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ECONOBIIA
INbICE
2 Josep pontana, “La Crisis íhloniaí en la Crisis del Antiguo R&imen E.spafiol”, po-
nencia presentada al VII Symposio Itttemacicnal de Historia Eu&miq CLACSO-
IEP, lima. 25-30 de junio 1986.
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HerdioBonih
Asimismo,el anillisisdel impactodela rupturadebeestablecer unadis-
tinciónnecesariaentreel sector“público”y el sector“privado”de la Metr6po-
li. Comosesabe,todacondicióncolonialseexpresaporunamediaci6npolíti-
ca,queesa la vezel mecanismoqueposibilitala captacióndel excedente. En
esesentidoconcreto,esdeunaaltaimportanciaaveriguarla utilizaciónpoten-
cialmentealternativadelos montosmonetariosresultantes dela funciónfwal
impuestaporla Metr6poli.Perosi bienla dimensión“pública”dela articula-
ción colonialfuea la vezla másvisible y, probablemente, la másimportante,
no fuesin embargola única.A su lado,enefecto,existieronempresaseconó-
micasdediversaíndoleque,por la naturalezacolonialdeestasubordinación,
tuvieronquerealizarenel mercadoMetropolitanola acumulaci6nreabzadaeu
las colonias.Perosucalculoes,ciertamente, muy difkil.
Finalmente,estetipo deanlisis no puedesoslayarunadimensiónespeculati-
va, del tipo “counterfactual
hypothesis”de la asfllamada‘nuevahistoriaeco-
nómica’de los EstadosUnidos.Porque,al final de cuentas,eseimpactotal
vezhubierasidodistintosi la independenciahubieraocurridoantesdela gue-
rra entreEspafíae Inglaterra,o antesqueNapoleóninvadierala península,
echándose deestamaneraportierralos esfuerzos delos Borbonesparaelevar
la “rentabilidad”dela explotacióndesuscoloniasamericanas. Y todoaquello
sinhablardelospropiosconflictosarmadosqueestallaronenel sueloamerica-
no desdela crucialdtkadadelos 80 del sigloXVIII.
Aqufel problemadela coyunturaesdeindudableimportancia,porqueen
funcióndel tiempoenqueseubicael anrllisisde los efectosimputablesa la
rupturapolítica,&os puedenserla resultantedeaquellao simplementeserla
traduccióndelasposibilidades,
o delasdificultadeslocalesdetmaestructura.
En estacomunicaciónno pretendo,ciertamente, darcuentade todoslos
supuestosqueseacabandemencionar.Estaesunatareaqueaunrequierede
unainvestigaciónprofunda.Ni siquieraunasíntesisrazonableesposible,por-
queno existenlos indispensables
estudiosdebase.Materialescomolospubli-
cadospor HerbertJ. Klein y JohnTePaske3 y JohnTePaske4 paraMexico
sonimprescindibles,petosonapenaslos primeroscimientosde unatareamu-
cho masgrandey quedebede sercontinuada.Por estastazones,el trabajo
3. Hehett Klein y John Tehske, The Royd Treawies of the Spnish Bnpire in Ame-
ricd (Duham: hice University Fks. 1982). 3 vols.
4. John TePaske, La Real Hacienda & Nucm EspaSa. La Graja de Mó*ico (1576-1816).
[Meuoo: Depmmento de Investigaciones Hkahicas. 19761.
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LAS CONSECUENCIAS ECONOMlCAS DE LA INDWENDm
quesepresentatieneel~~i~desu~algunasideassobrelascon-
secuenciasde la Ikpendencia paraalgunasregionesy dentmdel corw phzo,
lascualesestanasuvezapoyadasporlasestimacioPlesagregadasdelos~-
sulesbritanicosen Hispanoamkicaenlos aftashm&&amwte posteriores a
la separaci6n,
esdecirunafuentesiemprediscutibleperonecesaria
enestetipo
deaproximaci6n.
1. ELIMPACTOENELCOMERCIOYRNELMERCADC
Comosesabe,unade lasexpresiones de la dominaci6ncolonialfue la
políticamercantily el monopolioimpuestopor Espaflasobresuscolonias.
Haciael siglo XVIII, sin embargo,estesistemarepresentabaclarastrabasal
desarrollomercantiltantoenEspatíacomoenHkpamwn&ica.De ahila serie
& reformasintroducidaspor CarlosRI, lasquecuhninanenla promulgacidn
del Reglamentode Libre Comercioen 1778.Unade lasconsecuencias de su
aplicacidnfuela apertumdevariospuertostantoenEspaftacomoenHispano-
ambricaal come!16atlhtico. Los trabajosrecientesde JohnFiih& confir-
manlas impresiones anterioresacexade los efectosquetalescambiostuvie-
ronenel estimulodel intercambiomercantil.En efecto,Fishersetlalaqueen-
ue 1782y 17% el valordelasexportaciones americanasseincrementóen 10
veces,y queal mismotiempoenesteincrementoasumieronunacrecienteim-
portanciaproductoscomoel tabaco,el cacao,el azúcar,la cochinilla,el indi-
goy los cueros,óes decirrecursospmcedentes de xonashastaesemomento
maqinales8 la vinculacidncolonialconEspaña.Peroestarecupemci6n tuvo
un bruscofinal enoctubrede 17%,comoconsecuencia del conflictoatmado
entreEspaAaeInglatena,descalabroq~nohacesinoanunciateldesalojopos-
teriordeEspafladel mundoamericano,comoconsecuencia dela invasiónna-
polekica y delasguerrasporla Independencia.
Por consiguiente, hablardel impactode la Independencia enel tr&ico
mercantilsuponetomaren cuentatu3sdlolaspremisasabiertaspor la propia
Metrópoliantesde sucolapso,sino tambiénlas respuestas dadaspor las na-
cientesreptíblicasamericanas frentealasnuevasexigenciasdel mercadointer-
nacional.Y aquf,comoseha seftaladomasadelante,la experienciahispano
americana presenta variantesextremas,quevandesdeunaeficienteinserciónal
mercadointernacionalcomoconsecuencia delcompletodesmantelamiento de
5. John Fisher. “‘Ihe Imperial Response to ‘Free Trade’z Spnish Impolts fmm Sp-
nish America, 177517$X”, Jownal ofLdn Ameritan sludus, 17. pp. 35-78.
,EnelcasodelpenZ~según~~deUnanue~~porelC6nsui
Rickem,l3 enti 1791y 1795lasexportaciones a Cádizfueronde 6662,748
librasesterlinas,mientrasque susimpor&cionesascendieron
a 4’309570li-
brasesterlinas.En contrasteconestascifras,el mimo C6nsulcalcul6para
1826en 105,000librasesterlinaslasimportacionesy en94,920librasesterli-
naslasexportaciones peruanas deeseaflo,esdecirmontosquerepresentaban
unadisminuciónabismalfrentea lascifrascalculadas
por Unanueparael fii
delperfodocolonial.Peroademaslascifrasdelcomerciointernacionalpatael
ll. Charles Mackedzie to George Caming. Xalapa 24 July 1824, in RA. Hmplueys.
ap.&pjx304-306.
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Heraclio Boniua
14. tique Tandem, “Fnx and Fonxd Labour FOKX in Pot&‘, Past and Present
(1981).
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LAS CONSECUENCIAS ECONOMICAS DE LA INDEPENDENCIA
estuvoestrechamenteasociada al despliegue
eficazdeestainstituci6n.En el ca-
sodelos otrossectoresdela economfa,sonciertamentemásfactoreslocales,
asociadosa unageografíaa espaldas del Athlntico,los queimpidieronquela
economíaperuanapudiera,al igual quela Argentina,aprovechar las nuevas
oportunidadesofrecidas.Su éxitoseproducirfaen la segundamitaddel siglo
XIX, peroparaqueestoocurrierafue indispensable unaprofundarevoluci6n
tecnológicacomo fue la introducci6nde la navegacióna vaporen lascostas
delPacificosurdesde1840.15
La otradimensiónqueesimportantetomarencuentacuandosehablade
los cambiosintroducidosporla independencia enel sistemamercantily enel
comercioserefiereal mercadointerno.El informedel CónsulinglesenMéxi-
co ya citado,calculaen45’522,488 librasesterlinasel montodelvalordelos
bienestransados en el mercadointernodeNuevaEspaflaentre1796y 1820,
esdecirunacifra queescasiid&nicaal valordelasexportaciones totalespara
los mismosaÍlos.teAssadourian l7 parael casodel Perú,y Garavaglia18para
el casodel Paraguaycolonial,en sendostra&ajoshandemostrado igualmente
la significaci6nde las transaccionesinternas,abriendode estamanerapistas
nuevasparaunacomprensión másadecuada delfuncionamientodelsistemaco-
lonial.
Estasúltimaspremisassonimportantesparaencontraraquíotrode los
efectos,tal vez el massugerente,
delcolapsodelordenimperial.En efecto,el
funcionamiento dela minerfacolonial,unidoal vínculoimpuestoporel Esta-
do, convirtieronal Perúy a NuevaEspaAaen espaciosunitarios,articulados
en tantoestospolosde arrastrefuncionaranefectivamente. Resultadodeesta
articulaciónfueel establecimiento
deunaeficientedivisióndeltrabajoa nivel
regional,traducidoenel nacimientode unidadesproductivascuyoexcedente
servfaparasatisfacerla demandade los centrosmineros.Conla desaparici6n
delosejesmineros,y la quiebradel Estadocolonial,el viejo sueflodeGonza-
lo Pizarroy de susamigosencomenderos serealizabacasi3 siglosdespueS,
y
18. Juan Carlos Garavaglia, La Fomacih del Merca& Interna en el Paraguay (b16xiax
Grijahro. 1981).
r9r-i
Heraclio Jhilla
19. D. C. M. Platt, Latin Ameriza and Bridsh Trade 1806-1914 (Edin-: T. A. Can-
‘rable, 1972), m. 28-29.
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LAS CONSECUENCIAS ECONOMICAS DE LA INDEPENDENCIA
21. las cifras para la Caja de Lima pmvienen de Herben Klein y John TePaske, Op.
eit. voL 1.. pp. 383-420; las de Pesco: vol. 1. pp. 549-563; las de Potos& vol. II,
pp. 397-417. Las cifras para Mkxico han sido Tomas de John Te Paske. Op. Cit.,
~2053 a s2072
tecnología
ni el capitalbdúnicopudieronresolver.Paraestospaísesel fin del
dominiocolonialsignificbtambienla virtualdesaparicióndel sectorpivotede
la ezxmmíahgstalos comienzosdel último terciodel sigloXIX.=
Fuepor esomuchomásimportantela expatriaciónde capitalesprivados
porpartedeespafíolesy criollosquenoaceptaron el nuevoordenamiento polf-
tico. Paragranpartede los paíseshispanoamericanos. Cónsulesy viajeros
europeos reiteradamentealudenal éxododecapitalesya lasconsecuencias que
eseprocesotuvoenel prolongadoestancamiento desuseconomías. Susefec-
tosno hubieransido tal vez tannegativossi las economíashispanoamerica-
nas,conla excepciónde la deArgentina,hubierantenidounasignificativaca-
pacidaddeahorrointerno.Peronos610queaquellono ocurrió,sinoqueinclu-
sogranpartedesucirculantemonetariofuedrenadoenpagodelasimportacio-
nesdetelasinglesas.En circunstancias,además,enquedespw5.s dela crisisde
1825tampocola regi6npudocontarconel concursodel capitalbrit&nico,ya
seabajolaformadeinversiones directaso deprestamos a susdiferentesgobier-
nos.23
En resumen,por consiguiente, las escasasevidenciasreunidaspermiten
sugerirquela rupturadel pactocolonialprodujoresultadosdistintosparalas
nuevasRepúblicashispanoamericanas, enfuncióndesugeograffa,desudota-
ciónderecursosy desucapacidadderespuesta frentea los nuevosretosdela
economfainternacional.Desdeel puntode vistadel comercio,la cancelación
delasbarrerasmercantilespermitióa alguanasregionesencontrarmercadosy
fuentesde abastecimientonnlsrentables. Peroparaaquellaszonasprotegidas
por la polftica monopólica,libre comerciofue sin6nimode ruina.Peroen
MOcomoenotrocasofuerondestinospreparados por laspropiaspolíticasde
Espana.Y estemadeespeculación el sabersi la Metrópolihubierapodidoen-
cauzarestecrecimientoen funcióndesusintereses,si ella mismano hubiera
estadoenvueltaen los sucesivosconflictosdesdefii del siglo XVIII.
22 Heradio Boda, “Pena and Eiolivia fmm Independence to the war of the Pwifíc”.
rnLBethell’(ed),~.cit,vd.m,R,539-582
23. Leland H. Jmks, The hf¿gMth @Britkh Capital lo 1875 (New York 19n).
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LAS CONSECUENCIAS ECONOMICAS DE LA INDEPENDENCIA
fiscalesdirectas,comoei
mitad del siglo XIX. En el casode las extracciones
quinfo, la ruptura política aumentaba
la capacidadde retenciónde excedentes
por partede lasnacionesemergentes, aunquesuvolumeneraahoramuy poco
relevantedadaslasdificultadesdel sector.Porlo mismonoexistesignificativa
evidenciadequeestosrecursos hayangenerado fondossignificativos.Esigual-
mentemateriade especulaci6n el sabersi de haberexistidotalesrecursos,
ellos hubieranservidoparapromoverel crecimientode la economía.No es
por esocarentedesignificaciónel constatarquela estructurafiscaldelasnue-
vasnacioneseramuy idtkticaa las quetenfancuandoerancolonias.
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