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2004
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REGLAMENTO DE
SERVICIO DE OBRA
Fecha: Septiembre
2004
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INDICE
TITULO 1 Preliminar ....................................................................................... 7
Capitulo 1 Glosario ............................................................................................ 7
Capitulo 2 normas generales ........................................................................ 11
OBJETO DEL REGLAMENTO DE SERVICIO........................................................................................ 11
DESTINATARIO........................................................................................................................................ 11
AMBITO TERRITORIAL DE APLICACION............................................................................................ 11
MODIFICACIONES AL REGLAMENTO................................................................................................. 12
VIGENCIA.................................................................................................................................................. 12
LOCALIZACION Y PUBLICIDAD DEL REGLAMENTO....................................................................... 12
DEL MARCO JURIDICO ........................................................................................................................... 12
Capitulo 3 de la sociedad concesionaria ................................................... 14
Capitulo 4 de la obra entregada en concesion ......................................... 15
TITULO 2 Del usuario .................................................................................... 16
Capitulo 1 derechos del usuario .................................................................. 16
DERECHO A RECIBIR LOS SERVICIOS BASICOS ............................................................................... 16
DERECHO A SEGURIDAD....................................................................................................................... 16
DERECHO A CALIDAD DE SERVICIO................................................................................................... 16
DERECHO A INFORMACION.................................................................................................................. 16
DERECHO A TRATO CORTES................................................................................................................. 17
DERECHO A RESPUESTA........................................................................................................................ 17
DERECHO A RECLAMO .......................................................................................................................... 17
DERECHO A SUGERENCIAS .................................................................................................................. 17
DERECHO A LA ASISTENCIA CAMINERA........................................................................................... 17
DERECHO A RECLAMO DEL USUARIO POR DAÑOS PRODUCTO DEL MAL ESTADO DE LA
OBRA .......................................................................................................................................................... 18
Capitulo 2 obligaciones del usuario............................................................ 19
OBLIGACION DE PAGO DE PEAJE ........................................................................................................ 19
OBLIGACION DE PAGO DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS ....................................................... 19
OBLIGACION DE RESPETO A LA NORMATIVA VIGENTE ............................................................... 19
OBLIGACION DE OBEDECER INSTRUCCIONES ................................................................................ 19
OBLIGACION DE DEBIDO CUIDADO ................................................................................................... 20
OBLIGACION DE CONDUCCION RESPONSABLE .............................................................................. 20
OBLIGACION DE PAGO DE DAÑOS AL CONCESIONARIO............................................................... 20
OBLIGACION DE PAGAR LOS DAÑOS OCASIONADOS A TERCEROS ........................................... 20
Capitulo 3 de la atencion e informacion al usuario................................. 21
CENTRO DE ATENCION AL USUARIO ................................................................................................. 21
PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR ASISTENCIA............................................................................ 21
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ANEXOS
Anexo 1 de la sociedad concesionaria ................................................ 74
Información de la Sociedad Concesionaria......................................... 74
Antecedentes ......................................................................................... 74
Representante Legal.............................................................................. 74
Anexo 2 ................................................................................................... 75
De la obra Entregada en Concesión..................................................... 75
Plano de Localización Geográfica de la Obra ..................................... 77
Anexo 3 ................................................................................................... 78
Organigrama General de la Concesionaria.......................................... 78
Anexo 4 ................................................................................................... 80
Contratos o Convenios entre Autopista Central SA y los Usuarios.. 80
Anexo 5 ................................................................................................... 81
Manual de Seguridad Vial de Autopista Central.................................. 81
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TITULO 1 Preliminar
Capitulo 1
Glosario
ÁREA DE CONCESIÓN: El área requerida para ejecutar las obras y prestar los
servicios definidos en el contrato de concesión, que deberán estar ubicados en
bienes nacionales de uso público o fiscales. Dicha área de concesión configura el
Sistema Norte-Sur, que forma parte de la red vial estructurante de la ciudad de
Santiago y que está constituido por dos ejes:
• Eje Norte - Sur: se extiende de sur a norte de la ciudad, desde la ribera norte
del río Maipo por el sur, hasta la Circunvalación Américo Vespucio por el norte
en el sector de Quilicura, atravesando 10 comunas de la ciudad de Santiago. Su
longitud total es de 39,5 km.
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USUARIO: Persona natural o jurídica que haga uso del área de concesión.
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Capitulo 2
Normas Generales
DESTINATARIO
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MODIFICACIONES AL REGLAMENTO
VIGENCIA
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Capitulo 3
De la Sociedad Concesionaria
• Razón social
• Giro
• Duración
• Capital
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Capitulo 4
De la Obra entregada en Concesión
• Ubicación
• Nombre de la Concesión
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Capitulo 1
Derechos del usuario
DERECHO A SEGURIDAD
DERECHO A INFORMACION
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DERECHO A RESPUESTA
DERECHO A RECLAMO
DERECHO A SUGERENCIAS
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El usuario tiene derecho a reclamar por los daños que se le causen con motivo del
uso de la obra, por hechos imputables al Concesionario, que sean consecuencia
del incumplimiento de alguna de sus obligaciones. Para ello, el usuario tendrá
derecho a solicitar una indemnización para lo cual deberá iniciar el procedimiento
de cobro dejando un reclamo por escrito, sin perjuicio de las acciones judiciales
que desee emprender.
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Capitulo 2
Obligaciones del Usuario
Los usuarios deben utilizar la obra entregada en concesión y los servicios que
presta Autopista del Central S.A., respetando la legislación general vigente,
especialmente la Ley de Tránsito, la normativa de la Dirección de Vialidad del
MOP, la normativa del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, y en
especial las normas sobre pesos máximos por eje, las normas sobre transportes
especiales, las normas sobre transporte de cargas peligrosas, las normas sobre
dimensiones máximas de vehículos y la señalización caminera.
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El usuario deberá pagar los daños que cause a terceros, durante el uso de la obra,
de sus instalaciones o servicios.
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Capitulo 3
De la Atención e Información al Usuario
CENTRO DE ATENCION AL USUARIO
Los requerimientos de los usuarios, serán atendidos por Autopista del Central S.A.
a través del Departamento de Relaciones con Clientes, Área Atención, servicio
que se presta en forma presencial en las oficinas comerciales de lunes a sábado
de según los horarios establecidos.
Estos requerimientos serán también atendidos a través del Call Center y página
web. las 24 horas todos los días del año
En todos los casos, será necesario que el usuario se identifique y entregue los
siguientes antecedentes:
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Autopista del Central S.A. prestará, entre éstos, los servicios necesarios para
satisfacer las necesidades de tránsito, seguridad y de comodidad mínima del
usuario, de conformidad a lo establecido en el Contrato de Concesión.
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Capitulo 4
De la Circulación de Vehículos
Podrán circular por la obra vial concesionada todos los vehículos que cumplan con
las exigencias contempladas en la Ley de Tránsito y que dispongan de un medio
de cobro habilitado.
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PROHIBICION DE CIRCULAR
• Bicicletas y triciclos.
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Los usuarios serán responsables de los vehículos que conducen y de las cargas o
personas que transporten.
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Capitulo 5
Áreas de Servicio
AAE Norte: Ruta 5 norte lado oriente, al norte de Paso Inferior Cardenal Caro.
Frente al Parque Industrial El Cortijo, Km 7.653 de la vía expresa oriente del tramo
C2
AAE Sur: Ruta 5 Sur lado oriente, frente a calle San José junto al Edificio
Corporativo de Autopista Central, al sur del Paso Superior Colón, Km 4.213 de la
vía expresa oriente del tramo A
Cada una de estas áreas estará ubicada al borde de la vía y su superficie mínima
será de 1.000 m2 cada una. Estarán provistas de zonas de estacionamiento
pavimentadas con un pavimento de iguales características que el de las calles de
servicio definidas en el proyecto, con una capacidad para estacionar los vehículos
del personal que labore en las oficinas de las unidades de emergencia.
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• Un camión grúa con Huinche de 3500 kg. en primera vuelta, Pluma con una
capacidad máxima de 7200 kg.(retraída) y mínima de 1500 (extendida) y
Wheel lift para 4000 kg.
• Dos motocicletas con potencia mínima de 600 cc, equipadas con sirenas de
alerta, balizas destellantes, equipos portátiles de atención de accidentados
y de un sistema de comunicación.
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Capitulo 6
Medidas de Seguridad Preventivas
Autopista del Central S.A. activará, en forma inmediata, las señales de emergencia
de que disponga al efecto y despachará los equipos y personal necesarios para la
adecuada asistencia al usuario, quienes realizarán todas las acciones necesarias
para lograr la remoción del vehículo hasta un lugar seguro.
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PROHIBICION DE ESTACIONAMIENTO
Queda prohibido parar o estacionar los vehículos en las obras, salvo los casos de
inmovilización forzada y aquellos que lo hicieren en las áreas permitidas.
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PUBLICIDAD EN LA VIA
Para mejor seguridad de los usuarios, Autopista Central S.A. tomará las medidas
de precaución necesarias al realizar trabajos de mantenimiento y de reparación en
la ruta, utilizando medios eficaces para efectuarlas en el menor plazo posible y en
aquellas horas en que se cause la menor perturbación a los usuarios.
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Capitulo 7
De los Reclamos , Sugerencias y de Procedimiento
El Concesionario responderá por escrito los reclamos de los usuarios que hayan
sido estampados en los Libros de Reclamo. Dicha respuesta será dirigida por
escrito al usuario que deje estampada su dirección postal, a través de correo
certificado, y dentro del plazo de 5 dias.
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Capitulo 1
Derechos del Concesionario
El Concesionario tiene derecho a cobrar al usuario las tarifas fijadas al efecto por
el uso de la obra vial, en conformidad con lo establecido en el contrato de
concesión, como retribución por el servicio básico que presta al usuario.
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La Concesionaria tiene derecho a que los usuarios que causen daños o deterioros
a la obra o a sus instalaciones, le paguen las indemnizaciones a que tiene
derecho, en la medida a que dichos daños o deterioros sean imputables a los
usuarios, de acuerdo a la legislación vigente.
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Capitulo 2
Obligaciones del Concesionario
Ante denuncias relativas a situaciones que podrían afectar la seguridad vial de los
usuarios y de las obras, dentro del área de concesión, deberá tomar a la brevedad
posible las medidas pertinentes a los efectos de restablecer la seguridad
amenazada, solicitando la intervención inmediata de Carabineros o las
autoridades públicas competentes.
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información que deberá ser provista en forma rápida, cortés y eficiente, a través
del Centro de Atención al usuario.
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Capitulo 3
Organización del Concesionario
Autopista Central dispone de una estructura organizacional que permite dar
respuesta eficiente y oportuna a todos los requerimientos de los usuarios, de la
autoridad y del servicio que presta.
ORGANIZACIÓN DE LA EMPRESA
DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES
GERENCIA GENERAL
DIRECCIÓN TÉCNICA
Supervisar y controlar que la ejecución del proyecto cumpla con los requisitos
técnicos, ambientales, comerciales y políticos. Asegurar la correcta ejecución de
las obras, el mantenimiento, la seguridad vial de la concesión y la gestión de
tráfico de la autopista.
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DIRECCIÓN FINANCIERA
GERENCIA LEGAL
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Capitulo 4
Del Sistema Electrónico de Peaje
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− Tarifa Base Fuera de Punta (TBFP).Esta Tarifa será la que rige durante aquellos
Períodos en que las vías afectas a Tarifa operan a velocidades cercanas a la velocidad
de diseño de la vía.
− Tarifa Base Punta (TBP). Esta Tarifa será la que rige durante aquellos Períodos en que
las vías afectas a Tarifa operan, producto del flujo vehicular, a velocidades inferiores al
diseño de la vía.
− Tarifa de Saturación (TS). Esta Tarifa será la que rige durante aquellos Períodos en que
las vías afectas a Tarifa operan, producto del flujo vehicular, a velocidades muy
inferiores a la de diseño de la vía.
Las tarifas serán las que el Concesionario está autorizado a cobrar, de acuerdo al
contrato de concesión y previa aprobación del MOP.
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Un vehículo equipado con un Tag que pasa un Punto de Cobro estará sujeto a un
cargo a una cuenta central, bien por el método de prepago o por el de pago
posterior. La tasa de peaje depende del tipo de vehículo y del tramo cubierto por el
Punto de Cobro. El sistema mide las dimensiones del vehículo (largo, ancho y
altura), lo clasifica y comprueba que dicha clasificación corresponde con la
declarada por el Tag y es la correcta.
El sistema también permite el paso de vehículos no equipados con Tag, pero que
tienen su placa patente registrada en la Lista de Pase Diario. Las condiciones de
uso del Sistema de Pase Diario deberán ser aprobadas por el MOP y deberán ser
informadas públicamente a los usuarios.
Para los vehículos no equipados con tag, el Sistema de Servicio al Cliente brinda
la posibilidad de acceder a un medio alternativo de cobro o Pase Diario que
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permitirá al conductor circular por todo un día en las vías de flujo libre como
vehículo habilitado. En caso contrario será clasificado como potencial infractor.
Las relaciones con clientes y usuarios son gestionadas con un Sistema de
Contactos que utiliza tecnología internet (portal WEB de AC) , call center y Fono
Central, para la atención de pedidos de clientes, y las oficinas comerciales, para la
atención directa.
Los puntos de cobro funcionarán en forma interrumpida, las 24 horas del día,
todos los días del año.
En caso de una baja del nivel de servicio en cualquiera de los puntos de cobro, el
Inspector Fiscal dispondrá las acciones que procedan para recuperar el nivel de
servicio exigido, debiendo el concesionario implementarlas para recuperar el nivel
servicio en un plazo no superior a 90 días a partir de la notificación
correspondiente.
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Para los vehículos no equipados con tag, el Sistema de Servicio al Cliente brinda
la posibilidad de acceder a un medio alternativo de cobro o Pase Diario que
permitirá al conductor circular por todo un día en las vías de flujo libre como
vehículo habilitado. De lo contrario será clasificado como infractor .
DOCUMENTO DE COBRO
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Todos los vehículos que crucen un punto de cobro de Peaje y que generen una
transacción válida y consolidada en el sistema de cobro, estarán sujetos al cobro
de peaje, según la tarifa correspondiente.
Para los efectos del cobro de las Tarifas o Peajes constituirán medios de prueba,
fotografías, videos y cualquier otro medio técnico autorizado por el Ministerio de
Obras Públicas para el control del incumplimiento de los pagos tarifarios.
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Capitulo 5
Control de Pesaje
En caso que esta Sociedad Concesionaria escogiera este último, se instalaría uno
en cada uno de los dos ejes que componen la concesión (General Velásquez y
Norte-Sur), en puntos a definir de común acuerdo con la IF y, que deberían
representar adecuadamente las solicitaciones de tránsito del contrato.
Asimismo, los límites máximos de peso por eje y peso bruto total de los vehículos,
deberán cumplir con lo establecido en el Decreto MOP N° 158 de 1980, y/o en sus
modificaciones posteriores. Las tolerancias de peso de los vehículos serán
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Capitulo 6
Del Tránsito
INTERRUPCION TOTAL O PARCIAL del TRANSITO
Autopista Central S.A. recurrirá a todos los medios que estén a su alcance con la
finalidad de restituir el flujo y minimizar las molestias a los usuarios, siempre que
ello no atente contra la seguridad de los mismos.
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Capitulo 7
De la Seguridad Pública y Emergencias
AUTORIDAD COMPETENTE
Autopista Central S.A. podrá solicitar directamente al usuario el pago de los daños
ocasionados o interponer la reclamación ante los tribunales competentes.
Autopista Central S.A. cuenta con procedimientos claros y específicos para actuar
en cada tipo de accidentes. Estos garantizarán una respuesta en el tiempo
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Una vez que lleguen al lugar de los hechos Carabineros, Bomberos y/o
ambulancias u otros servicios de emergencia, el equipo disponible de la sociedad
concesionaria se pondrá a disposición de la persona que comande el
procedimiento.
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MANUALES Y PLANES
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Capitulo 8
De la Seguridad Vial
PROHIBICION DE ANIMALES SUELTOS
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• Para otro tipo de carga de esta índole, por la normativa del DS 298 de fecha
11 de Febrero de 1995, del Ministerio de Transporte y
Telecomunicaciones.
SEÑALES
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Capitulo 9
Del Centro de Atención a los Clientes
• Call Center: Con atención las 24 horas todos los días del año.
• Página Web: Con atención las 24 horas todos los días del año.
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Capitulo 10
De la Información al MOP
Sólo tendrán derecho a acceso a dicha oficina las personas que cuenten con la
autorización del Inspector Fiscal.
INFORMES
Todos los informes mensuales deberán ser entregados al MOP en los primeros
quince días del mes siguiente al informado.
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Capitulo 11
Responsabilidad del Concesionario y Seguros
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Capitulo 12
Estándares de Servicio y su Mantenimiento
• Velocidad de diseño.
• Velocidad permitida.
• Mantenimiento de la carpeta de rodado y bermas.
• Señalización, (letreros, tachas y otros)
• Mantenimiento de la mediana
• Iluminación.
• Cercos
• Paisajismo.
• Limpiezas
• Obras de aguas lluvias y saneamiento.
• Pinturas
• Defensas camineras.
• Mantenimiento de estructuras
• Mantenimiento de instalaciones, equipos y elementos en pista
• Conservación Rutinaria.
• Conservación de Obras Anexas.
• Reparaciones Mayores y Mantenciones Imprevistas.
• Otras Reparaciones.
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MANTENIMIENTO ELÉCTRICO
Será acción fundamental, especialmente en los días de lluvia, que los pasos bajo
nivel conserven su transitabilidad, evitando el apozamiento o acumulación
excesiva de agua, de forma tal de mantener expedita la ruta durante las 24 horas
del día.
MANTENIMIENTO GLOBAL
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Para el usuario, uno de los principales requisitos que debe cumplir cualquier ruta,
es el nivel de servicio o dicho de otra forma, el confort al conducir sobre ésta. Para
cumplir aquello se verificará periódicamente que los índices de servicio exigidos
en las Bases de Licitación se cumplan en todo momento, y en caso de no serlo, se
procederá a subsanar aquellos sectores que no presenten conformidad.
Serán todas las actividades que tienen como objetivo conservar y mantener las
señales verticales y demarcación horizontal en las condiciones de servicio
requeridas en las bases de licitación, de modo de que el usuario tenga una
conducción segura y se mantenga informado acerca de las características de la
ruta, alternativas de circulación y /o restricciones que ésta pudiese presentar. Este
tipo de trabajos se realizará solo cuando los elementos presenten deterioro o fin
de su vida útil.
Para cumplir con el mantenimiento y protección de las áreas verdes que forman
parte del contrato de licitación, Autopista Central ejecutará diversas actividades,
que entre otras destacaremos: Aseo general, Riego, Mantenimiento y reposición
de especies vegetales, Manejo y control sanitario de las especies vegetales,
Mantenimiento de la red de riego y Mantenimiento de la infraestructura y
mobiliario.
CONTROL DE OPERACIONES
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Capitulo 13
Reglamento Interno de Higiene y Seguridad
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Capitulo 1
De la Inspección Fiscal de la explotación
INSPECTOR FISCAL
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Capitulo 2
Control del Contrato
Autopista Central S.A. deberá permitir el acceso al Inspector Fiscal a todas las
dependencias de la Concesión, a fin de que éste pueda imponerse de cómo se
procesa y entrega la información que está obligado a entregar al MOP.
Fecha: Septiembre
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Los tipos de infracciones y multas, así como el procedimiento de pago serán los
establecidos en los numerales 1.8.11.1 y 1.8.11.2 de las Bases de Licitación.
DISPOSICIÓN FINAL
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Anexo 1
De la Sociedad Concesionaria
Antecedentes
• RUT : 96.945.440-8
• Capital : $ 58.000.000.000
Representante Legal
• Nombre: Antonio Estrada García
• RUT : 48.094.801-7
• Teléfono : 470-7510.
Fecha: Septiembre
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Anexo 2
De la obra Entregada en Concesión
a) Eje Norte – Sur (Ruta 5): San Bernardo; La Cisterna; Lo Espejo; San
Miguel; Pedro Aguirre Cerda; Santiago; Independencia; Renca;
Conchalí y Quilicura.
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Anexo 3
Organigrama General de la Concesionaria
Fecha: Septiembre
2004
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Gerente General
DIRECTOR TÉCNICO
DIRECTOR
ADMINISTRATIVO Y
DE OPERACIONES
DIRECTOR
FINANCIERO
GERENTE DE
SISTEMAS
ELECTRÓNICOS
GERENTE
COMERCIAL Y DE
PROMOCIÓN
GERENTE DE
RECURSOS
HUMANOS Y
CALIDAD
GERENTE LEGAL
Fecha: Septiembre
2004
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Anexo 4
Contratos o Convenios entre Autopista Central SA y los
Usuarios
1) Convenio TAG
2) Convenio de Televía
3) Guía del Usuario Autopista Central y Vespucio Norte Express
4) Condiciones Generales de Uso de Televía y cobro de tarifas o
Peajes.
Fecha: Septiembre
2004
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Anexo 5
Manual de Seguridad Vial de Autopista Central