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  • Ae - R - DLG - 580 - 11 Rebocación Parcial de La Esructura Tarifaria de La Cooperativa Rural Eléctrica Cre

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    Rebocación Parcial de La Esructura Tarifaria de La Cooperativa Rural Eléctrica Cre

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    _. RESOLUCION AE N° 5860/2014 TRAMITE N° 2011-2123-33-0-0-0- DPT CIAE N° 0020-0003-0003-0011 La Paz, 24 de noviembre de 2011 TRAMITE: Estructura Tarifaria, para la Cooperativa Rural de Electrificacién Ltda. (CRE) Para el periodo noviembre 2011 - octubre 2015. SINTESIS RESOLUTIVA; Revocacién parcial unilateral de la Resolucion AE N° 63372011 de 08 de noviembre de 2011 que aprobo las Tarifas Base de Distribucién, la Estructura Tarifaria y sus Férmulas de Indexacion, de la Cooperativa Rural de Electrificacién Lida. (CRE) para el perioda noviembre 2011 - octubre 2015. vistos: En el marco de la Revision Ordinaria de Tarifas (ROT) se emitié el Informe AE DPT N° 8928/2011 de 08 de noviembre de 2011 elaborado por la Direccién de Precios Tarifas e Inversiones de la AE, como fundamento a la Resolucién AE N° 533/2011 de 08 de Noviembre de 2011 que aprobé las Tarifas Base de Distribucion, la Estructura Tarifaria y ‘sus Formulas de Indexacién, de la Cooperativa Rural de Electrificacion Ltda. (CRE) para el erode naviembre 2011 - octubre 2018; los antecedentes del mismo y todo la demés que ver convino y, CONSIDERANDO: (Antecedentes) Que en cumpiimiento al articulo 60 del Reglamento de Precios y Tarifas, la Autoridad de Fiscalizacién y Control de Social de Electricidad (AE), mediante nota AE 344-DPT-80/2011 de fecha 01 de febrero de 2011 remilié a la Cooperativa Rural de Electrificacién Ltda, (CRE), los términos de referencia para la elaboracién del Estudio Tarifario de CRE en cl Area Integrada y Sistema Aislados para el periodo noviembre 2011- octubre 2015 Que en este contexto y en cumplimiento al articulo 60 de! Reglamento de Precios y Tarifas, la AE, mediante nota AE- 342-DPT-88/2011 de fecha 01 de febrero de 2011 remitié a la Cooperativa Rural de Electrificacién Ltda. (CRE), los téminos de referencia para la elaboracién del Estudio Tarifario de CRE para el periodo noviembre 2011- octubre 2015. Que en el punto 3.34 de los citados términos de referencia se detallan los criterios para el analisis y presentacién de los estudics tarifarios para empresas que administran varios sistemas de distribucién. En los mismos se establece que, la presentacion de los estudios. tarfarios sea realizada de manera separada para cada sistema, por lo que los costos de ‘suministro detaltados en el articulo 45 del Reglamento de Precios y Tarifas, también debian ser presentados de esta manera para que su aprobacién sea realizada de manera separada previa la agregacién de los mismos, Que en aplicacién de lo establecido en la Constitucién Politica del Estado en relacién a la aplicacién de tarifas equitativas, los términos de referencia dispusieron la presentacién una estructura tarifaria Unica a nivel de la empresa distribuidora, lo cual implica la unificacién tanto de los costos de abastecimiento coma los de distribucién Que en fecha 29 de julio de 2011 mediante nota GC/059/11 con registro AE 7148, CRE Presenté su Estudio Tarifario periodo noviembre 201 1- octubre 2015. RESOLUCION AE Ne 58072011, 18 RESOLUCION AE N° 580/2011 ‘TRAMITE N* 2011-2123-33-0-0-0- DPT CIAE N° 0020-0003-0003-0011 La Paz, 24 de noviembre de 2014 Que en base a toda la documentacién e informacion presentada por CRE, la AE realize ‘observaciones al Estudio Tarifario, que fueron puestas en conocimiento de la Distnbuidora mediante nota AE- 2315-DPT-533/201 1 de 31 de agosto de 2011. Que dando cumplimiento a los plazos establecidos en el articulo 60 del Reglamento de Precios y Tarifas, CRE mediante nota GC/078/11 con registro N° 9028 de fecha 19 de ‘septiembre de 2011, presenté su Estudio Tarifario corregido. Que la AE una vez revisado el modelo tarifario corregido, establecio los puntos en discrepancia, el marco de lo establecido en el articulo 60 (ESTUDIOS TARIFARIOS) del RPT y contraté a la consultora XONEX para que entregue una opinién definitiva sabre los Que el informe de opinién definitiva elaborado por la consultora contratada fue presentado ante la AE mediante nota con registro AE 10711 de fecha 3 de noviembre de 2011. Las discrepancias sobre las que emitié opinién definitiva son: ‘+ La proyaccion de la demanda del numero de usuarios domiciliarios de CRE- Area Integrada, Pérdidas de energia en los sistemas aislados y Factores de carga en los sistemas aislados, Consumos especificos para los Sistemas aislados, Actualizacién de actives Plan de Inversiones Costos Operativos. Que en el marco de la Revision Ordinaria de Tarifas (ROT) en base a el Informe AE OPT N° 898/2011 de 08 de noviembre de 2011 emitido por la Direccién de Precios Tarifas e inversiones, la Autoridad de Fiscalizacién y Control Social de Electricidad (AE) mediante Resolucion AE N* 533/2011 de 08 de noviembre de 2011 aprobé las Tarifas Base de Distribucién, la Estructura Tarifaria y sus Formulas de Indexacién, la Cooperativa Rural de Electrificacion Ltda. (CRE) para el periodo noviembre 2011 - octubre 2015. CONSIDERANDO: (Marco Legal) ‘Que la Constitucién Politica del Estado (CPE) promulgada el 7 de febrero de 2009, en su articulo 20 establece: 1. Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios bAsicos d3 agua potable, acantarilado, olectricidad, gas domiciliaro, postal y telecomunicaciones. Ui. Es rasponsabiiidad del Estado, en todos sus niveles de gobiemo, la provisién de fos servicios bésicas a través de entidades pablicas, mixtas, cooperativas 0 comunitarias, En fos casos de alectricitad, gas domicilaria y telecomunicaciones se podré prestar el servicio ‘mediante contrates can la empresa privada. La provisién de servicios debe responder 3 10s onterios de universalidad, responsabilidad, accesitilided, continuided, calidad, effciancia, eficacia, tartas equitativas y cobertura necesaria; con participacién y control social MM. EI acceso al agua y aicantarilado constituyen derechos humanes, no son objeto de concesi6n ni peivatizacion y estén sujetos a régimen de licencias y regisiros, conforme 2 ley. RESOLUCION AE N° 58072011, 2/8 RESOLUCION AE N° 580/2011 TRAMITE N° 2011-2423-33-0-0-0- DPT CIAE N° 0020-0003-0003-0011 La Paz, 24 de noviembre de 2011 Que la Ley N° 1604 de 21 de diciembre de 1994 de Electricidad, establece en su articulo 1 us estan sometidas a la Ley todas las personas individuales y colectivas dedicadas a la industria eléctrica, cualesquiera sea su forma y lugar de constitucién. Esta Ley norma las actividades de la industria eléctrica y establece los principios para la fijacion de precios y tarifas de electricidad en todo el territorio nacional Que la Ley N° 1804 de 21 de diciembre de 1994 de Electricidad, establece en su articulo 12 ademas de las atribuciones generales de los Superintendentes Sectoriales contenidas en la Ley N° 1600 de 28 de octubre de 1994, del Sistema de Regulacién Sectorial (SIRESE), entre otras, las siguientes funciones y atrituciones especificas detalladas en los correspondientes incisos que se citan a continuacién: 4) Proteger los derechos de los consumideres; 2) Velar por el cumplimiento de las abligaciones y derechos de los Titulares; hh) Aplicar los procedimientos de céiculo de precios y tarffas para las actividades de Generacién, Transmision y Distnbucién; 3) Aprobar y controfar, cuando corresponda, los precios y tanfas mécimos a ser aplicables @ Jas actividades de la Industria Eléctrica y publicarios én medios de difusién nacional; } Cumplir y hacer cumplir ta presonte Ley y sus Reglamentos, asegurando la corecta aplicacién de sus principias, abjetives y porticas que forman parte de 1a misma, asi como las disposivionss legales conexas. Que el articulo 30 de la citada Ley de Electricidad, establece las obligaciones del titular de. una Concesi6n, Licencia, o Licencia Provisional, actualmente llamados Titulos Habilitantes. Que el articulo 51 de la Ley N° 1604 de Electricidad de 21 de diciembre de 1994, determina que los precios maximos para el suministro de electricidad de las empresas de Distribucién 2 sus Consumidores Regulados contencran las tarifas base y las formulas de indexacion. Qu que la aprobacién o revision de las tanfas se haré en base a los Estudios Tarifarios efectuados por las empresas consultoras precalificadas que hayan contratado los titulares de distribucién, el regulador aprobara o rechazara mediante resolucin administrativa debidamente fundamentada, formulando las observaciones que considere pertinentes. | articulo $3 de la Ley N° 1604 de Electricidad de 21 de diciembre de 1994, establece Que el articulo 55 de la Ley de Electricidad establece que la extinta Superintendencia de Electricidad, actualmente la Autoridad de Fiscalizacién y Control Social de Electricidad (AE), aprobaré para cada empresa de Distribucién, estructuras tarifarias definidas en funcion a las caracteristicas técnicas de! suministro y del consumo de electricidad, ‘Que el Reglamento de Precios y Tarifas (RPT), aprobado con Decreto Supremo N° 26094 del 2 de marzo de 2001 y miodificado con el Decreto Supremo N° 27302 de 23 de diciembre de 2003, en su Capitulo IV norma respecto a los precios maximos de distribucién ‘en concordancia con el Capitulo IV de la Ley de Electricidad, en los cuales se establecen los principios bajo los cuales se aprueban los precios maximos de las empresas distribuidoras. RESOLUGION AE N"S80/2011, 3/8 ... RESOLUCION AE N° 580/2011 ‘Amsccloge is Weare TRAMITE N° 2014-2123-33-0-0-0- DPT ‘onivel Soci oe Blocttcta CIAE N° 0020-0003-0003-0014 La Paz, 24 de noviembre de 2011 Que el articulo 68 del Reglamento de Precios y Tarifas (RPT) establece que la exlinta ‘Superintendencia de Electricidad, ahora Autoridad de Fiscalizacién y Control Social de Electricidad (AE) debe aprobar las tarifas base de Distribucién, sus formulas de indexacién, las estructuras tarifarias determinadas en funcién de las tarifas base, los cargos. por conexién y reconexién y los montos de los depésitos de garantia, cada cuatro aos ue 61 articulo 42 del RPT norma que los precios maximos de distribucién se calcularén Para cada nivel de tensién. los que estarén compuestos por las tarifas base y formulas de indexacién, asi mismo establece de que se compone fa tarifa base para cada nivel de tension. Asi mismo establece que las tarifas base seran indexadas mensualmente mediante la aplicaci6n de formulas que reffejen tanto la variacién de los costes de distribucién como los incrementos de eficiencia operativa y que permitan el traspaso directo de variaciones en los costos de compras de energia e impuestos, Que en tal sentido el articulo 53 del RPT, establece el mado de detenminacién de las tarifas base sefialadas en el articulo 42, para cada nivel de tensién y para su aplicacién en Perlodos mensuales. Que el articulo 43 del RPT dispone: ARTICULO 43- (ESTRUCTURAS TARIFARIAS). Le Supenntendencia aprobaré por Resolucién para cada empresa dis Distribucién, opciones de estructuras tarfarias para las ventas a fos Consumidores Regulados en la zona do su Concesién, aplicables a cetegorias de consumidores definidas en tuncién de las caractertsticas de! sumiistro y del consumo de electrcidad, en base a fos cargos indicados en el articuio 42 del presente Regiamento 0 una combinacion de alios. La aplicacién de las tarifas para cada categoria de consumidor a los consumes respectivos, deberé dar como resultado ingrasos iguales 2 los que serfan obtenidos por la epiicacién de Ja tarifa base, a a tofalidad de fos consumos servidos en cada nivel de tensién, Que el articulo 51 del RPT establece que la utifidad para el célculo de la Tarifa Base de Distribucion, sera obtenida multiplicando ia tasa de relorno definida por la Superintendencia mediante Resolucién, con aplicacion de lo determinado en el articulo 54 do la Ley de Electricidad, por el valor cel patrimonio afecto a la Concesién establecide en el articulo 50 del presente Reglamento. Que conforme establece el articule $0 del RPT, el patrimonio afecto a la Concesién, seré igual al valor del activo fijo neta més el capital de trabajo neto, menos ol valor del pasivo de largo plazo asociado al activo fio, de acuerdo a las normas que establece respecto al activo fijo neto, capital de trabajo neto y el valor dei pasivo a largo plazo. El patrimonio afecto a la Concesién se determinara para cada nivel de tensién del caiculo de las tarifas base y serd el valor promedio representativo de los valores proyectados para un petiodo de cuatro arios Que ef Decreto Supremo N° 28598 de 11 de junio de 2008, tiene por objeto modificar las formulas de indexacién del articulo 55 del Reglamento de Precios y Tarifas (RPT) aprobado con Decreto Supremo N° 26094 de 2 de marzo de 2001 y modificado con el Decreto Supreme N° 27302 de 23 de diciembre de 2003, 7 RESOLUCION AEN? 52012011, 4/8

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