SUMARIO

Actualícese
Publicación
Revista Actualícese
Edición 71 - septiembre 2017
ISSN 2539-5408
Editora actualicese.com LTDA.
Dirección Editorial:
María Cecilia Zuluaga C.
04 Actualidad en
Impuestos
Correcciones que disminuyen el saldo a pagar luego
04 Breves Tributarias 08
de la Ley 1819 de 2016 - Interpretación unificada de la
06 Compras superiores a 100 UVT deberán pagarse por Dian sobre cambios en materia de procedimiento tributario y
canales financieros - Solo podrán pagarse en efectivo régimen sancionatorio
las compras individualmente consideradas que no
10 Tratamiento fiscal a descuentos por pronto pago - Con
superen las 100 UVT la Ley 1819 de 2016, el tratamiento contable a los descuentos
por pronto pago sería el mismo que se les daría fiscalmente

16
Coordinación editorial:
Dalia Mendoza M. Actualidad

Coordinación publicaciones: Contable

Cristhian Andrés Rojas Z.
Equipo editorial:
Sandra Milena Acosta A.
Lizeth Carolina Mamián C.
Diana Milena Cadavid M.
16 Breves Contables
18 Obligatoriedad de aplicar Estándares Internacionales
- Se permiten desviaciones en su aplicación, siempre que el
efecto no sea material en los estados financieros
20 Estado de flujos de efectivo - La NIC 7 fue modificada
con aspectos que empiezan a aplicarse en el 2018
22 Modificaciones al reconocimiento de activos por
impuestos diferidos - Los cambios más importante están
relacionados con la NIC 12– Impuesto a las ganancias

26
Jeffrey Acosta T.
Diana Paola Luna R. Actualidad
Laboral
Viviana Aparicio S.
Carlos Enrique Cervera F.
Felipe Hernández D.
26 Breves Laborales 30 Nuevas jornadas laborales diurna y nocturna - La
jornada laboral diurna disminuyó en una hora aumentando el
Diseño y diagramación: Aportes a seguridad social durante la suspensión del tiempo de la jornada nocturna
28
Yulieth Campo Q. contrato - No se puede dejar de cotizar a salud, pero sí los
aportes a ARL

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34
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servicioalcliente@actualicese.com
Actualidad
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Comercial
34 Breves Comerciales 38 SIC modificó formulario del RUES para matrícula
mercantil - Quedó defininida la nueva estructura del
formulario que aplica desde el 1 de agosto de 2017
36 Liquidación de sucursal de una sociedad extranjera Procedimiento para el registro de marca - Al registrarla
- El procedimiento en Colombia se limita a la liquidación de 40
el titular adquiere el derecho exclusivo de uso de la marca en
los negocios dentro del país sus productos y servicios

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Santiago de Cali por Ingeniería Gráfica S.A. en
el mes de agosto de 2017
44
Actualidad en
Auditoría y Revisoría Fiscal
44 Breves en Auditoría y Revisoría Fiscal 46 Proyecto de ley anticorrupción ajustaría riendas a
profesionales contables - Se ratifica la responsabilidad
de los contadores y revisores fiscales como garantes de la
información financiera

© Se prohíbe la reproducción total o parcial de

esta publicación con fines comerciales. Entrevistas Opinión
15 Alexandra Peñuela - “Quien vea el proceso de 12 Editorial: Obituario para el hombre decente
convergencia como algo extraño es porque se niega a
que sea una realidad” 14 ¿Qué esperas para certificarte
internacionalmente?
25 Jorge Iván González Borrero - Diagnóstico en
Las URL para todos los cuanto a gasto e inversión pública en Colombia 24 Es un gran absurdo que una entidad tenga dos
cabezas
artículos y contenidos de 33 Pedro Guevara - “Revisores fiscales estamos
esta edición las puedes perdiendo credibilidad en la sociedad” 32 Nueva revisoría fiscal en tiempos del
encontrar en: aseguramiento de información
43 Juan Enrique Bustamante - “Al consumidor de
http://actualice.se/98s9 seguros hay que educarlo con un lenguaje sencillo 42 El viacrucis del régimen tributario especial
También puedes escanear para que conozca sus beneficios”
este código QR desde tu
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Firmeza en Formulario 210 por fracción de año 2017

declaraciones del
IMAS E l 14 de julio de 2017 la Dian publicó un proyecto de resolución a través del
cual se prescribiría el nuevo formulario 210 para la declaración de renta
por fracción de año gravable 2017, en el cual se daría aplicación a los múltiples

P ara aclarar lo que sucedería con

la firmeza de las declaraciones
del IMAS que arrojen saldo a favor, y
en las cuales el contribuyente decida
efectuar la solicitud de devolución
y/o compensación, la Dian expidió el
Concepto 10705 de junio 16 de 2017
para indicar que, si un contribuyente
decide solicitar en devolución o
compensación los saldos a favor de sus
declaraciones del IMAS (formularios
230 o 240), a dicha declaración se
le aplicarán los términos de firmeza
del artículo 714 del ET; por tanto, la
declaración quedará abierta durante los
3 años siguientes a la fecha de solicitud
de la devolución o compensación.
cambios que la Ley 1819 de 2016 introdujo al tema del impuesto de renta de
personas naturales y sucesiones ilíquidas. Sobre el particular, la entidad quiere
establecer lo siguiente: a) las sucesiones ilíquidas de causantes que no eran
residentes al momento de su muerte (tanto obligadas como no obligadas a llevar
contabilidad), y que se lleguen a liquidar durante el presente año 2017, podrán
usar el mismo formulario 110 que se diseñó para las declaraciones de renta del
año gravable 2016 (prescrito con la Resolución 000019 de marzo de 2017) y en
él podrán presentar su declaración por fracción de año gravable 2017. Lo anterior
obedecería al hecho de que dichas sucesiones ilíquidas no deben enfrentarse al
sistema de cedulaciones introducido con la Ley 1819 de 2016; b) las sucesiones
ilíquidas de causantes que eran residentes al momento de su muerte, que no estén
obligadas a llevar contabilidad, y que se lleguen a liquidar durante el presente año
2017, tendrían que usar el nuevo formulario 210 que acompaña al proyecto de
resolución, pues dicho formulario contiene la estructura necesaria para aplicar el
nuevo sistema de cedulaciones.

Compensación de
excesos de renta
presuntiva
L a Ley 1819 de 2016 no estableció
cómo se podrán utilizar en
el sistema de cédulas de los años
Limitaciones en el Demostración de
2017 y siguientes, los excesos de reconocimiento de inexactitud en
renta presuntiva sobre renta líquida
ordinaria formados en los años 2016
costos y gastos declaración IMAS
M
o anteriores, que a diciembre de 2016
siguieran sin ser compensados; de esta
manera, en la página 8 del proyecto
ediante el artículo 94 de
la Ley 1819 de 2016, se
adicionó un parágrafo al artículo
P or medio del Oficio 011355
de junio 23 de 2017, la Dian
aclaró que la pérdida de la firmeza
de decreto reglamentario publicado
177-2 del ET. En dicho artículo especial de seis meses aplicable
por el Ministerio de Hacienda el 1
se indican los pagos que no a las declaraciones por el sistema
de junio de 2017, y en lo que sería
se aceptan fiscalmente como IMAS, no se da necesariamente
la versión del nuevo parágrafo
costos y gastos por operaciones cuando exista inexactitud, pues
transitorio del artículo 1.2.1.20.8
gravadas con el impuesto sobre las dicha pérdida se genera cuando la
del DUT 1625 de octubre de 2016,
ventas –IVA– y, con el parágrafo Dian demuestre que la inexactitud
se establecerían las instrucciones
adicionado, se empezaron a se originó por la utilización de
con la forma en que dichos excesos
considerar las mismas limitaciones documentos o información falsa.
podrían ser compensados dentro de
en el reconocimiento de ciertos Además, en el oficio se aclara
cada una de las 5 diferentes cédulas
pagos como costos y gastos en que la entidad debe expedir las
que manejarán las personas naturales
transacciones gravadas con el actuaciones administrativas a que
residentes.
impuesto nacional al consumo. haya lugar, con el propósito de
agotar el debido proceso.

4 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017

 Volver al menú Breves Tributarias

Dividendos gravados del 2016 y anteriores Autorretenciones

de renta: corrección
A través del proyecto de decreto que se publicó en junio 1 de 2017 en el
portal del Ministerio de Hacienda, el Gobierno propone modificar el
contenido del artículo 1.2.1.20.9 del DUT 1625 de octubre de 2016 para
posterior a la
establecer que los dividendos gravados y no gravados de los años 2016 o declaración
anteriores que se entreguen en algún momento a partir de enero 1 de 2017 a
personas naturales que al momento de la distribución califiquen como residentes
ante el gobierno colombiano, se les daría el siguiente tratamiento: a) se
tendrían que llevar a la cédula de dividendos; b) cuando se lleven a la cedula
L as declaraciones mensuales
de retención en la fuente
a título de renta, en las cuales
de dividendos, la parte que se haya distribuido como no gravada se podrá restar también se incluyan las nuevas
como un ingreso no gravado; c) la parte que se haya recibido como dividendo autorretenciones a título de renta del
gravado, tributará con la misma tabla de la cédula de rentas de trabajo y la Decreto 2201 de diciembre de 2016,
cédula de pensiones; es decir, se les aplicará la tabla número 1 contenida en la son declaraciones que se someten
nueva versión del artículo 241 del ET. al procedimiento establecido en el
artículo 705-1 del ET y por tanto,
dichas declaraciones mensuales de
retención y autorretención quedarán

El Dato
en firme en el mismo momento en
Al 31 de julio que quede en firme la declaración
la Dian registraba 59 inscritos en el anual de renta del mismo año
RUT del monotributo, distribuidos gravable al que correspondan
así: 24 contribuyentes de monotributo ARL y 35 contribuyentes las declaraciones mensuales de
de monotributo BEPS retención y autorretención en la
fuente. Sin embargo, si se considera
la norma del artículo 589 del ET, la
Saldos a favor en Cálculo de dividendos cual establece que las correcciones
a las declaraciones tributarias que
imporrenta 2016 no gravados excluye disminuyan el valor a pagar o
sobretasa aumenten el saldo a favor se pueden

S i una persona natural presenta

la declaración de renta del año
realizar dentro del año siguiente al

gravable 2016 y en ella liquida
un saldo a favor, pero al mismo
tiempo se acoge al monotributo
por el año gravable 2017, dicha
persona tendrá que esperar hasta
el final del año gravable 2017 para
conocer qué podrá hacer con dicho
saldo a favor, pues podría suceder
lo siguiente: a) que al final del año
gravable 2017 se le permita seguir
figurando en el monotributo; por
tanto, el saldo a favor del año
gravable 2016 lo tendría que
recuperar mediante el trámite de
la solicitud de devolución y/o
compensación; b) que al final del
año gravable 2017 no se le permita
seguir figurando en el monotributo;
por tanto, el saldo a favor del
año gravable 2016 lo tendría
que imputar en su declaración
tradicional del impuesto de renta
del año gravable 2017 o solicitarlo
en devolución y/o compensación.
A
l estudiar la nueva versión
del artículo 49 del ET, luego
de ser modificado con el artículo
3 de la Ley 1819 de 2016, queda
la evidencia de que en la fórmula
que este contiene (utilizada por las
sociedades comerciales para calcular
el monto máximo de las utilidades
contables después de impuestos, que
pueden entregar como no gravadas a
sus socios o accionistas) no se deberá
tener en cuenta el valor de la sobretasa
al impuesto de renta creada con el
artículo 100 de la Ley 1819 de 2016.
vencimiento, podría suceder que
la Dian exija la corrección de un
formulario mensual 350 para que
se aumenten las autorretenciones
a título de renta inicialmente
practicadas, pero que en el momento
en que se ordene dicha corrección el
contribuyente ya no pueda corregir
su declaración anual de renta (pues
ya pasó el año de plazo para hacerle
una corrección que disminuiría su
valor a pagar). De esta manera, la
disposición de la norma del artículo
589 del ET, perjudica notoriamente
a los contribuyentes que fueron
responsables de las autorretenciones
a título de renta del Decreto 2201
de 2016, pues no siempre podrán
corregir sus declaraciones anuales
de renta cuando también deban
corregir alguna declaración con las
autorretenciones a título de renta.

ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017 5

 Actualidad
IMPUESTOS
COMPRAS SUPERIORES A 100 UVT DEBERÁN
PAGARSE POR CANALES FINANCIEROS
Solo podrán pagarse en efectivo las compras individualmente consideradas que no
superen las 100 UVT
E
n la nueva versión del artículo 771-
5 del ET (modificado con el artículo
307 de la Ley 1819 de diciembre de
2016), se contempla que a partir del año
2018 cuando se cubran costos y gastos que
pretendan ser deducidos en el impuesto de
renta (tanto de personas jurídicas como de
personas naturales), o cuyo IVA pretenda
ser tomado como descontable en las
declaraciones de IVA, se deberá tener en
cuenta que aquellos que individualmente
considerados superen las 100 UVT solo
podrán ser cancelados mediante canales
financieros.
En efecto, en los parágrafos 1 y 2 de la
nueva versión del artículo 771-5 del ET
(aplicables solo a los contribuyentes que
no se dediquen a la ejecución de juegos de
suerte y azar, pues para estos últimos apli-
ca lo indicado en el parágrafo 3 del mismo
artículo) se estableció lo siguiente:
“Parágrafo 1. Podrán tener re-
conocimiento fiscal como costos,
deducciones, pasivos o impuestos
descontables, los pagos en efectivo
que efectúen los contribuyentes o
responsables, independientemente
del número de pagos que se realicen
durante el año, así:
1. En el año 2018, el menor valor entre:
a. El ochenta y cinco por ciento (85%) de
lo pagado, que en todo caso no podrá
superar de cien mil (100.000) UVT, y
b. El cincuenta por ciento (50%) de los
costos y deducciones totales.
2. En el año 2019, el menor valor entre:
a. El setenta por ciento (70%) de lo
pagado, que en todo caso no podrá su-
perar de ochenta mil (80.000) UVT, y
6 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017
b. El cuarenta y cinco por ciento (45%)
de los costos y deducciones totales.
3. En el año 2020, el menor valor entre:
a. El cincuenta y cinco por ciento
(55%) de lo pagado, que en todo
caso no podrá superar de sesenta
mil (60.000) UVT, y
b. El cuarenta por ciento (40%) de los
costos y deducciones totales.
4. A partir del año 2021, el menor valor
entre:
a. El cuarenta por ciento (40%) de lo
pagado, que en todo caso no podrá
superar de cuarenta mil (40.000)
UVT, y
b. El treinta y cinco por ciento (35%)
de los costos y deducciones totales.
Parágrafo 2. En todo caso, los pagos
individuales realizados por personas
jurídicas y las personas naturales
que perciban rentas no laborales
de acuerdo a lo dispuesto en este
Estatuto, que superen las cien (100)
UVT deberán canalizarse a través
de los medíos financieros, so pena
de su desconocimiento fiscal como
costo, deducción, pasivo o impuesto
descontable en la cédula correspon-
diente a las rentas no laborales”.
Para ilustrar lo que implicará la aplicación
de dichas normas, supóngase que en el año
2018 la UVT será de $32.000. Por tanto,
durante todo el año 2018, cuando se incu-
rra en costos o gastos, compra de inven-
tarios, compra de activos fijos, etc., que
formen valores que luego pretendan ser
tomados como deducibles en el impuesto
de renta (o cuyo IVA pretenda ser tomado
Volver al menú
como descontable en las declaraciones de
IVA), los contribuyentes deberán tener en
cuenta que si el pago al tercero, indivi-
dualmente considerado, supera las 100
UVT (unos $3.200.000 incluido el IVA o
el INC), dicho pago deberá efectuarse úni-
camente a través de canales financieros, es
decir, pagando mediante consignaciones,
transferencias o cheques que tengan la
restricción de “páguese únicamente al
primer beneficiario” (ver el inciso primero
del artículo 771-5 del ET).
De acuerdo con lo anterior, solo los pagos
que individualmente considerados no
superen las 100 UVT serían los cancela-
bles con efectivo (monedas y billetes). Sin
embargo, al final del año 2018 los pagos
que se hayan podido realizar con efectivo
tendrán que someterse al límite que se
menciona en el numeral 1 del parágrafo 1
del artículo 771-5 del ET, es decir, no po-
drán exceder al menor valor entre el 85%
de lo pagado (que en valores absolutos no
podrá exceder las 100.000 UVT, es decir,
$3.200.000.000) y el 50% de los costos y
deducciones totales.
Lo expuesto se seguirá aplicando en los
años siguientes, solo que entre los años
2019 y 2020 los costos y gastos que se
hayan podido pagar en efectivo (pues co-
rrespondían a pagos que individualmente
considerados no superaban los 100 UVT
de cada uno de esos años), se someterán
al final del año a los límites especiales de
los numerales 2 y 3 del parágrafo 1 del
artículo 771-5 del ET. Luego, a partir del
año 2022 se tendrá que seguir aplicando
la norma contenida en el parágrafo 2, en
combinación con lo indicado en el nume-
ral 4 del parágrafo 1.
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IMPUESTOS

CORRECCIONES QUE DISMINUYEN EL SALDO

A PAGAR LUEGO DE LA LEY 1819 DE 2016
Interpretación unificada de la Dian sobre cambios en materia de procedimiento tributario
y régimen sancionatorio

E
l 26 de julio de 2017 la Dian expidió
su Concepto Unificado 014116 sobre
procedimiento tributario y régimen
sancionatorio, a través del cual se hicieron
algunos comentarios en cuanto a los efectos de
los cambios que la Ley 1819 de 2016 introdujo
a los artículos 589 (sobre correcciones a las
declaraciones tributarias), 640 (sobre aplicación
de principios de gradualidad en el régimen
sancionatorio), 764 hasta 764-6 (sobre la
liquidación provisional) y 714 (sobre la firmeza
general de las declaraciones tributarias) del ET.

La versión que tenía la norma hasta diciembre

de 2016 indicaba que las correcciones en las
que se pretendiera disminuir el valor a pagar o
aumentar el saldo a favor (las cuales solo se po-
dían efectuar dentro del primer año siguiente al
vencimiento del plazo para declarar), implicaban
presentar ante la Dian, siempre en forma litográ-
fica (papel), el respectivo proyecto de corrección
para que la Dian se tomara 6 meses exami-
nándolo. Si pasaban esos 6 meses y la Dian no
se pronunciaba, el proyecto de corrección se
tomaba como aceptado y por tanto reemplazaba
a la declaración inmediatamente anterior que se
estuviera corrigiendo.

8 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017

 Volver al menú
Sin embargo, luego de los cambios que
introdujo la Ley 1819 de 2016, la nueva
versión de la norma indica que las correc-
ciones en las que se pretenda disminuir el
valor a pagar o aumentar el saldo a favor
(las cuales se deberán seguir efectuando
solo dentro del primer año siguiente al
vencimiento del plazo para declarar) ya
no implicarán presentar proyectos de co-
rrección en papel y esperar a que la Dian
se pronuncie dentro de los siguientes 6
meses. Dichas correcciones, por tanto, se
podrán presentar de forma virtual (si el
contribuyente está obligado a declarar en
dicha forma) o en papel (si es el caso), y
serán automáticamente aceptadas como
una corrección a la declaración inmedia-
tamente anterior que se esté corrigiendo.
Sin embargo, la nueva versión de la
norma solo se podrá aplicar cuando la
Dian ajuste su plataforma tecnológica,
algo que deberá realizar antes de enero 1
de 2018.
Interpretación del artículo 589
del ET
En vista de lo anterior, en la página 1
de su Concepto 14116 de julio de 2017
la Dian interpretó que la nueva versión
del artículo 589 del ET solo se podrá
aplicar para declaraciones con fecha de
vencimiento posterior a la entrada en
vigencia de la Ley 1819 de 2016. En
efecto, en el mencionado concepto se
lee lo siguiente:
“Sin embargo, es menester estable-
cer para qué declaraciones opera el
nuevo régimen, toda de vez que, de
acuerdo al artículo 40 de la ley 153
de 1887, las normas de carácter pro-
cesal son de aplicación inmediata,
salvo –entre otros supuestos–, que la
norma establezca un plazo distinto.
De acuerdo a lo anterior, respecto
de los vencimientos de las decla-
raciones tributarias que ocurran
antes de la entrada en vigencia
del artículo 274 de la Ley 1819 de
2016, que modificó el artículo 589
del E.T., como se expresó, aplicará
el régimen anterior en su integri-
dad, es decir, podrán corregir su
declaración tributaria aplicando
el procedimiento dispuesto en el
anterior artículo 589 del Estatuto
Tributario, es decir, desde la última
corrección sin superar dos años
desde el vencimiento del plazo para
declarar. Lo anterior toda vez que
el parágrafo transitorio de la norma
en comento establece, que dicha
norma empezará a regir una vez se
ajusten los sistemas informáticos de
la Dian”.
La nueva versión
de la norma solo
se podrá aplicar
cuando la Dian
ajuste su plataforma
tecnológica, algo que
deberá realizar antes
de enero 1 de 2018
Lo anterior significaría lo siguiente: si, por
ejemplo, durante septiembre del presente
año 2017 se pretende corregir la declara-
ción de renta del año gravable 2015 de una
persona natural (la cual tuvo vencimiento
en octubre de 2016), y la corrección es
para disminuir el valor a pagar, en ese
caso se requerirá cumplir los protocolos
que establecía la versión del artículo 589
del ET hasta diciembre de 2016 consisten-
tes en presentar proyectos de corrección
en papel y esperar pronunciamiento dentro
de los 6 meses.
Pero si en septiembre de 2017 se preten-
diera corregir una declaración de IVA del
bimestre enero-febrero de 2017 (que se
venció en marzo de 2017) para disminuir
el valor a pagar, se tendría que seguir el
protocolo indicado en la nueva versión
del artículo 589 del ET que consiste en
la presentación virtual o en papel, pero
sin esperar pronunciamiento de la Dian
dentro de los 6 meses siguientes. Sin em-
bargo, el nuevo procedimiento tampoco
se puede aplicar a esa corrección de la
declaración de IVA del bimestre enero-fe-
brero de 2017 por cuanto la Dian aún no
ha ajustado su plataforma tecnológica, tal
como lo exige el parágrafo transitorio de
la nueva versión del artículo 589 del ET.
Actualidad
En todo caso, en el texto del concep-
to de la Dian se puede advertir que la
entidad no tuvo en cuenta que la versión
del artículo 589 del ET (que regía hasta
diciembre de 2016) se debía estudiar en
combinación con lo establecido en el
artículo 8 de la Ley 383 de julio de 1997
y, por tanto, es un error que dentro del
concepto se indique que los proyectos de
corrección que mencionaba la anterior
versión del artículo 589 del ET se podían
presentar sin superar dos años desde el
vencimiento del plazo para declarar. En
realidad, los proyectos de corrección de
la anterior versión del artículo 589 del ET
solo se podían presentar dentro del primer
año siguiente al vencimiento del plazo
para declarar.
MODELOS Y FORMATOS
Exclusivos de tu
suscripción en agosto
Contrato individual de obra
http://actualice.se/97p0
Certificación revisor fiscal sobre
pagos a seguridad social
http://actualice.se/97oz
Contrato de promesa de
compraventa de carro o motocicleta
http://actualice.se/9862
Carta de interrupción de la
prescripción de las acciones
laborales
http://actualice.se/9861
Renta presuntiva y las novedades
de la reforma tributaria en su
determinación
http://actualice.se/97at
Cédula rentas de capital y su
renta líquida según Concepto
5984 de marzo 17 de 2017
http://actualice.se/97hh
ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017 9
 Actualidad
IMPUESTOS
TRATAMIENTO FISCAL A
DESCUENTOS POR PRONTO PAGO
Con la Ley 1819 de 2016, el tratamiento contable a los descuentos por pronto pago sería
el mismo que se les daría fiscalmente
A
través de su Concepto 13716 de
junio 1 de 2017, la Dian resolvió 28 y 39, respectivamente, de la
un interrogante en relación a
cuál sería el manejo fiscal que debe darse
desde enero 1 de 2017 (es decir, luego
de los cambios introducidos al ET por la
Ley 1819 de 2016) a los descuentos por
pronto pago, los cuales, desde el punto de
vista contable (y para el caso de empresas
o personas naturales que pertenecen a los
grupos 1 y 2 de la convergencia a normas
internacionales) implican registrar dichos
descuentos como un menor valor del
inventario (caso del comprador) o como
un menor valor de las ventas (caso del
vendedor).
El interrogante planteado a la Dian fue
el siguiente:
“¿El nuevo tratamiento tribu-
tario que prescribe la sección
23.3 del anexo del decreto 3022
de 2013 en el sentido de tratar
los descuentos por pronto pago
como un menor valor del ingreso
y no como gasto financiero, es
también aplicable para efectos
tributarios, dado que no existe
ley o decreto que indique lo
contrario y que los decretos
2649 y 2650 de 1993 ya no son
las normas contables aplicables
en Colombia desde el 1 de enero
de 2016?”
En su respuesta, la Dian citó par-
cialmente las nuevas versiones de
los artículos 21-1, 28 y 59 del ET
10 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017
(modificados con los artículos 22,
Ley 1819 de 2016), en los cuales
se indica que los mismos valores
por ingresos, costos y deducciones
contables serán los que se utilicen
para efectos fiscales, pero tomando
en cuenta además las excepciones
expresamente mencionadas dentro
de dichas normas y con las cuales
se establece que ciertas partidas que
tienen reconocimiento contable no
tendrán reconocimiento fiscal.
Por tanto, en relación con el manejo
fiscal para los descuentos por pronto
pago, la Dian indicó lo siguiente:
“En la medida que la norma
fiscal no contempló ninguna
limitación o excepción sobre
el tratamiento específico en los
descuentos por pronto pago, se
debe considerar los tratamientos
de reconocimiento y medición
que establezcan las normas con-
tables vigentes, para cada año
gravable en este hecho económi-
co, ya sea como menor valor del
ingreso en el caso de las ventas
o como menor valor del inventa-
rio o del costo en el caso de las
compras.
No sobra advertir que cualquier
ajuste que deba realizarse (en el
ingreso, en el inventario o costo)
entre el descuento tomado en
el reconocimiento inicial de la
transacción y el efectivamente
Volver al menú
realizado, deberá reconocerse
igualmente para efectos fiscales
en el período en el que se realice
contablemente.”
Visto lo anterior, quedaría claro que
el mismo manejo contable que los
vendedores y compradores le estén
dando a los descuentos por pronto
pago (por ejemplo, el comprador pue-
de reconocerlos desde el comienzo de
la operación como un menor valor de
los inventarios y un menor valor del
pasivo, pero luego, cuando no se gane
el descuento por no pagar dentro del
plazo, tendría que reconocer un gasto
financiero) sería el mismo tratamien-
to que debe dárseles fiscalmente. Lo
anterior, en tanto que las normas de
los artículos 21-1, 28 y 59 del ET no
establecieron una excepción fiscal a
dicho tratamiento contable.
A través de su
Concepto 13716
de junio 1 de 2017
la Dian resolvió
un interrogante en
relación a cuál sería
el manejo fiscal que
debe darse a partir
de enero 1 de 2017
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ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017 11
 Editorial
OBITUARIO PARA
EL HOMBRE DECENTE
Por Juan Fernando Zuluaga
Gerente Actualícese
H
ace unos días escribí una historia enmarcada en
la esencia del Ubi Sunt, una figura transversal a
muchos escritos del medioevo en la cual se medita
acerca de la mortalidad y la trascendencia de la vida, y cuya
forma más común es algo como “¿a dónde fueron los que
estuvieron antes aquí?” y “¿a dónde se fue la alegría?”.
Hoy, este motivo es palpable en un sentimiento que subyace
en el pensamiento de los que observamos atónitos cómo la
mentira y la corrupción son la nueva normalidad en la forma
de practicar la política tanto en el contexto local como en el
global. Y así, nuestro nuevo Ubi Sunt es: ¿a dónde se fueron
los hombres decentes?
¿Queda esperar algo de ética de parte del indecente?
Hace un par de días vi un video compilatorio de todas las
veces que un político local había dicho, de todas las formas
posibles, que las acusaciones que se le hacían por corrup-
ción eran un montaje de sus opositores, una vil canallada
de sus enemigos políticos; lo hacía mirando directo a la
cámara, convencido y convincente. Unas semanas después
lo escucharíamos confesar ante un juez su concusión en un
entramado multimillonario nauseabundo, confesión en la
cual incluyó delación a sus asociados, a los que antes defen-
día como “víctimas, como yo, de una terrible persecución” y
que ahora delataba como sus cómplices.
Me parece necesario entender qué pasa por la cabeza de
alguien que es capaz de mentir así. Lo que creo es que el
mero principio de lo que llamamos decencia no le importa.
La indecencia hace parte de su espíritu, de su sustancia
como individuo; aunque el espíritu liberal que flota en
12 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017
Volver al menú
nuestros días nos permite admitir cierto grado de amplitud
en opiniones frente a conceptos morales, la línea de la de-
cencia trasciende el concepto de la moralidad del individuo
y permite la irrupción del contrato social en su esfera ética,
sobre todo cuando este ostenta una figura de poder.
La historia humana está plagada de claros (y muchos) ejem-
plos en donde el ejercicio del poder pareciera demostrar,
por inferencia estadística simple, que es ajeno a la integri-
dad. Y ahí es donde radica la tragedia: de quienes dominan
esperamos dominio de sí mismos, que pareciera es justo lo
que no tienen. Una vez se prueba un sorbo de corrupción,
pasa como un lobo que ya probó sangre humana, y el límite
que antes había (porque los que elegimos creer que el hom-
bre nace bueno y la sociedad lo corrompe, también creemos
que en algún momento hubo un límite) se va desplazando
poquito a poquito.
Pero tengo esperanzas: hemos sobrevivido como especie a
épocas más oscuras y violentas. Los procesos civilizadores
que ahora dan a gran parte de la humanidad agua potable, un
techo seguro, algo de consciencia frente a los desprotegidos
y las minorías, y cierto control al ejercicio público, puede ser
que nos lleven lentamente al destierro de la corrupción y al
regreso de la decencia. El fastidio que nos causa la inde-
cencia, y el hartazgo de la perversión, puede que nos lleve
como especie a generaciones que no desplacen sus límites tan
fácilmente como la nuestra y las que nos antecedieron.
Por ahora seguiremos de pie, frente a un paciente terminal,
recitando como en una oración el Ubi Sunt de nuestros días:
¿a dónde vas, hombre decente?, resistiendo y esperando.
 Opinión
¿QUÉ ESPERAS PARA CERTIFICARTE
INTERNACIONALMENTE?
Por Paulino Angulo Cadena
MSc CIA® CertIA
Contrapartida, Novitas, Registro Contable, Vademécum
Tomado de Contrapartida – De Computationis Jure Opiniones Número 2926, julio 17 de
2017
H
ace ya varios años que se habla en Colombia de las
certificaciones internacionales. Pero, ¿hay alguna
ley que me exija certificarme? Sí, las leyes del mer-
cado laboral que me exigen demostrar mis competencias a
través del desarrollo profesional continuo, lo que implica
estar actualizado.
Ninguna universidad me ha preguntado si me he estado
actualizando después de varios años de haber obtenido el
título de profesional, especialista, magister, etc. Sin embar-
go, a las entidades que nos emiten las certificaciones, sí les
tenemos que reportar anualmente un mínimo de horas CPE
(Continuing Professional Education).
Por ejemplo, en una entidad financiera obtener la Chartered
Financial Analyst (CFA®) credential, the most respected
and recognized investment management designation in the
world, formaba parte de su plan de carrera.
Es cuestionable cuando un auditor interno no ha obtenido,
por ejemplo, la CIA® (Certified Internal Auditor), o un audi-
tor externo / revisor fiscal la CertIA (Certificate in Internatio-
nal Auditing - covering the principles and application of the
International Standards on Auditing -ISAs), o los preparado-
res de la información y los auditores la CertIFR (Certificate
in International Financial Reporting Standards).
Recordemos que la Norma Internacional de Control de Ca-
lidad - NICC 1 (ISQC 1 - International Standard on Quality
Control) define como firma de auditoría: “un profesional
14 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017
Volver al menú
ejerciente individual, una sociedad, cualquiera que sea su
forma jurídica, o cualquier otra entidad de profesionales de
la contabilidad.”
El parágrafo 11 menciona que:
“(…) el objetivo de la firma de auditoría es el estableci-
miento y el mantenimiento de un sistema de control de cali-
dad que le proporcione una seguridad razonable de que:
(a) la firma de auditoría y su personal cumplen las normas
profesionales y los requerimientos legales y reglamentarios
aplicables; y
(b) los informes emitidos por la firma de auditoría o por
los socios de los encargos son adecuados en función de las
circunstancias.”
Adicionalmente, en el parágrafo A26 se menciona:
“El mantenimiento de la competencia del personal de la
firma de auditoría depende, en gran medida, de un nivel
adecuado de desarrollo profesional continuo, que permita
al personal mantener sus conocimientos y su capacidad.
Unas políticas y procedimientos efectivos enfatizarán la
necesidad de una formación continuada a todos los niveles
del personal de la firma de auditoría, a la vez que propor-
cionarán los recursos y la asistencia necesarios para la
formación, con el fin de permitir al personal que desarrolle
y mantenga la competencia y la capacidad requeridas.”
¿Qué esperas para certificarte?
 Volver al menú
“QUIEN VEA EL PROCESO DE CONVERGENCIA
COMO ALGO EXTRAÑO ES PORQUE SE NIEGA
A QUE SEA UNA REALIDAD”
Alexandra Peñuela, directora
técnica del Instituto Nacional
de Contadores Públicos de
Colombia –INCP–, habló en
exclusiva con Actualícese
sobre la realidad de los
Estándares Internacionales,
qué se está haciendo desde
la entidad en este sentido y
cuáles son los obstáculos que
se presentan
¿Cuál es el balance del INCP sobre el
proceso de convergencia?
El proceso de convergencia a las Normas
Internacionales es una realidad que todas
las entidades, tanto del sector privado
como público, han venido asimilado un
poco mejor. Los años 2017 y 2018 tienen
connotación de revisión del proceso y se
prevé que sean años de reemisiones de
estados financieros para el grupo 1 en el
2017 y para el grupo 2 en el 2018.
Hay bastantes cambios en la adaptación
de las Normas Internacionales de
Colombia, los cuales hacen que el
proceso se vuelva un poco más denso de
lo que ya es, tanto para los preparadores
como para los supervisores y
normalizadores. La excepción a la norma
se ha vuelto el día a día en las Normas
Internacionales en Colombia.
¿Cuáles son los obstáculos que se han
presentado hasta el momento?
• Competencias técnicas de la norma.
• Desarrollo del juicio profesional.
• Actualización tecnológica.
• Competencias de comunicación,
incluyendo las barreras del idioma ex-
tranjero. En este punto existe un gran
número de guías sobre la norma.
• Implementación de buenas prácticas.
• Romper el paradigma de ser profesio-
nales tenedores de libros para pasar a
ser fichas claves en la toma de decisio-
nes sobre la información financiera de
las entidades.
• Actualización permanente de la norma
en instituciones que sepan de la norma
y su aplicabilidad.
• Ética profesional.
• Un apropiado control interno de las
entidades que soporten los procesos
financieros.
¿De qué forma está trabajando el INCP
para que a los contadores no se les
presenten estos obstáculos?
• Mejorando la calidad de la educación
y contando con información actualiza-
da para todos nuestros agremiados.
• Desarrollando competencias (habilida-
des) profesionales.
• Certificaciones internacionales con or-
ganismos internacionales, seminarios,
diplomados, cursos sobre temas técni-
cos que ayudan a que el conocimiento
técnico se encuentre actualizado en los
profesionales.
• La Federación Internacional de Con-
tadores –IFAC– y el grupo del Banco
Entrevista
Mundial, se han preocupado por la
actualización de los conocimientos de
los contadores para que se conozca la
realidad económica de los países y lo-
grar una integración del sector público
con el privado.
• Organización y participación en even-
tos internacionales sobre los temas
coyunturales de la profesión contable
y mejores prácticas.
• Apoyando al Gobierno con sus
relaciones y contratos con los stan-
dard setters internacionales, como la
Fundación IFRS e IFAC.
¿Ha faltado socialización por parte de los
entes gubernamentales sobre este tema?
El proceso de convergencia se ha dado
paulatinamente desde el 2009 y el
Gobierno ha hecho bastantes esfuerzos
por hacer del proceso algo exitoso. Por
ello se han difundido los estándares
en diferentes escenarios: medios de
comunicación, socialización a través de
eventos técnicos, foros, guías, entre otros.
El que aún vea el proceso de convergencia
como algo extraño es porque se niega a
que sea una realidad que tiene ya efectos,
incluso sancionatorios, por no cumplir con
las normas.
¿Qué le diría a los contadores públicos
que todavía no le hacen un guiño a la
Norma Internacional?
Deben ver el proceso de convergencia
como una oportunidad para
internacionalizar la profesión y cambiar
el concepto de tenedor de libros al de
un participante clave en la información
financiera de la compañía que representa.
Adicionalmente, ser parte de este
significa el cumplimiento de los deberes
que todo profesional requiere ya que
al consolidar sus competencias podrá
realizar un trabajo de mejor calidad y
ofrecer transparencia en la información.
ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017 15
 Breves Contables Volver al menú

Ingresos y costos en contratos de construcción

L a prestación de servicios en ejecución de contratos que trascienden de un período a
otro presenta un interesante reto contable: ¿Cómo distribuir los ingresos y los costos
derivados de la ejecución del contrato entre los varios períodos a lo largo de los cuales
este contrato se ejecuta? Las secciones 13 y 23 del Estándar para Pymes establecen los
lineamientos para el tratamiento de estas partidas. Luego de revisar esta normativa, se
concluye que los ingresos y costos relacionados con los contratos de construcción y
prestación de servicios se reconocen en la medida en que se avanza en la ejecución
del contrato, utilizando alguna de las tres metodologías de medición establecidas
en la norma. De acuerdo con lo anterior, los costos incurridos por los prestadores
de servicios en virtud de la ejecución de los contratos deben ir acumulándose en
una partida de inventarios hasta tanto se realice el ingreso correspondiente. En
ese sentido, el mismo párrafo 13.14 establece que estos costos no pueden incluir
erogaciones relacionadas con el proceso de venta ni con asuntos administrativos,
ni tampoco se deben cargar porcentajes relacionados con la utilidad del contrato.

Presupuestos en
¿Los Estándares generan información errada?
contabilidad de
costos E s posible que el cumplimiento de los requerimientos de la norma conduzca
a una presentación errónea de la información y pueda inducir a error a los

E l párrafo 13.9 del Estándar para
Pymes requiere que la entidad
tenga claro cuál es su nivel normal
de producción con el fin de aplicar
de manera adecuada esta instrucción:
“Una entidad distribuirá los costos
indirectos fijos de producción entre
los costos de transformación sobre
la base de la capacidad normal de
los medios de producción (…)”. Este
requerimiento busca que el valor
por el cual se miden los inventarios
no se sea sobrevalorado a causa
de distribución excesiva de costos
indirectos de fabricación. Los
presupuestos de producción son muy
importantes en la distribución de los
costos indirectos de fabricación, pues
establecen los niveles normales de
producción.
usuarios de los estados financieros; el párrafo 3.4 aporta un camino a seguir para
solucionar estas situaciones. Así, en algunos casos la gerencia de una entidad puede
optar por no cumplir la norma si de esta manera logra una mejor presentación de la
realidad financiera de un evento, hecho económico u otra transacción.
La Norma Resolución 0667
del 2 de agosto de 2017
La Junta Central de Contadores ajusta el procedimiento para tramitar
las investigaciones disciplinarias que se llevan a cabo contra
contadores públicos y sociedades de contadores públicos.
Tratamiento contable en lease-back
L os párrafos 20.32 al 20.35 del Estándar para Pymes requieren que las
transacciones de venta con arrendamiento posterior o lease-back se
contabilicen en los estados financieros del vendedor-arrendatario basadas en los
siguientes aspectos: a) si el contrato genera un arrendamiento financiero, cualquier
ganancia se amortizará a lo largo del plazo del contrato; b) si el contrato de
arrendamiento subsecuente es de tipo operativo y la transacción de venta se llevó
a cabo a valor razonable, el vendedor–arrendador reconocerá cualquier ingreso o
gasto resultante en el mismo período; c) si el precio de venta es inferior al valor
razonable del activo se debe reconocer la pérdida inmediatamente, a menos que
el menor valor se compense con menores pagos futuros, en cuyo caso se amortiza
la pérdida en el plazo del contrato; d) Si el precio de venta es superior al valor
razonable cualquier ganancia generada se amortizará en el plazo del contrato.

16 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017

 Volver al menú Breves Contables

Arrendamiento financiero Políticas contables

U n arrendamiento financiero es, en esencia, la compra financiada de un activo.
Se podría decir que el arrendatario, en muchas ocasiones, prefiere adquirir este
tipo de activos bajo contrato de arrendamiento, en lugar de adquirirlos en propiedad,
P ara conocer el alcance, concepto
y demás lineamientos para la
elaboración de políticas contables,
para evitar algunos costos legales, financieros u operativos derivados de la
debe abordar lo expuesto en la NIC
propiedad. Al inicio del arrendamiento, la entidad debe evaluar si hará uso o no de la
8 o en la sección 10 del Estándar
opción de compra a fin de determinar la vida útil del activo y la medición del pasivo.
para Pymes y remitirse al concepto
de política contable. De acuerdo
con el párrafo 10.2 de la sección
10 del Estándar para Pymes “son
Reconocimiento de activo biológico políticas contables los principios,
bases, convenciones, reglas y
U n activo que cumpla con la definición de activo biológico podría clasificarse
como propiedad, planta y equipo; lo primero que debe realizarse en el
reconocimiento inicial es entender si el activo cumple o no con la definición
procedimientos específicos adoptados
por una entidad al preparar y
presentar estados financieros.”
incluida en el Estándar Internacional, el cual indica que los activos biológicos son
Al diseñar dichas políticas, la
plantas o animales vivos, y remitirse a la NIC 41 para plenas y la sección 34 para
información contenida en los
pymes para estudiar su reconocimiento y medición.
estados financieros debe representar
fielmente la situación económica
de la compañía, estar libre de sesgo
y revelar la esencia económica de
Costos en productos Valor razonable de los hechos por encima de su forma
conjuntos activos biológicos legal, es decir, que las políticas
sean diseñadas de manera que la

E S
n los procesos productivos es
frecuente obtener varios productos
de manera simultánea después de
procesar materias primas comunes.
Estos se conocen por lo general como
productos conjuntos y subproductos.
Una problemática frecuente es la
asignación de los costos de producción
entre los productos fabricados durante
un período, cuando no es posible
identificar de manera separada las
materias primas utilizadas en cada
producto, dado que se han fabricado
con base en materias primas comunes.
La sección 13 del Estándar para
Pymes establece la forma en que
deben asignarse los costos cuando la
producción genera más de un producto.
on varias las actividades agrícolas,
ganaderas y pecuarias en las
que no ha sido posible para algunos
sectores la utilización de un modelo
de valor razonable, debido al poco
desarrollo del mercado agropecuario
en Colombia y a la volatilidad de
los mercados existentes. Cuando no
sea posible medir el valor razonable
de los activos biológicos sin costo o
esfuerzo desproporcionado, la norma
permite una medición por el modelo
del costo, aunque no especifica los
requerimientos para este modelo.
La entidad debe establecer entonces
un modelo de medición al costo
congruente con el marco conceptual
y que permita el cumplimiento de los
objetivos de los estados financieros.
información financiera cumpla los
principios contables contenidos
en los párrafos 2.4 al 2.14 de la
sección 2 del Estándar para Pymes.
Aunque se estima que las políticas
contables no varíen todo el tiempo,
estas pueden ser modificadas, por
tanto, el Estándar para Pymes en el
párrafo 10.8 contempla la posibilidad
de cambios cuando la norma
internacional lo requiera, o cuando se
solicite que la información financiera
sea más fiable y relevante sobre los
efectos de las transacciones.

Presupuesto como herramienta de gestión

E l presupuesto permite analizar estrategias para incrementar las ventas ya
que los administradores cuentan con unas proyecciones aterrizadas a la
información histórica de la empresa y estas pueden, en ocasiones, suscitar alertas
en caso de que la organización tenga una mayor ambición para el futuro, lo cual
les permite actuar a tiempo, ya sea incrementando sus recursos para aumentar
las ventas o justificando a los socios por qué se debe actuar con cautela frente al
recurso actual.

ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017 17

 Actualidad Volver al menú

CONTABLE

OBLIGATORIEDAD DE APLICAR
ESTÁNDARES INTERNACIONALES
Se permiten desviaciones en su aplicación siempre que el efecto no sea material en los
estados financieros

D
urante el proceso de implementación de
Estándares Internacionales se han generado
muchos mitos, e incluso algunas empresas
se han visto forzadas a desarrollar procedimientos
contables exagerados y en ocasiones innecesarios.

En este artículo se analizará el párrafo 10.3

de la norma para Pymes con el fin de plantear
algunos casos en los cuales la aplicación del
estándar puede obviarse, tratándose de partidas
y transacciones que no tengan un impacto mate-
rial; en dicho párrafo se establece:

“Si esta Norma trata específicamente una

transacción u otro suceso o condición,
una entidad aplicará esta Norma. Sin
embargo, la entidad no necesitará seguir
un requerimiento de esta Norma, si el
efecto de hacerlo no fuera material.”

(El subrayado es nuestro)

Esta disposición permite que las entidades eva-

lúen la conveniencia de la aplicación exhaustiva
del estándar, y puedan concluir, en algunos
casos, que no es necesaria, por lo cual pueden
acudir a procedimientos mucho más sencillos,
prácticos y menos costosos.

Lo anterior no significa que le entidad pueda in-

cumplir de manera deliberada los requerimien-
tos normativos, pues en todo caso, si la entidad
llega a ignorar un requerimiento de la norma
con base en el párrafo citado, debe explicar sus
razones en las revelaciones respectivas.

18 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017

 Volver al menú Actualidad

Caso 2. Valor residual

La aplicación del estándar puede
obviarse, tratándose de partidas El párrafo 17.19 de la norma para pymes requie-
re que una entidad considere el valor residual al
y transacciones que no tengan un momento de calcular la depreciación de sus activos
reconocidos como propiedades, planta y equipo.
impacto material Veamos el ejemplo:

Una entidad adquiere 100 computadores para renovar

Caso 1. Medición de cartera a valor presente
El párrafo 11.13 de la norma para pymes requiere que los
activos y pasivos financieros se midan al valor presente de
los flujos de efectivo futuros, descontados a una tasa de
interés adecuada para instrumentos similares. Veamos el
siguiente ejemplo:
Una entidad vende mercancía a uno de sus clientes, por va-
lor de $20.000.000, y le otorga un plazo de 1 año para reali-
zar el pago, sin ningún tipo de cobro adicional por concepto
de intereses. El precio de venta de contado de la mercancía
es de $20.000.000.
La tasa de interés a la cual debería descontarse este instru-
mento es 1,3 % mv (mes vencido).
sus equipos electrónicos y de procesamiento de datos.
El costo de estos equipos es de $180.000.000 y se esti-
ma que su vida útil es de 5 años.
La entidad espera que al finalizar la vida útil de estos
equipos, los pueda vender a un reciclador de equipos
electrónicos por un valor aproximado de $5.000.000.
Si la entidad calcula la depreciación teniendo en cuenta
el valor residual, el valor de depreciación anual sería:
a Costo $180.000.000
b Valor residual $5.000.000

De acuerdo con los datos anteriores, el cálculo del valor c=a-b Valor depreciable $175.000.000
presente de este instrumento es el siguiente:
d Vida útil 5 años
Valor futuro: $ 20.000.000
c/d Depreciación anual $35.000.000
Tasa (mv): 1,3 %

Plazo meses: 12 Si se calcula la depreciación ignorando el valor resi-

dual, el resultado es el siguiente:
Valor presente: $ 17.128.394

a Costo 180.000.000
Nota: para calcular este valor se utilizó la herramienta Ex-
cel, con la función: +va(tasa;nper;pago;[vf]) b Valor residual -

De acuerdo con lo anterior, aplicando de manera exhaus-

c=a-b Valor depreciable 180.000.000
tiva el párrafo 11.13 citado anteriormente, la entidad
debería reconocer la venta y el instrumento financiero por
Vida útil 5
$17.128.394, y los intereses, hasta llegar a un saldo de carte- d
ra de $20.000.000 en un lapso de un año.
c/d Depreciación anual 36.000.000
Sin embargo, si la partida correspondiente a intereses
(implícitos) por valor de $2.871.606 no impacta de manera
significativa los estados financieros de la entidad, se puede Como puede observarse, la diferencia entre los dos cál-
optar por medir la venta y el instrumento financiero por culos es de apenas $1.000.000 anual. Si esta cifra no es
valor de $20.000.000, aunque el recaudo se vaya a realizar significativa para la entidad, no hay ningún problema
un año después. en ignorar el valor residual.

ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017 19

 Actualidad
CONTABLE
ESTADO DE FLUJOS
DE EFECTIVO
La NIC 7 fue modificada con aspectos que empiezan a aplicarse en el 2018
C
onforme a las disposiciones del
Gobierno, y con la facultad que
le confiere el artículo 6 de la Ley
1314 de 2009 al Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo, se expidió el
22 de diciembre de 2016 el Decreto
2131 de 2016 por el cual se modificó
parcialmente el Decreto 2420 de 2015.
De acuerdo con el artículo 6 del Decreto
2131 de 2016, estas nuevas normas son
de aplicación obligatoria a partir del 1 de
enero de 2018; por otra parte, el contenido
de este decreto introdujo cambios al mar-
20 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017
co técnico normativo para entidades de los
grupos 1 y 2 de la siguiente manera:
• Agregó un nuevo Anexo 1.2 al DUR
2420 de 2015, que contiene modifi-
caciones a la NIC 7 Estado de flujos
de efectivo, NIC 12 Impuesto a las
ganancias y NIIF 15 Ingresos de
actividades ordinarias procedentes de
contratos con clientes.
• Incorporó el texto de la sección 23
Ingresos de actividades ordinarias, al
Anexo 2
Volver al menú
• Modificó el numeral 3 del artícu-
lo 2.1.2 del DUR 2420 de 2015,
adicionado por el numeral 2 del artí-
culo 11 del Decreto 2496 de 2015.
• Modificó el artículo 2.2.1 de la
parte 2 del libro 2, del Decreto
2420 de 2015, el cual fue adicio-
nado por el artículo 7 del Decreto
2496 de 2015.
• Modificó el inciso 1 del numeral 2
del artículo 1.1.4.1.2 del Decreto
2420 de 2015.
 Volver al menú
• Hay que tener en cuenta que con los
cambios introducidos por el Decreto
2496 de 2015 se emitió el Anexo
1.1, el cual reemplaza el Anexo 1
contenido anteriormente en el DUR
2420 de 2015.
De acuerdo con los cambios mencio-
nados y teniendo en cuenta que se
aproxima el cierre contable del período
gravable 2017, es necesario estudiar
con detalle algunos aspectos del De-
creto 2131 de 2016. En este editorial
se exponen los cambios realizados a la
NIC 7 para la preparación y revelación
de información en el estado de flujos
de efectivo.
NIC 7 - Estado de flujos de
efectivo
El estado de flujos de efectivo permite
identificar el desempeño financiero de
la entidad de acuerdo con las entradas y
salidas de efectivo y los equivalentes al
efectivo. La información contenida en
este informe permite evaluar qué tantos
recursos genera la operación de la enti-
dad, cuánto dinero ingresó y salió de la
entidad por venta o compra de activos
de largo plazo, cuál es la financiación
adquirida a través de socios y accionis-
tas, y en general todas los movimientos
que se produzcan por actividades de
operación, inversión y financiación.
Para comprender un poco más las
partidas a revelar, es necesario que el
lector se remita al Anexo 1.1 y verifique
el alcance, beneficios, definiciones y la
información contenida en la NIC 7.
Ahora bien, el Anexo 1.1 del DUR
2420 en su párrafo 43 expone que las
transacciones de inversión o financia-
ción en las cuales no se haya percibido
el uso de efectivo o equivalentes de
efectivo se tendrán que excluir del
estado de flujos de efectivo. Respec-
to a esto, el Anexo 1.2 introduce los
párrafos 44A a 44E, los cuales agregan
requerimientos de información a revelar
en relación con estos hechos; por su
parte, en el párrafo 44A se expone que:
“Una entidad revelará la infor-
mación que permita a los usua-
rios de los estados financieros
evaluar los cambios en pasivos
producidos por actividades de
financiación, incluyendo tanto
los derivados de flujos de efectivo
como los que no implican flujos
de efectivo.”
(El subrayado es nuestro)
La entidad
debe realizar
una adecuada
conciliación de los
rubros de pasivos y
activos expresados
en el estado de
situación financiera,
asimismo en las
revelaciones
De acuerdo con lo anterior, se tendrán
que incluir en las revelaciones al estado
de flujos de efectivo los pasivos que no
impliquen uso de efectivo o equivalen-
tes de efectivo, con el fin de apoyar la
evaluación de la información financiera
de la entidad.
En relación con lo planteado, en los
siguientes párrafos se expone que entre
las partidas a revelar se encuentran:
• Los cambios derivados de flujos de
efectivo por financiación: activi-
dades que producen cambios en el
tamaño y composición del capital
propio, incluyendo pasivos que se
deriven de actividades de financia-
ción y cambios en activos financie-
ros, por ejemplo, activos que cubren
los pasivos que surgen de activida-
des de financiación.
• Los cambios que surjan de perder o
ganar control de subsidiarias u otros
negocios.
Actualidad
• El efecto de las variaciones en
tasas de cambio; cabe anotar que
respecto a los flujos de efectivo
procedentes de transacciones en
moneda extranjera, el Anexo 1.1
indica que deben revelarse con-
forme a la NIC 21 Efectos de las
variaciones en las tasas de cambio
de la moneda extranjera.
• Cambios en valores, razones y
otros cambios que permitan iden-
tificar las variaciones en los rubros
de pasivos.
Una recomendación que se infiere del
texto incluido en el párrafo 44D, es que
la entidad debe realizar una adecuada
conciliación de los rubros de pasivos
y activos expresados en el estado de
situación financiera, asimismo en las re-
velaciones, para que en conjunto con la
información que se exprese en el estado
de flujo de efectivo el usuario pueda
entender el capital de trabajo, el nivel
de endeudamiento y otros elementos
financieros que apoyan el análisis de la
situación de la empresa.
De ese modo, cabe anotar que en cuanto
a la información requerida por el párrafo
44A, el párrafo 44E expresa que:
“Si una entidad revela la infor-
mación requerida por el párrafo
44A en combinación con la de
los cambios en otros activos y
pasivos, revelará los cambios
en los pasivos que surgen de las
actividades de financiación por
separado de los cambios en los
demás activos y pasivos.”
(El subrayado es nuestro)
Como conclusión, se puede decir que
los cambios realizados en la NIC 7 se
efectuaron con el fin de revelar toda
la información necesaria que apoye el
principio de revelación plena. Por tanto,
la entidad tendrá que revelar informa-
ción sobre los pasivos, así estos no
impliquen una salida de efectivo.
ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017 21
 Actualidad
CONTABLE
MODIFICACIONES AL RECONOCIMIENTO
DE ACTIVOS POR IMPUESTOS DIFERIDOS
Los cambios más importante están relacionados con la NIC 12– Impuesto a las
ganancias
C Instrumento financiero contabilizado a valor
omo lo mencionamos en el anterior editorial, el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo expidió
el 22 de diciembre de 2016 el Decreto 2131 de
2016 por el cual se modificó parcialmente el Decreto 2420
de 2015. De esta manera, el objetivo de este editorial es
indicar los cambios realizados a la NIC 12, relativos al
reconocimiento de activos por impuestos diferidos derivados
de pérdidas no realizadas. Cabe anotar que conforme al
artículo 6 del Decreto 2131, estas normas son de aplicación
obligatoria a partir del 1 de enero de 2018.
22 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017
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razonable
En el literal d) del párrafo 26 de la NIC 12 se indica lo si-
guiente:
“(d) ciertos activos pueden ser contabilizados a su va-
lor razonable, o pueden ser revaluados sin que se haga
un ajuste similar para fines fiscales (véase el párrafo
20). En tal caso, aparecerá una diferencia temporaria
deducible, siempre que la base fiscal del activo exceda
a su importe en libros".
Sobre el particular, el Decreto 2131 de 2016 incluye un
ejemplo, el cual queda de la siguiente manera:
"Ejemplo ilustrativo del párrafo 26(d)
Identificación de una diferencia temporaria deducible
al final del Año 2:
La Entidad A compra por 1.000 u.m., al comienzo del
Año 1 un instrumento de deuda con un valor nominal
de 1.000 u.m. pagadero al vencimiento dentro de 5
años con una tasa de interés del 2% pagaderos al final
de cada año. La tasa efectiva de interés es del 2%. El
instrumento de deuda se mide al valor razonable.
Al final del Año 2, el valor razonable del instrumento de
deuda ha disminuido a 918 u.m. como consecuencia de
un incremento en las tasas de interés del mercado al 5%.
Es probable que la Entidad A reciba todos los flujos de
efectivo contractuales si se retiene hasta su vencimiento.
Cualquier ganancia (pérdida) sobre el instrumento de
deuda es imponible (deducible) solo cuando se realice.
Las ganancias (pérdidas) que surgen de la venta o ven-
cimiento del instrumento de deuda se calculan a efectos
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fiscales como la diferencia entre el importe cobrado y el
costo original del instrumento de deuda.
Por consiguiente, la base fiscal del instrumento de deuda
es su costo original.
La diferencia entre el importe en libros del instrumento de
deuda en el estado de situación financiera de la Entidad A
de 918 u.m. y su base fiscal de 1.000 u.m. da lugar a una
diferencia temporaria deducible de 82 u.m. al final del Año
2 [véanse los párrafos 20 y 26(d)1], independientemente
de si la Entidad A espera recuperar el importe en libros del
instrumento de deuda mediante la venta o el uso, es decir,
reteniéndolo y cobrando los flujos de efectivo contractua-
les, o una combinación de ambos.
Esto es porque las diferencias temporarias deducibles
son diferencias entre el importe en libros de un activo o
un pasivo en el estado de situación financiera y su base
fiscal, que dan lugar a cantidades que serán deducibles al
determinar la ganancia (pérdida) fiscal de periodos futu-
ros, cuando el importe en libros del activo o del pasivo sea
recuperado o liquidado (véase el párrafo 5). La Entidad A
obtiene una deducción equivalente a la base fiscal del acti-
vo de 1.000 u.m. al determinar la ganancia fiscal (pérdida
fiscal) en el momento de la venta o del vencimiento.”
Una vez más, los Estándares Internacionales remiten al con-
cepto de diferencias temporarias para aclarar situaciones que
se pueden suscitar en el quehacer diario de las empresas. Ante
esto, vale la pena recordar que las diferencias temporarias son
aquellas que se originan entre el valor contable (importe en
libros) de un pasivo o activo en el estado de situación finan-
ciera y la base fiscal de estos y que, como tal, estas pueden ser
imponibles (dan lugar a un mayor pago de impuesto de renta en
períodos futuros) o deducibles (dan lugar a un menor pago de
impuesto de renta en períodos futuros).
Ahora bien, el párrafo 20 (citado en el ejemplo) de la NIC 12, el
cual no sufrió ninguna modificación con el Decreto 2131 de 2016,
expresa que los Estándares Internacionales permiten o requieren
que algunos activos se contabilicen a valor razonable o que sean
revaluados; tras estas reexpresiones y dependiendo de las disposi-
ciones locales en materia tributaria, en algunos países puede verse
afectada la base fiscal del período corriente y en otros no.
De acuerdo con el ejemplo, y en concordancia con el parágrafo
6 del artículo 21-1 del ET (adicionado por el artículo 22 de la
Ley 1819 de 2016), dichas reexpresiones no afectan la base
fiscal. Por consiguiente, cualquier cambio en el rubro de un ins-
trumento financiero medido a valor razonable que se haya dado
como consecuencia de cambios en las estimaciones del merca-
do u otros factores, generará diferencias temporarias que darán
lugar a impuesto diferido y la base fiscal corresponderá al costo
histórico; esto, sin olvidar que, como se explica en el ejemplo,
para La Entidad A en períodos posteriores esta diferencia podrá
ser imponible o deducible siempre y cuando se realice, es decir,
exista una transferencia económica.
Actualidad
Reversión de diferencias temporarias
La reversión de diferencias temporarias deducibles tiene como
consecuencia la aparición de reducciones en las ganancias
fiscales de períodos futuros, siempre y cuando la entidad pueda
obtener ganancias fiscales para cubrir dichas deducciones, ya que
de darse lo contrario no podrá utilizar dichas diferencias. Sobre el
particular, en la norma se incluye el párrafo 27A que expone:
“27A Cuando una entidad evalúa si estarán disponibles las
ganancias fiscales contra las cuales se pueda utilizar una
diferencia temporaria deducible, considerará si la legislación
fiscal restringe las fuentes de las ganancias fiscales contra las
que pueda realizar deducciones en el momento de la rever-
sión de esa diferencia temporaria deducible. Si la legislación
fiscal no impone estas restricciones, una entidad evaluará una
diferencia temporaria deducible en combinación con todas
las demás. Sin embargo, si la legislación fiscal restringe el
uso de pérdidas para ser deducidas contra ingresos de un tipo
específico, una diferencia temporaria deducible se evaluará
en combinación solo con las del tipo apropiado.”
En atención a lo anterior, es importante aclarar que en este mo-
mento no existe una norma fiscal que restrinja la realización de las
deducciones provenientes de diferencias temporarias, ya sea en el
cierre del período o en futuros períodos; en otras palabras, la em-
presa obtendría el derecho de pagar menos impuestos en el futuro.
En relación con el reconocimiento de activos por impuestos
diferidos, cuando sea probable que la entidad vaya a tener
suficientes ganancias fiscales, ya sea en el mismo período o en
períodos en los que la pérdida fiscal se pueda compensar con
ganancias anteriores o posteriores, el Decreto 2131 de 2016
anexa al literal a) del párrafo 29 del Decreto 2420 de 2015, un
ordinal (i) para evaluar si habrá suficiente ganancia fiscal en
períodos posteriores, y expresa que para esto la entidad debe
realizar una comparación entre las diferencias temporarias
deducibles y las ganancias fiscales futuras, excluyendo las
deducciones fiscales producto de la reversión de las diferencias
temporarias deducibles, para demostrar si dichas ganancias son
suficientes para realizar la deducción.
Recuperación de activos al estimar ganancia
fiscal futura
Para concluir, la norma incluye el párrafo 29A para soportar
la opción de que la empresa, al estimar la probabilidad de una
ganancia fiscal futura, pueda incluir la recuperación de algunos
activos por un valor superior a su importe en libros, justificando
por qué realiza está acción; a saber:
“29A La estimación de la ganancia fiscal futura probable
podría incluir la recuperación de algunos de los activos de
una entidad por un importe superior a su importe en libros
si existe evidencia suficiente de que es probable que la en-
tidad logre esto. Por ejemplo, cuando se mide un activo a
valor razonable, la entidad considerará si existe evidencia
suficiente para concluir que es probable que recuperará el
activo por más de su importe en libros. Este podría ser el
caso, por ejemplo, cuando una entidad espera mantener
un instrumento de deuda a tasa fija y cobrar los flujos de
efectivo contractuales.”
ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017 23
 Opinión
ES UN GRAN ABSURDO QUE UNA
ENTIDAD TENGA DOS CABEZAS
Por Hernando Bermúdez Gómez
Editor Contrapartida, Novitas, Registro Contable, Vademécum
Tomado de Contrapartida – De Computationis Jure Opiniones
Número 2872, junio 26 de 2017
E
l acta número 2021, correspondiente a la reunión del
Tribunal Disciplinario de la Junta Central de Conta-
dores realizada el 1 de junio de 2017, hace evidente
la controversia existente entre dicho tribunal y el director
general de la unidad, que se extiende ya por algo más de
tres años. No se entiende cómo en tanto tiempo el asunto
no ha tenido solución.
Los directores se apoyan en conceptos del Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo, que según el acta se ba-
san en acuerdos derogados. En el pasado ha habido pro-
nunciamientos del Departamento Administrativo de la
Función Pública, pero este organismo no parece haber
sido propositivo, es decir, como que no ha planteado so-
luciones, sino objeciones.
Mientras esta situación lamentable e inadmisible se man-
tiene, en la reunión del tribunal del 4 de mayo de 2017,
acta 2017, se lee:
“(…) El Director manifiesta que en este momento no se
cuenta con el personal suficiente para adelantar todas las
investigaciones denominadas como alto impacto, frente a
esto los Dignatarios expresan que esto son temas netamen-
te administrativos y no son del resorte de este Tribunal.”
No nos explicamos cómo es que no hay personal su-
ficiente para las investigaciones de alto impacto y sí
hay personal para practicar diligencias de inspección
o visitas.
24 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017
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Es un gran absurdo que una entidad tenga dos cabezas.
Como desde un principio se dispuso, y como debe ser aho-
ra, la autoridad máxima de la unidad debe ser el tribunal.
La escisión que se ha sostenido entre facultades disciplina-
rias, entendidas como solamente las investigaciones, y fa-
cultades administrativas, que vendrían a ser las demás, es
incorrecta a la luz de las explicaciones del derecho de las
profesiones, que en su momento divulgó el maestro Gabino
Pinzón. El registro, la vigilancia y las investigaciones, con-
forman el conjunto de acciones mediante las cuales se desa-
rrolla la actividad disciplinaria, atribuida al cuerpo colegia-
do desde su origen (artículo 36 del Decreto 2373 de 1956).
Está bien demorado el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo en salir a hacer claridad en esta materia, tomando las
decisiones necesarias para garantizar que la función adminis-
trativa esté al servicio de los intereses generales y se desarrolle
con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, efi-
cacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, como
lo ordena el artículo 209 de nuestra Constitución Política.
Ya es hora que se adopte una planeación estratégica de la
que pueda derivarse una planta de personal adecuada. Esto
nos parece más urgente que la compra de un edificio, pues
no es posible que se sigan caducando acciones y que la
solución sea la denuncia de los denominados operadores,
cuando es evidente que el modelo de contratación directa,
en este año por 9 meses, es inadecuado para atender debi-
damente las obligaciones de la unidad. Hay procesos que
han pasado por las manos de más de 4 funcionarios.
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DIAGNÓSTICO EN CUANTO A GASTO E
INVERSIÓN PÚBLICA EN COLOMBIA
Jorge Iván González Borrero,
miembro de la “Comisión del
gasto”, afirma que están en
una etapa de escuchar a las
personas que han estudiado
temas de salud, educación y
demandas, entre otros. Dice
que los principales gastos del
año pasado vinieron por parte
de las pensiones y el servicio
de deudas
E
n marzo de este año, el presidente
Juan Manuel Santos instaló la
Comisión de estudio del gasto
público y de la inversión, integrada por
10 expertos de la academia y los sectores
público, financiero, macroeconómico y
fiscal, quienes, ad honorem, vienen reali-
zando un análisis del tema en Colombia
Dialogamos con Jorge Iván González
Borrero, profesor de la facultad de
economía de la Universidad Nacional de
Colombia, director del Departamento de
Finanzas y del magíster en Economía,
vicedecano y decano de la Facultad de
Economía de esta institución, sobre
los avances que se han dado por parte
de la Comisión del gasto (como se
le ha conocido entre los medios de
comunicación).
¿Qué resultados ha arrojado el estudio
que adelanta la Comisión del gasto?
En este momento, la Comisión del
gasto está terminando de escuchar
las exposiciones de las personas que
han estudiado los diferentes temas:
salud, educación, sistema general de
participaciones, procesos presupuestales,
costo de las demandas al Estado.
¿Qué propuestas se han planteado para
mejorar la eficiencia del gasto público?
Todavía no se han generado propuestas.
Unos gastos pueden ser más eficientes,
como por ejemplo, reducir las razones
que causan las demandas contra el Estado
o mejorar la asignación del Sisbén. Por
otra parte, hay gastos que tienen que
aumentar, como la educación, la ciencia y
la tecnología, el medio ambiente, etc.
¿Cuáles son los temas prioritarios que
concentran el ítem del gasto público?
Los dos principales componentes del
gasto el año pasado fueron el servicio de
la deuda, unos 40 billones de pesos, y
Entrevista
pensiones, unos 38 billones. Otros gastos
relevantes son educación, salud y defensa.
¿Hay entidades gubernamentales que
deberían desaparecer porque son un
simple gasto?
Este tema no se ha tratado y no creo que
se vaya a considerar.
A casi nueve meses del primer paso de la
reforma tributaria, ¿qué tipo de balance
se puede hacer?
En la Comisión del gasto no se ha
discutido el tema, pero para mí la
reforma tributaria estructural fue muy
inequitativa y terminó favoreciendo a
los ricos.
Usted afirma que la reforma es
regresiva. ¿De qué forma esta
incrementa la desigualdad social?
A los ricos se les redujo el impuesto de
renta y al patrimonio. Lo sucedido con
la filtración de los Papeles de Panamá
es muy diciente. Los colombianos que
cayeron en la lista tenían 27 billones
de pesos. En los últimos seis meses los
declararon y pagaron la multa (entre el
10% y el 11%), y la Dian recogió 2,7
billones de pesos.
En Colombia hay muchos recursos, pero
mal distribuidos.
ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017 25
 Breves Laborales Volver al menú

¿Cuándo se debe pagar auxilio de Pensión de invalidez

transporte? en situación de
debilidad
L a empresa está obligada a pagar el auxilio de transporte solamente por

L
los días en que el empleado deba incurrir en gastos para movilizarse os fondos de pensiones se
a su trabajo o para llegar hasta el paradero donde aborda el vehículo de la niegan a conceder la pensión
empresa, siempre y cuando deba pagar un transporte para poder llegar hasta de invalidez cuando el solicitante
dicho paradero. Pero si el trabajador ha dejado de laborar por una licencia no cumple el requisito de haber
ya sea remunerada o no remunerada, incapacidad o vacaciones, no tendrá cotizado 50 semanas dentro de los
derecho al pago de dicho auxilio. En este orden de ideas, siempre y cuando tres años anteriores a la fecha de
el empleado devengue hasta 2 smmlv y viva a una distancia de 1.000 metros estructuración de dicha condición,
o más del lugar del trabajo (artículo 4 del Decreto 1258 de 1959), el pago ya sea por enfermedad o por
del auxilio de transporte es obligatorio aun si la jornada de trabajo es de accidente, apoyados en lo estipulado
medio tiempo o si el salario es variable. En este último caso se deduce que en el artículo 39 de la Ley 100 de
si en un mes el trabajador sobrepasa los 2 smmlv como resultado de la suma 1993, modificado por el artículo
de comisiones o por trabajo suplementario, por ejemplo, el empleador no 1 de la Ley 860 de 2003. Sin
tendría que otorgarle auxilio de transporte. Cuando la empresa requiere que embargo, la Corte Constitucional
un trabajador labore en una ciudad distinta a la de su residencia debe tener recordó que cuando el accionante
presente las obligaciones especiales del empleador, en especial el numeral 8 esté en una situación de debilidad
del artículo 57 del CST. manifiesta, la pensión de invalidez
puede solicitarse por tutela para
evitar un perjuicio irremediable
que vulnere el derecho a la vida
digna, pues este mecanismo
debe ser flexible cuando se trata
de personas que demandan una
protección constitucional especial,
como quienes padecen alguna
discapacidad física o mental.

Consulta de historia
El Dato La Ley 1857
de julio de 2017
laboral
establece que “los empleadores podrán adecuar los horarios laborales
para facilitar el acercamiento del trabajador con los miembros de su E l Registro Único de Afiliados
–RUAF– es una herramienta
clave para consultar la historia
familia, para atender sus deberes de protección y acompañamiento”.
laboral en pocos pasos; esta base
de datos conserva registro de todas
las afiliaciones al sistema integral
de seguridad social, cajas de
compensación familiar, etc. Para
Obligaciones del empleador acceder a la información debe tenerse
en cuenta que la herramienta funciona

E l artículo 57 del Código Sustantivo del Trabajo fija las obligaciones mejor si se accede desde Internet
especiales del empleador frente al trabajador, entre estas se Explorer, que además puede tardarse
encuentran: suministrar los instrumentos y materias primas necesarias; en responder debido a la alta demanda
respetar sus creencias, sentimientos y dignidad; pagar la remuneración y cantidad de datos que reúne, y
pactada en el contrato; prevenir accidentes y enfermedades laborales que se deben habilitar ventanas
y prestarle primeros auxilios si estos ocurren; cumplir el reglamento y emergentes para que el acceso y la
las leyes; concederle las licencias de ley; y retribuirle los gastos si tuvo navegabilidad sean los adecuados.
que cambiar de residencia para cumplir su labor.

26 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017

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Seguridad social de Pérdida de Autorización

rentistas de capital
N o existe una reglamentación
exclusiva sobre el valor de los
aportes que deben hacer los rentistas
de capital al sistema de seguridad
social integral; sin embargo, existen
presupuestos normativos que permiten
inferir que estas personas, cuya fuente
de ingresos corresponde a inversiones
o arrendamientos, deben aportar al
sistema. La obligación de afiliación
al sistema de seguridad social en
salud está descrita en el literal “d” del
artículo 26 del Decreto 806 de 1998,
el cual establece que toda persona con
capacidad de pago deberá afiliarse al
régimen contributivo mediante una
cotización o aporte económico previo,
que será financiado directamente por
el afiliado para el caso de los rentistas;
así las cosas, las personas que se
dedican a una actividad comercial y
no laboral, no pueden estar afiliados
al sistema como beneficiarios o en el
régimen subsidiado. Por su parte, el
artículo primero del Decreto 1406 de
1999, que reglamentó el registro único
de aportantes al sistema de seguridad
social integral, señala que el alcance de
la expresión “aportantes” comprende,
entre otros, a los rentistas de capital.
capacidad laboral de trabajo para
menores
P ara determinar la pérdida de
la capacidad laboral una vez
la EPS haya emitido el concepto
desfavorable de rehabilitación S i un empleador desea vincular
a un menor de edad en su
empresa, debe obtener el permiso
integral, se debe pedir la
del Ministerio del Trabajo mediante
calificación, en primera instancia,
el formato de autorización de trabajo
a Colpensiones y, en segunda
y adjuntar una serie de documentos
instancia, a la Junta Calificadora
educativos que respalden la
Regional. Si la calificación es
contratación. El menor de edad
igual o superior al 50% se podrá
deberá presentarse con sus padres o
solicitar reconocimiento de
acudientes a la dirección territorial
pensión por invalidez.
más cercana de este ministerio.
Subsidio para desempleados
E l subsidio al desempleo es un beneficio de los trabajadores que aportan
a las cajas de compensación familiar. Es un mecanismo de protección
al cesante regulado en la Ley 1636 de 2013, mediante el cual
las personas que queden desempleadas reciben, sin
ningún costo, beneficios como capacitaciones para
fortalecer su perfil profesional, acompañamiento
para el emprendimiento, sostenimiento de
las cotizaciones a salud y pensión, entre
otros, para lograr la reubicación laboral en
condiciones de dignidad, mejoramiento
de la calidad de vida, permanencia y
formalización.

Nueva ley de
Estabilidad laboral reforzada en contratos protección al adulto
de labor mayor

L a Corte Constitucional ha construido una línea jurisprudencial sólida

sobre la prohibición de despedir trabajadores que gocen de especial
E l 19 de julio de 2017 fue sancionada
la Ley 1850 de protección a los
adultos mayores. Con esta se modifica
protección constitucional, como las mujeres embarazadas, personas con el artículo 229 del Código Penal para
limitación física, sensorial o psíquica, y quienes han sufrido deterioro establecer que quien someta a condición
significativo en su estado de salud, aun si estos han culminado la obra o de abandono y descuido a una persona
labor por la que fueron contratados. Aduce la Corte en la Sentencia T-226 de mayor (60 años o más), y afecte sus
2012 que los términos temporales de los contratos se encuentran supeditados necesidades de higiene, vestuario,
a la garantía del principio de estabilidad laboral reforzada. No obstante, alimentación o salud, incurrirá en penas
el empleador puede despedir a un trabajador con el permiso previo de la de 4 a 8 años de prisión y deberá pagar
Oficina de Trabajo que avale la decisión, de conformidad con alguna de las multas entre 1 y 5 smmlv. Además
causales establecidas en el artículo 62 del Código Sustantivo del Trabajo. penaliza el maltrato físico y sicológico
de los adultos mayores y a quienes
restrinjan su locomoción.

ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017 27

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LABORAL

APORTES A SEGURIDAD SOCIAL DURANTE

LA SUSPENSIÓN DEL CONTRATO
No se puede dejar de cotizar a salud, pero sí los aportes a ARL

E
l contrato de trabajo puede suspenderse por
cualquiera de las 7 causales contempladas
dentro del artículo 51 del Código Sustantivo
del Trabajo –CST–, por las cuales, taxativamente, se
da lugar a que la actividad del trabajador no se ejecute
y a que el empleador no realice el pago de salarios ni
cause algunas de las prestaciones sociales.

Lo anterior significa que no se pueden imputar causa-

les diferentes a las que se encuentran contempladas en
tal artículo, ya que de hacerlo se estaría contrariando
la normatividad laboral, exponiendo a perjuicios a los
trabajadores con respecto a las garantías mínimas que
han de reconocérseles.

No es pertinente justificar una suspensión del contra-

to cuando ocurra que el trabajador está cumpliendo
obligaciones, tales como la prestación personal del
servicio o la ejecución de tareas que impliquen la
entrega de un producto o servicio; esto se debe a que
muchos empleadores buscan suspender el contrato
de trabajo bajo circunstancias como las de no tener
insumos para la práctica de una actividad o material
de trabajo para las tareas, imposibilitando al traba-
jador para la gestión de su cargo (de acuerdo con lo
señalado en el artículo 140 del CST, tales situaciones,
antes que calificarse como causales de suspensión,
dan pie a que el trabajador pueda gozar del pago de
la remuneración salarial sin la prestación del servicio
por causa imputable al empleador).

Con base en el numeral 3 del artículo 51 citado,

el empleador podrá suspender el contrato cuando

28 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017

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subsistan razones de tipo técnico o
económico, o que salgan de la esfera de
su voluntad, siempre y cuando, previo a
la suspensión señalada, se haya tramitado
un permiso ante el Ministerio del Trabajo
para efectuar la causa, hasta por un tér-
mino de 120 días, trámite del que debe
ser alertado el trabajador para que esté al
tanto de lo que ocurrirá con el pago de
sus salarios y prestaciones sociales.
Cálculo de prestaciones
sociales
Cuando se determine que la suspen-
sión del contrato obedece a alguna
de las causales aprobadas por la ley,
durante el tiempo en que proceda dicha
suspensión el empleador no tendrá la
obligación de pagar salario, pues habría
perjuicio para este al obligarle a asumir
el costo de un servicio que no se está
ejecutando; sin embargo, el compo-
nente de prestaciones sociales (primas,
cesantías y sus intereses y vacaciones)
deberá analizarse con más detalle.
El empleador podrá
suspender el contrato
cuando subsistan
razones de tipo técnico
o económico, o que
salgan de la esfera de
su voluntad, siempre
y cuando, previo a la
suspensión señalada,
se haya tramitado
un permiso ante el
Ministerio del Trabajo
Como lo indica el artículo 53 del CST,
el período de suspensión no se tendrá en
cuenta a la hora de liquidar vacaciones,
cesantías y jubilaciones, dado que estos
son pagos laborales que se causan por
servicios cumplidos de manera real y
efectiva; no obstante, aunque la prima es
una prestación social no fue incluida en
dicho artículo y por tanto se entiende que
está exenta de tal tratamiento especial.
Liquidación de seguridad social
En juicio de lo que señala el artículo 53
del mismo código, al trabajador no se le
podrá suspender el pago de la seguridad
social respecto a salud, por cuanto deben
estar cubiertas las contingencias que de
origen común deban desarrollarse ante
las asistencias médicas y económicas
que procedan a ello, pero sí se le podrá
suspender el pago de riesgos laborales,
este último en virtud de que no hay una
actividad ejecutada laboralmente que
ponga en peligro al trabajador.
Así lo advirtió la Corte Constitucional en
Sentencia Unificada SU – 562 de 1999
del 4 de agosto de 1999 (magistrado po-
nente: Alejandro Martínez Caballero):
(…) “una obligación que siempre
será exigible es la de la seguridad
social, entre otras razones por el
carácter constitucional que ahora
tiene en el artículo 53 de la Consti-
tución, esto significa que hay debe-
res de prestación que subsisten en su
totalidad, y son deberes inherentes a
la dignidad del trabajo y a la equi-
dad porque se está ante la situación
especialísima de un trabajador que
no recibe salario, y por otro aspecto,
de manera genérica, la seguridad
social en salud es un derecho presta-
cional que conlleva la universalidad
en la cobertura y un servicio público
que obliga a la continuidad. En
otras palabras, para el caso que se
examina hay una doble protección
luego no puede haber liberación
del deber de dar seguridad social
en salud porque esto afectaría los
derechos que surgen del trabajo y de
la salud”.
De igual modo manifestó el Consejo
de Estado mediante sentencia del 14 de
junio de 1983:
“La suspensión disciplinaria que
no comporte retiro definitivo del
servicio, no rompen la relación la-
boral, por lo que es válido afirmar
que se mantiene vigente la obli-
gación del empleador de efectuar
los aportes al sistema, al igual que
ocurre en tratándose de empleador
privado, pues no se evidencia”
Actualidad
Y advierte más adelante:
“(…) consecuente con lo hasta aquí
expuesto, considera la Sala que sus-
pender el pago de los aportes a la
seguridad social cuando se presenta
suspensión en el ejercicio de las
funciones por parte del trabajador,
implica para éste, el desconocimien-
to de los derechos a la permanencia
y continuidad en el sistema.”
Reporte de la novedad
A través de la Resolución 2388 de 2016
y en concordancia con lo que se ciñe
a la Resolución 5858 del mismo año,
expedida por el Ministerio de Salud y
Protección Social, se indica el proceso
para reportar la novedad ante el sistema
de seguridad social, con base en el pago
de lo que corresponda para aportes solo
a salud en caso de licencia o suspensión
del contrato, así:
“b) Cuando se marque X en este
campo, se tratará de una sus-
pensión temporal del contrato de
trabajo o licencia no remunerada,
donde no es obligatorio hacer
aportes al Sistema de Seguridad
Social Integral y Parafiscales, se
debe aplicar el porcentaje de IBC
correspondiente al empleador.
Para los aportes correspondientes
al Sistema General de Seguridad
Social en Salud el aporte debe
seguir el procedimiento estableci-
do en la Sentencia al expediente
1067 de 2006, proferida por el
Consejo de Estado el 22 de sep-
tiembre de 2010.”
Una vez realizado el pago de la seguridad
social en salud, el empleador asumirá el
porcentaje que le corresponde, eximién-
dose del pago que deba contribuir el tra-
bajador, teniendo en cuenta que este no
se encuentra devengando salario durante
dicho período.
Natalia Jaimes Lúquez
Abogada. Especialista en Derecho Laboral y
Seguridad Social
ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017 29
 Actualidad
LABORAL
NUEVAS JORNADAS LABORALES
DIURNA Y NOCTURNA
La jornada laboral diurna disminuyó en una hora aumentando el tiempo de la jornada
nocturna
E
l 18 de julio del año en curso el
presidente de la República sancionó
la Ley 1846 con la que se modifican
los artículos 160 y 161 del Código
Sustantivo del Trabajo –CST–, respectivos
al horario de trabajo diurno y nocturno. Así,
con la entrada en vigencia de esta ley, la
jornada laboral diurna disminuyó en 1 hora
como se ilustra a continuación:
06:00 a.m. –
Diurno
10:00 p.m.
Antes
10:00 p.m. –
Nocturno
06:00 a.m.
Diurno
06:00 a.m. –
Ahora
09:00 p.m.
Nocturno
09:00 p.m. –
06:00 a.m.
No obstante, esta modificación no cam-
bió la jornada semanal máxima de 48
horas distribuidas en máximo 6 días.
Remuneración del trabajo
nocturno y suplementario
Para liquidar el recargo por las horas ex-
tras, el CST ha fijado las siguientes reglas
en el artículo 168:
“1. El trabajo nocturno por el solo hecho
de ser nocturno, se remunera con un
recargo del treinta y cinco por ciento
(35%) sobre el valor del trabajo
diurno, con excepción del caso de la
jornada de treinta y seis (36) horas
semanales previstas en el artículo 161
literal c) del CST.
30 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017
2. El trabajo extra diurno se remunera
con un recargo del veinticinco por
ciento (25%) sobre el valor del traba-
jo ordinario diurno.
3. El trabajo extra nocturno se remunera
con un recargo del setenta y cinco por
ciento (75%) sobre el valor del traba-
jo ordinario diurno.
4. Cada uno de los recargos antedichos se
produce de manera exclusiva, es decir,
sin acumularlo con alguno otro.”
(Los subrayados son nuestros)
Esta modificación no
cambió la jornada
semanal máxima de
48 horas distribuidas
en máximo 6 días
Veamos algunos ejemplos:
1. Pedro Pérez devenga un salario
mensual de $1.500.000 y ha acordado
con su empleador trabajar de lunes a
jueves de las 13:00 a las 23:00 y los
viernes de las 13:00 a las 21:00.
Esto significa que Pedro labora 4 turnos
de 10 horas y 1 turno de 8 horas, para
un total de 48 horas a la semana. Pedro
no puede trabajar horas extras de lunes a
jueves porque está trabajando el máximo
de horas permitidas, esto no obsta para
que sí pueda hacerlo el viernes; sin em-
bargo, no lo hace en este ejemplo.
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El valor del recargo por las horas que
trabaja después de las 21:00 horas se cal-
cula con el 35% sobre el valor del trabajo
diurno, esto equivale a:
Valor de la hora: $6.250
Recargo por hora:
$6.250×0.35=$2.187,5
Así pues, cada hora que Pedro labora en-
tre las 21:00 y las 23:00 de lunes a jueves
es remunerada a $8.437,5; semanalmente
al trabajador en mención se le reconocen
$17.500 adicionales por concepto de
recargo nocturno.
2. Flor Ávila devenga un salario mensual
de $2.000.000 y ha acordado con su
empleador trabajar en horario de lunes
a viernes desde las 13:00 hasta las
21:00. Esto significa que Flor trabaja
40 horas semanales. Por lo general,
los días viernes ella se debe quedar
hasta las 22:00 horas terminando sus
labores, es decir, suma 1 hora extra
nocturna, que se calcula así:
El valor del recargo por esa hora extra
que labora Flor equivale al 75% sobre el
valor del trabajo ordinario diurno:
Valor de la hora: $8.333,33
Recargo por hora:
$8.333,33×75/100=$6.250
A Flor se le reconocen $6.250 por
concepto de recargo nocturno por cada
hora adicional laborada en tal horario; así
pues, dicha hora es remunerada por un
total de $14.583,33.
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NUEVA REVISORÍA FISCAL EN TIEMPOS

DEL ASEGURAMIENTO DE INFORMACIÓN

Por Hernán Adolfo Rodríguez G.

Experto en Contaduría Internacional y Tecnología Informática
Asesor de Auditorías Enfocadas en Riesgos
Investigador: IFRS y XBRL, COL GAAP, UK/US GAAP

H
asta el año 2015, la revisoría fiscal en Colombia se
ejerció con fundamento en las funciones previstas en el
Código de Comercio, en el Estatuto Tributario Nacional
y las asignadas por los órganos de vigilancia y control estatal. En
febrero de 2015, el Ministerio de Industria y Comercio expidió el
Decreto 302 reglamentario de la Ley 1314 de 2009, señalando el
marco normativo para Normas de Aseguramiento de la Infor-
mación –NAI–Este marco legal es obligatorio desde enero 1 de
2016, en trabajos profesionales iniciados a partir de dicha fecha.
Introducción
En este ámbito, la oferta aborda la importancia e impacto que
conlleva para la profesión el conocimiento y aplicación del nue-
vo entorno legal en ejercicio de las funciones como contador
(dependiente o independiente), auditor externo o revisor fiscal.
Metodología
1. Aceptación del encargo
2. Planeación
3. Evaluación de riesgos
4. Revisión de controles
5. Plan de auditoría
6. Preparación de papeles de trabajo electrónicos y técnicas de
auditoría asistidas por computador (TAAC)
7. Informes de auditoría: aplicando la técnica de las “5 C”
(condición, criterio, consecuencia, causa y comunicación)
El revisor fiscal debe contar con:
1. Manual de auditoría de información financiera
2. Entrenamiento adecuado sobre aplicación de NIA
3. Modelos de papeles de trabajo
4. Tecnología para aplicar matrices de riesgos
5. Dominio de las buenas prácticas internacionales de asegu-
ramiento
6. Modelos de seguimiento a las recomendaciones
La revisoría fiscal en las pymes, si bien en algunos casos cuenta
con una dirección de altísima competencia profesional, no está
adecuada para emitir la opinión sobre la información financiera
de 2017 con aplicación de las NIA. Se debe tener en cuenta que
la revisoría fiscal de la mayoría de las Pymes no cuenta con el
recurso humano necesario para esta auditoría ni el tiempo para
una auditoría total con NIA.
Recomendaciones
Con el objetivo de subsanar lo anterior propongo hacer un pro-
cedimiento extra rápido para adecuar la documentación mínima
que debe soportar el revisor fiscal en una eventual visita evalua-
tiva de la aplicación de las NIA por parte de las autoridades de
supervisión.
Concretamente, el revisor fiscal debe evidenciar que:
1. Cuenta con la documentación señalada
2. Desarrolló una adecuada planeación de la auditoría
3. Adelantó evaluación de riesgos
4. Aplicó pruebas de auditoría
5. Efectuó correctamente los papeles de trabajo
6. Informe de Auditoría
La firma del revisor fiscal sobre los estados financieros de 2016
y períodos subsiguientes estaría entonces soportada por estos
dos conjuntos de documentación, evitando así riesgos profesio-
nales y que la información sea considerada como no válida.

32 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017

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“REVISORES FISCALES ESTAMOS
PERDIENDO CREDIBILIDAD EN LA SOCIEDAD”
Pedro Guevara, presidente
de la Asociación de
Contadores Públicos de la
Universidad Central, afirma
que no es de extrañar que
otras profesiones quieran
apoderarse de lo que tanto
se sienten orgullosos los
contadores, la fe pública.
Dice que la profesión no está
respaldada por acciones del
Gobierno
¿Cuáles son las mayores problemáticas
que enfrenta la revisoría fiscal en
Colombia?
A la revisoría fiscal le han sido asignadas,
a través de un sinnúmero de decretos,
leyes, normas y cartas circulares, una
cantidad de funciones que han quedado
desagregadas en toda esta normatividad.
Hoy, el revisor fiscal no tiene claro cuál
es su verdadero papel en y dentro de las
organizaciones. Por ejemplo, el revisor
fiscal se ha convertido, de forma ilógica e
injusta, en la vía para tratar de corregir la
conducta de los administradores.
¿Qué acciones están tomando los
diferentes entes gubernamentales e
institucionales para superar los obstáculos?
No hay acciones, ni de los entes
gubernamentales ni de las instituciones,
que estén ayudando a superar los
obstáculos actuales. No se ve un respaldo
por parte del Gobierno ni interés alguno
en lo que respecta a la profesión de la
contaduría pública. Y en su mayoría están
intentando presentar proyectos que van
en contra de la profesión.
¿Todavía existe algún tipo de amenaza
que pueda terminar con la revisoría
fiscal en Colombia?
Existe consenso en que la revisoría
fiscal debe mantenerse reservada a los
contadores públicos. No es de extrañar
que otras profesiones quieran apoderarse
de lo que tanto nos vanagloriamos
los contadores, la fe pública. Es aquí
donde corremos riesgos, pues estamos
perdiendo credibilidad en la sociedad y
esa es precisamente nuestra amenaza.
¿Cuál puede ser la estrategia para
agrupar toda la normatividad existente
sobre revisoría en una sola?
Las normas que regulan el nombramiento,
inhabilidades, período, remuneración,
posesión, registro del nombramiento,
funciones, auxiliares, informes y
responsabilidades del revisor fiscal, están
dispersas en diversos textos legales. Las
principales disposiciones se encuentran
en el Código de Comercio y en la Ley
43 de 1990. La pregunta es, ¿faltan otras
disposiciones?, ¿las conocemos?
Es trascendental para la contaduría
pública que se establezca un marco de la
revisoría fiscal, dada la importancia que
esta institución ha tenido para el país.
Entrevista
Se debe buscar un marco que regule
aspectos relacionados con definición,
glosario, marco conceptual y funciones,
derechos y deberes, cobertura y requisitos,
documentación e informes, régimen
contractual y de elección, colaboración
con las autoridades, inhabilidades,
incompatibilidades y prohibiciones,
además de responsabilidad y sanciones.
¿De qué forma se han venido preparando
los contadores para afrontar las NAI?
Podemos identificar dos grupos de
contadores. Uno, los que se han preparado
a conciencia y han sido juiciosos en
estudiar las normas, y un segundo grupo
que está esperando que tumben la Ley
1314 y sus decretos reglamentarios para
continuar con lo mismo.
Es importante recalcar que este marco
normativo exige al profesional de la
contaduría pública mayor competencia,
lo cual se traduce en una mayor exigencia
dentro de su formación profesional: las
normas de auditoría y aseguramiento, el
Código de Ética y la norma de calidad,
se deben conocer para asumir los retos
que le proponen las condiciones de su
disciplina y el proceso de adaptación a la
dinámica actual de las organizaciones.
¿Cómo pueden aprovechar los
contadores, en materia laboral, los
conceptos que presentan las NAI?
Las NAI son guías para el desarrollo
de su trabajo e incluyen la norma de
calidad para el mejoramiento de su
organización: esto traerá beneficios a
la labor desarrollada y a enfrentar una
mejor revisoría fiscal para beneficio de
la profesión y de las organizaciones que
hacen uso de ella.
ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017 33
 Breves Comerciales Volver al menú

Precio por unidad de medida Sociedad comercial

–PUM– con objeto no mercantil

E l PUM es la cifra en pesos que resulta de dividir el

precio total de cada bien en la cantidad en que se
expresa el contenido del mismo (masa neta, volumen
P ara la legislación comercial, las
sociedades pueden ejecutar actos
mercantiles y actos no mercantiles en el
o longitud). El precio por unidad de medida permite desarrollo de su objeto social sin perjuicio
al consumidor conocer y comparar los precios de los de llegar a perder su calidad de sociedades
productos y escoger aquel que tiene el menor valor, comerciales. Si una sociedad no contempla
independiente del tamaño del envase o empaque. Es un en su objeto social actividad comercial
criterio que tiene que ver con el precio de los bienes alguna, esta será de naturaleza civil, pero,
y su virtud radica en ayudar a identificar el producto de cualquier modo, todas las sociedades,
más económico respecto a bienes de naturaleza o sean comerciales o civiles, estarán sujetas
género semejante; su indicación podrá realizarse en los a la legislación mercantil. En esa medida,
bienes mismos, en sus empaques, etiquetas, adhesivos, es posible que a través de personas
envases o en las góndolas o anaqueles en que se exhiba jurídicas comerciales o civiles (firmas
el producto, sin importar la forma en que se proceda de abogados) se adelanten actividades
en relación con el precio total. Además, cuando una propias de profesiones liberales, teniendo
promoción involucre un extracontenido, extraproducto, en cuenta que la naturaleza jurídica estará
un obsequio o un descuento, la indicación del PUM solo sujeta a las actividades que constituyen
deberá hacerse respecto del producto y cantidad base de el objeto social y no a la estructura por
la oferta. intermedio de la cual se preste.

Bienes en fiducia civil

El Dato $140,4 billones
Fueron los ingresos entre enero y junio de son inembargables
este año de 26 grandes empresas del país; lo que representa una quinta
parte de lo que vendieron las 1.000 compañías más grandes en 2016.
L os objetos que el deudor posea
fiduciariamente no podrán incluirse
en la cesión de bienes a favor de sus
acreedores porque estos tienen carácter de
inembargables, según lo indica el artículo
1677 del Código Civil, en esta clasificación:
Personería jurídica Enajenación de “1. El salario mínimo mensual legal o
convencional. La cama del deudor, la de
en propiedad bienes de menores su señora, las de los hijos que viven con
horizontal él y a sus expensas, y la ropa necesaria
E l Código Civil ordena
que los padres de familia
para el abrigo de todas estas personas.

D e conformidad con el artículo 2. Los uniformes y equipos de los militares,

4 de la Ley 675 de 2001,
la propiedad horizontal debe
constituirse legalmente ante notaría
mediante una escritura pública, que
luego debe registrarse en la Oficina
de Registro de Instrumentos
Públicos del domicilio donde se
encuentra el edificio o la unidad
residencial. Realizada la inscripción
surge la persona jurídica
conformada por los propietarios de
los bienes de dominio particular.
deben procurar la guarda del
patrimonio de sus hijos a través
de su administración, cuando
estos últimos tengan derecho de
dominio sobre bienes inmuebles.
Así que, siempre que los padres
del menor pretendan enajenar
(disponer) o gravar (afectar el uso)
los bienes inmuebles de este, debe
elevarse la petición ante un juez
de familia mediante un proceso de
jurisdicción voluntaria.
según su arma y grado.
3. Los utensilios del deudor artesano o
trabajador del campo, necesarios para
su trabajo individual.
4. Los artículos de alimento y combustible
que existan en poder del deudor, hasta
la concurrencia de lo necesario para el
consumo de la familia, durante un mes.
5. La propiedad de los objetos que el
deudor posee fiduciariamente.
6. Los derechos cuyo ejercicio es
enteramente personal, como los de uso y
habitación.”

34 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017

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ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017 35

 Actualidad Volver al menú

COMERCIAL

LIQUIDACIÓN DE SUCURSAL DE UNA

SOCIEDAD EXTRANJERA
El procedimiento en Colombia se limita a la liquidación de los negocios dentro del país

¿Qué son las sucursales? Naturaleza de las sucursales de sociedades

El artículo 263 del Código de Comercio concluye
que las sucursales son “establecimientos de comercio
abiertos por una sociedad, dentro o fuera de su
domicilio, para el desarrollo de los negocios sociales
o parte de ellos, administrados por mandatarios con
facultades para representar la sociedad”.
extranjeras
La creación de una sucursal de sociedad extranjera se
produce por una decisión administrativa de dicha sociedad
para desconcentrar sus negocios sociales o ampliar su campo
de acción en algún lugar del territorio nacional o de otro
país; como dicha decisión no tiene origen en un contrato, es

36 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017

 Volver al menú
susceptible de ser modificada. El acto de liquidar una sucursal
puede corresponder a una mera liberalidad o a una exigencia
legal del país donde se encuentra establecida la sociedad matriz.
Causales de disolución de las sociedades
comerciales
El artículo 218 del Código de Comercio indica las causales
generales por las que una sociedad se puede disolver. Pero
vale la pena señalar que estas causales no aplican para su-
cursales de la sociedad, sino para la sociedad en sí misma.
Dichas causales son:
1. Por vencimiento del término previsto para su duración
en el contrato, si no fuere prorrogado válidamente antes
de su expiración. Recuerde que en las sociedades que
se constituyen por escritura pública debe precisarse la
duración de la misma y las causales de disolución antici-
pada (numeral 9 del artículo 110, Código de Comercio).
Cuando la disolución de la sociedad se produce por esta
causal no se necesitan formalidades especiales (artículo
219 del Código de Comercio)
2. Por la imposibilidad de desarrollar la empresa social, por
la terminación de la misma o por la extinción de la cosa o
cosas cuya explotación constituye el objeto de la sociedad.
3. Por reducción del número de asociados en relación
con el mínimo requerido en la ley para su formación o
funcionamiento, o por un aumento que exceda el límite
máximo fijado en la misma ley; tómese como ejemplo el
caso de una sociedad limitada que excede los 25 socios,
como lo establece el artículo 356 del Código de Comer-
cio, o cuando la sociedad anónima se reduce a menos de
5 accionistas (artículo 374 del Código de Comercio).
4. Por las causales que exprese y se estipulen con claridad
en el contrato de constitución de la sociedad.
5. Por decisión de los asociados, adoptada conforme a las
leyes y al contrato social.
6. Por decisión de autoridad competente en los casos ex-
presamente previstos en las leyes. Debe registrarse copia
de la correspondiente providencia, en la forma y con los
efectos previstos para las reformas del contrato social, y
solo a partir de ese momento empezará a producir efec-
tos respecto a terceros.
7. Por las demás causales establecidas en las leyes, en rela-
ción con todas o algunas de las formas de sociedad que
regula el Código de Comercio.
Una vez se disuelva la sociedad, se procederá de inmediato
a su liquidación. En lo sucesivo, esta no podrá iniciar nue-
vas operaciones en desarrollo del objeto social y conser-
vará su capacidad jurídica solo para los actos necesarios
Actualidad
a la inmediata liquidación. De incumplirse este mandato
legal expresado en el artículo 222 del Código de Comercio,
recaerá la responsabilidad a los asociados y a terceros, de
forma solidaria e ilimitada; de igual forma al liquidador y
al revisor fiscal que no se hubiere opuesto.
El acto de liquidar una sucursal
puede corresponder a una mera
liberalidad o a una exigencia
legal del país donde se encuentra
establecida la sociedad matriz
Sin personería jurídica no puede haber
liquidación
Las sucursales de una sociedad comercial extranjera que
operan en territorio colombiano no son sociedades con
personería jurídica independiente de la sociedad matriz,
situación que va en contravía de la condición necesaria para
una disolución y posterior liquidación.
El Código de Comercio no contempla la posibilidad de
liquidar sucursales de sociedades extranjeras. No obstante,
por mandato de los artículos 495 y 496, se pueden liquidar
los negocios que realiza dicha sociedad mediante la venta
de los bienes afectos a la actividad realizada en Colombia,
con la aprobación de los resultados del balance de fin de
ejercicio por parte de la Supersociedades.
Del mismo modo, vale la pena resaltar que la apertura de
una sucursal no se reduce a la simple organización de un es-
tablecimiento de comercio, por ende, su liquidación requiere
todo un proceso de liberación de activos mediante el pago
de las obligaciones pendientes por razón de la existencia y
los negocios de la sucursal. La sociedad extranjera podrá
solicitar el remanente de los activos vendidos a título de
utilidades finales y de reembolso de capital asignado (en ese
sentido, la idea es acabar las relaciones jurídicas creadas con
ocasión de la actividad de la sucursal, que quedan suspendi-
das o cesan al producirse su liquidación).
Reglas para liquidación de negocios de la
sucursal
Las reglas a las que debe sujetarse la liquidación de la su-
cursal de una sociedad extranjera son las que rigen para las
sociedades por acciones. En tal caso, debe acudirse nece-
sariamente al procedimiento previsto en los artículos 225 a
259 del Código de Comercio, que regula lo concerniente a la
liquidación del patrimonio social.
ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017 37
 Actualidad Volver al menú

COMERCIAL

SIC MODIFICÓ FORMULARIO DEL RUES PARA

MATRÍCULA MERCANTIL
Quedó defininida la nueva estructura del formulario que aplica desde el 1 de agosto de 2017

E
l 14 de julio de 2017, la Superintendencia de Industria
y Comercio expidió su Circular 000004 a través de la
cual se define la estructura del nuevo formulario del
Registro Único Empresarial y Social –RUES– administrado
por las cámaras de comercio de todo el país, el cual, de
acuerdo con la Circular 000003 de mayo 24 de 2017,
debía empezar a utilizarse a partir de agosto 1 de 2017 en
los procesos del registro de la matrícula mercantil de los
comerciantes o de sus establecimientos de comercio, al igual
que de sus posteriores renovaciones.
En comparación con el formulario del RUES que se usó hasta
antes de agosto, el nuevo diseño definido en la Circular 000004
de julio 14 de 2017 incluye, entre otras, las novedades que
destacamos a continuación:

1. En la sección 1 se solicitarán más datos tal como se puede ver en las siguientes imágenes comparativas:
(Formulario usado al comienzo del presente año 2017)
INFORMACIÓN DEL REGISTRO
REGISTRO ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO /
REGISTRO MERCANTIL / VENDEDORES DE
ECONOMÍA / VEEDURIAS CIUDADANAS / REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES
JUEGOS DE SUERTE Y AZAR
ONG`S EXTRANJERAS
MATRÍCULA INSCRIPCIÓN INSCRIPCIÓN
RENOVACIÓN RENOVACIÓN ACTUALIZACIÓN
TRASLADO DE DOMICILIO TRASLADO DE DOMICILIO RENOVACIÓN
1 ACTUALIZACIÓN POR TRASLADO DE
DOMICILIO, INDIQUE LA CÁMARA DE
COMERCIO ANTERIOR

No. DE MATRÍCULA
No. DE INSCRPCIÓN CANCELACIÓN
MERCANTIL

AÑO QUE RENUEVA AÑO QUE RENUEVA No. DE INSCRIPCIÓN

(Nuevo formulario que empezará a utilizarse a partir de agosto 1 de 2017)

INFORMACIÓN DEL REGISTRO
REGISTRO ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO /
REGISTRO MERCANTIL / VENDEDORES DE
ECONOMÍA / VEEDURIAS CIUDADANAS / REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES
JUEGOS DE SUERTE Y AZAR /SOCIEDAD CIVIL
ONG`S EXTRANJERAS
MATRÍCULA / INSCRIPCIÓN INSCRIPCIÓN INSCRIPCIÓN
RENOVACIÓN RENOVACIÓN ACTUALIZACIÓN
TRASLADO DE DOMICILIO TRASLADO DE DOMICILIO RENOVACIÓN
AJUSTE DE INFORMACIÓN FINANCIERA AJUSTE DE INFORMACIÓN FINANCIERA CANCELACIÓN
1 No. DE MATRÍCULA / INSCRIPCIÓN No. DE INSCRIPCIÓN ACTUALIZACIÓN POR TRASLADO DE
DOMICILIO, INDIQUE LA CÁMARA DE
COMERCIO ANTERIOR

AÑO QUE RENUEVA AÑO QUE RENUEVA

TIPO GENERAL DE ORGANIZACIÓN

No. DE INSCRPCIÓN
(Revisar las instrucciones del formulario RUES)

TIPO ESPECÍFICO DE ORGANIZACIÓN

(Revisar las instrucciones del formulario RUES)

38 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017

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2. En la sección 5, en el espacio en que se incluyen las cifras financieras del más reciente ejercicio contable anual,
esta vez se incluye una casilla para indicar a cuál grupo de la convergencia a Estándares Internacionales perte-
nece el comerciante.
INFORMACIÓN FINANCIERA
En los términos de la Ley, debe tomarse del balance de apertura o de los Estados Financieros con corte a 31 de diciembre del año anterior. Expresar las cifras en pesos Colombianos. Datos sin decimales.

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA ESTADO DE RESULTADOS

Activos Corriente $ Pasivos Corriente $ Ingresos Actividad Ordinaria $
Activos No Corriente $ Pasivos No Corriente $ Otros Ingresos $
Activos Total $ Pasivos Total $ Costos de Ventas $
Gastos Operacionales $
Patrimonio Neto $
Otros Gastos $
5 Pasivo + Patrimonio $
Gastos por Impuestos $
Utilidad / Pérdida Operacional $
Balance Social (*) $
Resultado de Período $
*Solamente si es Entidad sin ánimo de lucro
(Revisar las instrucciones del formulario RUES) GRUPO NIIF
1. NACIONAL 1.1 PÚBLICO % 1.2 PRIVADO %
COMPOSICIÓN DEL CAPITAL EN CASO DE PERSONAS JURÍDICAS
2. EXTRANJEROS 2.1 PÚBLICO % 2.2 PRIVADO %

3. Las secciones 10 y 11 fueron modificadas en su totalidad y ahora solicitarán información sobre si el comercian-
te se acoge a los beneficios de la Ley Projoven (ver artículos 2 a 6 de la Ley 1780 de mayo de 2016, los cuales
fueron reglamentarios con el Decreto 639 de abril 19 de 2017) e información sobre si es aportante al sistema de
seguridad social.

LEY 1780 DE 2016

DECLARO BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO QUE CUMPLO CON LOS REQUISITOS SOLO EN CASO DE 1RA RENOVACIÓN HABIENDOSE ACOGIDO A LOS BENEFICIOS
ESTABLECIDOS EN LA LEY 1780 DE 2016 PARA ACCEDER A LOS BENEFICIOS DEL
10 ARTICULO 3
DE LA LEY 1780 DE 2016 AL MOMENTO DE LA MATRÍCULA
MANIFIESTO BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO MANTENGO EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS
SI NO ESTABLECIDOS EN EL NUMERAL 2.2.2 42-5.2 DEL DECETO REGLAMENTARIO DE LA LEY 1780.

CUMPLO NO CUMPLO
PROTECCIÓN SOCIAL
¿ES APORTANTE AL SISTEMA DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN SOCIAL? SI NO

11 TIPO DE APORTANTE (Marque con una X la casilla que corresponda)

APORTANTE CON 200 O CUENTA CON MENOS DE APORTANTE BENEFICIARIO DEL

APORTANTE INDEPENDIENTE
MAS COTIZANTES 200 COTIZANTES ARTÍCULO 5 DE LA LEY 1429 DE 2010

ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017 39

 Actualidad
COMERCIAL
PROCEDIMIENTO PARA
EL REGISTRO DE MARCA
Al registrarla el titular adquiere el derecho exclusivo de uso de la marca en sus productos
y servicios
U Recomendaciones para solicitar Registro de una marca en tres
na marca es una categoría de signo
distintivo usado por una empresa
o empresario. Esta permite que
los consumidores identifiquen un producto
o servicio y lo recuerden de forma que
puedan diferenciarlo de uno igual o
semejante ofrecido por otro empresario.
Cabe anotar que los consumidores son más
propensos a adquirir un producto del cual
recuerdan la marca que de aquellos que no
la logran identificar.
De igual manera, cualquier persona,
natural o jurídica, puede ser titular de una
marca, la cual representa una determi-
nada calidad del producto o servicio en
la mente del consumidor y hace que este
desarrolle algún tipo de emoción. Por lo
tanto, es el medio perfecto para proyectar
la imagen del empresario, su reputación y
hasta su estrategia comercial.
Beneficios del registro de una
marca
• La empresa puede diferenciar sus pro-
ductos o servicios.
• Brinda garantías de calidad a los con-
sumidores, y, por lo tanto, construye
confianza.
• Puede ser objeto de licencias y, como
tal, ser generadora de ingresos.
• Puede llegar a ser más valiosa que los
activos tangibles.
• La empresa adquiere el derecho exclu-
sivo de impedir que terceros comer-
cialicen productos y ofrezcan servi-
cios iguales o parecidos con marcas
idénticas o similares, con el objetivo
de que el consumidor no se confunda y
adquiera el producto o el servicio que
en realidad quiere.
40 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017
el registro de marca pasos
• Elegir la marca: debe ser fuerte, que
perdure en el tiempo. Puede reflejar
los valores de la empresa y contener
diferentes elementos nominativos o
gráficos. Una vez elegida es importante
constatar que sea registrable.
• Clasificar los productos o servicios:
elegir los productos o servicios que dis-
tinguirá la marca y clasificarlos según
la Clasificación Internacional de Niza.
• Realizar la búsqueda de anteceden-
tes marcarios: de esta forma se verifi-
ca si existen marcas iguales o parecidas
que identifiquen iguales o semejantes
productos o servicios, registradas o so-
licitadas con anterioridad, que puedan
obstaculizar el registro de su marca. Se
recomienda realizar esta búsqueda an-
tes de solicitar el registro de la marca,
ya que los resultados le ayudarán en el
proceso de elección de la marca y en la
decisión de registrarla.
• Pago de la tasa oficial: los trámites
ante la superintendencia son servicios
que involucran un valor llamado tasa.
• Las tasas son únicas: se tiene que
pagar una sola vez, al momento de
presentar la solicitud.
• Diligenciamiento del formulario
correspondiente: la superintenden-
cia dispone de formularios para este
trámite, los cuales incluyen toda la
información y documentación que se
debe aportar.
Volver al menú
1. Presentar una solicitud formal de regis-
tro de marca indicando cuál es la marca,
a qué productos o servicios se asignará
y pagar la tasa oficial establecida.
2. Tras su publicación en la Gaceta oficial,
se dan 30 días hábiles para que se pre-
senten las oposiciones a ese registro.
3. Luego se verifica que la marca que
se pretende registrar no tenga ningún
impedimento de registro. Lo anterior
se hace mediante una consulta de
antecedentes marcarios para establecer
si existen o no marcas semejantes o
idénticas registradas o en trámite. Este
proceso no se realiza antes de 6 meses.
Requisitos para el registro de
marca
• Diligenciar el formulario de solicitud.
Este contiene los espacios para incluir
la información necesaria para otorgar
fecha de radicación y otros que, si bien
no se diligencian, no son necesarios.
• En caso de ser una marca figurativa,
mixta o tridimensional, presentar un
arte de 8 cm x 8 cm.
• Recibo de pago.
• En caso de actuar por intermedio de
apoderado, presentar un poder en el
que se haga referencia a una o más
solicitudes debidamente identificadas,
o a todas las solicitudes y/o registros
existentes o futuros del poderdante, sin
necesidad de presentación personal,
autenticación o legalización.
Fuente: Superintendencia de Industria y
Comercio.
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 Opinión
EL VIACRUCIS DEL RÉGIMEN
TRIBUTARIO ESPECIAL
Por Gabriel Vásquez Tristancho
Contador público, revisor fiscal y auditor externo.
Magíster en Economía.
Socio impuestos Baker Tilly Colombia.
A
sí quedarían clasificados los grupos del régimen tributa-
rio especial luego de la Ley de reforma tributaria 1819
de 2016 y según el proyecto de decreto que reglamen-
taría el tema:
1. Las asociaciones, fundaciones y corporaciones constituidas
como entidades sin ánimo de lucro.
2. Las instituciones de educación superior aprobadas por el Ins-
tituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior
–ICFES– que sean entidades sin ánimo de lucro.
3. Los hospitales constituidos como personas jurídicas, sin
ánimo de lucro.
4. Las personas jurídicas sin ánimo de lucro que realicen
actividades de salud, siempre y cuando obtengan permiso de
funcionamiento del Ministerio de Salud y Protección Social,
o por las autoridades competentes.
5. Las ligas de consumidores.
Los contribuyentes que pertenecían al régimen tributario
especial antes de la reforma tributaria continúan perteneciendo
a este, pero deberán cumplir ciertos requisitos, en especial lo
establecido en el artículo 356-2 del ET que hace referencia a la
solicitud de calificación, además de otros que serán definidos
a través de decreto (de lo cual solo existe hasta el momento un
proyecto de decreto).
Las entidades que antes eran no contribuyentes, como es el caso
de las instituciones de educación superior y las instituciones de
salud, se entienden admitidas en el régimen tributario especial,
pero deberán igualmente cumplir con los requisitos que lleguen
a ser contemplados en el decreto reglamentario.
42 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017
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Según el proyecto de decreto, las entidades que antes eran
no contribuyentes y que lleguen a pertenecer al RTE también
deberían presentar la solicitud de permanencia, a más tardar el
30 de abril de 2018, con el cumplimento de los requisitos y su
acreditación respecto del año gravable anterior y remitir la me-
moria económica cuando a ello haya lugar, todo lo anterior sin
perjuicio de realizar igualmente el trámite de la actualización
anual en el que manifiesta la voluntad de continuar en el régi-
men. Para cada uno de estos pasos habría requisitos específicos.
El patrimonio fiscal y los ingresos, egresos e inversiones fisca-
les, se determinarán con base en los Estándares Internacionales
y con las reglas de ajustes y eliminaciones establecidas para el
régimen ordinario en la Ley 1819 de 2016, aspectos que aún
están sin reglamentar.
De acuerdo con lo contemplado en el proyecto de decreto,
cambiaría totalmente la determinación del resultado fiscal de las
entidades del RTE, toda vez que involucra un algoritmo basado
en ingresos menos egresos y donaciones que no tengan condi-
ción por parte del donante y se imputa el resultado neto de la
variación de las inversiones, entendidas como aquellas dirigidas
al fortalecimiento del patrimonio y que no sean susceptibles
de amortización ni depreciación de conformidad con las reglas
previstas en el Estatuto Tributario.
Para la exención de los beneficios se tendrán que destinar, directa
e indirectamente en el año siguiente a aquel en que se obtuvo, a
programas que desarrollen su objeto social e igualmente consti-
tuir las respectivas asignaciones permanentes. Existen reglas muy
estrictas contables de control para la vigilancia del destino de los
excedentes y de las posibles prórrogas hasta por 5 años.
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“AL CONSUMIDOR DE SEGUROS HAY QUE
EDUCARLO CON UN LENGUAJE SENCILLO
PARA QUE CONOZCA SUS BENEFICIOS”
Juan Enrique Bustamante,
presidente de Seguros
Mundial, afirma que los
colombianos poco conocen
los productos que ofrece
el mercado y tienen una
percepción no muy realista
del costo verdadero de los
seguros, aspectos en los que
se debe y se está trabajando
desde las entidades
aseguradoras
Puntos a tener en cuenta a la hora de
escoger un seguro
Realmente depende del tipo de seguro
que se quiera comprar, pero, de forma
general, podemos decir que es importante
tener en cuenta los siguientes pasos:
• Evaluar los riesgos que hoy en día te-
nemos y seleccionar cuáles estamos en
capacidad de asumir y cuáles podría-
mos trasladar a un seguro.
• Comparar de forma adecuada las cober-
turas y asistencias del mercado, incluyen-
do los valores asegurados y deducibles.
• Asesorarse correctamente y hacer una
lectura juiciosa de las cláusulas del
seguro que quiera adquirir.
¿Qué tanto confían los colombianos en
los seguros que ofrece el mercado?
La inversión promedio anual de compra
de seguros en Colombia aún es inferior
frente los mercados internacional y
latinoamericano. Sin embargo, se están
aunando esfuerzos para mejorar la
situación actual con un enfoque principal
en los motivadores de compra.
Se tienen identificados como puntos
de mejora: la falta de consciencia de
trasladar los riesgos a un tercero para
protegerse de cualquier eventualidad,
el poco conocimiento de los productos
actuales que ofrece el mercado y la
percepción del costo real de un seguro.
¿Cómo motivar a quienes piensan que
adquirir un seguro es perder el dinero
porque nunca se usa?
• Utilizando un lenguaje simple y sen-
cillo para dar a conocer las ventajas y
beneficios de contar con un seguro en
caso de una eventualidad.
• Con las asistencias anexas a los segu-
ros, estos se vuelven algo más cercano
a la rutina de nuestra vida; estas cober-
turas brindan la dinámica de uso y de
utilidad en nuestro día a día.
• Implementando herramientas como
las redes sociales y otros canales
de comunicación que nos permitan
establecer un contacto más directo y
Entrevista
un lenguaje más sencillo para poder
llegar de una manera diferente a la
mente, los intereses y al entorno de
las personas.
Frente al fraude en este tipo de
productos, ¿qué está haciendo el
Gobierno?
En particular, para el seguro obligatorio
de accidentes en tránsito –SOAT–
(entendiendo que este es el seguro
más universal que tiene nuestro país
y que prácticamente todo colombiano
está protegido por sus coberturas), el
Gobierno ha redefinido algunas reglas
por vía de una normativa más apegada
a la realidad del negocio. Esas nuevas
condiciones apuntan al buen uso de las
coberturas y a atajar algunas prácticas
que impiden el normal funcionamiento
del SOAT.
¿Cómo denunciar las prácticas abusivas
de algunas aseguradas? ¿Qué hacer
ante este hecho?
Hoy en día, todas las compañías de
seguros cuentan con mecanismos muy
claros y transparentes que permiten al
consumidor presentar sus inquietudes o
quejas al respecto de cualquier práctica
que consideren indebida. Pero, si de
denunciar malas prácticas se trata,
las instancias a las que puede acudir
(quien así lo crea necesario) son: el
defensor del consumidor financiero y la
Superintendencia Financiera (entidad que
vigila a todas las compañías de seguros y
ejerce un minucioso control a las quejas
reportadas a ella).
ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017 43
 Breves en Auditoría y Revisoría Fiscal Volver al menú

Ley 1314 de 2009 Obligaciones de los miembros de la IFAC

cumple 8 años
L as declaraciones sobre las obligaciones de los miembros –DOM– establecen
los lineamientos que deben tener en cuenta los miembros de la IFAC para el
H ace 8 años se promulgó
la Ley 1314 de 2009 con
la cual el Gobierno dio vía a la
debido control de calidad a los procesos realizados por los contadores de cada uno
de sus países; en el caso colombiano, el representante y miembro ante la IFAC es el
Instituto Nacional de Contadores Públicos –INCP–. Este instituto es una organización
introducción de los Estándares
sin ánimo de lucro de tipo gremial que propende por el desarrollo integral del
Internacionales de Aseguramiento
contador y el ejercicio ético de la Contaduría Pública en Colombia. La IFAC realiza
de la Información. Por lo tanto,
7 declaraciones de las obligaciones que deben cumplir sus miembros. Es importante
el proceso de convergencia hacia
que como contador usted se contextualice y esté al tanto de estas obligaciones para
normas de aseguramiento de la
que contribuya, con su desempeño idóneo, a llevar al país por un buen camino en la
información es una realidad que
convergencia a Estándares Internacionales y normas de aseguramiento.
todas las entidades, tanto públicas
como privadas, han tenido que
asimilar. Aunque a la fecha las
empresas ya deben estar al día,
según la JCC y el CTCP aún falta Comunicación de deficiencias
camino por recorrer; es por ello de control interno
que las mencionadas entidades

están trabajando para mejorar
la calidad de la educación y
formación de los contadores
públicos del país. Con este nuevo
marco normativo, los contadores
deben atender las disposiciones
internacionales e iniciar un
período de transformación, tanto
en el registro y reconocimiento
de partidas, como en la auditoría
y la revisión de la información.
En materia de aseguramiento, el
Decreto 302 de 2015, contenido
como Anexo 4 en el DUR 2420 de
2015, presenta el marco técnico
normativo para las normas de
aseguramiento de la información
en Colombia que incluye las
NIA, NICC, NITR, ISAE y NISR
emitidas por el IASSB. A estas
normas se suma el Código de Ética
para profesionales de la contaduría
emitido por el Consejo de Normas
Internacionales de Ética para
contadores –IESBA–.
L
a NIA 265 establece que el auditor debe
comunicar oportunamente a los responsables de
gobierno y dirección de la entidad las deficiencias de control
interno encontradas en el desarrollo de su encargo (auditoría
de estados financieros). A su vez, se requiere que el auditor
esté al tanto de las nuevas normas que ya deben estar en
aplicación en Colombia conforme al Decreto 2420 de 2015 y
las modificaciones introducidas por el Decreto 2132 de 2016.
La Cita US$6,2 millones
Tendrá que pagar la firma KPMG por
las fallas que cometió al realizar una auditoría para la compañía de
petróleo y gas Miller Energy Resources.
Impacto de la mano de obra en la rentabilidad
L os índices de rentabilidad que se pueden obtener de la evaluación matemática
de indicadores financieros le permiten a la organización aterrizar varias ideas
a la hora de tomar decisiones, pero no garantizan necesariamente, ni de forma
fiable, que se tenga control sobre los factores que determinan la rentabilidad;
por ejemplo, una empresa que cambie sus políticas y que con esto genere un
impacto emocional negativo en sus vendedores, puede verse en problemas para
identificar los factores de disminución de ventas, ya que, así los cambios no
estén directamente relacionados con el producto, al nunca haberse preocupado
por evaluar la estabilidad de su personal, no realizar capacitaciones o charlas
motivacionales para que estos afronten los cambios, su rentabilidad se puede
ver afectada drásticamente y solo le quedarán las cifras y la incertidumbre de
no entender el porqué de su fracaso. Esto suele suceder en las empresas que
desestiman lo que tal vez pueda ser uno de los factores más importantes de la
competitividad de las empresas: la valoración de su mano de obra.

44 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017

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AUDITORÍA Y REVISORÍA FISCAL

PROYECTO DE LEY ANTICORRUPCIÓN AJUSTARÍA

RIENDAS A PROFESIONALES CONTABLES
Se ratifica la responsabilidad de los contadores y revisores fiscales como garantes de la
información financiera

D
e acuerdo con las cifras
arrojadas por el informe
Índice de transparencia
nacional 2015-2016 realizado por
la Corporación Transparencia por
Colombia, en este momento los
actos de corrupción le cuestan a
Colombia alrededor de 9 billones de
pesos anuales. Entre los resultados
presentados, produce impotencia
saber que a pesar de las exigencias
impuestas mediante el artículo
73 del Estatuto Anticorrupción,
con el que se ordena a cada
entidad departamental y municipal
elaborar una estrategia de lucha
contra la corrupción y atención al
ciudadano, el 83% de las entidades
estatales no destinó recursos
para la implementación del Plan
Anticorrupción. Al parecer, aunque
para muchos funcionarios este tema
resulta prioritario, muy pocos le dan
la importancia que merece.

46 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017

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Otro de los temas alarmantes eviden-
ciados en el informe es el ineficiente
control a la contratación pública:
aunque por ley la contratación directa
puede realizarse (las cifras muestran
que en las entidades nacionales la
contratación directa representa el 74%
del total de la contratación pública),
la ineficiencia en el control, aunada
a la poca capacitación que tienen los
funcionarios públicos sobre las buenas
prácticas de contratación, da como
resultado que el sector oficial quede
vulnerable a prácticas de corrupción.
Ahora bien, entre otras cifras, la co-
rrupción representa en estos momen-
tos el 1.6% del producto interno bruto
–PIB–, y en lo que va corrido del año
2017 ha tenido un incremento del
14% con respecto a los resultados de
años anteriores, lo que justifica que el
Estado tenga que priorizar este tema e
implemente normas que ayuden a pre-
venir, mitigar, identificar y judicializar
los actos asociados a la corrupción.
Lo más grave es que, como conse-
cuencia de estos actos, el Estado no
puede cumplir sus fines de protección
integral al ciudadano, ya que la co-
rrupción interfiere social y económica-
mente en las estrategias del Gobierno
para garantizar educación, salud, bien-
estar y otras necesidades arraigadas
en la población. Así mismo, produce
desconfianza e indiferencia por parte
de los ciudadanos sobre la gestión
pública, al tiempo que se deslegitima
la labor estatal.
Por todo lo mencionado, entre otros
motivos, la Fiscalía General de la
Nación radicó, ante la Secretaría de
la Cámara de Representantes, un
proyecto de Ley que busca combatir
los actos de corrupción en todos los
niveles, tanto del sector público como
del privado.
Resaltan la importancia del
contador en la lucha contra la
corrupción
Conforme a la revisión realizada
a la exposición de motivos de este
proyecto de Ley anticorrupción,
hemos extraído algunos artículos que
pueden tener relación directa con la
labor del revisor fiscal en el ejercicio
de sus funciones. Cabe resaltar la
necesidad de que todos los usuarios,
en honor a su rol como ciudada-
nos activos y como profesionales
(si aplica), revisen a cabalidad el
proyecto de Ley para que conozcan
las modificaciones que se pretenden
realizar al Código Penal y demás
normas relacionadas.
Uno de los
problemas para
judicializar los actos
de corrupción, es
que las personas
que los ejecutan
tienen recursos y
contactos que les
permiten evadir sus
responsabilidades
ante el Estado
El artículo 4 de este proyecto de Ley
adicionaría un artículo 325C al Có-
digo Penal, Ley 599 de 2000, el cual
quedará así:
“Artículo 325 C. Omisión de
reportes sobre operaciones
sospechosas de corrupción. Los
abogados, contadores, revisores
fiscales y jefes de control interno,
que estando obligados a reportar
en los términos definidos por el
Ministerio de Justicia y del Dere-
cho, omitan el cumplimiento de los
reportes de operaciones inusuales
o sospechosas de corrupción a la
Unidad de Información y Análisis
Financiero (UIAF), incurrirá en
prisión de tres (3) a seis (6) años
y multa de cien (100) a trescientos
(300) salarios mínimos legales
mensuales vigentes, siempre que
la conducta no constituya delito
sancionado con pena mayor”
(El subrayado es nuestro)
Actualidad
En el mismo sentido, la Fiscalía
General de la Nación ha evidencia-
do que uno de los problemas para
judicializar los actos de corrupción
es que las personas que los ejecutan
tienen recursos y contactos que les
permiten evadir sus responsabilidades
ante el Estado, haciendo más difícil la
labor de identificación y judicializa-
ción; en muchas ocasiones se trata de
profesionales, entre ellos contadores
(ya sea por acción como por omisión)
que aún teniendo aptitudes y faculta-
des para identificar inconsistencias en
la información y actos que generen
sospecha de corrupción, no realizan
las denuncias respectivas.
Como consecuencia de estas con-
ductas, se están ajustando las penas
para abogados, contadores, revisores
fiscales y jefes de control interno que
estén relacionados con la informa-
ción financiera de personas naturales
o empresas y que no realicen las
respectivas denuncias. Por su parte,
los contadores y revisores fiscales,
como garantes de la información y
siendo personas comprometidas con
la sociedad a través de la facultad
que les confiere el Estado de dar fe
pública, están en la obligación de de-
nunciar actos de corrupción y poner
en conocimiento de la Junta Central
de Contadores –JCC– y la Unidad de
Investigación y Análisis Financiero
–UIAF–, todas las situaciones que
generen sospecha de algún tipo de
fraude o evasión.
Acorde con lo planteado, una de las
medidas punitivas contempladas en
el artículo 7 de la Ley 1474 de 2011
es la cancelación de la tarjeta pro-
fesional para todos aquellos que no
denuncien este tipo de actos dentro de
los 6 meses siguientes a la fecha de
conocimiento del hecho. El artículo 7,
además de imponer sanciones, preten-
de resaltar en el profesional su buen
juicio, la incorporación de su ética
en todos sus actos y el compromiso
que tiene con el Estado para ayudar a
prevenir y mitigar actos de corrupción
y no solo dejar en el proceso adminis-
trativo los actos que definitivamente
se deben castigar de forma penal.
ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017 47
 Actualidad
Por otro lado, el artículo 41 del pro-
yecto de Ley expresa lo siguiente:
“Sujetos obligados a reportar
operaciones sospechosas de co-
rrupción. Los contadores, revisores
fiscales y jefes de control interno de
entidades públicas y privadas están
obligados a reportar operaciones
inusuales o sospechosas de corrup-
ción a la Unidad de Información
y Análisis Financiero (UIAF), en
los términos, condiciones, activi-
dades o sectores que para el efecto
señale el Ministerio de Justicia y
del Derecho.”
(El subrayado es nuestro)
Para concluir, resaltamos la impor-
tancia que tienen los contadores al
momento de realizar su labor en las
empresas públicas y privadas, ya
que en la mayoría de los casos estos
se ven relacionados con la principal
fuente de información (la financiera)
a través de la cual pueden identi-
ficarse actos de corrupción. A su
vez, sobra decir que es necesario
que el contador implemente todo
lo expuesto en el Código de Ética
Nacional –Ley 43 de 1990– y en
la norma internacional de asegura-
miento, sobre el control de calidad
de la información y el código de
ética de la IFAC, y que haga uso de
su experticia para denunciar todos
los actos sospechosos.
La labor del contador público
y las penas por actos de
corrupción
La importancia de este proyecto de
Ley radica en que los artículos 4 y
41 contienen los nuevos lineamientos
penales que se deberían seguir para
condenar diferentes actos de corrup-
ción u otros que apoyen o coadyuven
a este fenómeno criminal. Por con-
siguiente, e indiferente del análisis
que presentamos a continuación,
es necesario que el lector se remita
al proyecto de Ley y revise todo su
contenido.
48 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017
Abstenerse de denunciar o
participar en actos delictivos
Con el fin de incrementar las sancio-
nes para los actos de corrupción y
judicializar a las personas que cono-
ciendo estos actos omitan realizar la
denuncia pertinente, el artículo 22 de
este proyecto de Ley, el cual modifi-
caría el artículo 441 de la Ley 599 de
2000, expone:
Artículo 441. Omisión de denun-
cia de particular. El que teniendo
conocimiento de la comisión de
un delito de genocidio, des-
plazamiento forzado, tortura,
desaparición forzada, homicidio,
secuestro, secuestro extorsivo o
extorsión, narcotráfico, tráfico de
drogas tóxicas, estupefacientes o
sustancias sicotrópicas, terroris-
mo, financiación del terrorismo
y administración de recursos
relacionados con actividades te-
rroristas, enriquecimiento ilícito,
testaferrato, lavado de activos,
delitos contra la administración
pública contemplados en el Titulo
XV, capítulos I al VII, de este
libro, y cualquiera de las conduc-
tas contempladas en el Título II
y en el Capítulo IV del Título IV
de este libro, en este último caso
cuando el sujeto pasivo sea un
menor de doce (12) años, omitiere
sin justa causa informar de ello
en forma inmediata a la autori-
dad, incurrirá en prisión de tres
(3) a ocho (8) años.
Todo ciudadano colombiano tiene el
deber de denunciar los actos y delitos
que se efectúen contra la adminis-
tración pública. En vista de esto, el
artículo ya citado del proyecto de ley
modifica el artículo 411 del Código
Penal para agregar delitos como pecu-
lado, concusión, celebración indebida
de contratos, tráfico de influencias,
enriquecimiento ilícito y prevaricato,
incluidos en el título XV, capítulos 1
a 7, generando fuertes sanciones a las
personas que conozcan, participen o
tengan alguna relación con los actos de
corrupción realizados por funcionarios
en el ejercicio de su gestión pública
(como consecuencia de lo anterior, los
Volver al menú
contadores deben estar atentos a los des-
tinos de los dineros de la administración
pública y los movimientos que generen
sospecha sobre alguno de estos actos para
proceder a la debida denuncia).
Así mismo, los profesionales contables
que estén ante una amenaza de interés
propio y opten por favorecer a quienes
tienen una conducta punible, desviando
así el ejercicio de control de las autori-
dades estatales, tendrán que asumir las
penas expuestas en el artículo 24 de este
proyecto de Ley que modifica el artículo
446 del Código Penal.
De este modo, queda claro que los
contadores deben abstenerse de cometer
actos que apoyen las acciones delictivas
por medio de la manipulación de regis-
tros, falsificación de documentos, modi-
ficación de soportes contables, obviar el
reconocimiento de hechos económicos,
registrar transacciones sin fundamento
o, en general, valerse de sus aptitudes
profesionales y las facultades de su firma
para entorpecer la labor de investigación
y control que ejerce el Estado.
El 83% de las
entidades estatales
no destinó
recursos para la
implementación del
Plan Anticorrupción
Contadores que se requieran
como peritos
Por otra parte, este proyecto de Ley otorga
la facultad al Fiscal General de la Nación,
o sus delegados, de solicitar a las enti-
dades públicas la designación de peritos
para que apoyen la labor de investigación
de conductas punibles (cabe anotar que
pueden ser peritos los contadores o reviso-
res fiscales que, acorde con las funciones
establecidas en la Ley 43 de 1990, puedan
apoyar las labores de investigación técnica
y que dichos peritos designados no pueden
rehusarse de realizar la labor encomenda-
da). Sobre el tema se refiere el artículo 35
que pretende modificar el artículo 410 de
la Ley 906 de 2004.
 Volver al menú
Campañas electorales y
celebración de contratos
Uno de los temas que más eco hace en las
noticias son los actos asociados a la cri-
minalidad electoral. Frente a esto, y tras
reconocer que es evidente que la ciudada-
nía y los funcionarios públicos descono-
cen muchos aspectos relacionados con la
administración de las campañas políticas,
el Gobierno nacional debe unir esfuerzos
para capacitar a la ciudadanía de cara a
la identificación de actos de corrupción
ligados a estas campañas.
Aparte de las obligaciones expuestas en
este proyecto de Ley a los candidatos y
gerentes de campaña, despierta interés
que en este se puntualiza la responsabili-
dad de los profesionales vinculados en la
administración o auditoría de las campa-
ñas electorales, los cuales deben prestar
especial atención a los topes y aportes
realizados en estas, y, a partir de su ex-
perticia, prevenir, controlar y rechazar la
violación de las normas electorales.
Como respuesta a la situación menciona-
da, y pretendiendo modificar el artículo
396B de la Ley 599 de 2000, el artículo 8
de este proyecto de Ley expone:
“Artículo 396B. Violación de
límites de gastos de campaña y de
aportes máximos de particulares a
campañas. El gerente, candidato,
administrador, o auditor de cam-
pañas electorales, que con ocasión
de sus funciones recaude, invierta o
gaste bienes y recursos que superen
los topes máximos gastos fijados
por la autoridad electoral, recau-
den o permitan aportes particulares
que superen los límites individuales
fijados por la legislación electoral,
incurrirá en prisión de cuatro (4)
a ocho (8) años de prisión, y multa
equivalente al doble del monto ex-
cedido por la respectiva campaña.
En igual pena incurrirá el apor-
tante particular que haga contribu-
ciones o asuma gastos que superen
los topes individuales fijados por la
legislación electoral”.
(Los subrayados son nuestros)
Actualidad
Uno de los actos de corrupción citados
en el título XV del Código Penal que más
ha suscitado escándalos políticos es la
celebración de contratos ilícitos; frente a
estos, los profesionales contables pueden
ser un factor determinante identificando y
CONFERENCIAS
denunciando a tiempo irregularidades en
la información financiera o los fines de Exclusivas de tu
dichos contratos. Además, cualquier pro- suscripción en agosto
fesional (para nuestro caso, el contador),
ya sea contratista o servidor público, que
intervenga en el trámite, aprobación y
celebración de contratos ilícitos tendrá Factura de venta, ¿es válida si
las penas y sanciones expuestas en el se envía por correo electrónico?
artículo 12 de este proyecto de Ley que http://actualice.se/97h5
pretende modificar el artículo 408 del
Código Penal.
Cuestionario de conocimiento
del negocio para contador
Asociaciones sin ánimo de lucro que inicia labores en una
organización
Aparte de las modificaciones introduci-
das por la Ley 1819 de 2016 a diferentes http://actualice.se/97j4
artículos del Estatuto Tributario con el fin
de ejercer fuertes controles a las ESAL, Contrato de aprendizaje y
el artículo 40 del proyecto de Ley refuer- puntos a tener en cuenta a la
za la auditoría que se quiere ejercer en
hora de implementarlo
este tipo de sociedades exigiendo un ma-
yor control de la información contable. http://actualice.se/97oo
Es preciso resaltar que el contador debe
estar atento a realizar todas las evaluacio- Evaluación inicial de elementos
nes requeridas de este tipo de organiza- incluidos en los estados
ciones y, conforme a las evidencias que financieros actuales
encuentre, relacionar toda la información
en las revelaciones o, como revisor fiscal, http://actualice.se/97rr
emitir su opinión.
Sistema de Gestión de
Aunque, como se ha mencionado en rei- Seguridad y Salud en el Trabajo
teradas ocasiones, el acto de contrarrestar
http://actualice.se/97vx
la corrupción es una labor en conjunto
que deben realizar tanto los servidores
Validez de facturas enviadas
públicos como los ciudadanos, a manera
de conclusión puede decirse que este
por proveedor del exterior vía
es un proyecto necesario para impartir correo electrónico
sanciones y penas más fuertes contra los http://actualice.se/97xw
actos de corrupción y para vincular direc-
tamente la responsabilidad que debe tener NIA: repaso conceptual y
el contador de las entidades privadas y
recomendaciones para planear
públicas en el ejercicio de su labor.
y ejecutar la labor de auditoría
Ahora bien, en tanto que el Gobier- http://actualice.se/97zm
no nacional no realice la capacitación
necesaria y no cumpla con el control de Obligaciones laborales
la ejecución de las normas, los cambios especiales del trabajador
en las estadísticas generadas sobre la
corrupción no serán alentadores en los http://actualice.se/985v
próximos períodos.
ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017 49
Consultorio en línea
Intereses de mora en
contratos de arrendamiento
Me están cobrando el 1% de interés de mora
sobre el canon de arrendamiento por cada
día de atraso, es decir que el atraso de 25 días
equivale al 25 % de interés mensual. ¿Es legal
esta medida?
R/ Si se trata de arrendamiento de vivienda,
se debe tener en cuenta que la Ley 820
de 2003 regula el régimen de arrendamiento de
vivienda urbana, pero, pese a que el numeral 1
del artículo 22 le permite al arrendador terminar
unilateralmente el contrato cuando el arrendata-
rio incumpla el pago de la renta y, pese también
a que el numeral 5 del artículo 10 le concede los
intereses de mora, no existe ningún apartado en
la ley que establezca el porcentaje sobre estos in-
tereses. Sin embargo, el artículo 1617 del Código
Civil determina que el interés legal por mora en
obligaciones de dinero se fija en 6 % anual. Así
que, si en el contrato señalado por el consultante
se pactó un interés de mora por día incumplido,
será calculado de la siguiente forma: suponiendo
que el canon de arrendamiento sea de $800.000,
el interés diario sería de $133.33. Entonces,
por atraso de 25 días deberá pagar $3.333 de
intereses de mora más el canon de arrendamien-
to. Si es arrendamiento para uso comercial, el
artículo 884 del Código de Comercio establece
que cuando en un contrato de esta naturaleza las
partes no han pactado el interés moratorio, este
será equivalente a una y media veces el interés
bancario corriente. Por ejemplo, si el canon
de arrendamiento es por $800.000, el interés
mensual se calcula en $21.980 y el interés diario
sería por valor de $732,66; Así que, si se atrasa
25 días deberá pagar $18.316,5 de intereses de
mora más el canon de arrendamiento.
50 ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017
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Costo de ventas y gastos bajo
Estándares Internacionales
¿Por qué al costo de ventas se le llama gastos en
el Estándar Internacional?
R/ Al costo de ventas no se le llama gastos, lo
que sucede es que en los Estándares Inter-
nacionales vienen asociados diferentes términos
técnicos de uso internacional que al ser traducidos
generan algunas confusiones lingüísticas. Respec-
to a esto, en Colombia, se ha generado un debate
sobre el término internacional “expenses”, el cual
es equivalente a la palabra “gasto” en español,
pero no abarca los distintos significados (desgaste,
desembolso, costo, consumo, uso, gasto, entre
otros) del uso que tiene en la norma internacional.
Por tanto, no puede confundirse la intención de
la norma con su objetivo, ni pensarse que con los
Estándares Internacionales desaparece el término
“costos”, sino que, debido a las distancias lingüís-
ticas, la traducción de la palabra expenses (propia
de la norma internacional) se ha visto reducida
a “gastos” afectando las diferentes acepciones
que tiene en la lengua inglesa. Así mismo, cabe
recordar que para la normatividad colombiana los
gastos son erogaciones de dinero que se ejecutan
en las áreas de apoyo para cumplir con el objeto
social de la compañía y que, contrario a estos,
los costos son recuperables y están asociados
clara y directamente a la producción o adquisi-
ción de bienes de los cuales la empresa obtendrá
sus ingresos. Más que un problema técnico, esta
probelmática obedece a la imposibilidad, tanto en
este como en otros contextos, de encontrar pala-
bras equivalentes en lenguas extranjeras, y no a la
desaparición del concepto de costo bajo Estánda-
res Internacionales.
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Licencia por matrimonio no es obligatoria

¿A cuántos días de licencia tiene derecho un los términos y con los efectos señalados en ellos.
empleado que contrae matrimonio? Puede concluirse entonces que las licencias por
matrimonio, aunque no están contenidas en la
R/ Entre las distintas licencias que incluye el Códi-
go Sustantivo del Trabajo –CST– no se estipula
ley, podrán ser otorgadas por el empleador en los
términos que este establezca en sus disposiciones
alguna por matrimonio. Sin embargo, el numeral 4 internas como son el reglamento interno de trabajo,
del artículo 51 del CST indica que el empleador podrá el pacto colectivo o la convención colectiva.
conceder licencias o permisos al trabajador bajo un
acuerdo de suspensión del contrato. En el caso del
matrimonio, podrá otorgar dicho permiso siempre que
se determine en el reglamento interno del trabajo y
según lo expresado por el artículo 104 del CST, pues
este es el conjunto de normas que regulan las condi-
ciones internas de la relación de trabajo; o dentro de
la convención colectiva, para aquellas empresas que
posean sindicatos. Dadas las condiciones anteriores,
este tipo especial de licencia se configura como un
acto jurídico de forzoso acatamiento entre quienes lo
suscriben, siendo un acuerdo privado de obligatorio
cumplimiento por los empleadores y trabajadores en

Declaración de renta de persona natural que no cumple requisitos

Si en años anteriores una persona ha presentado la
declaración de renta y por el 2016 ya no cumple los
requisitos para quedar obligado a presentarla, ¿debe
seguir haciéndolo?
R/ Si una persona natural ha presentado la declara-
ción de renta por llenar alguno de los requisitos
estipulados en el Estatuto Tributario –ET–, pero en
determinado período gravable no cumple las condi-
ciones, entonces no estaría obligada a presentar la
declaración por dicho período. Los seis criterios para
establecer si una persona se encuentra o no obligada a
presentar la declaración de renta son: si es responsable
o no del impuesto sobre las ventas; nivel de ingresos,
de patrimonio, de consumos a través de tarjeta de
crédito, de compras y consumos, y de consignaciones
bancarias, depósitos o inversiones financieras. Por
tanto, si una persona presentó su declaración de renta
por el año gravable 2015 porque cumplía algunos de
los requisitos antes señalados, pero por el período
gravable 2016 no cumple ninguno de ellos, no se
encuentra obligado a declarar así haya tenido dicha
obligación en períodos anteriores. Sin embargo, si
en la declaración de 2015 liquidó algún anticipo por
el 2016, podría presentar la declaración de forma
voluntaria para no perderlo, siempre y cuando cumpla
lo dispuesto en el artículo 6 del ET, según el cual, las
declaraciones voluntarias solo pueden ser presentadas
por personas naturales residentes y que durante el año
gravable le hayan practicado retenciones en la fuente.
En caso de no cumplir las condiciones del artículo 6
del ET, el contribuyente podría solicitar devolución
de pago en exceso, pues en ningún caso se dará por
perdido el anticipo al impuesto que debió liquidar y
cancelar en la declaración del año 2015.

ACTUALÍCESE // Septiembre de 2017 51

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