Convenios y Tratados Internacionales en Materia de Derechos Humanos

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COMISIÓN NACIONAL
PARA EL SEGUIMIENTO
Y APOYO AL FORTALECIMIENTO
DE LA JUSTICIA

Convenios y Tratados
Internacionales en Materia
COMISIÓN NACIONAL de Derechos Humanos
PARA EL SEGUIMIENTO
Y APOYO AL FORTALECIMIENTO
DE LA JUSTICIA

3a. calle 4-44 zona 10, Edificio Flacso, 2do. nivel

PBX: 23 86 08 88 Fax: 23 86 08 10
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 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO
Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA

CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES

EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

Guatemala, julio de 2012

 Comisión Nacional para el Seguimiento y Apoyo al Fortalecimiento de la Justicia
3ª. Calle 4-44, zona 10. Edificio FLACSO, 2do. Nivel, Guatemala, Centroamérica
Tel. (502) 23860888 Fax: (502) 23860810
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INTEGRANTES DE LA COMISIÓN
Corte Suprema de Justicia
Doctor César Ricardo Crisóstomo Barrientos Pellecer
Magistrado, Subcoordinador General
Doctor Rogelio Zarceño Gaitán, Magistrado
Doctor Gabriel Gómez Méndez
Ministerio Público
Doctora Claudia Paz y Paz Bailey
Ministerio de Gobernación
Licenciado Héctor Mauricio López Bonilla
Instituto de la Defensa Pública Penal
Doctora Blanca Aída Stalling Dávila
Comisión Presidencial Coordinadora de la Política
del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos
Policía Nacional Civil
Comisario Gerson Oliva Ramos
Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala
Doctor José Guillermo Alfredo Cabrera Martínez
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la
Universidad de San Carlos de Guatemala
Licenciado Avidán Ortíz Orellana
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la
Universidad Rafael Landívar
Doctor Rolando Escobar Menaldo
Ciudadanos
Licenciada Helen Beatriz Mack Chang
Señora Rosalina Tuyuc Velásquez
Licenciado Jesús Gómez Gómez
Coordinador General
Licenciado Romeo Emiliano Tiu López
Invitados
Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala
Doctor Jorge Nery Cabrera Cabrera
Directora Ejecutiva
ISBN: 978-9929-587-78-6 Licenciada Pamela Marina Spiegeler Mendoza

Impresión y diseño:

Portada: Ruth Meoño

Diagramación: Evelyn Ralda
Revisión textos: Jaime Bran
Este libro fue impreso en septiembre de 2012.
La edición consta de 1,000 ejemplares en papel bond blanco 80 gramos.

3a. avenida 14-62, zona 1

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Índice

Presentación .......................................................................................................................................... 7
Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José) .......................................... 11
Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial....... 27
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos ........................................................................... 37
Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos .................................. 51
Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos,
destinado a abolir la pena de muerte.................................................................................................. 55
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales ............................................... 57
Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales ..................................................................................................... 65
Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer .............. 73
Protocolo Facultativo de la Convención sobre la Eliminación de todas las
Formas de Discriminación contra la Mujer .......................................................................................... 83
Convención sobre los Derechos del Niño........................................................................................... 87
Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño Relativo
a la Participación de Niños en los Conflictos Armados .................................................................... 103
Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño Relativo a la
Venta de Niños, la Prostitución Infantil y la Utilización de Niños en la Pornografía ......................... 109
Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes ................................................................................................................ 115
Protocolo Facultativo a la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o
Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes....................................................................................... 125
Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos
los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares ............................................................................. 135
Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad .............................................. 161
Protocolo Facultativo de la Convención Sobre los Derechos
de las Personas con Discapacidad ................................................................................................... 181
Convención de Viena Sobre el Derecho de los Tratados ................................................................. 185
Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, Sobre Pueblos Indígenas
y Tribales en Países Independientes ................................................................................................. 205
Convenio 111 de la Organización Internacional del Trabajo, Sobre la Discriminación
(Empleo y Ocupación), 1958 ............................................................................................................. 215
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional .......................................................................... 219
Declaración de las Naciones Unidas Sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas ..................... 275

5
 Presentación
La Comisión Nacional para el Seguimiento y Apo-
yo al Fortalecimiento de la Justicia es una institu-
ción creada para darle cumplimiento a los com-
promisos que el Estado asumió en los Acuerdos
de Paz en general y, en particular, el Acuerdo so-
bre Fortalecimiento del Poder Civil y Función del
Ejército en una Sociedad Democrática.
El Acuerdo de Paz mencionado reconoce que:
“Una de las grandes debilidades estructurales
del Estado guatemalteco reside en el sistema de
administración de justicia, que es uno de los ser-
vicios públicos esenciales. Este sistema y, dentro
de él, la marcha de los procesos judiciales, ado-
lecen de fallas y deficiencias. La obsolescencia
de los procedimientos legales, la lentitud de los
trámites, la ausencia de sistemas modernos para
la administración de los despachos y la falta de
control sobre los funcionarios y empleados ju-
diciales, propician corrupción e ineficiencia. La
reforma y modernización de la administración de
justicia deben dirigirse a impedir que ésta genere
y encubra un sistema de impunidad y corrupción.
El proceso judicial no es un simple procedimien-
to regulado por códigos y leyes ordinarias, sino el
instrumento para realizar el derecho esencial de
las personas a la justicia, el cual se concreta me-
diante la garantía de imparcialidad, objetividad,
generalidad e igualdad ante la ley. En esa opor-
tunidad el Estado reconoció como prioridad, ‘la
reforma de la administración de justicia, de ma-
nera que se revierta la ineficacia, se erradique la
corrupción, se garantice el libre acceso a la justi-
cia, la imparcialidad en su aplicación, la indepen-
dencia judicial, la autoridad ética, probidad del
sistema en su conjunto y su modernización’”.1
El Estado al haber reconocido lo anterior se
compromete a tomar varias medidas, entre estas
1 Número III, párrafos 8, 9 y 10 del Acuerdo sobre
Fortalecimiento del Poder Civil y Función del Ejército en
una Sociedad Democrática.
7
la creación de la “Comisión de Fortalecimiento
de la Justicia”, la cual fue creada a través del
Acuerdo Gubernativo Número 221-97, en el cual
se le denominó “Comisión de Fortalecimien-
to de la Justicia”, cuyo objetivo fue generar un
informe sobre el funcionamiento del sistema de
justicia con las recomendaciones respectivas,
dando como resultado el informe denominado
“Una nueva justicia para la paz”, el cual fue pu-
blicado en 1998.
Este informe contiene recomendaciones para
fortalecer las instituciones del Sistema de Jus-
ticia a las cuales es necesario darle seguimien-
to. Para hacer efectivo y darle continuidad a las
recomendaciones de dicho informe se le deno-
minó “Comisión ad hoc para el Seguimiento
y Apoyo al Fortalecimiento de la Justicia en
Guatemala” a través del Acuerdo Gubernativo
Número 576-98. Luego pasa a ser la “Comisión
Nacional para el Seguimiento y Apoyo al For-
talecimiento de la Justicia”, a través del Acuer-
do Gubernativo número 953-99. Las funciones
de esta Comisión fueron ampliadas a través del
Acuerdo Gubernativo número 310-2000, para
poder prestar asesoramiento y servicios a los
organismos y entidades del Estado sobre el sis-
tema de justicia.
Actualmente la Comisión da seguimiento a va-
rios temas relacionados a fortalecer las institu-
ciones del Sistema de Justicia Oficial y ha acom-
pañado acciones para que el Estado cumpla con
sus obligaciones a nivel internacional, específi-
camente aquellas acciones relacionadas a darle
cumplimiento a sentencias dictadas por la Corte
Interamericana de Derechos Humanos.
En virtud de lo anterior, en el año 2009 la Comi-
sión a través de la mesa de derechos humanos
propicia el análisis de casos, la articulación de
esfuerzos y alianzas entre las instituciones rela-
cionadas al cumplimiento de las sentencias dic-
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
tadas, con el objeto de fortalecer el sistema de
justicia guatemalteca en el cumplimiento de las
obligaciones internacionales.
En coordinación con COPREDEH, se identifica-
ron cuatro casos: 1) Caso Carpio Nicolle y Otros
versus el Estado de Guatemala con sentencia
absolutoria; 2) Caso Bámaca Velásquez versus
el Estado de Guatemala el cual fue sobreseído;
3) Niños de la Calle, Villagrán Morales y otros
versus el Estado de Guatemala con sentencia
absolutoria; y 4) Caso Pánel Blanca, Paniagua
Morales y Otros versus el Estado de Guatemala,
el cual fue sobreseído.
En todos estos casos la Corte Interamericana
de Derechos Humanos había dictado sentencia
para que el Estado de Guatemala investigara a
los responsables de los hechos, sin embargo,
debido al estado procesal en el que se encon-
traban estos casos fue necesario analizar el pro-
cedimiento para la reapertura de los procesos;
en ese sentido el Ministerio Público requirió a
la Corte Suprema de Justicia la ejecución de la
sentencia dictada por la Corte Interamericana de
Derechos Humanos en cada uno de los casos.
Se realizaron reuniones con Magistrados de la
Corte Suprema de Justicia para fundamentar la
responsabilidad que el Estado de Guatemala
tiene en el cumplimiento de sus obligaciones a
nivel internacional, por lo que el 11 de diciembre
del año 2009 se logró que la Corte Suprema de
Justicia resolviera la autoejecutividad de los si-
guientes casos:
a) Sentencia emitida por la Corte Interamerica-
na de Derechos Humanos de fecha 19 de
noviembre de 1999 en el caso “NIÑOS DE
LA CALLE”, Villagrán Morales y otros, como
consecuencia, la anulación de la resolución
de fecha 28 de noviembre de 1990.
b) Sentencia emitida por la Corte Interamericana
de Derechos Humanos de fecha 22 de noviem-
bre de 2004 en el caso “CARPIO NICOLLE”,
como consecuencia, la anulación de senten-
cia de la causa identificada con el número
17-95-6º de fecha 15 de octubre de 1997.
c) Sentencia de Fondo de la Corte Interame-
ricana de Derechos Humanos de fecha
8 de marzo de 1998, proferida en el caso
denominado “PÁNEL BLANCA”, Paniagua
8
Morales y otros, como consecuencia, la
anulación de la resolución de fecha 28 de
noviembre de 1990.
d) Sentencia emitida por la Corte Interamerica-
na de Derechos Humanos de fecha 25 de
noviembre de 2000, proferida en el caso De-
nominado “Bámaca Velásquez Versus el Es-
tado de Guatemala” y como consecuencia
la anulación del auto dictado por el Juzgado
de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y
Delitos Contra el Ambiente del departamen-
to de Retalhuleu de fecha ocho de marzo de
1999 y las actuaciones judiciales dictadas
dentro del proceso penal identificado con el
número C-603-96.
Al haberse establecido el procedimiento en los
casos en los que la Corte Interamericana de De-
rechos ha dictado sentencia, la Corte Suprema
de Justicia el 8 de febrero del año 2010 declaró la
autoejecutividad de dos casos más, siendo estos:
a) Sentencia emitida por la Corte Interameri-
cana de Derechos Humanos en el caso Ma-
sacre de las Dos Erres versus el Estado de
Guatemala para continuar con el procesa-
miento de las personas sindicadas.
b) Sentencia dictada por la Corte Interamerica-
na de Derechos Humanos en el caso Molina
Theissen versus el Estado de Guatemala y
como consecuencia ordenó certificar las ac-
tuaciones del expediente al Ministerio Público
para la continuación de la persecución penal.
Debido al papel de la Comisión en fortalecer el
sistema de justicia la Corte Interamericana de De-
rechos Humanos en su resolución de supervisión
para el cumplimiento de sentencia en el Caso Mo-
lina Theissen versus el Estado de Guatemala, de
fecha 16 de noviembre del año 2009 indica:
“29. Que el Estado informó que la Comisión
Presidencial Coordinadora de la Política del
Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos
(COPREDEH), institución a la que pertenecen
los Agentes del Estado en este caso, ‘parti-
cipa’ como integrante de la Comisión Nacio-
nal para el Seguimiento y Apoyo al Fortaleci-
miento de la Justicia (CNSAFJ), la cual tiene
como función principal elaborar y gestionar
cuantas propuestas y recomendaciones con-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
sidere oportunas y convenientes para el me-
joramiento integral del Sistema de Justicia en
Guatemala, y garantizar los derechos huma-
nos y las obligaciones de todas las personas.
30. Que según la información aportada al Tri-
bunal, el presente caso no se encuentra bajo
estudio de la CNSAFJ.
31. Que la Corte estima indispensable que el
Estado incluya el presente caso, a la mayor
brevedad, en los estudios y gestiones que
realiza la CNSAFJ”.
Con el mandato anterior la Comisión ha realiza-
do varias gestiones en los casos en los cuales la
Corte Interamericana ha dictado sentencia, con-
9
siderando que el Fortalecimiento del Sistema de
Justicia implica: a) el cumplimiento de las obli-
gaciones del Estado a nivel internacional, b) la
aplicación de los instrumentos internaciones en
materia de Derechos Humanos por funcionarios
y administradores de justicia.
Para la aplicación de los convenios y tratados es
importante que estos sean conocidos por la socie-
dad en general, principalmente por los funciona-
rios y administradores de justicia, en ese sentido
para la Comisión Nacional para el Seguimiento y
Apoyo al Fortalecimiento de la Justicia la compila-
ción que se presenta es un aporte importante para
promover y fortalecer el respeto a los Derechos
Humanos en el sistema de justicia guatemalteco.
 Convención Americana
sobre Derechos Humanos
(Pacto de San José)
 Convención Americana sobre Derechos Humanos
(Pacto de San José)
San José, Costa Rica, 7 al 22 de noviembre de 1969
Preámbulo
Los Estados Americanos signatarios de la pre-
sente Convención,
Reafirmando su propósito de consolidar en este
Continente, dentro del cuadro de las institucio-
nes democráticas, un régimen de libertad perso-
nal y de justicia social, fundado en el respeto de
los derechos esenciales del hombre;
Reconociendo que los derechos esenciales del
hombre no nacen del hecho de ser nacional de
determinado Estado, sino que tienen como fun-
damento los atributos de la persona humana, ra-
zón por la cual justifican una protección interna-
cional, de naturaleza convencional coadyuvante
o complementaria de la que ofrece el derecho
interno de los Estados americanos;
Considerando que estos principios han sido
consagrados en la Carta de la Organización de
los Estados Americanos, en la Declaración Ame-
ricana de los Derechos y Deberes del Hombre y
en la Declaración Universal de los Derechos Hu-
manos que han sido reafirmados y desarrollados
en otros instrumentos internacionales, tanto de
ámbito universal como regional;
Reiterando que, con arreglo a la Declaración
Universal de los Derechos Humanos, sólo puede
realizarse el ideal del ser humano libre, exento
del temor y de la miseria, si se crean condiciones
que permitan a cada persona gozar de sus de-
rechos económicos, sociales y culturales, tanto
como de sus derechos civiles y políticos, y
Considerando que la Tercera Conferencia Inte-
ramericana Extraordinaria (Buenos Aires, 1967)
aprobó la incorporación a la propia Carta de la
Organización de normas más amplias sobre de-
11
rechos económicos, sociales y educacionales y
resolvió que una convención interamericana so-
bre derechos humanos determinara la estructu-
ra, competencia y procedimiento de los órganos
encargados de esa materia,
Han convenido en lo siguiente:
Parte I. Deberes de los Estados
y derechos protegidos
CAPÍTULO I
Enumeración de deberes
Artículo 1. Obligación de Respetar los Derechos.
1. Los Estados Partes en esta Convención se
comprometen a respetar los derechos y li-
bertades reconocidos en ella y a garantizar
su libre y pleno ejercicio a toda persona
que esté sujeta a su jurisdicción, sin discri-
minación alguna por motivos de raza, color,
sexo, idioma, religión, opiniones políticas o
de cualquier otra índole, origen nacional o
social, posición económica, nacimiento o
cualquier otra condición social.
2. Para los efectos de esta Convención, perso-
na es todo ser humano.
Artículo 2. Deber de Adoptar Disposiciones
de Derecho Interno. Si el ejercicio de los de-
rechos y libertades mencionados en el artículo
1 no estuviere ya garantizado por disposiciones
legislativas o de otro carácter, los Estados Partes
se comprometen a adoptar, con arreglo a sus
procedimientos constitucionales y a las disposi-
ciones de esta Convención, las medidas legis-
lativas o de otro carácter que fueren necesarias
para hacer efectivos tales derechos y libertades.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
CAPÍTULO II
Derechos civiles y políticos
Artículo 3. Derecho al Reconocimiento de
la Personalidad Jurídica. Toda persona tiene
derecho al reconocimiento de su personalidad
jurídica.
Artículo 4. Derecho a la Vida.
1. Toda persona tiene derecho a que se respe-
te su vida. Este derecho estará protegido por
la ley y, en general, a partir del momento de
la concepción. Nadie puede ser privado de
la vida arbitrariamente.
2. En los países que no han abolido la pena de
muerte, ésta sólo podrá imponerse por los
delitos más graves, en cumplimiento de sen-
tencia ejecutoriada de tribunal competente y
de conformidad con una ley que establezca
tal pena, dictada con anterioridad a la co-
misión del delito. Tampoco se extenderá su
aplicación a delitos a los cuales no se la apli-
que actualmente.
3. No se restablecerá la pena de muerte en los
Estados que la han abolido.
4. En ningún caso se puede aplicar la pena de
muerte por delitos políticos ni comunes co-
nexos con los políticos.
5. No se impondrá la pena de muerte a perso-
nas que, en el momento de la comisión del
delito, tuvieren menos de dieciocho años de
edad o más de setenta, ni se le aplicará a las
mujeres en estado de gravidez.
6. Toda persona condenada a muerte tiene de-
recho a solicitar la amnistía, el indulto o la
conmutación de la pena, los cuales podrán
ser concedidos en todos los casos. No se
puede aplicar la pena de muerte mientras la
solicitud esté pendiente de decisión ante au-
toridad competente.
Artículo 5. Derecho a la Integridad Personal.
1. Toda persona tiene derecho a que se respe-
te su integridad física, psíquica y moral.
2. Nadie debe ser sometido a torturas ni a pe-
nas o tratos crueles, inhumanos o degradan-
tes. Toda persona privada de libertad será
tratada con el respeto debido a la dignidad
inherente al ser humano.
12
3. La pena no puede trascender de la persona
del delincuente.
4. Los procesados deben estar separados de
los condenados, salvo en circunstancias
excepcionales, y serán sometidos a un trata-
miento adecuado a su condición de perso-
nas no condenadas.
5. Cuando los menores puedan ser procesa-
dos, deben ser separados de los adultos y lle-
vados ante tribunales especializados, con la
mayor celeridad posible, para su tratamiento.
6. Las penas privativas de la libertad tendrán
como finalidad esencial la reforma y la
readaptación social de los condenados.
Artículo 6. Prohibición de la Esclavitud
y Servidumbre.
1. Nadie puede ser sometido a esclavitud o
servidumbre, y tanto éstas, como la trata de
esclavos y la trata de mujeres están prohibi-
das en todas sus formas.
2. Nadie debe ser constreñido a ejecutar un
trabajo forzoso u obligatorio. En los países
donde ciertos delitos tengan señalada pena
privativa de la libertad acompañada de tra-
bajos forzosos, esta disposición no podrá
ser interpretada en el sentido de que prohí-
be el cumplimiento de dicha pena impuesta
por juez o tribunal competente. El trabajo
forzoso no debe afectar a la dignidad ni a la
capacidad física e intelectual del recluido.
3. No constituyen trabajo forzoso u obligatorio,
para los efectos de este artículo:
a. los trabajos o servicios que se exijan
normalmente de una persona recluida
en cumplimiento de una sentencia o re-
solución formal dictada por la autoridad
judicial competente. Tales trabajos o ser-
vicios deberán realizarse bajo la vigilan-
cia y control de las autoridades públicas,
y los individuos que los efectúen no se-
rán puestos a disposición de particula-
res, compañías o personas jurídicas de
carácter privado;
b. el servicio militar y, en los países donde
se admite exención por razones de con-
ciencia, el servicio nacional que la ley
establezca en lugar de aquél;
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
c. el servicio impuesto en casos de peligro
o calamidad que amenace la existencia
o el bienestar de la comunidad, y
d. el trabajo o servicio que forme parte de
las obligaciones cívicas normales.
Artículo 7. Derecho a la Libertad Personal.
1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a
la seguridad personales.
2. Nadie puede ser privado de su libertad físi-
ca, salvo por las causas y en las condiciones
fijadas de antemano por las Constituciones
Políticas de los Estados Partes o por las le-
yes dictadas conforme a ellas.
3. Nadie puede ser sometido a detención o en-
carcelamiento arbitrarios.
4. Toda persona detenida o retenida debe ser
informada de las razones de su detención y
notificada, sin demora, del cargo o cargos
formulados contra ella.
5. Toda persona detenida o retenida debe ser
llevada, sin demora, ante un juez u otro fun-
cionario autorizado por la ley para ejercer
funciones judiciales y tendrá derecho a ser
juzgada dentro de un plazo razonable o a
ser puesta en libertad, sin perjuicio de que
continúe el proceso. Su libertad podrá estar
condicionada a garantías que aseguren su
comparecencia en el juicio.
6. Toda persona privada de libertad tiene dere-
cho a recurrir ante un juez o tribunal compe-
tente, a fin de que éste decida, sin demora,
sobre la legalidad de su arresto o detención
y ordene su libertad si el arresto o la deten-
ción fueran ilegales. En los Estados Partes
cuyas leyes prevén que toda persona que
se viera amenazada de ser privada de su li-
bertad tiene derecho a recurrir a un juez o
tribunal competente a fin de que éste deci-
da sobre la legalidad de tal amenaza, dicho
recurso no puede ser restringido ni abolido.
Los recursos podrán interponerse por sí o
por otra persona.
7. Nadie será detenido por deudas. Este prin-
cipio no limita los mandatos de autoridad
judicial competente dictados por incumpli-
mientos de deberes alimentarios.
13
Artículo 8. Garantías Judiciales.
1. Toda persona tiene derecho a ser oída, con
las debidas garantías y dentro de un plazo
razonable, por un juez o tribunal competen-
te, independiente e imparcial, establecido
con anterioridad por la ley, en la sustancia-
ción de cualquier acusación penal formula-
da contra ella, o para la determinación de
sus derechos y obligaciones de orden civil,
laboral, fiscal o de cualquier otro carácter.
2. Toda persona inculpada de delito tiene dere-
cho a que se presuma su inocencia mientras
no se establezca legalmente su culpabili-
dad. Durante el proceso, toda persona tiene
derecho, en plena igualdad, a las siguientes
garantías mínimas:
a) derecho del inculpado de ser asistido
gratuitamente por el traductor o intérpre-
te, si no comprende o no habla el idioma
del juzgado o tribunal;
b) comunicación previa y detallada al incul-
pado de la acusación formulada;
c) concesión al inculpado del tiempo y de
los medios adecuados para la prepara-
ción de su defensa;
d) derecho del inculpado de defenderse
personalmente o de ser asistido por un
defensor de su elección y de comunicar-
se libre y privadamente con su defensor;
e) derecho irrenunciable de ser asistido
por un defensor proporcionado por el
Estado, remunerado o no según la le-
gislación interna, si el inculpado no se
defendiere por sí mismo ni nombrare de-
fensor dentro del plazo establecido por
la ley;
f) derecho de la defensa de interrogar a los
testigos presentes en el tribunal y de ob-
tener la comparecencia, como testigos
o peritos, de otras personas que puedan
arrojar luz sobre los hechos;
g) derecho a no ser obligado a declarar con-
tra sí mismo ni a declararse culpable, y
h) derecho de recurrir del fallo ante juez o
tribunal superior.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
3. La confesión del inculpado solamente es
válida si es hecha sin coacción de ninguna
naturaleza.
4. El inculpado absuelto por una sentencia fir-
me no podrá ser sometido a nuevo juicio por
los mismos hechos.
5. El proceso penal debe ser público, salvo en
lo que sea necesario para preservar los inte-
reses de la justicia.
Artículo 9. Principio de Legalidad y de Re-
troactividad. Nadie puede ser condenado por
acciones u omisiones que en el momento de co-
meterse no fueran delictivos según el derecho
aplicable. Tampoco se puede imponer pena más
grave que la aplicable en el momento de la co-
misión del delito. Si con posterioridad a la co-
misión del delito la ley dispone la imposición de
una pena más leve, el delincuente se beneficiará
de ello.
Artículo 10. Derecho a Indemnización. Toda
persona tiene derecho a ser indemnizada con-
forme a la ley en caso de haber sido condenada
en sentencia firme por error judicial.
Artículo 11. Protección de la Honra y de
la Dignidad.
1. Toda persona tiene derecho al respeto de su
honra y al reconocimiento de su dignidad.
2. Nadie puede ser objeto de injerencias arbi-
trarias o abusivas en su vida privada, en la
de su familia, en su domicilio o en su corres-
pondencia, ni de ataques ilegales a su honra
o reputación.
3. Toda persona tiene derecho a la protec-
ción de la ley contra esas injerencias o esos
ataques.
Artículo 12. Libertad de Conciencia y de Religión.
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de
conciencia y de religión. Este derecho im-
plica la libertad de conservar su religión o
sus creencias, o de cambiar de religión o de
creencias, así como la libertad de profesar
y divulgar su religión o sus creencias, indi-
vidual o colectivamente, tanto en público
como en privado.
2. Nadie puede ser objeto de medidas restric-
tivas que puedan menoscabar la libertad de
14
conservar su religión o sus creencias o de
cambiar de religión o de creencias.
3. La libertad de manifestar la propia religión y
las propias creencias está sujeta únicamente
a las limitaciones prescritas por la ley y que
sean necesarias para proteger la seguridad,
el orden, la salud o la moral públicos o los
derechos o libertades de los demás.
4. Los padres, y en su caso los tutores, tienen
derecho a que sus hijos o pupilos reciban
la educación religiosa y moral que esté de
acuerdo con sus propias convicciones.
Artículo 13. Libertad de Pensamiento y
de Expresión.
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de
pensamiento y de expresión. Este derecho
comprende la libertad de buscar, recibir y
difundir informaciones e ideas de toda ín-
dole, sin consideración de fronteras, ya sea
oralmente, por escrito o en forma impresa o
artística, o por cualquier otro procedimiento
de su elección.
2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso
precedente no puede estar sujeto a previa
censura sino a responsabilidades ulteriores,
las que deben estar expresamente fijadas
por la ley y ser necesarias para asegurar:
a) el respeto a los derechos o a la reputa-
ción de los demás, o
b) la protección de la seguridad nacional,
el orden público o la salud o la moral
públicas.
3. No se puede restringir el derecho de expre-
sión por vías o medios indirectos, tales como
el abuso de controles oficiales o particulares
de papel para periódicos, de frecuencias
radioeléctricas, o de enseres y aparatos
usados en la difusión de información o por
cualesquiera otros medios encaminados a
impedir la comunicación y la circulación de
ideas y opiniones.
4. Los espectáculos públicos pueden ser so-
metidos por la ley a censura previa con el
exclusivo objeto de regular el acceso a ellos
para la protección moral de la infancia y la
adolescencia, sin perjuicio de lo establecido
en el inciso 2.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
5. Estará prohibida por la ley toda propagan-
da en favor de la guerra y toda apología del
odio nacional, racial o religioso que consti-
tuyan incitaciones a la violencia o cualquier
otra acción ilegal similar contra cualquier
persona o grupo de personas, por ningún
motivo, inclusive los de raza, color, religión,
idioma u origen nacional.
Artículo 14. Derecho de Rectificación
o Respuesta.
1. Toda persona afectada por informaciones
inexactas o agraviantes emitidas en su per-
juicio a través de medios de difusión legal-
mente reglamentados y que se dirijan al
público en general, tiene derecho a efectuar
por el mismo órgano de difusión su rectifi-
cación o respuesta en las condiciones que
establezca la ley.
2. En ningún caso la rectificación o la respues-
ta eximirán de las otras responsabilidades
legales en que se hubiese incurrido.
3. Para la efectiva protección de la honra y la
reputación, toda publicación o empresa pe-
riodística, cinematográfica, de radio o televi-
sión tendrá una persona responsable que no
esté protegida por inmunidades ni disponga
de fuero especial.
Artículo 15. Derecho de Reunión. Se reconoce
el derecho de reunión pacífica y sin armas. El
ejercicio de tal derecho sólo puede estar sujeto
a las restricciones previstas por la ley, que sean
necesarias en una sociedad democrática, en in-
terés de la seguridad nacional, de la seguridad
o del orden públicos, o para proteger la salud o
la moral públicas o los derechos o libertades de
los demás.
Artículo 16. Libertad de Asociación.
1. Todas las personas tienen derecho a aso-
ciarse libremente con fines ideológicos, reli-
giosos, políticos, económicos, laborales, so-
ciales, culturales, deportivos o de cualquiera
otra índole.
2. El ejercicio de tal derecho sólo puede estar
sujeto a las restricciones previstas por la ley
que sean necesarias en una sociedad demo-
15
crática, en interés de la seguridad nacional,
de la seguridad o del orden públicos, o para
proteger la salud o la moral públicas o los
derechos y libertades de los demás.
3. Lo dispuesto en este artículo no impide la
imposición de restricciones legales, y aun la
privación del ejercicio del derecho de aso-
ciación, a los miembros de las fuerzas arma-
das y de la policía.
Artículo 17. Protección a la Familia.
1. La familia es el elemento natural y funda-
mental de la sociedad y debe ser protegida
por la sociedad y el Estado.
2. Se reconoce el derecho del hombre y la
mujer a contraer matrimonio y a fundar una
familia si tienen la edad y las condiciones re-
queridas para ello por las leyes internas, en
la medida en que éstas no afecten al princi-
pio de no discriminación establecido en esta
Convención.
3. El matrimonio no puede celebrarse sin el libre
y pleno consentimiento de los contrayentes.
4. Los Estados Partes deben tomar medidas
apropiadas para asegurar la igualdad de de-
rechos y la adecuada equivalencia de res-
ponsabilidades de los cónyuges en cuanto
al matrimonio, durante el matrimonio y en
caso de disolución del mismo. En caso de
disolución, se adoptarán disposiciones que
aseguren la protección necesaria de los hi-
jos, sobre la base única del interés y conve-
niencia de ellos.
5. La ley debe reconocer iguales derechos tan-
to a los hijos nacidos fuera de matrimonio
como a los nacidos dentro del mismo.
Artículo 18. Derecho al Nombre. Toda persona
tiene derecho a un nombre propio y a los ape-
llidos de sus padres o al de uno de ellos. La ley
reglamentará la forma de asegurar este derecho
para todos, mediante nombres supuestos, si fue-
re necesario.
Artículo 19. Derechos del Niño. Todo niño tie-
ne derecho a las medidas de protección que su
condición de menor requieren por parte de su
familia, de la sociedad y del Estado.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Artículo 20. Derecho a la Nacionalidad.
1. Toda persona tiene derecho a una
nacionalidad.
2. Toda persona tiene derecho a la nacionali-
dad del Estado en cuyo territorio nació si no
tiene derecho a otra.
3. A nadie se privará arbitrariamente de su na-
cionalidad ni del derecho a cambiarla.
Artículo 21. Derecho a la Propiedad Privada.
1. Toda persona tiene derecho al uso y goce de
sus bienes. La ley puede subordinar tal uso
y goce al interés social.
2. Ninguna persona puede ser privada de sus
bienes, excepto mediante el pago de indem-
nización justa, por razones de utilidad públi-
ca o de interés social y en los casos y según
las formas establecidas por la ley.
3. Tanto la usura como cualquier otra forma de
explotación del hombre por el hombre, de-
ben ser prohibidas por la ley.
Artículo 22. Derecho de Circulación y de
Residencia.
1. Toda persona que se halle legalmente en el
territorio de un Estado tiene derecho a circu-
lar por el mismo y, a residir en él con suje-
ción a las disposiciones legales.
2. Toda persona tiene derecho a salir libremen-
te de cualquier país, inclusive del propio.
3. El ejercicio de los derechos anteriores no
puede ser restringido sino en virtud de una
ley, en la medida indispensable en una so-
ciedad democrática, para prevenir infraccio-
nes penales o para proteger la seguridad
nacional, la seguridad o el orden públicos,
la moral o la salud públicas o los derechos y
libertades de los demás.
4. El ejercicio de los derechos reconocidos en
el inciso 1 puede asimismo ser restringido
por la ley, en zonas determinadas, por razo-
nes de interés público.
5. Nadie puede ser expulsado del territorio del
Estado del cual es nacional, ni ser privado
del derecho a ingresar en el mismo.
6. El extranjero que se halle legalmente en el
territorio de un Estado parte en la presente
16
Convención, sólo podrá ser expulsado de él
en cumplimiento de una decisión adoptada
conforme a la ley.
7. Toda persona tiene el derecho de buscar y
recibir asilo en territorio extranjero en caso de
persecución por delitos políticos o comunes
conexos con los políticos y de acuerdo con la
legislación de cada Estado y los convenios
internacionales.
8. En ningún caso el extranjero puede ser ex-
pulsado o devuelto a otro país, sea o no de
origen, donde su derecho a la vida o a la li-
bertad personal está en riesgo de violación a
causa de raza, nacionalidad, religión, condi-
ción social o de sus opiniones políticas.
9. Es prohibida la expulsión colectiva de
extranjeros.
Artículo 23. Derechos Políticos.
1. Todos los ciudadanos deben gozar de los
siguientes derechos y oportunidades:
a) de participar en la dirección de los asun-
tos públicos, directamente o por medio
de representantes libremente elegidos;
b) de votar y ser elegidos en elecciones
periódicas auténticas, realizadas por su-
fragio universal e igual y por voto secre-
to que garantice la libre expresión de la
voluntad de los electores, y
c) de tener acceso, en condiciones genera-
les de igualdad, a las funciones públicas
de su país.
2. La ley puede reglamentar el ejercicio de los
derechos y oportunidades a que se refiere el
inciso anterior, exclusivamente por razones
de edad, nacionalidad, residencia, idioma,
instrucción, capacidad civil o mental, o con-
dena, por juez competente, en proceso penal.
Artículo 24. Igualdad ante la Ley. Todas las per-
sonas son iguales ante la ley. En consecuencia,
tienen derecho, sin discriminación, a igual pro-
tección de la ley.
Artículo 25. Protección Judicial.
1. Toda persona tiene derecho a un recurso
sencillo y rápido o a cualquier otro recurso
efectivo ante los jueces o tribunales com-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
petentes, que la ampare contra actos que
violen sus derechos fundamentales recono-
cidos por la Constitución, la ley o la presente
Convención, aun cuando tal violación sea
cometida por personas que actúen en ejerci-
cio de sus funciones oficiales.
2. Los Estados Partes se comprometen:
a) a garantizar que la autoridad competen-
te prevista por el sistema legal del Esta-
do decidirá sobre los derechos de toda
persona que interponga tal recurso;
b) a desarrollar las posibilidades de recur-
so judicial, y
c) a garantizar el cumplimiento, por las
autoridades competentes, de toda deci-
sión en que se haya estimado proceden-
te el recurso.
CAPÍTULO III
Derechos Económicos,
Sociales y Culturales
Artículo 26. Desarrollo Progresivo. Los Es-
tados Partes se comprometen a adoptar provi-
dencias, tanto a nivel interno como mediante la
cooperación internacional, especialmente eco-
nómica y técnica, para lograr progresivamente
la plena efectividad de los derechos que se deri-
van de las normas económicas, sociales y sobre
educación, ciencia y cultura, contenidas en la
Carta de la Organización de los Estados Ame-
ricanos, reformada por el Protocolo de Buenos
Aires, en la medida de los recursos disponibles,
por vía legislativa u otros medios apropiados.
CAPÍTULO IV
Suspensión de Garantías,
Interpretación y Aplicación
Artículo 27. Suspensión de Garantías.
1. En caso de guerra, de peligro público o de
otra emergencia que amenace la indepen-
dencia o seguridad del Estado parte, éste
podrá adoptar disposiciones que, en la me-
dida y por el tiempo estrictamente limitados
a las exigencias de la situación, suspendan
las obligaciones contraídas en virtud de esta
Convención, siempre que tales disposicio-
nes no sean incompatibles con las demás
obligaciones que les impone el derecho
17
internacional y no entrañen discriminación
alguna fundada en motivos de raza, color,
sexo, idioma, religión u origen social.
2. La disposición precedente no autoriza la
suspensión de los derechos determinados
en los siguientes artículos: 3 (Derecho al
Reconocimiento de la Personalidad Jurídi-
ca); 4 (Derecho a la Vida); 5 (Derecho a la
Integridad Personal); 6 (Prohibición de la
Esclavitud y Servidumbre); 9 (Principio de
Legalidad y de Retroactividad); 12 (Libertad
de Conciencia y de Religión); 17 (Protección
a la Familia); 18 (Derecho al Nombre); 19
(Derechos del Niño); 20 (Derecho a la Na-
cionalidad), y 23 (Derechos Políticos), ni de
las garantías judiciales indispensables para
la protección de tales derechos.
3. Todo Estado parte que haga uso del derecho
de suspensión deberá informar inmediata-
mente a los demás Estados Partes en la pre-
sente Convención, por conducto del Secreta-
rio General de la Organización de los Estados
Americanos, de las disposiciones cuya aplica-
ción haya suspendido, de los motivos que ha-
yan suscitado la suspensión y de la fecha en
que haya dado por terminada tal suspensión.
Artículo 28. Cláusula Federal.
1. Cuando se trate de un Estado parte consti-
tuido como Estado Federal, el gobierno na-
cional de dicho Estado parte cumplirá todas
las disposiciones de la presente Convención
relacionadas con las materias sobre las que
ejerce jurisdicción legislativa y judicial.
2. Con respecto a las disposiciones relativas a
las materias que corresponden a la jurisdic-
ción de las entidades componentes de la fe-
deración, el gobierno nacional debe tomar de
inmediato las medidas pertinentes, conforme
a su constitución y sus leyes, a fin de que las
autoridades competentes de dichas entidades
puedan adoptar las disposiciones del caso
para el cumplimiento de esta Convención.
3. Cuando dos o más Estados Partes acuerden
integrar entre sí una federación u otra clase de
asociación, cuidarán de que el pacto comuni-
tario correspondiente contenga las disposicio-
nes necesarias para que continúen haciéndo-
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
se efectivas en el nuevo Estado así organiza-
do, las normas de la presente Convención.
Artículo 29. Normas de Interpretación. Ningu-
na disposición de la presente Convención puede
ser interpretada en el sentido de:
a) permitir a alguno de los Estados Partes, gru-
po o persona, suprimir el goce y ejercicio de
los derechos y libertades reconocidos en la
Convención o limitarlos en mayor medida
que la prevista en ella;
b) limitar el goce y ejercicio de cualquier dere-
cho o libertad que pueda estar reconocido
de acuerdo con las leyes de cualquiera de los
Estados Partes o de acuerdo con otra conven-
ción en que sea parte uno de dichos Estados;
c) excluir otros derechos y garantías que son
inherentes al ser humano o que se derivan
de la forma democrática representativa de
gobierno, y
d) excluir o limitar el efecto que puedan produ-
cir la Declaración Americana de Derechos y
Deberes del Hombre y otros actos interna-
cionales de la misma naturaleza.
Artículo 30. Alcance de las Restricciones. Las
restricciones permitidas, de acuerdo con esta
Convención, al goce y ejercicio de los derechos
y libertades reconocidas en la misma, no pue-
den ser aplicadas sino conforme a leyes que se
dictaren por razones de interés general y con el
propósito para el cual han sido establecidas.
Artículo 31. Reconocimiento de Otros Derechos.
Podrán ser incluidos en el régimen de protección
de esta Convención otros derechos y libertades
que sean reconocidos de acuerdo con los proce-
dimientos establecidos en los artículos 76 y 77.
CAPÍTULO V
Deberes de las personas
Artículo 32. Correlación entre Deberes y
Derechos.
1. Toda persona tiene deberes para con la fa-
milia, la comunidad y la humanidad.
2. Los derechos de cada persona están limi-
tados por los derechos de los demás, por
la seguridad de todos y por las justas exi-
gencias del bien común, en una sociedad
democrática.
18
Parte II - Medios de la Protección
CAPÍTULO VI
De los Órganos Competentes
Artículo 33. Son competentes para conocer de los
asuntos relacionados con el cumplimiento de los
compromisos contraídos por los Estados Partes
en esta Convención:
a) la Comisión Interamericana de Derechos Hu-
manos, llamada en adelante la Comisión, y
b) la Corte Interamericana de Derechos Huma-
nos, llamada en adelante la Corte.
CAPÍTULO VII
La Comisión Interamericana
de Derechos Humanos
Sección 1. Organización
Artículo 34. La Comisión Interamericana de De-
rechos Humanos se compondrá de siete miem-
bros, que deberán ser personas de alta autori-
dad moral y reconocida versación en materia de
derechos humanos.
Artículo 35. La Comisión representa a todos los
miembros que integran la Organización de los
Estados Americanos.
Artículo 36.
1. Los Miembros de la Comisión serán elegidos
a título personal por la Asamblea General de
la Organización de una lista de candidatos
propuestos por los gobiernos de los Estados
miembros.
2. Cada uno de dichos gobiernos puede pro-
poner hasta tres candidatos, nacionales del
Estado que los proponga o de cualquier otro
Estado miembro de la Organización de los
Estados Americanos. Cuando se proponga
una terna, por lo menos uno de los candida-
tos deberá ser nacional de un Estado distin-
to del proponente.
Artículo 37.
1. Los miembros de la Comisión serán elegi-
dos por cuatro años y sólo podrán ser reele-
gidos una vez, pero el mandato de tres de
los miembros designados en la primera
elección expirará al cabo de dos años. In-
mediatamente después de dicha elección se
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
determinarán por sorteo en la Asamblea Ge-
neral los nombres de estos tres miembros.
2. No puede formar parte de la Comisión más
de un nacional de un mismo Estado.
Artículo 38. Las vacantes que ocurrieren en la
Comisión, que no se deban a expiración normal
del mandato, se llenarán por el Consejo Perma-
nente de la Organización de acuerdo con lo que
disponga el Estatuto de la Comisión.
Artículo 39. La Comisión preparará su Estatuto,
lo someterá a la aprobación de la Asamblea Ge-
neral, y dictará su propio Reglamento.
Artículo 40. Los servicios de Secretaría de la
Comisión deben ser desempeñados por la uni-
dad funcional especializada que forma parte de
la Secretaría General de la Organización y debe
disponer de los recursos necesarios para cum-
plir las tareas que le sean encomendadas por la
Comisión.
Sección 2. Funciones
Artículo 41. La Comisión tiene la función prin-
cipal de promover la observancia y la defensa
de los derechos humanos, y en el ejercicio de
su mandato tiene las siguientes funciones y
atribuciones:
a) estimular la conciencia de los derechos hu-
manos en los pueblos de América;
b) formular recomendaciones, cuando lo esti-
me conveniente, a los gobiernos de los Es-
tados miembros para que adopten medidas
progresivas en favor de los derechos huma-
nos dentro del marco de sus leyes internas y
sus preceptos constitucionales, al igual que
disposiciones apropiadas para fomentar el
debido respeto a esos derechos;
c) preparar los estudios e informes que con-
sidere convenientes para el desempeño de
sus funciones;
d) solicitar de los gobiernos de los Estados
miembros que le proporcionen informes so-
bre las medidas que adopten en materia de
derechos humanos;
e) atender las consultas que, por medio de la
Secretaría General de la Organización de los
Estados Americanos, le formulen los Esta-
19
dos miembros en cuestiones relacionadas
con los derechos humanos y, dentro de sus
posibilidades, les prestará el asesoramiento
que éstos le soliciten;
f) actuar respecto de las peticiones y otras
comunicaciones en ejercicio de su autori-
dad de conformidad con lo dispuesto en los
artículos 44 al 51 de esta Convención, y
g) rendir un informe anual a la Asamblea Ge-
neral de la Organización de los Estados
Americanos.
Artículo 42. Los Estados Partes deben remitir a
la Comisión copia de los informes y estudios que
en sus respectivos campos someten anualmen-
te a las Comisiones Ejecutivas del Consejo Inte-
ramericano Económico y Social y del Consejo
Interamericano para la Educación, la Ciencia y la
Cultura, a fin de que aquella vele porque se pro-
muevan los derechos derivados de las normas
económicas, sociales y sobre educación, cien-
cia y cultura, contenidas en la Carta de la Orga-
nización de los Estados Americanos, reformada
por el Protocolo de Buenos Aires.
Artículo 43. Los Estados Partes se obligan a
proporcionar a la Comisión las informaciones
que ésta les solicite sobre la manera en que su
derecho interno asegura la aplicación efectiva de
cualesquiera disposiciones de esta Convención.
Sección 3. Competencia
Artículo 44. Cualquier persona o grupo de per-
sonas, o entidad no gubernamental legalmente
reconocida en uno o más Estados miembros de
la Organización, puede presentar a la Comisión
peticiones que contengan denuncias o quejas de
violación de esta Convención por un Estado parte.
Artículo 45.
1. Todo Estado parte puede, en el momento
del depósito de su instrumento de ratifica-
ción o adhesión de esta Convención, o en
cualquier momento posterior, declarar que
reconoce la competencia de la Comisión
para recibir y examinar las comunicaciones
en que un Estado parte alegue que otro Es-
tado parte ha incurrido en violaciones de
los derechos humanos establecidos en esta
Convención.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
2. Las comunicaciones hechas en virtud del
presente artículo sólo se pueden admitir y
examinar si son presentadas por un Estado
parte que haya hecho una declaración por la
cual reconozca la referida competencia de la
Comisión. La Comisión no admitirá ninguna
comunicación contra un Estado parte que
no haya hecho tal declaración.
3. Las declaraciones sobre reconocimiento de
competencia pueden hacerse para que ésta
rija por tiempo indefinido, por un período de-
terminado o para casos específicos.
4. Las declaraciones se depositarán en la Se-
cretaría General de la Organización de los
Estados Americanos, la que transmitirá co-
pia de las mismas a los Estados miembros
de dicha Organización.
Artículo 46.
1. Para que una petición o comunicación pre-
sentada conforme a los artículos 44 ó 45 sea
admitida por la Comisión, se requerirá:
a) que se hayan interpuesto y agotado los
recursos de jurisdicción interna, confor-
me a los principios del Derecho Interna-
cional generalmente reconocidos;
b) que sea presentada dentro del plazo
de seis meses, a partir de la fecha en
que el presunto lesionado en sus dere-
chos haya sido notificado de la decisión
definitiva;
c) que la materia de la petición o comuni-
cación no esté pendiente de otro proce-
dimiento de arreglo internacional, y
d) que en el caso del artículo 44 la petición
contenga el nombre, la nacionalidad,
la profesión, el domicilio y la firma de
la persona o personas o del represen-
tante legal de la entidad que somete la
petición.
2. Las disposiciones de los incisos 1.a. y 1.b.
del presente artículo no se aplicarán cuando:
a) no exista en la legislación interna del
Estado de que se trata el debido pro-
ceso legal para la protección del dere-
cho o derechos que se alega han sido
violados;
20
b) no se haya permitido al presunto lesio-
nado en sus derechos el acceso a los re-
cursos de la jurisdicción interna, o haya
sido impedido de agotarlos, y
c) haya retardo injustificado en la decisión
sobre los mencionados recursos.
Artículo 47. La Comisión declarará inadmisible
toda petición o comunicación presentada de
acuerdo con los artículos 44 ó 45 cuando:
a) falte alguno de los requisitos indicados en el
artículo 46;
b) no exponga hechos que caractericen una
violación de los derechos garantizados por
esta Convención;
c) resulte de la exposición del propio peticiona-
rio o del Estado manifiestamente infundada
la petición o comunicación o sea evidente su
total improcedencia, y
d) sea sustancialmente la reproducción de
petición o comunicación anterior ya exa-
minada por la Comisión u otro organismo
internacional.
Sección 4. Procedimiento
Artículo 48.
1. La Comisión, al recibir una petición o comu-
nicación en la que se alegue la violación de
cualquiera de los derechos que consagra
esta Convención, procederá en los siguien-
tes términos:
a) si reconoce la admisibilidad de la peti-
ción o comunicación solicitará informa-
ciones al Gobierno del Estado al cual
pertenezca la autoridad señalada como
responsable de la violación alegada,
transcribiendo las partes pertinentes de
la petición o comunicación. Dichas infor-
maciones deben ser enviadas dentro de
un plazo razonable, fijado por la Comi-
sión al considerar las circunstancias de
cada caso;
b) recibidas las informaciones o transcurri-
do el plazo fijado sin que sean recibidas,
verificará si existen o subsisten los mo-
tivos de la petición o comunicación. De
no existir o subsistir, mandará archivar el
expediente;
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
c) podrá también declarar la inadmisibi-
lidad o la improcedencia de la petición
o comunicación, sobre la base de una
información o prueba sobrevinientes;
d) si el expediente no se ha archivado y con
el fin de comprobar los hechos, la Comi-
sión realizará, con conocimiento de las
partes, un examen del asunto planteado
en la petición o comunicación. Si fuere
necesario y conveniente, la Comisión
realizará una investigación para cuyo
eficaz cumplimiento solicitará, y los Es-
tados interesados le proporcionarán, to-
das las facilidades necesarias;
e) podrá pedir a los Estados interesados
cualquier información pertinente y reci-
birá, si así se le solicita, las exposiciones
verbales o escritas que presenten los
interesados;
f) se pondrá a disposición de las partes in-
teresadas, a fin de llegar a una solución
amistosa del asunto fundada en el res-
peto a los derechos humanos reconoci-
dos en esta Convención.
2. Sin embargo, en casos graves y urgentes,
puede realizarse una investigación previo
consentimiento del Estado en cuyo territorio
se alegue haberse cometido la violación, tan
sólo con la presentación de una petición o
comunicación que reúna todos los requisi-
tos formales de admisibilidad.
Artículo 49. Si se ha llegado a una solución
amistosa con arreglo a las disposiciones del in-
ciso 1.f. del artículo 48 la Comisión redactará un
informe que será transmitido al peticionario y a
los Estados Partes en esta Convención y comu-
nicado después, para su publicación, al Secre-
tario General de la Organización de los Estados
Americanos. Este informe contendrá una breve
exposición de los hechos y de la solución lo-
grada. Si cualquiera de las partes en el caso lo
solicitan, se les suministrará la más amplia infor-
mación posible.
Artículo 50.
1. De no llegarse a una solución, y dentro del
plazo que fije el Estatuto de la Comisión, ésta
redactará un informe en el que expondrá los
21
hechos y sus conclusiones. Si el informe no
representa, en todo o en parte, la opinión
unánime de los miembros de la Comisión,
cualquiera de ellos podrá agregar a dicho in-
forme su opinión por separado. También se
agregarán al informe las exposiciones verba-
les o escritas que hayan hecho los interesa-
dos en virtud del inciso 1.e. del artículo 48.
2. El informe será transmitido a los Estados
interesados, quienes no estarán facultados
para publicarlo.
3. Al transmitir el informe, la Comisión puede
formular las proposiciones y recomendacio-
nes que juzgue adecuadas.
Artículo 51.
1. Si en el plazo de tres meses, a partir de la re-
misión a los Estados interesados del informe
de la Comisión, el asunto no ha sido solu-
cionado o sometido a la decisión de la Corte
por la Comisión o por el Estado interesado,
aceptando su competencia, la Comisión po-
drá emitir, por mayoría absoluta de votos de
sus miembros, su opinión y conclusiones so-
bre la cuestión sometida a su consideración.
2. La Comisión hará las recomendaciones per-
tinentes y fijará un plazo dentro del cual el
Estado debe tomar las medidas que le com-
petan para remediar la situación examinada.
3. Transcurrido el período fijado, la Comisión
decidirá, por la mayoría absoluta de votos
de sus miembros, si el Estado ha tomado o
no medidas adecuadas y si publica o no su
informe.
CAPÍTULO VIII
La Corte Interamericana
de Derechos Humanos
Sección 1. Organización
Artículo 52.
1. La Corte se compondrá de siete jueces, na-
cionales de los Estados miembros de la Or-
ganización, elegidos a título personal entre
juristas de la más alta autoridad moral, de
reconocida competencia en materia de de-
rechos humanos, que reúnan las condicio-
nes requeridas para el ejercicio de las más
elevadas funciones judiciales conforme a la
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
ley del país del cual sean nacionales o del
Estado que los proponga como candidatos.
2. No debe haber dos jueces de la misma
nacionalidad.
Artículo 53.
1. Los jueces de la Corte serán elegidos, en vo-
tación secreta y por mayoría absoluta de vo-
tos de los Estados Partes en la Convención,
en la Asamblea General de la Organización,
de una lista de candidatos propuestos por
esos mismos Estados.
2. Cada uno de los Estados Partes puede pro-
poner hasta tres candidatos, nacionales del
Estado que los propone o de cualquier otro
Estado miembro de la Organización de los
Estados Americanos. Cuando se proponga
una terna, por lo menos uno de los candida-
tos deberá ser nacional de un Estado distin-
to del proponente.
Artículo 54.
1. Los jueces de la Corte serán elegidos para
un período de seis años y sólo podrán ser
reelegidos una vez. El mandato de tres de
los jueces designados en la primera elec-
ción, expirará al cabo de tres años. Inme-
diatamente después de dicha elección, se
determinarán por sorteo en la Asamblea Ge-
neral los nombres de estos tres jueces.
2. El juez elegido para reemplazar a otro cuyo
mandato no ha expirado, completará el pe-
ríodo de éste.
3. Los jueces permanecerán en funciones hasta
el término de su mandato. Sin embargo, se-
guirán conociendo de los casos a que ya se
hubieran abocado y que se encuentren en es-
tado de sentencia, a cuyos efectos no serán
sustituidos por los nuevos jueces elegidos.
Artículo 55.
1. El juez que sea nacional de alguno de los
Estados Partes en el caso sometido a la
Corte, conservará su derecho a conocer del
mismo.
2. Si uno de los jueces llamados a conocer del
caso fuere de la nacionalidad de uno de los
Estados Partes, otro Estado parte en el caso
podrá designar a una persona de su elec-
22
ción para que integre la Corte en calidad de
juez ad hoc.
3. Si entre los jueces llamados a conocer del
caso ninguno fuere de la nacionalidad de
los Estados Partes, cada uno de éstos podrá
designar un juez ad hoc.
4. El juez ad hoc debe reunir las calidades se-
ñaladas en el artículo 52.
5. Si varios Estados Partes en la Convención
tuvieren un mismo interés en el caso, se con-
siderarán como una sola parte para los fines
de las disposiciones precedentes. En caso
de duda, la Corte decidirá.
Artículo 56. El quórum para las deliberaciones
de la Corte es de cinco jueces.
Artículo 57. La Comisión comparecerá en todos
los casos ante la Corte.
Artículo 58.
1. La Corte tendrá su sede en el lugar que
determinen, en la Asamblea General de la
Organización, los Estados Partes en la Con-
vención, pero podrá celebrar reuniones en el
territorio de cualquier Estado miembro de la
Organización de los Estados Americanos en
que lo considere conveniente por mayoría
de sus miembros y previa aquiescencia del
Estado respectivo. Los Estados Partes en la
Convención pueden, en la Asamblea Gene-
ral por dos tercios de sus votos, cambiar la
sede de la Corte.
2. La Corte designará a su Secretario.
3. El Secretario residirá en la sede de la Corte
y deberá asistir a las reuniones que ella cele-
bre fuera de la misma.
Artículo 59. La Secretaría de la Corte será esta-
blecida por ésta y funcionará bajo la dirección
del Secretario de la Corte, de acuerdo con las
normas administrativas de la Secretaría General
de la Organización en todo lo que no sea incom-
patible con la independencia de la Corte. Sus
funcionarios serán nombrados por el Secretario
General de la Organización, en consulta con el
Secretario de la Corte.
Artículo 60. La Corte preparará su Estatuto y lo
someterá a la aprobación de la Asamblea Gene-
ral, y dictará su Reglamento.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Sección 2. Competencia y Funciones
Artículo 61.
1. Sólo los Estados Partes y la Comisión tienen
derecho a someter un caso a la decisión de
la Corte.
2. Para que la Corte pueda conocer de cual-
quier caso, es necesario que sean agotados
los procedimientos previstos en los artículos
48 a 50.
Artículo 62.
1. Todo Estado parte puede, en el momento
del depósito de su instrumento de ratifica-
ción o adhesión de esta Convención, o en
cualquier momento posterior, declarar que
reconoce como obligatoria de pleno dere-
cho y sin convención especial, la compe-
tencia de la Corte sobre todos los casos
relativos a la interpretación o aplicación de
esta Convención.
2. La declaración puede ser hecha incondicio-
nalmente, o bajo condición de reciprocidad,
por un plazo determinado o para casos es-
pecíficos. Deberá ser presentada al Secreta-
rio General de la Organización, quien trans-
mitirá copias de la misma a los otros Estados
miembros de la Organización y al Secretario
de la Corte.
3. La Corte tiene competencia para conocer de
cualquier caso relativo a la interpretación y
aplicación de las disposiciones de esta Con-
vención que le sea sometido, siempre que los
Estados Partes en el caso hayan reconocido
o reconozcan dicha competencia, ora por de-
claración especial, como se indica en los inci-
sos anteriores, ora por convención especial.
Artículo 63.
1. Cuando decida que hubo violación de un
derecho o libertad protegidos en esta Con-
vención, la Corte dispondrá que se garanti-
ce al lesionado en el goce de su derecho o
libertad conculcados. Dispondrá asimismo,
si ello fuera procedente, que se reparen las
consecuencias de la medida o situación que
ha configurado la vulneración de esos dere-
chos y el pago de una justa indemnización a
la parte lesionada.
23
2. En casos de extrema gravedad y urgencia,
y cuando se haga necesario evitar daños
irreparables a las personas, la Corte, en los
asuntos que esté conociendo, podrá tomar
las medidas provisionales que considere
pertinentes. Si se tratare de asuntos que aún
no estén sometidos a su conocimiento, po-
drá actuar a solicitud de la Comisión.
Artículo 64.
1. Los Estados miembros de la Organización
podrán consultar a la Corte acerca de la in-
terpretación de esta Convención o de otros
tratados concernientes a la protección de
los derechos humanos en los Estados ame-
ricanos. Asimismo, podrán consultarla, en lo
que les compete, los órganos enumerados
en el capítulo X de la Carta de la Organiza-
ción de los Estados Americanos, reformada
por el Protocolo de Buenos Aires.
2. La Corte, a solicitud de un Estado miembro
de la Organización, podrá darle opiniones
acerca de la compatibilidad entre cualquiera
de sus leyes internas y los mencionados ins-
trumentos internacionales.
Artículo 65. La Corte someterá a la considera-
ción de la Asamblea General de la Organización
en cada período ordinario de sesiones un infor-
me sobre su labor en el año anterior. De manera
especial y con las recomendaciones pertinentes,
señalará los casos en que un Estado no haya
dado cumplimiento a sus fallos.
Sección 3. Procedimiento
Artículo 66.
1. El fallo de la Corte será motivado.
2. Si el fallo no expresare en todo o en parte
la opinión unánime de los jueces, cualquiera
de éstos tendrá derecho a que se agregue al
fallo su opinión disidente o individual.
Artículo 67. El fallo de la Corte será definitivo e
inapelable. En caso de desacuerdo sobre el sen-
tido o alcance del fallo, la Corte lo interpretará
a solicitud de cualquiera de las partes, siempre
que dicha solicitud se presente dentro de los no-
venta días a partir de la fecha de la notificación
del fallo.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Artículo 68.
1. Los Estados Partes en la Convención se
comprometen a cumplir la decisión de la
Corte en todo caso en que sean partes.
2. La parte del fallo que disponga indemniza-
ción compensatoria se podrá ejecutar en el
respectivo país por el procedimiento interno
vigente para la ejecución de sentencias con-
tra el Estado.
Artículo 69. El fallo de la Corte será notificado a
las partes en el caso y transmitido a los Estados
partes en la Convención.
CAPÍTULO IX
Disposiciones Comunes
Artículo 70.
1. Los jueces de la Corte y los miembros de la
Comisión gozan, desde el momento de su
elección y mientras dure su mandato, de las
inmunidades reconocidas a los agentes di-
plomáticos por el derecho internacional. Du-
rante el ejercicio de sus cargos gozan, ade-
más, de los privilegios diplomáticos necesa-
rios para el desempeño de sus funciones.
2. No podrá exigirse responsabilidad en nin-
gún tiempo a los jueces de la Corte ni a los
miembros de la Comisión por votos y opinio-
nes emitidos en el ejercicio de sus funciones.
Artículo 71. Son incompatibles los cargos de
juez de la Corte o miembros de la Comisión con
otras actividades que pudieren afectar su inde-
pendencia o imparcialidad conforme a lo que se
determine en los respectivos Estatutos.
Artículo 72. Los jueces de la Corte y los miem-
bros de la Comisión percibirán emolumentos y
gastos de viaje en la forma y condiciones que
determinen sus Estatutos, teniendo en cuenta la
importancia e independencia de sus funciones.
Tales emolumentos y gastos de viaje serán fija-
dos en el programa-presupuesto de la Organi-
zación de los Estados Americanos, el que debe
incluir, además, los gastos de la Corte y de su
Secretaría. A estos efectos, la Corte elaborará su
propio proyecto de presupuesto y lo someterá a
la aprobación de la Asamblea General, por con-
ducto de la Secretaría General. Esta última no
podrá introducirle modificaciones.
24
Artículo 73. Solamente a solicitud de la Comi-
sión o de la Corte, según el caso, corresponde a
la Asamblea General de la Organización resolver
sobre las sanciones aplicables a los miembros
de la Comisión o jueces de la Corte que hubie-
sen incurrido en las causales previstas en los
respectivos Estatutos. Para dictar una resolución
se requerirá una mayoría de los dos tercios de
los votos de los Estados miembros de la Organi-
zación en el caso de los miembros de la Comi-
sión y, además, de los dos tercios de los votos
de los Estados Partes en la Convención, si se
tratare de jueces de la Corte.
Parte III - Disposiciones
Generales y Transitorias
CAPÍTULO X
Firma, Ratificación, Reserva,
Enmienda, Protocolo y Denuncia
Artículo 74.
1. Esta Convención queda abierta a la firma y
a la ratificación o adhesión de todo Estado
miembro de la Organización de los Estados
Americanos.
2. La ratificación de esta Convención o la ad-
hesión a la misma se efectuará mediante el
depósito de un instrumento de ratificación o
de adhesión en la Secretaría General de la
Organización de los Estados Americanos.
Tan pronto como once Estados hayan depo-
sitado sus respectivos instrumentos de ratifi-
cación o de adhesión, la Convención entrará
en vigor. Respecto a todo otro Estado que
la ratifique o adhiera a ella ulteriormente, la
Convención entrará en vigor en la fecha del
depósito de su instrumento de ratificación o
de adhesión.
3. El Secretario General informará a todos los
Estados miembros de la Organización de la
entrada en vigor de la Convención.
Artículo 75. Esta Convención sólo puede ser ob-
jeto de reservas conforme a las disposiciones de
la Convención de Viena sobre Derecho de los
Tratados, suscrita el 23 de mayo de 1969.
Artículo 76.
1. Cualquier Estado parte directamente y la Co-
misión o la Corte por conducto del Secretario
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
General, pueden someter a la Asamblea Ge-
neral, para lo que estime conveniente, una
propuesta de enmienda a esta Convención.
2. Las enmiendas entrarán en vigor para los
Estados ratificantes de las mismas en la fe-
cha en que se haya depositado el respectivo
instrumento de ratificación que corresponda
al número de los dos tercios de los Estados
Partes en esta Convención. En cuanto al res-
to de los Estados Partes, entrarán en vigor
en la fecha en que depositen sus respectivos
instrumentos de ratificación.
Artículo 77.
1. De acuerdo con la facultad establecida en el
artículo 31, cualquier Estado parte y la Co-
misión podrán someter a la consideración
de los Estados Partes reunidos con ocasión
de la Asamblea General, proyectos de pro-
tocolos adicionales a esta Convención, con
la finalidad de incluir progresivamente en el
régimen de protección de la misma otros de-
rechos y libertades.
2. Cada protocolo debe fijar las modalidades
de su entrada en vigor, y se aplicará sólo en-
tre los Estados Partes en el mismo.
Artículo 78.
1. Los Estados Partes podrán denunciar esta
Convención después de la expiración de un
plazo de cinco años a partir de la fecha de
entrada en vigor de la misma y mediante un
preaviso de un año, notificando al Secretario
General de la Organización, quien debe in-
formar a las otras partes.
2. Dicha denuncia no tendrá por efecto desli-
gar al Estado parte interesado de las obliga-
ciones contenidas en esta Convención en lo
que concierne a todo hecho que, pudiendo
constituir una violación de esas obligacio-
nes, haya sido cumplido por él anteriormen-
te a la fecha en la cual la denuncia produce
efecto.
25
CAPÍTULO XI
Disposiciones Transitorias
Sección 1. Comisión Interamericana
de Derechos Humanos
Artículo 79. Al entrar en vigor esta Convención, el
Secretario General pedirá por escrito a cada Es-
tado Miembro de la Organización que presente,
dentro de un plazo de noventa días, sus candida-
tos para miembros de la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos. El Secretario General pre-
parará una lista por orden alfabético de los candi-
datos presentados y la comunicará a los Estados
miembros de la Organización al menos treinta días
antes de la próxima Asamblea General.
Artículo 80. La elección de miembros de la Comi-
sión se hará de entre los candidatos que figuren
en la lista a que se refiere el artículo 79, por vo-
tación secreta de la Asamblea General y se de-
clararán elegidos los candidatos que obtengan
mayor número de votos y la mayoría absoluta de
los votos de los representantes de los Estados
miembros. Si para elegir a todos los miembros
de la Comisión resultare necesario efectuar va-
rias votaciones, se eliminará sucesivamente, en la
forma que determine la Asamblea General, a los
candidatos que reciban menor número de votos.
Sección 2. Corte Interamericana
de Derechos Humanos
Artículo 81. Al entrar en vigor esta Convención, el
Secretario General pedirá por escrito a cada Es-
tado parte que presente, dentro de un plazo de
noventa días, sus candidatos para jueces de la
Corte Interamericana de Derechos Humanos. El
Secretario General preparará una lista por orden
alfabético de los candidatos presentados y la co-
municará a los Estados Partes por lo menos trein-
ta días antes de la próxima Asamblea General.
Artículo 82. La elección de jueces de la Corte se
hará de entre los candidatos que figuren en la lista
a que se refiere el artículo 81, por votación secreta
de los Estados Partes en la Asamblea General y
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
se declararán elegidos los candidatos que obten-
gan mayor número de votos y la mayoría absoluta
de los votos de los representantes de los Estados
Partes. Si para elegir a todos los jueces de la Cor-
te resultare necesario efectuar varias votaciones,
se eliminarán sucesivamente, en la forma que de-
terminen los Estados Partes, a los candidatos que
reciban menor número de votos.
26
EN FE DE LO CUAL, los Plenipotenciarios infras-
critos, cuyos plenos poderes fueron hallados de
buena y debida forma, firman esta Convención,
que se llamará “PACTO DE SAN JOSE DE COS-
TA RICA”, en la ciudad de San José, Costa Rica,
el veintidós de noviembre de mil novecientos se-
senta y nueve.
 Convención Internacional
sobre la Eliminación de todas las
Formas de Discriminación Racial
 Convención Internacional sobre la Eliminación de
todas las Formas de Discriminación Racial
Adoptada y abierta a la firma y ratificación por la Asamblea General en
su resolución 2106 A (XX), de 21 de diciembre de 1965
Entrada en vigor: 4 de enero de 1969, de conformidad con el artículo 19
Los Estados partes en la presente Convención,
Considerando que la Carta de las Naciones Uni-
das está basada en los principios de la digni-
dad y la igualdad inherentes a todos los seres
humanos y que todos los Estados Miembros se
han comprometido a tomar medidas conjunta o
separadamente, en cooperación con la Organi-
zación, para realizar uno de los propósitos de
las Naciones Unidas, que es el de promover y
estimular el respeto universal y efectivo de los
derechos humanos y de las libertades funda-
mentales de todos, sin distinción por motivos de
raza, sexo, idioma o religión.
Considerando que la Declaración Universal de
Derechos Humanos proclama que todos los se-
res humanos nacen libres e iguales en dignidad
y derechos, y que toda persona tiene todos los
derechos y libertades enunciados en la misma,
sin distinción alguna, en particular por motivos
de raza, color u origen nacional,
Considerando que todos los hombres son igua-
les ante la ley y tienen derecho a igual protec-
ción de la ley contra toda discriminación y contra
toda incitación a la discriminación,
Considerando que las Naciones Unidas han
condenado el colonialismo y todas las prácticas
de segregación y discriminación que lo acompa-
ñan, cualquiera que sea su forma y dondequiera
que existan, y que la Declaración sobre la conce-
sión de la independencia a los países y pueblos
coloniales, de 14 de diciembre de 1960 [resolu-
ción 1514 (XV) de la Asamblea General], ha afir-
mado y solemnemente proclamado la necesidad
de ponerles fin rápida e incondicionalmente,
Considerando que la Declaración de las Nacio-
nes Unidas sobre la eliminación de todas las
27
formas de discriminación racial, de 20 de no-
viembre de 1963 [resolución 1904 (XVIII) de la
Asamblea General] afirma solemnemente la ne-
cesidad de eliminar rápidamente en todas las
partes del mundo la discriminación racial en to-
das sus formas y manifestaciones y de asegurar
la comprensión y el respeto de la dignidad de la
persona humana,
Convencidos de que toda doctrina de supe-
rioridad basada en la diferenciación racial es
científicamente falsa, moralmente condenable y
socialmente injusta y peligrosa, y de que nada
en la teoría o en la práctica permite justificar, en
ninguna parte, la discriminación racial,
Reafirmando que la discriminación entre seres
humanos por motivos de raza, color u origen
étnico constituye un obstáculo a las relaciones
amistosas y pacíficas entre las naciones y pue-
de perturbar la paz y la seguridad entre los pue-
blos, así como la convivencia de las personas
aun dentro de un mismo Estado,
Convencidos de que la existencia de barreras ra-
ciales es incompatible con los ideales de toda la
sociedad humana,
Alarmados por las manifestaciones de discri-
minación racial que todavía existen en algunas
partes del mundo y por las políticas guberna-
mentales basadas en la superioridad o el odio
racial, tales como las de apartheid, segregación
o separación,
Resueltos a adoptar todas las medidas necesa-
rias para eliminar rápidamente la discriminación
racial en todas sus formas y manifestaciones y
a prevenir y combatir las doctrinas y prácticas
racistas con el fin de promover el entendimiento
entre las razas y edificar una comunidad interna-
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
cional libre de todas las formas de segregación
y discriminación raciales,
Teniendo presentes el Convenio relativo a la dis-
criminación en materia de empleo y ocupación
aprobado por la Organización Internacional del
Trabajo en 1958 y la Convención relativa a la lu-
cha contra las discriminaciones en la esfera de la
enseñanza, aprobada por la Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y
la Cultura en 1960,
Deseando poner en práctica los principios consa-
grados en la Declaración de las Naciones Unidas
sobre la eliminación de todas las formas de discri-
minación racial y con tal objeto asegurar que se
adopten lo antes posible medidas prácticas,
Han acordado lo siguiente:
Parte I
Artículo 1.
1. En la presente Convención la expresión “dis-
criminación racial” denotará toda distinción,
exclusión, restricción o preferencia basada
en motivos de raza, color, linaje u origen na-
cional o étnico que tenga por objeto o por
resultado anular o menoscabar el reconoci-
miento, goce o ejercicio, en condiciones de
igualdad, de los derechos humanos y liber-
tades fundamentales en las esferas política,
económica, social, cultural o en cualquier
otra esfera de la vida pública.
2. Esta Convención no se aplicará a las distincio-
nes, exclusiones, restricciones o preferencias
que haga un Estado parte en la presente Con-
vención entre ciudadanos y no ciudadanos.
3. Ninguna de las cláusulas de la presente
Convención podrá interpretarse en un sen-
tido que afecte en modo alguno las disposi-
ciones legales de los Estados partes sobre
nacionalidad, ciudadanía o naturalización,
siempre que tales disposiciones no esta-
blezcan discriminación contra ninguna na-
cionalidad en particular.
4. Las medidas especiales adoptadas con el
fin exclusivo de asegurar el adecuado pro-
greso de ciertos grupos raciales o étnicos
o de ciertas personas que requieran la pro-
tección que pueda ser necesaria con objeto
28
de garantizarles, en condiciones de igual-
dad, el disfrute o ejercicio de los derechos
humanos y de las libertades fundamentales
no se considerarán como medidas de discri-
minación racial, siempre que no conduzcan,
como consecuencia, al mantenimiento de
derechos distintos para los diferentes gru-
pos raciales y que no se mantengan en vigor
después de alcanzados los objetivos para
los cuales se tomaron.
Artículo 2.
1. Los Estados partes condenan la discrimina-
ción racial y se comprometen a seguir, por
todos los medios apropiados y sin dilacio-
nes, una política encaminada a eliminar la
discriminación racial en todas sus formas y
a promover el entendimiento entre todas las
razas, y con tal objeto:
a) Cada Estado parte se compromete a no
incurrir en ningún acto o práctica de dis-
criminación racial contra personas, gru-
pos de personas o instituciones y a velar
por que todas las autoridades públicas
e instituciones públicas, nacionales y lo-
cales, actúen en conformidad con esta
obligación;
b) Cada Estado parte se compromete a no
fomentar, defender o apoyar la discrimi-
nación racial practicada por cualesquie-
ra personas u organizaciones;
c) Cada Estado parte tomará medidas
efectivas para revisar las políticas guber-
namentales nacionales y locales, y para
enmendar, derogar o anular las leyes y
las disposiciones reglamentarias que
tengan como consecuencia crear la dis-
criminación racial o perpetuarla donde
ya exista;
d) Cada Estado parte prohibirá y hará ce-
sar por todos los medios apropiados, in-
cluso, si lo exigieran las circunstancias,
medidas legislativas, la discriminación
racial practicada por personas, grupos u
organizaciones;
e) Cada Estado parte se compromete a
estimular, cuando fuere el caso, orga-
nizaciones y movimientos multirraciales
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
integracionistas y otros medios encami-
nados a eliminar las barreras entre las
razas, y a desalentar todo lo que tienda
a fortalecer la división racial.
2. Los Estados partes tomarán, cuando las
circunstancias lo aconsejen, medidas es-
peciales y concretas, en las esferas social,
económica, cultural y en otras esferas, para
asegurar el adecuado desenvolvimiento y
protección de ciertos grupos raciales o de
personas pertenecientes a estos grupos,
con el fin de garantizar en condiciones de
igualdad el pleno disfrute por dichas perso-
nas de los derechos humanos y de las liber-
tades fundamentales. Esas medidas en nin-
gún caso podrán tener como consecuencia
el mantenimiento de derechos desiguales o
separados para los diversos grupos raciales
después de alcanzados los objetivos para
los cuales se tomaron.
Artículo 3. Los Estados partes condenan espe-
cialmente la segregación racial y el apartheid y
se comprometen a prevenir, prohibir y eliminar
en los territorios bajo su jurisdicción todas las
prácticas de esta naturaleza.
Artículo 4. Los Estados partes condenan toda
la propaganda y todas las organizaciones que
se inspiren en ideas o teorías basadas en la su-
perioridad de una raza o de un grupo de per-
sonas de un determinado color u origen étnico,
o que pretendan justificar o promover el odio
racial y la discriminación racial, cualquiera que
sea su forma, y se comprometen a tomar medi-
das inmediatas y positivas destinadas a eliminar
toda incitación a tal discriminación o actos de tal
discriminación, y, con ese fin, teniendo debida-
mente en cuenta los principios incorporados en
la Declaración Universal de Derechos Humanos,
así como los derechos expresamente enuncia-
dos en el artículo 5 de la presente Convención,
tomarán, entre otras, las siguientes medidas:
a) Declararán como acto punible conforme a la
ley toda difusión de ideas basadas en la su-
perioridad o en el odio racial, toda incitación
a la discriminación racial, así como todo acto
de violencia o toda incitación a cometer tales
actos contra cualquier raza o grupo de per-
sonas de otro color u origen étnico, y toda
29
asistencia a las actividades racistas, incluida
su financiación;
b) Declararán ilegales y prohibirán las organi-
zaciones, así como las actividades organiza-
das de propaganda y toda otra actividad de
propaganda, que promuevan la discrimina-
ción racial e inciten a ella, y reconocerán que
la participación en tales organizaciones o en
tales actividades constituye un delito pena-
do por la ley;
c) No permitirán que las autoridades ni las
instituciones públicas nacionales o locales
promuevan la discriminación racial o inciten
a ella.
Artículo 5. En conformidad con las obligaciones
fundamentales estipuladas en el artículo 2 de
la presente Convención, los Estados partes se
comprometen a prohibir y eliminar la discrimina-
ción racial en todas sus formas y a garantizar el
derecho de toda persona a la igualdad ante la
ley, sin distinción de raza, color y origen nacional
o étnico, particularmente en el goce de los dere-
chos siguientes:
a) El derecho a la igualdad de tratamiento en
los tribunales y todos los demás órganos
que administran justicia;
b) El derecho a la seguridad personal y a la
protección del Estado contra todo acto de
violencia o atentado contra la integridad per-
sonal cometido por funcionarios públicos o
por cualquier individuo, grupo o institución;
c) Los derechos políticos, en particular el de to-
mar parte en elecciones, elegir y ser elegido,
por medio del sufragio universal e igual, el
de participar en el gobierno y en la dirección
de los asuntos públicos en cualquier nivel, y
el de acceso, en condiciones de igualdad, a
las funciones públicas;
d) Otros derechos civiles, en particular:
i) El derecho a circular libremente y a ele-
gir su residencia en el territorio de un
Estado;
ii) El derecho a salir de cualquier país, in-
cluso del propio, y a regresar a su país;
iii) El derecho a una nacionalidad;
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
iv) El derecho al matrimonio y a la elección
del cónyuge;
v) El derecho a ser propietario, individual-
mente y en asociación con otros;
vi) El derecho a heredar;
vii) El derecho a la libertad de pensamiento,
de conciencia y de religión;
viii) El derecho a la libertad de opinión y de
expresión;
ix) El derecho a la libertad de reunión y de
asociación pacíficas;
e) Los derechos económicos, sociales y cultu-
rales, en particular:
i) El derecho al trabajo, a la libre elección
de trabajo, a condiciones equitativas y
satisfactorias de trabajo, a la protección
contra el desempleo, a igual salario por
trabajo igual y a una remuneración equi-
tativa y satisfactoria;
ii) El derecho a fundar sindicatos y a
sindicarse;
iii) El derecho a la vivienda;
iv) El derecho a la salud pública, la asisten-
cia médica, la seguridad social y los ser-
vicios sociales;
v) El derecho a la educación y la formación
profesional;
vi) El derecho a participar, en condicio-
nes de igualdad, en las actividades
culturales;
f) El derecho de acceso a todos los lugares
y servicios destinados al uso público, tales
como los medios de transporte, hoteles, res-
taurantes, cafés, espectáculos y parques.
Artículo 6. Los Estados partes asegurarán a to-
das las personas que se hallen bajo su jurisdic-
ción, protección y recursos efectivos, ante los
tribunales nacionales competentes y otras insti-
tuciones del Estado, contra todo acto de discri-
minación racial que, contraviniendo la presente
Convención, viole sus derechos humanos y liber-
tades fundamentales, así como el derecho a pedir
a esos tribunales satisfacción o reparación justa y
adecuada por todo daño de que puedan ser víc-
timas como consecuencia de tal discriminación.
30
Artículo 7. Los Estados partes se comprometen
a tomar medidas inmediatas y eficaces, espe-
cialmente en las esferas de la enseñanza, la edu-
cación, la cultura y la información, para combatir
los prejuicios que conduzcan a la discriminación
racial y para promover la comprensión, la tole-
rancia y la amistad entre las naciones y los di-
versos grupos raciales o étnicos, así como para
propagar los propósitos y principios de la Carta
de las Naciones Unidas, de la Declaración Uni-
versal de Derechos Humanos, de la Declaración
de las Naciones Unidas sobre la eliminación de
todas las formas de discriminación racial y de la
presente Convención.
Parte II
Artículo 8.
1. Se constituirá un Comité para la Eliminación
de la Discriminación Racial (denominado en
adelante el Comité) compuesto de dieciocho
expertos de gran prestigio moral y reconoci-
da imparcialidad, elegidos por los Estados
partes entre sus nacionales, los cuales ejer-
cerán sus funciones a título personal; en la
constitución del Comité se tendrá en cuenta
una distribución geográfica equitativa y la
representación de las diferentes formas de
civilización, así como de los principales sis-
temas jurídicos.
2. Los miembros del Comité serán elegidos en
votación secreta de una lista de personas
designadas por los Estados partes. Cada
uno de los Estados partes podrá designar
una persona entre sus propios nacionales.
3. La elección inicial se celebrará seis meses
después de la fecha de entrada en vigor de
la presente Convención. Al menos tres me-
ses antes de la fecha de cada elección, el
Secretario General de las Naciones Unidas
dirigirá una carta a los Estados partes invi-
tándoles a que presenten sus candidaturas
en un plazo de dos meses. El Secretario Ge-
neral preparará una lista por orden alfabético
de todas las personas designadas de este
modo, indicando los Estados partes que las
han designado, y la comunicará a los Esta-
dos partes.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
4. Los miembros del Comité serán elegidos en
una reunión de los Estados partes que será
convocada por el Secretario General y se
celebrará en la Sede de las Naciones Uni-
das. En esta reunión, para la cual formarán
quórum dos tercios de los Estados partes,
se considerarán elegidos para el Comité los
candidatos que obtengan el mayor número
de votos y la mayoría absoluta de los votos
de los representantes de los Estados partes
presentes y votantes.
5. a) Los miembros del Comité serán elegidos
por cuatro años. No obstante, el manda-
to de nueve de los miembros elegidos
en la primera elección expirará al cabo
de dos años; inmediatamente después
de la primera elección el Presidente del
Comité designará por sorteo los nom-
bres de esos nueve miembros.
b) Para cubrir las vacantes imprevistas, el
Estado parte cuyo experto haya cesado
en sus funciones como miembro del Co-
mité, designará entre sus nacionales a
otro experto, a reserva de la aprobación
del Comité.
6. Los Estados partes sufragarán los gastos
de los miembros del Comité mientras éstos
desempeñen sus funciones.
Artículo 9.
1. Los Estados partes se comprometen a pre-
sentar al Secretario General de las Naciones
Unidas, para su examen por el Comité, un
informe sobre las medidas legislativas, judi-
ciales, administrativas o de otra índole que
hayan adoptado y que sirvan para hacer
efectivas las disposiciones de la presente
Convención: a) dentro del plazo de un año
a partir de la entrada en vigor de la Conven-
ción para el Estado de que se trate; y b) en lo
sucesivo, cada dos años y cuando el Comité
lo solicite. El Comité puede solicitar más in-
formación a los Estados partes.
2. El Comité informará cada año, por conducto
del Secretario General, a la Asamblea Gene-
ral de las Naciones Unidas sobre sus acti-
vidades y podrá hacer sugerencias y reco-
mendaciones de carácter general basadas
31
en el examen de los informes y de los datos
transmitidos por los Estados partes. Estas
sugerencias y recomendaciones de carác-
ter general se comunicarán a la Asamblea
General, junto con las observaciones de los
Estados partes, si las hubiere.
Artículo 10.
1. El Comité aprobará su propio reglamento.
2. El Comité elegirá su Mesa por un período de
dos años.
3. El Secretario General de las Naciones Uni-
das facilitará al Comité los servicios de
secretaría.
4. Las reuniones del Comité se celebrarán nor-
malmente en la Sede de las Naciones Unidas.
Artículo 11.
1. Si un Estado parte considera que otro Es-
tado parte no cumple las disposiciones de
la presente Convención, podrá señalar el
asunto a la atención del Comité. El Comité
transmitirá la comunicación correspondien-
te al Estado parte interesado. Dentro de los
tres meses, el Estado que recibe la comu-
nicación presentará al Comité explicaciones
o declaraciones por escrito para aclarar la
cuestión y exponer qué medida correctiva
hubiere, en su caso, adoptado.
2. Si el asunto no se resuelve a satisfacción
de ambas partes, mediante negociaciones
bilaterales o algún otro procedimiento ade-
cuado, en un plazo de seis meses a partir
del momento en que el Estado destinatario
reciba la comunicación inicial, cualquiera de
los dos Estados tendrá derecho a someter
nuevamente el asunto al Comité mediante la
notificación al Comité y al otro Estado.
3. El Comité conocerá de un asunto que se
le someta, de acuerdo con el párrafo 2 del
presente artículo, cuando se haya cerciora-
do de que se han interpuesto y agotado to-
dos los recursos de jurisdicción interna, de
conformidad con los principios del derecho
internacional generalmente admitidos. No se
aplicará esta regla cuando la substanciación
de los mencionados recursos se prolongue
injustificadamente.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
4. En todo asunto que se le someta, el Comité
podrá pedir a los Estados partes interesa-
dos que faciliten cualquier otra información
pertinente.
5. Cuando el Comité entienda en cualquier
asunto derivado del presente artículo, los
Estados partes interesados podrán enviar un
representante, que participará sin derecho a
voto en los trabajos del Comité mientras se
examine el asunto.
Artículo 12.
1. a) Una vez que el Comité haya obtenido y
estudiado toda la información que esti-
me necesaria, el Presidente nombrará
una Comisión Especial de Conciliación
(denominada en adelante la Comisión),
integrada por cinco personas que po-
drán o no ser miembros del Comité. Los
miembros de la Comisión serán desig-
nados con el consentimiento pleno y
unánime de las partes en la controversia
y sus buenos oficios se pondrán a dis-
posición de los Estados interesados a
fin de llegar a una solución amistosa del
asunto, basada en el respeto a la pre-
sente Convención.
b) Si, transcurridos tres meses, los Estados
partes en la controversia no llegan a un
acuerdo sobre la totalidad o parte de los
miembros de la Comisión, los miembros
sobre los que no haya habido acuerdo
entre los Estados partes en la contro-
versia serán elegidos por el Comité, de
entre sus propios miembros, por voto
secreto y por mayoría de dos tercios.
2. Los miembros de la Comisión ejercerán sus
funciones a título personal. No deberán ser
nacionales de los Estados partes en la con-
troversia, ni tampoco de un Estado que no
sea parte en la presente Convención.
3. La Comisión elegirá su propio Presidente y
aprobará su propio reglamento.
4. Las reuniones de la Comisión se celebrarán
normalmente en la Sede de las Naciones
Unidas o en cualquier otro lugar conveniente
que la Comisión decida.
32
5. La secretaría prevista en el párrafo 3 del
artículo 10 prestará también servicios a la
Comisión cuando una controversia entre Es-
tados partes motive su establecimiento.
6. Los Estados partes en la controversia com-
partirán por igual todos los gastos de los
miembros de la Comisión, de acuerdo con
una estimación que hará el Secretario Gene-
ral de las Naciones Unidas.
7. El Secretario General podrá pagar, en caso
necesario, los gastos de los miembros de
la Comisión, antes de que los Estados par-
tes en la controversia sufraguen los costos
de acuerdo con el párrafo 6 del presente
artículo.
8. La información obtenida y estudiada por el
Comité se facilitará a la Comisión, y ésta po-
drá pedir a los Estados interesados que faci-
liten cualquier otra información pertinente.
Artículo 13.
1. Cuando la Comisión haya examinado dete-
nidamente el asunto, preparará y presenta-
rá al Presidente del Comité un informe en
el que figuren sus conclusiones sobre to-
das las cuestiones de hecho pertinentes al
asunto planteado entre las partes y las re-
comendaciones que la Comisión considere
apropiadas para la solución amistosa de la
controversia.
2. El Presidente del Comité transmitirá el infor-
me de la Comisión a cada uno de los Esta-
dos partes en la controversia. Dentro de tres
meses, dichos Estados notificarán al Presi-
dente del Comité si aceptan o no las reco-
mendaciones contenidas en el informe de la
Comisión.
3. Transcurrido el plazo previsto en el párrafo
2 del presente artículo, el Presidente del Co-
mité comunicará el informe de la Comisión y
las declaraciones de los Estados partes in-
teresados a los demás Estados partes en la
presente Convención.
Artículo 14.
1. Todo Estado parte podrá declarar en cual-
quier momento que reconoce la competen-
cia del Comité para recibir y examinar comu-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
nicaciones de personas o grupos de perso-
nas comprendidas dentro de su jurisdicción,
que alegaren ser víctimas de violaciones,
por parte de ese Estado, de cualquiera de
los derechos estipulados en la presente
Convención. El Comité no recibirá ninguna
comunicación referente a un Estado parte
que no hubiere hecho tal declaración.
2. Todo Estado parte que hiciere una decla-
ración conforme al párrafo 1 del presente
artículo podrá establecer o designar un ór-
gano, dentro de su ordenamiento jurídico
nacional, que será competente para recibir y
examinar peticiones de personas o grupos de
personas comprendidas dentro de su jurisdic-
ción, que alegaren ser víctimas de violaciones
de cualquiera de los derechos estipulados en
la presente Convención y hubieren agotado
los demás recursos locales disponibles.
3. La declaración que se hiciere en virtud del
párrafo 1 del presente artículo y el nombre
de cualquier órgano establecido o desig-
nado con arreglo al párrafo 2 del presente
artículo serán depositados, por el Estado
parte interesado, en poder del Secretario
General de las Naciones Unidas, quien remi-
tirá copias de los mismos a los demás Esta-
dos partes. Toda declaración podrá retirarse
en cualquier momento mediante notificación
dirigida al Secretario General, pero dicha
notificación no surtirá efectos con respecto
a las comunicaciones que el Comité tenga
pendientes.
4. El órgano establecido o designado de
conformidad con el párrafo 2 del presente
artículo llevará un registro de las peticiones
y depositará anualmente, por los conductos
pertinentes, copias certificadas del registro
en poder del Secretario General, en el enten-
dimiento de que el contenido de las mismas
no se dará a conocer públicamente.
5. En caso de que no obtuviere reparación sa-
tisfactoria del órgano establecido o desig-
nado con arreglo al párrafo 2 del presente
artículo, el peticionario tendrá derecho a co-
municar el asunto al Comité dentro de los
seis meses.
33
6. a) El Comité señalará confidencialmente
toda comunicación que se le remita a la
atención del Estado parte contra quien se
alegare una violación de cualquier dispo-
sición de la presente Convención, pero
la identidad de las personas o grupos de
personas interesadas no se revelará sin
su consentimiento expreso. El Comité no
aceptará comunicaciones anónimas.
b) Dentro de los tres meses, el Estado que
reciba la comunicación presentará al
Comité explicaciones o declaraciones
por escrito para aclarar la cuestión y ex-
poner qué medida correctiva, si la hubie-
re, ha adoptado.
7. a) El Comité examinará las comunicaciones
teniendo en cuenta todos los datos pues-
tos a su disposición por el Estado parte
interesado y por el peticionario. El Comité
no examinará ninguna comunicación de
un peticionario sin antes cerciorarse de
que dicho peticionario ha agotado todos
los recursos internos disponibles. Sin em-
bargo, no se aplicará esta regla cuando
la substanciación de los mencionados re-
cursos se prolongue injustificadamente.
b) El Comité presentará al Estado parte in-
teresado y al peticionario sus sugeren-
cias y recomendaciones, si las hubiere.
8. El Comité incluirá en su informe anual un re-
sumen de tales comunicaciones y, cuando
proceda, un resumen de las explicaciones y
declaraciones de los Estados partes intere-
sados, así como de sus propias sugerencias
y recomendaciones.
9. El Comité será competente para desempeñar
las funciones previstas en este artículo sólo
cuando diez Estados partes en la presente
Convención, por lo menos, estuvieren obliga-
dos por declaraciones presentadas de con-
formidad con el párrafo 1 de este artículo.
Artículo 15.
1. En tanto no se alcancen los objetivos de la
Declaración sobre la concesión de la inde-
pendencia a los países y pueblos coloniales
que figura en la resolución 1514 (XV) de la
Asamblea General, de 14 de diciembre de
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
1960, las disposiciones de la presente Con-
vención no limitarán de manera alguna el
derecho de petición concedido a esos pue-
blos por otros instrumentos internacionales
o por las Naciones Unidas y sus organismos
especializados.
2. a) El Comité constituido en virtud del pá-
rrafo 1 del artículo 8 de la presente Con-
vención recibirá copia de las peticiones
de los órganos de las Naciones Unidas
que entienden de asuntos directamente
relacionados con los principios y objeti-
vos de la presente Convención, y comu-
nicará a dichos órganos, sobre dichas
peticiones, sus opiniones y recomen-
daciones, al considerar las peticiones
presentadas por los habitantes de los
territorios bajo administración fiducia-
ria o no autónomos, y de cualesquiera
otros territorios a los cuales se aplique
la resolución 1514 (XV) de la Asamblea
General, relativas a asuntos tratados en
la presente Convención y sometidos a
examen de los mencionados órganos.
b) El Comité recibirá de los órganos com-
petentes de las Naciones Unidas copia
de los informes sobre las medidas le-
gislativas, judiciales, administrativas o
de otra índole que, en relación directa
con los principios y objetivos de esta
Convención, hayan aplicado las Poten-
cias administradoras en los territorios
mencionados en el anterior inciso a, y
comunicará sus opiniones y recomen-
daciones a esos órganos.
3. El Comité incluirá en su informe a la Asam-
blea General un resumen de las peticiones e
informes que haya recibido de los órganos
de las Naciones Unidas y las opiniones y re-
comendaciones que les haya comunicado
acerca de tales peticiones e informes.
4. El Comité pedirá al Secretario General de las
Naciones Unidas toda la información dispo-
nible que guarde relación con los objetivos
de la presente Convención y que se refiera a
los territorios mencionados en el inciso a del
párrafo 2 del presente artículo.
34
Artículo 16. Las disposiciones de la presente
Convención relativas al arreglo de controversias
o denuncias regirán sin perjuicio de otros pro-
cedimientos para solucionar las controversias
o denuncias en materia de discriminación esta-
blecidos en los instrumentos constitucionales de
las Naciones Unidas y sus organismos especia-
lizados o en convenciones aprobadas por ellos,
y no impedirán que los Estados partes recurran
a otros procedimientos para resolver una con-
troversia, de conformidad con convenios inter-
nacionales generales o especiales que estén en
vigor entre ellos.
Parte III
Artículo 17.
1. La presente Convención estará abierta a la
firma de todos los Estados Miembros de las
Naciones Unidas o miembros de algún or-
ganismo especializado, así como de todo
Estado parte en el Estatuto de la Corte Inter-
nacional de Justicia y de cualquier otro Esta-
do invitado por la Asamblea General de las
Naciones Unidas a ser parte en la presente
Convención.
2. La presente Convención está sujeta a ratifi-
cación. Los instrumentos de ratificación se
depositarán en poder del Secretario General
de las Naciones Unidas.
Artículo 18.
1. La presente Convención quedará abierta a
la adhesión de cualquiera de los Estados
mencionados en el párrafo 1 del artículo 17
supra.
2. Los instrumentos de adhesión se deposita-
rán en poder del Secretario General de las
Naciones Unidas.
Artículo 19.
1. La presente Convención entrará en vigor el
trigésimo día a partir de la fecha en que haya
sido depositado el vigésimo séptimo instru-
mento de ratificación o de adhesión en po-
der del Secretario General de las Naciones
Unidas.
2. Para cada Estado que ratifique la presente
Convención o se adhiera a ella después de
haber sido depositado el vigésimo séptimo
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
instrumento de ratificación o de adhesión, la
Convención entrará en vigor el trigésimo día
a partir de la fecha en que tal Estado haya
depositado su instrumento de ratificación o
de adhesión.
Artículo 20.
1. El Secretario General de las Naciones Uni-
das recibirá y comunicará a todos los Es-
tados que sean o lleguen a ser partes en
la presente Convención los textos de las
reservas formuladas por los Estados en el
momento de la ratificación o de la adhesión.
Todo Estado que tenga objeciones a una re-
serva notificará al Secretario General que no
la acepta, y esta notificación deberá hacer-
se dentro de los noventa días siguientes a
la fecha de la comunicación del Secretario
General.
2. No se aceptará ninguna reserva incompati-
ble con el objeto y el propósito de la pre-
sente Convención, ni se permitirá ninguna
reserva que pueda inhibir el funcionamiento
de cualquiera de los órganos establecidos
en virtud de la presente Convención. Se con-
siderará que una reserva es incompatible o
inhibitoria si, por lo menos, las dos terceras
partes de los Estados partes en la Conven-
ción formulan objeciones a la misma.
3. Toda reserva podrá ser retirada en cualquier
momento, enviándose para ello una notifica-
ción al Secretario General. Esta notificación
surtirá efecto en la fecha de su recepción.
Artículo 21. Todo Estado parte podrá denunciar
la presente Convención mediante notificación di-
rigida al Secretario General de las Naciones Uni-
das. La denuncia surtirá efecto un año después
de la fecha en que el Secretario General haya
recibido la notificación.
Artículo 22. Toda controversia entre dos o más
Estados partes con respecto a la interpretación
o a la aplicación de la presente Convención, que
no se resuelva mediante negociaciones o me-
35
diante los procedimientos que se establecen ex-
presamente en ella, será sometida a la decisión
de la Corte Internacional de Justicia a instancia
de cualquiera de las partes en la controversia, a
menos que éstas convengan en otro modo de
solucionarla.
Artículo 23.
1. Todo Estado parte podrá formular en cual-
quier tiempo una demanda de revisión de la
presente Convención por medio de notifica-
ción escrita dirigida al Secretario General de
las Naciones Unidas.
2. La Asamblea General de las Naciones Uni-
das decidirá sobre las medidas que deban
tomarse, si hubiere lugar, respecto a tal
demanda.
Artículo 24. El Secretario General de las Na-
ciones Unidas comunicará a todos los Estados
mencionados en el párrafo 1 del artículo 17
supra:
a) Las firmas, ratificaciones y adhesiones confor-
mes con lo dispuesto en los artículos 17 y 18;
b) La fecha en que entre en vigor la presente
Convención, conforme a lo dispuesto en el
artículo 19;
c) Las comunicaciones y declaraciones recibi-
das en virtud de los artículos 14, 20 y 23;
d) Las denuncias recibidas en virtud del artícu-
lo 21.
Artículo 25.
1. La presente Convención, cuyos textos en
chino, español, francés, inglés y ruso son
igualmente auténticos, será depositada en
los archivos de las Naciones Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones Uni-
das enviará copias certificadas de la pre-
sente Convención a todos los Estados per-
tenecientes a cualquiera de las categorías
mencionadas en el párrafo 1 del artículo 17
supra.
Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos
 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
Adoptado y abierto a la firma, ratificación y adhesión por la Asamblea General en
su resolución 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966
Entrada en vigor: 23 de marzo de 1976, de conformidad con el artículo 49 Lista
de los Estados que han ratificado el pacto Declaraciones y reservas (en inglés)
Preámbulo
Los Estados Partes en el presente Pacto,
Considerando que, conforme a los principios
enunciados en la Carta de las Naciones Unidas,
la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen
por base el reconocimiento de la dignidad inhe-
rente a todos los miembros de la familia humana
y de sus derechos iguales e inalienables,
Reconociendo que estos derechos se derivan de
la dignidad inherente a la persona humana,
Reconociendo que, con arreglo a la Declaración
Universal de Derechos Humanos, no puede rea-
lizarse el ideal del ser humano libre en el disfrute
de las libertades civiles y políticas y liberado del
temor y de la miseria, a menos que se creen con-
diciones que permitan a cada persona gozar de
sus derechos civiles y políticos, tanto como de
sus derechos económicos, sociales y culturales,
Considerando que la Carta de las Naciones
Unidas impone a los Estados la obligación de
promover el respeto universal y efectivo de los
derechos y libertades humanos,
Comprendiendo que el individuo, por tener de-
beres respecto de otros individuos y de la co-
munidad a que pertenece, tiene la obligación de
esforzarse por la consecución y la observancia
de los derechos reconocidos en este Pacto,
Convienen en los artículos siguientes:
Parte I
Artículo 1.
1. Todos los pueblos tienen el derecho de libre
determinación. En virtud de este derecho es-
tablecen libremente su condición política y
37
proveen asimismo a su desarrollo económi-
co, social y cultural.
2. Para el logro de sus fines, todos los pueblos
pueden disponer libremente de sus rique-
zas y recursos naturales, sin perjuicio de las
obligaciones que derivan de la cooperación
económica internacional basada en el princi-
pio del beneficio recíproco, así como del de-
recho internacional. En ningún caso podrá
privarse a un pueblo de sus propios medios
de subsistencia.
3. Los Estados Partes en el presente Pacto, in-
cluso los que tienen la responsabilidad de
administrar territorios no autónomos y terri-
torios en fideicomiso, promoverán el ejer-
cicio del derecho de libre determinación,
y respetarán este derecho de conformidad
con las disposiciones de la Carta de las Na-
ciones Unidas.
Parte II
Artículo 2.
1. Cada uno de los Estados Partes en el pre-
sente Pacto se compromete a respetar y
a garantizar a todos los individuos que se
encuentren en su territorio y estén sujetos
a su jurisdicción los derechos reconocidos
en el presente Pacto, sin distinción alguna
de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión
política o de otra índole, origen nacional o
social, posición económica, nacimiento o
cualquier otra condición social.
2. Cada Estado Parte se compromete a adop-
tar, con arreglo a sus procedimientos consti-
tucionales y a las disposiciones del presente
Pacto, las medidas oportunas para dictar las
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
disposiciones legislativas o de otro carácter
que fueren necesarias para hacer efectivos
los derechos reconocidos en el presente Pac-
to y que no estuviesen ya garantizados por
disposiciones legislativas o de otro carácter.
3. Cada uno de los Estados Partes en el presen-
te Pacto se compromete a garantizar que:
a) Toda persona cuyos derechos o liberta-
des reconocidos en el presente Pacto
hayan sido violados podrá interponer
un recurso efectivo, aun cuando tal vio-
lación hubiera sido cometida por perso-
nas que actuaban en ejercicio de sus
funciones oficiales;
b) La autoridad competente, judicial, ad-
ministrativa o legislativa, o cualquiera
otra autoridad competente prevista por
el sistema legal del Estado, decidirá so-
bre los derechos de toda persona que
interponga tal recurso, y desarrollará las
posibilidades de recurso judicial;
c) Las autoridades competentes cumplirán
toda decisión en que se haya estimado
procedente el recurso.
Artículo 3. Los Estados Partes en el presente
Pacto se comprometen a garantizar a hombres
y mujeres la igualdad en el goce de todos los
derechos civiles y políticos enunciados en el pre-
sente Pacto.
Artículo 4.
1. En situaciones excepcionales que pongan
en peligro la vida de la nación y cuya exis-
tencia haya sido proclamada oficialmente,
los Estados Partes en el presente Pacto po-
drán adoptar disposiciones que, en la me-
dida estrictamente limitada a las exigencias
de la situación, suspendan las obligaciones
contraídas en virtud de este Pacto, siempre
que tales disposiciones no sean incompati-
bles con las demás obligaciones que les im-
pone el derecho internacional y no entrañen
discriminación alguna fundada únicamente
en motivos de raza, color, sexo, idioma, re-
ligión u origen social.
2. La disposición precedente no autoriza
suspensión alguna de los artículos 6, 7, 8
(párrafos 1 y 2), 11, 15, 16 y 18.
38
3. Todo Estado Parte en el presente Pacto que
haga uso del derecho de suspensión de-
berá informar inmediatamente a los demás
Estados Partes en el presente Pacto, por
conducto del Secretario General de las Na-
ciones Unidas, de las disposiciones cuya
aplicación haya suspendido y de los moti-
vos que hayan suscitado la suspensión. Se
hará una nueva comunicación por el mismo
conducto en la fecha en que se haya dado
por terminada tal suspensión. Observación
general sobre su aplicación.
Artículo 5.
1. Ninguna disposición del presente Pacto po-
drá ser interpretada en el sentido de con-
ceder derecho alguno a un Estado, grupo
o individuo para emprender actividades o
realizar actos encaminados a la destrucción
de cualquiera de los derechos y libertades
reconocidos en el Pacto o a su limitación en
mayor medida que la prevista en él.
2. No podrá admitirse restricción o menoscabo
de ninguno de los derechos humanos fun-
damentales reconocidos o vigentes en un
Estado Parte en virtud de leyes, convencio-
nes, reglamentos o costumbres, so pretexto
de que el presente Pacto no los reconoce o
los reconoce en menor grado.
Parte III
Artículo 6.
1. El derecho a la vida es inherente a la perso-
na humana. Este derecho estará protegido
por la ley. Nadie podrá ser privado de la vida
arbitrariamente.
2. En los países en que no hayan abolido la pena
capital sólo podrá imponerse la pena de muer-
te por los más graves delitos y de conformidad
con leyes que estén en vigor en el momento
de cometerse el delito y que no sean contra-
rias a las disposiciones del presente Pacto ni
a la Convención para la Prevención y Sanción
del Delito de Genocidio. Esta pena sólo podrá
imponerse en cumplimiento de sentencia de-
finitiva de un tribunal competente.
3. Cuando la privación de la vida constituya
delito de genocidio se tendrá entendido que
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
nada de lo dispuesto en este artículo excu-
sará en modo alguno a los Estados Partes
del cumplimiento de ninguna de las obliga-
ciones asumidas en virtud de las disposicio-
nes de la Convención para la Prevención y la
Sanción del Delito de Genocidio.
4. Toda persona condenada a muerte tendrá
derecho a solicitar el indulto o la conmuta-
ción de la pena de muerte. La amnistía, el
indulto o la conmutación de la pena capital
podrán ser concedidos en todos los casos.
5. No se impondrá la pena de muerte por deli-
tos cometidos por personas de menos de 18
años de edad, ni se la aplicará a las mujeres
en estado de gravidez.
6. Ninguna disposición de este artículo podrá
ser invocada por un Estado Parte en el pre-
sente Pacto para demorar o impedir la aboli-
ción de la pena capital.
Artículo 7. Nadie será sometido a torturas ni a pe-
nas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
En particular, nadie será sometido sin su libre con-
sentimiento a experimentos médicos o científicos.
Artículo 8.
1. Nadie estará sometido a esclavitud. La es-
clavitud y la trata de esclavos estarán prohi-
bidas en todas sus formas.
2. Nadie estará sometido a servidumbre.
3. a) Nadie será constreñido a ejecutar un tra-
bajo forzoso u obligatorio;
b) El inciso precedente no podrá ser inter-
pretado en el sentido de que prohíbe, en
los países en los cuales ciertos delitos
pueden ser castigados con la pena de
prisión acompañada de trabajos forza-
dos, el cumplimiento de una pena de tra-
bajos forzados impuesta por un tribunal
competente;
c) No se considerarán como “trabajo forzo-
so u obligatorio”, a los efectos de este
párrafo:
i) Los trabajos o servicios que, aparte
de los mencionados en el inciso b),
se exijan normalmente de una per-
sona presa en virtud de una decisión
judicial legalmente dictada, o de una
39
persona que habiendo sido presa
en virtud de tal decisión se encuen-
tre en libertad condicional;
ii) El servicio de carácter militar y, en
los países donde se admite la exen-
ción por razones de conciencia, el
servicio nacional que deben prestar
conforme a la ley quienes se opon-
gan al servicio militar por razones de
conciencia.
iii) El servicio impuesto en casos de
peligro o calamidad que amenace la
vida o el bienestar de la comunidad;
iv) El trabajo o servicio que forme
parte de las obligaciones cívicas
normales.
Artículo 9.
1. Todo individuo tiene derecho a la libertad y
a la seguridad personales. Nadie podrá ser
sometido a detención o prisión arbitrarias.
Nadie podrá ser privado de su libertad, salvo
por las causas fijadas por ley y con arreglo al
procedimiento establecido en ésta.
2. Toda persona detenida será informada, en
el momento de su detención, de las razones
de la misma, y notificada, sin demora, de la
acusación formulada contra ella.
3. Toda persona detenida o presa a causa de
una infracción penal será llevada sin demo-
ra ante un juez u otro funcionario autorizado
por la ley para ejercer funciones judiciales, y
tendrá derecho a ser juzgada dentro de un
plazo razonable o a ser puesta en libertad.
La prisión preventiva de las personas que
hayan de ser juzgadas no debe ser la regla
general, pero su libertad podrá estar subor-
dinada a garantías que aseguren la compa-
recencia del acusado en el acto del juicio,
o en cualquier momento de las diligencias
procesales y, en su caso, para la ejecución
del fallo.
4. Toda persona que sea privada de libertad en
virtud de detención o prisión tendrá derecho
a recurrir ante un tribunal, a fin de que éste
decida a la brevedad posible sobre la lega-
lidad de su prisión y ordene su libertad si la
prisión fuera ilegal.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
5. Toda persona que haya sido ilegalmente de-
tenida o presa, tendrá el derecho efectivo a
obtener reparación.
Artículo 10.
1. Toda persona privada de libertad será trata-
da humanamente y con el respeto debido a
la dignidad inherente al ser humano.
2. a) Los procesados estarán separados de
los condenados, salvo en circunstancias
excepcionales, y serán sometidos a un
tratamiento distinto, adecuado a su con-
dición de personas no condenadas;
b) Los menores procesados estarán se-
parados de los adultos y deberán ser
llevados ante los tribunales de justicia
con la mayor celeridad posible para su
enjuiciamiento.
3. El régimen penitenciario consistirá en un
tratamiento cuya finalidad esencial será la
reforma y la readaptación social de los pe-
nados. Los menores delincuentes estarán
separados de los adultos y serán sometidos
a un tratamiento adecuado a su edad y con-
dición jurídica.
Artículo 11. Nadie será encarcelado por el
solo hecho de no poder cumplir una obligación
contractual.
Artículo 12.
1. Toda persona que se halle legalmente en el
territorio de un Estado tendrá derecho a cir-
cular libremente por él y a escoger libremen-
te en él su residencia.
2. Toda persona tendrá derecho a salir libre-
mente de cualquier país, incluso del propio.
3. Los derechos antes mencionados no podrán
ser objeto de restricciones salvo cuando és-
tas se hallen previstas en la ley, sean nece-
sarias para proteger la seguridad nacional,
el orden público, la salud o la moral públicas
o los derechos y libertades de terceros, y
sean compatibles con los demás derechos
reconocidos en el presente Pacto.
4. Nadie podrá ser arbitrariamente privado del
derecho a entrar en su propio país.
40
Artículo 13. El extranjero que se halle legalmente
en el territorio de un Estado Parte en el presente
Pacto sólo podrá ser expulsado de él en cumpli-
miento de una decisión adoptada conforme a la
ley; y, a menos que razones imperiosas de segu-
ridad nacional se opongan a ello, se permitirá a
tal extranjero exponer las razones que lo asistan
en contra de su expulsión, así como someter su
caso a revisión ante la autoridad competente o
bien ante la persona o personas designadas es-
pecialmente por dicha autoridad competente, y
hacerse representar con tal fin ante ellas.
Artículo 14.
1. Todas las personas son iguales ante los
tribunales y cortes de justicia. Toda perso-
na tendrá derecho a ser oída públicamente
y con las debidas garantías por un tribunal
competente, independiente e imparcial, es-
tablecido por la ley, en la substanciación de
cualquier acusación de carácter penal for-
mulada contra ella o para la determinación
de sus derechos u obligaciones de carácter
civil. La prensa y el público podrán ser ex-
cluidos de la totalidad o parte de los juicios
por consideraciones de moral, orden públi-
co o seguridad nacional en una sociedad
democrática, o cuando lo exija el interés de
la vida privada de las partes o, en la medida
estrictamente necesaria en opinión del tribu-
nal, cuando por circunstancias especiales
del asunto la publicidad pudiera perjudicar
a los intereses de la justicia; pero toda sen-
tencia en materia penal o contenciosa será
pública, excepto en los casos en que el inte-
rés de menores de edad exija lo contrario, o
en las acusaciones referentes a pleitos ma-
trimoniales o a la tutela de menores.
2. Toda persona acusada de un delito tiene de-
recho a que se presuma su inocencia mien-
tras no se pruebe su culpabilidad conforme
a la ley.
3. Durante el proceso, toda persona acusada
de un delito tendrá derecho, en plena igual-
dad, a las siguientes garantías mínimas:
a) A ser informada sin demora, en un idio-
ma que comprenda y en forma detalla-
da, de la naturaleza y causas de la acu-
sación formulada contra ella;
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
b) A disponer del tiempo y de los medios
adecuados para la preparación de su
defensa y a comunicarse con un defen-
sor de su elección;
c) A ser juzgado sin dilaciones indebidas;
d) A hallarse presente en el proceso y a
defenderse personalmente o ser asis-
tida por un defensor de su elección; a
ser informada, si no tuviera defensor, del
derecho que le asiste a tenerlo, y, siem-
pre que el interés de la justicia lo exija,
a que se le nombre defensor de oficio,
gratuitamente, si careciere de medios
suficientes para pagarlo;
e) A interrogar o hacer interrogar a los tes-
tigos de cargo y a obtener la compare-
cencia de los testigos de descargo y que
éstos sean interrogados en las mismas
condiciones que los testigos de cargo;
f) A ser asistida gratuitamente por un in-
térprete, si no comprende o no habla el
idioma empleado en el tribunal;
g) A no ser obligada a declarar contra sí
misma ni a confesarse culpable.
4. En el procedimiento aplicable a los meno-
res de edad a efectos penales se tendrá en
cuenta esta circunstancia y la importancia
de estimular su readaptación social.
5. Toda persona declarada culpable de un deli-
to tendrá derecho a que el fallo condenatorio
y la pena que se le haya impuesto sean so-
metidos a un tribunal superior, conforme a lo
prescrito por la ley.
6. Cuando una sentencia condenatoria firme
haya sido ulteriormente revocada, o el con-
denado haya sido indultado por haberse
producido o descubierto un hecho plena-
mente probatorio de la comisión de un error
judicial, la persona que haya sufrido una
pena como resultado de tal sentencia debe-
rá ser indemnizada, conforme a la ley, a me-
nos que se demuestre que le es imputable
en todo o en parte el no haberse revelado
oportunamente el hecho desconocido.
7. Nadie podrá ser juzgado ni sancionado por
un delito por el cual haya sido ya condenado
41
o absuelto por una sentencia firme de acuer-
do con la ley y el procedimiento penal de
cada país.
Artículo 15.
1. Nadie será condenado por actos u omisio-
nes que en el momento de cometerse no
fueran delictivos según el derecho nacional
o internacional. Tampoco se impondrá pena
más grave que la aplicable en el momento
de la comisión del delito. Si con posteriori-
dad a la comisión del delito la ley dispone la
imposición de una pena más leve, el delin-
cuente se beneficiará de ello.
2. Nada de lo dispuesto en este artículo se
opondrá al juicio ni a la condena de una
persona por actos u omisiones que, en el
momento de cometerse, fueran delictivos
según los principios generales del derecho
reconocidos por la comunidad internacional.
Artículo 16. Todo ser humano tiene derecho, en
todas partes, al reconocimiento de su persona-
lidad jurídica.
Artículo 17.
1. Nadie será objeto de injerencias arbitrarias o
ilegales en su vida privada, su familia, su do-
micilio o su correspondencia, ni de ataques
ilegales a su honra y reputación.
2. Toda persona tiene derecho a la protección de
la ley contra esas injerencias o esos ataques.
Artículo 18.
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de
pensamiento, de conciencia y de religión;
este derecho incluye la libertad de tener o de
adoptar la religión o las creencias de su elec-
ción, así como la libertad de manifestar su
religión o sus creencias, individual o colecti-
vamente, tanto en público como en privado,
mediante el culto, la celebración de los ritos,
las prácticas y la enseñanza.
2. Nadie será objeto de medidas coercitivas
que puedan menoscabar su libertad de te-
ner o de adoptar la religión o las creencias
de su elección.
3. La libertad de manifestar la propia religión
o las propias creencias estará sujeta única-
mente a las limitaciones prescritas por la ley
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
que sean necesarias para proteger la seguri-
dad, el orden, la salud o la moral públicos, o
los derechos y libertades fundamentales de
los demás.
4. Los Estados Partes en el presente Pacto se
comprometen a respetar la libertad de los
padres y, en su caso, de los tutores legales,
para garantizar que los hijos reciban la edu-
cación religiosa y moral que esté de acuerdo
con sus propias convicciones.
Artículo 19.
1. Nadie podrá ser molestado a causa de sus
opiniones.
2. Toda persona tiene derecho a la libertad de
expresión; este derecho comprende la liber-
tad de buscar, recibir y difundir informacio-
nes e ideas de toda índole, sin consideración
de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o
en forma impresa o artística, o por cualquier
otro procedimiento de su elección.
3. El ejercicio del derecho previsto en el párra-
fo 2 de este artículo entraña deberes y res-
ponsabilidades especiales. Por consiguiente,
puede estar sujeto a ciertas restricciones, que
deberán, sin embargo, estar expresamente fi-
jadas por la ley y ser necesarias para:
a) Asegurar el respeto a los derechos o a la
reputación de los demás;
b) La protección de la seguridad nacional,
el orden público o la salud o la moral
públicas.
Artículo 20.
1. Toda propaganda en favor de la guerra esta-
rá prohibida por la ley.
2. Toda apología del odio nacional, racial o re-
ligioso que constituya incitación a la discri-
minación, la hostilidad o la violencia estará
prohibida por la ley.
Artículo 21. Se reconoce el derecho de reunión
pacífica. El ejercicio de tal derecho sólo podrá
estar sujeto a las restricciones previstas por la
ley que sean necesarias en una sociedad demo-
crática, en interés de la seguridad nacional, de
la seguridad pública o del orden público, o para
proteger la salud o la moral públicas o los dere-
chos y libertades de los demás.
42
Artículo 22.
1. Toda persona tiene derecho a asociarse li-
bremente con otras, incluso el derecho a
fundar sindicatos y afiliarse a ellos para la
protección de sus intereses.
2. El ejercicio de tal derecho sólo podrá estar
sujeto a las restricciones previstas por la ley
que sean necesarias en una sociedad demo-
crática, en interés de la seguridad nacional,
de la seguridad pública o del orden público,
o para proteger la salud o la moral públicas
o los derechos y libertades de los demás. El
presente artículo no impedirá la imposición
de restricciones legales al ejercicio de tal de-
recho cuando se trate de miembros de las
fuerzas armadas y de la policía.
3. Ninguna disposición de este artículo autori-
za a los Estados Partes en el Convenio de
la Organización Internacional del Trabajo
de 1948, relativo a la libertad sindical y a
la protección del derecho de sindicación,
a adoptar medidas legislativas que puedan
menoscabar las garantías previstas en él ni
a aplicar la ley de tal manera que pueda me-
noscabar esas garantías.
Artículo 23.
1. La familia es el elemento natural y funda-
mental de la sociedad y tiene derecho a la
protección de la sociedad y del Estado.
2. Se reconoce el derecho del hombre y de la
mujer a contraer matrimonio y a fundar una
familia si tienen edad para ello.
3. El matrimonio no podrá celebrarse sin el libre
y pleno consentimiento de los contrayentes.
4. Los Estados Partes en el presente Pacto
tomarán las medidas apropiadas para ase-
gurar la igualdad de derechos y de respon-
sabilidades de ambos esposos en cuanto
al matrimonio, durante el matrimonio y en
caso de disolución del mismo. En caso de
disolución, se adoptarán disposiciones que
aseguren la protección necesaria a los hijos.
Artículo 24.
1. Todo niño tiene derecho, sin discriminación
alguna por motivos de raza, color, sexo, idio-
ma, religión, origen nacional o social, posi-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
ción económica o nacimiento, a las medidas
de protección que su condición de menor
requiere, tanto por parte de su familia como
de la sociedad y del Estado.
2. Todo niño será inscrito inmediatamente des-
pués de su nacimiento y deberá tener un
nombre.
3. Todo niño tiene derecho a adquirir una
nacionalidad.
Artículo 25. Todos los ciudadanos gozarán, sin
ninguna de la distinciones mencionadas en el
artículo 2, y sin restricciones indebidas, de los
siguientes derechos y oportunidades:
a) Participar en la dirección de los asuntos pú-
blicos, directamente o por medio de repre-
sentantes libremente elegidos;
b) Votar y ser elegidos en elecciones periódicas,
auténticas, realizadas por sufragio universal e
igual y por voto secreto que garantice la libre
expresión de la voluntad de los electores;
c) Tener acceso, en condiciones generales de
igualdad, a las funciones públicas de su país.
Artículo 26. Todas las personas son iguales ante
la ley y tienen derecho sin discriminación a igual
protección de la ley. A este respecto, la ley pro-
hibirá toda discriminación y garantizará a todas
las personas protección igual y efectiva contra
cualquier discriminación por motivos de raza,
color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas
o de cualquier índole, origen nacional o social,
posición económica, nacimiento o cualquier otra
condición social.
Artículo 27. En los Estados en que existan mi-
norías étnicas, religiosas o lingüísticas, no se ne-
gará a las personas que pertenezcan a dichas
minorías el derecho que les corresponde, en co-
mún con los demás miembros de su grupo, a te-
ner su propia vida cultural, a profesar y practicar
su propia religión y a emplear su propio idioma.
Parte IV
Artículo 28.
1. Se establecerá un Comité de Derechos Hu-
manos (en adelante denominado el Comité).
Se compondrá de dieciocho miembros, y
43
desempeñará las funciones que se señalan
más adelante.
2. El Comité estará compuesto de nacionales
de los Estados Partes en el presente Pacto,
que deberán ser personas de gran integri-
dad moral, con reconocida competencia en
materia de derechos humanos. Se tomará
en consideración la utilidad de la participa-
ción de algunas personas que tengan expe-
riencia jurídica.
3. Los miembros del Comité serán elegidos y
ejercerán sus funciones a título personal.
Artículo 29.
1. Los miembros del Comité serán elegidos por
votación secreta de una lista de personas
que reúnan las condiciones previstas en el
artículo 28 y que sean propuestas al efecto
por los Estados Partes en el presente Pacto.
2. Cada Estado Parte en el presente Pacto po-
drá proponer hasta dos personas. Estas per-
sonas serán nacionales del Estado que las
proponga.
3. La misma persona podrá ser propuesta más
de una vez.
Artículo 30.
1. La elección inicial se celebrará a más tardar
seis meses después de la fecha de entrada
en vigor del presente Pacto.
2. Por lo menos cuatro meses antes de la fecha
de la elección del Comité, siempre que no se
trate de una elección para llenar una vacante
declarada de conformidad con el artículo 34,
el Secretario General de las Naciones Unidas
invitará por escrito a los Estados Partes en el
presente Pacto a presentar sus candidatos
para el Comité en el término de tres meses.
3. El Secretario General de las Naciones Uni-
das preparará una lista por orden alfabético
de los candidatos que hubieren sido presen-
tados, con indicación de los Estados Partes
que los hubieren designado, y la comunica-
rá a los Estados Partes en el presente Pacto
a más tardar un mes antes de la fecha de
cada elección.
4. La elección de los miembros del Comité
se celebrará en una reunión de los Esta-
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
dos Partes en el presente Pacto convocada
por el Secretario General de las Naciones
Unidas en la Sede de la Organización. En
esa reunión, para la cual el quórum estará
constituido por dos tercios de los Estados
Partes en el presente Pacto, quedarán ele-
gidos miembros del Comité los candidatos
que obtengan el mayor número de votos y
la mayoría absoluta de los votos de los re-
presentantes de los Estados Partes presen-
tes y votantes.
Artículo 31.
1. El Comité no podrá comprender más de un
nacional de un mismo Estado.
2. En la elección del Comité se tendrá en cuen-
ta una distribución geográfica equitativa de
los miembros y la representación de las dife-
rentes formas de civilización y de los princi-
pales sistemas jurídicos.
Artículo 32.
1. Los miembros del Comité se elegirán por
cuatro años. Podrán ser reelegidos si se pre-
senta de nuevo su candidatura. Sin embar-
go, los mandatos de nueve de los miembros
elegidos en la primera elección expirarán
al cabo de dos años. Inmediatamente des-
pués de la primera elección, el Presidente
de la reunión mencionada en el párrafo 4 del
artículo 30 designará por sorteo los nombres
de estos nueve miembros.
2. Las elecciones que se celebren al expirar el
mandato se harán con arreglo a los artícu-
los precedentes de esta parte del presente
Pacto.
Artículo 33.
1. Si los demás miembros estiman por unani-
midad que un miembro del Comité ha de-
jado de desempeñar sus funciones por otra
causa que la de ausencia temporal, el Pre-
sidente del Comité notificará este hecho al
Secretario General de las Naciones Unidas,
quien declarará vacante el puesto de dicho
miembro.
2. En caso de muerte o renuncia de un miem-
bro del Comité, el Presidente lo notificará in-
mediatamente al Secretario General de las
44
Naciones Unidas, quien declarará vacante
el puesto desde la fecha del fallecimien-
to o desde la fecha en que sea efectiva la
renuncia.
Artículo 34.
1. Si se declara una vacante de conformidad
con el artículo 33 y si el mandato del miem-
bro que ha de ser sustituido no expira dentro
de los seis meses que sigan a la declaración
de dicha vacante, el Secretario General de
las Naciones Unidas lo notificará a cada uno
de los Estados Partes en el presente Pacto,
los cuales, para llenar la vacante, podrán
presentar candidatos en el plazo de dos me-
ses, de acuerdo con lo dispuesto en el pá-
rrafo 2 del artículo 29.
2. El Secretario General de las Naciones Uni-
das preparará una lista por orden alfabético
de los candidatos así designados y la comu-
nicará a los Estados Partes en el presente
Pacto. La elección para llenar la vacante se
verificará de conformidad con las disposicio-
nes pertinentes de esta parte del presente
Pacto.
3. Todo miembro del Comité que haya sido
elegido para llenar una vacante declarada
de conformidad con el artículo 33 ocupará
el cargo por el resto del mandato del miem-
bro que dejó vacante el puesto en el Comité
conforme a lo dispuesto en este artículo.
Artículo 35. Los miembros del Comité, previa
aprobación de la Asamblea General de las Na-
ciones Unidas, percibirán emolumentos de los
fondos de las Naciones Unidas en la forma y
condiciones que la Asamblea General determi-
ne, teniendo en cuenta la importancia de las fun-
ciones del Comité.
Artículo 36. El Secretario General de las Nacio-
nes Unidas proporcionará el personal y los ser-
vicios necesarios para el desempeño eficaz de
las funciones del Comité en virtud del presente
Pacto.
Artículo 37.
1. El Secretario General de las Naciones Uni-
das convocará la primera reunión del Comité
en la Sede de las Naciones Unidas.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
2. Después de su primera reunión, el Comité
se reunirá en las ocasiones que se prevean
en su reglamento.
3. El Comité se reunirá normalmente en la
Sede de las Naciones Unidas o en la Oficina
de las Naciones Unidas en Ginebra.
Artículo 38. Antes de entrar en funciones, los
miembros del Comité declararán solemnemen-
te en sesión pública del Comité que desem-
peñarán su cometido con toda imparcialidad y
conciencia.
Artículo 39.
1. El Comité elegirá su Mesa por un período de
dos años. Los miembros de la Mesa podrán
ser reelegidos.
2. El Comité establecerá su propio reglamento,
en el cual se dispondrá, entre otras cosas,
que:
a) Doce miembros constituirán el quórum;
b) Las decisiones del Comité se tomarán
por mayoría de votos de los miembros
presentes.
Artículo 40.
1. Los Estados Partes en el presente Pacto se
comprometen a presentar informes sobre
las disposiciones que hayan adoptado y que
den efecto a los derechos reconocidos en el
Pacto y sobre el progreso que hayan realiza-
do en cuanto al goce de esos derechos:
a) En el plazo de un año a contar de la
fecha de entrada en vigor del presente
Pacto con respecto a los Estados Partes
interesados;
b) En lo sucesivo, cada vez que el Comité
lo pida.
2. Todos los informes se presentarán al Secre-
tario General de las Naciones Unidas, quien
los transmitirá al Comité para examen. Los
informes señalarán los factores y las dificul-
tades, si los hubiere, que afecten a la aplica-
ción del presente Pacto.
3. El Secretario General de las Naciones Uni-
das, después de celebrar consultas con el
Comité, podrá transmitir a los organismos
especializados interesados copias de las
45
partes de los informes que caigan dentro de
sus esferas de competencia.
4. El Comité estudiará los informes presenta-
dos por los Estados Partes en el presente
Pacto. Transmitirá sus informes, y los co-
mentarios generales que estime oportunos,
a los Estados Partes. El Comité también po-
drá transmitir al Consejo Económico y So-
cial esos comentarios, junto con copia de los
informes que haya recibido de los Estados
Partes en el Pacto.
5. Los Estados Partes podrán presentar al Co-
mité observaciones sobre cualquier comen-
tario que se haga con arreglo al párrafo 4 del
presente artículo.
Artículo 41.
1. Con arreglo al presente artículo, todo Estado
Parte en el presente Pacto podrá declarar en
cualquier momento que reconoce la com-
petencia del Comité para recibir y examinar
las comunicaciones en que un Estado Par-
te alegue que otro Estado Parte no cumple
las obligaciones que le impone este Pacto.
Las comunicaciones hechas en virtud del
presente artículo sólo se podrán admitir y
examinar si son presentadas por un Estado
Parte que haya hecho una declaración por la
cual reconozca con respecto a sí mismo la
competencia del Comité. El Comité no admi-
tirá ninguna comunicación relativa a un Esta-
do Parte que no haya hecho tal declaración.
Las comunicaciones recibidas en virtud de
este artículo se tramitarán de conformidad
con el procedimiento siguiente:
a) Si un Estado Parte en el presente Pac-
to considera que otro Estado Parte no
cumple las disposiciones del presente
Pacto, podrá señalar el asunto a la aten-
ción de dicho Estado mediante una co-
municación escrita. Dentro de un plazo
de tres meses, contado desde la fecha
de recibo de la comunicación, el Esta-
do destinatario proporcionará al Estado
que haya enviado la comunicación una
explicación o cualquier otra declaración
por escrito que aclare el asunto, la cual
hará referencia, hasta donde sea posible
y pertinente, a los procedimientos nacio-
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
nales y a los recursos adoptados, en trá-
mite o que puedan utilizarse al respecto.
b) Si el asunto no se resuelve a satisfacción
de los dos Estados Partes interesados
en un plazo de seis meses contado des-
de la fecha en que el Estado destinatario
haya recibido la primera comunicación,
cualquiera de ambos Estados Partes in-
teresados tendrá derecho a someterlo al
Comité, mediante notificación dirigida al
Comité y al otro Estado.
c) El Comité conocerá del asunto que se
le someta después de haberse cerciora-
do de que se han interpuesto y agota-
do en tal asunto todos los recursos de
la jurisdicción interna de que se pueda
disponer, de conformidad con los prin-
cipios del derecho internacional ge-
neralmente admitidos. No se aplicará
esta regla cuando la tramitación de los
mencionados recursos se prolongue
injustificadamente.
d) El Comité celebrará sus sesiones a
puerta cerrada cuando examine las co-
municaciones previstas en el presente
artículo.
e) A reserva de las disposiciones del inciso
c, el Comité pondrá sus buenos oficios
a disposición de los Estados Partes in-
teresados a fin de llegar a una solución
amistosa del asunto, fundada en el res-
peto de los derechos humanos y de las
libertades fundamentales reconocidos
en el presente Pacto.
f) En todo asunto que se le someta, el Co-
mité podrá pedir a los Estados Partes
interesados a que se hace referencia en
el inciso b que faciliten cualquier infor-
mación pertinente.
g) Los Estados Partes interesados a que
se hace referencia en el inciso b tendrán
derecho a estar representados cuando
el asunto se examine en el Comité y a
presentar exposiciones verbalmente, o
por escrito, o de ambas maneras.
h) El Comité, dentro de los doce meses
siguientes a la fecha de recibido de la
46
notificación mencionada en el inciso b),
presentará un informe en el cual:
i) Si se ha llegado a una solución con
arreglo a lo dispuesto en el inciso
e, se limitará a una breve exposi-
ción de los hechos y de la solución
alcanzada:
ii) Si no se ha llegado a una solución
con arreglo a lo dispuesto en el in-
ciso e, se limitará a una breve ex-
posición de los hechos y agregará
las exposiciones escritas y las actas
de las exposiciones verbales que
hayan hecho los Estados Partes
interesados.
En cada asunto, se enviará el informe los Es-
tados Partes interesados.
2. Las disposiciones del presente artículo en-
trarán en vigor cuando diez Estados Partes
en el presente Pacto hayan hecho las de-
claraciones a que se hace referencia en el
párrafo 1 del presente artículo. Tales decla-
raciones serán depositadas por los Estados
Partes en poder del Secretario General de las
Naciones Unidas, quien remitirá copia de las
mismas a los demás Estados Partes. Toda
declaración podrá retirarse en cualquier mo-
mento mediante notificación dirigida al Se-
cretario General. Tal retiro no será obstáculo
para que se examine cualquier asunto que
sea objeto de una comunicación ya transmi-
tida en virtud de este artículo; no se admitirá
ninguna nueva comunicación de un Estado
Parte una vez que el Secretario General de
las Naciones Unidas haya recibido la notifi-
cación de retiro de la declaración, a menos
que el Estado Parte interesado haya hecho
una nueva declaración.
Artículo 42.
1. a) Si un asunto remitido al Comité con
arreglo al artículo 41 no se resuelve a
satisfacción de los Estados Partes inte-
resados, el Comité, con el previo con-
sentimiento de los Estados Partes inte-
resados, podrá designar una Comisión
Especial de Conciliación (denominada
en adelante la Comisión). Los buenos
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
oficios de la Comisión se pondrán a dis-
posición de los Estados Partes interesa-
dos a fin de llegar a una solución amis-
tosa del asunto, basada en el respeto al
presente Pacto.
b) La Comisión estará integrada por cinco
personas aceptables para los Estados
Partes interesados. Si, transcurridos tres
meses, los Estados Partes interesados
no se ponen de acuerdo sobre la com-
posición, en todo o en parte, de la Comi-
sión, los miembros de la Comisión sobre
los que no haya habido acuerdo serán
elegidos por el Comité, de entre sus pro-
pios miembros, en votación secreta y
por mayoría de dos tercios.
2. Los miembros de la Comisión ejercerán sus
funciones a título personal. No serán nacio-
nales de los Estados Partes interesados, de
ningún Estado que no sea parte en el pre-
sente Pacto, ni de ningún Estado Parte que
no haya hecho la declaración prevista en el
artículo 41.
3. La Comisión elegirá su propio Presidente y
aprobará su propio reglamento.
4. Las reuniones de la Comisión se celebrarán
normalmente en la Sede de las Naciones
Unidas o en la Oficina de las Naciones Uni-
das en Ginebra. Sin embargo, podrán cele-
brarse en cualquier otro lugar conveniente
que la Comisión acuerde en consulta con el
Secretario General de las Naciones Unidas y
los Estados Partes interesados.
5. La secretaría prevista en el artículo 36 presta-
rá también servicios a las comisiones que se
establezcan en virtud del presente artículo.
6. La información recibida y estudiada por el Co-
mité se facilitará a la Comisión, y ésta podrá
pedir a los Estados Partes interesados que
faciliten cualquier otra información pertinente.
7. Cuando la Comisión haya examinado el
asunto en todos sus aspectos, y en todo
caso en un plazo no mayor de doce meses
después de haber tomado conocimiento del
mismo, presentará al Presidente del Comité
un informe para su transmisión a los Estados
Partes interesados:
47
a) Si la Comisión no puede completar su
examen del asunto dentro de los doce
meses, limitará su informe a una breve
exposición de la situación en que se ha-
lle su examen del asunto;
b) Si se alcanza una solución amistosa
del asunto basada en el respeto a los
derechos humanos reconocidos en el
presente Pacto, la Comisión limitará su
informe a una breve exposición de los
hechos y de la solución alcanzada;
c) Si no se alcanza una solución en el sen-
tido del inciso b, el informe de la Comi-
sión incluirá sus conclusiones sobre to-
das las cuestiones de hecho pertinentes
al asunto planteado entre los Estados
Partes interesados, y sus observaciones
acerca de las posibilidades de solución
amistosa del asunto; dicho informe con-
tendrá también las exposiciones escri-
tas y una reseña de las exposiciones
orales hechas por los Estados Partes
interesados;
d) Si el informe de la Comisión se presenta
en virtud del inciso c, los Estados Par-
tes interesados notificarán al Presidente
del Comité, dentro de los tres meses
siguientes a la recepción del informe, si
aceptan o no los términos del informe de
la Comisión.
8. Las disposiciones de este artículo no afectan
a las funciones del Comité previstas en el ar-
tículo 41.
9. Los Estados Partes interesados compartirán
por igual todos los gastos de los miembros
de la Comisión, de acuerdo con el cálculo
que haga el Secretario General de las Nacio-
nes Unidas.
10. El Secretario General de las Naciones Uni-
das podrá sufragar, en caso necesario, los
gastos de los miembros de la Comisión, an-
tes de que los Estados Partes interesados
reembolsen esos gastos conforme al párrafo
9 del presente artículo.
Artículo 43. Los miembros del Comité y los
miembros de las comisiones especiales de con-
ciliación designados conforme al artículo 42
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
tendrán derecho a las facilidades, privilegios e
inmunidades que se conceden a los expertos
que desempeñen misiones para las Naciones
Unidas, con arreglo a lo dispuesto en las seccio-
nes pertinentes de la Convención sobre los pri-
vilegios e inmunidades de las Naciones Unidas.
Artículo 44. Las disposiciones de la aplicación
del presente Pacto se aplicarán sin perjuicio de
los procedimientos previstos en materia de de-
rechos humanos por los instrumentos constituti-
vos y las convenciones de las Naciones Unidas
y de los organismos especializados o en virtud
de los mismos, y no impedirán que los Estados
Partes recurran a otros procedimientos para
resolver una controversia, de conformidad con
convenios internacionales generales o especia-
les vigentes entre ellos.
Artículo 45. El Comité presentará a la Asamblea
General de las Naciones Unidas, por conducto
del Consejo Económico y Social, un informe
anual sobre sus actividades.
Parte V
Artículo 46. Ninguna disposición del presente
Pacto deberá interpretarse en menoscabo de las
disposiciones de la Carta de las Naciones Uni-
das o de las constituciones de los organismos
especializados que definen las atribuciones de
los diversos órganos de las Naciones Unidas y
de los organismos especializados en cuanto a
las materias a que se refiere el presente Pacto.
Artículo 47. Ninguna disposición del presente
Pacto deberá interpretarse en menoscabo del
derecho inherente de todos los pueblos a dis-
frutar y utilizar plena y libremente sus riquezas y
recursos naturales.
Parte VI
Artículo 48.
1. El presente Pacto estará abierto a la firma de
todos los Estados Miembros de las Nacio-
nes Unidas o miembros de algún organismo
especializado, así como de todo Estado Par-
te en el Estatuto de la Corte Internacional de
Justicia y de cualquier otro Estado invitado
por la Asamblea General de las Naciones
Unidas a ser parte en el presente Pacto.
48
2. El presente Pacto está sujeto a ratificación.
Los instrumentos de ratificación se deposi-
tarán en poder del Secretario General de las
Naciones Unidas.
3. El presente Pacto quedará abierto a la adhe-
sión de cualquiera de los Estados menciona-
dos en el párrafo 1 del presente artículo.
4. La adhesión se efectuará mediante el depó-
sito de un instrumento de adhesión en po-
der del Secretario General de las Naciones
Unidas.
5. El Secretario General de las Naciones Uni-
das informará a todos los Estados que hayan
firmado el presente Pacto, o se hayan adhe-
rido a él, del depósito de cada uno de los
instrumentos de ratificación o de adhesión.
Artículo 49.
1. El presente Pacto entrará en vigor transcu-
rridos tres meses a partir de la fecha en que
haya sido depositado el trigésimo quinto
instrumento de ratificación o de adhesión en
poder del Secretario General de las Nacio-
nes Unidas.
2. Para cada Estado que ratifique el presente
Pacto o se adhiera a él después de haber
sido depositado el trigésimo quinto instru-
mento de ratificación o de adhesión, el Pac-
to entrará en vigor transcurridos tres meses
a partir de la fecha en que tal Estado haya
depositado su instrumento de ratificación o
de adhesión.
Artículo 50. Las disposiciones del presente Pac-
to serán aplicables a todas las partes compo-
nentes de los Estados federales, sin limitación ni
excepción alguna.
Artículo 51.
1. Todo Estado Parte en el presente Pacto po-
drá proponer enmiendas y depositarlas en
poder del Secretario General de las Nacio-
nes Unidas. El Secretario General comunica-
rá las enmiendas propuestas a los Estados
Partes en el presente Pacto, pidiéndoles que
le notifiquen si desean que se convoque a
una conferencia de Estados Partes con el fin
de examinar las propuestas y someterlas a
votación. Si un tercio al menos de los Esta-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
dos se declara en favor de tal convocatoria,
el Secretario General convocará una confe-
rencia bajo los auspicios de las Naciones
Unidas. Toda enmienda adoptada por la ma-
yoría de los Estados presentes y votantes en
la conferencia se someterá a la aprobación
de la Asamblea General de las Naciones
Unidas.
2. Tales enmiendas entrarán en vigor cuando
hayan sido aprobadas por la Asamblea Ge-
neral de las Naciones Unidas y aceptadas
por una mayoría de dos tercios de los Esta-
dos Partes en el presente Pacto, de confor-
midad con sus respectivos procedimientos
constitucionales.
3. Cuando tales enmiendas entren en vigor, se-
rán obligatorias para los Estados Partes que
las hayan aceptado, en tanto que los demás
Estados Partes seguirán obligados por las
disposiciones del presente Pacto y por toda
enmienda anterior que hayan aceptado.
49
Artículo 52. Independientemente de las notifica-
ciones previstas en el párrafo 5 del artículo 48, el
Secretario General de las Naciones Unidas co-
municará todos los Estados mencionados en el
párrafo 1 del mismo artículo:
a) Las firmas, ratificaciones y adhesiones con-
formes con lo dispuesto en el artículo 48;
b) La fecha en que entre en vigor el presente
Pacto conforme a lo dispuesto en el artículo
49, y la fecha en que entren en vigor las en-
miendas a que hace referencia el artículo 51.
Artículo 53.
1. El presente Pacto, cuyos textos en chino, es-
pañol, francés, inglés y ruso son igualmente
auténticos, será depositado en los archivos
de las Naciones Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones Uni-
das enviará copias certificadas del presente
Pacto a todos los Estados mencionados en
el artículo 48.
 Protocolo Facultativo del
Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos
 Protocolo Facultativo del Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Políticos
Adoptado y abierto a la firma, ratificación y adhesión por la Asamblea General
en su resolución 2200 A (XXI), de 16 diciembre de 1966

Entrada en vigor: 23 de marzo de 1976, de conformidad con el artículo 9

Los Estados Partes en el siguiente Protocolo, Artículo 4.

Considerando que para asegurar el mejor logro
de los propósitos del Pacto Internacional de De-
rechos Civiles y Políticos (en adelante denomi-
nado el Pacto) y la aplicación de sus disposicio-
nes sería conveniente facultar al Comité de De-
rechos Humanos establecido en la parte IV del
Pacto (en adelante denominado el Comité) para
recibir y considerar, tal como se prevé en el pre-
sente Protocolo, comunicaciones de individuos
que aleguen ser víctimas de violaciones de cual-
quiera de los derechos enunciados en el Pacto,
Han convenido en lo siguiente:
Artículo 1. Todo Estado Parte en el Pacto que
llegue a ser parte en el presente Protocolo re-
conoce la competencia del Comité para recibir
y considerar comunicaciones de individuos que
se hallen bajo la jurisdicción de ese Estado y
que aleguen ser víctimas de una violación, por
ese Estado Parte, de cualquiera de los derechos
enunciados en el Pacto. El Comité no recibirá
ninguna comunicación que concierna a un Es-
tado Parte en el Pacto que no sea parte en el
presente Protocolo.
Artículo 2. Con sujeción a lo dispuesto en el ar-
tículo 1, todo individuo que alegue una violación
de cualquiera de sus derechos enumerados en
el Pacto y que haya agotado todos los recursos
internos disponibles podrá someter a la consi-
deración del Comité una comunicación escrita.
Artículo 3. El Comité considerará inadmisible
toda comunicación presentada de acuerdo con
el presente Protocolo que sea anónima o que, a
su juicio, constituya un abuso del derecho a pre-
sentar tales comunicaciones o sea incompatible
con las disposiciones del Pacto.
1. A reserva de lo dispuesto en el artículo 3, el
Comité pondrá toda comunicación que le
sea sometida en virtud del presente Proto-
colo en conocimiento del Estado Parte del
que se afirme que se ha violado cualquiera
de las disposiciones del Pacto.
2. En un plazo de seis meses, ese Estado de-
berá presentar al Comité por escrito explica-
ciones o declaraciones en las que se acla-
re el asunto y se señalen las medidas que
eventualmente haya adoptado al respecto.
Artículo 5.
1. El Comité examinará las comunicaciones
recibidas de acuerdo con el presente Proto-
colo tomando en cuenta toda la información
escrita que le hayan facilitado el individuo y
el Estado Parte interesado.
2. El Comité no examinará ninguna comunica-
ción de un individuo a menos que se haya
cerciorado de que:
a) El mismo asunto no ha sido sometido ya
a otro procedimiento de examen o arre-
glo internacionales;
b) El individuo ha agotado todos los re-
cursos de la jurisdicción interna. No
se aplicará esta norma cuando la tra-
mitación de los recursos se prolongue
injustificadamente.
3. El Comité celebrará sus sesiones a puerta
cerrada cuando examine las comunicacio-
nes previstas en el presente Protocolo.
4. El Comité presentará sus observaciones al
Estado Parte interesado y al individuo.

51
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Artículo 6. El Comité incluirá en el informe anual
que ha de presentar con arreglo al artículo 45 del
Pacto un resumen de sus actividades en virtud
del presente Protocolo.
Artículo 7. En tanto no se logren los objetivos de
la resolución 1514 (XV) de la Asamblea General
de las Naciones Unidas, de 14 de diciembre de
1960, relativa a la Declaración sobre la concesión
de la independencia a los países y pueblos co-
loniales, las disposiciones del presente Protoco-
lo no limitarán de manera alguna el derecho de
petición concedido a esos pueblos por la Carta
de las Naciones Unidas y por otros instrumentos
y convenciones internacionales que se hayan
concertado bajo los auspicios de las Naciones
Unidas o de sus organismos especializados.
Artículo 8.
1. El presente Protocolo estará abierto a la fir-
ma de cualquier Estado que haya firmado el
Pacto.
2. El presente Protocolo está sujeto a ratifica-
ción por cualquier Estado que haya ratifica-
do el Pacto o se haya adherido al mismo.
Los instrumentos de ratificación se deposi-
tarán en poder del Secretario General de las
Naciones Unidas.
3. El presente Protocolo quedará abierto a la
adhesión de cualquier Estado que haya rati-
ficado el Pacto o se haya adherido al mismo.
4. La adhesión se efectuará mediante el depó-
sito de un instrumento de adhesión en po-
der del Secretario General de las Naciones
Unidas.
5. El Secretario General de las Naciones Uni-
das informará a todos los Estados que ha-
yan firmado el presente Protocolo, o se
hayan adherido a él, del depósito de cada
uno de los instrumentos de ratificación o de
adhesión.
Artículo 9.
1. A reserva de la entrada en vigor del Pacto, el
presente Protocolo entrará en vigor transcu-
rridos tres meses a partir de la fecha en que
haya sido depositado el décimo instrumento
de ratificación o de adhesión en poder del
Secretario General de las Naciones Unidas.
52
2. Para cada Estado que ratifique el presente
Protocolo o se adhiera a él después de ha-
ber sido depositado el décimo instrumento
de ratificación o de adhesión, el presente
Protocolo entrará en vigor transcurridos tres
meses a partir de la fecha en que tal Estado
haya depositado su propio instrumento de
ratificación o de adhesión.
Artículo 10. Las disposiciones del presente Pro-
tocolo serán aplicables a todas partes compo-
nentes de los Estados federales, sin limitación ni
excepción alguna.
Artículo 11.
1. Todo Estado Parte en el presente Protoco-
lo podrá proponer enmiendas y depositar-
las en poder del Secretario General de las
Naciones Unidas. El Secretario General co-
municará las enmiendas propuestas a los
Estados Partes en el presente Protocolo,
pidiéndoles que le notifiquen si desean que
se convoque una conferencia de Estados
Partes con el fin de examinar las propuestas
y someterlas a votación. Si un tercio al me-
nos de los Estados se declara en favor de tal
convocatoria, el Secretario General convo-
cará una conferencia bajo los auspicios de
las Naciones Unidas. Toda enmienda adop-
tada por la mayoría de los Estados presen-
tes y votantes en la conferencia se someterá
a la aprobación de la Asamblea General de
las Naciones Unidas.
2. Tales enmiendas entrarán en vigor cuando
hayan sido aprobadas por la Asamblea Ge-
neral y aceptadas por una mayoría de dos
tercios de los Estados Partes en el presente
Protocolo, de conformidad con sus respecti-
vos procedimientos constitucionales.
3. Cuando tales enmiendas entren en vigor
serán obligatorias para los Estados Partes
que las hayan aceptado, en tanto que los
demás Estados Partes seguirán obligados
por las disposiciones del presente Protocolo
y por toda enmienda anterior que hubiesen
aceptado.
Artículo 12.
1. Todo Estado Parte podrá denunciar el pre-
sente Protocolo en cualquier momento me-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
diante notificación escrita dirigida al Secreta-
rio General de las Naciones Unidas. La de-
nuncia surtirá efecto tres meses después de
la fecha en que el Secretario General haya
recibido la notificación.
2. La denuncia se hará sin perjuicio de que las
disposiciones del presente Protocolo sigan
aplicándose a cualquier comunicación pre-
sentada, en virtud del artículo 2, antes de la
fecha de efectividad de la denuncia.
Artículo 13. Independientemente de las notifi-
caciones formuladas conforme al párrafo 5 del
artículo 8 del presente Protocolo, el Secretario
General de las Naciones Unidas comunicará a
todos los Estados mencionados en el párrafo 1
del artículo 48 del Pacto:
a) Las firmas, ratificaciones, y adhesiones con-
formes con lo dispuesto en el artículo 8;
53
b) La fecha en que entre en vigor el presen-
te Protocolo conforme a lo dispuesto en el
artículo 9, la fecha en que entren en vigor
las enmiendas a que hace referencia el ar-
tículo 11;
c) Las denuncias recibidas en virtud del artícu-
lo 12.
Artículo 14.
1. El presente Protocolo, cuyos textos en chi-
no, español, francés, inglés y ruso son igual-
mente auténticos, será depositado en los
archivos de las Naciones Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones Uni-
das enviará copias certificadas del presente
Protocolo a todos los Estados mencionados
en el Artículo 48 del Pacto.
 Segundo Protocolo Facultativo
del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos, destinado a
abolir la pena de muerte
 Segundo Protocolo Facultativo del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos,
destinado a abolir la pena de muerte
Aprobado y proclamado por la Asamblea General en su
resolución 44/128 15 de diciembre de 1989
Los Estados Partes en el presente Protocolo,
Considerando que la abolición de la pena de
muerte contribuye a elevar la dignidad huma-
na y desarrollar progresivamente los derechos
humanos,
Recordando el artículo 3 de la Declaración Uni-
versal de Derechos Humanos, aprobada el 10 de
diciembre de 1948, y el artículo 6 del Pacto Inter-
nacional de Derechos Civiles y Políticos, aproba-
do el 16 de diciembre de 1966,
Observando que el artículo 6 del Pacto Interna-
cional de Derechos Civiles y Políticos se refiere
a la abolición de la pena de muerte en términos
que indican claramente que dicha abolición es
deseable,
Convencidos de que todas las medidas de abo-
lición de la pena de muerte deberían ser consi-
deradas un adelanto en el goce del derecho a
la vida,
Deseosos de contraer por el presente Protocolo
un compromiso internacional para abolir la pena
de muerte,
Han convenido en lo siguiente:
Artículo 1.
1. No se ejecutará a ninguna persona sometida
a la jurisdicción de un Estado Parte en el pre-
sente Protocolo.
2. Cada uno de los Estados Partes adoptará
todas las medidas necesarias para abolir la
pena de muerte en su jurisdicción.
Artículo 2.
1. No se admitirá ninguna reserva al presente
Protocolo, con excepción de una reserva for-
mulada en el momento de la ratificación o la
adhesión en la que se prevea la aplicación
55
de la pena de muerte en tiempo de guerra
como consecuencia de una condena por un
delito sumamente grave de carácter militar
cometido en tiempo de guerra.
2. El Estado Parte que formule esa reserva de-
berá comunicar al Secretario General de las
Naciones Unidas, en el momento de la ratifi-
cación o la adhesión, las disposiciones perti-
nentes de su legislación nacional aplicables
en tiempo de guerra.
3. El Estado Parte que haya formulado esa re-
serva notificará al Secretario General de las
Naciones Unidas de todo comienzo o fin de
un estado de guerra aplicable a su territorio.
Artículo 3. Los Estados Partes en el presente
Protocolo deberán incluir en los informes que
presenten al Comité de Derechos Humanos, en
virtud del artículo 40 del Pacto, información so-
bre las medidas que han adoptado para poner
en vigor el presente Protocolo.
Artículo 4. Respecto de los Estados Partes en el
Pacto que hayan hecho una declaración en vir-
tud del artículo 41, la competencia del Comité de
Derechos Humanos para recibir y considerar co-
municaciones en las que un Estado Parte alegue
que otro Estado Parte no cumple con sus obliga-
ciones se hará extensiva a las disposiciones del
presente Protocolo, a menos que el Estado Parte
interesado haya hecho una declaración en sen-
tido contrario en el momento de la ratificación o
la adhesión.
Artículo 5. Respecto de los Estados Partes en
el primer Protocolo Facultativo del Pacto Inter-
nacional de Derechos Civiles y Políticos, aproba-
do el 16 de diciembre de 1966, la competencia
del Comité de Derechos Humanos para recibir
y considerar comunicaciones de personas que
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
estén sujetas a su jurisdicción se hará extensi-
va a las disposiciones del presente Protocolo, a
menos que el Estado Parte interesado haya he-
cho una declaración en sentido contrario en el
momento de la ratificación o la adhesión.
Artículo 6.
1. Las disposiciones del presente Protocolo se-
rán aplicables en carácter de disposiciones
adicionales del Pacto.
2. Sin perjuicio de la posibilidad de formular
una reserva con arreglo al artículo 2 del pre-
sente Protocolo, el derecho garantizado en
el párrafo 1 del artículo 1 del presente Proto-
colo no estará sometido a ninguna suspen-
sión en virtud del artículo 4 de Pacto.
Artículo 7.
1. El presente Protocolo está abierto a la firma
de cualquier Estado que haya firmado el
Pacto.
2. El presente Protocolo está sujeto a ratifica-
ción por cualquier Estado que haya ratifi-
cado el Pacto o se haya adherido a él. Los
instrumentos de ratificación se depositarán
en poder del Secretario General de las Na-
ciones Unidas.
3. El presente Protocolo quedará abierto a la
adhesión de cualquier Estado que haya rati-
ficado el Pacto o se haya adherido a él.
4. La adhesión se efectuará mediante el depó-
sito del instrumento correspondiente en po-
der del Secretario General de las Naciones
Unidas.
5. El Secretario General de las Naciones Uni-
das informará a todos los Estados que hayan
firmado el presente Protocolo, o se hayan
adherido a él, del depósito de cada uno de
los instrumentos de ratificación o adhesión.
Artículo 8.
1. El presente Protocolo entrará en vigor trans-
curridos tres meses a partir de la fecha en que
56
haya sido depositado el décimo instrumento
de ratificación o de adhesión en poder del Se-
cretario General de las Naciones Unidas.
2. Respecto de cada Estado que ratifique el
presente Protocolo o se adhiera a él des-
pués de haber sido depositado el décimo
instrumento de ratificación o adhesión, el
presente Protocolo entrará en vigor una vez
transcurridos tres meses a partir de la fecha
en que tal Estado haya depositado su propio
instrumento de ratificación o de adhesión.
Artículo 9. Las disposiciones del presente Pro-
tocolo serán aplicables a todas partes compo-
nentes de los Estados federales, sin limitación ni
excepción alguna.
Artículo 10. El Secretario General de las Na-
ciones Unidas comunicará a todos los Estados
mencionados en el párrafo 1 del artículo 48 del
Pacto:
a) Las reservas, comunicaciones y notificacio-
nes conforme a lo dispuesto en el artículo 2
del presente Protocolo;
b) Las declaraciones hechas conforme a lo
dispuesto en los artículos 4 ó 5 del presente
Protocolo;
c) Las firmas, ratificaciones y adhesiones con-
formes a lo dispuesto en el artículo 7 del pre-
sente Protocolo;
d) La fecha en que entre en vigor el presente
Protocolo conforme a lo dispuesto en el artí-
culo 8 del mismo.
Artículo 11.
1. El presente Protocolo, cuyos textos en ára-
be, chino, español, francés, inglés y ruso
son igualmente auténticos, será depositado
en los archivos de las Naciones Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones Uni-
das enviará copias certificadas del presente
Protocolo a todos los Estados mencionados
en el artículo 48 del Pacto.
 Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales
 Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales
Adoptado y abierto a la firma, ratificación y adhesión por la Asamblea General
en su resolución 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966
Entrada en vigor: 3 de enero de 1976, de conformidad con el artículo 27
Preámbulo
Los Estados partes en el presente Pacto,
Considerando que, conforme a los principios
enunciados en la Carta de las Naciones Unidas,
la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen
por base el reconocimiento de la dignidad inhe-
rente a todos los miembros de la familia humana
y de sus derechos iguales e inalienables,
Reconociendo que estos derechos se des-
prenden de la dignidad inherente a la persona
humana,
Reconociendo que, con arreglo a la Declaración
Universal de Derechos Humanos, no puede rea-
lizarse el ideal del ser humano libre, liberado del
temor y de la miseria, a menos que se creen con-
diciones que permitan a cada persona gozar de
sus derechos económicos, sociales y culturales,
tanto como de sus derechos civiles y políticos,
Considerando que la Carta de las Naciones
Unidas impone a los Estados la obligación de
promover el respeto universal y efectivo de los
derechos y libertades humanos,
Comprendiendo que el individuo, por tener de-
beres respecto de otros individuos y de la comu-
nidad a que pertenece, está obligado a procurar
la vigencia y observancia de los derechos reco-
nocidos en este Pacto,
Convienen en los artículos siguientes:
Parte I
Artículo 1.
1. Todos los pueblos tienen el derecho de libre
determinación. En virtud de este derecho es-
tablecen libremente su condición política y
57
proveen asimismo a su desarrollo económi-
co, social y cultural.
2. Para el logro de sus fines, todos los pueblos
pueden disponer libremente de sus rique-
zas y recursos naturales, sin perjuicio de las
obligaciones que derivan de la cooperación
económica internacional basada en el princi-
pio de beneficio recíproco, así como del de-
recho internacional. En ningún caso podrá
privarse a un pueblo de sus propios medios
de subsistencia.
3. Los Estados Partes en el presente Pacto, in-
cluso los que tienen la responsabilidad de
administrar territorios no autónomos y terri-
torios en fideicomiso, promoverán el ejer-
cicio del derecho de libre determinación,
y respetarán este derecho de conformidad
con las disposiciones de la Carta de las Na-
ciones Unidas.
Parte II
Artículo 2.
1. Cada uno de los Estados Partes en el pre-
sente Pacto se compromete a adoptar me-
didas, tanto por separado como mediante la
asistencia y la cooperación internacionales,
especialmente económicas y técnicas, hasta
el máximo de los recursos de que dispon-
ga, para lograr progresivamente, por todos
los medios apropiados, inclusive en parti-
cular la adopción de medidas legislativas,
la plena efectividad de los derechos aquí
reconocidos.
2. Los Estados Partes en el presente Pacto se
comprometen a garantizar el ejercicio de los
derechos que en él se enuncian, sin discri-
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
minación alguna por motivos de raza, color,
sexo, idioma, religión, opinión política o de
otra índole, origen nacional o social, posi-
ción económica, nacimiento o cualquier otra
condición social.
3. Los países en desarrollo, teniendo debida-
mente en cuenta los derechos humanos y
su economía nacional, podrán determinar en
qué medida garantizarán los derechos eco-
nómicos reconocidos en el presente Pacto a
personas que no sean nacionales suyos.
Artículo 3. Los Estados Partes en el presente
Pacto se comprometen a asegurar a los hom-
bres y a las mujeres igual título a gozar de todos
los derechos económicos, sociales y culturales
enunciados en el presente Pacto.
Artículo 4. Los Estados Partes en el presente
Pacto reconocen que, en ejercicio de los dere-
chos garantizados conforme al presente Pacto
por el Estado, éste podrá someter tales derechos
únicamente a limitaciones determinadas por ley,
sólo en la medida compatible con la naturaleza
de esos derechos y con el exclusivo objeto de
promover el bienestar general en una sociedad
democrática.
Artículo 5.
1. Ninguna disposición del presente Pacto po-
drá ser interpretada en el sentido de reco-
nocer derecho alguno a un Estado, grupo
o individuo para emprender actividades o
realizar actos encaminados a la destrucción
de cualquiera de los derechos o libertades
reconocidos en el Pacto, o a su limitación en
medida mayor que la prevista en él.
2. No podrá admitirse restricción o menoscabo
de ninguno de los derechos humanos fun-
damentales reconocidos o vigentes en un
país en virtud de leyes, convenciones, regla-
mentos o costumbres, a pretexto de que el
presente Pacto no los reconoce o los reco-
noce en menor grado.
Parte III
Artículo 6.
1. Los Estados Partes en el presente Pacto
reconocen el derecho a trabajar, que com-
prende el derecho de toda persona a tener
58
la oportunidad de ganarse la vida mediante
un trabajo libremente escogido o aceptado,
y tomarán medidas adecuadas para garanti-
zar este derecho.
2. Entre las medidas que habrá de adoptar
cada uno de los Estados Partes en el pre-
sente Pacto para lograr la plena efectividad
de este derecho deberá figurar la orientación
y formación tecnicoprofesional, la prepara-
ción de programas, normas y técnicas enca-
minadas a conseguir un desarrollo económi-
co, social y cultural constante y la ocupación
plena y productiva, en condiciones que ga-
ranticen las libertades políticas y económi-
cas fundamentales de la persona humana.
Artículo 7. Los Estados Partes en el presente
Pacto reconocen el derecho de toda persona al
goce de condiciones de trabajo equitativas y sa-
tisfactorias que le aseguren en especial:
a) Una remuneración que proporcione como
mínimo a todos los trabajadores:
i) Un salario equitativo e igual por trabajo
de igual valor, sin distinciones de ningu-
na especie; en particular, debe asegurar-
se a las mujeres condiciones de trabajo
no inferiores a las de los hombres, con
salario igual por trabajo igual;
ii) Condiciones de existencia dignas para
ellos y para sus familias conforme a las
disposiciones del presente Pacto;
b) La seguridad y la higiene en el trabajo;
c) Igual oportunidad para todos de ser promo-
vidos, dentro de su trabajo, a la categoría
superior que les corresponda, sin más con-
sideraciones que los factores de tiempo de
servicio y capacidad;
d) El descanso, el disfrute del tiempo libre, la
limitación razonable de las horas de traba-
jo y las variaciones periódicas pagadas, así
como la remuneración de los días festivos.
Artículo 8.
1. Los Estados Partes en el presente Pacto se
comprometen a garantizar:
a) El derecho de toda persona a fundar
sindicatos y a afiliarse al de su elección,
con sujeción únicamente a los estatu-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
tos de la organización correspondiente,
para promover y proteger sus intereses
económicos y sociales. No podrán im-
ponerse otras restricciones al ejercicio
de este derecho que las que prescriba la
ley y que sean necesarias en una socie-
dad democrática en interés de la seguri-
dad nacional o del orden público, o para
la protección de los derechos y liberta-
des ajenos;
b) El derecho de los sindicatos a formar fe-
deraciones o confederaciones naciona-
les y el de éstas a fundar organizaciones
sindicales internacionales o a afiliarse a
las mismas;
c) El derecho de los sindicatos a funcionar
sin obstáculos y sin otras limitaciones
que las que prescriba la ley y que sean
necesarias en una sociedad democráti-
ca en interés de la seguridad nacional o
del orden público, o para la protección
de los derechos y libertades ajenos;
d) El derecho de huelga, ejercido de con-
formidad con las leyes de cada país.
2. El presente artículo no impedirá someter a
restricciones legales el ejercicio de tales de-
rechos por los miembros de las fuerzas ar-
madas, de la policía o de la administración
del Estado.
3. Nada de lo dispuesto en este artículo autori-
zará a los Estados Partes en el Convenio de
la Organización Internacional del Trabajo de
1948 relativo a la libertad sindical y a la pro-
tección del derecho de sindicación a adop-
tar medidas legislativas que menoscaben
las garantías previstas en dicho Convenio o
a aplicar la ley en forma que menoscabe di-
chas garantías.
Artículo 9. Los Estados Partes en el presente
Pacto reconocen el derecho de toda persona a
la seguridad social, incluso al seguro social.
Artículo 10. Los Estados Partes en el presente
Pacto reconocen que:
1. Se debe conceder a la familia, que es el ele-
mento natural y fundamental de la sociedad,
la más amplia protección y asistencia posi-
bles, especialmente para su constitución y
59
mientras sea responsable del cuidado y la
educación de los hijos a su cargo. El matri-
monio debe contraerse con el libre consenti-
miento de los futuros cónyuges.
2. Se debe conceder especial protección a las
madres durante un período de tiempo razo-
nable antes y después del parto. Durante
dicho período, a las madres que trabajen
se les debe conceder licencia con remune-
ración o con prestaciones adecuadas de se-
guridad social.
3. Se deben adoptar medidas especiales de
protección y asistencia en favor de todos los
niños y adolescentes, sin discriminación al-
guna por razón de filiación o cualquier otra
condición. Debe protegerse a los niños y
adolescentes contra la explotación económi-
ca y social. Su empleo en trabajos nocivos
para su moral y salud, o en los cuales peli-
gre su vida o se corra el riesgo de perjudicar
su desarrollo normal, será sancionado por la
ley. Los Estados deben establecer también
límites de edad por debajo de los cuales
quede prohibido y sancionado por la ley el
empleo a sueldo de mano de obra infantil.
Artículo 11.
1. Los Estados Partes en el presente Pacto re-
conocen el derecho de toda persona a un
nivel de vida adecuado para sí y su familia,
incluso alimentación, vestido y vivienda ade-
cuados, y a una mejora continua de las con-
diciones de existencia. Los Estados Partes
tomarán medidas apropiadas para asegurar
la efectividad de este derecho, reconocien-
do a este efecto la importancia esencial de
la cooperación internacional fundada en el
libre consentimiento.
2. Los Estados Partes en el presente Pacto, re-
conociendo el derecho fundamental de toda
persona a estar protegida contra el hambre,
adoptarán, individualmente y mediante la
cooperación internacional, las medidas, in-
cluidos los programas concretos, que se ne-
cesitan para:
a) Mejorar los métodos de producción,
conservación y distribución de alimen-
tos mediante la plena utilización de los
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
conocimientos técnicos y científicos, la
divulgación de principios sobre nutrición
y el perfeccionamiento o la reforma de
los regímenes agrarios de modo que se
logren la explotación y la utilización más
eficaces de las riquezas naturales;
b) Asegurar una distribución equitativa de
los alimentos mundiales en relación con
las necesidades, teniendo en cuenta los
problemas que se plantean tanto a los
países que importan productos alimenti-
cios como a los que los exportan.
Artículo 12.
1. Los Estados Partes en el presente Pacto re-
conocen el derecho de toda persona al dis-
frute del más alto nivel posible de salud física
y mental.
2. Entre las medidas que deberán adoptar los
Estados Partes en el Pacto a fin de asegurar
la plena efectividad de este derecho, figura-
rán las necesarias para:
a) La reducción de la mortinatalidad y de la
mortalidad infantil, y el sano desarrollo
de los niños;
b) El mejoramiento en todos sus aspectos
de la higiene del trabajo y del medio
ambiente;
c) La prevención y el tratamiento de las
enfermedades epidémicas, endémicas,
profesionales y de otra índole, y la lucha
contra ellas;
d) La creación de condiciones que asegu-
ren a todos asistencia médica y servicios
médicos en caso de enfermedad.
Artículo 13.
1. Los Estados Partes en el presente Pacto
reconocen el derecho de toda persona a la
educación. Convienen en que la educación
debe orientarse hacia el pleno desarrollo de
la personalidad humana y del sentido de su
dignidad, y debe fortalecer el respeto por
los derechos humanos y las libertades fun-
damentales. Convienen asimismo en que la
educación debe capacitar a todas las per-
sonas para participar efectivamente en una
sociedad libre, favorecer la comprensión, la
60
tolerancia y la amistad entre todas las nacio-
nes y entre todos los grupos raciales, étni-
cos o religiosos, y promover las actividades
de las Naciones Unidas en pro del manteni-
miento de la paz.
2. Los Estados Partes en el presente Pacto re-
conocen que, con objeto de lograr el pleno
ejercicio de este derecho:
a) La enseñanza primaria debe ser obliga-
toria y asequible a todos gratuitamente;
b) La enseñanza secundaria, en sus dife-
rentes formas, incluso la enseñanza se-
cundaria técnica y profesional, debe ser
generalizada y hacerse accesible a to-
dos, por cuantos medios sean apropia-
dos, y en particular por la implantación
progresiva de la enseñanza gratuita;
c) La enseñanza superior debe hacerse
igualmente accesible a todos, sobre la
base de la capacidad de cada uno, por
cuantos medios sean apropiados, y en
particular por la implantación progresiva
de la enseñanza gratuita;
d) Debe fomentarse o intensificarse, en la
medida de lo posible, la educación fun-
damental para aquellas personas que
no hayan recibido o terminado el ciclo
completo de instrucción primaria;
e) Se debe proseguir activamente el desa-
rrollo del sistema escolar en todos los
ciclos de la enseñanza, implantar un
sistema adecuado de becas, y mejorar
continuamente las condiciones materia-
les del cuerpo docente.
3. Los Estados Partes en el presente Pacto se
comprometen a respetar la libertad de los
padres y, en su caso, de los tutores legales,
de escoger para sus hijos o pupilos escuelas
distintas de las creadas por las autoridades
públicas, siempre que aquéllas satisfagan
las normas mínimas que el Estado prescri-
ba o apruebe en materia de enseñanza, y de
hacer que sus hijos o pupilos reciban la edu-
cación religiosa o moral que esté de acuerdo
con sus propias convicciones.
4. Nada de lo dispuesto en este artículo se
interpretará como una restricción de la li-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
bertad de los particulares y entidades para
establecer y dirigir instituciones de ense-
ñanza, a condición de que se respeten los
principios enunciados en el párrafo 1 y de
que la educación dada en esas institucio-
nes se ajuste a las normas mínimas que
prescriba el Estado.
Artículo 14. Todo Estado Parte en el presente
Pacto que, en el momento de hacerse parte en
él, aún no haya podido instituir en su territorio
metropolitano o en otros territorios sometidos a
su jurisdicción la obligatoriedad y la gratuidad de
la enseñanza primaria, se compromete a elabo-
rar y adoptar, dentro de un plazo de dos años, un
plan detallado de acción para la aplicación pro-
gresiva, dentro de un número razonable de años
fijado en el plan, del principio de la enseñanza
obligatoria y gratuita para todos.
Artículo 15.
1. Los Estados Partes en el presente Pacto re-
conocen el derecho de toda persona a:
a) Participar en la vida cultural;
b) Gozar de los beneficios del progreso
científico y de sus aplicaciones;
c) Beneficiarse de la protección de los in-
tereses morales y materiales que le co-
rrespondan por razón de las produccio-
nes científicas, literarias o artísticas de
que sea autora.
2. Entre las medidas que los Estados Partes en
el presente Pacto deberán adoptar para ase-
gurar el pleno ejercicio de este derecho, fi-
gurarán las necesarias para la conservación,
el desarrollo y la difusión de la ciencia y de
la cultura.
3. Los Estados Partes en el presente Pacto se
comprometen a respetar la indispensable li-
bertad para la investigación científica y para
la actividad creadora.
4. Los Estados Partes en el presente Pacto re-
conocen los beneficios que derivan del fo-
mento y desarrollo de la cooperación y de
las relaciones internacionales en cuestiones
científicas y culturales.
61
Parte IV
Artículo 16.
1. Los Estados Partes en el presente Pacto se
comprometen a presentar, en conformidad
con esta parte del Pacto, informes sobre las
medidas que hayan adoptado, y los progre-
sos realizados, con el fin de asegurar el res-
peto a los derechos reconocidos en el mismo.
2. a) Todos los informes serán presentados al
Secretario General de las Naciones Uni-
das, quien transmitirá copias al Consejo
Económico y Social para que las exami-
ne conforme a lo dispuesto en el presen-
te Pacto;
b) El Secretario General de las Naciones
Unidas transmitirá también a los orga-
nismos especializados copias de los
informes, o de las partes pertinentes de
éstos, enviados por los Estados Partes
en el presente Pacto que además sean
miembros de estos organismos espe-
cializados, en la medida en que tales in-
formes o partes de ellos tengan relación
con materias que sean de la competen-
cia de dichos organismos conforme a
sus instrumentos constitutivos.
Artículo 17.
1. Los Estados Partes en el presente Pacto pre-
sentarán sus informes por etapas, con arre-
glo al programa que establecerá el Consejo
Económico y Social en el plazo de un año
desde la entrada en vigor del presente Pacto,
previa consulta con los Estados Partes y con
los organismos especializados interesados.
2. Los informes podrán señalar las circunstan-
cias y dificultades que afecten el grado de
cumplimiento de las obligaciones previstas
en este Pacto.
3. Cuando la información pertinente hubiera
sido ya proporcionada a las Naciones Uni-
das o a algún organismo especializado por
un Estado Parte, no será necesario repetir
dicha información, sino que bastará hacer
referencia concreta a la misma.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Artículo 18. En virtud de las atribuciones que la
Carta de las Naciones Unidas le confiere en ma-
teria de derechos humanos y libertades funda-
mentales, el Consejo Económico y Social podrá
concluir acuerdos con los organismos especia-
lizados sobre la presentación por tales organis-
mos de informes relativos al cumplimiento de las
disposiciones de este Pacto que corresponden
a su campo de actividades. Estos informes po-
drán contener detalles sobre las decisiones y
recomendaciones que en relación con ese cum-
plimiento hayan aprobado los órganos compe-
tentes de dichos organismos.
Artículo 19. El Consejo Económico y Social
podrá transmitir a la Comisión de Derechos Hu-
manos, para su estudio y recomendación de ca-
rácter general, o para información, según proce-
da, los informes sobre derechos humanos que
presenten a los Estados conforme a los artículos
16 y 17, y los informes relativos a los derechos
humanos que presenten los organismos espe-
cializados conforme al artículo 18.
Artículo 20. Los Estados Partes en el presente
Pacto y los organismos especializados intere-
sados podrán presentar al Consejo Económico
y Social observaciones sobre toda recomenda-
ción de carácter general hecha en virtud del ar-
tículo 19 o toda referencia a tal recomendación
general que conste en un informe de la Comi-
sión de Derechos Humanos o en un documento
allí mencionado.
Artículo 21. El Consejo Económico y Social po-
drá presentar de vez en cuando a la Asamblea
General informes que contengan recomendacio-
nes de carácter general, así como un resumen
de la información recibida de los Estados Partes
en el presente Pacto y de los organismos espe-
cializados acerca de las medidas adoptadas y
los progresos realizados para lograr el respeto
general de los derechos reconocidos en el pre-
sente Pacto.
Artículo 22. El Consejo Económico y Social po-
drá señalar a la atención de otros órganos de las
Naciones Unidas, sus órganos subsidiarios y los
organismos especializados interesados que se
ocupen de prestar asistencia técnica, toda cues-
tión surgida de los informes a que se refiere esta
parte del Pacto que pueda servir para que dichas
62
entidades se pronuncien, cada una dentro de su
esfera de competencia, sobre la conveniencia
de las medidas internacionales que puedan con-
tribuir a la aplicación efectiva y progresiva del
presente Pacto.
Artículo 23. Los Estados Partes en el presente
Pacto convienen en que las medidas de orden
internacional destinadas a asegurar el respeto
de los derechos que se reconocen en el pre-
sente Pacto comprenden procedimientos tales
como la conclusión de convenciones, la apro-
bación de recomendaciones, la prestación de
asistencia técnica y la celebración de reuniones
regionales y técnicas, para efectuar consultas y
realizar estudios, organizadas en cooperación
con los gobiernos interesados.
Artículo 24. Ninguna disposición del presente
Pacto deberá interpretarse en menoscabo de las
disposiciones de la Carta de las Naciones Uni-
das o de las constituciones de los organismos
especializados que definen las atribuciones de
los diversos órganos de las Naciones Unidas y
de los organismos especializados en cuanto a
las materias a que se refiere el Pacto.
Artículo 25. Ninguna disposición del presente
Pacto deberá interpretarse en menoscabo del
derecho inherente de todos los pueblos a dis-
frutar y utilizar plena y libremente sus riquezas y
recursos naturales.
Parte V
Artículo 26.
1. El presente Pacto estará abierto a la firma de
todos los Estados Miembros de las Nacio-
nes Unidas o miembros de algún organismo
especializado, así como de todo Estado Par-
te en el Estatuto de la Corte Internacional de
Justicia y de cualquier otro Estado invitado
por la Asamblea General de las Naciones
Unidas a ser parte en el presente Pacto.
2. El presente Pacto está sujeto a ratificación.
Los instrumentos de ratificación se deposi-
tarán en poder del Secretario General de las
Naciones Unidas.
3. El presente Pacto quedará abierto a la adhe-
sión de cualquiera de los Estados menciona-
dos en el párrafo 1 del presente artículo.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
4. La adhesión se efectuará mediante el depó-
sito de un instrumento de adhesión en po-
der del Secretario General de las Naciones
Unidas.
5. El Secretario General de las Naciones Uni-
das informará a todos los Estados que hayan
firmado el presente Pacto, o se hayan adhe-
rido a él, del depósito de cada uno de los
instrumentos de ratificación o de adhesión.
Artículo 27.
1. El presente Pacto entrará en vigor transcu-
rridos tres meses a partir de la fecha en que
haya sido depositado el trigésimo quinto
instrumento de ratificación o de adhesión en
poder del Secretario General de las Nacio-
nes Unidas.
2. Para cada Estado que ratifique el presente
Pacto o se adhiera a él después de haber
sido depositado el trigésimo quinto instru-
mento de ratificación o de adhesión, el Pac-
to entrará en vigor transcurridos tres meses
a partir de la fecha en que tal Estado haya
depositado su instrumento de ratificación o
de adhesión.
Artículo 28. Las disposiciones del presente Pac-
to serán aplicables a todas las partes compo-
nentes de los Estados federales, sin limitación ni
excepción alguna.
Artículo 29.
1. Todo Estado Parte en el presente Pacto po-
drá proponer enmiendas y depositarlas en
poder del Secretario General de las Nacio-
nes Unidas. El Secretario General comunica-
rá las enmiendas propuestas a los Estados
Partes en el presente Pacto, pidiéndoles que
le notifiquen si desean que se convoque una
conferencia de Estados Partes con el fin de
examinar las propuestas y someterlas a vota-
ción. Si un tercio al menos de los Estados se
declara en favor de tal convocatoria, el Se-
63
cretario General convocará una conferencia
bajo los auspicios de las Naciones Unidas.
Toda enmienda adoptada por la mayoría de
Estados presentes y votantes en la conferen-
cia se someterá a la aprobación de la Asam-
blea General de las Naciones Unidas.
2. Tales enmiendas entrarán en vigor cuando
hayan sido aprobadas por la Asamblea Ge-
neral de las Naciones Unidas y aceptadas
por una mayoría de dos tercios de los Esta-
dos Partes en el presente Pacto, de confor-
midad con sus respectivos procedimientos
constitucionales.
3. Cuando tales enmiendas entren en vigor se-
rán obligatorias para los Estados Partes que
las hayan aceptado, en tanto que los demás
Estados Partes seguirán obligados por las
disposiciones del presente Pacto y por toda
enmienda anterior que hayan aceptado.
Artículo 30. Independientemente de las notifica-
ciones previstas en el párrafo 5 del artículo 26, el
Secretario General de las Naciones Unidas co-
municará a todos los Estados mencionados en
el párrafo 1 del mismo artículo:
a) Las firmas, ratificaciones y adhesiones con-
formes con lo dispuesto en el artículo 26;
b) La fecha en que entre en vigor el presente
Pacto conforme a lo dispuesto en el artículo
27, y la fecha en que entren en vigor las en-
miendas a que hace referencia el artículo 29.
Artículo 31.
1. El presente Pacto, cuyos textos en chino, es-
pañol, francés, inglés y ruso son igualmente
auténticos, será depositado en los archivos
de las Naciones Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones Uni-
das enviará copias certificadas del presente
Pacto a todos los Estados mencionados en
el artículo 26.
 Protocolo Facultativo del
Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales
 Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales
Resolución A/RES/63/117 adoptada el 10 de diciembre de 2008
Preámbulo
Los Estados Partes en el presente Protocolo,
Considerando que, conforme a los principios
enunciados en la Carta de las Naciones Unidas,
la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen
por base el reconocimiento de la dignidad inhe-
rente a todos los miembros de la familia humana
y de sus derechos iguales e inalienables,
Señalando que la Declaración Universal de De-
rechos Humanos1 proclama que todos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y
derechos y que toda persona tiene todos los
derechos y libertades proclamados en ella, sin
distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, re-
ligión, opinión política o de cualquier otra índole,
origen nacional o social, posición económica o
cualquier otra condición,
Recordando que la Declaración Universal de De-
rechos Humanos y los pactos internacionales de
derechos humanos2 reconocen que no puede
realizarse el ideal del ser humano libre y liberado
del temor y de la miseria a menos que se creen
condiciones que permitan a cada persona dis-
frutar de sus derechos civiles, culturales, econó-
micos, políticos y sociales,
Reafirmando la universalidad, indivisibilidad, in-
terdependencia e interrelación de todos los de-
rechos humanos y libertades fundamentales,
Recordando que cada uno de los Estados
Partes en el Pacto Internacional de Derechos
2
Económicos, Sociales y Culturales (en ade-
lante denominado el Pacto) se compromete
a adoptar medidas, tanto por separado como
mediante la asistencia y la cooperación inter-
nacionales, especialmente económicas y téc-
nicas, hasta el máximo de los recursos de que
1 Resolución 217 A (III).
2 Resolución 2200 A (XXI), anexo.
65
disponga, para lograr progresivamente, por
todos los medios apropiados, inclusive en par-
ticular la adopción de medidas legislativas, la
plena efectividad de los derechos reconocidos
en el Pacto,
Considerando que, para asegurar mejor el lo-
gro de los propósitos del Pacto y la aplicación
de sus disposiciones, sería conveniente facultar
al Comité de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales (en adelante denominado el Comité)
para desempeñar las funciones previstas en el
presente Protocolo,
Han convenido en lo siguiente:
Artículo 1. Competencia del Comité para reci-
bir y examinar comunicaciones.
1. Todo Estado Parte en el Pacto que se haga
Parte en el presente Protocolo reconocerá la
competencia del Comité para recibir y exa-
minar comunicaciones conforme a lo dis-
puesto en el presente Protocolo.
2. El Comité no recibirá ninguna comunica-
ción que concierna a un Estado Parte en
el Pacto que no sea parte en el presente
Protocolo.
Artículo 2. Comunicaciones. Las comunicacio-
nes podrán ser presentadas por personas o gru-
pos de personas que se hallen bajo la jurisdicción
de un Estado Parte y que aleguen ser víctimas de
una violación por ese Estado Parte de cualquiera
de los derechos económicos, sociales y cultura-
les enunciados en el Pacto. Para presentar una
comunicación en nombre de personas o grupos
de personas se requerirá su consentimiento, a
menos que el autor pueda justificar que actúa en
su nombre sin tal consentimiento.
Artículo 3. Admisibilidad.
1. El Comité no examinará una comunicación
sin antes haberse cerciorado de que se han
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
agotado todos los recursos disponibles en la
jurisdicción interna. No se aplicará esta nor-
ma cuando la tramitación de esos recursos
se prolongue injustificadamente.
2. El Comité declarará inadmisible toda comu-
nicación que:
a) No se haya presentado en el plazo de
un año tras el agotamiento de los re-
cursos internos, salvo en los casos en
que el autor pueda demostrar que no
fue posible presentarla dentro de ese
plazo;
b) Se refiera a hechos sucedidos antes de
la fecha de entrada en vigor del presente
Protocolo para el Estado Parte interesa-
do, salvo que esos hechos hayan conti-
nuado después de esa fecha;
c) Se refiera a una cuestión que ya haya
sido examinada por el Comité o haya
sido o esté siendo examinada con arre-
glo a otro procedimiento de examen o
arreglo internacional;
d) Sea incompatible con las disposiciones
del Pacto;
e) Sea manifiestamente infundada, no esté
suficientemente fundamentada o se
base exclusivamente en informes difun-
didos por los medios de comunicación;
f) Constituya un abuso del derecho a pre-
sentar una comunicación, o
g) Sea anónima o no se haya presentado
por escrito.
Artículo 4. Comunicaciones que no revelen
una clara desventaja. De ser necesario, el Co-
mité podrá negarse a considerar una comuni-
cación que no revele que el autor ha estado en
situación de clara desventaja, salvo que el Co-
mité entienda que la comunicación plantea una
cuestión grave de importancia general.
Artículo 5. Medidas provisionales.
1. Tras haber recibido una comunicación y
antes de pronunciarse sobre su fondo, en
cualquier momento el Comité podrá dirigir
al Estado Parte interesado, a los fines de
su examen urgente, una solicitud para que
adopte las medidas provisionales que sean
66
necesarias en circunstancias excepcionales
a fin de evitar posibles daños irreparables
a la víctima o las víctimas de la supuesta
violación.
2. El hecho de que el Comité ejerza las faculta-
des discrecionales que le confiere el párrafo
1 del presente artículo no implica juicio algu-
no sobre la admisibilidad ni sobre el fondo
de la comunicación.
Artículo 6. Transmisión de la comunicación.
1. A menos que el Comité considere que una
comunicación es inadmisible sin remisión al
Estado Parte interesado, el Comité pondrá
en conocimiento del Estado Parte, de forma
confidencial, toda comunicación que reciba
con arreglo al presente Protocolo.
2. En un plazo de seis meses, el Estado Parte
receptor presentará al Comité por escrito ex-
plicaciones o declaraciones en que se acla-
re la cuestión y se indiquen, en su caso, las
medidas correctivas que haya adoptado el
Estado Parte.
Artículo 7. Solución amigable.
1. El Comité pondrá sus buenos oficios a dis-
posición de las partes interesadas con miras
a llegar a una solución amigable de la cues-
tión sobre la base del respeto de las obliga-
ciones establecidas en el Pacto.
2. Todo acuerdo sobre una solución amigable
pondrá fin al examen de una comunicación
en virtud del presente Protocolo.
Artículo 8. Examen de las comunicaciones.
1. El Comité examinará las comunicaciones
que reciba en virtud del artículo 2 del pre-
sente Protocolo a la luz de toda la documen-
tación que se haya puesto a su disposición,
siempre que esa documentación sea trans-
mitida a las partes interesadas.
2. El Comité examinará en sesiones privadas
las comunicaciones que reciba en virtud del
presente Protocolo.
3. Al examinar las comunicaciones recibidas en
virtud del presente Protocolo, el Comité po-
drá consultar, según convenga, la documen-
tación pertinente procedente de otros ór-
ganos, organismos especializados, fondos,
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
programas y mecanismos de las Naciones
Unidas y de otras organizaciones interna-
cionales, incluidos los sistemas regionales
de derechos humanos, y cualesquiera ob-
servaciones y comentarios del Estado Parte
interesado.
4. Al examinar las comunicaciones recibidas
en virtud del presente Protocolo, el Comité
considerará hasta qué punto son razonables
las medidas adoptadas por el Estado Parte
de conformidad con la parte II del Pacto. Al
hacerlo, el Comité tendrá presente que el
Estado Parte puede adoptar toda una serie
de posibles medidas de política para hacer
efectivos los derechos enunciados en el
Pacto.
Artículo 9. Seguimiento de las observaciones
del Comité.
1. Tras examinar una comunicación, el Comité
hará llegar a las partes interesadas su dicta-
men sobre la comunicación, junto con sus
recomendaciones, si las hubiere.
2. El Estado Parte dará la debida consideración
al dictamen del Comité, así como a sus re-
comendaciones, si las hubiere, y enviará al
Comité, en un plazo de seis meses, una res-
puesta por escrito que incluya información
sobre toda medida que haya adoptado a la
luz del dictamen y las recomendaciones del
Comité.
3. El Comité podrá invitar al Estado Parte a pre-
sentar más información sobre cualesquiera
medidas que el Estado Parte haya adoptado
en respuesta a su dictamen o sus recomen-
daciones, si las hubiere, incluso, si el Comi-
té lo considera apropiado, en los informes
que presente ulteriormente el Estado Parte
de conformidad con los artículos 16 y 17 del
Pacto.
Artículo 10. Comunicaciones entre Estados.
1. Todo Estado Parte en el presente Protoco-
lo podrá declarar en cualquier momento, en
virtud del presente artículo, que reconoce la
competencia del Comité para recibir y exa-
minar comunicaciones en las que un Estado
Parte alegue que otro Estado Parte no cum-
ple sus obligaciones dimanantes del Pacto.
67
Las comunicaciones presentadas conforme
a este artículo sólo se recibirán y exami-
narán si las presenta un Estado Parte que
haya reconocido con respecto a sí mismo la
competencia del Comité en una declaración
al efecto. El Comité no recibirá ninguna co-
municación que se refiera a un Estado Par-
te que no haya hecho tal declaración. Las
comunicaciones que se reciban conforme a
este artículo quedarán sujetas al siguiente
procedimiento:
a) Si un Estado Parte en el presente Proto-
colo considera que otro Estado Parte no
está cumpliendo con sus obligaciones
en virtud del Pacto, podrá, mediante co-
municación por escrito, señalar el asun-
to a la atención de ese Estado Parte. El
Estado Parte podrá también informar al
Comité del asunto. En un plazo de tres
meses contado desde la recepción de
la comunicación, el Estado receptor
ofrecerá al Estado que haya enviado la
comunicación una explicación u otra
declaración por escrito en la que aclare
el asunto y, en la medida de lo posible
y pertinente, haga referencia a los pro-
cedimientos y recursos internos hechos
valer, pendientes o disponibles sobre la
materia;
b) Si el asunto no se resuelve a satisfac-
ción de ambos Estados Partes intere-
sados dentro de seis meses de recibi-
da la comunicación inicial por el Esta-
do receptor, cualquiera de ellos podrá
remitir el asunto al Comité mediante
notificación cursada al Comité y al otro
Estado;
c) El Comité examinará el asunto que se
le haya remitido sólo después de ha-
berse cerciorado de que se han he-
cho valer y se han agotado todos los
recursos internos sobre la materia. No
se aplicará esta norma cuando la trami-
tación de esos recursos se prolongue
injustificadamente;
d) Con sujeción a lo dispuesto en el apar-
tado c) del presente párrafo, el Comité
pondrá sus buenos oficios a disposición
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
de los Estados Partes interesados con
miras a llegar a una solución amigable
de la cuestión sobre la base del respeto
de las obligaciones establecidas en el
Pacto;
e) El Comité celebrará sesiones privadas
cuando examine las comunicaciones a
que se refiere el presente artículo;
f) En todo asunto que se le remita de con-
formidad con el apartado b) del presente
párrafo, el Comité podrá pedir a los Es-
tados Partes interesados que se mencio-
nan en el apartado b) que faciliten cual-
quier otra información pertinente;
g) Los Estados Partes interesados que se
mencionan en el apartado b) del pre-
sente párrafo tendrán derecho a estar
representados cuando el asunto sea
examinado por el Comité y a hacer de-
claraciones oralmente y/o por escrito;
h) El Comité presentará, a la mayor bre-
vedad posible a partir de la fecha de
recepción de la notificación a que se
refiere el apartado b) del presente pá-
rrafo, un informe, como se indica a
continuación:
i) Si se llega al tipo de solución pre-
visto en el apartado d) del presente
párrafo, el Comité limitará su informe
a una breve exposición de los he-
chos y de la solución a que se haya
llegado;
ii) Si no se llega al tipo de solución
previsto en el apartado d), el Comité
expondrá en su informe los hechos
pertinentes al asunto entre los Esta-
dos Partes interesados. Se adjunta-
rán al informe las declaraciones por
escrito y una relación de las decla-
raciones orales hechas por los Es-
tados Partes interesados. El Comité
podrá también transmitir únicamen-
te a los Estados Partes interesados
cualesquiera observaciones que
considere pertinentes al asunto en-
tre ambos.
68
En todos los casos, el informe se transmitirá
a los Estados Partes interesados.
2. Los Estados Partes depositarán la decla-
ración prevista en el párrafo 1 del presente
artículo en poder del Secretario General de
las Naciones Unidas, quien remitirá copias
de la misma a los demás Estados Partes.
La declaración podrá retirarse en cualquier
momento mediante notificación al Secretario
General. Dicho retiro se hará sin perjuicio del
examen de asunto alguno que sea objeto de
una comunicación ya transmitida en virtud
del presente artículo; después de que el Se-
cretario General haya recibido la notificación
de retiro de la declaración, no se recibirán
nuevas comunicaciones de ningún Estado
Parte en virtud del presente artículo, a me-
nos que el Estado Parte interesado haya he-
cho una nueva declaración.
Artículo 11. Procedimiento de investigación.
1. Cualquier Estado Parte en el presente Proto-
colo podrá en cualquier momento declarar
que reconoce la competencia del Comité
prevista en el presente artículo.
2. Si el Comité recibe información fidedigna
que da cuenta de violaciones graves o siste-
máticas por un Estado Parte de cualesquie-
ra de los derechos económicos, sociales y
culturales enunciados en el Pacto, el Comité
invitará a ese Estado Parte a colaborar en el
examen de la información y, a esos efectos,
a presentar sus observaciones sobre dicha
información.
3. El Comité, tomando en consideración las
observaciones que haya presentado el Es-
tado Parte interesado, así como cualquier
otra información fidedigna puesta a su dis-
posición, podrá encargar a uno o más de
sus miembros que realice una investigación
y presente con carácter urgente un informe
al Comité. Cuando se justifique y con el con-
sentimiento del Estado Parte, la investiga-
ción podrá incluir una visita a su territorio.
4. La investigación será de carácter confiden-
cial y se solicitará la colaboración del Estado
Parte en todas las etapas del procedimiento.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
5. Tras examinar las conclusiones de la inves-
tigación, el Comité las transmitirá al Esta-
do Parte interesado junto con las obser-
vaciones y recomendaciones que estime
oportunas.
6. En un plazo de seis meses después de re-
cibir los resultados de la investigación y las
observaciones y recomendaciones que le
transmita el Comité, el Estado Parte intere-
sado presentará sus propias observaciones
al Comité.
7. Cuando hayan concluido las actuaciones
relacionadas con una investigación hecha
conforme al párrafo 2 del presente artículo,
el Comité podrá, tras celebrar consultas con
el Estado Parte interesado, tomar la decisión
de incluir un resumen de los resultados del
procedimiento en su informe anual previsto
en el artículo 15 del presente Protocolo.
8. Todo Estado Parte que haya hecho una de-
claración con arreglo al párrafo 1 del presen-
te artículo podrá retirar dicha declaración en
cualquier momento mediante notificación al
Secretario General.
Artículo 12. Seguimiento del procedimiento
de investigación.
1. El Comité podrá invitar al Estado Parte inte-
resado a que incluya en el informe que ha de
presentar con arreglo a los artículos 16 y 17
del Pacto pormenores de las medidas que
haya adoptado en respuesta a una investi-
gación efectuada en virtud del artículo 11 del
presente Protocolo.
2. Transcurrido el período de seis meses indi-
cado en el párrafo 6 del artículo 11, el Co-
mité podrá, si es necesario, invitar al Estado
Parte interesado a que le informe sobre las
medidas que haya adoptado como resulta-
do de la investigación.
Artículo 13. Medidas de protección. Cada Es-
tado Parte adoptará todas las medidas necesa-
rias para que las personas bajo su jurisdicción
no sean sometidas a malos tratos o intimidación
de ningún tipo como consecuencia de cualquier
comunicación con el Comité de conformidad
con el presente Protocolo.
69
Artículo 14. Asistencia y cooperación
internacionales.
1. El Comité transmitirá, según estime conve-
niente y con el consentimiento del Estado
Parte interesado, a los organismos especia-
lizados, fondos y programas de las Nacio-
nes Unidas y otros órganos competentes
sus dictámenes o recomendaciones acerca
de las comunicaciones e investigaciones
en que se indique la necesidad de aseso-
ramiento técnico o de asistencia, junto con
las eventuales observaciones y sugerencias
del Estado Parte sobre esos dictámenes o
recomendaciones.
2. El Comité también podrá señalar a la aten-
ción de tales órganos, con el consentimiento
del Estado Parte interesado, toda cuestión
surgida de las comunicaciones examinadas
en virtud del presente Protocolo que pueda
ayudarlos a pronunciarse, cada uno dentro
de su esfera de competencia, sobre la con-
veniencia de medidas internacionales para
ayudar a los Estados Partes a hacer valer de
forma más efectiva los derechos reconoci-
dos en el Pacto.
3. Se establecerá un fondo fiduciario con arre-
glo a los procedimientos de la Asamblea
General en la materia, que será administra-
do conforme al Reglamento Financiero y
Reglamentación Financiera Detallada de las
Naciones Unidas, para prestar asistencia es-
pecializada y técnica a los Estados Partes,
con el consentimiento de los Estados Partes
interesados, con miras a promover el ejerci-
cio de los derechos enunciados en el Pacto,
contribuyendo así al fomento de la capaci-
dad nacional en materia de derechos eco-
nómicos, sociales y culturales en el contexto
del presente Protocolo.
4. Las disposiciones del presente artículo se
aplicarán sin perjuicio de la obligación de
todo Estado Parte de cumplir con sus obli-
gaciones en virtud del Pacto.
Artículo 15. Informe anual. El Comité incluirá
en su informe anual un resumen de sus activida-
des relacionadas con el presente Protocolo.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Artículo 16. Divulgación e información. Cada
Estado Parte se compromete a dar a conocer y
divulgar ampliamente el Pacto y el presente Pro-
tocolo, así como a facilitar el acceso a informa-
ción sobre los dictámenes y recomendaciones
del Comité, en particular respecto de las cuestio-
nes que guarden relación con tal Estado Parte, y
a hacerlo en formatos accesibles a las personas
con discapacidad.
Artículo 17. Firma, ratificación y adhesión.
1. El presente Protocolo estará abierto a la fir-
ma de cualquier Estado que haya firmado el
Pacto, lo haya ratificado o se haya adherido
a él.
2. El presente Protocolo estará sujeto a ratifi-
cación por cualquier Estado que haya rati-
ficado el Pacto o se haya adherido a él. Los
instrumentos de ratificación se depositarán
en poder del Secretario General de las Na-
ciones Unidas.
3. El presente Protocolo quedará abierto a la
adhesión de cualquier Estado que haya rati-
ficado el Pacto o se haya adherido a él.
4. La adhesión se hará efectiva mediante el de-
pósito del instrumento correspondiente en
poder del Secretario General de las Nacio-
nes Unidas.
Artículo 18. Entrada en vigor.
1. El presente Protocolo entrará en vigor tres
meses después de la fecha en que haya sido
depositado en poder del Secretario General
de las Naciones Unidas el décimo instru-
mento de ratificación o de adhesión.
2. Para cada Estado que ratifique el presente
Protocolo o se adhiera a él después del de-
pósito del décimo instrumento de ratificación
o adhesión, el Protocolo entrará en vigor tres
meses después de la fecha en que tal Esta-
do haya depositado su propio instrumento
de ratificación o de adhesión.
Artículo 19. Enmiendas.
1. Todo Estado Parte podrá proponer en-
miendas al presente Protocolo y presentar-
las al Secretario General de las Naciones
Unidas. El Secretario General comunicará
a los Estados Partes las enmiendas pro-
70
puestas y les pedirá que le notifiquen si
desean que convoque una reunión de los
Estados Partes para examinar las propues-
tas y tomar una decisión al respecto. Si en
el plazo de cuatro meses a partir de la fe-
cha de la comunicación al menos un tercio
de los Estados Partes se declara en favor
de tal reunión, el Secretario General la
convocará bajo los auspicios de las Nacio-
nes Unidas. Toda enmienda aprobada por
una mayoría de dos tercios de los Estados
Partes presentes y votantes en la reunión
será sometida por el Secretario General a
la aprobación de la Asamblea General y,
posteriormente, a la aceptación de todos
los Estados Partes.
2. Toda enmienda que haya sido aprobada de
conformidad con el párrafo 1 del presen-
te artículo entrará en vigor el trigésimo día
después de que el número de instrumentos
de aceptación depositados equivalga a dos
tercios del número de Estados Partes en la
fecha de aprobación de la enmienda. A con-
tinuación, la enmienda entrará en vigor para
cualquier Estado Parte el trigésimo día si-
guiente al depósito de su propio instrumen-
to de aceptación. Las enmiendas sólo serán
vinculantes para los Estados Partes que las
hayan aceptado.
Artículo 20. Denuncia.
1. Todo Estado Parte podrá denunciar el pre-
sente Protocolo en cualquier momento me-
diante notificación por escrito al Secretario
General de las Naciones Unidas. La denun-
cia tendrá efecto seis meses después de la
fecha en que el Secretario General reciba la
notificación.
2. La denuncia se hará sin perjuicio de que se
sigan aplicando las disposiciones del pre-
sente Protocolo a cualquier comunicación
presentada en virtud de los artículos 2 y 10
o de que continúe cualquier procedimiento
incoado en virtud del artículo 11 antes de la
fecha efectiva de la denuncia.
Artículo 21. Notificación del Secretario Ge-
neral. El Secretario General de las Naciones
Unidas notificará a todos los Estados a que se
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
refiere el párrafo 1 del artículo 26 del Pacto los
siguientes detalles:
a) Las firmas, ratificaciones y adhesiones relati-
vas al presente Protocolo;
b) La fecha de entrada en vigor del presente
Protocolo y cualquier enmienda introducida
en virtud del artículo 19;
c) Toda denuncia recibida en virtud del
artículo 20.
71
Artículo 22. Idiomas oficiales.
1. El presente Protocolo, cuyos textos en ára-
be, chino, español, francés, inglés y ruso
son igualmente auténticos, será depositado
en los archivos de las Naciones Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones Uni-
das enviará copias certificadas del presente
Protocolo a todos los Estados a que se refie-
re el artículo 26 del Pacto.
 Convención sobre la Eliminación
de Todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer
 Convención sobre la Eliminación de Todas las
Formas de Discriminación contra la Mujer
Adoptada y abierta a la firma y ratificación, o adhesión, por la Asamblea
General en su resolución 34/180, de 18 de diciembre de 1979
Entrada en vigor: 3 de septiembre de 1981, de conformidad con el artículo 27 (1)
Los Estados Partes en la presente Convención,
Considerando que la Carta de las Naciones Uni-
das reafirma la fe en los derechos humanos fun-
damentales, en la dignidad y el valor de la per-
sona humana y en la igualdad de derechos de
hombres y mujeres,
Considerando que la Declaración Universal de
Derechos Humanos reafirma el principio de la
no discriminación y proclama que todos los se-
res humanos nacen libres e iguales en dignidad
y derechos y que toda persona puede invocar
todos los derechos y libertades proclamados
en esa Declaración, sin distinción alguna y, por
ende, sin distinción de sexo,
Considerando que los Estados Partes en los
Pactos Internacionales de Derechos Humanos
tienen la obligación de garantizar a hombres y
mujeres la igualdad en el goce de todos los de-
rechos económicos, sociales, culturales, civiles
y políticos,
Teniendo en cuenta las convenciones interna-
cionales concertadas bajo los auspicios de las
Naciones Unidas y de los organismos especia-
lizados para favorecer la igualdad de derechos
entre el hombre y la mujer,
Teniendo en cuenta asimismo las resoluciones,
declaraciones y recomendaciones aprobadas
por las Naciones Unidas y los organismos es-
pecializados para favorecer la igualdad de dere-
chos entre el hombre y la mujer,
Preocupados, sin embargo, al comprobar que
a pesar de estos diversos instrumentos las
mujeres siguen siendo objeto de importantes
discriminaciones,
73
Recordando que la discriminación contra la
mujer viola los principios de la igualdad de de-
rechos y del respeto de la dignidad humana,
que dificulta la participación de la mujer, en las
mismas condiciones que el hombre, en la vida
política, social, económica y cultural de su país,
que constituye un obstáculo para el aumento del
bienestar de la sociedad y de la familia y que en-
torpece el pleno desarrollo de las posibilidades
de la mujer para prestar servicio a su país y a la
humanidad,
Preocupados por el hecho de que en situacio-
nes de pobreza la mujer tiene un acceso míni-
mo a la alimentación, la salud, la enseñanza, la
capacitación y las oportunidades de empleo, así
como a la satisfacción de otras necesidades,
Convencidos de que el establecimiento del nue-
vo orden económico internacional basado en la
equidad y la justicia contribuirá significativamen-
te a la promoción de la igualdad entre el hombre
y la mujer,
Subrayado que la eliminación del apartheid, de
todas las formas de racismo, de discriminación
racial, colonialismo, neocolonialismo, agresión,
ocupación y dominación extranjeras y de la inje-
rencia en los asuntos internos de los Estados es
indispensable para el disfrute cabal de los dere-
chos del hombre y de la mujer,
Afirmando que el fortalecimiento de la paz y la
seguridad internacionales, el alivio de la tensión
internacional, la cooperación mutua entre todos
los Estados con independencia de sus sistemas
sociales y económicos, el desarme general y
completo, en particular el desarme nuclear bajo
un control internacional estricto y efectivo, la afir-
mación de los principios de la justicia, la igual-
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
dad y el provecho mutuo en las relaciones entre
países y la realización del derecho de los pue-
blos sometidos a dominación colonial y extranje-
ra o a ocupación extranjera a la libre determina-
ción y la independencia, así como el respeto de
la soberanía nacional y de la integridad territorial,
promoverán el progreso social y el desarrollo y,
en consecuencia, contribuirán al logro de la ple-
na igualdad entre el hombre y la mujer,
Convencidos de que la máxima participación
de la mujer en todas las esferas, en igualdad de
condiciones con el hombre, es indispensable
para el desarrollo pleno y completo de un país,
el bienestar del mundo y la causa de la paz,
Teniendo presentes el gran aporte de la mujer al
bienestar de la familia y al desarrollo de la socie-
dad, hasta ahora no plenamente reconocido, la
importancia social de la maternidad y la función
tanto del padre como de la madre en la familia
y en la educación de los hijos, y conscientes de
que el papel de la mujer en la procreación no
debe ser causa de discriminación, sino que la
educación de los niños exige la responsabilidad
compartida entre hombres y mujeres y la socie-
dad en su conjunto,
Reconociendo que para lograr la plena igualdad
entre el hombre y la mujer es necesario modifi-
car el papel tradicional tanto del hombre como
de la mujer en la sociedad y en la familia,
Resueltos a aplicar los principios enunciados
en la Declaración sobre la eliminación de la
discriminación contra la mujer y, para ello, a
adoptar las medidas necesarias a fin de supri-
mir esta discriminación en todas sus formas y
manifestaciones,
Han convenido en lo siguiente:
Parte I
Artículo 1. A los efectos de la presente Conven-
ción, la expresión “discriminación contra la mu-
jer” denotará toda distinción, exclusión o restric-
ción basada en el sexo que tenga por objeto o
resultado menoscabar o anular el reconocimien-
to, goce o ejercicio por la mujer, independien-
temente de su estado civil, sobre la base de la
igualdad del hombre y la mujer, de los derechos
humanos y las libertades fundamentales en las
74
esferas política, económica, social, cultural y civil
o en cualquier otra esfera.
Artículo 2. Los Estados Partes condenan la dis-
criminación contra la mujer en todas sus formas,
convienen en seguir, por todos los medios apro-
piados y sin dilaciones, una política encaminada
a eliminar la discriminación contra la mujer y, con
tal objeto, se comprometen a:
a) Consagrar, si aún no lo han hecho, en sus
constituciones nacionales y en cualquier
otra legislación apropiada el principio de la
igualdad del hombre y de la mujer y asegu-
rar por ley u otros medios apropiados la rea-
lización práctica de ese principio;
b) Adoptar medidas adecuadas, legislativas y
de otro carácter, con las sanciones corres-
pondientes, que prohíban toda discrimina-
ción contra la mujer;
c) Establecer la protección jurídica de los dere-
chos de la mujer sobre una base de igualdad
con los del hombre y garantizar, por conduc-
to de los tribunales nacionales competentes
y de otras instituciones públicas, la protec-
ción efectiva de la mujer contra todo acto de
discriminación;
d) Abstenerse de incurrir en todo acto o prác-
tica de discriminación contra la mujer y ve-
lar por que las autoridades e instituciones
públicas actúen de conformidad con esta
obligación;
e) Tomar todas las medidas apropiadas para
eliminar la discriminación contra la mujer
practicada por cualesquiera personas, orga-
nizaciones o empresas;
f) Adoptar todas las medidas adecuadas, in-
cluso de carácter legislativo, para modificar
o derogar leyes, reglamentos, usos y prácti-
cas que constituyan discriminación contra la
mujer;
g) Derogar todas las disposiciones penales
nacionales que constituyan discriminación
contra la mujer.
Artículo 3. Los Estados Partes tomarán en todas
las esferas, y en particular en las esferas política,
social, económica y cultural, todas las medidas
apropiadas, incluso de carácter legislativo, para
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
asegurar el pleno desarrollo y adelanto de la mu-
jer, con el objeto de garantizarle el ejercicio y el
goce de los derechos humanos y las libertades
fundamentales en igualdad de condiciones con
el hombre.
Artículo 4.
1. La adopción por los Estados Partes de medi-
das especiales de carácter temporal encami-
nadas a acelerar la igualdad de facto entre el
hombre y la mujer no se considerará discri-
minación en la forma definida en la presente
Convención, pero de ningún modo entraña-
rá, como consecuencia, el mantenimiento
de normas desiguales o separadas; estas
medidas cesarán cuando se hayan alcanza-
do los objetivos de igualdad de oportunidad
y trato.
2. La adopción por los Estados Partes de me-
didas especiales, incluso las contenidas en
la presente Convención, encaminadas a
proteger la maternidad no se considerará
discriminatoria.
Artículo 5. Los Estados Partes tomarán todas las
medidas apropiadas para:
a) Modificar los patrones socioculturales de
conducta de hombres y mujeres, con miras
a alcanzar la eliminación de los prejuicios y
las prácticas consuetudinarias y de cualquier
otra índole que estén basados en la idea de
la inferioridad o superioridad de cualquiera
de los sexos o en funciones estereotipadas
de hombres y mujeres;
b) Garantizar que la educación familiar in-
cluya una comprensión adecuada de la
maternidad como función social y el reco-
nocimiento de la responsabilidad común
de hombres y mujeres en cuanto a la edu-
cación y al desarrollo de sus hijos, en la
inteligencia de que el interés de los hijos
constituirá la consideración primordial en
todos los casos.
Artículo 6. Los Estados Partes tomarán todas
las medidas apropiadas, incluso de carácter le-
gislativo, para suprimir todas las formas de trata
de mujeres y explotación de la prostitución de
la mujer.
75
Parte II
Artículo 7. Los Estados Partes tomarán todas
las medidas apropiadas para eliminar la discri-
minación contra la mujer en la vida política y
pública del país y, en particular, garantizarán a
las mujeres, en igualdad de condiciones con los
hombres, el derecho a:
a) Votar en todas las elecciones y referéndums
públicos y ser elegibles para todos los or-
ganismos cuyos miembros sean objeto de
elecciones públicas;
b) Participar en la formulación de las políticas
gubernamentales y en la ejecución de éstas,
y ocupar cargos públicos y ejercer todas
las funciones públicas en todos los planos
gubernamentales;
c) Participar en organizaciones y en asociacio-
nes no gubernamentales que se ocupen de
la vida pública y política del país.
Artículo 8. Los Estados Partes tomarán todas
las medidas apropiadas para garantizar a la mu-
jer, en igualdad de condiciones con el hombre y
sin discriminación alguna, la oportunidad de re-
presentar a su gobierno en el plano internacional
y de participar en la labor de las organizaciones
internacionales.
Artículo 9.
1. Los Estados Partes otorgarán a las mujeres
iguales derechos que a los hombres para
adquirir, cambiar o conservar su naciona-
lidad. Garantizarán, en particular, que ni el
matrimonio con un extranjero ni el cambio
de nacionalidad del marido durante el ma-
trimonio cambien automáticamente la nacio-
nalidad de la esposa, la conviertan en ápa-
trida o la obliguen a adoptar la nacionalidad
del cónyuge.
2. Los Estados Partes otorgarán a la mujer los
mismos derechos que al hombre con res-
pecto a la nacionalidad de sus hijos.
Parte III
Artículo 10. Los Estados Partes adoptarán todas
las medidas apropiadas para eliminar la discri-
minación contra la mujer, a fin de asegurarle la
igualdad de derechos con el hombre en la es-
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
fera de la educación y en particular para asegu-
rar, en condiciones de igualdad entre hombres
y mujeres:
a) Las mismas condiciones de orientación en
materia de carreras y capacitación profesio-
nal, acceso a los estudios y obtención de
diplomas en las instituciones de enseñanza
de todas las categorías, tanto en zonas ru-
rales como urbanas; esta igualdad deberá
asegurarse en la enseñanza preescolar, ge-
neral, técnica, profesional y técnica superior,
así como en todos los tipos de capacitación
profesional;
b) Acceso a los mismos programas de estu-
dios, a los mismos exámenes, a personal
docente del mismo nivel profesional y a loca-
les y equipos escolares de la misma calidad;
c) La eliminación de todo concepto estereoti-
pado de los papeles masculino y femenino
en todos los niveles y en todas las formas de
enseñanza, mediante el estímulo de la edu-
cación mixta y de otros tipos de educación
que contribuyan a lograr este objetivo y, en
particular, mediante la modificación de los li-
bros y programas escolares y la adaptación
de los métodos de enseñanza;
d) Las mismas oportunidades para la obten-
ción de becas y otras subvenciones para
cursar estudios;
e) Las mismas oportunidades de acceso a los
programas de educación permanente, in-
cluidos los programas de alfabetización fun-
cional y de adultos, con miras en particular
a reducir lo antes posible toda diferencia de
conocimientos que exista entre hombres y
mujeres;
f) La reducción de la tasa de abandono femeni-
no de los estudios y la organización de pro-
gramas para aquellas jóvenes y mujeres que
hayan dejado los estudios prematuramente;
g) Las mismas oportunidades para participar ac-
tivamente en el deporte y la educación física;
h) Acceso al material informativo específico
que contribuya a asegurar la salud y el bien-
estar de la familia, incluida la información y
el asesoramiento sobre planificación de la
familia.
76
Artículo 11.
1. Los Estados Partes adoptarán todas las me-
didas apropiadas para eliminar la discrimina-
ción contra la mujer en la esfera del empleo
a fin de asegurar a la mujer, en condiciones
de igualdad con los hombres, los mismos
derechos, en particular:
a) El derecho al trabajo como derecho ina-
lienable de todo ser humano;
b) El derecho a las mismas oportunidades
de empleo, inclusive a la aplicación de
los mismos criterios de selección en
cuestiones de empleo;
c) El derecho a elegir libremente profesión
y empleo, el derecho al ascenso, a la es-
tabilidad en el empleo y a todas las pres-
taciones y otras condiciones de servicio,
y el derecho a la formación profesional y
al readiestramiento, incluido el aprendi-
zaje, la formación profesional superior y
el adiestramiento periódico;
d) El derecho a igual remuneración, inclu-
sive prestaciones, y a igualdad de trato
con respecto a un trabajo de igual valor,
así como a igualdad de trato con res-
pecto a la evaluación de la calidad del
trabajo;
e) El derecho a la seguridad social, en par-
ticular en casos de jubilación, desem-
pleo, enfermedad, invalidez, vejez u otra
incapacidad para trabajar, así como el
derecho a vacaciones pagadas;
f) El derecho a la protección de la salud
y a la seguridad en las condiciones de
trabajo, incluso la salvaguardia de la fun-
ción de reproducción.
2. A fin de impedir la discriminación contra la
mujer por razones de matrimonio o materni-
dad y asegurar la efectividad de su derecho
a trabajar, los Estados Partes tomarán medi-
das adecuadas para:
a) Prohibir, bajo pena de sanciones, el
despido por motivo de embarazo o li-
cencia de maternidad y la discrimina-
ción en los despidos sobre la base del
estado civil;
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
b) Implantar la licencia de maternidad con
sueldo pagado o con prestaciones so-
ciales comparables sin pérdida del em-
pleo previo, la antigüedad o los benefi-
cios sociales;
c) Alentar el suministro de los servicios so-
ciales de apoyo necesarios para permitir
que los padres combinen las obligacio-
nes para con la familia con las responsa-
bilidades del trabajo y la participación en
la vida pública, especialmente mediante
el fomento de la creación y desarrollo de
una red de servicios destinados al cuida-
do de los niños;
d) Prestar protección especial a la mujer
durante el embarazo en los tipos de tra-
bajos que se haya probado puedan re-
sultar perjudiciales para ella.
3. La legislación protectora relacionada con las
cuestiones comprendidas en este artículo
será examinada periódicamente a la luz de
los conocimientos científicos y tecnológicos
y será revisada, derogada o ampliada según
corresponda.
Artículo 12.
1. Los Estados Partes adoptarán todas las me-
didas apropiadas para eliminar la discrimina-
ción contra la mujer en la esfera de la aten-
ción médica a fin de asegurar, en condicio-
nes de igualdad entre hombres y mujeres,
el acceso a servicios de atención médica,
inclusive los que se refieren a la planificación
de la familia.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 1
supra, los Estados Partes garantizarán a la
mujer servicios apropiados en relación con
el embarazo, el parto y el período posterior
al parto, proporcionando servicios gratuitos
cuando fuere necesario, y le asegurarán una
nutrición adecuada durante el embarazo y la
lactancia.
Artículo 13. Los Estados Partes adoptarán todas
las medidas apropiadas para eliminar la discrimi-
nación contra la mujer en otras esferas de la vida
económica y social a fin de asegurar, en condi-
ciones de igualdad entre hombres y mujeres, los
mismos derechos, en particular:
77
a) El derecho a prestaciones familiares;
b) El derecho a obtener préstamos banca-
rios, hipotecas y otras formas de crédito
financiero;
c) El derecho a participar en actividades de es-
parcimiento, deportes y en todos los aspec-
tos de la vida cultural.
Artículo 14.
1. Los Estados Partes tendrán en cuenta los
problemas especiales a que hace fren-
te la mujer rural y el importante papel que
desempeña en la supervivencia económi-
ca de su familia, incluido su trabajo en los
sectores no monetarios de la economía, y
tomarán todas las medidas apropiadas para
asegurar la aplicación de las disposiciones
de la presente Convención a la mujer en las
zonas rurales.
2. Los Estados Partes adoptarán todas las me-
didas apropiadas para eliminar la discrimina-
ción contra la mujer en las zonas rurales a
fin de asegurar en condiciones de igualdad
entre hombres y mujeres, su participación
en el desarrollo rural y en sus beneficios, y
en particular le asegurarán el derecho a:
a) Participar en la elaboración y ejecución
de los planes de desarrollo a todos los
niveles;
b) Tener acceso a servicios adecuados de
atención médica, inclusive información,
asesoramiento y servicios en materia de
planificación de la familia;
c) Beneficiarse directamente de los progra-
mas de seguridad social;
d) Obtener todos los tipos de educación y
de formación, académica y no acadé-
mica, incluidos los relacionados con la
alfabetización funcional, así como, entre
otros, los beneficios de todos los servi-
cios comunitarios y de divulgación a fin
de aumentar su capacidad técnica;
e) Organizar grupos de autoayuda y coo-
perativas a fin de obtener igualdad de
acceso a las oportunidades económicas
mediante el empleo por cuenta propia o
por cuenta ajena;
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
f) Participar en todas las actividades
comunitarias;
g) Obtener acceso a los créditos y présta-
mos agrícolas, a los servicios de comer-
cialización y a las tecnologías apropia-
das, y recibir un trato igual en los planes
de reforma agraria y de reasentamiento;
h) Gozar de condiciones de vida adecua-
das, particularmente en las esferas de la
vivienda, los servicios sanitarios, la elec-
tricidad y el abastecimiento de agua, el
transporte y las comunicaciones.
Parte IV
Artículo 15.
1. Los Estados Partes reconocerán a la mujer
la igualdad con el hombre ante la ley.
2. Los Estados Partes reconocerán a la mujer,
en materias civiles, una capacidad jurídica
idéntica a la del hombre y las mismas opor-
tunidades para el ejercicio de esa capaci-
dad. En particular, le reconocerán a la mu-
jer iguales derechos para firmar contratos y
administrar bienes y le dispensarán un trato
igual en todas las etapas del procedimiento
en las cortes de justicia y los tribunales.
3. Los Estados Partes convienen en que todo
contrato o cualquier otro instrumento priva-
do con efecto jurídico que tienda a limitar la
capacidad jurídica de la mujer se considera-
rá nulo.
4. Los Estados Partes reconocerán al hombre y
a la mujer los mismos derechos con respec-
to a la legislación relativa al derecho de las
personas a circular libremente y a la libertad
para elegir su residencia y domicilio.
Artículo 16.
1. Los Estados Partes adoptarán todas las me-
didas adecuadas para eliminar la discrimi-
nación contra la mujer en todos los asuntos
relacionados con el matrimonio y las relacio-
nes familiares y, en particular, asegurarán en
condiciones de igualdad entre hombres y
mujeres:
a) El mismo derecho para contraer
matrimonio;
78
b) El mismo derecho para elegir libre-
mente cónyuge y contraer matrimonio
sólo por su libre albedrío y su pleno
consentimiento;
c) Los mismos derechos y responsabilida-
des durante el matrimonio y con ocasión
de su disolución;
d) Los mismos derechos y responsabilida-
des como progenitores, cualquiera que
sea su estado civil, en materias relacio-
nadas con sus hijos; en todos los casos,
los intereses de los hijos serán la consi-
deración primordial;
e) Los mismos derechos a decidir libre y
responsablemente el número de sus hi-
jos y el intervalo entre los nacimientos y
a tener acceso a la información, la edu-
cación y los medios que les permitan
ejercer estos derechos;
f) Los mismos derechos y responsabilida-
des respecto de la tutela, curatela, custo-
dia y adopción de los hijos, o instituciones
análogas cuando quiera que estos con-
ceptos existan en la legislación nacional;
en todos los casos, los intereses de los
hijos serán la consideración primordial;
g) Los mismos derechos personales como
marido y mujer, entre ellos el derecho a
elegir apellido, profesión y ocupación;
h) Los mismos derechos a cada uno de
los cónyuges en materia de propiedad,
compras, gestión, administración, goce
y disposición de los bienes, tanto a título
gratuito como oneroso.
2. No tendrán ningún efecto jurídico los espon-
sales y el matrimonio de niños y se adop-
tarán todas las medidas necesarias, incluso
de carácter legislativo, para fijar una edad
mínima para la celebración del matrimonio y
hacer obligatoria la inscripción del matrimo-
nio en un registro oficial.
Parte V
Artículo 17.
1. Con el fin de examinar los progresos reali-
zados en la aplicación de la presente Con-
vención, se establecerá un Comité para la
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Eliminación de la Discriminación contra la
Mujer (denominado en adelante el Comité)
compuesto, en el momento de la entrada en
vigor de la Convención, de dieciocho y, des-
pués de su ratificación o adhesión por el tri-
gésimo quinto Estado Parte, de veintitrés ex-
pertos de gran prestigio moral y competen-
cia en la esfera abarcada por la Convención.
Los expertos serán elegidos por los Estados
Partes entre sus nacionales, y ejercerán sus
funciones a título personal; se tendrán en
cuenta una distribución geográfica equitati-
va y la representación de las diferentes for-
mas de civilización, así como los principales
sistemas jurídicos.
2. Los miembros del Comité serán elegidos en
votación secreta de un lista de personas de-
signadas por los Estados Partes. Cada uno
de los Estados Partes podrá designar una
persona entre sus propios nacionales.
3. La elección inicial se celebrará seis meses
después de la fecha de entrada en vigor de la
presente Convención. Al menos tres meses
antes de la fecha de cada elección, el Secre-
tario General de las Naciones Unidas dirigirá
una carta a los Estados Partes invitándolos a
presentar sus candidaturas en un plazo de
dos meses. El Secretario General preparará
una lista por orden alfabético de todas las
personas designadas de este modo, indican-
do los Estados Partes que las han designado,
y la comunicará a los Estados Partes.
4. Los miembros del Comité serán elegidos en
una reunión de los Estados Partes que será
convocada por el Secretario General y se
celebrará en la Sede de las Naciones Uni-
das. En esta reunión, para la cual formarán
quórum dos tercios de los Estados Partes,
se considerarán elegidos para el Comité los
candidatos que obtengan el mayor número
de votos y la mayoría absoluta de los votos
de los representantes de los Estados Partes
presentes y votantes.
5. Los miembros del Comité serán elegidos
por cuatro años. No obstante, el mandato
de nueve de los miembros elegidos en la
primera elección expirará al cabo de dos
años; inmediatamente después de la prime-
79
ra elección el Presidente del Comité desig-
nará por sorteo los nombres de esos nueve
miembros.
6. La elección de los cinco miembros adicio-
nales del Comité se celebrará de conformi-
dad con lo dispuesto en los párrafos 2, 3 y
4 del presente artículo, después de que el
trigésimo quinto Estado Parte haya ratifica-
do la Convención o se haya adherido a ella.
El mandato de dos de los miembros adicio-
nales elegidos en esta ocasión, cuyos nom-
bres designará por sorteo el Presidente del
Comité, expirará al cabo de dos años.
7. Para cubrir las vacantes imprevistas, el Esta-
do Parte cuyo experto haya cesado en sus
funciones como miembro del Comité desig-
nará entre sus nacionales a otro experto a
reserva de la aprobación del Comité.
8. Los miembros del Comité, previa aproba-
ción de la Asamblea General, percibirán
emolumentos de los fondos de las Nacio-
nes Unidas en la forma y condiciones que la
Asamblea determine, teniendo en cuenta la
importancia de las funciones del Comité.
9. El Secretario General de las Naciones Uni-
das proporcionará el personal y los servicios
necesarios para el desempeño eficaz de las
funciones del Comité en virtud de la presen-
te Convención.
Artículo 18.
1. Los Estados Partes se comprometen a so-
meter al Secretario General de las Naciones
Unidas, para que lo examine el Comité, un
informe sobre las medidas legislativas, judi-
ciales, administrativas o de otra índole que
hayan adoptado para hacer efectivas las dis-
posiciones de la presente Convención y so-
bre los progresos realizados en este sentido:
a) En el plazo de un año a partir de la en-
trada en vigor de la Convención para el
Estado de que se trate;
b) En lo sucesivo por lo menos cada cua-
tro años y, además, cuando el Comité lo
solicite.
2. Se podrán indicar en los informes los facto-
res y las dificultades que afecten al grado de
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
cumplimiento de las obligaciones impuestas
por la presente Convención.
Artículo 19.
1. El Comité aprobará su propio reglamento.
2. El Comité elegirá su Mesa por un período de
dos años.
Artículo 20.
1. El Comité se reunirá normalmente todos los
años por un período que no exceda de dos
semanas para examinar los informes que se
le presenten de conformidad con el artículo
18 de la presente Convención.
2. Las reuniones del Comité se celebrarán nor-
malmente en la Sede de las Naciones Uni-
das o en cualquier otro sitio conveniente que
determine el Comité.
Artículo 21.
1. El Comité, por conducto del Consejo Eco-
nómico y Social, informará anualmente a la
Asamblea General de las Naciones Unidas
sobre sus actividades y podrá hacer suge-
rencias y recomendaciones de carácter ge-
neral basadas en el examen de los informes
y de los datos transmitidos por los Estados
Partes. Estas sugerencias y recomendacio-
nes de carácter general se incluirán en el
informe del Comité junto con las observacio-
nes, si las hubiere, de los Estados Partes.
2. El Secretario General de las Naciones Uni-
das transmitirá los informes del Comité a la
Comisión de la Condición Jurídica y Social
de la Mujer para su información.
Artículo 22. Los organismos especializados ten-
drán derecho a estar representados en el examen
de la aplicación de las disposiciones de la presen-
te Convención que correspondan a la esfera de
las actividades. El Comité podrá invitar a los orga-
nismos especializados a que presenten informes
sobre la aplicación de la Convención en las áreas
que correspondan a la esfera de sus actividades.
Parte VI
Artículo 23. Nada de lo dispuesto en la presen-
te Convención afectará a disposición alguna que
sea más conducente al logro de la igualdad entre
hombres y mujeres y que pueda formar parte de:
80
a) La legislación de un Estado Parte; o
b) Cualquier otra convención, tratado o acuer-
do internacional vigente en ese Estado.
Artículo 24. Los Estados Partes se comprometen a
adoptar todas las medidas necesarias en el ámbito
nacional para conseguir la plena realización de los
derechos reconocidos en la presente Convención.
Artículo 25.
1. La presente Convención estará abierta a la
firma de todos los Estados.
2. Se designa al Secretario General de las Na-
ciones Unidas depositario de la presente
Convención.
3. La presente Convención está sujeta a ratifi-
cación. Los instrumentos de ratificación se
depositarán en poder del Secretario General
de las Naciones Unidas.
4. La presente Convención estará abierta a la
adhesión de todos los Estados. La adhesión
se efectuará depositando un instrumento de
adhesión en poder del Secretario General de
las Naciones Unidas.
Artículo 26.
1. En cualquier momento, cualquiera de los Es-
tados Partes podrá formular una solicitud de
revisión de la presente Convención median-
te comunicación escrita dirigida al Secreta-
rio General de las Naciones Unidas.
2. La Asamblea General de las Naciones Uni-
das decidirá las medidas que, en caso nece-
sario, hayan de adoptarse en lo que respec-
ta a esa solicitud.
Artículo 27.
1. La presente Convención entrará en vigor el
trigésimo día a partir de la fecha en que haya
sido depositado en poder del Secretario Ge-
neral de las Naciones Unidas el vigésimo
instrumento de ratificación o de adhesión.
2. Para cada Estado que ratifique la Conven-
ción o se adhiera a ella después de haber
sido depositado el vigésimo instrumento de
ratificación o de adhesión, la Convención
entrará en vigor el trigésimo día a partir de la
fecha en que tal Estado haya depositado su
instrumento de ratificación o de adhesión.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Artículo 28.
1. El Secretario General de las Naciones Uni-
das recibirá y comunicará a todos los Esta-
dos el texto de las reservas formuladas por
los Estados en el momento de la ratificación
o de la adhesión.
2. No se aceptará ninguna reserva incompati-
ble con el objeto y el propósito de la presen-
te Convención.
3. Toda reserva podrá ser retirada en cualquier
momento por medio de una notificación a
estos efectos dirigida al Secretario General
de las Naciones Unidas, quien informará de
ello a todos los Estados. Esta notificación
surtirá efecto en la fecha de su recepción.
Artículo 29.
1. Toda controversia que surja entre dos o más
Estados Partes con respecto a la interpreta-
ción o aplicación de la presente Convención
que no se solucione mediante negociacio-
nes se someterá al arbitraje a petición de uno
de ellos. Si en el plazo de seis meses conta-
dos a partir de la fecha de presentación de
solicitud de arbitraje las partes no consiguen
ponerse de acuerdo sobre la forma del mis-
81
mo, cualquiera de las partes podrá someter
la controversia a la Corte Internacional de
Justicia, mediante una solicitud presentada
de conformidad con el Estatuto de la Corte.
2. Todo Estado Parte, en el momento de la fir-
ma o ratificación de la presente Convención
o de su adhesión a la misma, podrá declarar
que no se considera obligado por el párrafo
1 del presente artículo. Los demás Estados
Partes no estarán obligados por ese párrafo
ante ningún Estado Parte que haya formula-
do esa reserva.
3. Todo Estado Parte que haya formulado la re-
serva prevista en el párrafo 2 del presente
artículo podrá retirarla en cualquier momen-
to notificándolo al Secretario General de las
Naciones Unidas.
Artículo 30. La presente Convención, cuyos tex-
tos en árabe, chino, español, francés, inglés y
ruso son igualmente auténticos, se depositarán
en poder del Secretario General de las Naciones
Unidas.
En testimonio de lo cual, los infrascritos, de-
bidamente autorizados, firman la presente
Convención.
 Protocolo Facultativo de la
Convención sobre la Eliminación
de todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer
 Protocolo Facultativo de la Convención sobre la Eliminación
de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer
Adoptada por la Asamblea General en su resolución A/54/4
del 6 de octubre de 1999
Los Estados Partes en el presente Protocolo,
Observando que en la Carta de las Naciones
Unidas se reafirma la fe en los derechos huma-
nos fundamentales, en la dignidad y el valor de
la persona humana y en la igualdad de derechos
de hombres y mujeres,
Señalando que en la Declaración Universal de
Derechos Humanos Resolución 217 A (III) se
proclama que todos los seres humanos nacen
libres e iguales en dignidad y derechos y que
toda persona tiene todos los derechos y liberta-
des en ella proclamados sin distinción alguna,
inclusive las basadas en el sexo,
Recordando que los Pactos internacionales de
derechos humanos Resolución 2200 A (XXI),
anexo y otros instrumentos internacionales de
derechos humanos prohíben la discriminación
por motivos de sexo,
Recordando asimismo la Convención sobre la
eliminación de todas las formas de discrimina-
ción contra la mujer (“la Convención”), en la que
los Estados Partes en ella condenan la discri-
minación contra la mujer en todas sus formas y
convienen en seguir, por todos los medios apro-
piados y sin dilaciones, una política encaminada
a eliminar la discriminación contra la mujer,
Reafirmando su decisión de asegurar a la mujer
el disfrute pleno y en condiciones de igualdad de
todos los derechos humanos y todas las liberta-
des fundamentales y de adoptar medidas efica-
ces para evitar las violaciones de esos derechos
y esas libertades,
Acuerdan lo siguiente:
Artículo 1. Todo Estado Parte en el presente Pro-
tocolo (“Estado Parte”) reconoce la competencia
del Comité para la Eliminación de la Discrimina-
ción contra la Mujer (“el Comité”) para recibir y
83
considerar las comunicaciones presentadas de
conformidad con el artículo 2.
Artículo 2. Las comunicaciones podrán ser pre-
sentadas por personas o grupos de personas
que se hallen bajo la jurisdicción del Estado
Parte y que aleguen ser víctimas de una viola-
ción por ese Estado Parte de cualquiera de los
derechos enunciados en la Convención, o en
nombre de esas personas o grupos de perso-
nas. Cuando se presente una comunicación en
nombre de personas o grupos de personas, se
requerirá su consentimiento, a menos que el au-
tor pueda justificar el actuar en su nombre sin tal
consentimiento.
Artículo 3. Las comunicaciones se presentarán
por escrito y no podrán ser anónimas. El Comité
no recibirá comunicación alguna que concierna
a un Estado Parte en la Convención que no sea
parte en el presente Protocolo.
Artículo 4.
1. El Comité no examinará una comunicación
a menos que se haya cerciorado de que se
han agotado todos los recursos de la juris-
dicción interna, salvo que la tramitación de
esos recursos se prolongue injustificada-
mente o no sea probable que brinde por re-
sultado un remedio efectivo.
2. El Comité declarará inadmisible toda comu-
nicación que:
a) Se refiera a una cuestión que ya ha sido
examinada por el Comité o ya ha sido
o esté siendo examinada con arreglo a
otro procedimiento de examen o arreglo
internacionales;
b) Sea incompatible con las disposiciones
de la Convención;
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
c) Sea manifiestamente infundada o esté
insuficientemente sustanciada;
d) Constituya un abuso del derecho a pre-
sentar una comunicación;
e) Los hechos objeto de la comunicación
hayan sucedido antes de la fecha de
entrada en vigor del presente Protoco-
lo para el Estado Parte interesado, salvo
que esos hechos continúen producién-
dose después de esa fecha.
Artículo 5.
1. Tras haber recibido una comunicación y an-
tes de llegar a una conclusión sobre sus fun-
damentos, en cualquier momento el Comité
podrá dirigir al Estado Parte interesado, a
los fines de su examen urgente, una solici-
tud para que adopte las medidas provisio-
nales necesarias para evitar posibles daños
irreparables a la víctima o las víctimas de la
supuesta violación.
2. Cuando el Comité ejerce sus facultades dis-
crecionales en virtud del párrafo 1 del pre-
sente artículo, ello no implica juicio alguno
sobre la admisibilidad o sobre el fondo de la
comunicación.
Artículo 6.
1. A menos que el Comité considere que una
comunicación es inadmisible sin remisión al
Estado Parte interesado, y siempre que la
persona o personas interesadas consientan
en que se revele su identidad a dicho Esta-
do Parte, el Comité pondrá en conocimiento
del Estado Parte, de forma confidencial, toda
comunicación que reciba con arreglo al pre-
sente Protocolo.
2. En un plazo de seis meses, ese Estado Parte
presentará al Comité por escrito explicacio-
nes o declaraciones en las que se aclare la
cuestión y se indiquen las medidas correcti-
vas que hubiere adoptado el Estado Parte,
de haberlas.
Artículo 7.
1. El Comité examinará las comunicaciones
que reciba en virtud del presente Protocolo
a la luz de toda la información puesta a su
disposición por personas o grupos de per-
84
sonas, o en su nombre, y por el Estado Par-
te interesado, siempre que esa información
sea transmitida a las partes interesadas.
2. El Comité examinará en sesiones privadas
las comunicaciones que reciba en virtud del
presente Protocolo.
3. Tras examinar una comunicación, el Comité
hará llegar sus opiniones sobre la comunica-
ción, conjuntamente con sus recomendacio-
nes, si las hubiere, a las partes interesadas.
4. El Estado Parte dará la debida consideración
a las opiniones del Comité, así como a sus
recomendaciones, si las hubiere, y enviará
al Comité, en un plazo de seis meses, una
respuesta por escrito, especialmente infor-
mación sobre toda medida que se hubiera
adoptado en función de las opiniones y re-
comendaciones del Comité.
5. El Comité podrá invitar al Estado Parte a
presentar más información sobre cuales-
quiera medidas que el Estado Parte hubiera
adoptado en respuesta a las opiniones o re-
comendaciones del Comité, si las hubiere,
incluso, si el Comité lo considera apropiado,
en los informes que presente más adelante
el Estado Parte de conformidad con el artícu-
lo 18 de la Convención.
Artículo 8.
1. Si el Comité recibe información fidedigna
que revele violaciones graves o sistemáticas
por un Estado Parte de los derechos enun-
ciados en la Convención, el Comité invitará
a ese Estado Parte a colaborar en el examen
de la información y, a esos efectos, a presen-
tar observaciones sobre dicha información.
2. Tomando en consideración las observacio-
nes que haya presentado el Estado Parte
interesado, así como toda información fide-
digna que esté a disposición suya, el Comité
podrá encargar a uno o más de sus miem-
bros que realice una investigación y presen-
te con carácter urgente un informe al Comité.
Cuando se justifique y con el consentimiento
del Estado Parte, la investigación podrá in-
cluir una visita a su territorio.
3. Tras examinar las conclusiones de la inves-
tigación, el Comité las transmitirá al Estado
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Parte interesado junto con las observaciones
y recomendaciones que estime oportunas.
4. En un plazo de seis meses después de re-
cibir los resultados de la investigación y las
observaciones y recomendaciones que le
transmita el Comité, el Estado Parte intere-
sado presentará sus propias observaciones
al Comité.
5. La investigación será de carácter confiden-
cial y en todas sus etapas se solicitará la co-
laboración del Estado Parte.
Artículo 9.
1. El Comité podrá invitar al Estado Parte inte-
resado a que incluya en el informe que ha
de presentar con arreglo al artículo 18 de la
Convención pormenores sobre cualesquiera
medidas que hubiere adoptado en respues-
ta a una investigación efectuada con arreglo
al artículo 8 del presente Protocolo.
2. Transcurrido el período de seis meses indi-
cado en el párrafo 4 del artículo 8, el Comité
podrá, si es necesario, invitar al Estado Parte
interesado a que le informe sobre cualquier
medida adoptada como resultado de la
investigación.
Artículo 10.
1. Todo Estado Parte podrá, al momento de la
firma o ratificación del presente Protocolo, o
de la adhesión a él, declarar que no recono-
ce la competencia del Comité establecida en
los artículos 8 y 9.
2. Todo Estado Parte que haya hecho una de-
claración con arreglo al párrafo 1 del pre-
sente artículo podrá retirar esa declaración
en cualquier momento, previa notificación al
Secretario General.
Artículo 11. Cada Estado Parte adoptará to-
das las medidas necesarias para garantizar que
las personas que se hallen bajo su jurisdicción
no sean objeto de malos tratos ni intimidación
como consecuencia de cualquier comunicación
con el Comité de conformidad con el presente
Protocolo.
Artículo 12. El Comité incluirá en el informe
anual que ha de presentar con arreglo al artículo
85
21 de la Convención, un resumen de sus activi-
dades en virtud del presente Protocolo.
Artículo 13. Cada Estado Parte se compromete
a dar a conocer ampliamente la Convención y
el presente Protocolo y a darles publicidad, así
como a facilitar el acceso a información acerca
de las opiniones y recomendaciones del Comi-
té, en particular respecto de las cuestiones que
guarden relación con ese Estado Parte.
Artículo 14. El Comité elaborará su propio regla-
mento, que aplicará en ejercicio de las funciones
que le confiere el presente Protocolo.
Artículo 15.
1. El presente Protocolo estará abierto a la fir-
ma de cualquier Estado que haya firmado la
Convención, la haya ratificado o se haya ad-
herido a ella.
2. El presente Protocolo estará sujeto a ratifica-
ción por cualquier Estado que haya ratifica-
do la Convención o se haya adherido a ella.
Los instrumentos de ratificación se deposi-
tarán en poder del Secretario General de las
Naciones Unidas.
3. El presente Protocolo quedará abierto a la
adhesión de cualquier Estado que haya ra-
tificado la Convención o se haya adherido a
ella.
4. La adhesión se efectuará mediante el depó-
sito del instrumento correspondiente en po-
der del Secretario General de las Naciones
Unidas.
Artículo 16.
1. El presente Protocolo entrará en vigor trans-
curridos tres meses a partir de la fecha en
que haya sido depositado en poder del
Secretario General de las Naciones Unidas
el décimo instrumento de ratificación o de
adhesión.
2. Para cada Estado que ratifique el presente
Protocolo o se adhiera a él después de su
entrada en vigor, este Protocolo entrará en
vigor una vez transcurridos tres meses a par-
tir de la fecha en que tal Estado haya deposi-
tado su propio instrumento de ratificación o
de adhesión.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Artículo 17. No se permitirá reserva alguna al
presente Protocolo.
Artículo 18.
1. Todo Estado Parte podrá proponer enmien-
das al presente Protocolo y presentarlas al
Secretario General de las Naciones Unidas.
El Secretario General comunicará a los Es-
tados Partes las enmiendas propuestas y
les pedirá que notifiquen si desean que se
convoque una conferencia de los Estados
Partes para examinar las propuestas y so-
meterlas a votación. Si un tercio al menos
de los Estados Partes se declara en favor
de tal conferencia, el Secretario General la
convocará bajo los auspicios de las Nacio-
nes Unidas. Toda enmienda aprobada por la
mayoría de los Estados Partes presentes y
votantes en la conferencia se someterá a la
aprobación de la Asamblea General de las
Naciones Unidas.
2. Tales enmiendas entrarán en vigor cuando
hayan sido aprobadas por la Asamblea Ge-
neral de las Naciones Unidas y aceptadas
por una mayoría de dos tercios de los Esta-
dos Partes en el presente Protocolo, de con-
formidad con sus respectivos procedimien-
tos constitucionales.
3. Cuando tales enmiendas entren en vigor,
serán obligatorias para los Estados Partes
que las hayan aceptado, en tanto que los
demás Estados Partes seguirán obligados
por las disposiciones del presente Protocolo
y por toda enmienda anterior que hubiesen
aceptado.
86
Artículo 19.
1. Cualquier Estado Parte podrá denunciar el
presente Protocolo en cualquier momento
mediante notificación escrita dirigida al Se-
cretario General de las Naciones Unidas. La
denuncia surtirá efecto seis meses después
de la fecha en que el Secretario General
haya recibido la notificación.
2. La denuncia se hará sin perjuicio de que las
disposiciones del presente Protocolo sigan
aplicándose a cualquier comunicación pre-
sentada, con arreglo al artículo 2, o cualquier
investigación iniciada, con arreglo al artícu-
lo 8, antes de la fecha de efectividad de la
denuncia.
Artículo 20. El Secretario General de las Nacio-
nes Unidas comunicará a todos los Estados:
a) Las firmas, ratificaciones y adhesiones relati-
vas al presente Protocolo;
b) La fecha en que entre en vigor el presente
Protocolo y cualquier enmienda en virtud del
artículo 18;
c) Cualquier denuncia recibida en virtud del ar-
tículo 19.
Artículo 21.
1. El presente Protocolo, cuyos textos en ára-
be, chino, español, francés, inglés y ruso
son igualmente auténticos, será depositado
en los archivos de las Naciones Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones Uni-
das enviará copias certificadas del presente
Protocolo a todos los Estados mencionados
en el artículo 25 de la Convención.
Convención sobre los
Derechos del Niño
 Convención sobre los Derechos del Niño
Adoptada y abierta a la firma y ratificación por la Asamblea General en
su resolución 44/25, de 20 de noviembre de 1989
Entrada en vigor: 2 de septiembre de 1990, de conformidad con el artículo 49
Preámbulo
Los Estados Partes en la presente Convención,
Considerando que, de conformidad con los
principios proclamados en la Carta de las Na-
ciones Unidas, la libertad, la justicia y la paz en
el mundo se basan en el reconocimiento de la
dignidad intrínseca y de los derechos iguales e
inalienables de todos los miembros de la familia
humana,
Teniendo presente que los pueblos de las Nacio-
nes Unidas han reafirmado en la Carta su fe en
los derechos fundamentales del hombre y en la
dignidad y el valor de la persona humana, y que
han decidido promover el progreso social y ele-
var el nivel de vida dentro de un concepto más
amplio de la libertad,
Reconociendo que las Naciones Unidas han
proclamado y acordado en la Declaración Uni-
versal de Derechos Humanos y en los pactos
internacionales de derechos humanos, que toda
persona tiene todos los derechos y libertades
enunciados en ellos, sin distinción alguna, por
motivos de raza, color, sexo, idioma, religión,
opinión política o de otra índole, origen nacional
o social, posición económica, nacimiento o cual-
quier otra condición,
Recordando que en la Declaración Universal de
Derechos Humanos las Naciones Unidas procla-
maron que la infancia tiene derecho a cuidados
y asistencia especiales,
Convencidos de que la familia, como grupo fun-
damental de la sociedad y medio natural para el
crecimiento y el bienestar de todos sus miem-
bros, y en particular de los niños, debe recibir
la protección y asistencia necesarias para poder
asumir plenamente sus responsabilidades den-
tro de la comunidad,
87
Reconociendo que el niño, para el pleno y armo-
nioso desarrollo de su personalidad, debe cre-
cer en el seno de la familia, en un ambiente de
felicidad, amor y comprensión,
Considerando que el niño debe estar plenamen-
te preparado para una vida independiente en so-
ciedad y ser educado en el espíritu de los ideales
proclamados en la Carta de las Naciones Unidas
y, en particular, en un espíritu de paz, dignidad,
tolerancia, libertad, igualdad y solidaridad,
Teniendo presente que la necesidad de pro-
porcionar al niño una protección especial ha
sido enunciada en la Declaración de Ginebra
de 1924 sobre los Derechos del Niño y en la
Declaración de los Derechos del Niño adopta-
da por la Asamblea General el 20 de noviembre
de 1959, y reconocida en la Declaración Uni-
versal de Derechos Humanos, en el Pacto In-
ternacional de Derechos Civiles y Políticos (en
particular, en los artículos 23 y 24), en el Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Socia-
les y Culturales (en particular, en el artículo 10)
y en los estatutos e instrumentos pertinentes de
los organismos especializados y de las organi-
zaciones internacionales que se interesan en el
bienestar del niño,
Teniendo presente que, como se indica en la De-
claración de los Derechos del Niño, “el niño, por
su falta de madurez física y mental, necesita pro-
tección y cuidado especiales, incluso la debida
protección legal, tanto antes como después del
nacimiento”,
Recordando lo dispuesto en la Declaración so-
bre los principios sociales y jurídicos relativos a
la protección y el bienestar de los niños, con par-
ticular referencia a la adopción y la colocación
en hogares de guarda, en los planos nacional e
internacional; las Reglas mínimas de las Nacio-
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
nes Unidas para la administración de la justicia
de menores (Reglas de Beijing); y la Declaración
sobre la protección de la mujer y el niño en esta-
dos de emergencia o de conflicto armado,
Reconociendo que en todos los países del mun-
do hay niños que viven en condiciones excep-
cionalmente difíciles y que esos niños necesitan
especial consideración,
Teniendo debidamente en cuenta la importan-
cia de las tradiciones y los valores culturales de
cada pueblo para la protección y el desarrollo
armonioso del niño,
Reconociendo la importancia de la cooperación
internacional para el mejoramiento de las condi-
ciones de vida de los niños en todos los países,
en particular en los países en desarrollo,
Han convenido en lo siguiente:
PARTE I
Artículo 1. Para los efectos de la presente Con-
vención, se entiende por niño todo ser humano
menor de dieciocho años de edad, salvo que, en
virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcan-
zado antes la mayoría de edad.
Artículo 2.
1. Los Estados Partes respetarán los derechos
enunciados en la presente Convención y
asegurarán su aplicación a cada niño su-
jeto a su jurisdicción, sin distinción alguna,
independientemente de la raza, el color, el
sexo, el idioma, la religión, la opinión política
o de otra índole, el origen nacional, étnico
o social, la posición económica, los impe-
dimentos físicos, el nacimiento o cualquier
otra condición del niño, de sus padres o de
sus representantes legales.
2. Los Estados Partes tomarán todas las medi-
das apropiadas para garantizar que el niño
se vea protegido contra toda forma de dis-
criminación o castigo por causa de la con-
dición, las actividades, las opiniones expre-
sadas o las creencias de sus padres, o sus
tutores o de sus familiares.
Artículo 3.
1. En todas las medidas concernientes a los ni-
ños que tomen las instituciones públicas o
88
privadas de bienestar social, los tribunales,
las autoridades administrativas o los órga-
nos legislativos, una consideración primor-
dial a que se atenderá será el interés supe-
rior del niño.
2. Los Estados Partes se comprometen a ase-
gurar al niño la protección y el cuidado que
sean necesarios para su bienestar, teniendo
en cuenta los derechos y deberes de sus pa-
dres, tutores u otras personas responsables
de él ante la ley y, con ese fin, tomarán todas
las medidas legislativas y administrativas
adecuadas.
3. Los Estados Partes se asegurarán de que
las instituciones, servicios y establecimien-
tos encargados del cuidado o la protección
de los niños cumplan las normas estableci-
das por las autoridades competentes, espe-
cialmente en materia de seguridad, sanidad,
número y competencia de su personal, así
como en relación con la existencia de una
supervisión adecuada.
Artículo 4. Los Estados Partes adoptarán todas
las medidas administrativas, legislativas y de otra
índole para dar efectividad a los derechos reco-
nocidos en la presente Convención. En lo que
respecta a los derechos económicos, sociales
y culturales, los Estados Partes adoptarán esas
medidas hasta el máximo de los recursos de que
dispongan y, cuando sea necesario, dentro del
marco de la cooperación internacional.
Artículo 5. Los Estados Partes respetarán las
responsabilidades, los derechos y los deberes
de los padres o, en su caso, de los miembros
de la familia ampliada o de la comunidad, según
establezca la costumbre local, de los tutores u
otras personas encargadas legalmente del niño
de impartirle, en consonancia con la evolución
de sus facultades, dirección y orientación apro-
piadas para que el niño ejerza los derechos re-
conocidos en la presente Convención.
Artículo 6.
1. Los Estados Partes reconocen que todo
niño tiene el derecho intrínseco a la vida.
2. Los Estados Partes garantizarán en la máxi-
ma medida posible la supervivencia y el de-
sarrollo del niño.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Artículo 7.
1. El niño será inscripto inmediatamente des-
pués de su nacimiento y tendrá derecho
desde que nace a un nombre, a adquirir una
nacionalidad y, en la medida de lo posible,
a conocer a sus padres y a ser cuidado por
ellos.
2. Los Estados Partes velarán por la aplicación
de estos derechos de conformidad con su
legislación nacional y las obligaciones que
hayan contraído en virtud de los instrumen-
tos internacionales pertinentes en esta esfe-
ra, sobre todo cuando el niño resultara de
otro modo apátrida.
Artículo 8.
1. Los Estados Partes se comprometen a res-
petar el derecho del niño a preservar su iden-
tidad, incluidos la nacionalidad, el nombre y
las relaciones familiares de conformidad con
la ley sin injerencias ilícitas.
2. Cuando un niño sea privado ilegalmente de
algunos de los elementos de su identidad o
de todos ellos, los Estados Partes deberán
prestar la asistencia y protección apropia-
das con miras a restablecer rápidamente su
identidad.
Artículo 9.
1. Los Estados Partes velarán por que el niño
no sea separado de sus padres contra la vo-
luntad de éstos, excepto cuando, a reserva
de revisión judicial, las autoridades compe-
tentes determinen, de conformidad con la
ley y los procedimientos aplicables, que tal
separación es necesaria en el interés supe-
rior del niño. Tal determinación puede ser
necesaria en casos particulares, por ejem-
plo, en los casos en que el niño sea objeto
de maltrato o descuido por parte de sus pa-
dres o cuando éstos viven separados y debe
adoptarse una decisión acerca del lugar de
residencia del niño.
2. En cualquier procedimiento entablado de
conformidad con el párrafo 1 del presente
artículo, se ofrecerá a todas las partes inte-
resadas la oportunidad de participar en él y
de dar a conocer sus opiniones.
89
3. Los Estados Partes respetarán el derecho
del niño que esté separado de uno o de
ambos padres a mantener relaciones perso-
nales y contacto directo con ambos padres
de modo regular, salvo si ello es contrario al
interés superior del niño.
4. Cuando esa separación sea resultado de
una medida adoptada por un Estado Parte,
como la detención, el encarcelamiento, el
exilio, la deportación o la muerte (incluido
el fallecimiento debido a cualquier causa
mientras la persona esté bajo la custodia
del Estado) de uno de los padres del niño,
o de ambos, o del niño, el Estado Parte
proporcionará, cuando se le pida, a los pa-
dres, al niño o, si procede, a otro familiar,
información básica acerca del paradero del
familiar o familiares ausentes, a no ser que
ello resultase perjudicial para el bienestar
del niño. Los Estados Partes se cerciorarán,
además, de que la presentación de tal pe-
tición no entrañe por sí misma consecuen-
cias desfavorables para la persona o perso-
nas interesadas.
Artículo 10.
1. De conformidad con la obligación que in-
cumbe a los Estados Partes a tenor de lo
dispuesto en el párrafo 1 del artículo 9, toda
solicitud hecha por un niño o por sus padres
para entrar en un Estado Parte o para salir
de él a los efectos de la reunión de la familia
será atendida por los Estados Partes de ma-
nera positiva, humanitaria y expeditiva. Los
Estados Partes garantizarán, además, que la
presentación de tal petición no traerá conse-
cuencias desfavorables para los peticiona-
rios ni para sus familiares.
2. El niño cuyos padres residan en Estados
diferentes tendrá derecho a mantener perió-
dicamente, salvo en circunstancias excep-
cionales, relaciones personales y contactos
directos con ambos padres. Con tal fin, y de
conformidad con la obligación asumida por
los Estados Partes en virtud del párrafo 1 del
artículo 9, los Estados Partes respetarán el
derecho del niño y de sus padres a salir de
cualquier país, incluido el propio, y de en-
trar en su propio país. El derecho de salir de
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cualquier país estará sujeto solamente a las
restricciones estipuladas por ley y que sean
necesarias para proteger la seguridad na-
cional, el orden público, la salud o la moral
públicas o los derechos y libertades de otras
personas y que estén en consonancia con
los demás derechos reconocidos por la pre-
sente Convención.
Artículo 11.
1. Los Estados Partes adoptarán medidas para
luchar contra los traslados ilícitos de niños al
extranjero y la retención ilícita de niños en el
extranjero.
2. Para este fin, los Estados Partes promove-
rán la concertación de acuerdos bilaterales
o multilaterales o la adhesión a acuerdos
existentes.
Artículo 12.
1. Los Estados Partes garantizarán al niño que
esté en condiciones de formarse un juicio
propio el derecho de expresar su opinión li-
bremente en todos los asuntos que afectan
al niño, teniéndose debidamente en cuenta
las opiniones del niño, en función de la edad
y madurez del niño.
2. Con tal fin, se dará en particular al niño opor-
tunidad de ser escuchado, en todo procedi-
miento judicial o administrativo que afecte
al niño, ya sea directamente o por medio de
un representante o de un órgano apropiado,
en consonancia con las normas de procedi-
miento de la ley nacional.
Artículo 13.
1. El niño tendrá derecho a la libertad de expre-
sión; ese derecho incluirá la libertad de bus-
car, recibir y difundir informaciones e ideas
de todo tipo, sin consideración de fronteras,
ya sea oralmente, por escrito o impresas, en
forma artística o por cualquier otro medio
elegido por el niño.
2. El ejercicio de tal derecho podrá estar sujeto
a ciertas restricciones, que serán únicamen-
te las que la ley prevea y sean necesarias:
a) Para el respeto de los derechos o la re-
putación de los demás; o
90
b) Para la protección de la seguridad na-
cional o el orden público o para proteger
la salud o la moral públicas.
Artículo 14.
1. Los Estados Partes respetarán el derecho
del niño a la libertad de pensamiento, de
conciencia y de religión.
2. Los Estados Partes respetarán los derechos
y deberes de los padres y, en su caso, de los
representantes legales, de guiar al niño en el
ejercicio de su derecho de modo conforme
a la evolución de sus facultades.
3. La libertad de profesar la propia religión o las
propias creencias estará sujeta únicamente
a las limitaciones prescritas por la ley que
sean necesarias para proteger la seguridad,
el orden, la moral o la salud públicos o los
derechos y libertades fundamentales de los
demás.
Artículo 15.
1. Los Estados Partes reconocen los derechos
del niño a la libertad de asociación y a la li-
bertad de celebrar reuniones pacíficas.
2. No se impondrán restricciones al ejercicio
de estos derechos distintas de las estable-
cidas de conformidad con la ley y que sean
necesarias en una sociedad democrática, en
interés de la seguridad nacional o pública, el
orden público, la protección de la salud y la
moral públicas o la protección de los dere-
chos y libertades de los demás.
Artículo 16.
1. Ningún niño será objeto de injerencias ar-
bitrarias o ilegales en su vida privada, su
familia, su domicilio o su correspondencia
ni de ataques ilegales a su honra y a su
reputación.
2. El niño tiene derecho a la protección de la
ley contra esas injerencias o ataques.
Artículo 17. Los Estados Partes reconocen la
importante función que desempeñan los medios
de comunicación y velarán por que el niño tenga
acceso a información y material procedentes de
diversas fuentes nacionales e internacionales,
en especial la información y el material que ten-
gan por finalidad promover su bienestar social,
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
espiritual y moral y su salud física y mental. Con
tal objeto, los Estados Partes:
a) Alentarán a los medios de comunicación a
difundir información y materiales de interés
social y cultural para el niño, de conformidad
con el espíritu del artículo 29;
b) Promoverán la cooperación internacional en
la producción, el intercambio y la difusión de
esa información y esos materiales proceden-
tes de diversas fuentes culturales, naciona-
les e internacionales;
c) Alentarán la producción y difusión de libros
para niños;
d) Alentarán a los medios de comunicación a
que tengan particularmente en cuenta las
necesidades lingüísticas del niño perte-
neciente a un grupo minoritario o que sea
indígena;
e) Promoverán la elaboración de directrices
apropiadas para proteger al niño contra
toda información y material perjudicial para
su bienestar, teniendo en cuenta las disposi-
ciones de los artículos 13 y 18.
Artículo 18.
1. Los Estados Partes pondrán el máximo em-
peño en garantizar el reconocimiento del
principio de que ambos padres tienen obli-
gaciones comunes en lo que respecta a la
crianza y el desarrollo del niño. Incumbirá a
los padres o, en su caso, a los representan-
tes legales la responsabilidad primordial de
la crianza y el desarrollo del niño. Su preocu-
pación fundamental será el interés superior
del niño.
2. A los efectos de garantizar y promover los
derechos enunciados en la presente Con-
vención, los Estados Partes prestarán la
asistencia apropiada a los padres y a los re-
presentantes legales para el desempeño de
sus funciones en lo que respecta a la crianza
del niño y velarán por la creación de institu-
ciones, instalaciones y servicios para el cui-
dado de los niños.
3. Los Estados Partes adoptarán todas las me-
didas apropiadas para que los niños cuyos
padres trabajan tengan derecho a beneficiar-
91
se de los servicios e instalaciones de guarda
de niños para los que reúnan las condicio-
nes requeridas.
Artículo 19.
1. Los Estados Partes adoptarán todas las me-
didas legislativas, administrativas, sociales y
educativas apropiadas para proteger al niño
contra toda forma de perjuicio o abuso físico
o mental, descuido o trato negligente, malos
tratos o explotación, incluido el abuso se-
xual, mientras el niño se encuentre bajo la
custodia de los padres, de un representante
legal o de cualquier otra persona que lo ten-
ga a su cargo.
2. Esas medidas de protección deberían com-
prender, según corresponda, porcedimien-
tos eficaces para el establecimiento de pro-
gramas sociales con objeto de proporcionar
la asistencia necesaria al niño y a quienes
cuidan de él, así como para otras formas de
prevención y para la identificación, notifica-
ción, remisión a una institución, investiga-
ción, tratamiento y observación ulterior de
los casos antes descritos de malos tratos al
niño y, según corresponda, la intervención
judicial.
Artículo 20.
1. Los niños temporal o permanentemente pri-
vados de su medio familiar, o cuyo superior
interés exija que no permanezcan en ese
medio, tendrán derecho a la protección y
asistencia especiales del Estado.
2. Los Estados Partes garantizarán, de confor-
midad con sus leyes nacionales, otros tipos
de cuidado para esos niños.
3. Entre esos cuidados figurarán, entre otras
cosas, la colocación en hogares de guarda,
la kafala del derecho islámico, la adopción
o de ser necesario, la colocación en institu-
ciones adecuadas de protección de meno-
res. Al considerar las soluciones, se presta-
rá particular atención a la conveniencia de
que haya continuidad en la educación del
niño y a su origen étnico, religioso, cultural
y lingüístico.
Artículo 21. Los Estados Partes que reconocen
o permiten el sistema de adopción cuidarán de
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
que el interés superior del niño sea la considera-
ción primordial y:
a) Velarán por que la adopción del niño sólo
sea autorizada por las autoridades compe-
tentes, las que determinarán, con arreglo a
las leyes y a los procedimientos aplicables
y sobre la base de toda la información per-
tinente y fidedigna, que la adopción es ad-
misible en vista de la situación jurídica del
niño en relación con sus padres, parientes
y representantes legales y que, cuando así
se requiera, las personas interesadas hayan
dado con conocimiento de causa su con-
sentimiento a la adopción sobre la base del
asesoramiento que pueda ser necesario;
b) Reconocerán que la adopción en otro país
puede ser considerada como otro medio de
cuidar del niño, en el caso de que éste no
pueda ser colocado en un hogar de guarda
o entregado a una familia adoptiva o no pue-
da ser atendido de manera adecuada en el
país de origen;
c) Velarán por que el niño que haya de ser
adoptado en otro país goce de salvaguar-
dias y normas equivalentes a las existentes
respecto de la adopción en el país de origen;
d) Adoptarán todas las medidas apropiadas
para garantizar que, en el caso de adopción
en otro país, la colocación no dé lugar a be-
neficios financieros indebidos para quienes
participan en ella;
e) Promoverán, cuando corresponda, los obje-
tivos del presente artículo mediante la con-
certación de arreglos o acuerdos bilaterales
o multilaterales y se esforzarán, dentro de
este marco, por garantizar que la colocación
del niño en otro país se efectúe por medio de
las autoridades u organismos competentes.
Artículo 22.
1. Los Estados Partes adoptarán medidas
adecuadas para lograr que el niño que
trate de obtener el estatuto de refugiado o
que sea considerado refugiado de confor-
midad con el derecho y los procedimien-
tos internacionales o internos aplicables
reciba, tanto si está solo como si está
acompañado de sus padres o de cualquier
92
otra persona, la protección y la asistencia
humanitaria adecuadas para el disfrute de
los derechos pertinentes enunciados en la
presente Convención y en otros instrumen-
tos internacionales de derechos humanos
o de carácter humanitario en que dichos
Estados sean partes.
2. A tal efecto los Estados Partes cooperarán,
en la forma que estimen apropiada, en to-
dos los esfuerzos de las Naciones Unidas
y demás organizaciones intergubernamen-
tales competentes u organizaciones no
gubernamentales que cooperen con las
Naciones Unidas por proteger y ayudar a
todo niño refugiado y localizar a sus padres
o a otros miembros de su familia, a fin de
obtener la información necesaria para que
se reúna con su familia. En los casos en
que no se pueda localizar a ninguno de los
padres o miembros de la familia, se con-
cederá al niño la misma protección que a
cualquier otro niño privado permanente o
temporalmente de su medio familiar, por
cualquier motivo, como se dispone en la
presente Convención.
Artículo 23.
1. Los Estados Partes reconocen que el niño
mental o físicamente impedido deberá disfru-
tar de una vida plena y decente en condicio-
nes que aseguren su dignidad, le permitan
llegar a bastarse a sí mismo y faciliten la par-
ticipación activa del niño en la comunidad.
2. Los Estados Partes reconocen el dere-
cho del niño impedido a recibir cuidados
especiales y alentarán y asegurarán, con
sujeción a los recursos disponibles, la
prestación al niño que reúna las condicio-
nes requeridas y a los responsables de su
cuidado de la asistencia que se solicite y
que sea adecuada al estado del niño y a
las circunstancias de sus padres o de otras
personas que cuiden de él.
3. En atención a las necesidades especiales
del niño impedido, la asistencia que se pres-
te conforme al párrafo 2 del presente artículo
será gratuita siempre que sea posible, habi-
da cuenta de la situación económica de los
padres o de las otras personas que cuiden
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
del niño, y estará destinada a asegurar que
el niño impedido tenga un acceso efectivo a
la educación, la capacitación, los servicios
sanitarios, los servicios de rehabilitación, la
preparación para el empleo y las oportuni-
dades de esparcimiento y reciba tales ser-
vicios con el objeto de que el niño logre la
integración social y el desarrollo individual,
incluido su desarrollo cultural y espiritual, en
la máxima medida posible.
4. Los Estados Partes promoverán, con espíritu
de cooperación internacional, el intercambio
de información adecuada en la esfera de la
atención sanitaria preventiva y del tratamien-
to médico, psicológico y funcional de los ni-
ños impedidos, incluida la difusión de infor-
mación sobre los métodos de rehabilitación
y los servicios de enseñanza y formación
profesional, así como el acceso a esa infor-
mación a fin de que los Estados Partes pue-
dan mejorar su capacidad y conocimientos
y ampliar su experiencia en estas esferas.
A este respecto, se tendrán especialmente
en cuenta las necesidades de los países en
desarrollo.
Artículo 24.
1. Los Estados Partes reconocen el derecho
del niño al disfrute del más alto nivel posi-
ble de salud y a servicios para el tratamiento
de las enfermedades y la rehabilitación de
la salud. Los Estados Partes se esforzarán
por asegurar que ningún niño sea privado
de su derecho al disfrute de esos servicios
sanitarios.
2. Los Estados Partes asegurarán la plena
aplicación de este derecho y, en particular,
adoptarán las medidas apropiadas para:
a) Reducir la mortalidad infantil y en la
niñez;
b) Asegurar la prestación de la asistencia
médica y la atención sanitaria que sean
necesarias a todos los niños, haciendo
hincapié en el desarrollo de la atención
primaria de salud;
c) Combatir las enfermedades y la malnutri-
ción en el marco de la atención primaria
de la salud mediante, entre otras cosas,
93
la aplicación de la tecnología disponible
y el suministro de alimentos nutritivos
adecuados y agua potable salubre, te-
niendo en cuenta los peligros y riesgos
de contaminación del medio ambiente;
d) Asegurar atención sanitaria prenatal y
postnatal apropiada a las madres;
e) Asegurar que todos los sectores de la
sociedad, y en particular los padres y los
niños, conozcan los principios básicos
de la salud y la nutrición de los niños,
las ventajas de la lactancia materna, la
higiene y el saneamiento ambiental y las
medidas de prevención de accidentes,
tengan acceso a la educación pertinente
y reciban apoyo en la aplicación de esos
conocimientos;
f) Desarrollar la atención sanitaria preven-
tiva, la orientación a los padres y la edu-
cación y servicios en materia de planifi-
cación de la familia.
3. Los Estados Partes adoptarán todas las me-
didas eficaces y apropiadas posibles para
abolir las prácticas tradicionales que sean
perjudiciales para la salud de los niños.
4. Los Estados Partes se comprometen a pro-
mover y alentar la cooperación internacional
con miras a lograr progresivamente la ple-
na realización del derecho reconocido en el
presente artículo. A este respecto, se ten-
drán plenamente en cuenta las necesidades
de los países en desarrollo.
Artículo 25. Los Estados Partes reconocen el
derecho del niño que ha sido internado en un
establecimiento por las autoridades competen-
tes para los fines de atención, protección o trata-
miento de su salud física o mental a un examen
periódico del tratamiento a que esté sometido y
de todas las demás circunstancias propias de su
internación.
Artículo 26.
1. Los Estados Partes reconocerán a todos
los niños el derecho a beneficiarse de la se-
guridad social, incluso del seguro social, y
adoptarán las medidas necesarias para lo-
grar la plena realización de este derecho de
conformidad con su legislación nacional.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
2. Las prestaciones deberían concederse,
cuando corresponda, teniendo en cuenta
los recursos y la situación del niño y de las
personas que sean responsables del man-
tenimiento del niño, así como cualquier otra
consideración pertinente a una solicitud
de prestaciones hecha por el niño o en su
nombre.
Artículo 27.
1. Los Estados Partes reconocen el derecho de
todo niño a un nivel de vida adecuado para
su desarrollo físico, mental, espiritual, moral
y social.
2. A los padres u otras personas encargadas
del niño les incumbe la responsabilidad pri-
mordial de proporcionar, dentro de sus po-
sibilidades y medios económicos, las condi-
ciones de vida que sean necesarias para el
desarrollo del niño.
3. Los Estados Partes, de acuerdo con las
condiciones nacionales y con arreglo a sus
medios, adoptarán medidas apropiadas
para ayudar a los padres y a otras personas
responsables por el niño a dar efectividad a
este derecho y, en caso necesario, propor-
cionarán asistencia material y programas de
apoyo, particularmente con respecto a la nu-
trición, el vestuario y la vivienda.
4. Los Estados Partes tomarán todas las medi-
das apropiadas para asegurar el pago de la
pensión alimenticia por parte de los padres
u otras personas que tengan la responsabili-
dad financiera por el niño, tanto si viven en el
Estado Parte como si viven en el extranjero.
En particular, cuando la persona que tenga la
responsabilidad financiera por el niño resida
en un Estado diferente de aquel en que re-
sida el niño, los Estados Partes promoverán
la adhesión a los convenios internacionales
o la concertación de dichos convenios, así
como la concertación de cualesquiera otros
arreglos apropiados.
Artículo 28.
1. Los Estados Partes reconocen el derecho
del niño a la educación y, a fin de que se
pueda ejercer progresivamente y en condi-
94
ciones de igualdad de oportunidades ese
derecho, deberán en particular:
a) Implantar la enseñanza primaria obliga-
toria y gratuita para todos;
b) Fomentar el desarrollo, en sus distintas
formas, de la enseñanza secundaria,
incluida la enseñanza general y profe-
sional, hacer que todos los niños dis-
pongan de ella y tengan acceso a ella y
adoptar medidas apropiadas tales como
la implantación de la enseñanza gratuita
y la concesión de asistencia financiera
en caso de necesidad;
c) Hacer la enseñanza superior accesible
a todos, sobre la base de la capacidad,
por cuantos medios sean apropiados;
d) Hacer que todos los niños dispongan de
información y orientación en cuestiones
educacionales y profesionales y tengan
acceso a ellas;
e) Adoptar medidas para fomentar la asis-
tencia regular a las escuelas y reducir
las tasas de deserción escolar.
2. Los Estados Partes adoptarán cuantas
medidas sean adecuadas para velar por
que la disciplina escolar se administre de
modo compatible con la dignidad humana
del niño y de conformidad con la presente
Convención.
3. Los Estados Partes fomentarán y alentarán
la cooperación internacional en cuestiones
de educación, en particular a fin de contri-
buir a eliminar la ignorancia y el analfabetis-
mo en todo el mundo y de facilitar el acceso
a los conocimientos técnicos y a los méto-
dos modernos de enseñanza. A este respec-
to, se tendrán especialmente en cuenta las
necesidades de los países en desarrollo.
Artículo 29.
1. Los Estados Partes convienen en que la edu-
cación del niño deberá estar encaminada a:
a) Desarrollar la personalidad, las aptitudes
y la capacidad mental y física del niño
hasta el máximo de sus posibilidades;
b) Inculcar al niño el respeto de los dere-
chos humanos y las libertades funda-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
mentales y de los principios consagra-
dos en la Carta de las Naciones Unidas;
c) Inculcar al niño el respeto de sus pa-
dres, de su propia identidad cultural, de
su idioma y sus valores, de los valores
nacionales del país en que vive, del país
de que sea originario y de las civilizacio-
nes distintas de la suya;
d) Preparar al niño para asumir una vida
responsable en una sociedad libre, con
espíritu de comprensión, paz, tolerancia,
igualdad de los sexos y amistad entre to-
dos los pueblos, grupos étnicos, nacio-
nales y religiosos y personas de origen
indígena;
e) Inculcar al niño el respeto del medio am-
biente natural.
2. Nada de lo dispuesto en el presente artículo
o en el artículo 28 se interpretará como una
restricción de la libertad de los particulares y
de las entidades para establecer y dirigir ins-
tituciones de enseñanza, a condición de que
se respeten los principios enunciados en el
párrafo 1 del presente artículo y de que la
educación impartida en tales instituciones se
ajuste a las normas mínimas que prescriba
el Estado.
Artículo 30. En los Estados en que existan mi-
norías étnicas, religiosas o lingüísticas o perso-
nas de origen indígena, no se negará a un niño
que pertenezca a tales minorías o que sea indí-
gena el derecho que le corresponde, en común
con los demás miembros de su grupo, a tener
su propia vida cultural, a profesar y practicar su
propia religión, o a emplear su propio idioma.
Artículo 31.
1. Los Estados Partes reconocen el derecho
del niño al descanso y el esparcimiento, al
juego y a las actividades recreativas propias
de su edad y a participar libremente en la
vida cultural y en las artes.
2. Los Estados Partes respetarán y promoverán
el derecho del niño a participar plenamente
en la vida cultural y artística y propiciarán
oportunidades apropiadas, en condiciones
de igualdad, de participar en la vida cultural,
artística, recreativa y de esparcimiento.
95
Artículo 32.
1. Los Estados Partes reconocen el derecho
del niño a estar protegido contra la explota-
ción económica y contra el desempeño de
cualquier trabajo que pueda ser peligroso
o entorpecer su educación, o que sea noci-
vo para su salud o para su desarrollo físico,
mental, espiritual, moral o social.
2. Los Estados Partes adoptarán medidas le-
gislativas, administrativas, sociales y edu-
cacionales para garantizar la aplicación del
presente artículo. Con ese propósito y te-
niendo en cuenta las disposiciones pertinen-
tes de otros instrumentos internacionales,
los Estados Partes, en particular:
a) Fijarán una edad o edades mínimas para
trabajar;
b) Dispondrán la reglamentación apro-
piada de los horarios y condiciones de
trabajo;
c) Estipularán las penalidades u otras san-
ciones apropiadas para asegurar la apli-
cación efectiva del presente artículo.
Artículo 33. Los Estados Partes adoptarán to-
das las medidas apropiadas, incluidas medidas
legislativas, administrativas, sociales y educa-
cionales, para proteger a los niños contra el uso
ilícito de los estupefacientes y sustancias sico-
trópicas enumeradas en los tratados internacio-
nales pertinentes, y para impedir que se utilice a
niños en la producción y el tráfico ilícitos de esas
sustancias.
Artículo 34. Los Estados Partes se comprome-
ten a proteger al niño contra todas las formas de
explotación y abuso sexuales. Con este fin, los
Estados Partes tomarán, en particular, todas las
medidas de carácter nacional, bilateral y multila-
teral que sean necesarias para impedir:
a) La incitación o la coacción para que un niño
se dedique a cualquier actividad sexual
ilegal;
b) La explotación del niño en la prostitución u
otras prácticas sexuales ilegales;
c) La explotación del niño en espectáculos o
materiales pornográficos.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Artículo 35. Los Estados Partes tomarán todas
las medidas de carácter nacional, bilateral y
multilateral que sean necesarias para impedir el
secuestro, la venta o la trata de niños para cual-
quier fin o en cualquier forma.
Artículo 36. Los Estados Partes protegerán al
niño contra todas las demás formas de explo-
tación que sean perjudiciales para cualquier as-
pecto de su bienestar.
Artículo 37. Los Estados Partes velarán por que:
a) Ningún niño sea sometido a torturas ni a
otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes. No se impondrá la pena capi-
tal ni la de prisión perpetua sin posibilidad
de excarcelación por delitos cometidos por
menores de 18 años de edad;
b) Ningún niño sea privado de su libertad ile-
gal o arbitrariamente. La detención, el en-
carcelamiento o la prisión de un niño se
llevará a cabo de conformidad con la ley y
se utilizará tan sólo como medida de últi-
mo recurso y durante el período más breve
que proceda;
c) Todo niño privado de libertad sea tratado
con la humanidad y el respeto que merece
la dignidad inherente a la persona humana,
y de manera que se tengan en cuenta las
necesidades de las personas de su edad. En
particular, todo niño privado de libertad es-
tará separado de los adultos, a menos que
ello se considere contrario al interés superior
del niño, y tendrá derecho a mantener con-
tacto con su familia por medio de correspon-
dencia y de visitas, salvo en circunstancias
excepcionales;
d) Todo niño privado de su libertad tendrá de-
recho a un pronto acceso a la asistencia ju-
rídica y otra asistencia adecuada, así como
derecho a impugnar la legalidad de la pri-
vación de su libertad ante un tribunal u otra
autoridad competente, independiente e im-
parcial y a una pronta decisión sobre dicha
acción.
Artículo 38.
1. Los Estados Partes se comprometen a res-
petar y velar por que se respeten las normas
del derecho internacional humanitario que
96
les sean aplicables en los conflictos arma-
dos y que sean pertinentes para el niño.
2. Los Estados Partes adoptarán todas las me-
didas posibles para asegurar que las perso-
nas que aún no hayan cumplido los 15 años
de edad no participen directamente en las
hostilidades.
3. Los Estados Partes se abstendrán de reclu-
tar en las fuerzas armadas a las personas
que no hayan cumplido los 15 años de edad.
Si reclutan personas que hayan cumplido 15
años, pero que sean menores de 18, los Es-
tados Partes procurarán dar prioridad a los
de más edad.
4. De conformidad con las obligaciones di-
manadas del derecho internacional huma-
nitario de proteger a la población civil du-
rante los conflictos armados, los Estados
Partes adoptarán todas las medidas posi-
bles para asegurar la protección y el cuida-
do de los niños afectados por un conflicto
armado.
Artículo 39. Los Estados Partes adoptarán todas
las medidas apropiadas para promover la recu-
peración física y psicológica y la reintegración
social de todo niño víctima de: cualquier forma
de abandono, explotación o abuso; tortura u otra
forma de tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes; o conflictos armados. Esa recupe-
ración y reintegración se llevarán a cabo en un
ambiente que fomente la salud, el respeto de sí
mismo y la dignidad del niño.
Artículo 40.
1. Los Estados Partes reconocen el derecho de
todo niño de quien se alegue que ha infrin-
gido las leyes penales o a quien se acuse
o declare culpable de haber infringido esas
leyes a ser tratado de manera acorde con el
fomento de su sentido de la dignidad y el va-
lor, que fortalezca el respeto del niño por los
derechos humanos y las libertades funda-
mentales de terceros y en la que se tengan
en cuenta la edad del niño y la importancia
de promover la reintegración del niño y de
que éste asuma una función constructiva en
la sociedad.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
2. Con este fin, y habida cuenta de las disposi-
ciones pertinentes de los instrumentos inter-
nacionales, los Estados Partes garantizarán,
en particular:
a) Que no se alegue que ningún niño ha in-
fringido las leyes penales, ni se acuse o
declare culpable a ningún niño de haber
infringido esas leyes, por actos u omisio-
nes que no estaban prohibidos por las
leyes nacionales o internacionales en el
momento en que se cometieron;
b) Que a todo niño del que se alegue
que ha infringido las leyes penales o a
quien se acuse de haber infringido esas
leyes se le garantice, por lo menos, lo
siguiente:
i) Que se lo presumirá inocente mien-
tras no se pruebe su culpabilidad
conforme a la ley;
ii) Que será informado sin demora y
directamente o, cuando sea pro-
cedente, por intermedio de sus pa-
dres o sus representantes legales,
de los cargos que pesan contra él
y que dispondrá de asistencia jurí-
dica u otra asistencia apropiada en
la preparación y presentación de su
defensa;
iii) Que la causa será dirimida sin de-
mora por una autoridad u órgano
judicial competente, independiente
e imparcial en una audiencia equita-
tiva conforme a la ley, en presencia
de un asesor jurídico u otro tipo de
asesor adecuado y, a menos que se
considerare que ello fuere contrario
al interés superior del niño, teniendo
en cuenta en particular su edad o
situación y a sus padres o represen-
tantes legales;
iv) Que no será obligado a prestar tes-
timonio o a declararse culpable, que
podrá interrogar o hacer que se inte-
rrogue a testigos de cargo y obtener
la participación y el interrogatorio de
testigos de descargo en condicio-
nes de igualdad;
97
v) Si se considerare que ha infringido,
en efecto, las leyes penales, que
esta decisión y toda medida impues-
ta a consecuencia de ella, serán so-
metidas a una autoridad u órgano
judicial superior competente, inde-
pendiente e imparcial, conforme a la
ley;
vi) Que el niño contará con la asisten-
cia gratuita de un intérprete si no
comprende o no habla el idioma
utilizado;
vii) Que se respetará plenamente su
vida privada en todas las fases del
procedimiento.
3. Los Estados Partes tomarán todas las me-
didas apropiadas para promover el estable-
cimiento de leyes, procedimientos, autori-
dades e instituciones específicos para los
niños de quienes se alegue que han infrin-
gido las leyes penales o a quienes se acuse
o declare culpables de haber infringido esas
leyes, y en particular:
a) El establecimiento de una edad mínima
antes de la cual se presumirá que los
niños no tienen capacidad para infringir
las leyes penales;
b) Siempre que sea apropiado y deseable,
la adopción de medidas para tratar a
esos niños sin recurrir a procedimientos
judiciales, en el entendimiento de que se
respetarán plenamente los derechos hu-
manos y las garantías legales.
4. Se dispondrá de diversas medidas, tales
como el cuidado, las órdenes de orienta-
ción y supervisión, el asesoramiento, la li-
bertad vigilada, la colocación en hogares
de guarda, los programas de enseñanza y
formación profesional, así como otras po-
sibilidades alternativas a la internación en
instituciones, para asegurar que los niños
sean tratados de manera apropiada para su
bienestar y que guarde proporción tanto con
sus circunstancias como con la infracción.
Artículo 41. Nada de lo dispuesto en la presen-
te Convención afectará a las disposiciones que
sean más conducentes a la realización de los
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
derechos del niño y que puedan estar recogi-
das en:
a) El derecho de un Estado Parte; o
b) El derecho internacional vigente con respec-
to a dicho Estado.
PARTE II
Artículo 42. Los Estados Partes se comprome-
ten a dar a conocer ampliamente los principios y
disposiciones de la Convención por medios efi-
caces y apropiados, tanto a los adultos como a
los niños.
Artículo 43.
1. Con la finalidad de examinar los progresos
realizados en el cumplimiento de las obli-
gaciones contraídas por los Estados Partes
en la presente Convención, se establecerá
un Comité de los Derechos del Niño que
desempeñará las funciones que a continua-
ción se estipulan.
2. El Comité estará integrado por dieciocho
expertos de gran integridad moral y recono-
cida competencia en las esferas reguladas
por la presente Convención. Los miembros
del Comité serán elegidos por los Estados
Partes entre sus nacionales y ejercerán sus
funciones a título personal, teniéndose de-
bidamente en cuenta la distribución geo-
gráfica, así como los principales sistemas
jurídicos.
3. Los miembros del Comité serán elegidos,
en votación secreta, de una lista de per-
sonas designadas por los Estados Par-
tes. Cada Estado Parte podrá designar a
una persona escogida entre sus propios
nacionales.
4. La elección inicial se celebrará a más tardar
seis meses después de la entrada en vigor
de la presente Convención y ulteriormente
cada dos años. Con cuatro meses, como
mínimo, de antelación respecto de la fecha
de cada elección, el Secretario General de
las Naciones Unidas dirigirá una carta a
los Estados Partes invitándolos a que pre-
senten sus candidaturas en un plazo de
dos meses. El Secretario General prepa-
rará después una lista en la que figurarán
98
por orden alfabético todos los candidatos
propuestos, con indicación de los Estados
Partes que los hayan designado, y la comu-
nicará a los Estados Partes en la presente
Convención.
5. Las elecciones se celebrarán en una reu-
nión de los Estados Partes convocada
por el Secretario General en la Sede de
las Naciones Unidas. En esa reunión, en
la que la presencia de dos tercios de los
Estados Partes constituirá quórum, las
personas seleccionadas para formar parte
del Comité serán aquellos candidatos que
obtengan el mayor número de votos y una
mayoría absoluta de los votos de los repre-
sentantes de los Estados Partes presentes
y votantes.
6. Los miembros del Comité serán elegidos por
un período de cuatro años. Podrán ser reele-
gidos si se presenta de nuevo su candida-
tura. El mandato de cinco de los miembros
elegidos en la primera elección expirará al
cabo de dos años; inmediatamente después
de efectuada la primera elección, el presi-
dente de la reunión en que ésta se celebre
elegirá por sorteo los nombres de esos cin-
co miembros.
7. Si un miembro del Comité fallece o dimite
o declara que por cualquier otra causa no
puede seguir desempeñando sus funciones
en el Comité, el Estado Parte que propuso
a ese miembro designará entre sus propios
nacionales a otro experto para ejercer el
mandato hasta su término, a reserva de la
aprobación del Comité.
8. El Comité adoptará su propio reglamento.
9. El Comité elegirá su Mesa por un período de
dos años.
10. Las reuniones del Comité se celebrarán nor-
malmente en la Sede de las Naciones Uni-
das o en cualquier otro lugar conveniente
que determine el Comité. El Comité se reuni-
rá normalmente todos los años. La duración
de las reuniones del Comité será determina-
da y revisada, si procediera, por una reunión
de los Estados Partes en la presente Con-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
vención, a reserva de la aprobación de la
Asamblea General.
11. El Secretario General de las Naciones Uni-
das proporcionará el personal y los servicios
necesarios para el desempeño eficaz de las
funciones del Comité establecido en virtud
de la presente Convención.
12. Previa aprobación de la Asamblea General,
los miembros del Comité establecido en
virtud de la presente Convención recibirán
emolumentos con cargo a los fondos de las
Naciones Unidas, según las condiciones
que la Asamblea pueda establecer.
Artículo 44.
1. Los Estados Partes se comprometen a pre-
sentar al Comité, por conducto del Secreta-
rio General de las Naciones Unidas, infor-
mes sobre las medidas que hayan adoptado
para dar efecto a los derechos reconocidos
en la Convención y sobre el progreso que
hayan realizado en cuanto al goce de esos
derechos:
a) En el plazo de dos años a partir de la
fecha en la que para cada Estado Par-
te haya entrado en vigor la presente
Convención;
b) En lo sucesivo, cada cinco años.
2. Los informes preparados en virtud del pre-
sente artículo deberán indicar las circunstan-
cias y dificultades, si las hubiere, que afecten
al grado de cumplimiento de las obligacio-
nes derivadas de la presente Convención.
Deberán asimismo, contener información
suficiente para que el Comité tenga cabal
comprensión de la aplicación de la Conven-
ción en el país de que se trate.
3. Los Estados Partes que hayan presentado
un informe inicial completo al Comité no ne-
cesitan repetir, en sucesivos informes pre-
sentados de conformidad con lo dispuesto
en el inciso b) del párrafo 1 del presente
artículo, la información básica presentada
anteriormente.
4. El Comité podrá pedir a los Estados Partes
más información relativa a la aplicación de la
Convención.
99
5. El Comité presentará cada dos años a la
Asamblea General de las Naciones Unidas,
por conducto del Consejo Económico y So-
cial, informes sobre sus actividades.
6. Los Estados Partes darán a sus informes
una amplia difusión entre el público de sus
países respectivos.
Artículo 45. Con objeto de fomentar la aplica-
ción efectiva de la Convención y de estimular la
cooperación internacional en la esfera regulada
por la Convención:
a) Los organismos especializados, el Fondo
de las Naciones Unidas para la Infancia y
demás órganos de las Naciones Unidas
tendrán derecho a estar representados
en el examen de la aplicación de aquellas
disposiciones de la presente Convención
comprendidas en el ámbito de su manda-
to. El Comité podrá invitar a los organismos
especializados, al Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia y a otros órganos
competentes que considere apropiados a
que proporcionen asesoramiento especia-
lizado sobre la aplicación de la Convención
en los sectores que son de incumbencia de
sus respectivos mandatos. El Comité podrá
invitar a los organismos especializados, al
Fondo de las Naciones Unidas para la In-
fancia y demás órganos de las Naciones
Unidas a que presenten informes sobre la
aplicación de aquellas disposiciones de la
presente Convención comprendidas en el
ámbito de sus actividades;
b) El Comité transmitirá, según estime conve-
niente, a los organismos especializados,
al Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia y a otros órganos competentes,
los informes de los Estados Partes que
contengan una solicitud de asesoramien-
to o de asistencia técnica, o en los que se
indique esa necesidad, junto con las ob-
servaciones y sugerencias del Comité, si
las hubiere, acerca de esas solicitudes o
indicaciones;
c) El Comité podrá recomendar a la Asamblea
General que pida al Secretario General que
efectúe, en su nombre, estudios sobre cues-
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
tiones concretas relativas a los derechos del
niño;
d) El Comité podrá formular sugerencias y re-
comendaciones generales basadas en la in-
formación recibida en virtud de los artículos
44 y 45 de la presente Convención. Dichas
sugerencias y recomendaciones generales
deberán transmitirse a los Estados Partes in-
teresados y notificarse a la Asamblea Gene-
ral, junto con los comentarios, si los hubiere,
de los Estados Partes.
PARTE III
Artículo 46. La presente Convención estará
abierta a la firma de todos los Estados.
Artículo 47. La presente Convención está sujeta
a ratificación. Los instrumentos de ratificación se
depositarán en poder del Secretario General de
las Naciones Unidas.
Artículo 48. La presente Convención permane-
cerá abierta a la adhesión de cualquier Estado.
Los instrumentos de adhesión se depositarán en
poder del Secretario General de las Naciones
Unidas.
Artículo 49.
1. La presente Convención entrará en vigor
el trigésimo día siguiente a la fecha en que
haya sido depositado el vigésimo instrumen-
to de ratificación o de adhesión en poder del
Secretario General de las Naciones Unidas.
2. Para cada Estado que ratifique la Conven-
ción o se adhiera a ella después de haber
sido depositado el vigésimo instrumento de
ratificación o de adhesión, la Convención
entrará en vigor el trigésimo día después del
depósito por tal Estado de su instrumento de
ratificación o adhesión.
Artículo 50.
1. Todo Estado Parte podrá proponer una
enmienda y depositarla en poder del Se-
cretario General de las Naciones Unidas.
El Secretario General comunicará la en-
mienda propuesta a los Estados Partes, pi-
diéndoles que les notifiquen si desean que
se convoque una conferencia de Estados
Partes con el fin de examinar la propues-
100
ta y someterla a votación. Si dentro de los
cuatro meses siguientes a la fecha de esa
notificación un tercio, al menos, de los
Estados Partes se declara en favor de tal
conferencia, el Secretario General convo-
cará una conferencia con el auspicio de las
Naciones Unidas. Toda enmienda adopta-
da por la mayoría de Estados Partes, pre-
sentes y votantes en la conferencia, será
sometida por el Secretario General a la
Asamblea General de las Naciones Unidas
para su aprobación.
2. Toda enmienda adoptada de conformidad
con el párrafo 1 del presente artículo entrará
en vigor cuando haya sido aprobada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas y
aceptada por una mayoría de dos tercios de
los Estados Partes.
3. Cuando las enmiendas entren en vigor se-
rán obligatorias para los Estados Partes que
las hayan aceptado, en tanto que los demás
Estados Partes seguirán obligados por las
disposiciones de la presente Convención
y por las enmiendas anteriores que hayan
aceptado.
Artículo 51.
1. El Secretario General de las Naciones Uni-
das recibirá y comunicará a todos los Esta-
dos el texto de las reservas formuladas por
los Estados en el momento de la ratificación
o de la adhesión.
2. No se aceptará ninguna reserva incompati-
ble con el objeto y el propósito de la presen-
te Convención.
3. Toda reserva podrá ser retirada en cualquier
momento por medio de una notificación
hecha a ese efecto y dirigida al Secretario
General de las Naciones Unidas, quien infor-
mará a todos los Estados. Esa notificación
surtirá efecto en la fecha de su recepción por
el Secretario General.
Artículo 52. Todo Estado Parte podrá denun-
ciar la presente Convención mediante notifica-
ción hecha por escrito al Secretario General
de las Naciones Unidas. La denuncia surtirá
efecto un año después de la fecha en que la
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

notificación haya sido recibida por el Secreta-
rio General.
Artículo 53. Se designa depositario de la pre-
sente Convención al Secretario General de las
Naciones Unidas.
Artículo 54. El original de la presente Conven-
ción, cuyos textos en árabe, chino, español, fran-
cés, inglés y ruso son igualmente auténticos, se
depositará en poder del Secretario General de
las Naciones Unidas.
EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los infrascritos
plenipotenciarios, debidamente autorizados
para ello por sus respectivos gobiernos, han fir-
mado la presente Convención.

101
Protocolo Facultativo de la Convención
sobre los Derechos del Niño Relativo
a la Participación de Niños en los
Conflictos Armados
 Protocolo Facultativo de la Convención sobre
los Derechos del Niño Relativo a la Participación
de Niños en los Conflictos Armados
Asamblea General - Resolución A/RES/54/263 del 25 de mayo de 2000
Entrada en vigor: 12 de febrero de 2002
Los Estados Partes en el presente Protocolo,
Alentados por el inmenso apoyo de que goza la
Convención sobre los Derechos del Niño, que
demuestra que existe una voluntad general de
luchar por la promoción y la protección de los
derechos del niño,
Reafirmando que los derechos del niño requie-
ren una protección especial y que, para ello, es
necesario seguir mejorando la situación de los
niños sin distinción y procurar que éstos se de-
sarrollen y sean educados en condiciones de
paz y seguridad,
Preocupados por los efectos perniciosos y ge-
nerales que tienen para los niños los conflic-
tos armados, y por sus consecuencias a largo
plazo para la paz, la seguridad y el desarrollo
duraderos,
Condenando el hecho de que en las situaciones
de conflicto armado los niños se conviertan en
un blanco, así como los ataques directos contra
bienes protegidos por el derecho internacional,
incluidos los lugares donde suele haber una
considerable presencia infantil, como escuelas
y hospitales,
Tomando nota de la aprobación del Estatuto de
Roma de la Corte Penal Internacional, en parti-
cular la inclusión entre los crímenes de guerra
en conflictos armados, tanto internacionales
como no internacionales, del reclutamiento o
alistamiento de niños menores de 15 años o
su utilización para participar activamente en las
hostilidades,
Considerando en consecuencia que para seguir
promoviendo la realización de los derechos re-
conocidos en la Convención sobre los Derechos
del Niño es necesario aumentar la protección de
103
los niños con miras a evitar que participen en
conflictos armados,
Observando que el artículo 1 de la Convención
sobre los Derechos del Niño precisa que, para
los efectos de esa Convención, se entiende
por niño todo ser humano menor de 18 años
de edad, salvo que, en virtud de la ley que le
sea aplicable, haya alcanzado antes la mayo-
ría de edad,
Convencidos de que un protocolo facultativo
de la Convención por el que se eleve la edad
mínima para el posible reclutamiento de perso-
nas en las fuerzas armadas y su participación
en las hostilidades contribuirá eficazmente
a la aplicación del principio de que el interés
superior del niño ha de ser una considera-
ción primordial en todas las decisiones que le
conciernan,
Tomando nota de que en diciembre de 1995
la XXVI Conferencia Internacional de la Cruz
Roja y de la Media Luna Roja recomendó, en-
tre otras cosas, que las partes en conflicto que
tomaran todas las medidas viables para que los
niños menores de 18 años no participaran en
hostilidades,
Tomando nota con satisfacción de la aproba-
ción unánime, en junio de 1999, del Convenio
No. 182 de la Organización Internacional del Tra-
bajo sobre la prohibición de las peores formas
de trabajo infantil y la acción inmediata para su
eliminación, en el que se prohíbe, entre otros,
el reclutamiento forzoso u obligatorio de niños
para utilizarlos en conflictos armados,
Condenando con suma preocupación el reclu-
tamiento, adiestramiento y utilización dentro y
fuera de las fronteras nacionales de niños en
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
hostilidades por parte de grupos armados dis-
tintos de las fuerzas armadas de un Estado,
y reconociendo la responsabilidad de quie-
nes reclutan, adiestran y utilizan niños de este
modo,
Recordando que todas las partes en un con-
flicto armado tienen la obligación de observar
las disposiciones del derecho internacional
humanitario,
Subrayando que el presente Protocolo se enten-
derá sin perjuicio de los propósitos y principios
enunciados en la Carta de las Naciones Unidas,
incluido su Artículo 51, y las normas pertinentes
del derecho humanitario,
Teniendo presente que, para lograr la plena pro-
tección de los niños, en particular durante los
conflictos armados y la ocupación extranjera, es
indispensable que se den condiciones de paz y
seguridad basadas en el pleno respeto de los
propósitos y principios de la Carta y se observen
los instrumentos vigentes en materia de dere-
chos humanos,
Reconociendo las necesidades especiales de
los niños que están especialmente expuestos
al reclutamiento o utilización en hostilidades,
contra lo dispuesto en el presente Protocolo,
en razón de su situación económica o social o
de su sexo,
Conscientes de la necesidad de tener en cuen-
ta las causas económicas, sociales y políticas
que motivan la participación de niños en con-
flictos armados,
Convencidos de la necesidad de fortalecer la
cooperación internacional en la aplicación del
presente Protocolo, así como las actividades de
rehabilitación física y psicosocial y de reintegra-
ción social de los niños que son víctimas de con-
flictos armados,
Alentando la participación de las comunidades
y, en particular, de los niños y de las víctimas
infantiles en la difusión de programas de infor-
mación y de educación sobre la aplicación del
Protocolo,
Han convenido en lo siguiente:
Artículo 1. Los Estados Partes adoptarán todas
las medidas posibles para que ningún miembro
104
de sus fuerzas armadas menor de 18 años parti-
cipe directamente en hostilidades.
Artículo 2. Los Estados Partes velarán por que
no se reclute obligatoriamente en sus fuerzas ar-
madas a ningún menor de 18 años.
Artículo 3.
1. Los Estados Partes elevarán la edad míni-
ma, contada en años, para el reclutamien-
to voluntario de personas en sus fuerzas
armadas nacionales por encima de la fi-
jada en el párrafo 3 del artículo 38 de la
Convención sobre los Derechos del Niño,
teniendo en cuenta los principios formula-
dos en dicho artículo, y reconociendo que
en virtud de esa Convención los menores
de 18 años tienen derecho a una protec-
ción especial.
2. Cada Estado Parte depositará, al ratificar
el presente Protocolo o adherirse a él, una
declaración vinculante en la que se esta-
blezca la edad mínima en que permitirá
el reclutamiento voluntario en sus fuerzas
armadas nacionales y se ofrezca una des-
cripción de las salvaguardias que haya
adoptado para asegurarse de que no se
realiza ese reclutamiento por la fuerza o
por coacción.
3. Los Estados Partes que permitan el recluta-
miento voluntario en sus fuerzas armadas
nacionales de menores de 18 años estable-
cerán medidas de salvaguardia que garanti-
cen, como mínimo, que:
a) Ese reclutamiento sea auténticamente
voluntario;
b) Ese reclutamiento se realice con el
consentimiento informado de los pa-
dres o de quienes tengan la custodia
legal;
c) Esos menores estén plenamente infor-
mados de los deberes que supone ese
servicio militar;
d) Esos menores presenten pruebas fia-
bles de su edad antes de ser aceptados
en el servicio militar nacional.
4. Cada Estado Parte podrá ampliar su decla-
ración en cualquier momento mediante no-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
tificación a tal efecto dirigida al Secretario
General de las Naciones Unidas, el cual in-
formará a todos los Estados Partes. La noti-
ficación surtirá efecto desde la fecha en que
sea recibida por el Secretario General.
5. La obligación de elevar la edad según se es-
tablece en el párrafo 1 del presente artículo
no es aplicable a las escuelas que las fuerzas
armadas de los Estados Partes administren
o tengan bajo su control, de conformidad
con los artículos 28 y 29 de la Convención
sobre los Derechos del Niño.
Artículo 4.
1. Los grupos armados distintos de las fuerzas
armadas de un Estado no deben en ninguna
circunstancia reclutar o utilizar en hostilida-
des a menores de 18 años.
2. Los Estados Partes adoptarán todas las me-
didas posibles para impedir ese reclutamien-
to y utilización, con inclusión de la adopción
de las medidas legales necesarias para pro-
hibir y tipificar esas prácticas.
3. La aplicación del presente artículo no afec-
tará la situación jurídica de ninguna de las
partes en un conflicto armado.
Artículo 5. Ninguna disposición del presente
Protocolo se interpretará de manera que impida
la aplicación de los preceptos del ordenamiento
de un Estado Parte, de instrumentos internacio-
nales o del derecho humanitario internacional
cuando esos preceptos sean más propicios a la
realización de los derechos del niño.
Artículo 6.
1. Cada Estado Parte adoptará todas las me-
didas jurídicas, administrativas y de otra ín-
dole necesarias para garantizar la aplicación
efectiva y la vigilancia del cumplimiento efec-
tivo de las disposiciones del presente Proto-
colo dentro de su jurisdicción.
2. Los Estados Partes se comprometen a di-
fundir y promover por los medios adecua-
dos, entre adultos y niños por igual, los
principios y disposiciones del presente
Protocolo.
3. Los Estados Partes adoptarán todas las
medidas posibles para que las personas
105
que estén bajo su jurisdicción y hayan sido
reclutadas o utilizadas en hostilidades en
contradicción con el presente Protocolo
sean desmovilizadas o separadas del ser-
vicio de otro modo. De ser necesario, los
Estados Partes prestarán a esas personas
toda la asistencia conveniente para su recu-
peración física y psicológica y su reintegra-
ción social.
Artículo 7.
1. Los Estados Partes cooperarán en la apli-
cación del presente Protocolo, en particu-
lar en la prevención de cualquier actividad
contraria al mismo y la rehabilitación y rein-
tegración social de las personas que sean
víctimas de actos contrarios al presente
Protocolo, entre otras cosas mediante la
cooperación técnica y la asistencia finan-
ciera. Esa asistencia y esa cooperación se
llevarán a cabo en consulta con los Estados
Partes afectados y las organizaciones inter-
nacionales pertinentes.
2. Los Estados Partes que estén en condiciones
de hacerlo prestarán esa asistencia median-
te los programas multilaterales, bilaterales o
de otro tipo existentes o, entre otras cosas,
mediante un fondo voluntario establecido de
conformidad con las normas de la Asamblea
General.
Artículo 8.
1. A más tardar dos años después de la en-
trada en vigor del presente Protocolo res-
pecto de un Estado Parte, éste presen-
tará al Comité de los Derechos del Niño
un informe que contenga una exposición
general de las medidas que haya adopta-
do para dar cumplimiento a las disposicio-
nes del Protocolo, incluidas las medidas
adoptadas con objeto de aplicar las dis-
posiciones relativas a la participación y el
reclutamiento.
2. Después de la presentación del informe
general, cada Estado Parte incluirá en los
informes que presente al Comité de los
Derechos del Niño de conformidad con el
artículo 44 de la Convención información
adicional sobre la aplicación del presente
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Protocolo. Los demás Estados Partes en
el Protocolo presentarán un informe cada
cinco años.
3. El Comité de los Derechos del Niño podrá
pedir a los Estados Partes más información
sobre la aplicación del presente Protocolo.
Artículo 9.
1. El presente Protocolo estará abierto a la fir-
ma de todo Estado que sea Parte en la Con-
vención o la haya firmado.
2. El presente Protocolo está sujeto a la ra-
tificación y abierto a la adhesión de todos
los Estados. Los instrumentos de ratifica-
ción o de adhesión se depositarán en po-
der del Secretario General de las Naciones
Unidas.
3. El Secretario General, en su calidad de de-
positario de la Convención y del Protocolo,
informará a todos los Estados Partes en la
Convención y a todos los Estados que ha-
yan firmado la Convención del depósito de
cada uno de los instrumentos de declara-
ción en virtud del artículo 3.
Artículo 10.
1. El presente Protocolo entrará en vigor tres
meses después de la fecha en que haya sido
depositado el décimo instrumento de ratifi-
cación o de adhesión.
2. Respecto de los Estados que hayan ratifica-
do el presente Protocolo o se hayan adhe-
rido a él después de su entrada en vigor, el
Protocolo entrará en vigor un mes después
de la fecha en que se haya depositado el co-
rrespondiente instrumento de ratificación o
de adhesión.
Artículo 11.
1. Todo Estado Parte podrá denunciar el pre-
sente Protocolo en cualquier momento me-
diante notificación escrita dirigida al Secre-
tario General de las Naciones Unidas, quien
informará de ello a los demás Estados Partes
en la Convención y a todos los Estados que
hayan firmado la Convención. La denuncia
surtirá efecto un año después de la fecha en
106
que la notificación haya sido recibida por el
Secretario General. No obstante, si al con-
cluir ese plazo de un año el Estado Parte de-
nunciante está interviniendo en un conflicto
armado, la denuncia no surtirá efecto hasta
que termine dicho conflicto.
2. Esa denuncia no eximirá al Estado Parte de
las obligaciones que le incumban en virtud
del presente Protocolo respecto de todo
acto que se haya producido antes de la fe-
cha en que aquélla surta efecto. La denuncia
tampoco obstará en modo alguno para que
el Comité de los Derechos del Niño prosiga
el examen de cualquier asunto iniciado an-
tes de esa fecha.
Artículo 12.
1. Todo Estado Parte podrá proponer en-
miendas y depositarlas en poder del Se-
cretario General de las Naciones Unidas.
El Secretario General comunicará las en-
miendas propuestas a los Estados Partes,
pidiéndoles que le notifiquen si desean
que se convoque una conferencia de Esta-
dos Partes con el fin de examinar las pro-
puestas y someterlas a votación. Si dentro
de los cuatro meses siguientes a la fecha
de esa notificación un tercio, al menos, de
los Estados Partes se declaran en favor de
tal conferencia, el Secretario General la
convocará con el auspicio de las Naciones
Unidas. Toda enmienda adoptada por la
mayoría de los Estados Partes presentes y
votantes en la conferencia será sometida a
la aprobación de la Asamblea General de
las Naciones Unidas.
2. Toda enmienda adoptada de conformidad
con el párrafo 1 del presente artículo entrará
en vigor cuando haya sido aprobada por la
Asamblea General y aceptada por una ma-
yoría de dos tercios de los Estados Partes.
3. Las enmiendas, cuando entren en vigor, se-
rán obligatorias para los Estados Partes que
las hayan aceptado; los demás Estados Par-
tes seguirán obligados por las disposiciones
del presente Protocolo y por toda enmienda
anterior que hubiesen aceptado.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

Artículo 13. 2. El Secretario General de las Naciones Uni-

1. El presente Protocolo, cuyos textos en ára- das enviará copias certificadas del presente
be, chino, español, francés, inglés y ruso Protocolo a todos los Estados Partes en la
son igualmente auténticos, será depositado Convención y a todos los Estados que ha-
en los archivos de las Naciones Unidas. yan firmado la Convención.

107
 Protocolo Facultativo de la
Convención sobre los Derechos del
Niño Relativo a la Venta de Niños, la
Prostitución Infantil y la Utilización de
Niños en la Pornografía
 Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos
del Niño Relativo a la Venta de Niños, la Prostitución Infantil
y la Utilización de Niños en la Pornografía
Asamblea General - Resolución A/RES/54/263 del 25 de mayo de 2000
Entrada en vigor: 18 de enero de 2002
Los Estados Partes en el presente Protocolo,
Considerando que para asegurar el mejor logro
de los propósitos de la Convención sobre los
Derechos del Niño y la aplicación de sus disposi-
ciones y especialmente de los artículos 1, 11, 21,
32, 33, 34, 35 y 36, sería conveniente ampliar las
medidas que deben adoptar los Estados Partes
a fin de garantizar la protección de los menores
contra la venta de niños, la prostitución infantil y
la utilización de niños en la pornografía,
Considerando también que en la Convención
sobre los Derechos del Niño se reconoce el de-
recho del niño a la protección contra la explota-
ción económica y la realización de trabajos que
puedan ser peligrosos, entorpecer su educación
o afectar su salud o desarrollo físico, mental, es-
piritual, moral o social,
Gravemente preocupados por la importante y
creciente trata internacional de menores a los
fines de la venta de niños, su prostitución y su
utilización en la pornografía,
Manifestando su profunda preocupación por la
práctica difundida y continuada del turismo se-
xual, a la que los niños son especialmente vul-
nerables ya que fomenta directamente la venta
de niños, su utilización en la pornografía y su
prostitución,
Reconociendo que algunos grupos especial-
mente vulnerables, en particular las niñas, están
expuestos a un peligro mayor de explotación se-
xual, y que la representación de niñas entre las
personas explotadas sexualmente es despropor-
cionadamente alta,
Preocupados por la disponibilidad cada vez ma-
yor de pornografía infantil en la Internet y otros
medios tecnológicos modernos y recordando
109
la Conferencia Internacional de Lucha contra la
Pornografía Infantil en la Internet (Viena, 1999)
y, en particular, sus conclusiones, en las que se
pide la penalización en todo el mundo de la pro-
ducción, distribución, exportación, transmisión,
importación, posesión intencional y propaganda
de este tipo de pornografía, y subrayando la im-
portancia de una colaboración y asociación más
estrechas entre los gobiernos y el sector de la
Internet,
Estimando que será más fácil erradicar la ven-
ta de niños, la prostitución infantil y la utilización
de niños en la pornografía si se adopta un en-
foque global que permita hacer frente a todos
los factores que contribuyen a ello, en particular
el subdesarrollo, la pobreza, las disparidades
económicas, las estructuras socioeconómicas
no equitativas, la disfunción de las familias, la
falta de educación, la migración del campo a la
ciudad, la discriminación por motivos de sexo,
el comportamiento sexual irresponsable de los
adultos, las prácticas tradicionales nocivas, los
conflictos armados y la trata de niños,
Estimando que se deben hacer esfuerzos por
sensibilizar al público a fin de reducir el mercado
de consumidores que lleva a la venta de niños,
la prostitución infantil y la utilización de niños en
la pornografía, y estimando también que es im-
portante fortalecer la asociación mundial de to-
dos los agentes, así como mejorar la represión
a nivel nacional,
Tomando nota de las disposiciones de los ins-
trumentos jurídicos internacionales relativos a la
protección de los niños, en particular el Conve-
nio de La Haya sobre la Protección de los Ni-
ños y la Cooperación en materia de Adopción
Internacional, la Convención de La Haya sobre
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
los Aspectos Civiles del Secuestro Internacional
de Niños, la Convención de La Haya sobre la
Jurisdicción, el Derecho Aplicable, el Reconoci-
miento, la Ejecución y la Cooperación en materia
de Responsabilidad Parental y Medidas para la
Protección de los Niños, así como el Convenio
No. 182 de la Organización Internacional del Tra-
bajo sobre la prohibición de las peores formas
de trabajo infantil y la acción inmediata para su
eliminación,
Alentados por el abrumador apoyo de que goza
la Convención sobre los Derechos del Niño, lo
que demuestra la adhesión generalizada a la pro-
moción y protección de los derechos del niño,
Reconociendo la importancia de aplicar las dis-
posiciones del Programa de Acción para la Pre-
vención de la Venta de Niños, la Prostitución In-
fantil y la Utilización de Niños en la Pornografía,
así como la Declaración y el Programa de Acción
aprobado por el Congreso Mundial contra la Ex-
plotación Sexual Comercial de los Niños, cele-
brado en Estocolmo del 27 al 31 de agosto de
1996, y las demás decisiones y recomendacio-
nes pertinentes de los órganos internacionales
competentes,
Teniendo debidamente en cuenta la importan-
cia de las tradiciones y los valores culturales de
cada pueblo a los fines de la protección y el de-
sarrollo armonioso del niño,
Han convenido en lo siguiente:
Artículo 1. Los Estados Partes prohibirán la ven-
ta de niños, la prostitución infantil y la pornogra-
fía infantil, de conformidad con lo dispuesto en el
presente Protocolo.
Artículo 2. A los efectos del presente Protocolo:
a) Por venta de niños se entiende todo acto
o transacción en virtud del cual un niño es
transferido por una persona o grupo de per-
sonas a otra a cambio de remuneración o de
cualquier otra retribución;
b) Por prostitución infantil se entiende la utili-
zación de un niño en actividades sexuales a
cambio de remuneración o de cualquier otra
retribución;
c) Por pornografía infantil se entiende toda re-
presentación, por cualquier medio, de un
niño dedicado a actividades sexuales explí-
110
citas, reales o simuladas, o toda representa-
ción de las partes genitales de un niño con
fines primordialmente sexuales.
Artículo 3.
1. Todo Estado Parte adoptará medidas para
que, como mínimo, los actos y actividades
que a continuación se enumeran queden ín-
tegramente comprendidos en su legislación
penal, tanto si se han cometido dentro como
fuera de sus fronteras, o si se han perpetra-
do individual o colectivamente:
a) En relación con la venta de niños, en el
sentido en que se define en el artículo 2:
i) Ofrecer, entregar o aceptar, por cual-
quier medio, un niño con fines de:
a. Explotación sexual del niño;
b. Transferencia con fines de lucro
de órganos del niño;
c. Trabajo forzoso del niño;
ii) Inducir indebidamente, en calidad
de intermediario, a alguien a que
preste su consentimiento para la
adopción de un niño en violación
de los instrumentos jurídicos inter-
nacionales aplicables en materia de
adopción;
b) La oferta, posesión, adquisición o en-
trega de un niño con fines de prostitu-
ción, en el sentido en que se define en el
artículo 2;
c) La producción, distribución, divulgación,
importación, exportación, oferta, venta o
posesión, con los fines antes señalados,
de pornografía infantil, en el sentido en
que se define en el artículo 2.
2. Con sujeción a los preceptos de la legisla-
ción de los Estados Partes, estas disposi-
ciones se aplicarán también en los casos
de tentativa de cometer cualquiera de estos
actos y de complicidad o participación en
cualquiera de estos actos.
3. Todo Estado Parte castigará estos delitos
con penas adecuadas a su gravedad.
4. Con sujeción a los preceptos de su legisla-
ción, los Estados Partes adoptarán, cuando
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
proceda, disposiciones que permitan hacer
efectiva la responsabilidad de personas jurí-
dicas por los delitos enunciados en el párra-
fo 1 del presente artículo. Con sujeción a los
principios jurídicos aplicables en el Estado
Parte, la responsabilidad de las personas ju-
rídicas podrá ser penal, civil o administrativa.
5. Los Estados Partes adoptarán todas las
disposiciones legales y administrativas per-
tinentes para que todas las personas que in-
tervengan en la adopción de un niño actúen
de conformidad con los instrumentos jurídi-
cos internacionales aplicables.
Artículo 4.
1. Todo Estado Parte adoptará las disposicio-
nes necesarias para hacer efectiva su ju-
risdicción con respecto a los delitos a que
se refiere el párrafo 1 del artículo 3, cuando
esos delitos se cometan en su territorio o
a bordo de un buque o una aeronave que
enarbolen su pabellón.
2. Todo Estado Parte podrá adoptar las dispo-
siciones necesarias para hacer efectiva su
jurisdicción con respecto a los delitos a que
se refiere el párrafo 1 del artículo 3 en los
casos siguientes:
a) Cuando el presunto delincuente sea na-
cional de ese Estado o tenga residencia
habitual en su territorio;
b) Cuando la víctima sea nacional de ese
Estado.
3. Todo Estado Parte adoptará también las dis-
posiciones que sean necesarias para hacer
efectiva su jurisdicción con respecto a los
delitos antes señalados cuando el presunto
delincuente sea hallado en su territorio y no
sea extraditado a otro Estado Parte en razón
de haber sido cometido el delito por uno de
sus nacionales.
4. Nada de lo dispuesto en el presente Protoco-
lo excluirá el ejercicio de la jurisdicción penal
de conformidad con la legislación nacional.
Artículo 5.
1. Los delitos a que se refiere el párrafo 1 del
artículo 3 se considerarán incluidos entre los
delitos que dan lugar a extradición en todo
111
tratado de extradición celebrado entre Esta-
dos Partes, y se incluirán como delitos que
dan lugar a extradición en todo tratado de
extradición que celebren entre sí en el futu-
ro, de conformidad con las condiciones es-
tablecidas en esos tratados.
2. El Estado Parte que subordine la extradición
a la existencia de un tratado, si recibe de
otro Estado Parte con el que no tiene tratado
al respecto una solicitud de extradición, po-
drá invocar el presente Protocolo como base
jurídica para la extradición respecto de esos
delitos. La extradición estará sujeta a las de-
más condiciones establecidas en la legisla-
ción del Estado requerido.
3. Los Estados Partes que no subordinen la
extradición a la existencia de un tratado re-
conocerán que esos delitos dan lugar a la
extradición entre esos Estados, con sujeción
a las condiciones establecidas en la legisla-
ción del Estado requerido.
4. A los efectos de la extradición entre Estados
Partes, se considerará que los delitos se han
cometido no solamente en el lugar donde
ocurrieron sino también en el territorio de los
Estados obligados a hacer efectiva su juris-
dicción con arreglo al artículo 4.
5. Si se presenta una solicitud de extradición
respecto de uno de los delitos a que se re-
fiere el párrafo 1 del artículo 3 y el Estado
requerido no la concede o no desea conce-
derla en razón de la nacionalidad del autor
del delito, ese Estado adoptará las medidas
que correspondan para someter el caso a
sus autoridades competentes a los efectos
de su enjuiciamiento.
Artículo 6.
1. Los Estados Partes se prestarán toda la asis-
tencia posible en relación con cualquier in-
vestigación, proceso penal o procedimiento
de extradición que se inicie con respecto a
los delitos a que se refiere el párrafo 1 del
artículo 3, en particular asistencia para la
obtención de todas las pruebas necesarias
para esos procedimientos que obren en su
poder.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
2. Los Estados Partes cumplirán las obligacio-
nes que les incumban en virtud del párrafo
1 del presente artículo de conformidad con
los tratados u otros acuerdos de asistencia
judicial recíproca que existan entre ellos. En
ausencia de esos tratados o acuerdos, los
Estados Partes se prestarán dicha asistencia
de conformidad con su legislación.
Artículo 7. Con sujeción a las disposiciones de
su legislación, los Estados Partes:
a) Adoptarán medidas para incautar y confis-
car, según corresponda:
i) Los bienes tales como materiales, acti-
vos y otros medios utilizados para come-
ter o facilitar la comisión de los delitos a
que se refiere el presente Protocolo;
ii) Las utilidades obtenidas de esos delitos;
b) Darán curso a las peticiones formuladas por
otros Estados Partes para que se proceda a
la incautación o confiscación de los bienes o
las utilidades a que se refiere el inciso i) del
apartado a);
c) Adoptarán medidas para cerrar, temporal o
definitivamente, los locales utilizados para
cometer esos delitos.
Artículo 8.
1. Los Estados Partes adoptarán medidas ade-
cuadas para proteger en todas las fases del
proceso penal los derechos e intereses de
los niños víctimas de las prácticas prohibi-
das por el presente Protocolo y, en particu-
lar, deberán;
a) Reconocer la vulnerabilidad de los niños
víctimas y adaptar los procedimientos de
forma que se reconozcan sus necesida-
des especiales, incluidas las necesidades
especiales para declarar como testigos;
b) Informar a los niños víctimas de sus de-
rechos, su papel, el alcance, las fechas
y la marcha de las actuaciones y la reso-
lución de la causa;
c) Autorizar la presentación y considera-
ción de las opiniones, necesidades y
preocupaciones de los niños víctimas
en las actuaciones en que se vean afec-
112
tados sus intereses personales, de una
manera compatible con las normas pro-
cesales de la legislación nacional;
d) Prestar la debida asistencia durante todo
el proceso a los niños víctimas;
e) Proteger debidamente la intimidad e
identidad de los niños víctimas y adoptar
medidas de conformidad con la legisla-
ción nacional para evitar la divulgación
de información que pueda conducir a la
identificación de esas víctimas;
f) Velar por la seguridad de los niños víc-
timas, así como por la de sus familias y
los testigos a su favor, frente a intimida-
ciones y represalias;
g) Evitar las demoras innecesarias en la re-
solución de las causas y en la ejecución
de las resoluciones o decretos por los
que se conceda reparación a los niños
víctimas;
2. Los Estados Partes garantizarán que el he-
cho de haber dudas acerca de la edad real
de la víctima no impida la iniciación de las in-
vestigaciones penales, incluidas las investi-
gaciones encaminadas a determinar la edad
de la víctima;
3. Los Estados Partes garantizarán que en el tra-
tamiento por la justicia penal de los niños víc-
timas de los delitos enunciados en el presente
Protocolo, la consideración primordial a que
se atienda sea el interés superior del niño;
4. Los Estados Partes adoptarán medidas para
asegurar una formación apropiada, particu-
larmente en los ámbitos jurídico y psicoló-
gico, de las personas que trabajen con víc-
timas de los delitos prohibidos en virtud del
presente Protocolo;
5. Los Estados Partes adoptarán, cuando pro-
ceda, medidas para proteger la seguridad e
integridad de las personas u organizaciones
dedicadas a la prevención o la protección y
rehabilitación de las víctimas de esos delitos;
6. Nada de lo dispuesto en el presente artículo
se entenderá en perjuicio de los derechos
del acusado a un juicio justo e imparcial, ni
será incompatible con esos derechos.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Artículo 9.
1. Los Estados Partes adoptarán o reforzarán,
aplicarán y darán publicidad a las leyes, las
medidas administrativas, las políticas y los
programas sociales, destinados a la preven-
ción de los delitos a que se refiere el presen-
te Protocolo. Se prestará particular atención
a la protección de los niños que sean espe-
cialmente vulnerables a esas prácticas.
2. Los Estados Partes promoverán la sensibili-
zación del público en general, incluidos los
niños, mediante la información por todos los
medios apropiados y la educación y adies-
tramiento acerca de las medidas preven-
tivas y los efectos perjudiciales de los deli-
tos a que se refiere el presente Protocolo.
Al cumplir las obligaciones que les impone
este artículo, los Estados Partes alentarán
la participación de la comunidad y, en par-
ticular, de los niños y de los niños víctimas,
en tales programas de información, educa-
ción y adiestramiento, incluso en el plano
internacional.
3. Los Estados Partes tomarán todas las me-
didas posibles con el fin de asegurar toda
la asistencia apropiada a las víctimas de
esos delitos, así como su plena reintegra-
ción social y su plena recuperación física y
psicológica.
4. Los Estados Partes asegurarán que todos
los niños víctimas de los delitos enunciados
en el presente Protocolo tengan acceso a
procedimientos adecuados para obtener sin
discriminación de las personas legalmen-
te responsables, reparación por los daños
sufridos.
5. Los Estados Partes adoptarán las medidas
necesarias para prohibir efectivamente la
producción y publicación de material en que
se haga publicidad a los delitos enunciados
en el presente Protocolo.
Artículo 10.
1. Los Estados Partes adoptarán todas las me-
didas necesarias para fortalecer la coopera-
ción internacional mediante acuerdos mul-
tilaterales, regionales y bilaterales, para la
prevención, la detección, la investigación, el
113
enjuiciamiento y el castigo de los responsa-
bles de actos de venta de niños, prostitución
infantil y utilización de niños en la pornogra-
fía o el turismo sexual. Los Estados Partes
promoverán también la cooperación interna-
cional y la coordinación entre sus autorida-
des y las organizaciones no gubernamenta-
les nacionales e internacionales, así como
las organizaciones internacionales.
2. Los Estados Partes promoverán la coope-
ración internacional en ayuda de los niños
víctimas a los fines de su recuperación fí-
sica y psicológica, reintegración social y
repatriación.
3. Los Estados Partes promoverán el fortale-
cimiento de la cooperación internacional
con miras a luchar contra los factores fun-
damentales, como la pobreza y el subdesa-
rrollo, que contribuyen a la vulnerabilidad de
los niños a las prácticas de venta de niños,
prostitución infantil y utilización de niños en
la pornografía o en el turismo sexual.
4. Los Estados Partes que estén en condicio-
nes de hacerlo proporcionarán asistencia
financiera, técnica o de otra índole, por con-
ducto de los programas existentes en el pla-
no multilateral, regional o bilateral o de otros
programas.
Artículo 11. Nada de lo dispuesto en el presente
Protocolo se entenderá en perjuicio de cualquier
disposición más propicia a la realización de los
derechos del niño que esté contenida en:
a) La legislación de un Estado Parte;
b) El derecho internacional en vigor con res-
pecto a ese Estado.
Artículo 12.
1. En el plazo de dos años después de la entra-
da en vigor del Protocolo respecto de un Es-
tado Parte, éste presentará al Comité de los
Derechos del Niño un informe que contenga
una exposición general de las medidas que
haya adoptado para dar cumplimiento a las
disposiciones del Protocolo.
2. Después de la presentación del informe ge-
neral, cada Estado Parte incluirá en los infor-
mes que presente al Comité de los Derechos
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
del Niño, de conformidad con el artículo 44
de la Convención, información adicional so-
bre la aplicación del Protocolo. Los demás
Estados Partes en el Protocolo presentarán
un informe cada cinco años.
3. El Comité de los Derechos del Niño podrá
pedir a los Estados Partes cualquier informa-
ción pertinente sobre la aplicación del pre-
sente Protocolo.
Artículo 13.
1. El presente Protocolo estará abierto a la fir-
ma de todo Estado que sea Parte en la Con-
vención o la haya firmado.
2. El presente Protocolo está sujeto a la ratifica-
ción y abierto a la adhesión de todo Estado
que sea Parte en la Convención o la haya
firmado. Los instrumentos de ratificación o
de adhesión se depositarán en poder del Se-
cretario General de las Naciones Unidas.
Artículo 14.
1. El presente Protocolo entrará en vigor tres
meses después de la fecha en que haya sido
depositado el décimo instrumento de ratifi-
cación o de adhesión.
2. Respecto de los Estados que hayan ratifica-
do el presente Protocolo o se hayan adhe-
rido a él después de su entrada en vigor, el
Protocolo entrará en vigor un mes después
de la fecha en que se haya depositado el co-
rrespondiente instrumento de ratificación o
de adhesión.
Artículo 15.
1. Todo Estado Parte podrá denunciar el pre-
sente Protocolo en cualquier momento no-
tificándolo por escrito al Secretario General
de las Naciones Unidas, quien informará de
ello a los demás Estados Partes en la Con-
vención y a todos los Estados que hayan
firmado la Convención. La denuncia surtirá
efecto un año después de la fecha en que la
notificación haya sido recibida por el Secre-
tario General de las Naciones Unidas.
2. Esa denuncia no eximirá al Estado Parte de
las obligaciones que le incumban en virtud
114
del presente Protocolo respecto de todo de-
lito que se haya cometido antes de la fecha
en que aquélla surta efecto. La denuncia
tampoco obstará en modo alguno para que
el Comité prosiga el examen de cualquier
asunto iniciado antes de esa fecha.
Artículo 16.
1. Todo Estado Parte podrá proponer una en-
mienda y depositarla en poder del Secretario
General de las Naciones Unidas. El Secre-
tario General comunicará la enmienda pro-
puesta a los Estados Partes, pidiéndoles que
le notifiquen si desean que se convoque a
una conferencia de Estados Partes con el fin
de examinar la propuesta y someterla a vota-
ción. Si dentro de los cuatro meses siguien-
tes a la fecha de esa notificación un tercio,
al menos, de los Estados Partes se decla-
ran en favor de tal conferencia, el Secretario
General la convocará con el auspicio de las
Naciones Unidas. Toda enmienda adoptada
por la mayoría de los Estados Partes presen-
tes y votantes en la conferencia se someterá
a la aprobación de la Asamblea General.
2. Toda enmienda adoptada de conformidad
con el párrafo 1 del presente artículo entrará
en vigor cuando haya sido aprobada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas y
aceptada por una mayoría de dos tercios de
los Estados Partes.
3. Las enmiendas, cuando entren en vigor, se-
rán obligatorias para los Estados Partes que
las hayan aceptado; los demás Estados Par-
tes seguirán obligados por las disposiciones
del presente Protocolo y por toda enmienda
anterior que hubiesen aceptado.
Artículo 17.
1. El presente Protocolo, cuyos textos en ára-
be, chino, español, francés, inglés y ruso
son igualmente auténticos, será depositado
en los archivos de las Naciones Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones Uni-
das enviará copias certificadas del presente
Protocolo a todos los Estados Partes en la
Convención y a todos los Estados que ha-
yan firmado la Convención.
Convención contra la Tortura y
Otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes
 Convención contra la Tortura y Otros Tratos o
Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes
Adoptada y abierta a la firma, ratificación y adhesión por la Asamblea General
en su resolución 39/46, de 10 de diciembre de 1984
Entrada en vigor: 26 de junio de 1987, de conformidad con el artículo 27 (1)
Los Estados Partes en la presente Convención,
Considerando que, de conformidad con los prin-
cipios proclamados en la Carta de las Naciones
Unidas, el reconocimiento de los derechos igua-
les e inalienables de todos los miembros de la fa-
milia humana es la base de la libertad, la justicia
y la paz en el mundo,
Reconociendo que estos derechos emanan de
la dignidad inherente de la persona humana,
Considerando la obligación que incumbe a los
Estados en virtud de la Carta, en particular del
Artículo 55, de promover el respeto universal y
la observancia de los derechos humanos y las
libertades fundamentales,
Teniendo en cuenta el artículo 5 de la Decla-
ración Universal de Derechos Humanos y el
artículo 7 del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos, que proclaman que nadie será
sometido a tortura ni a tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes,
Teniendo en cuenta asimismo la Declaración so-
bre la Protección de Todas las Personas contra
la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhu-
manos o Degradantes, aprobada por la Asam-
blea General el 9 de diciembre de 1975,
Deseando hacer más eficaz la lucha contra la
tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos
o degradantes en todo el mundo,
Han convenido en lo siguiente:
Parte I
Artículo 1.
1. A los efectos de la presente Convención, se
entenderá por el término “tortura” todo acto
por el cual se inflija intencionadamente a
una persona dolores o sufrimientos graves,
115
ya sean físicos o mentales, con el fin de ob-
tener de ella o de un tercero información o
una confesión, de castigarla por un acto que
haya cometido, o se sospeche que ha come-
tido, o de intimidar o coaccionar a esa per-
sona o a otras, o por cualquier razón basada
en cualquier tipo de discriminación, cuando
dichos dolores o sufrimientos sean infligidos
por un funcionario público u otra persona
en el ejercicio de funciones públicas, a ins-
tigación suya, o con su consentimiento o
aquiescencia. No se considerarán torturas
los dolores o sufrimientos que sean conse-
cuencia únicamente de sanciones legítimas,
o que sean inherentes o incidentales a éstas.
2. El presente artículo se entenderá sin perjui-
cio de cualquier instrumento internacional o
legislación nacional que contenga o pueda
contener disposiciones de mayor alcance.
Artículo 2.
1. Todo Estado Parte tomará medidas legislati-
vas, administrativas, judiciales o de otra índo-
le eficaces para impedir los actos de tortura
en todo territorio que esté bajo su jurisdicción.
2. En ningún caso podrán invocarse circuns-
tancias excepcionales tales como estado de
guerra o amenaza de guerra, inestabilidad
política interna o cualquier otra emergencia
pública como justificación de la tortura.
3. No podrá invocarse una orden de un funcio-
nario superior o de una autoridad pública
como justificación de la tortura.
Artículo 3.
1. Ningún Estado Parte procederá a la expul-
sión, devolución o extradición de una perso-
na a otro Estado cuando haya razones fun-
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
dadas para creer que estaría en peligro de
ser sometida a tortura.
2. A los efectos de determinar si existen esas
razones, las autoridades competentes ten-
drán en cuenta todas las consideraciones
pertinentes, inclusive, cuando proceda, la
existencia en el Estado de que se trate de
un cuadro persistente de violaciones mani-
fiestas, patentes o masivas de los derechos
humanos.
Artículo 4.
1. Todo Estado Parte velará por que todos los
actos de tortura constituyan delitos con-
forme a su legislación penal. Lo mismo se
aplicará a toda tentativa de cometer tortu-
ra y a todo acto de cualquier persona que
constituya complicidad o participación en la
tortura.
2. Todo Estado Parte castigará esos delitos
con penas adecuadas en las que se tenga
en cuenta su gravedad.
Artículo 5.
1. Todo Estado Parte dispondrá lo que sea ne-
cesario para instituir su jurisdicción sobre los
delitos a que se refiere el artículo 4 en los
siguientes casos:
a) Cuando los delitos se cometan en cual-
quier territorio bajo su jurisdicción o a
bordo de una aeronave o un buque ma-
triculados en ese Estado;
b) Cuando el presunto delincuente sea na-
cional de ese Estado;
c) Cuando la víctima sea nacional de ese
Estado y éste lo considere apropiado.
2. Todo Estado Parte tomará asimismo las me-
didas necesarias para establecer su jurisdic-
ción sobre estos delitos en los casos en que
el presunto delincuente se halle en cualquier
territorio bajo su jurisdicción y dicho Estado
no conceda la extradición, con arreglo al ar-
tículo 8, a ninguno de los Estados previstos
en el párrafo 1 del presente artículo.
3. La presente Convención no excluye ninguna
jurisdicción penal ejercida de conformidad
con las leyes nacionales.
116
Artículo 6.
1. Todo Estado Parte en cuyo territorio se en-
cuentre la persona de la que se supone que
ha cometido cualquiera de los delitos a que
se hace referencia en el artículo 4, si, tras
examinar la información de que dispone,
considera que las circunstancias lo justifi-
can, procederá a la detención de dicha per-
sona o tomará otras medidas para asegurar
su presencia. La detención y demás medi-
das se llevarán a cabo de conformidad con
las leyes de tal Estado y se mantendrán sola-
mente por el período que sea necesario a fin
de permitir la iniciación de un procedimiento
penal o de extradición.
2. Tal Estado procederá inmediatamente a una
investigación preliminar de los hechos.
3. La persona detenida de conformidad con el
párrafo 1 del presente artículo tendrá toda
clase de facilidades para comunicarse inme-
diatamente con el representante correspon-
diente del Estado de su nacionalidad que se
encuentre más próximo o, si se trata de un
apátrida, con el representante del Estado en
que habitualmente resida.
4. Cuando un Estado, en virtud del presente
artículo, detenga a una persona, notificará
inmediatamente tal detención y las circuns-
tancias que la justifican a los Estados a que
se hace referencia en el párrafo 1 del artícu-
lo 5. El Estado que proceda a la investiga-
ción preliminar prevista en el párrafo 2 del
presente artículo comunicará sin dilación
sus resultados a los Estados antes mencio-
nados e indicará si se propone ejercer su
jurisdicción.
Artículo 7.
1. El Estado Parte en el territorio de cuya juris-
dicción sea hallada la persona de la cual se
supone que ha cometido cualquiera de los
delitos a que se hace referencia en el artículo
4, en los supuestos previstos en el artículo 5,
si no procede a su extradición, someterá el
caso a sus autoridades competentes a efec-
tos de enjuiciamiento.
2. Dichas autoridades tomarán su decisión en
las mismas condiciones que las aplicables a
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
cualquier delito de carácter grave, de acuer-
do con la legislación de tal Estado. En los
casos previstos en el párrafo 2 del artículo 5,
el nivel de las pruebas necesarias para el en-
juiciamiento o inculpación no será en modo
alguno menos estricto que el que se aplica
en los casos previstos en el párrafo 1 del ar-
tículo 5.
3. Toda persona encausada en relación con
cualquiera de los delitos mencionados en el
artículo 4 recibirá garantías de un trato justo
en todas las fases del procedimiento.
Artículo 8.
1. Los delitos a que se hace referencia en el
artículo 4 se considerarán incluidos entre los
delitos que dan lugar a extradición en todo
tratado de extradición celebrado entre Esta-
dos Partes. Los Estados Partes se compro-
meten a incluir dichos delitos como caso de
extradición en todo tratado de extradición
que celebren entre sí en el futuro.
2. Todo Estado Parte que subordine la extradi-
ción a la existencia de un tratado, si recibe de
otro Estado Parte con el que no tiene tratado
al respecto una solicitud de extradición, po-
drá considerar la presente Convención como
la base jurídica necesaria para la extradición
referente a tales delitos. La extradición estará
sujeta a las demás condiciones exigibles por
el derecho del Estado requerido.
3. Los Estados Partes que no subordinen la
extradición a la existencia de un tratado re-
conocerán dichos delitos como casos de
extradición entre ellos, a reserva de las con-
diciones exigidas por el derecho del Estado
requerido.
4. A los fines de la extradición entre Estados
Partes, se considerará que los delitos se
han cometido, no solamente en el lugar
donde ocurrieron, sino también en el terri-
torio de los Estados obligados a establecer
su jurisdicción de acuerdo con el párrafo 1
del artículo 5.
Artículo 9.
1. Los Estados Partes se prestarán todo el au-
xilio posible en lo que respecta a cualquier
procedimiento penal relativo a los delitos
117
previstos en el artículo 4, inclusive el sumi-
nistro de todas las pruebas necesarias para
el proceso que obren en su poder.
2. Los Estados Partes cumplirán las obligacio-
nes que les incumben en virtud del párrafo 1
del presente artículo de conformidad con los
tratados de auxilio judicial mutuo que existan
entre ellos.
Artículo 10.
1. Todo Estado Parte velará por que se inclu-
yan una educación y una información com-
pletas sobre la prohibición de la tortura en la
formación profesional del personal encarga-
do de la aplicación de la ley, sea éste civil o
militar, del personal médico, de los funciona-
rios públicos y otras personas que puedan
participar en la custodia, el interrogatorio o
el tratamiento de cualquier persona someti-
da a cualquier forma de arresto, detención o
prisión.
2. Todo Estado Parte incluirá esta prohibición
en las normas o instrucciones que se publi-
quen en relación con los deberes y funcio-
nes de esas personas.
Artículo 11. Todo Estado Parte mantendrá sis-
temáticamente en examen las normas e instruc-
ciones, métodos y prácticas de interrogatorio,
así como las disposiciones para la custodia y el
tratamiento de las personas sometidas a cual-
quier forma de arresto, detención o prisión en
cualquier territorio que esté bajo su jurisdicción,
a fin de evitar todo caso de tortura.
Artículo 12. Todo Estado Parte velará por que,
siempre que haya motivos razonables para creer
que dentro de su jurisdicción se ha cometido
un acto de tortura, las autoridades competentes
procedan a una investigación pronta e imparcial.
Artículo 13. Todo Estado Parte velará por que
toda persona que alegue haber sido sometida a
tortura en cualquier territorio bajo su jurisdicción
tenga derecho a presentar una queja y a que su
caso sea pronta e imparcialmente examinado
por sus autoridades competentes. Se tomarán
medidas para asegurar que quien presente la
queja y los testigos estén protegidos contra ma-
los tratos o intimidación como consecuencia de
la queja o del testimonio prestado.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Artículo 14.
1. Todo Estado Parte velará por que su legis-
lación garantice a la víctima de un acto de
tortura la reparación y el derecho a una in-
demnización justa y adecuada, incluidos los
medios para su rehabilitación lo más com-
pleta posible. En caso de muerte de la víc-
tima como resultado de un acto de tortura,
las personas a su cargo tendrán derecho a
indemnización.
2. Nada de lo dispuesto en el presente
artículo afectará a cualquier derecho de la
víctima o de otra persona a indemnización
que pueda existir con arreglo a las leyes
nacionales.
Artículo 15. Todo Estado Parte se asegurará de
que ninguna declaración que se demuestre que
ha sido hecha como resultado de tortura pueda
ser invocada como prueba en ningún procedi-
miento, salvo en contra de una persona acusada
de tortura como prueba de que se ha formulado
la declaración.
Artículo 16.
1. Todo Estado Parte se comprometerá a pro-
hibir en cualquier territorio bajo su jurisdic-
ción otros actos que constituyan tratos o
penas crueles, inhumanos o degradantes
y que no lleguen a ser tortura tal como se
define en el artículo 1, cuando esos actos
sean cometidos por un funcionario públi-
co u otra persona que actúe en el ejercicio
de funciones oficiales, o por instigación o
con el consentimiento o la aquiescencia de
tal funcionario o persona. Se aplicarán, en
particular, las obligaciones enunciadas en
los artículos 10, 11, 12 y 13, sustituyendo
las referencias a la tortura por referencias
a otras formas de tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes.
2. La presente Convención se entenderá sin
perjuicio de lo dispuesto en otros instrumen-
tos internacionales o leyes nacionales que
prohíban los tratos y las penas crueles, inhu-
manos o degradantes o que se refieran a la
extradición o expulsión.
118
Parte II
Artículo 17.
1. Se constituirá un Comité contra la Tortura (de-
nominado en lo que sigue el Comité), el cual
desempeñará las funciones que se señalan
más adelante. El Comité estará compuesto
de diez expertos de gran integridad moral y
reconocida competencia en materia de dere-
chos humanos, que ejercerán sus funciones
a título personal. Los expertos serán elegidos
por los Estados Partes teniendo en cuenta
una distribución geográfica equitativa y la uti-
lidad de la participación de algunas personas
que tengan experiencia jurídica.
2. Los miembros del Comité serán elegidos en
votación secreta de una lista de personas
designadas por los Estados Partes. Cada
uno de los Estados Partes podrá designar
una persona entre sus propios nacionales.
Los Estados Partes tendrán presente la utili-
dad de designar personas que sean también
miembros del Comité de Derechos Huma-
nos establecido con arreglo al Pacto Inter-
nacional de Derechos Civiles y Políticos y
que estén dispuestas a prestar servicio en el
Comité constituido con arreglo a la presente
Convención.
3. Los miembros del Comité serán elegidos en
reuniones bienales de los Estados Partes
convocadas por el Secretario General de las
Naciones Unidas. En estas reuniones, para
las cuales formarán quórum dos tercios de
los Estados Partes, se considerarán elegidos
para el Comité los candidatos que obtengan
el mayor número de votos y la mayoría ab-
soluta de los votos de los representantes de
los Estados Partes presentes y votantes.
4. La elección inicial se celebrará a más tardar
seis meses después de la fecha de entra-
da en vigor de la presente Convención. Al
menos cuatro meses antes de la fecha de
cada elección, el Secretario General de las
Naciones Unidas dirigirá una carta a los Es-
tados Partes invitándoles a que presenten
sus candidaturas en un plazo de tres meses.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
El Secretario General preparará una lista
por orden alfabético de todas las personas
designadas de este modo, indicando los
Estados Partes que las han designado, y la
comunicará a los Estados Partes.
5. Los miembros del Comité serán elegidos por
cuatro años. Podrán ser reelegidos si se pre-
senta de nuevo su candidatura. No obstante,
el mandato de cinco de los miembros elegi-
dos en la primera elección expirará al cabo
de dos años; inmediatamente después de la
primera elección, el presidente de la reunión
a que se hace referencia en el párrafo 3 del
presente artículo designará por sorteo los
nombres de esos cinco miembros.
6. Si un miembro del Comité muere o renun-
cia o por cualquier otra causa no puede ya
desempeñar sus funciones en el Comité, el
Estado Parte que presentó su candidatura
designará entre sus nacionales a otro exper-
to para que desempeñe sus funciones du-
rante el resto de su mandato, a reserva de
la aprobación de la mayoría de los Estados
Partes. Se considerará otorgada dicha apro-
bación a menos que la mitad o más de los
Estados Partes respondan negativamente
dentro de un plazo de seis semanas a contar
del momento en que el Secretario General
de las Naciones Unidas les comunique la
candidatura propuesta.
7. Los Estados Partes sufragarán los gastos
de los miembros del Comité mientras éstos
desempeñen sus funciones.
Artículo 18.
1. El Comité elegirá su Mesa por un período de
dos años. Los miembros de la Mesa podrán
ser reelegidos.
2. El Comité establecerá su propio reglamento,
en el cual se dispondrá, entre otras cosas,
que:
a) Seis miembros constituirán quórum;
b) Las decisiones del Comité se tomarán
por mayoría de votos de los miembros
presentes.
3. El Secretario General de las Naciones Uni-
das proporcionará el personal y los servicios
119
necesarios para el desempeño eficaz de las
funciones del Comité en virtud de la presen-
te Convención.
4. El Secretario General de las Naciones Uni-
das convocará la primera reunión del Comi-
té. Después de su primera reunión, el Comité
se reunirá en las ocasiones que se prevean
en su reglamento.
5. Los Estados Partes serán responsables de
los gastos que se efectúen en relación con
la celebración de reuniones de los Estados
Partes y del Comité, incluyendo el reembol-
so a las Naciones Unidas de cualesquiera
gastos, tales como los de personal y los de
servicios, que hagan las Naciones Unidas
conforme al párrafo 3 del presente artículo.
Artículo 19.
1. Los Estados Partes presentarán al Comité,
por conducto del Secretario General de las
Naciones Unidas, los informes relativos a
las medidas que hayan adoptado para dar
efectividad a los compromisos que han con-
traído en virtud de la presente Convención,
dentro del plazo del año siguiente a la en-
trada en vigor de la Convención en lo que
respecta al Estado Parte interesado. A partir
de entonces, los Estados Partes presentarán
informes suplementarios cada cuatro años
sobre cualquier nueva disposición que se
haya adoptado, así como los demás infor-
mes que solicite el Comité.
2. El Secretario General de las Naciones Uni-
das transmitirá los informes a todos los Esta-
dos Partes.
3. Todo informe será examinado por el Comité,
el cual podrá hacer los comentarios genera-
les que considere oportunos y los transmitirá
al Estado Parte interesado. El Estado Parte
podrá responder al Comité con las observa-
ciones que desee formular.
4. El Comité podrá, a su discreción, tomar la
decisión de incluir cualquier comentario que
haya formulado de conformidad con el pá-
rrafo 3 del presente artículo, junto con las
observaciones al respecto recibidas del Es-
tado Parte interesado, en su informe anual
presentado de conformidad con el artículo
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
24. Si lo solicitara el Estado Parte interesado,
el Comité podrá también incluir copia del in-
forme presentado en virtud del párrafo 1 del
presente artículo.
Artículo 20.
1. El Comité, si recibe información fiable que
a su juicio parezca indicar de forma funda-
mentada que se practica sistemáticamente
la tortura en el territorio de un Estado Parte,
invitará a ese Estado Parte a cooperar en el
examen de la información y a tal fin presen-
tar observaciones con respecto a la informa-
ción de que se trate.
2. Teniendo en cuenta todas las observaciones
que haya presentado el Estado Parte de que
se trate, así como cualquier otra información
pertinente de que disponga, el Comité po-
drá, si decide que ello está justificado, de-
signar a uno o varios de sus miembros para
que procedan a una investigación confiden-
cial e informen urgentemente al Comité.
3. Si se hace una investigación conforme al pá-
rrafo 2 del presente artículo, el Comité reca-
bará la cooperación del Estado Parte de que
se trate, de acuerdo con ese Estado Parte,
tal investigación podrá incluir una visita a su
territorio.
4. Después de examinar las conclusiones pre-
sentadas por el miembro o miembros con-
forme al párrafo 2 del presente artículo, el
Comité transmitirá las conclusiones al Esta-
do Parte de que se trate, junto con las obser-
vaciones o sugerencias que estime pertinen-
tes en vista de la situación.
5. Todas las actuaciones del Comité a las que
se hace referencia en los párrafos 1 a 4 del
presente artículo serán confidenciales y se
recabará la cooperación del Estado Par-
te en todas las etapas de las actuaciones.
Cuando se hayan concluido actuaciones
relacionadas con una investigación hecha
conforme al párrafo 2, el Comité podrá, tras
celebrar consultas con el Estado Parte inte-
resado, tomar la decisión de incluir un resu-
men de los resultados de la investigación
en el informe anual que presente conforme
al artículo 24.
120
Artículo 21.
1. Con arreglo al presente artículo, todo Esta-
do Parte en la presente Convención podrá
declarar en cualquier momento que recono-
ce la competencia del Comité para recibir
y examinar las comunicaciones en que un
Estado Parte alegue que otro Estado Parte
no cumple las obligaciones que le impone
la Convención. Dichas comunicaciones sólo
se podrán admitir y examinar conforme al
procedimiento establecido en este artícu-
lo si son presentadas por un Estado Parte
que haya hecho una declaración por la cual
reconozca con respecto a sí mismo la com-
petencia del Comité. El Comité no tramitará
de conformidad con este artículo ninguna
comunicación relativa a un Estado Parte que
no haya hecho tal declaración. Las comu-
nicaciones recibidas en virtud del presente
artículo se tramitarán de conformidad con el
procedimiento siguiente:
a) Si un Estado Parte considera que otro
Estado Parte no cumple las disposicio-
nes de la presente Convención podrá
señalar el asunto a la atención de dicho
Estado mediante una comunicación es-
crita. Dentro de un plazo de tres meses,
contado desde la fecha de recibo de la
comunicación, el Estado destinatario
proporcionará al Estado que haya en-
viado la comunicación una explicación
o cualquier otra declaración por escrito
que aclare el asunto, la cual hará refe-
rencia, hasta donde sea posible y perti-
nente, a los procedimientos nacionales
y a los recursos adoptados, en trámite o
que puedan utilizarse al respecto;
b) Si el asunto no se resuelve a satisfacción
de los dos Estados Partes interesados
en un plazo de seis meses contado des-
de la fecha en que el Estado destinatario
haya recibido la primera comunicación,
cualquiera de ambos Estados Partes in-
teresados tendrá derecho a someterlo al
Comité, mediante notificación dirigida al
Comité y al otro Estado;
c) El Comité conocerá de todo asunto que
se le someta en virtud del presente ar-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
tículo después de haberse cerciorado
de que se ha interpuesto y agotado en
tal asunto todos los recursos de la juris-
dicción interna de que se pueda dispo-
ner, de conformidad con los principios
del derecho internacional generalmen-
te admitidos. No se aplicará esta regla
cuando la tramitación de los menciona-
dos recursos se prolongue injustifica-
damente o no sea probable que mejore
realmente la situación de la persona que
sea víctima de la violación de la presente
Convención;
d) El Comité celebrará sus sesiones a
puerta cerrada cuando examine las co-
municaciones previstas en el presente
artículo;
e) A reserva de las disposiciones del apar-
tado c, el Comité pondrá sus buenos
oficios a disposición de los Estados
Partes interesados a fin de llegar a una
solución amistosa del asunto, fundada
en el respeto de las obligaciones esta-
blecidas en la presente Convención.
A tal efecto, el Comité podrá designar,
cuando proceda, una comisión especial
de conciliación;
f) En todo asunto que se le someta en
virtud del presente artículo, el Comité
podrá pedir a los Estados Partes inte-
resados a que se hace referencia en el
apartado b que faciliten cualquier infor-
mación pertinente;
g) Los Estados Partes interesados a que se
hace referencia en el apartado b tendrán
derecho a estar representados cuando
el asunto se examine en el Comité y a
presentar exposiciones verbalmente o
por escrito, o de ambas maneras;
h) El Comité, dentro de los doce meses si-
guientes a la fecha de recibo de la no-
tificación mencionada en el apartado b,
presentará un informe en el cual:
i) Si se ha llegado a una solución con
arreglo a lo dispuesto en el aparta-
do e, se limitará a una breve exposi-
ción de los hechos y de la solución
alcanzada;
121
ii) Si no se ha llegado a ninguna solu-
ción con arreglo a lo dispuesto en el
apartado e, se limitará a una breve
exposición de los hechos y agre-
gará las exposiciones escritas y las
actas de las exposiciones verbales
que hayan hecho los Estados Partes
interesados.
En cada asunto, se enviará el informe a los
Estados Partes interesados.
2. Las disposiciones del presente artículo en-
trarán en vigor cuando cinco Estados Partes
en la presente Convención hayan hecho las
declaraciones a que se hace referencia en el
apartado 1 de este artículo. Tales declaracio-
nes serán depositadas por los Estados Par-
tes en poder del Secretario General de las
Naciones Unidas, quien remitirá copia de las
mismas a los demás Estados Partes. Toda
declaración podrá retirarse en cualquier mo-
mento mediante notificación dirigida al Se-
cretario General. Tal retiro no será obstáculo
para que se examine cualquier asunto que
sea objeto de una comunicación ya transmi-
tida en virtud de este artículo; no se admitirá
en virtud de este artículo ninguna nueva co-
municación de un Estado Parte una vez que
el Secretario General haya recibido la notifi-
cación de retiro de la declaración, a menos
que el Estado Parte interesado haya hecho
una nueva declaración.
Artículo 22.
1. Todo Estado Parte en la presente Conven-
ción podrá declarar en cualquier momento,
de conformidad con el presente artículo,
que reconoce la competencia del Comité
para recibir y examinar las comunicaciones
enviadas por personas sometidas a su juris-
dicción, o en su nombre, que aleguen ser
víctimas de una violación por un Estado Par-
te de las disposiciones de la Convención. El
Comité no admitirá ninguna comunicación
relativa a un Estado Parte que no haya he-
cho esa declaración.
2. El Comité considerará inadmisible toda co-
municación recibida de conformidad con el
presente artículo que sea anónima, o que, a
su juicio, constituya un abuso del derecho
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
de presentar dichas comunicaciones, o que
sea incompatible con las disposiciones de la
presente Convención.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 2,
el Comité señalará las comunicaciones que
se le presenten de conformidad con este
artículo a la atención del Estado Parte en la
presente Convención que haya hecho una
declaración conforme al párrafo 1 y respecto
del cual se alegue que ha violado cualquier
disposición de la Convención. Dentro de un
plazo de seis meses, el Estado destinatario
proporcionará al Comité explicaciones o de-
claraciones por escrito que aclaren el asunto
y expongan, en su caso, la medida correcta
que ese Estado haya adoptado.
4. El Comité examinará las comunicaciones
recibidas de conformidad con el presente
artículo, a la luz de toda la información pues-
ta a su disposición por la persona de que se
trate, o en su nombre, y por el Estado Parte
interesado.
5. El Comité no examinará ninguna comuni-
cación de una persona, presentada de con-
formidad con este artículo, a menos que se
haya cerciorado de que:
a) La misma cuestión no ha sido, ni está
siendo, examinada según otro proce-
dimiento de investigación o solución
internacional;
b) La persona ha agotado todos los recur-
sos de la jurisdicción interna de que se
pueda disponer; no se aplicará esta re-
gla cuando la tramitación de los mencio-
nados recursos se prolongue injustifica-
damente o no sea probable que mejore
realmente la situación de la persona que
sea víctima de la violación de la presente
Convención.
6. El Comité celebrará sus sesiones a puerta
cerrada cuando examine las comunicacio-
nes previstas en el presente artículo.
7. El Comité comunicará su parecer al Estado
Parte interesado y a la persona de que se
trate.
8. Las disposiciones del presente artículo en-
trarán en vigor cuando cinco Estados Partes
122
en la presente Convención hayan hecho las
declaraciones a que se hace referencia en el
párrafo 1 de este artículo. Tales declaracio-
nes serán depositadas por los Estados Par-
tes en poder del Secretario General de las
Naciones Unidas, quien remitirá copia de las
mismas a los demás Estados Partes. Toda
declaración podrá retirarse en cualquier mo-
mento mediante notificación dirigida al Se-
cretario General. Tal retiro no será obstáculo
para que se examine cualquier asunto que
sea objeto de una comunicación ya transmi-
tida en virtud de este artículo; no se admitirá
en virtud de este artículo ninguna nueva co-
municación de una persona, o hecha en su
nombre, una vez que el Secretario General
haya recibido la notificación de retiro de la
declaración, a menos que el Estado Parte in-
teresado haya hecho una nueva declaración.
Artículo 23. Los miembros del Comité y los
miembros de las comisiones especiales de con-
ciliación designados conforme al apartado e del
párrafo 1 del artículo 21 tendrán derecho a las
facilidades, privilegios e inmunidades que se
conceden a los expertos que desempeñan mi-
siones para las Naciones Unidas, con arreglo a
lo dispuesto en las secciones pertinentes de la
Convención sobre Prerrogativas e Inmunidades
de las Naciones Unidas.
Artículo 24. El Comité presentará un informe
anual sobre sus actividades en virtud de la pre-
sente Convención a los Estados Partes y a la
Asamblea General de las Naciones Unidas.
Parte III
Artículo 25.
1. La presente Convención está abierta a la fir-
ma de todos los Estados.
2. La presente Convención está sujeta a ratifi-
cación. Los instrumentos de ratificación se
depositarán en poder del Secretario General
de las Naciones Unidas.
Artículo 26. La presente Convención estará
abierta a la adhesión de todos los Estados. La
adhesión se efectuará mediante el depósito de
un instrumento de adhesión en poder del Secre-
tario General de las Naciones Unidas.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Artículo 27.
1. La presente Convención entrará en vigor el
trigésimo día a partir de la fecha en que haya
sido depositado el vigésimo instrumento de
ratificación o de adhesión en poder del Se-
cretario General de las Naciones Unidas.
2. Para cada Estado que ratifique la presente
Convención o se adhiera a ella después de
haber sido depositado el vigésimo instru-
mento de ratificación o de adhesión, la Con-
vención entrará en vigor el trigésimo día a
partir de la fecha en que tal Estado haya de-
positado su instrumento de ratificación o de
adhesión.
Artículo 28.
1. Todo Estado podrá declarar, en el momento
de la firma o ratificación de la presente Con-
vención o de la adhesión a ella, que no re-
conoce la competencia del Comité según se
establece en el artículo 20.
2. Todo Estado Parte que haya formulado una
reserva de conformidad con el párrafo 1 del
presente artículo podrá dejar sin efecto esta
reserva en cualquier momento mediante no-
tificación al Secretario General de las Nacio-
nes Unidas.
Artículo 29.
1. Todo Estado Parte en la presente Conven-
ción podrá proponer una enmienda y depo-
sitarla en poder del Secretario General de las
Naciones Unidas. El Secretario General de
las Naciones Unidas comunicará la enmien-
da propuesta a los Estados Partes, pidiéndo-
les que le notifiquen si desean que se convo-
que una conferencia de Estados Partes con
el fin de examinar la propuesta y someterla
a votación. Si dentro de los cuatro meses
siguientes a la fecha de esa notificación un
tercio al menos de los Estados Partes se
declara a favor de tal convocatoria, el Se-
cretario General convocará una conferencia
con los auspicios de las Naciones Unidas.
Toda enmienda adoptada por la mayoría de
Estados Partes presentes y votantes en la
conferencia será sometida por el Secretario
General a todos los Estados Partes para su
aceptación.
123
2. Toda enmienda adoptada de conformidad
con el párrafo 1 del presente artículo entrará
en vigor cuando dos tercios de los Estados
Partes en la presente Convención hayan no-
tificado al Secretario General de las Nacio-
nes Unidas que la han aceptado de confor-
midad con sus respectivos procedimientos
constitucionales.
3. Cuando las enmiendas entren en vigor se-
rán obligatorias para los Estados Partes que
las hayan aceptado, en tanto que los demás
Estados Partes seguirán obligados por las
disposiciones de la presente Convención
y por las enmiendas anteriores que hayan
aceptado.
Artículo 30.
1. Las controversias que surjan entre dos o más
Estados Partes con respecto a la interpre-
tación o aplicación de la presente Conven-
ción, que no puedan solucionarse mediante
negociaciones, se someterán a arbitraje, a
petición de uno de ellos. Si en el plazo de
seis meses contados a partir de la fecha
de presentación de la solicitud de arbitraje
las Partes no consiguen ponerse de acuer-
do sobre la forma del mismo, cualquiera de
las Partes podrá someter la controversia a
la Corte Internacional de Justicia, mediante
una solicitud presentada de conformidad
con el Estatuto de la Corte.
2. Todo Estado, en el momento de la firma o
ratificación de la presente Convención o de
su adhesión a la misma, podrá declarar que
no se considera obligado por el párrafo 1 del
presente artículo. Los demás Estados Partes
no estarán obligados por dicho párrafo ante
ningún Estado Parte que haya formulado di-
cha reserva.
3. Todo Estado Parte que haya formulado la re-
serva prevista en el párrafo 2 del presente
artículo podrá retirarla en cualquier momen-
to notificándolo al Secretario General de las
Naciones Unidas.
Artículo 31.
1. Todo Estado Parte podrá denunciar la pre-
sente Convención mediante notificación he-
cha por escrito al Secretario General de las
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Naciones Unidas. La denuncia surtirá efecto
un año después de la fecha en que la noti-
ficación haya sido recibida por el Secretario
General.
2. Dicha denuncia no eximirá al Estado Parte
de las obligaciones que le impone la presen-
te Convención con respecto a toda acción
u omisión ocurrida antes de la fecha en que
haya surtido efecto la denuncia, ni la denun-
cia entrañará tampoco la suspensión del
examen de cualquier asunto que el Comité
haya empezado a examinar antes de la fe-
cha en que surta efecto la denuncia.
3. A partir de la fecha en que surta efecto la
denuncia de un Estado Parte, el Comité no
iniciará el examen de ningún nuevo asunto
referente a ese Estado.
Artículo 32. El Secretario General de las Na-
ciones Unidas comunicará a todos los Estados
Miembros de las Naciones Unidas y a todos los
124
Estados que hayan firmado la presente Conven-
ción o se hayan adherido a ella:
a) Las firmas, ratificaciones y adhesiones con
arreglo a los artículos 25 y 26;
b) La fecha de entrada en vigor de la presente
Convención con arreglo al artículo 27, y la
fecha de entrada en vigor de las enmiendas
con arreglo al artículo 29;
c) Las denuncias con arreglo al artículo 31.
Artículo 33.
1. La presente Convención, cuyos textos en
árabe, chino, español, francés, inglés y ruso
son igualmente auténticos, se depositará en
poder del Secretario General de las Nacio-
nes Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones Uni-
das remitirá copias certificadas de la presen-
te Convención a todos los Estados.
Protocolo Facultativo a la Convención
contra la Tortura y Otros Tratos
o Penas Crueles, Inhumanos
o Degradantes
 Protocolo Facultativo a la Convención contra la Tortura y
Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes
Adoptado por la Asamblea General en su resolución A/RES/57/199,
de 18 de diciembre de 2002
Entrada en vigor: 22 de junio de 2006
Preámbulo
Los Estados Partes en el presente Protocolo,
Reafirmando que la tortura y otros tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes están pro-
hibidos y constituyen violaciones graves de los
derechos humanos,
Convencidos de la necesidad de adoptar nuevas
medidas para alcanzar los objetivos de la Con-
vención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas
Crueles, Inhumanos o Degradantes (en adelante
la Convención) y de fortalecer la protección de
las personas privadas de la libertad contra la tor-
tura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes,
Recordando que los artículos 2 y 16 de la Con-
vención obligan a cada Estado Parte a tomar me-
didas efectivas para prevenir los actos de tortura
y otros tratos o penas crueles, inhumanos o de-
gradantes en todo territorio bajo su jurisdicción,
Reconociendo que los Estados tienen la respon-
sabilidad primordial de aplicar estos artículos,
que el fortalecimiento de la protección de las
personas privadas de libertad y el pleno respe-
to de sus derechos humanos es una responsa-
bilidad común compartida por todos, y que los
mecanismos internacionales de aplicación com-
plementan y fortalecen las medidas nacionales,
Recordando que la prevención efectiva de la tor-
tura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes requiere educación y una combina-
ción de diversas medidas legislativas, adminis-
trativas y judiciales de otro tipo,
Recordando también que la Conferencia Mun-
dial de Derechos Humanos declaró firmemente
125
que los esfuerzos por erradicar la tortura deben
concentrarse ante todo en la prevención y pidió
que se adoptase un protocolo facultativo de la
Convención destinado a establecer un sistema
preventivo de visitas periódicas a los lugares de
detención,
Convencidos de que la protección de las perso-
nas privadas de libertad contra la tortura y otros
tratos o penas crueles, inhumanos o degradan-
tes puede fortalecerse por medios no judiciales
de carácter preventivo basados en visitas perió-
dicas a los lugares de detención,
Acuerdan lo siguiente:
Parte I. Principios generales
Artículo 1. El objetivo del presente Protocolo
es establecer un sistema de visitas periódicas a
cargo de órganos internacionales y nacionales
independientes a los lugares en que se encuen-
tren personas privadas de su libertad, con el fin
de prevenir la tortura y otros tratos o penas crue-
les, inhumanos o degradantes.
Artículo 2.
1. Se establecerá un Subcomité para la Pre-
vención de la Tortura y Otros Tratos o Penas
Crueles, Inhumanos o Degradantes del Co-
mité contra la Tortura (en adelante denomi-
nado el Subcomité para la Prevención), que
desempeñará las funciones previstas en el
presente Protocolo.
2. El Subcomité para la Prevención realizará su
labor en el marco de la Carta de las Naciones
Unidas y se guiará por los propósitos y princi-
pios enunciados en ella así como por las nor-
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
mas de las Naciones Unidas relativas al trato
de las personas privadas de su libertad.
3. Asimismo, el Subcomité para la Prevención
se guiará por los principios de confidencia-
lidad, imparcialidad, no selectividad, univer-
salidad y objetividad.
4. El Subcomité para la Prevención y los Esta-
dos Partes cooperarán en la aplicación del
presente Protocolo.
Artículo 3. Cada Estado Parte establecerá, de-
signará o mantendrá, a nivel nacional, uno o va-
rios órganos de visitas para la prevención de la
tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos
o degradantes (en adelante denominado el me-
canismo nacional de prevención).
Artículo 4.
1. Cada Estado Parte permitirá las visitas, de
conformidad con el presente Protocolo, de
los mecanismos mencionados en los artícu-
los 2 y 3 a cualquier lugar bajo su jurisdicción
y control donde se encuentren o pudieran
encontrarse personas privadas de su liber-
tad, bien por orden de una autoridad pública
o a instigación suya o con su consentimien-
to expreso o tácito (en adelante denominado
lugar de detención). Estas visitas se llevarán
a cabo con el fin de fortalecer, si fuera nece-
sario, la protección de estas personas contra
la tortura y otros tratos o penas crueles, in-
humanos o degradantes.
2. A los efectos del presente Protocolo, por
privación de libertad se entiende cualquier
forma de detención o encarcelamiento o de
custodia de una persona en una institución
pública o privada de la cual no pueda salir li-
bremente, por orden de una autoridad judicial
o administrativa o de otra autoridad pública.
Parte II. El Subcomité
para la Prevención
Artículo 5.
1. El Subcomité para la Prevención estará
compuesto de 10 miembros. Una vez que
se haya registrado la quincuagésima ratifi-
cación o adhesión al presente Protocolo, el
número de miembros del Subcomité para la
Prevención aumentará a 25.
126
2. Los miembros del Subcomité serán elegidos
entre personas de gran integridad moral y
reconocida competencia en la administra-
ción de justicia, en particular en las esferas
del derecho penal, la administración peni-
tenciaria o policial, o en las diversas esferas
de interés para el tratamiento de personas
privadas de su libertad.
3. En la composición del Subcomité se tendrá
debidamente en cuenta una distribución
geográfica equitativa de los miembros y la
representación de las diferentes formas de
civilización y sistemas jurídicos de los Esta-
dos Partes.
4. En esta composición también se tendrá
en cuenta la necesidad de una represen-
tación equilibrada entre géneros sobre
la base de los principios de igualdad y no
discriminación.
5. En el Subcomité no podrá haber dos miem-
bros de la misma nacionalidad.
6. Los miembros del Subcomité ejercerán sus
funciones a título personal, actuarán con inde-
pendencia e imparcialidad y deberán estar dis-
ponibles para servir con eficacia al Subcomité.
Artículo 6.
1. Cada Estado Parte podrá designar, de con-
formidad con el párrafo 2, hasta dos candi-
datos que posean las calificaciones y satisfa-
gan los requisitos indicados en el artículo 5, y
al hacerlo presentarán información detallada
sobre las calificaciones de los candidatos.
2. a) Los candidatos deberán tener la nacio-
nalidad de un Estado Parte en el presen-
te Protocolo
b) Al menos uno de los dos candidatos
deberá tener la nacionalidad del Estado
Parte que lo proponga
c) No se podrá proponer la candidatura de
más de dos nacionales de un Estado
Parte
d) Para proponer la candidatura de un nacio-
nal de otro Estado Parte, el Estado Parte
deberá solicitar y obtener el consenti-
miento del Estado Parte de que se trate
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
3. Al menos cinco meses antes de la fecha
de la reunión de los Estados Partes en que
deba procederse a la elección, el Secreta-
rio General de las Naciones Unidas enviará
una carta a los Estados Partes invitándoles
a que presenten sus candidaturas en un
plazo de tres meses. El Secretario General
presentará una lista por orden alfabético de
todos los candidatos designados de este
modo, indicando los Estados Partes que los
hayan designado.
Artículo 7.
1. La elección de los miembros del Subcomi-
té para la Prevención se efectuará del modo
siguiente:
a) La consideración primordial será que
los candidatos satisfagan los requisitos
y criterios del artículo 5 del presente
Protocolo
b) La elección inicial se celebrará a más
tardar seis meses después de la fe-
cha de la entrada en vigor del presente
Protocolo
c) Los Estados Partes elegirán a los miem-
bros del Subcomité en votación secreta
d) Las elecciones de los miembros del Sub-
comité se celebrarán en reuniones bie-
nales de los Estados Partes convocadas
por el Secretario General de las Nacio-
nes Unidas. En estas reuniones, para las
cuales el quórum estará constituido por
los dos tercios de los Estados Partes,
se considerarán elegidos al Subcomité
los candidatos que obtengan el mayor
número de votos y la mayoría absoluta
de los votos de los representantes de los
Estados Partes presentes y votantes.
2. Si durante el proceso de selección se deter-
mina que dos nacionales de un Estado Parte
reúnen las condiciones establecidas para
ser miembros del Subcomité para la Pre-
vención, el candidato que reciba el mayor
número de votos será elegido miembro del
Subcomité. Si ambos candidatos obtienen el
mismo número de votos se aplicará el pro-
cedimiento siguiente:
127
a) Si sólo uno de los candidatos ha sido
propuesto por el Estado Parte del que
es nacional, será miembro del Subcomi-
té para la Prevención ese candidato
b) Si ambos candidatos han sido propues-
tos por el Estado Parte del que son na-
cionales, se procederá a votación secre-
ta por separado para determinar cuál de
ellos será miembro
c) Si ninguno de los candidatos ha sido
propuesto por el Estado Parte del que
son nacionales, se procederá a votación
secreta por separado para determinar
cuál de ellos será miembro.
Artículo 8. Si un miembro del Subcomité para
la Prevención muere o renuncia, o no puede
desempeñar sus funciones en el Subcomité por
cualquier otra causa, el Estado Parte que haya
presentado la candidatura de ese miembro po-
drá proponer a otra persona que posea las cali-
ficaciones y satisfaga los requisitos indicados en
el artículo 5, teniendo presente la necesidad de
mantener un equilibrio adecuado entre las dis-
tintas esferas de competencia, para que desem-
peñe sus funciones hasta la siguiente reunión de
los Estados Partes, con sujeción a la aprobación
de la mayoría de dichos Estados. Se considera-
rá otorgada dicha aprobación salvo que la mitad
o más de los Estados Partes respondan nega-
tivamente dentro de un plazo de seis semanas
a contar del momento en que el Secretario Ge-
neral de las Naciones Unidas les comunique la
candidatura propuesta.
Artículo 9. Los miembros del Subcomité para la
Prevención serán elegidos por un mandato de
cuatro años. Podrán ser reelegidos una vez si se
presenta de nuevo su candidatura. El mandato de
la mitad de los miembros elegidos en la primera
elección expirará al cabo de dos años; inmedia-
tamente después de la primera elección, el Presi-
dente de la reunión a que se hace referencia en el
apartado d) del párrafo 1 del artículo 7 designará
por sorteo los nombres de esos miembros.
Artículo 10.
1. El Subcomité para la Prevención elegirá su
Mesa por un mandato de dos años. Los
miembros de la Mesa podrán ser reelegidos.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
2. El Subcomité para la Prevención establecerá
su propio reglamento, que dispondrá, entre
otras cosas, lo siguiente:
a) La mitad más uno de sus miembros
constituirán quórum;
b) Las decisiones del Subcomité para la
Prevención se tomarán por mayoría de
votos de los miembros presentes;
c) Las sesiones del Subcomité para la Pre-
vención serán privadas.
3. El Secretario General de las Naciones Uni-
das convocará la reunión inicial del Subco-
mité para la Prevención. Después de su reu-
nión inicial, el Subcomité se reunirá en las
ocasiones que determine su reglamento.
El Subcomité para la Prevención y el Comité con-
tra la Tortura celebrarán sus períodos de sesio-
nes simultáneamente al menos una vez al año.
Parte III. Mandato del Subcomité
para la Prevención
Artículo 11. El mandato del Subcomité para la
Prevención será el siguiente:
a) Visitar los lugares mencionados en el artícu-
lo 4 y hacer recomendaciones a los Estados
Partes en cuanto a la protección de las per-
sonas privadas de su libertad contra la tortu-
ra y otros tratos o penas crueles, inhumanos
o degradantes
b) Por lo que respecta a los mecanismos nacio-
nales de prevención:
i. Asesorar y ayudar a los Estados Partes,
cuando sea necesario, en la creación de
sus mecanismos;
ii. Mantener contacto directo, en caso ne-
cesario confidencial, con los mecanis-
mos nacionales de prevención y ofrecer-
les formación y asistencia técnica con
miras a fortalecer su capacidad;
iii. Ayudar y asesorar a los mecanismos
nacionales de prevención en la evalua-
ción de las necesidades y las medidas
destinadas a fortalecer la protección de
personas privadas de libertad contra la
tortura y otros tratos o penas crueles, in-
humanos o degradantes;
128
iv. Hacer recomendaciones y observacio-
nes a los Estados Partes con miras a for-
talecer la capacidad y el mandato de los
mecanismos nacionales para la preven-
ción de la tortura y otros tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes;
c) Cooperar, para la prevención de la tortura en
general, con los órganos y mecanismos per-
tinentes de las Naciones Unidas así como
con instituciones u organizaciones interna-
cionales, regionales y nacionales cuyo ob-
jeto sea fortalecer la protección de las per-
sonas contra la tortura y otros tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes.
Artículo 12.
a) A fin de que el Subcomité para la Prevención
pueda cumplir el mandato establecido en el
artículo 11, los Estados Partes se compro-
meten a:
b) Recibir al Subcomité para la Prevención en
su territorio y permitirle el acceso a todos los
lugares de detención definidos en el artículo
4 del presente Protocolo;
c) Compartir toda la información pertinente que
el Subcomité para la Prevención pueda soli-
citar para evaluar las necesidades y medidas
que deben adoptarse con el fin de fortalecer
la protección de las personas privadas de su
libertad contra la tortura y otras penas o tra-
tos crueles, inhumanos o degradantes;
d) Alentar y facilitar los contactos entre el Sub-
comité para la Prevención y los mecanismos
nacionales de prevención;
e) Examinar las recomendaciones del Subco-
mité para la Prevención y entablar un diálo-
go con el Subcomité sobre las posibles me-
didas de aplicación.
Artículo 13.
1. El Subcomité para la Prevención establece-
rá, primeramente por sorteo, un programa
de visitas periódicas a los Estados Partes
para dar cumplimiento a su mandato de con-
formidad con el artículo 11.
2. Tras celebrar las consultas oportunas, el
Subcomité para la Prevención notificará su
programa a los Estados Partes para que és-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
tos puedan, sin demora, adoptar las disposi-
ciones prácticas necesarias para la realiza-
ción de las visitas.
3. Las visitas deberán realizarlas al menos dos
miembros del Subcomité para la Prevención.
Estos miembros podrán ir acompañados, si
fuere necesario, de expertos de reconocida
experiencia y conocimientos profesionales
acreditados en las materias a que se refiere
el presente Protocolo, que se selecciona-
rán de una lista de expertos preparada de
acuerdo con las propuestas hechas por los
Estados Partes, la Oficina del Alto Comisio-
nado de las Naciones Unidas para los Dere-
chos Humanos y el Centro de las Naciones
Unidas para la Prevención Internacional del
Delito. Para la preparación de esta lista, los
Estados Partes interesados propondrán un
máximo de cinco expertos nacionales. El Es-
tado Parte interesado podrá oponerse a la
inclusión de un experto concreto en la visita,
tras lo cual el Subcomité para la Prevención
propondrá el nombre de otro experto.
4. Si el Subcomité para la Prevención lo con-
sidera oportuno, podrá proponer una breve
visita de seguimiento después de la visita
periódica.
Artículo 14.
1. A fin de permitir al Subcomité para la Preven-
ción desempeñar su mandato, los Estados
Partes en el presente Protocolo se compro-
meten a concederle:
a) Acceso sin restricciones a toda la infor-
mación acerca del número de personas
privadas de libertad en lugares de de-
tención según la definición del artícu-
lo 4 y sobre el número de lugares y su
emplazamiento;
b) Acceso sin restricciones a toda la infor-
mación relativa al trato de estas perso-
nas y a las condiciones de su detención;
c) Con sujeción a lo dispuesto en el párrafo
2, acceso sin restricciones a todos los
lugares de detención y a sus instalacio-
nes y servicios;
d) Posibilidad de entrevistarse con las perso-
nas privadas de su libertad, sin testigos,
129
personalmente o con la asistencia de un
intérprete en caso necesario, así como
con cualquier otra persona que el Sub-
comité para la Prevención considere que
pueda facilitar información pertinente;
e) Libertad para seleccionar los lugares
que desee visitar y las personas a las
que desee entrevistar.
2. Sólo podrá objetarse a una visita a un lugar
de detención determinado por razones ur-
gentes y apremiantes de defensa nacional,
seguridad pública, catástrofes naturales o
disturbios graves en el lugar que deba visitar-
se, que impidan temporalmente la realización
de esta visita. La existencia de un estado de
excepción no podrá alegarse como tal por el
Estado Parte para oponerse a una visita.
Artículo 15. Ninguna autoridad o funcionario
ordenará, aplicará, permitirá o tolerará ninguna
sanción contra ninguna persona u organización
por haber comunicado al Subcomité para la Pre-
vención o a sus delegados cualquier informa-
ción, ya sea verdadera o falsa, y ninguna de es-
tas personas u organizaciones sufrirá perjuicios
de ningún tipo por este motivo.
Artículo 16.
1. El Subcomité para la Prevención comunica-
rá sus recomendaciones y observaciones
con carácter confidencial al Estado Parte y,
si fuera oportuno, al mecanismo nacional.
2. El Subcomité para la Prevención publica-
rá su informe, juntamente con las posibles
observaciones del Estado Parte interesado,
siempre que el Estado Parte le pida que lo
haga. Si el Estado Parte hace pública una
parte del informe, el Subcomité para la Pre-
vención podrá publicar el informe en su to-
talidad o en parte. Sin embargo, no podrán
publicarse datos personales sin el consenti-
miento expreso de la persona interesada.
3. El Subcomité para la Prevención presentará
un informe público anual sobre sus activida-
des al Comité contra la Tortura.
4. Si el Estado Parte se niega a cooperar con
el Subcomité para la Prevención de confor-
midad con los artículos 12 y 14, o a tomar
medidas para mejorar la situación con arre-
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
glo a las recomendaciones del Subcomité, el
Comité contra la Tortura podrá, a instancias
del Subcomité para la Prevención, decidir
por mayoría de sus miembros, después de
que el Estado Parte haya tenido oportunidad
de dar a conocer sus opiniones, hacer una
declaración pública sobre la cuestión o pu-
blicar el informe del Subcomité.
Parte IV. Mecanismos
nacionales de prevención
Artículo 17. Cada Estado Parte mantendrá, de-
signará o creará, a más tardar un año después de
la entrada en vigor del presente Protocolo, o de su
ratificación o adhesión, uno o varios mecanismos
nacionales independientes para la prevención de
la tortura a nivel nacional. Los mecanismos esta-
blecidos por entidades descentralizadas podrán
ser designados como mecanismos nacionales de
prevención a los efectos del presente Protocolo si
se ajustan a sus disposiciones.
Artículo 18.
1. Los Estados Partes garantizarán la indepen-
dencia funcional de los mecanismos nacio-
nales de prevención, así como la indepen-
dencia de su personal.
2. Los Estados Partes tomarán las medidas ne-
cesarias a fin de que los expertos del meca-
nismo nacional tengan las capacidades y los
conocimientos profesionales requeridos. Se
tendrá igualmente en cuenta el equilibrio de
género y la adecuada representación de los
grupos étnicos y minoritarios del país.
3. Los Estados Partes se comprometen a faci-
litar los recursos necesarios para el funcio-
namiento de los mecanismos nacionales de
prevención.
4. Al establecer los mecanismos nacionales de
prevención los Estados Partes tendrán debi-
damente en cuenta los Principios relativos
al estatuto de las instituciones nacionales
de promoción y protección de los derechos
humanos.
Artículo 19. Los mecanismos nacionales de
prevención tendrán como mínimo las siguientes
facultades:
130
a) Examinar periódicamente el trato de las per-
sonas privadas de libertad en lugares de
detención, según la definición del artículo 4,
con miras a fortalecer, si fuera necesario, su
protección contra la tortura y otros tratos o
penas crueles, inhumanos o degradantes
b) Hacer recomendaciones a las autoridades
competentes con objeto de mejorar el trato y
las condiciones de las personas privadas de
libertad y de prevenir la tortura y otros tratos
o penas crueles, inhumanos o degradantes,
tomando en consideración las normas perti-
nentes de las Naciones Unidas
c) Hacer propuestas y observaciones acerca
de la legislación existente o de los proyectos
de ley en la materia
Artículo 20. Con el fin de permitir a los meca-
nismos nacionales de prevención desempeñar
su mandato, los Estados Partes en el presente
Protocolo se comprometen a concederles:
a) Acceso a toda la información acerca del nú-
mero de personas privadas de libertad en
lugares de detención según la definición del
artículo 4, así como del número de lugares
de detención y su emplazamiento;
b) Acceso a toda la información relativa al trato
de estas personas y a las condiciones de su
detención;
c) Acceso a todos los lugares de detención y a
sus instalaciones y servicios;
d) Posibilidad de entrevistarse con las personas
privadas de su libertad, sin testigos, perso-
nalmente o con la asistencia de un intérprete
en caso necesario, así como con cualquier
otra persona que el mecanismo nacional de
prevención considere que pueda facilitar in-
formación pertinente;
e) Libertad para seleccionar los lugares que
deseen visitar y las personas a las que de-
seen entrevistar;
f) El derecho a mantener contactos con el
Subcomité para la Prevención, enviarle infor-
mación y reunirse con él.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Artículo 21.
1. Ninguna autoridad o funcionario ordenará,
aplicará, permitirá o tolerará ninguna san-
ción contra ninguna persona u organización
por haber comunicado al mecanismo nacio-
nal de prevención cualquier información, ya
sea verdadera o falsa, y ninguna de estas
personas u organizaciones sufrirá perjuicios
de ningún tipo por este motivo.
2. La información confidencial recogida por el
mecanismo nacional de prevención tendrá
carácter reservado. No podrán publicarse
datos personales sin el consentimiento ex-
preso de la persona interesada.
Artículo 22. Las autoridades competentes del
Estado Parte interesado examinarán las reco-
mendaciones del mecanismo nacional de pre-
vención y entablarán un diálogo con este me-
canismo acerca de las posibles medidas de
aplicación.
Artículo 23. Los Estados Partes en el presente
Protocolo se comprometen a publicar y difundir
los informes anuales de los mecanismos nacio-
nales de prevención.
Parte V. Declaración
Artículo 24.
1. Una vez ratificado el presente Protocolo, los
Estados Partes podrán hacer una declara-
ción aplazando la aplicación de sus obliga-
ciones en virtud de la parte III o de la parte IV
del Protocolo.
2. Este aplazamiento tendrá validez por un pe-
ríodo máximo de tres años. Después de oír
los argumentos del Estado Parte y en con-
sulta con el Subcomité para la Prevención,
el Comité contra la Tortura podrá prorrogar
este período por otros dos años.
Parte VI. Disposiciones financieras
Artículo 25.
1. Los gastos en que incurra el Subcomité para
la Prevención en la aplicación del presente
Protocolo serán sufragados por las Nacio-
nes Unidas.
131
2. El Secretario General de las Naciones Uni-
das proporcionará el personal y los servicios
necesarios para el desempeño eficaz de las
funciones del Subcomité en virtud del pre-
sente Protocolo.
Artículo 26.
1. Se creará un Fondo Especial con arreglo a
los procedimientos pertinentes de la Asam-
blea General, que será administrado de con-
formidad con el Reglamento Financiero y
Reglamentación Financiera Detallada de las
Naciones Unidas, para contribuir a financiar
la aplicación de las recomendaciones del
Subcomité para la Prevención a un Estado
Parte después de una visita, así como los
programas de educación de los mecanis-
mos nacionales de prevención.
2. Este Fondo Especial podrá estar financiado
mediante contribuciones voluntarias de los
gobiernos, organizaciones interguberna-
mentales y no gubernamentales y otras enti-
dades privadas o públicas.
Parte VII. Disposiciones finales
Artículo 27.
1. El presente Protocolo estará abierto a la fir-
ma de todos los Estados que hayan firmado
la Convención.
2. El presente Protocolo estará sujeto a ratifica-
ción por cualquier Estado que haya ratifica-
do la Convención o se haya adherido a ella.
Los instrumentos de ratificación se deposi-
tarán en poder del Secretario General de las
Naciones Unidas.
3. El presente Protocolo quedará abierto a la
adhesión de todos los Estados que hayan
ratificado la Convención o se hayan adheri-
do a ella.
4. La adhesión se efectuará mediante el depó-
sito de un instrumento de adhesión en po-
der del Secretario General de las Naciones
Unidas.
5. El Secretario General de las Naciones Uni-
das informará a todos los Estados que hayan
firmado el presente Protocolo o se hayan ad-
herido a él del depósito de cada uno de los
instrumentos de ratificación o adhesión.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Artículo 28.
1. El presente Protocolo entrará en vigor el tri-
gésimo día a partir de la fecha en que haya
sido depositado el vigésimo instrumento de
ratificación o adhesión en poder del Secreta-
rio General de las Naciones Unidas.
2. Para cada Estado que ratifique el presente
Protocolo o se adhiera a él después de ha-
ber sido depositado el vigésimo instrumento
de ratificación o de adhesión en poder del
Secretario General de las Naciones Unidas,
el presente Protocolo entrará en vigor el tri-
gésimo día a partir de la fecha en que ese
Estado haya depositado su instrumento de
ratificación o de adhesión.
Artículo 29. Las disposiciones del presente Pro-
tocolo serán aplicables a todas las partes com-
ponentes de los Estados federales, sin limitación
ni excepción alguna.
Artículo 30. No se admitirá ninguna reserva al
presente Protocolo.
Artículo 31. Las disposiciones del presente Pro-
tocolo no afectarán a las obligaciones que los Es-
tados Partes puedan haber contraído en virtud de
una convención regional que instituya un sistema
de visitas a los lugares de detención. Se alienta
al Subcomité para la Prevención y a los órganos
establecidos con arreglo a esas convenciones
regionales a que se consulten y cooperen entre
sí para evitar duplicaciones y promover efectiva-
mente los objetivos del presente Protocolo.
Artículo 32. Las disposiciones del presente Pro-
tocolo no afectarán a las obligaciones de los Es-
tados Partes en virtud de los cuatro Convenios de
Ginebra de 12 de agosto de 1949 y sus Protoco-
los adicionales de 8 de junio de 1977 o la posibili-
dad abierta a cualquier Estado Parte de autorizar
al Comité Internacional de la Cruz Roja a visitar
los lugares de detención en situaciones no cu-
biertas por el derecho internacional humanitario.
Artículo 33.
1. Todo Estado Parte podrá denunciar el pre-
sente Protocolo en cualquier momento me-
diante notificación escrita dirigida al Secre-
tario General de las Naciones Unidas, quien
informará seguidamente a los demás Esta-
dos Partes en el presente Protocolo y la Con-
132
vención. La denuncia surtirá efecto un año
después de la fecha en que la notificación
haya sido recibida por el Secretario General.
2. Esta denuncia no eximirá al Estado Parte de
las obligaciones que le impone el presente
Protocolo con respecto a cualquier acción o
situación ocurrida antes de la fecha en que
haya surtido efecto la denuncia o las medi-
das que el Subcomité para la Prevención
haya decidido o pueda decidir adoptar en
relación con el Estado Parte de que se trate,
ni la denuncia entrañará tampoco la suspen-
sión del examen de cualquier asunto que el
Subcomité para la Prevención haya empeza-
do a examinar antes de la fecha en que surta
efecto la denuncia.
3. A partir de la fecha en que surta efecto la de-
nuncia del Estado Parte, el Subcomité para
la Prevención no empezará a examinar nin-
guna nueva cuestión relativa a dicho Estado.
Artículo 34.
1. Todo Estado Parte en el presente Protocolo
podrá proponer enmiendas y depositarlas en
poder del Secretario General de las Nacio-
nes Unidas. El Secretario General comunica-
rá las enmiendas propuestas a los Estados
Partes en el presente Protocolo, pidiéndoles
que le notifiquen si desean que se convoque
una conferencia de Estados Partes con el
fin de examinar las propuestas y someterlas
a votación. Si en el plazo de cuatro meses
a partir de la fecha de la comunicación un
tercio al menos de los Estados Partes se
declara a favor de la convocación, el Secre-
tario General convocará la conferencia bajo
los auspicios de las Naciones Unidas. Toda
enmienda adoptada por una mayoría de dos
tercios de los Estados Partes presentes y vo-
tantes en la conferencia será sometida por el
Secretario General de las Naciones Unidas a
todos los Estados Partes para su aceptación.
2. Una enmienda adoptada de conformidad
con el párrafo 1 del presente artículo entra-
rá en vigor cuando haya sido aceptada por
una mayoría de dos tercios de los Estados
Partes en el presente Protocolo, de confor-
midad con sus respectivos procedimientos
constitucionales.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
3. Cuando las enmiendas entren en vigor serán
obligatorias para los Estados Partes que las
hayan aceptado, en tanto que los demás Es-
tados Partes seguirán obligados por las dis-
posiciones del presente Protocolo y por las
enmiendas anteriores que hayan aceptado.
Artículo 35. A los miembros del Subcomité para
la Prevención y de los mecanismos nacionales
de prevención se les otorgarán las prerrogati-
vas e inmunidades que sean necesarias para el
ejercicio independiente de sus funciones. A los
miembros del Subcomité para la Prevención se
les otorgarán las prerrogativas e inmunidades
especificadas en la sección 22 de la Conven-
ción sobre Prerrogativas e Inmunidades de las
Naciones Unidas, de 13 de febrero de 1946, con
sujeción a las disposiciones de la sección 23 de
dicha Convención.
Artículo 36. Durante la visita a un Estado Parte, y
sin perjuicio de las disposiciones y objetivos del
133
presente Protocolo y de las prerrogativas e in-
munidades de que puedan gozar, los miembros
del Subcomité para la Prevención deberán:
a) Observar las leyes y los reglamentos del Es-
tado visitado; y
b) Abstenerse de toda acción o actividad in-
compatible con el carácter imparcial e inter-
nacional de sus funciones.
Artículo 37.
1. El presente Protocolo, cuyos textos en ára-
be, chino, español, francés, inglés y ruso
son igualmente auténticos, se depositará en
poder del Secretario General de las Nacio-
nes Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones remiti-
rá copias certificadas del presente Protocolo
a todos los Estados.
 Convención Internacional sobre
la Protección de los Derechos de
Todos los Trabajadores Migratorios
y de sus Familiares
 Convención Internacional sobre la Protección
de los Derechos de Todos los Trabajadores
Migratorios y de sus Familiares
Adoptada por la Asamblea General en su resolución 45/158, de 18 de diciembre de 1990
Preámbulo
Los Estados Partes en la presente Convención,
Teniendo en cuenta los principios consagrados
en los instrumentos fundamentales de las Nacio-
nes Unidas en materia de derechos humanos,
en particular la Declaración Universal de Dere-
chos Humanos, el Pacto Internacional de Dere-
chos Económicos, Sociales y Culturales, el Pac-
to Internacional de Derechos Civiles y Políticos,
la Convención Internacional sobre la Eliminación
de Todas las Formas de Discriminación Racial,
la Convención sobre la eliminación de todas las
formas de discriminación contra la mujer y la
Convención sobre los Derechos del Niño,
Teniendo en cuenta también los principios y
normas establecidos en los instrumentos per-
tinentes elaborados en el marco de la Organi-
zación Internacional del Trabajo, en especial el
Convenio relativo a los trabajadores migrantes
(No. 97), el Convenio sobre las migraciones en
condiciones abusivas y la promoción de la igual-
dad de oportunidades y de trato de los trabaja-
dores migrantes (No. 143), la Recomendación
sobre los trabajadores migrantes (No. 86), la Re-
comendación sobre los trabajadores migrantes
(No.151), el Convenio relativo al trabajo forzoso
u obligatorio (No. 29) y el Convenio relativo a la
abolición del trabajo forzoso (No. 105),
Reafirmando la importancia de los principios
consagrados en la Convención relativa a la lu-
cha contra las discriminaciones en la esfera de la
enseñanza, de la Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultu-
ra, Recordando la Convención contra la Tortura
y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes, la Declaración del Cuarto Congre-
so de las Naciones Unidas sobre Prevención del
135
Delito y Tratamiento del Delincuente, el Código
de conducta para funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley y las Convenciones sobre
la esclavitud,
Recordando que uno de los objetivos de la Or-
ganización internacional del Trabajo, como se
establece en su Constitución, es la protección
de los intereses de los trabajadores empleados
en países distintos del propio, y teniendo en
cuenta los conocimientos y experiencia de dicha
organización en las cuestiones relacionadas con
los trabajadores migratorios y sus familiares,
Reconociendo la importancia del trabajo realiza-
do en relación con los trabajadores migratorios
y sus familiares en distintos órganos de las Na-
ciones Unidas, particularmente en la Comisión
de Derechos Humanos y la Comisión de Desa-
rrollo Social, así como en la Organización de las
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimen-
tación, la Organización de las Naciones Unidas
para la Educación, la Ciencia y la Cultura y la
Organización Mundial de la Salud y en otras or-
ganizaciones internacionales,
Reconociendo también los progresos realizados
por algunos Estados mediante acuerdos regio-
nales o bilaterales para la protección de los de-
rechos de los trabajadores migratorios y de sus
familiares, así como la importancia y la utilidad
de los acuerdos bilaterales y multilaterales en
esta esfera,
Comprendiendo la importancia y la magnitud del
fenómeno de las migraciones, que abarca a mi-
llones de personas y afecta a un gran número de
Estados de la comunidad internacional,
Conscientes de la repercusión que las corrien-
tes de trabajadores migratorios tienen sobre los
Estados y los pueblos interesados, y deseosos
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de establecer normas que puedan contribuir a
armonizar las actitudes de los Estados median-
te la aceptación de los principios fundamentales
relativos al tratamiento de los trabajadores mi-
gratorios y de sus familiares,
Considerando la situación de vulnerabilidad en
que con frecuencia se encuentran los trabaja-
dores migratorios y sus familiares debido, entre
otras cosas, a su ausencia del Estado de origen
y a las dificultades con las que tropiezan en ra-
zón de su presencia en el Estado de empleo,
Convencidos de que los derechos de los traba-
jadores migratorios y de sus familiares no han
sido debidamente reconocidos en todas partes
y, por tanto, requieren una protección internacio-
nal apropiada,
Teniendo en cuenta el hecho de que a menudo
la migración es causa de graves problemas para
los familiares de los trabajadores migratorios, así
como para los propios trabajadores, particular-
mente debido a la dispersión de la familia,
Teniendo presente que los problemas humanos
que plantea la migración son aún más graves en
el caso de la migración irregular, y convencidos
por tanto de que se debe alentar la adopción
de medidas adecuadas a fin de evitar y eliminar
los movimientos y el tránsito clandestinos de
los trabajadores migratorios, asegurándoles a
la vez la protección de sus derechos humanos
fundamentales,
Considerando que los trabajadores no docu-
mentados o que se hallan en situación irregular
son empleados frecuentemente en condiciones
de trabajo menos favorables que las de otros
trabajadores y que para determinadas empresas
ello constituye un aliciente para buscar ese tipo
de mano de obra con el objeto de obtener los
beneficios de una competencia desleal,
Considerando también que la práctica de em-
plear a trabajadores migratorios que se hallen en
situación irregular será desalentada si se reco-
nocen más ampliamente los derechos humanos
fundamentales de todos los trabajadores migra-
torios y, además, que la concesión de determi-
nados derechos adicionales a los trabajadores
migratorios y a sus familiares que se hallen en
situación regular alentará a todos los trabajado-
136
res migratorios a respetar y cumplir las leyes y
procedimientos establecidos por los Estados
interesados,
Convencidos, por ello, de la necesidad de lograr
la protección internacional de los derechos de
todos los trabajadores migratorios y de sus fa-
miliares, reafirmando y estableciendo normas
fundamentales en una convención amplia que
tenga aplicación universal,
Han convenido en lo siguiente:
PARTE I
Alcance y definiciones
Artículo 1.
1. La presente Convención será aplicable, sal-
vo cuando en ella se disponga otra cosa, a
todos los trabajadores migratorios y a sus fa-
miliares sin distinción alguna por motivos de
sexo, raza, color, idioma, religión o convic-
ción, opinión política o de otra índole, origen
nacional, étnico o social, nacionalidad, edad,
situación económica, patrimonio, estado ci-
vil, nacimiento o cualquier otra condición.
2. La presente Convención será aplicable du-
rante todo el proceso de migración de los
trabajadores migratorios y sus familiares,
que comprende la preparación para la mi-
gración, la partida, el tránsito y todo el pe-
ríodo de estancia y de ejercicio de una acti-
vidad remunerada en el Estado de empleo,
así como el regreso al Estado de origen o al
Estado de residencia habitual.
Artículo 2. A los efectos de la presente
Convención:
1. Se entenderá por “trabajador migratorio”
toda persona que vaya a realizar, realice o
haya realizado una actividad remunerada en
un Estado del que no sea nacional.
2. a) Se entenderá por “trabajador fronterizo”
todo trabajador migratorio que conserve
su residencia habitual en un Estado ve-
cino, al que normalmente regrese cada
día o al menos una vez por semana;
b) Se entenderá por “trabajador de tempo-
rada” todo trabajador migratorio cuyo
trabajo, por su propia naturaleza, depen-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
da de condiciones estacionales y sólo
se realice durante parte del año;
c) Se entenderá por “marino”, término que
incluye a los pescadores, todo trabaja-
dor migratorio empleado a bordo de una
embarcación registrada en un Estado
del que no sea nacional;
d) Se entenderá por “trabajador en una es-
tructura marina” todo trabajador migra-
torio empleado en una estructura marina
que se encuentre bajo la jurisdicción de
un Estado del que no sea nacional;
e) Se entenderá por “trabajador itineran-
te” todo trabajador migratorio que, aun
teniendo su residencia habitual en un
Estado, tenga que viajar a otro Estado u
otros Estados por períodos breves, debi-
do a su ocupación;
f) Se entenderá por “trabajador vinculado
a un proyecto” todo trabajador migrato-
rio admitido a un Estado de empleo por
un plazo definido para trabajar solamen-
te en un proyecto concreto que realice
en ese Estado su empleador;
g) Se entenderá por “trabajador con empleo
concreto” todo trabajador migratorio:
i) Que haya sido enviado por su em-
pleador por un plazo limitado y de-
finido a un Estado de empleo para
realizar una tarea o función concreta;
ii) Que realice, por un plazo limitado
y definido, un trabajo que requiera
conocimientos profesionales, co-
merciales, técnicos o altamente es-
pecializados de otra índole; o
iii) Que, a solicitud de su empleador en
el Estado de empleo, realice por un
plazo limitado y definido un trabajo
de carácter transitorio o breve; y que
deba salir del Estado de empleo al
expirar el plazo autorizado de su es-
tancia, o antes, si deja de realizar la
tarea o función concreta o el trabajo
a que se ha hecho referencia;
h) Se entenderá por “trabajador por cuenta
propia” todo trabajador migratorio que
137
realice una actividad remunerada sin
tener un contrato de trabajo y obtenga
su subsistencia mediante esta actividad,
trabajando normalmente solo o junto
con sus familiares, así como todo otro
trabajador migratorio reconocido como
trabajador por cuenta propia por la legis-
lación aplicable del Estado de empleo o
por acuerdos bilaterales o multilaterales.
Artículo 3. La presente Convención no se apli-
cará a:
a) Las personas enviadas o empleadas por or-
ganizaciones y organismos internacionales
y las personas enviadas o empleadas por
un Estado fuera de su territorio para desem-
peñar funciones oficiales, cuya admisión y
condición jurídica estén reguladas por el de-
recho internacional general o por acuerdos
o convenios internacionales concretos;
b) Las personas enviadas o empleadas por un
Estado fuera de su territorio, o por un em-
pleador en su nombre, que participen en
programas de desarrollo y en otros progra-
mas de cooperación, cuya admisión y condi-
ción jurídica estén reguladas por un acuerdo
con el Estado de empleo y que, de confor-
midad con este acuerdo, no sean considera-
das trabajadores migratorios;
c) Las personas que se instalen en un país dis-
tinto de su Estado de origen en calidad de
inversionistas;
d) Los refugiados y los apátridas, a menos que
esté previsto que se aplique a estas perso-
nas en la legislación nacional pertinente del
Estado Parte de que se trate o en instrumen-
tos internacionales en vigor en ese Estado;
e) Los estudiantes y las personas que reciben
capacitación;
f) Los marinos y los trabajadores en estructu-
ras marinas que no hayan sido autorizados
a residir y ejercer una actividad remunerada
en el Estado de empleo.
Artículo 4. A los efectos de la presente Con-
vención, el término “familiares” se refiere a las
personas casadas con trabajadores migratorios
o que mantengan con ellos una relación que,
de conformidad con el derecho aplicable, pro-
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duzca efectos equivalentes al matrimonio, así
como a los hijos a su cargo y a otras personas
a su cargo reconocidas como familiares por la
legislación aplicable o por acuerdos bilaterales
o multilaterales aplicables entre los Estados de
que se trate.
Artículo 5. A los efectos de la presente Con-
vención, los trabajadores migratorios y sus
familiares:
a) Serán considerados documentados o en
situación regular si han sido autorizados a
ingresar, a permanecer y a ejercer una acti-
vidad remunerada en el Estado de empleo
de conformidad con las leyes de ese Estado
y los acuerdos internacionales en que ese
Estado sea parte;
b) Serán considerados no documentados o en
situación irregular si no cumplen las condi-
ciones establecidas en el inciso a) de este
artículo.
Artículo 6. A los efectos de la presente Convención:
a) Por “Estado de origen” se entenderá el Es-
tado del que sea nacional la persona de que
se trate;
b) Por “Estado de empleo” se entenderá el Es-
tado donde el trabajador migratorio vaya a
realizar, realice o haya realizado una activi-
dad remunerada, según el caso;
c) Por “Estado de tránsito” se entenderá cual-
quier Estado por el que pase el interesado
en un viaje al Estado de empleo o del Estado
de empleo al Estado de origen o al Estado
de residencia habitual.
PARTE II
No discriminación en el
reconocimiento de derechos
Artículo 7. Los Estados Partes se compromete-
rán, de conformidad con los instrumentos inter-
nacionales sobre derechos humanos, a respetar
y asegurar a todos los trabajadores migratorios
y sus familiares que se hallen dentro de su terri-
torio o sometidos a su jurisdicción los derechos
previstos en la presente Convención, sin distin-
ción alguna por motivos de sexo, raza, color,
idioma, religión o convicción, opinión política o
de otra índole, origen nacional, étnico o social,
138
nacionalidad, edad, situación económica, patri-
monio, estado civil, nacimiento o cualquier otra
condición.
PARTE III
Derechos humanos de todos
los trabajadores migratorios
y de sus familiares
Artículo 8.
1. Los trabajadores migratorios y sus fami-
liares podrán salir libremente de cualquier
Estado, incluido su Estado de origen. Ese
derecho no estará sometido a restricción
alguna, salvo las que sean establecidas por
ley, sean necesarias para proteger la seguri-
dad nacional, el orden público, la salud o la
moral públicas o los derechos y libertades
ajenos y sean compatibles con otros dere-
chos reconocidos en la presente parte de la
Convención.
2. Los trabajadores migratorios y sus familiares
tendrán derecho a regresar en cualquier mo-
mento a su Estado de origen y permanecer
en él.
Artículo 9. El derecho a la vida de los trabajado-
res migratorios y sus familiares estará protegido
por ley.
Artículo 10. Ningún trabajador migratorio o fa-
miliar suyo será sometido a torturas ni a tratos o
penas crueles, inhumanos o degradantes.
Artículo 11.
1. Ningún trabajador migratorio o familiar suyo
será sometido a esclavitud ni servidumbre.
2. No se exigirá a los trabajadores migratorios
ni a sus familiares que realicen trabajos for-
zosos u obligatorios.
3. El párrafo 2 del presente artículo no obstará
para que los Estados cuya legislación admi-
ta para ciertos delitos penas de prisión con
trabajos forzosos puedan imponer éstos en
cumplimiento de sentencia dictada por un
tribunal competente.
4. A los efectos de este artículo, la expresión
“trabajos forzosos u obligatorios” no incluirá:
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
a) Ningún trabajo o servicio, no previsto en
el párrafo 3 de este artículo, que normal-
mente deba realizar una persona que,
en virtud de una decisión de la justicia
ordinaria, se halle detenida o haya sido
puesta ulteriormente en situación de li-
bertad condicional;
b) Ningún servicio exigido en casos de
emergencia o de desastre que ame-
nacen la vida o el bienestar de la
comunidad;
c) Ningún trabajo o servicio que forme par-
te de las obligaciones civiles normales,
en la medida en que se imponga tam-
bién a los ciudadanos del Estado de que
se trate.
Artículo 12.
1. Los trabajadores migratorios y sus familia-
res tendrán derecho a la libertad de pen-
samiento, de conciencia y de religión. Ese
derecho incluirá la libertad de profesar o de
adoptar la religión o creencia de su elección,
así como la libertad de manifestar su religión
o creencia, individual o colectivamente, tan-
to en público como en privado, mediante el
culto, la celebración de ritos, las prácticas y
la enseñanza.
2. Los trabajadores migratorios y sus familiares
no serán sometidos a coacción alguna que
limite su libertad de profesar y adoptar una
religión o creencia de su elección.
3. La libertad de expresar la propia religión o
creencia sólo podrá quedar sometida a las li-
mitaciones que se establezcan por ley y que
sean necesarias para proteger la seguridad,
el orden, la salud y la moral públicos o los
derechos y las libertades fundamentales de
los demás.
4. Los Estados Partes en la presente Conven-
ción se comprometen a respetar la libertad
de los padres, cuando por lo menos uno
de ellos sea trabajador migratorio, y, en su
caso, de los tutores legales para hacer que
los hijos reciban la educación religiosa y
moral que esté de acuerdo con sus propias
convicciones.
139
Artículo 13.
1. El derecho de opinión de los trabajadores
migratorios y sus familiares no será objeto
de injerencia alguna.
2. Los trabajadores migratorios y sus familiares
tendrán derecho a la libertad de expresión;
este derecho comprende la libertad de reca-
bar, recibir y difundir información e ideas de
toda índole, sin limitaciones de fronteras, ya
sea oralmente, por escrito o en forma impre-
sa o artística, o por cualquier otro medio de
su elección.
3. El ejercicio del derecho previsto en el párrafo
2 del presente artículo entraña obligaciones
y responsabilidades especiales. Por lo tanto,
podrá ser sometido a ciertas restricciones, a
condición de que éstas hayan sido estable-
cidas por ley y sean necesarias para:
a) Respetar los derechos o el buen nombre
ajenos;
b) Proteger la seguridad nacional de los
Estados de que se trate, el orden públi-
co o la salud o la moral públicas;
c) Prevenir toda la propaganda en favor de
la guerra;
d) Prevenir toda apología del odio nacio-
nal, racial o religioso que constituya inci-
tación a la discriminación, la hostilidad o
la violencia.
Artículo 14. Ningún trabajador migratorio o fami-
liar suyo será sometido a injerencias arbitrarias o
ilegales en su vida privada, familia, hogar, corres-
pondencia u otras comunicaciones ni a ataques
ilegales contra su honor y buen nombre. Todos
los trabajadores migratorios tendrán derecho a
la protección de la ley contra tales injerencias o
ataques.
Artículo 15. Ningún trabajador migratorio o fa-
miliar suyo será privado arbitrariamente de sus
bienes, ya sean de propiedad personal exclusiva
o en asociación con otras personas. Cuando, en
virtud de la legislación vigente en el Estado de
empleo, los bienes de un trabajador migratorio o
de un familiar suyo sean expropiados total o par-
cialmente, la persona interesada tendrá derecho
a una indemnización justa y apropiada.
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Artículo 16.
1. Los trabajadores migratorios y sus familiares
tendrán derecho a la libertad y la seguridad
personales.
2. Los trabajadores migratorios y sus familiares
tendrán derecho a la protección efectiva del
Estado contra toda violencia, daño corporal,
amenaza o intimidación por parte de funcio-
narios públicos o de particulares, grupos o
instituciones.
3. La verificación por los funcionarios encarga-
dos de hacer cumplir la ley de la identidad
de los trabajadores migratorios o de sus fa-
miliares se realizará con arreglo a los proce-
dimientos establecidos por ley.
4. Los trabajadores migratorios y sus familiares
no serán sometidos, individual ni colectiva-
mente, a detención o prisión arbitrarias; no
serán privados de su libertad, salvo por los
motivos y de conformidad con los procedi-
mientos que la ley establezca.
5. Los trabajadores migratorios y sus familiares
que sean detenidos serán informados en el
momento de la detención, de ser posible en
un idioma que comprendan, de los motivos
de esta detención, y se les notificarán pron-
tamente, en un idioma que comprendan, las
acusaciones que se les haya formulado.
6. Los trabajadores migratorios y sus familiares
detenidos o presos a causa de una infracción
penal serán llevados sin demora ante un juez
u otro funcionario autorizado por la ley para
ejercer funciones judiciales y tendrán dere-
cho a ser juzgados en un plazo razonable o a
ser puestos en libertad. La prisión preventiva
de las personas que hayan de ser juzgadas
no debe ser la regla general, pero su liber-
tad podrá estar subordinada a garantías que
aseguren la comparecencia del acusado en
el acto del juicio o en cualquier otro momento
de las diligencias procesales y, en su caso,
para la ejecución del fallo.
7. Cuando un trabajador migratorio o un fami-
liar suyo sea arrestado, recluido en prisión
o detenido en espera de juicio o sometido a
cualquier otra forma de detención:
140
a) Las autoridades consulares o diplomá-
ticas de su Estado de origen, o de un
Estado que represente los intereses del
Estado de origen, serán informadas sin
demora, si lo solicita el detenido, de la
detención o prisión y de los motivos de
esa medida;
b) La persona interesada tendrá derecho
a comunicarse con esas autoridades.
Toda comunicación dirigida por el inte-
resado a esas autoridades será remitida
sin demora, y el interesado tendrá tam-
bién derecho a recibir sin demora las co-
municaciones de dichas autoridades;
c) Se informará sin demora al interesado
de este derecho y de los derechos deri-
vados de los tratados pertinentes, si son
aplicables entre los Estados de que se
trate, a intercambiar correspondencia y
reunirse con representantes de esas au-
toridades y a hacer gestiones con ellos
para su representación legal.
8. Los trabajadores migratorios y sus familia-
res que sean privados de su libertad por de-
tención o prisión tendrán derecho a incoar
procedimientos ante un tribunal, a fin de que
éste pueda decidir sin demora acerca de la
legalidad de su detención y ordenar su liber-
tad si la detención no fuere legal. En el ejer-
cicio de este recurso, recibirán la asistencia,
gratuita si fuese necesario, de un intérprete
cuando no pudieren entender o hablar el
idioma utilizado.
9. Los trabajadores migratorios y sus familia-
res que hayan sido víctimas de detención o
prisión ilegal tendrán derecho a exigir una
indemnización.
Artículo 17.
1. Todo trabajador migratorio o familiar suyo
privado de libertad será tratado humana-
mente y con el respeto debido a la dignidad
inherente al ser humano y a su identidad
cultural.
2. Los trabajadores migratorios y sus familiares
acusados estarán separados de los conde-
nados, salvo en circunstancias excepciona-
les, y sometidos a un régimen distinto, ade-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
cuado a su condición de personas no con-
denadas. Si fueren menores de edad, esta-
rán separados de los adultos y la vista de su
causa tendrá lugar con la mayor celeridad.
3. Todo trabajador migratorio o familiar suyo
que se encuentre detenido en un Estado de
tránsito o en el Estado de empleo por vio-
lación de las disposiciones sobre migración
será alojado, en la medida de lo posible, en
locales distintos de los destinados a las per-
sonas condenadas o a las personas deteni-
das que esperen ser juzgadas.
4. Durante todo período de prisión en cumpli-
miento de una sentencia impuesta por un
tribunal, el tratamiento del trabajador mi-
gratorio o familiar suyo tendrá por finalidad
esencial su reforma y readaptación social.
Los menores delincuentes estarán separa-
dos de los adultos y serán sometidos a un
tratamiento adecuado a su edad y condición
jurídica.
5. Durante la detención o prisión, los trabaja-
dores migratorios y sus familiares tendrán el
mismo derecho que los nacionales a recibir
visitas de miembros de su familia.
6. Cuando un trabajador migratorio sea priva-
do de su libertad, las autoridades compe-
tentes del Estado de que se trate prestarán
atención a los problemas que se planteen a
sus familiares, en particular al cónyuge y los
hijos menores.
7. Los trabajadores migratorios y sus familiares
sometidos a cualquier forma de detención o
prisión prevista por las leyes vigentes del Es-
tado de empleo o el Estado de tránsito goza-
rán de los mismos derechos que los nacio-
nales de dichos Estados que se encuentren
en igual situación.
8. Si un trabajador migratorio o un familiar suyo
es detenido con objeto de verificar una in-
fracción de las disposiciones sobre migra-
ción, no correrán por su cuenta los gastos
que ocasione ese procedimiento.
Artículo 18.
1. Los trabajadores migratorios y sus familiares
tendrán iguales derechos que los nacionales
del Estado de que se trate ante los tribuna-
141
les y las cortes de justicia. Tendrán derecho
a ser oídos públicamente y con las debidas
garantías por un tribunal competente, inde-
pendiente e imparcial, establecido por la ley,
en la substanciación de cualquier acusación
de carácter penal formulada contra ellos o
para la determinación de sus derechos u
obligaciones de carácter civil.
2. Todo trabajador migratorio o familiar suyo
acusado de un delito tendrá derecho a que
se presuma su inocencia mientras no se
pruebe su culpabilidad conforme a la ley.
3. Durante el proceso, todo trabajador migra-
torio o familiar suyo acusado de un delito
tendrá derecho a las siguientes garantías
mínimas:
a) A ser informado sin demora, en un idio-
ma que comprenda y en forma detalla-
da, de la naturaleza y las causas de la
acusación formulada en su contra;
b) A disponer del tiempo y de los medios
adecuados para la preparación de su
defensa y comunicarse con un defensor
de su elección;
c) A ser juzgado sin dilaciones indebidas;
d) A hallarse presente en el proceso y a
defenderse personalmente o ser asis-
tido por un defensor de su elección; a
ser informado, si no tuviera defensor, del
derecho que le asiste a tenerlo, y, siem-
pre que el interés de la justicia lo exija,
a que se le nombre defensor de oficio,
gratuitamente si careciera de medios su-
ficientes para pagar;
e) A interrogar o hacer interrogar a los
testigos de cargo y a obtener la com-
parecencia de los testigos de descargo
y a que éstos sean interrogados en las
mismas condiciones que los testigos de
cargo;
f) A ser asistido gratuitamente por un in-
térprete, si no comprende o no habla el
idioma empleado en el tribunal;
g) A no ser obligado a declarar contra sí
mismo ni a confesarse culpable.
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4. En el procedimiento aplicable a los menores,
se tendrá en cuenta su edad y la importancia
de promover su readaptación social.
5. Todo trabajador migratorio o familiar suyo de-
clarado culpable de un delito tendrá derecho
a que el fallo condenatorio y la pena que se la
haya impuesto sean examinados por un tribu-
nal superior, conforme a lo prescrito por la ley.
6. Cuando una sentencia condenatoria firme
contra un trabajador migratorio o un familiar
suyo haya sido ulteriormente revocada o el
condenado haya sido indultado por haberse
producido o descubierto un hecho plena-
mente probatorio de la comisión de un error
judicial, quien haya sufrido una pena como
resultado de tal sentencia deberá ser indem-
nizado conforme a la ley, a menos que se
demuestre que le es imputable en todo o en
parte el no haberse revelado oportunamente
el hecho desconocido.
7. Ningún trabajador migratorio o familiar suyo
podrá ser juzgado ni sancionado por un de-
lito por el cual haya sido ya condenado o ab-
suelto mediante sentencia firme de acuerdo
con la ley y el procedimiento penal del Esta-
do interesado.
Artículo 19.
1. Ningún trabajador migratorio o familiar suyo
será condenado por actos u omisiones que
en el momento de cometerse no fueran de-
lictivos según el derecho nacional o inter-
nacional; tampoco se impondrá pena más
grave que la aplicable en el momento de la
comisión. Si con posterioridad a la comisión
del delito la ley dispone la imposición de una
pena más leve, el interesado se beneficiará
de esa disposición.
2. Al dictar una sentencia condenatoria por un
delito cometido por un trabajador migratorio
o un familiar suyo, se deberán considerar los
aspectos humanitarios relacionados con su
condición, en particular con respeto a su de-
recho de residencia o de trabajo.
Artículo 20.
1. Ningún trabajador migratorio o familiar suyo
será encarcelado por el solo hecho de no
cumplir una obligación contractual.
142
2. Ningún trabajador migratorio o familiar suyo
será privado de su autorización de residen-
cia o permiso de trabajo ni expulsado por
el solo hecho de no cumplir una obligación
emanada de un contrato de trabajo, a me-
nos que el cumplimiento de esa obligación
constituya condición necesaria para dicha
autorización o permiso.
Artículo 21. Ninguna persona que no sea un
funcionario público debidamente autorizado por
la ley podrá confiscar, destruir o intentar destruir
documentos de identidad, autorizaciones de en-
trada, estancia, residencia o permanencia en el
territorio de un país ni permisos de trabajo. En
los casos en que la confiscación de esos docu-
mentos esté autorizada, no podrá efectuarse sin
la previa entrega de un recibo detallado. En nin-
gún caso estará permitido destruir el pasaporte
o documento equivalente de un trabajador mi-
gratorio o de un familiar suyo.
Artículo 22.
1. Los trabajadores migratorios y sus familiares
no podrán ser objeto de medidas de expul-
sión colectiva. Cada caso de expulsión será
examinado y decidido individualmente.
2. Los trabajadores migratorios y sus familiares
sólo podrán ser expulsados del territorio de
un Estado Parte en cumplimiento de una de-
cisión adoptada por la autoridad competen-
te conforme a la ley.
3. La decisión les será comunicada en un idio-
ma que puedan entender. Les será comu-
nicada por escrito si lo solicitasen y ello no
fuese obligatorio por otro concepto y, salvo
en circunstancias excepcionales justificadas
por razones de seguridad nacional, se indi-
carán también los motivos de la decisión. Se
informará a los interesados de estos dere-
chos antes de que se pronuncie la decisión
o, a mas tardar, en ese momento.
4. Salvo cuando una autoridad judicial dicte una
decisión definitiva, los interesados tendrán
derecho a exponer las razones que les asis-
tan para oponerse a su expulsión, así como a
someter su caso a revisión ante la autoridad
competente, a menos que razones imperio-
sas de seguridad nacional se opongan a ello.
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Hasta tanto se haga dicha revisión, tendrán
derecho a solicitar que se suspenda la ejecu-
ción de la decisión de expulsión.
5. Cuando una decisión de expulsión ya ejecu-
tada sea ulteriormente revocada, la persona
interesada tendrá derecho a reclamar in-
demnización conforme a la ley, y no se hará
valer la decisión anterior para impedir a esa
persona que vuelva a ingresar en el Estado
de que se trate.
6. En caso de expulsión, el interesado tendrá
oportunidad razonable, antes o después
de la partida, para arreglar lo concerniente
al pago de los salarios y otras prestaciones
que se le adeuden y al cumplimiento de sus
obligaciones pendientes.
7. Sin perjuicio de la ejecución de una decisión
de expulsión, el trabajador migratorio o fami-
liar suyo que sea objeto de ella podrá solici-
tar autorización de ingreso en un Estado que
no sea su Estado de origen.
8. Los gastos a que dé lugar el procedimiento
de expulsión de un trabajador migratorio o
un familiar suyo no correrán por su cuenta.
Podrá exigírsele que pague sus propios gas-
tos de viaje.
9. La expulsión del Estado de empleo no me-
noscabará por sí sola ninguno de los dere-
chos que haya adquirido de conformidad
con la legislación de ese Estado un trabaja-
dor migratorio o un familiar suyo, incluido el
derecho a recibir los salarios y otras presta-
ciones que se le adeuden.
Artículo 23. Los trabajadores migratorios y sus fa-
miliares tendrán derecho a recurrir a la protección y
la asistencia de las autoridades consulares o diplo-
máticas de su Estado de origen, o del Estado que
represente los intereses de ese Estado, en todos
los casos en que queden menoscabados los dere-
chos reconocidos en la presente Convención. En
particular, en caso de expulsión, se informará sin
demora de ese derecho a la persona interesada,
y las autoridades del Estado que haya dispuesto
la expulsión facilitarán el ejercicio de ese derecho.
Artículo 24. Los trabajadores migratorios y sus
familiares tendrán derecho, en todas partes, al
reconocimiento de su personalidad jurídica.
143
Artículo 25.
1. Los trabajadores migratorios gozarán de un
trato que no sea menos favorable que el que
reciben los nacionales del Estado de empleo
en lo tocante a remuneración y de:
a) Otras condiciones de trabajo, es decir,
horas extraordinarias, horario de traba-
jo, descanso semanal, vacaciones paga-
das, seguridad, salud, fin de la relación
de empleo y cualesquiera otras condi-
ciones de trabajo que, conforme a la le-
gislación y la práctica nacionales, estén
comprendidas en este término;
b) Otras condiciones de empleo, es decir,
edad mínima de empleo, restricción del
trabajo a domicilio y cualesquiera otros
asuntos que, conforme a la legislación
y la práctica nacionales, se consideren
condiciones de empleo.
2. No será legal menoscabar en los contratos
privados de empleo el principio de igualdad
de trato que se menciona en el párrafo 1 del
presente artículo.
3. Los Estados Partes adoptarán todas las
medidas adecuadas para asegurar que los
trabajadores migratorios no sean privados
de ninguno de los derechos derivados de
este principio a causa de irregularidades en
su permanencia o empleo. En particular, los
empleadores no quedarán exentos de nin-
guna obligación jurídica ni contractual, ni
sus obligaciones se verán limitadas en for-
ma alguna a causa de cualquiera de esas
irregularidades.
Artículo 26.
1. Los Estados Partes reconocerán el derecho de
los trabajadores migratorios y sus familiares a:
a) Participar en las reuniones y actividades
de los sindicatos o de cualesquiera otras
asociaciones establecidas conforme a la
ley, con miras a proteger sus intereses
económicos, sociales, culturales y de
otra índole, con sujeción solamente a las
normas de la organización pertinente;
b) Afiliarse libremente a cualquier sindicato
o a cualquiera de las asociaciones cita-
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
das, con sujeción solamente a las nor-
mas de la organización pertinente;
c) Solicitar ayuda y asistencia de cualquier
sindicato o de cualquiera de las asocia-
ciones citadas.
2. El ejercicio de tales derechos sólo podrá
estar sujeto a las restricciones previstas por
la ley que sean necesarias en una sociedad
democrática en interés de la seguridad na-
cional o el orden público o para proteger los
derechos y libertades de los demás.
Artículo 27.
1. Los trabajadores migratorios y sus familiares
gozarán en el Estado de empleo, con res-
pecto a la seguridad social, del mismo tra-
to que los nacionales en la medida en que
cumplan los requisitos previstos en la legis-
lación aplicable de ese Estado o en los tra-
tados bilaterales y multilaterales aplicables.
Las autoridades competentes del Estado de
origen y del Estado de empleo podrán to-
mar en cualquier momento las disposiciones
necesarias para determinar las modalidades
de aplicación de esta norma.
2. Cuando la legislación aplicable no permita
que los trabajadores migratorios o sus fami-
liares gocen de alguna prestación, el Estado
de que se trate, sobre la base del trato otor-
gado a los nacionales que estuvieren en si-
tuación similar, considerará la posibilidad de
reembolsarles el monto de las contribucio-
nes que hubieren aportado en relación con
esas prestaciones.
Artículo 28. Los trabajadores migratorios y sus
familiares tendrán derecho a recibir cualquier
tipo de atención médica urgente que resulte ne-
cesaria para preservar su vida o para evitar da-
ños irreparables a su salud en condiciones de
igualdad de trato con los nacionales del Estado
de que se trate. Esa atención médica de urgen-
cia no podrá negarse por motivos de irregula-
ridad en lo que respecta a la permanencia o al
empleo.
Artículo 29. Todos los hijos de los trabajadores
migratorios tendrán derecho a tener un nom-
bre, al registro de su nacimiento y a tener una
nacionalidad.
144
Artículo 30. Todos los hijos de los trabajadores
migratorios gozarán del derecho fundamental de
acceso a la educación en condiciones de igual-
dad de trato con los nacionales del Estado de
que se trate. El acceso de los hijos de trabajado-
res migratorios a las instituciones de enseñan-
za preescolar o las escuelas públicas no podrá
denegarse ni limitarse a causa de la situación
irregular en lo que respecta a la permanencia o
al empleo de cualquiera de los padres, ni del ca-
rácter irregular de la permanencia del hijo en el
Estado de empleo.
Artículo 31.
1. Los Estados Partes velarán porque se res-
pete la identidad cultural de los trabajadores
migratorios y de sus familiares y no impedi-
rán que éstos mantengan vínculos culturales
con sus Estados de origen.
2. Los Estados Partes podrán tomar las medi-
das apropiadas para ayudar y alentar los es-
fuerzos a este respecto.
Artículo 32. Los trabajadores migratorios y sus
familiares, al terminar su permanencia en el Es-
tado de empleo, tendrán derecho a transferir sus
ingresos y ahorros y, de conformidad con la le-
gislación aplicable de los Estados de que se tra-
te, sus efectos personales y otras pertenencias.
Artículo 33.
1. Los trabajadores migratorios y sus familiares
tendrán derecho a que el Estado de origen,
el Estado de empleo o el Estado de tránsito,
según corresponda, les proporcione infor-
mación acerca de:
a) Sus derechos con arreglo a la presente
Convención;
b) Los requisitos establecidos para su ad-
misión, sus derechos y obligaciones con
arreglo a la ley y la práctica del Estado
interesado y cualesquiera otras cuestio-
nes que les permitan cumplir formalida-
des administrativas o de otra índole en
dicho Estado.
2. Los Estados Partes adoptarán todas las
medidas que consideren apropiadas para
difundir la información mencionada o velar
por que sea suministrada por empleadores,
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
sindicatos u otros órganos o instituciones
apropiados. Según corresponda, coopera-
rán con los demás Estados interesados.
3. La información adecuada será suministrada
a los trabajadores migratorios y sus familia-
res que la soliciten gratuitamente y, en la me-
dida de lo posible, en un idioma que puedan
entender.
Artículo 34. Ninguna de las disposiciones de la
presente Parte de la Convención tendrá por efec-
to eximir a los trabajadores migratorios y a sus
familiares de la obligación de cumplir las leyes y
reglamentaciones de todos los Estados de trán-
sito y del Estado de empleo ni de la obligación
de respetar la identidad cultural de los habitan-
tes de esos Estados.
Artículo 35. Ninguna de las disposiciones de la
presente Parte de la Convención se interpretará
en el sentido de que implica la regularización de
la situación de trabajadores migratorios o de fa-
miliares suyos no documentados o en situación
irregular o el derecho a que su situación sea
así regularizada, ni menoscabará las medidas
encaminadas a asegurar las condiciones satis-
factorias y equitativas para la migración inter-
nacional previstas en la parte VI de la presente
Convención.
PARTE IV
Otros derechos de los trabajadores
migratorios y sus familiares que
estén documentados o se encuentren
en situación regular
Artículo 36. Los trabajadores migratorios y sus
familiares que estén documentados o se en-
cuentren en situación regular en el Estado de
empleo gozarán de los derechos enunciados en
la presente Parte de la Convención, además de
los enunciados en la parte III.
Artículo 37. Antes de su partida, o a más tardar
en el momento de su admisión en el Estado de
empleo, los trabajadores migratorios y sus fami-
liares tendrán derecho a ser plenamente infor-
mados por el Estado de origen o por el Estado
de empleo, según corresponda, de todas las
condiciones aplicables a su admisión y, particu-
larmente, de las relativas a su estancia y a las
actividades remuneradas que podrán realizar,
145
así como de los requisitos que deberán cumplir
en el Estado de empleo y las autoridades a que
deberán dirigirse para que se modifiquen esas
condiciones.
Artículo 38.
1. Los Estados de empleo harán todo lo posible
por autorizar a los trabajadores migratorios
y sus familiares a ausentarse temporalmen-
te sin que ello afecte a la autorización que
tengan de permanecer o trabajar, según sea
el caso. Al hacerlo, los Estados de empleo
deberán tener presentes las necesidades y
obligaciones especiales de los trabajadores
migratorios y sus familiares, particularmente
en sus Estados de origen.
2. Los trabajadores migratorios y sus familiares
tendrán derecho a ser informados plena-
mente de las condiciones en que estén au-
torizadas esas ausencias temporales.
Artículo 39.
1. Los trabajadores migratorios y sus familiares
tendrán derecho a la libertad de movimiento
en el territorio del Estado de empleo y a es-
coger libremente en él su residencia.
2. Los derechos mencionados en el párrafo
1 del presente artículo no estarán sujetos
a ninguna restricción, salvo las que estén
establecidas por ley, sean necesarias para
proteger la seguridad nacional, el orden pú-
blico, la salud o la moral públicas o los de-
rechos y las libertades de los demás y sean
congruentes con los demás derechos reco-
nocidos en la presente Convención.
Artículo 40.
1. Los trabajadores migratorios y sus familia-
res tendrán el derecho a establecer asocia-
ciones y sindicatos en el Estado de empleo
para el fomento y la protección de sus inte-
reses económicos, sociales, culturales y de
otra índole.
2. No podrán imponerse restricciones al ejerci-
cio de ese derecho, salvo las que prescriba
la ley y resulten necesarias en una sociedad
democrática en interés de la seguridad na-
cional o el orden público o para proteger los
derechos y libertades de los demás.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Artículo 41.
1. Los trabajadores migratorios y sus fami-
liares tendrán derecho a participar en los
asuntos públicos de su Estado de origen y
a votar y ser elegidos en elecciones celebra-
das en ese Estado, de conformidad con su
legislación.
2. Los Estados de que se trate facilitarán, se-
gún corresponda y de conformidad con su
legislación, el ejercicio de esos derechos.
Artículo 42.
1. Los Estados Partes considerarán la posibili-
dad de establecer procedimientos o institu-
ciones que permitan tener en cuenta, tanto
en los Estados de origen como en los Esta-
dos de empleo, las necesidades, aspiracio-
nes u obligaciones especiales de los trabaja-
dores migratorios y sus familiares y conside-
rarán también, según proceda, la posibilidad
de que los trabajadores migratorios y sus
familiares tengan en esas instituciones sus
propios representantes libremente elegidos.
2. Los Estados de empleo facilitarán, de con-
formidad con su legislación nacional, la con-
sulta o la participación de los trabajadores
migratorios y sus familiares en las decisio-
nes relativas a la vida y la administración de
las comunidades locales.
3. Los trabajadores migratorios podrán disfru-
tar de derechos políticos en el Estado de
empleo si ese Estado, en el ejercicio de su
soberanía, les concede tales derechos.
Artículo 43.
1. Los trabajadores migratorios gozarán de
igualdad de trato respecto de los nacionales
del Estado de empleo en relación con:
a) El acceso a instituciones y servicios de
enseñanza, con sujeción a los requisitos
de admisión y otras reglamentaciones
de las instituciones y servicios de que se
trate;
b) El acceso a servicios de orientación pro-
fesional y colocación;
c) El acceso a servicios e instituciones de
formación profesional y readiestramiento;
146
d) El acceso a la vivienda, con inclusión de
los planes sociales de vivienda, y la pro-
tección contra la explotación en materia
de alquileres;
e) El acceso a los servicios sociales y de sa-
lud, siempre que se hayan satisfecho los
requisitos establecidos para la participa-
ción en los planes correspondientes;
f) El acceso a las cooperativas y empresas
en régimen de autogestión, sin que ello
implique un cambio de su condición de
trabajadores migratorios y con sujeción
a las normas y los reglamentos por que
se rijan los órganos interesados;
g) El acceso a la vida cultural y la participa-
ción en ella.
2. Los Estados Partes promoverán condiciones
que garanticen una efectiva igualdad de tra-
to, a fin de que los trabajadores migratorios
puedan gozar de los derechos enunciados
en el párrafo 1 del presente artículo, siem-
pre que las condiciones establecidas para
su estancia, con arreglo a la autorización del
Estado de empleo, satisfagan los requisitos
correspondientes.
3. Los Estados de empleo no impedirán que
un empleador de trabajadores migratorios
instale viviendas o servicios sociales o cultu-
rales para ellos. Con sujeción a lo dispuesto
en el artículo 70 de la presente Convención,
el Estado de empleo podrá subordinar la
instalación de esos servicios a los requisitos
generalmente exigidos en ese Estado en re-
lación con su instalación.
Artículo 44.
1. Los Estados Partes, reconociendo que la fa-
milia es el grupo básico natural y fundamen-
tal de la sociedad y tiene derecho a protec-
ción por parte de la sociedad y del Estado,
adoptarán las medidas apropiadas para ase-
gurar la protección de la unidad de la familia
del trabajador migratorio.
2. Los Estados Partes tomarán las medidas
que estimen apropiadas y entren en la es-
fera de su competencia para facilitar la reu-
nión de los trabajadores migratorios con
sus cónyuges o con aquellas personas que
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
mantengan con el trabajador migratorio una
relación que, de conformidad con el derecho
aplicable, produzca efectos equivalentes al
matrimonio, al igual que con sus hijos solte-
ros menores de edad que estén a su cargo.
3. Los Estados de empleo, por razones huma-
nitarias, considerarán favorablemente con-
ceder un trato igual al previsto en el párrafo
2 del presente artículo a otros familiares de
los trabajadores migratorios.
Artículo 45.
1. Los familiares de los trabajadores migrato-
rios gozarán, en el Estado de empleo, de
igualdad de trato respecto de los nacionales
de ese Estado en relación con:
a) El acceso a instituciones y servicios de
enseñanza, con sujeción a los requisitos
de ingreso y a otras normas de las insti-
tuciones y los servicios de que se trate;
b) El acceso a instituciones y servicios de
orientación y capacitación vocacional, a
condición de que se cumplan los requi-
sitos para la participación en ellos;
c) El acceso a servicios sociales y de sa-
lud, a condición de que se cumplan los
requisitos para la participación en los
planes correspondientes;
d) El acceso a la vida cultural y la participa-
ción en ella.
2. Los Estados de empleo, en colaboración
con los Estados de origen cuando proceda,
aplicarán una política encaminada a facilitar
la integración de los hijos de los trabajado-
res migratorios en el sistema escolar local,
particularmente en lo tocante a la enseñanza
del idioma local.
3. Los Estados de empleo procurarán facilitar
a los hijos de los trabajadores migratorios la
enseñanza de su lengua y cultura maternas
y, cuando proceda, los Estados de origen
colaborarán a esos efectos.
4. Los Estados de empleo podrán establecer
planes especiales de enseñanza en la len-
gua materna de los hijos de los trabajadores
migratorios, en colaboración con los Esta-
dos de origen si ello fuese necesario.
147
Artículo 46. Los trabajadores migratorios y sus
familiares estarán exentos, con sujeción a la le-
gislación aplicable de los Estados de que se tra-
te y a los acuerdos internacionales pertinentes y
las obligaciones de dichos Estados dimanantes
de su participación en uniones aduaneras, del
pago de derechos e impuestos en concepto de
importación y exportación por sus efectos per-
sonales y enseres domésticos, así como por el
equipo necesario para el desempeño de la ac-
tividad remunerada para la que hubieran sido
admitidos en el Estado de empleo:
a) En el momento de salir del Estado de origen
o del Estado de residencia habitual;
b) En el momento de su admisión inicial en el
Estado de empleo;
c) En el momento de su salida definitiva del Es-
tado de empleo;
d) En el momento de su regreso definitivo al
Estado de origen o al Estado de residencia
habitual.
Artículo 47.
1. Los trabajadores migratorios tendrán dere-
cho a transferir sus ingresos y ahorros, en
particular los fondos necesarios para el sus-
tento de sus familiares, del Estado de em-
pleo a su Estado de origen o a cualquier otro
Estado. Esas transferencias se harán con
arreglo a los procedimientos establecidos
en la legislación aplicable del Estado inte-
resado y de conformidad con los acuerdos
internacionales aplicables.
2. Los Estados interesados adoptarán las
medidas apropiadas para facilitar dichas
transferencias.
Artículo 48.
1. Sin perjuicio de los acuerdos aplicables so-
bre doble tributación, los trabajadores mi-
gratorios y sus familiares, en lo que respecta
a los ingresos en el Estado de empleo:
a) No deberán pagar impuestos, derechos
ni gravámenes de ningún tipo que sean
más elevados o gravosos que los que
deban pagar los nacionales en circuns-
tancias análogas;
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
b) Tendrán derecho a deducciones o exen-
ciones de impuestos de todo tipo y a las
desgravaciones tributarias aplicables a
los nacionales en circunstancias análo-
gas, incluidas las desgravaciones tribu-
tarias por familiares a su cargo.
2. Los Estados Partes procurarán adoptar las
medidas apropiadas para evitar que los in-
gresos y ahorros de los trabajadores migra-
torios y sus familiares sean objeto de doble
tributación.
Artículo 49.
1. En los casos en que la legislación nacional
exija autorizaciones separadas de residen-
cia y de empleo, los Estados de empleo
otorgarán a los trabajadores migratorios una
autorización de residencia por lo menos por
el mismo período de duración de su permiso
para desempeñar una actividad remunerada.
2. En los Estados de empleo en que los tra-
bajadores migratorios tengan la libertad de
elegir una actividad remunerada, no se con-
siderará que los trabajadores migratorios se
encuentran en situación irregular, ni se les
retirará su autorización de residencia, por el
solo hecho del cese de su actividad remune-
rada con anterioridad al vencimiento de su
permiso de trabajo o autorización análoga.
3. A fin de permitir que los trabajadores migra-
torios mencionados en el párrafo 2 del pre-
sente artículo tengan tiempo suficiente para
encontrar otra actividad remunerada, no se
les retirará su autorización de residencia, por
lo menos por un período correspondiente a
aquel en que tuvieran derecho a prestacio-
nes de desempleo.
Artículo 50.
1. En caso de fallecimiento de un trabajador
migratorio o de disolución del matrimonio,
el Estado de empleo considerará favorable-
mente conceder autorización para permane-
cer en él a los familiares de ese trabajador
migratorio que residan en ese Estado en
consideración de la unidad de la familia; el
Estado de empleo tendrá en cuenta el pe-
ríodo de tiempo que esos familiares hayan
residido en él.
148
2. Se dará a los familiares a quienes no se
conceda esa autorización tiempo razonable
para arreglar sus asuntos en el Estado de
empleo antes de salir de él.
3. No podrá interpretarse que las disposiciones
de los párrafos 1 y 2 de este artículo afectan
adversamente al derecho a permanecer y
trabajar concedido a esos familiares por la
legislación del Estado de empleo o por tra-
tados bilaterales y multilaterales aplicables a
ese Estado.
Artículo 51. No se considerará que se encuen-
tren en situación irregular los trabajadores mi-
gratorios que en el Estado de empleo no estén
autorizados a elegir libremente su actividad re-
munerada, ni tampoco se les retirará su autori-
zación de residencia por el solo hecho de que
haya cesado su actividad remunerada con ante-
rioridad al vencimiento de su permiso de trabajo,
excepto en los casos en que la autorización de
residencia dependa expresamente de la activi-
dad remunerada específica para la cual hayan
sido aceptados. Dichos trabajadores migratorios
tendrán derecho a buscar otros empleos, parti-
cipar en programas de obras públicas y readies-
trarse durante el período restante de su permiso
de trabajo, con sujeción a las condiciones y limi-
taciones que se establezcan en dicho permiso.
Artículo 52.
1. Los trabajadores migratorios tendrán en el
Estado de empleo libertad de elegir su acti-
vidad remunerada, con sujeción a las restric-
ciones o condiciones siguientes.
2. Respecto de cualquier trabajador migratorio,
el Estado de empleo podrá:
a) Restringir el acceso a categorías limita-
das de empleo, funciones, servicios o
actividades, cuando ello sea necesario
en beneficio del Estado y esté previsto
por la legislación nacional;
b) Restringir la libre elección de una acti-
vidad remunerada de conformidad con
su legislación relativa a las condiciones
de reconocimiento de calificaciones pro-
fesionales adquiridas fuera del territorio
del Estado de empleo. Sin embargo, los
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Estados Partes interesados tratarán de
reconocer esas calificaciones.
3. En el caso de los trabajadores migratorios
cuyo permiso de trabajo sea de tiempo limi-
tado, el Estado de empleo también podrá:
a) Subordinar el derecho de libre elección
de una actividad remunerada a la con-
dición de que el trabajador migratorio
haya residido legalmente en el territorio
del Estado de empleo para los fines de
ejercer una actividad remunerada por un
período de tiempo determinado en la le-
gislación nacional de dicho Estado que
no sea superior a dos años;
b) Limitar el acceso del trabajador migrato-
rio a una actividad remunerada en apli-
cación de una política de otorgar prio-
ridad a sus nacionales o a las personas
que estén asimiladas a sus nacionales
para esos fines en virtud de la legislación
vigente o de acuerdos bilaterales o mul-
tilaterales. Las limitaciones de este tipo
no se aplicarán a un trabajador migra-
torio que haya residido legalmente en el
territorio del Estado de empleo para los
fines de ejercer una actividad remunera-
da por un período determinado en la le-
gislación nacional de dicho Estado que
no sea superior a cinco años.
4. El Estado de empleo fijará las condiciones
en virtud de las cuales un trabajador migra-
torio que haya sido admitido para ejercer un
empleo podrá ser autorizado a realizar traba-
jos por cuenta propia. Se tendrá en cuenta
el período durante el cual el trabajador haya
residido legalmente en el Estado de empleo.
Artículo 53.
1. Los familiares de un trabajador migratorio
cuya autorización de residencia o admisión
no tenga límite de tiempo o se renueve au-
tomáticamente podrán elegir libremente una
actividad remunerada en las mismas condi-
ciones aplicables a dicho trabajador migra-
torio de conformidad con el artículo 52 de la
presente Convención.
2. En cuanto a los familiares de un trabajador
migratorio a quienes no se les permita elegir
149
libremente su actividad remunerada, los Es-
tados Partes considerarán favorablemente
darles prioridad, a efectos de obtener per-
miso para ejercer una actividad remunerada,
respecto de otros trabajadores que traten de
lograr admisión en el Estado de empleo, con
sujeción a los acuerdos bilaterales y multila-
terales aplicables.
Artículo 54.
1. Sin perjuicio de las condiciones de su auto-
rización de residencia o de su permiso de
trabajo ni de los derechos previstos en los
artículos 25 y 27 de la presente Convención,
los trabajadores migratorios gozarán de
igualdad de trato respecto de los nacionales
del Estado de empleo en relación con:
a) La protección contra los despidos;
b) Las prestaciones de desempleo;
c) El acceso a los programas de obras
públicas destinados a combatir el
desempleo;
d) El acceso a otro empleo en caso de
quedar sin trabajo o darse término a otra
actividad remunerada, con sujeción a lo
dispuesto en el artículo 52 de la presen-
te Convención.
2. Si un trabajador migratorio alega que su
empleador ha violado las condiciones de
su contrato de trabajo, tendrá derecho a
recurrir ante las autoridades competentes
del Estado de empleo, según lo dispuesto
en el párrafo 1 del artículo 18 de la presente
Convención.
Artículo 55. Los trabajadores migratorios que
hayan obtenido permiso para ejercer una activi-
dad remunerada, con sujeción a las condiciones
adscritas a dicho permiso, tendrán derecho a
igualdad de trato respecto de los nacionales del
Estado de empleo en el ejercicio de esa activi-
dad remunerada.
Artículo 56.
1. Los trabajadores migratorios y sus familia-
res a los que se refiere la presente parte de
la Convención no podrán ser expulsados
de un Estado de empleo salvo por razones
definidas en la legislación nacional de ese
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Estado y con sujeción a las salvaguardias
establecidas en la parte III.
2. No se podrá recurrir a la expulsión como me-
dio de privar a un trabajador migratorio o a
un familiar suyo de los derechos emanados
de la autorización de residencia y el permiso
de trabajo.
3. Al considerar si se va a expulsar a un traba-
jador migratorio o a un familiar suyo, deben
tenerse en cuenta consideraciones de ca-
rácter humanitario y también el tiempo que
la persona de que se trate lleve residiendo
en el Estado de empleo.
PARTE V
Disposiciones aplicables a
categorías particulares de
trabajadores migratorios
y sus familiares
Artículo 57. Los trabajadores migratorios y sus
familiares incluidos en las categorías particula-
res enumeradas en la presente Parte de la Con-
vención que estén documentados o en situación
regular gozarán de los derechos establecidos en
la parte III, y, con sujeción a las modificaciones
que se especifican a continuación, de los dere-
chos establecidos en la parte IV.
Artículo 58.
1. Los trabajadores fronterizos, definidos en el
inciso a) del párrafo 2 del artículo 2 de la pre-
sente Convención, gozarán de los derechos
reconocidos en la parte IV que puedan co-
rresponderles en virtud de su presencia y su
trabajo en el territorio del Estado de empleo,
teniendo en cuenta que no han establecido
su residencia habitual en dicho Estado.
2. Los Estados de empleo considerarán favo-
rablemente la posibilidad de otorgar a los
trabajadores fronterizos el derecho a elegir
libremente una actividad remunerada luego
de un período determinado. El otorgamiento
de ese derecho no afectará a su condición
de trabajadores fronterizos.
Artículo 59.
1. Los trabajadores de temporada, definidos
en el inciso b) del párrafo 2 del artículo 2
150
de la presente Convención, gozarán de los
derechos reconocidos en la parte IV que
puedan corresponderles en virtud de su pre-
sencia y su trabajo en el territorio del Estado
de empleo y que sean compatibles con su
condición de trabajadores de temporada en
ese Estado, teniendo en cuenta el hecho de
que se encuentran en ese Estado sólo una
parte del año.
2. El Estado de empleo, con sujeción al párrafo
1 de este artículo, examinará la conveniencia
de conceder a los trabajadores de tempora-
da que hayan estado empleados en su te-
rritorio durante un período de tiempo consi-
derable la posibilidad de realizar otras activi-
dades remuneradas, otorgándoles prioridad
respecto de otros trabajadores que traten de
lograr admisión en ese Estado, con sujeción
a los acuerdos bilaterales y multilaterales
aplicables.
Artículo 60. Los trabajadores itinerantes, defini-
dos en el inciso e) del párrafo 2 del artículo 2 de
la presente Convención, gozarán de todos los
derechos reconocidos en la parte IV que puedan
corresponderles en virtud de su presencia y su
trabajo en el territorio del Estado de empleo y
que sean compatibles con su condición de tra-
bajadores itinerantes en ese Estado.
Artículo 61.
1. Los trabajadores vinculados a un proyec-
to, definidos en el inciso f) del párrafo 2 del
artículo 2 de la presente Convención, y sus
familiares gozarán de los derechos recono-
cidos en la parte IV, salvo los establecidos en
los incisos b) y c) del párrafo 1 del artículo
43, en el inciso d) del párrafo 1 del artículo
43 en lo referente a los planes sociales de
vivienda, en el inciso b) del párrafo 1 del
artículo 45 y en los artículos 52 a 55.
2. Si un trabajador vinculado a un proyecto
alega que su empleador ha violado las con-
diciones de su contrato de trabajo, tendrá
derecho a recurrir ante las autoridades com-
petentes del Estado que tenga jurisdicción
sobre el empleador, según lo dispuesto en
el párrafo 1 del artículo 18 de la presente
Convención.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
3. Con sujeción a los acuerdos bilaterales o
multilaterales que se les apliquen, los Es-
tados Partes procurarán conseguir que los
trabajadores vinculados a un proyecto estén
debidamente protegidos por los sistemas de
seguridad social de sus Estados de origen
o de residencia habitual durante el tiempo
que estén vinculados al proyecto. Los Es-
tados Partes interesados tomarán medidas
apropiadas a fin de evitar toda denegación
de derechos o duplicación de pagos a este
respecto.
4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 47
de la presente Convención y en los acuer-
dos bilaterales o multilaterales pertinentes,
los Estados Partes interesados permitirán
que los ingresos de los trabajadores vincu-
lados a un proyecto se abonen en su Estado
de origen o de residencia habitual.
Artículo 62.
1. Los trabajadores con empleo concreto, defi-
nidos en el inciso g) del párrafo 2 del artículo
2 de la presente Convención, gozarán de los
derechos reconocidos en la parte IV, con ex-
cepción de lo dispuesto en los incisos b) y
c) del párrafo 1 del artículo 43, en el inciso
d) del párrafo 1 del artículo 43 en lo referente
a los planes sociales de vivienda, en el ar-
tículo 52 y en el inciso d) del párrafo 1 del
artículo 54.
2. Los familiares de los trabajadores con em-
pleo concreto gozarán de los derechos que
se les reconocen a los familiares de los tra-
bajadores migratorios en la parte IV de la
presente Convención, con excepción de lo
dispuesto en el artículo 53.
Artículo 63.
1. Los trabajadores por cuenta propia, defini-
dos en el inciso h) del párrafo 2 del artículo
2 de la presente Convención, gozarán de los
derechos reconocidos en la parte IV, salvo
los que sean aplicables exclusivamente a los
trabajadores que tienen contrato de trabajo.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos
52 y 79 de la presente Convención, la ter-
minación de la actividad económica de los
trabajadores por cuenta propia no acarreará
151
de suyo el retiro de la autorización para que
ellos o sus familiares permanezcan en el Es-
tado de empleo o se dediquen en él a una
actividad remunerada, salvo cuando la au-
torización de residencia dependa expresa-
mente de la actividad remunerada concreta
para la cual fueron admitidos.
PARTE VI
Promoción de condiciones
satisfactorias, equitativas, dignas
y lícitas en relación con la
migración internacional de los
trabajadores y sus familiares
Artículo 64.
1. Sin perjuicio de las disposiciones del artículo
79 de la presente Convención, los Estados
Partes interesados se consultarán y cola-
borarán entre sí, según sea apropiado, con
miras a promover condiciones satisfactorias,
equitativas y dignas en relación con la mi-
gración internacional de trabajadores y sus
familiares.
2. A ese respecto, se tendrán debidamente en
cuenta no sólo las necesidades y recursos
de mano de obra, sino también las necesi-
dades sociales, económicas, culturales y de
otro tipo de los trabajadores migratorios y
sus familiares, así como las consecuencias
de tal migración para las comunidades de
que se trate.
Artículo 65.
1. Los Estados Partes mantendrán servicios
apropiados para atender las cuestiones re-
lacionadas con la migración internacional de
trabajadores y sus familiares. Sus funciones
serán, entre otras:
a) La formulación y la ejecución de políti-
cas relativas a esa clase de migración;
b) El intercambio de información, las con-
sultas y la cooperación con las autori-
dades competentes de otros Estados
Partes interesados en esa clase de
migración;
c) El suministro de información apropiada,
en particular a empleadores, trabajado-
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
res y sus organizaciones, acerca de las
políticas, leyes y reglamentos relativos a
la migración y el empleo, los acuerdos
sobre migración concertados con otros
Estados y otros temas pertinentes;
d) El suministro de información y asistencia
apropiada a los trabajadores migratorios
y sus familiares en lo relativo a las auto-
rizaciones y formalidades y arreglos re-
queridos para la partida, el viaje, la llega-
da, la estancia, las actividades remune-
radas, la salida y el regreso, así como en
lo relativo a las condiciones de trabajo y
de vida en el Estado de empleo, las nor-
mas aduaneras, monetarias y tributarias
y otras leyes y reglamentos pertinentes.
2. Los Estados Partes facilitarán, según co-
rresponda, la provisión de servicios consu-
lares adecuados y otros servicios que sean
necesarios para atender a las necesidades
sociales, culturales y de otra índole de los
trabajadores migratorios y sus familiares.
Artículo 66.
1. Con sujeción a lo dispuesto en el párrafo 2
de este artículo, el derecho a realizar opera-
ciones para la contratación de trabajadores
en otro Estado sólo corresponderá a:
a) Los servicios u organismos públicos
del Estado en el que tengan lugar esas
operaciones;
b) Los servicios u organismos públicos del
Estado de empleo sobre la base de un
acuerdo entre los Estados interesados;
c) Un organismo establecido en virtud de
un acuerdo bilateral o multilateral.
2. Con sujeción a la autorización, la aprobación
y la supervisión de las autoridades públicas
de los Estados Partes interesados que se es-
tablezcan con arreglo a las legislaciones y
prácticas de esos Estados, podrá permitirse
también que organismos, futuros emplea-
dores o personas que actúen en su nombre
realicen las operaciones mencionadas.
Artículo 67.
1. Los Estados Partes interesados coopera-
rán de la manera que resulte apropiada en
152
la adopción de medidas relativas al regreso
ordenado de los trabajadores migratorios y
sus familiares al Estado de origen cuando
decidan regresar, cuando expire su permiso
de residencia o empleo, o cuando se en-
cuentren en situación irregular en el Estado
de empleo.
2. Por lo que respecta a los trabajadores migra-
torios y sus familiares que se encuentren en
situación regular, los Estados Partes intere-
sados cooperarán de la manera que resulte
apropiada, en las condiciones convenidas
por esos Estados, con miras a fomentar con-
diciones económicas adecuadas para su
reasentamiento.
Artículo 68.
1. Los Estados Partes, incluidos los Estados de
tránsito, colaborarán con miras a impedir y
eliminar los movimientos y el empleo ilega-
les o clandestinos de los trabajadores migra-
torios en situación irregular. Entre las medi-
das que se adopten con ese objeto dentro
de la jurisdicción de cada Estado interesado,
se contarán:
a) Medidas adecuadas contra la difusión
de información engañosa en lo concer-
niente a la emigración y la inmigración;
b) Medidas para detectar y eliminar los
movimientos ilegales o clandestinos de
trabajadores migratorios y sus familia-
res y para imponer sanciones efectivas
a las personas, grupos o entidades que
organicen o dirijan esos movimientos o
presten asistencia a tal efecto;
c) Medidas para imponer sanciones efecti-
vas a las personas, grupos o entidades
que hagan uso de la violencia o de ame-
nazas o intimidación contra los traba-
jadores migratorios o sus familiares en
situación irregular.
2. Los Estados de empleo adoptarán todas
las medidas necesarias y efectivas para eli-
minar la contratación en su territorio de tra-
bajadores migratorios en situación irregular,
incluso, si procede, mediante la imposición
de sanciones a los empleadores de esos tra-
bajadores. Esas medidas no menoscabarán
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
los derechos de los trabajadores migratorios
frente a sus empleadores en relación con su
empleo.
Artículo 69.
1. Los Estados Partes en cuyo territorio haya
trabajadores migratorios y familiares su-
yos en situación irregular tomarán medidas
apropiadas para asegurar que esa situación
no persista.
2. Cuando los Estados Partes interesados
consideren la posibilidad de regularizar la
situación de dichas personas de conformi-
dad con la legislación nacional y los acuer-
dos bilaterales o multilaterales aplicables,
se tendrán debidamente en cuenta las cir-
cunstancias de su entrada, la duración de su
estancia en los Estados de empleo y otras
consideraciones pertinentes, en particular
las relacionadas con su situación familiar.
Artículo 70. Los Estados Partes deberán tomar
medidas no menos favorables que las aplicadas
a sus nacionales para garantizar que las condi-
ciones de trabajo y de vida de los trabajadores
migratorios y sus familiares en situación regular
estén en consonancia con las normas de idonei-
dad, seguridad y salud, así como con los princi-
pios de la dignidad humana.
Artículo 71.
1. Los Estados Partes facilitarán, siempre que
sea necesario, la repatriación al Estado de
origen de los restos mortales de los trabaja-
dores migratorios o de sus familiares.
2. En lo tocante a las cuestiones relativas a la
indemnización por causa de fallecimiento de
un trabajador migratorio o de uno de sus fa-
miliares, los Estados Partes, según proceda,
prestarán asistencia a las personas intere-
sadas con miras a lograr el pronto arreglo
de dichas cuestiones. El arreglo de dichas
cuestiones se realizará sobre la base del
derecho nacional aplicable de conformidad
con las disposiciones de la presente Con-
vención y de los acuerdos bilaterales o mul-
tilaterales pertinentes.
153
PARTE VII
Aplicación de la Convención
Artículo 72.
1. a) Con el fin de observar la aplicación de la
presente Convención se establecerá un
Comité de protección de los derechos
de todos los trabajadores migratorios y
de sus familiares (denominado en ade-
lante “el Comité”);
b) El Comité estará compuesto, en el mo-
mento en que entre en vigor la presente
Convención, de diez expertos y después
de la entrada en vigor de la Convención
para el cuadragésimo primer Estado
Parte, de catorce expertos de gran inte-
gridad moral, imparciales y de reconoci-
da competencia en el sector abarcado
por la Convención.
2. a) Los miembros del Comité serán elegi-
dos en votación secreta por los Estados
Partes de una lista de personas designa-
das por los Estados Partes. Se prestará
la debida consideración a la distribución
geográfica equitativa, incluyendo tanto
Estados de origen como Estados de em-
pleo, y a la representación de los prin-
cipales sistemas jurídicos. Cada Estado
Parte podrá proponer la candidatura de
una persona elegida entre sus propios
nacionales;
b) Los miembros serán elegidos y ejerce-
rán sus funciones a título personal.
3. La elección inicial se celebrará a más tardar
seis meses después de la fecha de entra-
da en vigor de la presente Convención, y
las elecciones subsiguientes se celebrarán
cada dos años. Al menos cuatro meses an-
tes de la fecha de cada elección, el Secreta-
rio General de las Naciones Unidas dirigirá
una carta a todos los Estados Partes para
invitarlos a que presenten sus candidaturas
en un plazo de dos meses. El Secretario Ge-
neral preparará una lista por orden alfabético
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
de todos los candidatos, en la que indicará
los Estados Partes que los han designado,
y la transmitirá a los Estados Partes a más
tardar un mes antes de la flecha de la co-
rrespondiente elección, junto con las notas
biográficas de los candidatos.
4. Los miembros del Comité serán elegidos en
una reunión de los Estados Partes que será
convocada por el Secretario General y se
celebrará en la Sede de las Naciones Uni-
das. En la reunión, para la cual constituirán
quórum dos tercios de los Estados Partes,
se considerarán elegidos para el Comité los
candidatos que obtengan el mayor número
de votos y la mayoría absoluta de los votos
de los Estados Partes presentes y votantes.
5. a) Los miembros del Comité serán elegidos
por cuatro años. No obstante, el manda-
to de cinco de los miembros elegidos en
la primera elección expirará al cabo de
dos años; inmediatamente después de
la primera elección, el Presidente de la
reunión de los Estados Partes designa-
rá por sorteo los nombres de esos cinco
miembros;
b) La elección de los cuatro miembros adi-
cionales del Comité se realizará, de con-
formidad con las disposiciones de los
párrafos 2, 3 y 4 del presente artículo, in-
mediatamente después de la entrada en
vigor de la Convención para el cuadra-
gésimo primer Estado Parte. El mandato
de dos de los miembros adicionales ele-
gidos en esa ocasión expirará al cabo de
dos años; el Presidente de la reunión de
los Estados Partes designará por sorteo
el nombre de esos miembros;
c) Los miembros del Comité podrán ser
reelegidos si su candidatura vuelve a
presentarse.
6. Si un miembro del Comité fallece o renuncia
o declara que por algún otro motivo no pue-
de continuar desempeñando sus funciones
en el Comité, el Estado Parte que presentó
la candidatura de ese experto nombrará a
otro experto de entre sus propios nacionales
para que cumpla la parte restante del man-
154
dato. El nuevo nombramiento quedará suje-
to a la aprobación del Comité.
7. El Secretario General de las Naciones Uni-
das proporcionará el personal y los servicios
necesarios para el desempeño eficaz de las
funciones del Comité.
8. Los miembros del Comité percibirán emolu-
mentos con cargo a los recursos de las Na-
ciones Unidas en los términos y condiciones
que decida la Asamblea General.
9. Los miembros del Comité tendrán derecho a
las facilidades, prerrogativas e inmunidades
de los expertos en misión de las Naciones
Unidas que se estipulan en las secciones
pertinentes de la Convención sobre Pre-
rrogativas e Inmunidades de las Naciones
Unidas.
Artículo 73.
1. Los Estados Partes presentarán al Secreta-
rio General de las Naciones Unidas, para su
examen por el Comité, un informe sobre las
medidas legislativas, judiciales, administra-
tivas y de otra índole que hayan adoptado
para dar efecto a las disposiciones de la pre-
sente Convención:
a) En el plazo de un año a partir de la en-
trada en vigor de la Convención para el
Estado Parte de que se trate;
b) En lo sucesivo, cada cinco años y cada
vez que el Comité lo solicite.
2. En los informes presentados con arreglo al
presente artículo se indicarán también los
factores y las dificultades, según el caso,
que afecten a la aplicación de la Convención
y se proporcionará información acerca de
las características de las corrientes de mi-
gración que se produzcan en el Estado Parte
de que se trate.
3. El Comité establecerá las demás directrices
que corresponda aplicar respecto del conte-
nido de los informes.
4. Los Estados Partes darán una amplia difu-
sión pública a sus informes en sus propios
países.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Artículo 74.
1. El Comité examinará los informes que pre-
sente cada Estado Parte y transmitirá las
observaciones que considere apropiadas al
Estado Parte interesado. Ese Estado Parte
podrá presentar al Comité sus comentarios
sobre cualquier observación hecha por el
Comité con arreglo al presente artículo. Al
examinar esos informes, el Comité podrá
solicitar a los Estados Partes que presenten
información complementaria.
2. El Secretario General de las Naciones Uni-
das, con la debida antelación a la apertura
de cada período ordinario de sesiones del
Comité, transmitirá al Director General de la
Oficina Internacional del Trabajo copias de
los informes presentados por los Estados
Partes interesados y la información perti-
nente para el examen de esos informes, a
fin de que la Oficina pueda proporcionar al
Comité los conocimientos especializados
de que disponga respecto de las cuestiones
tratadas en la presente Convención que cai-
gan dentro del ámbito de competencia de
la Organización Internacional del Trabajo. El
Comité examinará en sus deliberaciones los
comentarios y materiales que la Oficina pue-
da proporcionarle.
3. El Secretario General de las Naciones Uni-
das podrá también, tras celebrar consultas
con el Comité, transmitir a otros organis-
mos especializados, así como a las organi-
zaciones intergubernamentales, copias de
las partes de esos informes que sean de su
competencia.
4. El Comité podrá invitar a los organismos
especializados y órganos de las Naciones
Unidas, así como a las organizaciones inter-
gubernamentales y demás órganos interesa-
dos, a que presenten, para su examen por
el Comité, información escrita respecto de
las cuestiones tratadas en la presente Con-
vención que caigan dentro del ámbito de sus
actividades.
5. El Comité invitará a la Oficina Internacional
del Trabajo a nombrar representantes para
que participen, con carácter consultivo, en
sus sesiones.
155
6. El Comité podrá invitar a representantes
de otros organismos especializados y ór-
ganos de las Naciones Unidas, así como
de organizaciones intergubernamentales,
a estar presentes y ser escuchados en las
sesiones cuando se examinen cuestio-
nes que caigan dentro del ámbito de su
competencia.
7. El Comité presentará un informe anual a la
Asamblea General de las Naciones Unidas
sobre la aplicación de la presente Conven-
ción, en el que expondrá sus propias opinio-
nes y recomendaciones, basadas, en parti-
cular, en el examen de los informes de los
Estados Partes y en las observaciones que
éstos presenten.
8. El Secretario General de las Naciones Uni-
das transmitirá los informes anuales del
Comité a los Estados Partes en la presente
Convención, al Consejo Económico y Social,
a la Comisión de Derechos Humanos de las
Naciones Unidas, al Director General de la
Oficina Internacional del Trabajo y a otras or-
ganizaciones pertinentes.
Artículo 75.
1. El Comité aprobará su propio reglamento.
2. El Comité elegirá su Mesa por un período de
dos años.
3. El Comité se reunirá ordinariamente todos
los años.
4. Las reuniones del Comité se celebrarán or-
dinariamente en la Sede de las Naciones
Unidas.
Artículo 76.
1. Todo Estado Parte en la presente Conven-
ción podrá declarar en cualquier momento,
con arreglo a este artículo, que reconoce la
competencia del Comité para recibir y exa-
minar las comunicaciones en las que un Es-
tado Parte alegue que otro Estado Parte no
cumple sus obligaciones dimanadas de la
presente Convención. Las comunicaciones
presentadas conforme a este artículo sólo
se podrán recibir y examinar si las presenta
un Estado Parte que haya hecho una decla-
ración por la cual reconoce con respecto a sí
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
mismo la competencia del Comité. El Comi-
té no recibirá ninguna comunicación que se
refiera a un Estado Parte que no haya hecho
esa declaración. Las comunicaciones que
se reciban conforme a este artículo queda-
rán sujetas al siguiente procedimiento:
a) Si un Estado Parte en la presente Con-
vención considera que otro Estado Par-
te no está cumpliendo sus obligaciones
dimanadas de la presente Convención,
podrá, mediante comunicación por es-
crito, señalar el asunto a la atención de
ese Estado Parte. El Estado Parte podrá
también informar al Comité del asunto.
En un plazo de tres meses contado des-
de la recepción de la comunicación, el
Estado receptor ofrecerá al Estado que
envió la comunicación una explicación
u otra exposición por escrito en la que
aclare el asunto y que, en la medida de
lo posible y pertinente, haga referencia
a los procedimientos y recursos internos
hechos valer, pendientes o existentes
sobre la materia;
b) Si el asunto no se resuelve a satisfacción
de ambos Estados Partes interesados
dentro de seis meses de recibida la co-
municación inicial por el Estado recep-
tor, cualquiera de ellos podrá referir el
asunto al Comité, mediante notificación
cursada al Comité y al otro Estado;
c) El Comité examinará el asunto que se le
haya referido sólo después de haberse
cerciorado de que se han hecho valer
y se han agotado todos los recursos in-
ternos sobre la materia, de conformidad
con los principios de derecho interna-
cional generalmente reconocidos. No se
aplicará esta norma cuando, a juicio del
Comité, la tramitación de esos recursos
se prolongue injustificadamente;
d) Con sujeción a lo dispuesto en el inciso
c) del presente párrafo, el Comité pon-
drá sus buenos oficios a disposición de
los Estados Partes interesados con mi-
ras a llegar a una solución amigable de
la cuestión sobre la base del respeto a
156
las obligaciones establecidas en la pre-
sente Convención;
e) El Comité celebrará sesiones privadas
cuando examine comunicaciones con
arreglo al presente artículo;
f) En todo asunto que se le refiera de con-
formidad con el inciso b) del presente
párrafo, el Comité podrá pedir a los Es-
tados Partes interesados, que se men-
cionan en el inciso b), que faciliten cual-
quier otra información pertinente;
g) Ambos Estados Partes interesados, con-
forme a lo mencionado en el inciso b)
del presente párrafo, tendrán derecho
a estar representados cuando el asunto
sea examinado por el Comité y a hacer
declaraciones oralmente o por escrito;
h) El Comité, en un plazo de doce meses
a partir de la fecha de recepción de la
notificación con arreglo al inciso b) del
presente párrafo, presentará un informe,
como se indica a continuación:
i) Si se llega a una solución con arre-
glo a lo dispuesto en el inciso d) del
presente párrafo, el Comité limitará
su informe a una breve exposición
de los hechos y de la solución a la
que se haya llegado;
ii) Si no se llega a una solución con
arreglo a lo dispuesto en el inciso
d), el Comité indicará en su informe
los hechos pertinentes relativos al
asunto entre los Estados Partes in-
teresados. Se anexarán al informe
las declaraciones por escrito y una
relación de las declaraciones orales
hechas por los Estados Partes inte-
resados. El Comité podrá también
transmitir únicamente a los Estados
Partes interesados cualesquiera ob-
servaciones que considere pertinen-
tes al asunto entre ambos.
En todos los casos el informe se transmitirá
a los Estados Partes interesados.
2. Las disposiciones del presente artículo en-
trarán en vigor cuando diez Estados Partes
en la presente Convención hayan hecho
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
una declaración con arreglo al párrafo 1 del
presente artículo. Los Estados Partes depo-
sitarán dichas declaraciones en poder del
Secretario General de las Naciones Unidas,
quien remitirá copia de ellas a los demás
Estados Partes. Toda declaración podrá re-
tirarse en cualquier momento mediante noti-
ficación dirigida al Secretario General. Dicho
retiro no será obstáculo para que se exami-
ne cualquier asunto que sea objeto de una
comunicación ya transmitida en virtud del
presente artículo; después de que el Secre-
tario General haya recibido la notificación de
retiro de la declaración, no se recibirán nue-
vas comunicaciones de ningún Estado Par-
te con arreglo al presente artículo, a menos
que el Estado Parte interesado haya hecho
una nueva declaración.
Artículo 77.
1. Todo Estado Parte en la presente Conven-
ción podrá declarar en cualquier momento,
con arreglo al presente artículo, que recono-
ce la competencia del Comité para recibir y
examinar las comunicaciones enviadas por
personas sometidas a su jurisdicción, o en
su nombre, que aleguen que ese Estado
Parte ha violado los derechos individuales
que les reconoce la presente Convención. El
Comité no admitirá comunicación alguna re-
lativa a un Estado Parte que no haya hecho
esa declaración.
2. El Comité considerará inadmisible toda co-
municación recibida de conformidad con el
presente artículo que sea anónima o que, a
su juicio, constituya un abuso del derecho a
presentar dichas comunicaciones o sea in-
compatible con las disposiciones de la pre-
sente Convención.
3. El Comité no examinará comunicación algu-
na presentada por una persona de conformi-
dad con el presente artículo a menos que se
haya cerciorado de que:
a) La misma cuestión no ha sido, ni está
siendo, examinada en otro procedimiento
de investigación o solución internacional;
b) La persona ha agotado todos los recur-
sos que existan en la jurisdicción inter-
na; no se aplicará esta norma cuando,
157
a juicio del Comité, la tramitación de los
recursos se prolongue injustificadamen-
te o no ofrezca posibilidades de dar un
amparo eficaz a esa persona.
4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 2
del presente artículo, el Comité señalará las
comunicaciones que se le presenten de con-
formidad con el presente artículo a la aten-
ción del Estado Parte en la presente Con-
vención que haya hecho una declaración
conforme al párrafo 1 y respecto del cual se
alegue que ha violado una disposición de
la Convención. En un plazo de seis meses,
el Estado receptor proporcionará al Comité
una explicación u otra exposición por escrito
en la aclare el asunto y exponga, en su caso,
la medida correctiva que haya adoptado.
5. El Comité examinará las comunicaciones
recibidas de conformidad con el presente
artículo a la luz de toda la información pre-
sentada por la persona o en su nombre y por
el Estado Parte de que se trate.
6. El Comité celebrará sesiones privadas cuan-
do examine las comunicaciones presenta-
das conforme al presente artículo.
7. El Comité comunicará sus opiniones al Esta-
do Parte de que se trate y a la persona que
haya presentado la comunicación.
8. Las disposiciones del presente artículo en-
trarán en vigor cuando diez Estados Partes
en la presente Convención hayan hecho las
declaraciones a que se hace referencia en el
párrafo 1 del presente artículo. Los Estados
Partes depositarán dichas declaraciones en
poder del Secretario General de las Nacio-
nes Unidas, quien remitirá copia de ellas a
los demás Estados Partes. Toda declara-
ción podrá retirarse en cualquier momento
mediante notificación dirigida al Secretario
General. Dicho retiro no será obstáculo para
que se examine cualquier asunto que sea
objeto de una comunicación ya transmitida
en virtud del presente artículo; después de
que el Secretario General haya recibido la
notificación de retiro de la declaración no se
recibirán nuevas comunicaciones presenta-
das por una persona, o en su nombre, con
arreglo al presente artículo, a menos que el
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Estado Parte de que se trate haya hecho una
nueva declaración.
Artículo 78. Las disposiciones del artículo 76 de
la presente Convención se aplicarán sin perjui-
cio de cualquier procedimiento para solucionar
las controversias o denuncias relativas a la es-
fera de la presente Convención establecido en
los instrumentos constitucionales de las Nacio-
nes Unidas y los organismos especializados o
en convenciones aprobadas por ellos, y no pri-
varán a los Estados Partes de recurrir a otros
procedimientos para resolver una controversia
de conformidad con convenios internacionales
vigentes entre ellos.
PARTE VIII
Disposiciones generales
Artículo 79. Nada de lo dispuesto en la presente
Convención afectará al derecho de cada Estado
Parte a establecer los criterios que rijan la ad-
misión de los trabajadores migratorios y de sus
familiares. En cuanto a otras cuestiones relacio-
nadas con su situación legal y el trato que se
les dispense como trabajadores migratorios y
familiares de éstos, los Estados Partes estarán
sujetos a las limitaciones establecidas en la pre-
sente Convención.
Artículo 80. Nada de lo dispuesto en la presente
Convención deberá interpretarse de manera que
menoscabe las disposiciones de la Carta de las
Naciones Unidas o de las constituciones de los
organismos especializados en que se definen las
responsabilidades respectivas de los diversos
órganos de las Naciones Unidas y de los orga-
nismos especializados en relación con los asun-
tos de que se ocupa la presente Convención.
Artículo 81.
1. Nada de lo dispuesto en la presente Con-
vención afectará a ningún derecho o liber-
tad más favorable que se conceda a los tra-
bajadores migratorios y a sus familiares en
virtud de:
a) El derecho o la práctica de un Estado
Parte; o
158
b) Todo tratado bilateral o multilateral vi-
gente para el Estado Parte interesado.
2. Nada de lo dispuesto en la presente Con-
vención podrá interpretarse en el sentido de
conceder derecho alguno a un Estado, gru-
po o individuo para emprender actividades o
realizar actos que puedan menoscabar cual-
quiera de los derechos o libertades recono-
cidos en la presente Convención.
Artículo 82. Los derechos de los trabajadores
migratorios y de sus familiares previstos en la
presente Convención no podrán ser objeto de
renuncia. No se permitirá ejercer ninguna forma
de presión sobre los trabajadores migratorios ni
sobre sus familiares para hacerlos renunciar a
cualquiera de los derechos mencionados o pri-
varse de alguno de ellos. No se podrán revocar
mediante contrato los derechos reconocidos en
la presente Convención. Los Estados Partes to-
marán medidas apropiadas para asegurar que
se respeten esos principios.
Artículo 83. Cada uno de los Estados Partes en
la presente Convención se compromete a garan-
tizar que:
a) Toda persona cuyos derechos o libertades
reconocidos en la presente Convención ha-
yan sido violados pueda obtener una repara-
ción efectiva, aun cuando tal violación haya
sido cometida por personas que actuaban
en ejercicio de sus funciones oficiales;
b) La autoridad judicial, administrativa o legis-
lativa competente, o cualquier otra autoridad
competente prevista en el sistema jurídico
del Estado, decida sobre la procedencia de
la demanda de toda persona que interponga
tal recurso, y que se amplíen las posibilida-
des de obtener reparación por la vía judicial;
c) Las autoridades competentes cumplan toda
decisión en que el recurso se haya estimado
procedente.
Artículo 84. Cada uno de los Estados Partes se
compromete a adoptar las medidas legislativas y
de otra índole que sean necesarias para aplicar
las disposiciones de la presente Convención.
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PARTE IX
Disposiciones finales
Artículo 85. El Secretario General de las Na-
ciones Unidas será depositario de la presente
Convención.
Artículo 86.
1. La presente Convención quedará abierta a
la firma de todos los Estados. Estará sujeta a
ratificación.
2. La presente Convención quedará abierta a la
adhesión de todos los Estados.
3. Los instrumentos de ratificación o de adhe-
sión se depositarán en poder del Secretario
General de las Naciones Unidas.
Artículo 87.
1. La presente Convención entrará en vigor el
primer día del mes siguiente a un plazo de
tres meses contado a partir de la fecha en
que haya sido depositado el vigésimo instru-
mento de ratificación o de adhesión.
2. Respecto de todo Estado que ratifique la
Convención o se adhiera a ella después de
su entrada en vigor, la Convención entrará
en vigor el primer día del mes siguiente a un
plazo de tres meses contado a partir de la
fecha en que ese Estado haya depositado su
instrumento de ratificación o adhesión.
Artículo 88. Los Estados que ratifiquen la pre-
sente Convención o se adhieran a ella no po-
drán excluir la aplicación de ninguna parte de
ella ni tampoco, sin perjuicio de lo dispuesto en
el artículo 3, podrán excluir de su aplicación a
ninguna categoría determinada de trabajadores
migratorios.
Artículo 89.
1. Todo Estado Parte podrá denunciar la pre-
sente Convención, una vez transcurridos
cinco años desde la fecha en que la Con-
vención haya entrado en vigor para ese Es-
tado, mediante comunicación por escrito di-
rigida al Secretario General de las Naciones
Unidas.
2. La denuncia se hará efectiva el primer día del
mes siguiente a la expiración de un plazo de
doce meses contado a partir de la fecha en
159
que el Secretario General de las Naciones
Unidas haya recibido la comunicación.
3. La denuncia no tendrá el efecto de liberar al
Estado Parte de las obligaciones contraídas
en virtud de la presente Convención respec-
to de ningún acto u omisión que haya ocurri-
do antes de la fecha en que se hizo efectiva
la denuncia, ni impedirá en modo alguno
que continúe el examen de cualquier asunto
que se hubiere sometido a la consideración
del Comité antes de la fecha en que se hizo
efectiva la denuncia.
4. A partir de la fecha en que se haga efectiva
la denuncia de un Estado Parte, el Comité
no podrá iniciar el examen de ningún nuevo
asunto relacionado con ese Estado.
Artículo 90.
1. Pasados cinco años de la fecha en que la
presente Convención haya entrado en vigor,
cualquiera de los Estados Partes en la misma
podrá formular una solicitud de enmienda
de la Convención mediante comunicación
escrita dirigida al Secretario General de las
Naciones Unidas. El Secretario General co-
municará acto seguido las enmiendas pro-
puestas a los Estados Partes y les solicitará
que le notifiquen si se pronuncian a favor de
la celebración de una conferencia de Esta-
dos Partes para examinar y someter a vota-
ción las propuestas. En el caso de que, den-
tro de un plazo de cuatro meses a partir de la
fecha de dicha comunicación, por lo menos
un tercio de los Estados Partes se pronuncie
a favor de la celebración de la conferencia, el
Secretario General convocará la conferencia
bajo los auspicios de las Naciones Unidas.
Toda enmienda aprobada por la mayoría de
los Estados Partes presentes y votantes en
la conferencia se presentará a la Asamblea
General de las Naciones Unidas para su
aprobación.
2. Tales enmiendas entrarán en vigor cuando
hayan sido aprobadas por la Asamblea Ge-
neral de las Naciones Unidas y aceptadas
por una mayoría de dos tercios de los Es-
tados Partes en la presente Convención, de
conformidad con sus respectivos procedi-
mientos constitucionales.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
3. Cuando tales enmiendas entren en vigor, se-
rán obligatorias para los Estados Partes que
las hayan aceptado, en tanto que los demás
Estados Partes seguirán obligados por las dis-
posiciones de la presente Convención y por
toda enmienda anterior que hayan aceptado.
Artículo 91.
1. El Secretario General de las Naciones Uni-
das recibirá y comunicará a todos los Es-
tados Partes el texto de las reservas formu-
ladas por los Estados en el momento de la
firma, la ratificación o la adhesión.
2. No se aceptará ninguna reserva incompati-
ble con el objeto y el propósito de la presen-
te Convención.
3. Toda reserva podrá ser retirada en cualquier
momento por medio de una notificación a
tal fin dirigida al Secretario General de las
Naciones Unidas, quien informará de ello a
todos los Estados. Esta notificación surtirá
efecto en la fecha de su recepción.
Artículo 92.
1. Toda controversia que surja entre dos o más
Estados Partes con respecto a la interpreta-
ción o la aplicación de la presente Conven-
ción y no se solucione mediante negociacio-
nes se someterá a arbitraje a petición de uno
de ellos. Si en el plazo de seis meses conta-
dos a partir de la fecha de presentación de la
solicitud de arbitraje las Partes no consiguen
ponerse de acuerdo sobre la organización
del arbitraje, cualquiera de las Partes podrá
160
someter la controversia a la Corte Internacio-
nal de Justicia mediante una solicitud pre-
sentada de conformidad con el Estatuto de
la Corte.
2. Todo Estado Parte, en el momento de la fir-
ma o la ratificación de la Convención o de
su adhesión a ella, podrá declarar que no se
considera obligado por el párrafo 1 del pre-
sente artículo. Los demás Estados Partes no
estarán obligados por ese párrafo ante nin-
gún Estado Parte que haya formulado esa
declaración.
3. Todo Estado Parte que haya formulado la
declaración prevista en el párrafo 2 del pre-
sente artículo podrá retirarla en cualquier
momento mediante notificación dirigida al
Secretario General de las Naciones Unidas.
Artículo 93.
1. La presente Convención, cuyos textos en
árabe, chino, español, francés, inglés y ruso
son igualmente auténticos, se depositará en
poder del Secretario General de las Nacio-
nes Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones Uni-
das enviará copias certificadas de la presen-
te Convención a todos los Estados.
EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los infrascritos
plenipotenciarios, debidamente autorizados
para ello por sus respectivos gobiernos, han fir-
mado la presente Convención.
Convención sobre los Derechos de
las Personas con Discapacidad
 Convención sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad
Preámbulo
Los Estados Partes en la presente Convención,
a) Recordando que los principios de la Carta
de las Naciones Unidas que proclaman que
la libertad, la justicia y la paz en el mundo
tienen por base el reconocimiento de la dig-
nidad y el valor inherentes y de los derechos
iguales e inalienables de todos los miem-
bros de la familia humana,
b) Reconociendo que las Naciones Unidas, en
la Declaración Universal de Derechos Huma-
nos y en los Pactos Internacionales de De-
rechos Humanos, han reconocido y procla-
mado que toda persona tiene los derechos y
libertades enunciados en esos instrumentos,
sin distinción de ninguna índole,
c) Reafirmando la universalidad, indivisibilidad,
interdependencia e interrelación de todos
los derechos humanos y libertades funda-
mentales, así como la necesidad de garan-
tizar que las personas con discapacidad los
ejerzan plenamente y sin discriminación,
d) Recordando el Pacto Internacional de Dere-
chos Económicos, Sociales y Culturales, el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos, la Convención Internacional sobre
la Eliminación de todas las Formas de Dis-
criminación Racial, la Convención sobre la
eliminación de todas las formas de discrimi-
nación contra la mujer, la Convención contra
la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, In-
humanos o Degradantes, la Convención so-
bre los Derechos del Niño y la Convención
Internacional sobre la protección de los de-
rechos de todos los trabajadores migratorios
y de sus familiares,
e) Reconociendo que la discapacidad es un
concepto que evoluciona y que resulta de la
161
interacción entre las personas con deficien-
cias y las barreras debidas a la actitud y al
entorno que evitan su participación plena y
efectiva en la sociedad, en igualdad de con-
diciones con las demás,
f) Reconociendo la importancia que revisten
los principios y las directrices de política que
figuran en el Programa de Acción Mundial
para los Impedidos y en las Normas Unifor-
mes sobre la Igualdad de Oportunidades
para las Personas con Discapacidad como
factor en la promoción, la formulación y la
evaluación de normas, planes, programas
y medidas a nivel nacional, regional e inter-
nacional destinados a dar una mayor igual-
dad de oportunidades a las personas con
discapacidad,
g) Destacando la importancia de incorporar las
cuestiones relativas a la discapacidad como
parte integrante de las estrategias pertinen-
tes de desarrollo sostenible,
h) Reconociendo también que la discrimina-
ción contra cualquier persona por razón de
su discapacidad constituye una vulneración
de la dignidad y el valor inherentes del ser
humano,
i) Reconociendo además la diversidad de las
personas con discapacidad,
j) Reconociendo la necesidad de promover y
proteger los derechos humanos de todas las
personas con discapacidad, incluidas aque-
llas que necesitan un apoyo más intenso,
k) Observando con preocupación que, pese a
estos diversos instrumentos y actividades,
las personas con discapacidad siguen en-
contrando barreras para participar en igual-
dad de condiciones con las demás en la
vida social y que se siguen vulnerando sus
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
derechos humanos en todas las partes del
mundo,
l) Reconociendo la importancia de la coopera-
ción internacional para mejorar las condicio-
nes de vida de las personas con discapaci-
dad en todos los países, en particular en los
países en desarrollo,
m) Reconociendo el valor de las contribuciones
que realizan y pueden realizar las personas
con discapacidad al bienestar general y a
la diversidad de sus comunidades, y que la
promoción del pleno goce de los derechos
humanos y las libertades fundamentales
por las personas con discapacidad y de su
plena participación tendrán como resultado
un mayor sentido de pertenencia de estas
personas y avances significativos en el de-
sarrollo económico, social y humano de la
sociedad y en la erradicación de la pobreza,
n) Reconociendo la importancia que para las
personas con discapacidad reviste su auto-
nomía e independencia individual, incluida
la libertad de tomar sus propias decisiones,
o) Considerando que las personas con dis-
capacidad deben tener la oportunidad de
participar activamente en los procesos de
adopción de decisiones sobre políticas y
programas, incluidos los que les afectan
directamente,
p) Preocupados por la difícil situación en que
se encuentran las personas con discapaci-
dad que son víctimas de múltiples o agra-
vadas formas de discriminación por motivos
de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión
política o de cualquier otra índole, origen na-
cional, étnico, indígena o social, patrimonio,
nacimiento, edad o cualquier otra condición,
q) Reconociendo que las mujeres y las niñas
con discapacidad suelen estar expuestas a
un riesgo mayor, dentro y fuera del hogar,
de violencia, lesiones o abuso, abandono o
trato negligente, malos tratos o explotación,
r) Reconociendo también que los niños y las
niñas con discapacidad deben gozar ple-
namente de todos los derechos humanos y
las libertades fundamentales en igualdad de
condiciones con los demás niños y niñas, y
162
recordando las obligaciones que a este res-
pecto asumieron los Estados Partes en la
Convención sobre los Derechos del Niño,
s) Subrayando la necesidad de incorporar una
perspectiva de género en todas las activida-
des destinadas a promover el pleno goce de
los derechos humanos y las libertades funda-
mentales por las personas con discapacidad,
t) Destacando el hecho de que la mayoría de
las personas con discapacidad viven en
condiciones de pobreza y reconociendo, a
este respecto, la necesidad fundamental de
mitigar los efectos negativos de la pobreza
en las personas con discapacidad,
u) Teniendo presente que, para lograr la plena
protección de las personas con discapaci-
dad, en particular durante los conflictos ar-
mados y la ocupación extranjera, es indis-
pensable que se den condiciones de paz y
seguridad basadas en el pleno respeto de los
propósitos y principios de la Carta de las Na-
ciones Unidas y se respeten los instrumentos
vigentes en materia de derechos humanos,
v) Reconociendo la importancia de la accesi-
bilidad al entorno físico, social, económico y
cultural, a la salud y la educación y a la infor-
mación y las comunicaciones, para que las
personas con discapacidad puedan gozar
plenamente de todos los derechos humanos
y las libertades fundamentales,
w) Conscientes de que las personas, que tie-
nen obligaciones respecto a otras personas
y a la comunidad a la que pertenecen, tienen
la responsabilidad de procurar, por todos los
medios, que se promuevan y respeten los
derechos reconocidos en la Carta Interna-
cional de Derechos Humanos,
x) Convencidos de que la familia es la unidad
colectiva natural y fundamental de la socie-
dad y tiene derecho a recibir protección de
ésta y del Estado, y de que las personas con
discapacidad y sus familiares deben reci-
bir la protección y la asistencia necesarias
para que las familias puedan contribuir a
que las personas con discapacidad gocen
de sus derechos plenamente y en igualdad
de condiciones,
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
y) Convencidos de que una convención inter-
nacional amplia e integral para promover y
proteger los derechos y la dignidad de las
personas con discapacidad contribuirá signi-
ficativamente a paliar la profunda desventaja
social de las personas con discapacidad y
promoverá su participación, con igualdad de
oportunidades, en los ámbitos civil, político,
económico, social y cultural, tanto en los paí-
ses en desarrollo como en los desarrollados,
Convienen en lo siguiente :
Artículo 1. Propósito. El propósito de la presente
Convención es promover, proteger y asegurar el
goce pleno y en condiciones de igualdad de todos
los derechos humanos y libertades fundamentales
por todas las personas con discapacidad, y pro-
mover el respeto de su dignidad inherente.
Las personas con discapacidad incluyen a aque-
llas que tengan deficiencias físicas, mentales, in-
telectuales o sensoriales a largo plazo que, al in-
teractuar con diversas barreras, puedan impedir
su participación plena y efectiva en la sociedad,
en igualdad de condiciones con las demás.
Artículo 2. Definiciones. A los fines de la pre-
sente Convención:
La “comunicación” incluirá los lenguajes, la vi-
sualización de textos, el Braille, la comunicación
táctil, los macrotipos, los dispositivos multimedia
de fácil acceso, así como el lenguaje escrito, los
sistemas auditivos, el lenguaje sencillo, los me-
dios de voz digitalizada y otros modos, medios y
formatos aumentativos o alternativos de comuni-
cación, incluida la tecnología de la información y
las comunicaciones de fácil acceso;
Por “lenguaje” se entenderá tanto el lenguaje
oral como la lengua de señas y otras formas de
comunicación no verbal;
Por “discriminación por motivos de discapaci-
dad” se entenderá cualquier distinción, exclu-
sión o restricción por motivos de discapacidad
que tenga el propósito o el efecto de obstaculizar
o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o ejer-
cicio, en igualdad de condiciones, de todos los
derechos humanos y libertades fundamentales
en los ámbitos político, económico, social, cultu-
ral, civil o de otro tipo. Incluye todas las formas
163
de discriminación, entre ellas, la denegación de
ajustes razonables;
Por “ajustes razonables” se entenderán las mo-
dificaciones y adaptaciones necesarias y ade-
cuadas que no impongan una carga despropor-
cionada o indebida, cuando se requieran en un
caso particular, para garantizar a las personas
con discapacidad el goce o ejercicio, en igual-
dad de condiciones con las demás, de todos los
derechos humanos y libertades fundamentales;
Por “diseño universal” se entenderá el diseño de
productos, entornos, programas y servicios que
puedan utilizar todas las personas, en la mayor
medida posible, sin necesidad de adaptación ni
diseño especializado. El “diseño universal” no
excluirá las ayudas técnicas para grupos parti-
culares de personas con discapacidad, cuando
se necesiten.
Artículo 3. Principios generales. Los princi-
pios de la presente Convención serán:
a) El respeto de la dignidad inherente, la au-
tonomía individual, incluida la libertad de
tomar las propias decisiones, y la indepen-
dencia de las personas;
b) La no discriminación;
c) La participación e inclusión plenas y efecti-
vas en la sociedad;
d) El respeto por la diferencia y la aceptación
de las personas con discapacidad como par-
te de la diversidad y la condición humanas;
e) La igualdad de oportunidades;
f) La accesibilidad;
g) La igualdad entre el hombre y la mujer;
h) El respeto a la evolución de las facultades de
los niños y las niñas con discapacidad y de
su derecho a preservar su identidad.
Artículo 4. Obligaciones generales.
1. Los Estados Partes se comprometen a ase-
gurar y promover el pleno ejercicio de todos
los derechos humanos y las libertades fun-
damentales de las personas con discapaci-
dad sin discriminación alguna por motivos
de discapacidad. A tal fin, los Estados Partes
se comprometen a:
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
a) Adoptar todas las medidas legislativas,
administrativas y de otra índole que
sean pertinentes para hacer efectivos
los derechos reconocidos en la presente
Convención;
b) Tomar todas las medidas pertinentes,
incluidas medidas legislativas, para mo-
dificar o derogar leyes, reglamentos,
costumbres y prácticas existentes que
constituyan discriminación contra las
personas con discapacidad;
c) Tener en cuenta, en todas las políticas
y todos los programas, la protección y
promoción de los derechos humanos de
las personas con discapacidad;
d) Abstenerse de actos o prácticas que
sean incompatibles con la presente
Convención y velar por que las autorida-
des e instituciones públicas actúen con-
forme a lo dispuesto en ella;
e) Tomar todas las medidas pertinentes
para que ninguna persona, organización
o empresa privada discriminen por moti-
vos de discapacidad;
f) Emprender o promover la investigación
y el desarrollo de bienes, servicios, equi-
po e instalaciones de diseño universal,
con arreglo a la definición del artículo 2
de la presente Convención, que requie-
ran la menor adaptación posible y el me-
nor costo para satisfacer las necesida-
des específicas de las personas con dis-
capacidad, promover su disponibilidad y
uso, y promover el diseño universal en la
elaboración de normas y directrices;
g) Emprender o promover la investigación
y el desarrollo, y promover la disponi-
bilidad y el uso de nuevas tecnologías,
incluidas las tecnologías de la informa-
ción y las comunicaciones, ayudas para
la movilidad, dispositivos técnicos y tec-
nologías de apoyo adecuadas para las
personas con discapacidad, dando prio-
ridad a las de precio asequible;
h) Proporcionar información que sea acce-
sible para las personas con discapaci-
dad sobre ayudas a la movilidad, dispo-
164
sitivos técnicos y tecnologías de apoyo,
incluidas nuevas tecnologías, así como
otras formas de asistencia y servicios e
instalaciones de apoyo;
i) Promover la formación de los profesio-
nales y el personal que trabajan con
personas con discapacidad respecto de
los derechos reconocidos en la presen-
te Convención, a fin de prestar mejor la
asistencia y los servicios garantizados
por esos derechos.
2. Con respecto a los derechos económicos,
sociales y culturales, los Estados Partes
se comprometen a adoptar medidas hasta
el máximo de sus recursos disponibles y,
cuando sea necesario, en el marco de la
cooperación internacional, para lograr, de
manera progresiva, el pleno ejercicio de es-
tos derechos, sin perjuicio de las obligacio-
nes previstas en la presente Convención que
sean aplicables de inmediato en virtud del
derecho internacional.
3. En la elaboración y aplicación de legislación
y políticas para hacer efectiva la presente
Convención, y en otros procesos de adop-
ción de decisiones sobre cuestiones relacio-
nadas con las personas con discapacidad,
los Estados Partes celebrarán consultas es-
trechas y colaborarán activamente con las
personas con discapacidad, incluidos los
niños y las niñas con discapacidad, a través
de las organizaciones que las representan.
4. Nada de lo dispuesto en la presente Conven-
ción afectará a las disposiciones que puedan
facilitar, en mayor medida, el ejercicio de los
derechos de las personas con discapacidad
y que puedan figurar en la legislación de un
Estado Parte o en el derecho internacional
en vigor en dicho Estado. No se restringirán
ni derogarán ninguno de los derechos hu-
manos y las libertades fundamentales reco-
nocidos o existentes en los Estados Partes
en la presente Convención de conformidad
con la ley, las convenciones y los convenios,
los reglamentos o la costumbre con el pre-
texto de que en la presente Convención no
se reconocen esos derechos o libertades o
se reconocen en menor medida.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
5. Las disposiciones de la presente Con-
vención se aplicarán a todas las partes de
los Estados federales sin limitaciones ni
excepciones.
Artículo 5. Igualdad y no discriminación.
1. Los Estados Partes reconocen que todas las
personas son iguales ante la ley y en virtud
de ella, y que tienen derecho a igual protec-
ción legal y a beneficiarse de la ley en igual
medida sin discriminación alguna.
2. Los Estados Partes prohibirán toda discrimi-
nación por motivos de discapacidad y ga-
rantizarán a todas las personas con discapa-
cidad protección legal igual y efectiva contra
la discriminación por cualquier motivo.
3. A fin de promover la igualdad y eliminar la
discriminación, los Estados Partes adopta-
rán todas las medidas pertinentes para ase-
gurar la realización de ajustes razonables.
4. No se considerarán discriminatorias, en vir-
tud de la presente Convención, las medidas
específicas que sean necesarias para acele-
rar o lograr la igualdad de hecho de las per-
sonas con discapacidad.
Artículo 6. Mujeres con discapacidad.
1. Los Estados Partes reconocen que las muje-
res y niñas con discapacidad están sujetas a
múltiples formas de discriminación y, a ese
respecto, adoptarán medidas para asegurar
que puedan disfrutar plenamente y en igual-
dad de condiciones de todos los derechos
humanos y libertades fundamentales.
2. Los Estados Partes tomarán todas las medi-
das pertinentes para asegurar el pleno desa-
rrollo, adelanto y potenciación de la mujer,
con el propósito de garantizarle el ejercicio
y goce de los derechos humanos y las liber-
tades fundamentales establecidos en la pre-
sente Convención.
Artículo 7. Niños y niñas con discapacidad.
1. Los Estados Partes tomarán todas las medi-
das necesarias para asegurar que todos los
niños y las niñas con discapacidad gocen
plenamente de todos los derechos humanos
y libertades fundamentales en igualdad de
condiciones con los demás niños y niñas.
165
2. En todas las actividades relacionadas con
los niños y las niñas con discapacidad, una
consideración primordial será la protección
del interés superior del niño.
3. Los Estados Partes garantizarán que los
niños y las niñas con discapacidad tengan
derecho a expresar su opinión libremente
sobre todas las cuestiones que les afecten,
opinión que recibirá la debida consideración
teniendo en cuenta su edad y madurez, en
igualdad de condiciones con los demás ni-
ños y niñas, y a recibir asistencia apropiada
con arreglo a su discapacidad y edad para
poder ejercer ese derecho.
Artículo 8. Toma de conciencia.
1. Los Estados Partes se comprometen a adop-
tar medidas inmediatas, efectivas y pertinen-
tes para:
a) Sensibilizar a la sociedad, incluso a nivel
familiar, para que tome mayor concien-
cia respecto de las personas con disca-
pacidad y fomentar el respeto de los de-
rechos y la dignidad de estas personas;
b) Luchar contra los estereotipos, los pre-
juicios y las prácticas nocivas respecto
de las personas con discapacidad, in-
cluidos los que se basan en el género o
la edad, en todos los ámbitos de la vida;
c) Promover la toma de conciencia respec-
to de las capacidades y aportaciones de
las personas con discapacidad.
2. Las medidas a este fin incluyen:
a) Poner en marcha y mantener campañas
efectivas de sensibilización pública des-
tinadas a:
i) Fomentar actitudes receptivas res-
pecto de los derechos de las perso-
nas con discapacidad;
ii) Promover percepciones positivas y
una mayor conciencia social respec-
to de las personas con discapacidad;
iii) Promover el reconocimiento de las
capacidades, los méritos y las habi-
lidades de las personas con disca-
pacidad y de sus aportaciones en
relación con el lugar de trabajo y el
mercado laboral;
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
b) Fomentar en todos los niveles del siste-
ma educativo, incluso entre todos los ni-
ños y las niñas desde una edad tempra-
na, una actitud de respeto de los dere-
chos de las personas con discapacidad;
c) Alentar a todos los órganos de los me-
dios de comunicación a que difundan
una imagen de las personas con disca-
pacidad que sea compatible con el pro-
pósito de la presente Convención;
d) Promover programas de formación so-
bre sensibilización que tengan en cuen-
ta a las personas con discapacidad y los
derechos de estas personas.
Artículo 9. Accesibilidad.
1. A fin de que las personas con discapacidad
puedan vivir en forma independiente y parti-
cipar plenamente en todos los aspectos de
la vida, los Estados Partes adoptarán medi-
das pertinentes para asegurar el acceso de
las personas con discapacidad, en igualdad
de condiciones con las demás, al entorno
físico, el transporte, la información y las co-
municaciones, incluidos los sistemas y las
tecnologías de la información y las comuni-
caciones, y a otros servicios e instalaciones
abiertos al público o de uso público, tanto
en zonas urbanas como rurales. Estas medi-
das, que incluirán la identificación y elimina-
ción de obstáculos y barreras de acceso, se
aplicarán, entre otras cosas, a:
a) Los edificios, las vías públicas, el trans-
porte y otras instalaciones exteriores e
interiores como escuelas, viviendas, ins-
talaciones médicas y lugares de trabajo;
b) Los servicios de información, comunica-
ciones y de otro tipo, incluidos los servi-
cios electrónicos y de emergencia.
2. Los Estados Partes también adoptarán las
medidas pertinentes para:
a) Desarrollar, promulgar y supervisar la
aplicación de normas mínimas y directri-
ces sobre la accesibilidad de las instala-
ciones y los servicios abiertos al público
o de uso público;
b) Asegurar que las entidades privadas
que proporcionan instalaciones y servi-
166
cios abiertos al público o de uso público
tengan en cuenta todos los aspectos de
su accesibilidad para las personas con
discapacidad;
c) Ofrecer formación a todas las personas
involucradas en los problemas de acce-
sibilidad a que se enfrentan las personas
con discapacidad;
d) Dotar a los edificios y otras instalacio-
nes abiertas al público de señalización
en Braille y en formatos de fácil lectura y
comprensión;
e) Ofrecer formas de asistencia humana o
animal e intermediarios, incluidos guías,
lectores e intérpretes profesionales de la
lengua de señas, para facilitar el acceso
a edificios y otras instalaciones abiertas
al público;
f) Promover otras formas adecuadas de
asistencia y apoyo a las personas con
discapacidad para asegurar su acceso a
la información;
g) Promover el acceso de las personas con
discapacidad a los nuevos sistemas y
tecnologías de la información y las co-
municaciones, incluida Internet;
h) Promover el diseño, el desarrollo, la pro-
ducción y la distribución de sistemas y
tecnologías de la información y las comu-
nicaciones accesibles en una etapa tem-
prana, a fin de que estos sistemas y tec-
nologías sean accesibles al menor costo.
Artículo 10. Derecho a la vida. Los Estados
Partes reafirman el derecho inherente a la vida
de todos los seres humanos y adoptarán todas
las medidas necesarias para garantizar el goce
efectivo de ese derecho por las personas con
discapacidad en igualdad de condiciones con
las demás.
Artículo 11. Situaciones de riesgo y emergen-
cias humanitarias. Los Estados Partes adopta-
rán, en virtud de las responsabilidades que les
corresponden con arreglo al derecho interna-
cional, y en concreto el derecho internacional
humanitario y el derecho internacional de los
derechos humanos, todas las medidas posibles
para garantizar la seguridad y la protección de
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
las personas con discapacidad en situaciones
de riesgo, incluidas situaciones de conflicto ar-
mado, emergencias humanitarias y desastres
naturales.
Artículo 12. Igual reconocimiento como per-
sona ante la ley.
1. Los Estados Partes reafirman que las per-
sonas con discapacidad tienen derecho en
todas partes al reconocimiento de su perso-
nalidad jurídica.
2. Los Estados Partes reconocerán que las per-
sonas con discapacidad tienen capacidad
jurídica en igualdad de condiciones con las
demás en todos los aspectos de la vida.
3. Los Estados Partes adoptarán las medidas
pertinentes para proporcionar acceso a las
personas con discapacidad al apoyo que
puedan necesitar en el ejercicio de su capa-
cidad jurídica.
4. Los Estados Partes asegurarán que en to-
das las medidas relativas al ejercicio de la
capacidad jurídica se proporcionen salva-
guardias adecuadas y efectivas para impedir
los abusos de conformidad con el derecho
internacional en materia de derechos huma-
nos. Esas salvaguardias asegurarán que las
medidas relativas al ejercicio de la capaci-
dad jurídica respeten los derechos, la volun-
tad y las preferencias de la persona, que no
haya conflicto de intereses ni influencia inde-
bida, que sean proporcionales y adaptadas
a las circunstancias de la persona, que se
apliquen en el plazo más corto posible y que
estén sujetas a exámenes periódicos, por
parte de una autoridad o un órgano judicial
competente, independiente e imparcial. Las
salvaguardias serán proporcionales al grado
en que dichas medidas afecten a los dere-
chos e intereses de las personas.
5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente
artículo, los Estados Partes tomarán todas
las medidas que sean pertinentes y efectivas
para garantizar el derecho de las personas
con discapacidad, en igualdad de condicio-
nes con las demás, a ser propietarias y he-
redar bienes, controlar sus propios asuntos
económicos y tener acceso en igualdad de
167
condiciones a préstamos bancarios, hipote-
cas y otras modalidades de crédito financie-
ro, y velarán por que las personas con disca-
pacidad no sean privadas de sus bienes de
manera arbitraria.
Artículo 13. Acceso a la justicia.
1. Los Estados Partes asegurarán que las per-
sonas con discapacidad tengan acceso a la
justicia en igualdad de condiciones con las
demás, incluso mediante ajustes de procedi-
miento y adecuados a la edad, para facilitar
el desempeño de las funciones efectivas de
esas personas como participantes directos
e indirectos, incluida la declaración como
testigos, en todos los procedimientos judi-
ciales, con inclusión de la etapa de investi-
gación y otras etapas preliminares.
2. A fin de asegurar que las personas con dis-
capacidad tengan acceso efectivo a la justi-
cia, los Estados Partes promoverán la capa-
citación adecuada de los que trabajan en la
administración de justicia, incluido el perso-
nal policial y penitenciario.
Artículo 14. Libertad y seguridad de la persona.
1. Los Estados Partes asegurarán que las per-
sonas con discapacidad, en igualdad de
condiciones con las demás:
a) Disfruten del derecho a la libertad y se-
guridad de la persona;
b) No se vean privadas de su libertad ilegal
o arbitrariamente y que cualquier priva-
ción de libertad sea de conformidad con
la ley, y que la existencia de una disca-
pacidad no justifique en ningún caso
una privación de la libertad.
2. Los Estados Partes asegurarán que las per-
sonas con discapacidad que se vean priva-
das de su libertad en razón de un proceso
tengan, en igualdad de condiciones con
las demás, derecho a garantías de confor-
midad con el derecho internacional de los
derechos humanos y a ser tratadas de con-
formidad con los objetivos y principios de la
presente Convención, incluida la realización
de ajustes razonables.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Artículo 15. Protección contra la tortura y
otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes.
1. Ninguna persona será sometida a tortura u
otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes. En particular, nadie será some-
tido a experimentos médicos o científicos sin
su consentimiento libre e informado.
2. Los Estados Partes tomarán todas las me-
didas de carácter legislativo, administrativo,
judicial o de otra índole que sean efectivas
para evitar que las personas con discapaci-
dad, en igualdad de condiciones con las de-
más, sean sometidas a torturas u otros tratos
o penas crueles, inhumanos o degradantes.
Artículo 16. Protección contra la explotación,
la violencia y el abuso.
1. Los Estados Partes adoptarán todas las me-
didas de carácter legislativo, administrativo,
social, educativo y de otra índole que sean
pertinentes para proteger a las personas con
discapacidad, tanto en el seno del hogar
como fuera de él, contra todas las formas de
explotación, violencia y abuso, incluidos los
aspectos relacionados con el género.
2. Los Estados Partes también adoptarán to-
das las medidas pertinentes para impedir
cualquier forma de explotación, violencia y
abuso asegurando, entre otras cosas, que
existan formas adecuadas de asistencia y
apoyo que tengan en cuenta el género y la
edad para las personas con discapacidad y
sus familiares y cuidadores, incluso propor-
cionando información y educación sobre la
manera de prevenir, reconocer y denunciar
los casos de explotación, violencia y abu-
so. Los Estados Partes asegurarán que los
servicios de protección tengan en cuenta la
edad, el género y la discapacidad.
3. A fin de impedir que se produzcan casos
de explotación, violencia y abuso, los Es-
tados Partes asegurarán que todos los ser-
vicios y programas diseñados para servir
a las personas con discapacidad sean su-
pervisados efectivamente por autoridades
independientes.
168
4. Los Estados Partes tomarán todas las medi-
das pertinentes para promover la recupera-
ción física, cognitiva y psicológica, la rehabi-
litación y la reintegración social de las per-
sonas con discapacidad que sean víctimas
de cualquier forma de explotación, violencia
o abuso, incluso mediante la prestación de
servicios de protección. Dicha recuperación
e integración tendrán lugar en un entorno
que sea favorable para la salud, el bienestar,
la autoestima, la dignidad y la autonomía de
la persona y que tenga en cuenta las necesi-
dades específicas del género y la edad.
5. Los Estados Partes adoptarán legislación y
políticas efectivas, incluidas legislación y po-
líticas centradas en la mujer y en la infancia,
para asegurar que los casos de explotación,
violencia y abuso contra personas con dis-
capacidad sean detectados, investigados y,
en su caso, juzgados.
Artículo 17. Protección de la integridad perso-
nal. Toda persona con discapacidad tiene dere-
cho a que se respete su integridad física y mental
en igualdad de condiciones con las demás.
Artículo 18. Libertad de desplazamiento y
nacionalidad.
1. Los Estados Partes reconocerán el derecho
de las personas con discapacidad a la libertad
de desplazamiento, a la libertad para elegir su
residencia y a una nacionalidad, en igualdad
de condiciones con las demás, incluso ase-
gurando que las personas con discapacidad:
a) Tengan derecho a adquirir y cambiar
una nacionalidad y a no ser privadas de
la suya de manera arbitraria o por moti-
vos de discapacidad;
b) No sean privadas, por motivos de disca-
pacidad, de su capacidad para obtener,
poseer y utilizar documentación relativa
a su nacionalidad u otra documentación
de identificación, o para utilizar procedi-
mientos pertinentes, como el procedi-
miento de inmigración, que puedan ser
necesarios para facilitar el ejercicio del
derecho a la libertad de desplazamiento;
c) Tengan libertad para salir de cualquier
país, incluido el propio;
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
d) No se vean privadas, arbitrariamente o
por motivos de discapacidad, del dere-
cho a entrar en su propio país.
2. Los niños y las niñas con discapacidad se-
rán inscritos inmediatamente después de su
nacimiento y tendrán desde el nacimiento
derecho a un nombre, a adquirir una nacio-
nalidad y, en la medida de lo posible, a co-
nocer a sus padres y ser atendidos por ellos.
Artículo 19. Derecho a vivir de forma inde-
pendiente y a ser incluido en la comunidad.
Los Estados Partes en la presente Convención
reconocen el derecho en igualdad de condicio-
nes de todas las personas con discapacidad a
vivir en la comunidad, con opciones iguales a las
de las demás, y adoptarán medidas efectivas y
pertinentes para facilitar el pleno goce de este
derecho por las personas con discapacidad y su
plena inclusión y participación en la comunidad,
asegurando en especial que:
a) Las personas con discapacidad tengan la
oportunidad de elegir su lugar de residen-
cia y dónde y con quién vivir, en igualdad
de condiciones con las demás, y no se vean
obligadas a vivir con arreglo a un sistema de
vida específico;
b) Las personas con discapacidad tengan ac-
ceso a una variedad de servicios de asis-
tencia domiciliaria, residencial y otros servi-
cios de apoyo de la comunidad, incluida la
asistencia personal que sea necesaria para
facilitar su existencia y su inclusión en la co-
munidad y para evitar su aislamiento o sepa-
ración de ésta;
c) Las instalaciones y los servicios comuni-
tarios para la población en general estén a
disposición, en igualdad de condiciones, de
las personas con discapacidad y tengan en
cuenta sus necesidades.
Artículo 20. Movilidad personal. Los Estados
Partes adoptarán medidas efectivas para asegu-
rar que las personas con discapacidad gocen de
movilidad personal con la mayor independencia
posible, entre ellas:
a) Facilitar la movilidad personal de las perso-
nas con discapacidad en la forma y en el
momento que deseen a un costo asequible;
169
b) Facilitar el acceso de las personas con dis-
capacidad a formas de asistencia humana
o animal e intermediarios, tecnologías de
apoyo, dispositivos técnicos y ayudas para
la movilidad de calidad, incluso poniéndolos
a su disposición a un costo asequible;
c) Ofrecer a las personas con discapacidad y
al personal especializado que trabaje con
estas personas capacitación en habilidades
relacionadas con la movilidad;
d) Alentar a las entidades que fabrican ayudas
para la movilidad, dispositivos y tecnologías
de apoyo a que tengan en cuenta todos los
aspectos de la movilidad de las personas
con discapacidad.
Artículo 21. Libertad de expresión y de opi-
nión y acceso a la información. Los Estados
Partes adoptarán todas las medidas pertinentes
para que las personas con discapacidad puedan
ejercer el derecho a la libertad de expresión y
opinión, incluida la libertad de recabar, recibir y
facilitar información e ideas en igualdad de con-
diciones con las demás y mediante cualquier for-
ma de comunicación que elijan con arreglo a la
definición del artículo 2 de la presente Conven-
ción, entre ellas:
a) Facilitar a las personas con discapacidad
información dirigida al público en general,
de manera oportuna y sin costo adicio-
nal, en formato accesible y con las tecno-
logías adecuadas a los diferentes tipos de
discapacidad;
b) Aceptar y facilitar la utilización de la lengua
de señas, el Braille, los modos, medios, y
formatos aumentativos y alternativos de co-
municación y todos los demás modos, me-
dios y formatos de comunicación accesibles
que elijan las personas con discapacidad en
sus relaciones oficiales;
c) Alentar a las entidades privadas que presten
servicios al público en general, incluso me-
diante Internet, a que proporcionen informa-
ción y servicios en formatos que las perso-
nas con discapacidad puedan utilizar y a los
que tengan acceso;
d) Alentar a los medios de comunicación, in-
cluidos los que suministran información
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
a través de Internet, a que hagan que sus
servicios sean accesibles para las personas
con discapacidad;
e) Reconocer y promover la utilización de len-
guas de señas.
Artículo 22. Respeto de la privacidad.
1. Ninguna persona con discapacidad, inde-
pendientemente de cuál sea su lugar de re-
sidencia o su modalidad de convivencia, será
objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en
su vida privada, familia, hogar, corresponden-
cia o cualquier otro tipo de comunicación, o
de agresiones ilícitas contra su honor y su
reputación. Las personas con discapacidad
tendrán derecho a ser protegidas por la ley
frente a dichas injerencias o agresiones.
2. Los Estados Partes protegerán la privacidad
de la información personal y relativa a la sa-
lud y a la rehabilitación de las personas con
discapacidad en igualdad de condiciones
con las demás.
Artículo 23. Respeto del hogar y de la familia.
1. Los Estados Partes tomarán medidas efec-
tivas y pertinentes para poner fin a la discri-
minación contra las personas con discapa-
cidad en todas las cuestiones relacionadas
con el matrimonio, la familia, la paternidad
y las relaciones personales, y lograr que las
personas con discapacidad estén en igual-
dad de condiciones con las demás, a fin de
asegurar que:
a) Se reconozca el derecho de todas las
personas con discapacidad en edad de
contraer matrimonio, a casarse y fun-
dar una familia sobre la base del con-
sentimiento libre y pleno de los futuros
cónyuges;
b) Se respete el derecho de las personas
con discapacidad a decidir libremen-
te y de manera responsable el número
de hijos que quieren tener y el tiempo
que debe transcurrir entre un nacimiento
y otro, y a tener acceso a información,
educación sobre reproducción y planifi-
cación familiar apropiados para su edad,
y se ofrezcan los medios necesarios que
les permitan ejercer esos derechos;
170
c) Las personas con discapacidad, inclui-
dos los niños y las niñas, mantengan su
fertilidad, en igualdad de condiciones
con las demás.
2. Los Estados Partes garantizarán los derechos
y obligaciones de las personas con discapa-
cidad en lo que respecta a la custodia, la tu-
tela, la guarda, la adopción de niños o institu-
ciones similares, cuando esos conceptos se
recojan en la legislación nacional; en todos
los casos se velará al máximo por el interés
superior del niño. Los Estados Partes pres-
tarán la asistencia apropiada a las personas
con discapacidad para el desempeño de sus
responsabilidades en la crianza de los hijos.
3. Los Estados Partes asegurarán que los ni-
ños y las niñas con discapacidad tengan los
mismos derechos con respecto a la vida en
familia. Para hacer efectivos estos derechos,
y a fin de prevenir la ocultación, el abandono,
la negligencia y la segregación de los niños
y las niñas con discapacidad, los Estados
Partes velarán por que se proporcione con
anticipación información, servicios y apoyo
generales a los menores con discapacidad y
a sus familias.
4. Los Estados Partes asegurarán que los ni-
ños y las niñas no sean separados de sus
padres contra su voluntad, salvo cuando las
autoridades competentes, con sujeción a un
examen judicial, determinen, de conformi-
dad con la ley y los procedimientos aplica-
bles, que esa separación es necesaria en el
interés superior del niño. En ningún caso se
separará a un menor de sus padres en razón
de una discapacidad del menor, de ambos
padres o de uno de ellos.
5. Los Estados Partes harán todo lo posible,
cuando la familia inmediata no pueda cuidar
de un niño con discapacidad, por proporcio-
nar atención alternativa dentro de la familia
extensa y, de no ser esto posible, dentro de
la comunidad en un entorno familiar.
Artículo 24. Educación.
1. Los Estados Partes reconocen el derecho
de las personas con discapacidad a la edu-
cación. Con miras a hacer efectivo este de-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
recho sin discriminación y sobre la base de
la igualdad de oportunidades, los Estados
Partes asegurarán un sistema de educación
inclusivo a todos los niveles así como la en-
señanza a lo largo de la vida, con miras a:
a) Desarrollar plenamente el potencial hu-
mano y el sentido de la dignidad y la
autoestima y reforzar el respeto por los
derechos humanos, las libertades fun-
damentales y la diversidad humana;
b) Desarrollar al máximo la personalidad,
los talentos y la creatividad de las per-
sonas con discapacidad, así como sus
aptitudes mentales y físicas;
c) Hacer posible que las personas con dis-
capacidad participen de manera efectiva
en una sociedad libre.
2. Al hacer efectivo este derecho, los Estados
Partes asegurarán que:
a) Las personas con discapacidad no que-
den excluidas del sistema general de
educación por motivos de discapacidad,
y que los niños y las niñas con discapa-
cidad no queden excluidos de la ense-
ñanza primaria gratuita y obligatoria ni
de la enseñanza secundaria por motivos
de discapacidad;
b) Las personas con discapacidad puedan
acceder a una educación primaria y se-
cundaria inclusiva, de calidad y gratuita,
en igualdad de condiciones con las de-
más, en la comunidad en que vivan;
c) Se hagan ajustes razonables en función
de las necesidades individuales;
d) Se preste el apoyo necesario a las per-
sonas con discapacidad, en el marco
del sistema general de educación, para
facilitar su formación efectiva;
e) Se faciliten medidas de apoyo perso-
nalizadas y efectivas en entornos que
fomenten al máximo el desarrollo aca-
démico y social, de conformidad con el
objetivo de la plena inclusión.
3. Los Estados Partes brindarán a las personas
con discapacidad la posibilidad de aprender
habilidades para la vida y desarrollo social,
171
a fin de propiciar su participación plena y en
igualdad de condiciones en la educación y
como miembros de la comunidad. A este fin,
los Estados Partes adoptarán las medidas
pertinentes, entre ellas:
a) Facilitar el aprendizaje del Braille, la es-
critura alternativa, otros modos, medios
y formatos de comunicación aumentati-
vos o alternativos y habilidades de orien-
tación y de movilidad, así como la tutoría
y el apoyo entre pares;
b) Facilitar el aprendizaje de la lengua de
señas y la promoción de la identidad lin-
güística de las personas sordas;
c) Asegurar que la educación de las perso-
nas, y en particular los niños y las niñas
ciegos, sordos o sordociegos se imparta
en los lenguajes y los modos y medios
de comunicación más apropiados para
cada persona y en entornos que permi-
tan alcanzar su máximo desarrollo aca-
démico y social.
4. A fin de contribuir a hacer efectivo este de-
recho, los Estados Partes adoptarán las me-
didas pertinentes para emplear a maestros,
incluidos maestros con discapacidad, que
estén cualificados en lengua de señas o
Braille y para formar a profesionales y per-
sonal que trabajen en todos los niveles edu-
cativos. Esa formación incluirá la toma de
conciencia sobre la discapacidad y el uso de
modos, medios y formatos de comunicación
aumentativos y alternativos apropiados, y de
técnicas y materiales educativos para apo-
yar a las personas con discapacidad.
5. Los Estados Partes asegurarán que las per-
sonas con discapacidad tengan acceso ge-
neral a la educación superior, la formación
profesional, la educación para adultos y el
aprendizaje durante toda la vida sin discrimi-
nación y en igualdad de condiciones con las
demás. A tal fin, los Estados Partes asegura-
rán que se realicen ajustes razonables para
las personas con discapacidad.
Artículo 25. Salud. Los Estados Partes recono-
cen que las personas con discapacidad tienen
derecho a gozar del más alto nivel posible de
salud sin discriminación por motivos de disca-
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
pacidad. Los Estados Partes adoptarán las me-
didas pertinentes para asegurar el acceso de las
personas con discapacidad a servicios de salud
que tengan en cuenta las cuestiones de género,
incluida la rehabilitación relacionada con la sa-
lud. En particular, los Estados Partes:
a) Proporcionarán a las personas con disca-
pacidad programas y atención de la salud
gratuitos o a precios asequibles de la misma
variedad y calidad que a las demás perso-
nas, incluso en el ámbito de la salud sexual y
reproductiva, y programas de salud pública
dirigidos a la población;
b) Proporcionarán los servicios de salud que ne-
cesiten las personas con discapacidad especí-
ficamente como consecuencia de su discapa-
cidad, incluidas la pronta detección e interven-
ción, cuando proceda, y servicios destinados
a prevenir y reducir al máximo la aparición de
nuevas discapacidades, incluidos los niños y
las niñas y las personas mayores;
c) Proporcionarán esos servicios lo más cerca
posible de las comunidades de las perso-
nas con discapacidad, incluso en las zonas
rurales;
d) Exigirán a los profesionales de la salud que
presten a las personas con discapacidad
atención de la misma calidad que a las demás
personas sobre la base de un consentimiento
libre e informado, entre otras formas median-
te la sensibilización respecto de los derechos
humanos, la dignidad, la autonomía y las ne-
cesidades de las personas con discapacidad
a través de la capacitación y la promulgación
de normas éticas para la atención de la salud
en los ámbitos público y privado;
e) Prohibirán la discriminación contra las per-
sonas con discapacidad en la prestación de
seguros de salud y de vida cuando éstos es-
tén permitidos en la legislación nacional, y
velarán por que esos seguros se presten de
manera justa y razonable;
f) Impedirán que se nieguen, de manera discri-
minatoria, servicios de salud o de atención
de la salud o alimentos sólidos o líquidos por
motivos de discapacidad.
172
Artículo 26. Habilitación y rehabilitación.
1. Los Estados Partes adoptarán medidas efec-
tivas y pertinentes, incluso mediante el apoyo
de personas que se hallen en las mismas cir-
cunstancias, para que las personas con dis-
capacidad puedan lograr y mantener la máxi-
ma independencia, capacidad física, mental,
social y vocacional, y la inclusión y participa-
ción plena en todos los aspectos de la vida. A
tal fin, los Estados Partes organizarán, inten-
sificarán y ampliarán servicios y programas
generales de habilitación y rehabilitación, en
particular en los ámbitos de la salud, el em-
pleo, la educación y los servicios sociales, de
forma que esos servicios y programas:
a) Comiencen en la etapa más temprana
posible y se basen en una evaluación
multidisciplinar de las necesidades y ca-
pacidades de la persona;
b) Apoyen la participación e inclusión en la
comunidad y en todos los aspectos de
la sociedad, sean voluntarios y estén a
disposición de las personas con discapa-
cidad lo más cerca posible de su propia
comunidad, incluso en las zonas rurales.
2. Los Estados Partes promoverán el desarrollo
de formación inicial y continua para los pro-
fesionales y el personal que trabajen en los
servicios de habilitación y rehabilitación.
3. Los Estados Partes promoverán la disponi-
bilidad, el conocimiento y el uso de tecno-
logías de apoyo y dispositivos destinados a
las personas con discapacidad, a efectos de
habilitación y rehabilitación.
Artículo 27. Trabajo y empleo.
1. Los Estados Partes reconocen el derecho de
las personas con discapacidad a trabajar, en
igualdad de condiciones con las demás; ello
incluye el derecho a tener la oportunidad de
ganarse la vida mediante un trabajo libremen-
te elegido o aceptado en un mercado y un
entorno laborales que sean abiertos, inclusi-
vos y accesibles a las personas con discapa-
cidad. Los Estados Partes salvaguardarán y
promoverán el ejercicio del derecho al traba-
jo, incluso para las personas que adquieran
una discapacidad durante el empleo, adop-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
tando medidas pertinentes, incluida la pro-
mulgación de legislación, entre ellas:
a) Prohibir la discriminación por motivos
de discapacidad con respecto a todas
las cuestiones relativas a cualquier for-
ma de empleo, incluidas las condiciones
de selección, contratación y empleo, la
continuidad en el empleo, la promoción
profesional y unas condiciones de traba-
jo seguras y saludables;
b) Proteger los derechos de las personas
con discapacidad, en igualdad de con-
diciones con las demás, a condiciones
de trabajo justas y favorables, y en par-
ticular a igualdad de oportunidades y de
remuneración por trabajo de igual valor,
a condiciones de trabajo seguras y sa-
ludables, incluida la protección contra
el acoso, y a la reparación por agravios
sufridos;
c) Asegurar que las personas con disca-
pacidad puedan ejercer sus derechos
laborales y sindicales, en igualdad de
condiciones con las demás;
d) Permitir que las personas con discapa-
cidad tengan acceso efectivo a progra-
mas generales de orientación técnica
y vocacional, servicios de colocación y
formación profesional y continua;
e) Alentar las oportunidades de empleo y
la promoción profesional de las perso-
nas con discapacidad en el mercado
laboral, y apoyarlas para la búsqueda,
obtención, mantenimiento del empleo y
retorno al mismo;
f) Promover oportunidades empresariales,
de empleo por cuenta propia, de cons-
titución de cooperativas y de inicio de
empresas propias;
g) Emplear a personas con discapacidad
en el sector público;
h) Promover el empleo de personas con
discapacidad en el sector privado me-
diante políticas y medidas pertinentes,
que pueden incluir programas de acción
afirmativa, incentivos y otras medidas;
173
i) Velar por que se realicen ajustes razo-
nables para las personas con discapaci-
dad en el lugar de trabajo;
j) Promover la adquisición por las perso-
nas con discapacidad de experiencia
laboral en el mercado de trabajo abierto;
k) Promover programas de rehabilitación
vocacional y profesional, mantenimiento
del empleo y reincorporación al trabajo
dirigidos a personas con discapacidad.
2. Los Estados Partes asegurarán que las per-
sonas con discapacidad no sean sometidas
a esclavitud ni servidumbre y que estén prote-
gidas, en igualdad de condiciones con las de-
más, contra el trabajo forzoso u obligatorio.
Artículo 28. Nivel de vida adecuado y protec-
ción social.
1. Los Estados Partes reconocen el derecho de
las personas con discapacidad a un nivel de
vida adecuado para ellas y sus familias, lo
cual incluye alimentación, vestido y vivienda
adecuados, y a la mejora continua de sus
condiciones de vida, y adoptarán las medi-
das pertinentes para salvaguardar y promo-
ver el ejercicio de este derecho sin discrimi-
nación por motivos de discapacidad.
2. Los Estados Partes reconocen el derecho
de las personas con discapacidad a la pro-
tección social y a gozar de ese derecho sin
discriminación por motivos de discapacidad,
y adoptarán las medidas pertinentes para
proteger y promover el ejercicio de ese de-
recho, entre ellas:
a) Asegurar el acceso en condiciones de
igualdad de las personas con discapaci-
dad a servicios de agua potable y su ac-
ceso a servicios, dispositivos y asisten-
cia de otra índole adecuados a precios
asequibles para atender las necesida-
des relacionadas con su discapacidad;
b) Asegurar el acceso de las personas con
discapacidad, en particular las mujeres
y niñas y las personas mayores con dis-
capacidad, a programas de protección
social y estrategias de reducción de la
pobreza;
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
c) Asegurar el acceso de las personas con
discapacidad y de sus familias que vivan
en situaciones de pobreza a asistencia
del Estado para sufragar gastos relacio-
nados con su discapacidad, incluidos
capacitación, asesoramiento, asistencia
financiera y servicios de cuidados tem-
porales adecuados;
d) Asegurar el acceso de las personas con
discapacidad a programas de vivienda
pública;
e) Asegurar el acceso en igualdad de condi-
ciones de las personas con discapacidad
a programas y beneficios de jubilación.
Artículo 29. Participación en la vida política y
pública. Los Estados Partes garantizarán a las
personas con discapacidad los derechos políti-
cos y la posibilidad de gozar de ellos en igual-
dad de condiciones con las demás y se compro-
meterán a:
a) Asegurar que las personas con discapaci-
dad puedan participar plena y efectivamente
en la vida política y pública en igualdad de
condiciones con las demás, directamente o
a través de representantes libremente elegi-
dos, incluidos el derecho y la posibilidad de
las personas con discapacidad a votar y ser
elegidas, entre otras formas mediante:
i) La garantía de que los procedimientos,
instalaciones y materiales electorales
sean adecuados, accesibles y fáciles de
entender y utilizar;
ii) La protección del derecho de las perso-
nas con discapacidad a emitir su voto en
secreto en elecciones y referéndum pú-
blicos sin intimidación, y a presentarse
efectivamente como candidatas en las
elecciones, ejercer cargos y desempe-
ñar cualquier función pública a todos los
niveles de gobierno, facilitando el uso
de nuevas tecnologías y tecnologías de
apoyo cuando proceda;
iii) La garantía de la libre expresión de la
voluntad de las personas con discapaci-
dad como electores y a este fin, cuando
sea necesario y a petición de ellas, per-
174
mitir que una persona de su elección les
preste asistencia para votar;
b) Promover activamente un entorno en el que
las personas con discapacidad puedan par-
ticipar plena y efectivamente en la dirección
de los asuntos públicos, sin discriminación y
en igualdad de condiciones con las demás,
y fomentar su participación en los asuntos
públicos y, entre otras cosas:
i) Su participación en organizaciones y
asociaciones no gubernamentales rela-
cionadas con la vida pública y política
del país, incluidas las actividades y la
administración de los partidos políticos;
ii) La constitución de organizaciones de
personas con discapacidad que repre-
senten a estas personas a nivel interna-
cional, nacional, regional y local, y su
incorporación a dichas organizaciones.
Artículo 30. Participación en la vida cultural,
las actividades recreativas, el esparcimiento
y el deporte.
1. Los Estados Partes reconocen el derecho de
las personas con discapacidad a participar,
en igualdad de condiciones con las demás,
en la vida cultural y adoptarán todas las me-
didas pertinentes para asegurar que las per-
sonas con discapacidad:
a) Tengan acceso a material cultural en for-
matos accesibles;
b) Tengan acceso a programas de televi-
sión, películas, teatro y otras actividades
culturales en formatos accesibles;
c) Tengan acceso a lugares en donde se
ofrezcan representaciones o servicios
culturales tales como teatros, museos,
cines, bibliotecas y servicios turísticos y,
en la medida de lo posible, tengan ac-
ceso a monumentos y lugares de impor-
tancia cultural nacional.
2. Los Estados Partes adoptarán las medidas
pertinentes para que las personas con dis-
capacidad puedan desarrollar y utilizar su
potencial creativo, artístico e intelectual, no
sólo en su propio beneficio sino también
para el enriquecimiento de la sociedad.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
3. Los Estados Partes tomarán todas las me-
didas pertinentes, de conformidad con el
derecho internacional, a fin de asegurar que
las leyes de protección de los derechos de
propiedad intelectual no constituyan una
barrera excesiva o discriminatoria para el
acceso de las personas con discapacidad a
materiales culturales.
4. Las personas con discapacidad tendrán dere-
cho, en igualdad de condiciones con las de-
más, al reconocimiento y el apoyo de su iden-
tidad cultural y lingüística específica, incluidas
la lengua de señas y la cultura de los sordos.
5. A fin de que las personas con discapacidad
puedan participar en igualdad de condicio-
nes con las demás en actividades recreati-
vas, de esparcimiento y deportivas, los Esta-
dos Partes adoptarán las medidas pertinen-
tes para:
a) Alentar y promover la participación, en la
mayor medida posible, de las personas
con discapacidad en las actividades de-
portivas generales a todos los niveles;
b) Asegurar que las personas con discapa-
cidad tengan la oportunidad de organi-
zar y desarrollar actividades deportivas
y recreativas específicas para dichas
personas y de participar en dichas ac-
tividades y, a ese fin, alentar a que se
les ofrezca , en igualdad de condiciones
con las demás, instrucción, formación y
recursos adecuados;
c) Asegurar que las personas con disca-
pacidad tengan acceso a instalaciones
deportivas, recreativas y turísticas;
d) Asegurar que los niños y las niñas con
discapacidad tengan igual acceso con los
demás niños y niñas a la participación en
actividades lúdicas, recreativas, de espar-
cimiento y deportivas, incluidas las que se
realicen dentro del sistema escolar;
e) Asegurar que las personas con discapa-
cidad tengan acceso a los servicios de
quienes participan en la organización de
actividades recreativas, turísticas, de es-
parcimiento y deportivas.
175
Artículo 31. Recopilación de datos y
estadísticas.
1. Los Estados Partes recopilarán información
adecuada, incluidos datos estadísticos y
de investigación, que les permita formular y
aplicar políticas, a fin de dar efecto a la pre-
sente Convención. En el proceso de recopi-
lación y mantenimiento de esta información
se deberá:
a) Respetar las garantías legales estableci-
das, incluida la legislación sobre protec-
ción de datos, a fin de asegurar la confi-
dencialidad y el respeto de la privacidad
de las personas con discapacidad;
b) Cumplir las normas aceptadas interna-
cionalmente para proteger los derechos
humanos y las libertades fundamenta-
les, así como los principios éticos en la
recopilación y el uso de estadísticas.
2. La información recopilada de conformidad
con el presente artículo se desglosará, en
su caso, y se utilizará como ayuda para eva-
luar el cumplimiento por los Estados Partes
de sus obligaciones conforme a la presente
Convención, así como para identificar y eli-
minar las barreras con que se enfrentan las
personas con discapacidad en el ejercicio
de sus derechos.
3. Los Estados Partes asumirán la responsabili-
dad de difundir estas estadísticas y asegurar
que sean accesibles para las personas con
discapacidad y otras personas.
Artículo 32. Cooperación internacional.
1. Los Estados Partes reconocen la impor-
tancia de la cooperación internacional y su
promoción, en apoyo de los esfuerzos na-
cionales para hacer efectivos el propósito y
los objetivos de la presente Convención, y
tomarán las medidas pertinentes y efectivas
a este respecto, entre los Estados y, cuando
corresponda, en asociación con las organi-
zaciones internacionales y regionales perti-
nentes y la sociedad civil, en particular orga-
nizaciones de personas con discapacidad.
Entre esas medidas cabría incluir:
a) Velar por que la cooperación inter-
nacional, incluidos los programas de
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
desarrollo internacionales, sea inclu-
siva y accesible para las personas con
discapacidad;
b) Facilitar y apoyar el fomento de la capa-
cidad, incluso mediante el intercambio y
la distribución de información, experien-
cias, programas de formación y prácti-
cas recomendadas;
c) Facilitar la cooperación en la investiga-
ción y el acceso a conocimientos cientí-
ficos y técnicos;
d) Proporcionar, según corresponda, asis-
tencia apropiada, técnica y económica,
incluso facilitando el acceso a tecnolo-
gías accesibles y de asistencia y com-
partiendo esas tecnologías, y mediante
su transferencia.
2. Las disposiciones del presente artículo se
aplicarán sin perjuicio de las obligaciones
que incumban a cada Estado Parte en virtud
de la presente Convención.
Artículo 33. Aplicación y seguimiento
nacionales.
1. Los Estados Partes, de conformidad con su
sistema organizativo, designarán uno o más
organismos gubernamentales encargados
de las cuestiones relativas a la aplicación de
la presente Convención y considerarán dete-
nidamente la posibilidad de establecer o de-
signar un mecanismo de coordinación para
facilitar la adopción de medidas al respecto
en diferentes sectores y a diferentes niveles.
2. Los Estados Partes, de conformidad con sus
sistemas jurídicos y administrativos , man-
tendrán, reforzarán, designarán o establece-
rán, a nivel nacional, un marco, que constará
de uno o varios mecanismos independien-
tes, para promover, proteger y supervisar
la aplicación de la presente Convención.
Cuando designen o establezcan esos me-
canismos, los Estados Partes tendrán en
cuenta los principios relativos a la condición
jurídica y el funcionamiento de las institucio-
nes nacionales de protección y promoción
de los derechos humanos.
3. La sociedad civil, y en particular las perso-
nas con discapacidad y las organizaciones
176
que las representan, estarán integradas y
participarán plenamente en todos los niveles
del proceso de seguimiento.
Artículo 34. Comité sobre los derechos de las
personas con discapacidad.
1. Se creará un Comité sobre los Derechos de
las Personas con Discapacidad (en adelan-
te, “el Comité”) que desempeñará las funcio-
nes que se enuncian a continuación .
2. El Comité constará, en el momento en que
entre en vigor la presente Convención, de
12 expertos. Cuando la Convención obten-
ga otras 60 ratificaciones o adhesiones, la
composición del Comité se incrementará en
seis miembros más, con lo que alcanzará un
máximo de 18 miembros.
3. Los miembros del Comité desempeñarán
sus funciones a título personal y serán per-
sonas de gran integridad moral y reconoci-
da competencia y experiencia en los temas
a que se refiere la presente Convención. Se
invita a los Estados Partes a que, cuando
designen a sus candidatos, tomen debida-
mente en consideración la disposición que
se enuncia en el párrafo 3 del artículo 4 de la
presente Convención.
4. Los miembros del Comité serán elegidos por
los Estados Partes, que tomarán en consi-
deración una distribución geográfica equi-
tativa, la representación de las diferentes
formas de civilización y los principales or-
denamientos jurídicos, una representación
de género equilibrada y la participación de
expertos con discapacidad.
5. Los miembros del Comité se elegirán me-
diante voto secreto de una lista de personas
designadas por los Estados Partes de entre
sus nacionales en reuniones de la Conferen-
cia de los Estados Partes. En estas reunio-
nes, en las que dos tercios de los Estados
Partes constituirán quórum, las personas
elegidas para el Comité serán las que obten-
gan el mayor número de votos y una mayo-
ría absoluta de votos de los representantes
de los Estados Partes presentes y votantes.
6. La elección inicial se celebrará antes de que
transcurran seis meses a partir de la fecha de
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
entrada en vigor de la presente Convención.
Por lo menos cuatro meses antes de la fecha
de cada elección, el Secretario General de
las Naciones Unidas dirigirá una carta a los
Estados Partes invitándolos a que presenten
sus candidatos en un plazo de dos meses.
El Secretario General preparará después
una lista en la que figurarán, por orden al-
fabético, todas las personas así propuestas,
con indicación de los Estados Partes que las
hayan propuesto, y la comunicará a los Es-
tados Partes en la presente Convención.
7. Los miembros del Comité se elegirán por un
período de cuatro años. Podrán ser reelegi-
dos si se presenta de nuevo su candidatu-
ra. Sin embargo, el mandato de seis de los
miembros elegidos en la primera elección
expirará al cabo de dos años; inmediata-
mente después de la primera elección, los
nombres de esos seis miembros serán saca-
dos a suerte por el presidente de la reunión
a que se hace referencia en el párrafo 5 del
presente artículo.
8. La elección de los otros seis miembros del
Comité se hará con ocasión de las eleccio-
nes ordinarias, de conformidad con las dis-
posiciones pertinentes del presente artículo.
9. Si un miembro del Comité fallece, renuncia o
declara que, por alguna otra causa, no pue-
de seguir desempeñando sus funciones, el
Estado Parte que lo propuso designará otro
experto que posea las cualificaciones y reúna
los requisitos previstos en las disposiciones
pertinentes del presente artículo para ocupar
el puesto durante el resto del mandato.
10. El Comité adoptará su propio reglamento.
11. El Secretario General de las Naciones Uni-
das proporcionará el personal y las instala-
ciones que sean necesarios para el efectivo
desempeño de las funciones del Comité con
arreglo a la presente Convención y convoca-
rá su reunión inicial.
12. Con la aprobación de la Asamblea General,
los miembros del Comité establecido en vir-
tud de la presente Convención percibirán
emolumentos con cargo a los recursos de
las Naciones Unidas en los términos y con-
177
diciones que la Asamblea General decida,
tomando en consideración la importancia de
las responsabilidades del Comité.
13. Los miembros del Comité tendrán derecho a
las facilidades, prerrogativas e inmunidades
que se conceden a los expertos que reali-
zan misiones para las Naciones Unidas, con
arreglo a lo dispuesto en las secciones per-
tinentes de la Convención sobre Prerrogati-
vas e Inmunidades de las Naciones Unidas.
Artículo 35. Informes presentados por los Es-
tados Partes.
1. Los Estados Partes presentarán al Comité, por
conducto del Secretario General de las Na-
ciones Unidas, un informe exhaustivo sobre
las medidas que hayan adoptado para cum-
plir sus obligaciones conforme a la presente
Convención y sobre los progresos realizados
al respecto en el plazo de dos años contado
a partir de la entrada en vigor de la presente
Convención en el Estado Parte de que se trate.
2. Posteriormente, los Estados Partes presen-
tarán informes ulteriores al menos cada cua-
tro años y en las demás ocasiones en que el
Comité se lo solicite.
3. El Comité decidirá las directrices aplicables
al contenido de los informes.
4. El Estado Parte que haya presentado un infor-
me inicial exhaustivo al Comité no tendrá que
repetir, en sus informes ulteriores, la informa-
ción previamente facilitada. Se invita a los Es-
tados Partes a que, cuando preparen informes
para el Comité, lo hagan mediante un proce-
dimiento abierto y transparente y tengan en
cuenta debidamente lo dispuesto en el párrafo
3 del artículo 4 de la presente Convención.
5. En los informes se podrán indicar factores
y dificultades que afecten al grado de cum-
plimiento de las obligaciones contraídas en
virtud de la presente Convención.
Artículo 36. Consideración de los informes.
1. El Comité considerará todos los informes,
hará las sugerencias y las recomendaciones
que estime oportunas respecto a ellos y se
las remitirá al Estado Parte de que se trate.
Éste podrá responder enviando al Comité
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
cualquier información que desee. El Comité
podrá solicitar a los Estados Partes más in-
formación con respecto a la aplicación de la
presente Convención.
2. Cuando un Estado Parte se haya demora-
do considerablemente en la presentación
de un informe, el Comité podrá notificarle la
necesidad de examinar la aplicación de la
presente Convención en dicho Estado Parte,
sobre la base de información fiable que se
ponga a disposición del Comité, en caso de
que el informe pertinente no se presente en
un plazo de tres meses desde la notificación.
El Comité invitará al Estado Parte interesado
a participar en dicho examen. Si el Estado
Parte respondiera presentando el informe
pertinente, se aplicará lo dispuesto en el pá-
rrafo 1 del presente artículo.
3. El Secretario General de las Naciones Uni-
das pondrá los informes a disposición de
todos los Estados Partes.
4. Los Estados Partes darán amplia difusión pú-
blica a sus informes en sus propios países y
facilitarán el acceso a las sugerencias y reco-
mendaciones generales sobre esos informes.
5. El Comité transmitirá, según estime apro-
piado, a los organismos especializados, los
fondos y los programas de las Naciones
Unidas, así como a otros órganos compe-
tentes, los informes de los Estados Partes, a
fin de atender una solicitud o una indicación
de necesidad de asesoramiento técnico o
asistencia que figure en ellos, junto con las
observaciones y recomendaciones del Co-
mité, si las hubiera, sobre esas solicitudes o
indicaciones.
Artículo 37. Cooperación entre los Estados
Partes y el Comité.
1. Los Estados Partes cooperarán con el Comi-
té y ayudarán a sus miembros a cumplir su
mandato.
2. En su relación con los Estados Partes, el Co-
mité tomará debidamente en consideración
medios y arbitrios para mejorar la capacidad
nacional de aplicación de la presente Con-
vención, incluso mediante la cooperación
internacional.
178
Artículo 38. Relación del Comité con otros
órganos. A fin de fomentar la aplicación efectiva
de la presente Convención y de estimular la coo-
peración internacional en el ámbito que abarca:
a) Los organismos especializados y demás ór-
ganos de las Naciones Unidas tendrán de-
recho a estar representados en el examen
de la aplicación de las disposiciones de la
presente Convención que entren dentro de
su mandato. El Comité podrá invitar también
a los organismos especializados y a otros
órganos competentes que considere apro-
piados a que proporcionen asesoramiento
especializado sobre la aplicación de la Con-
vención en los ámbitos que entren dentro de
sus respectivos mandatos. El Comité podrá
invitar a los organismos especializados y a
otros órganos de las Naciones Unidas a que
presenten informes sobre la aplicación de la
Convención en las esferas que entren dentro
de su ámbito de actividades;
b) Al ejercer su mandato, el Comité consultará,
según proceda, con otros órganos pertinen-
tes instituidos en virtud de tratados interna-
cionales de derechos humanos, con miras a
garantizar la coherencia de sus respectivas
directrices de presentación de informes, su-
gerencias y recomendaciones generales y
a evitar la duplicación y la superposición de
tareas en el ejercicio de sus funciones.
Artículo 39. Informe del Comité. El Comité in-
formará cada dos años a la Asamblea General y
al Consejo Económico y Social sobre sus activi-
dades y podrá hacer sugerencias y recomenda-
ciones de carácter general basadas en el examen
de los informes y datos recibidos de los Estados
Partes en la Convención. Esas sugerencias y re-
comendaciones de carácter general se incluirán
en el informe del Comité, junto con los comenta-
rios, si los hubiera, de los Estados Partes.
Artículo 40. Conferencia de los Estados Partes
1. Los Estados Partes se reunirán periódica-
mente en una Conferencia de los Estados
Partes, a fin de considerar todo asunto relati-
vo a la aplicación de la presente Convención.
2. El Secretario General de las Naciones Uni-
das convocará la Conferencia de los Esta-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
dos Partes en un plazo que no superará los
seis meses contados a partir de la entrada
en vigor de la presente Convención. Las reu-
niones ulteriores, con periodicidad bienal o
cuando lo decida la Conferencia de los Esta-
dos Partes, serán convocadas por el Secre-
tario General de las Naciones Unidas.
Artículo 41. Depositario. El Secretario General
de las Naciones Unidas será el depositario de la
presente Convención.
Artículo 42. Firma. La presente Convención es-
tará abierta a la firma de todos los Estados y las
organizaciones regionales de integración en la
Sede de las Naciones Unidas, en Nueva York, a
partir del 30 de marzo de 2007.
Artículo 43. Consentimiento en obligarse. La
presente Convención estará sujeta a la ratifica-
ción de los Estados signatarios y a la confirma-
ción oficial de las organizaciones regionales de
integración signatarias. Estará abierta a la adhe-
sión de cualquier Estado u organización regional
de integración que no la haya firmado.
Artículo 44. Organizaciones regionales de
integración.
1. Por “organización regional de integración”
se entenderá una organización constituida
por Estados soberanos de una región de-
terminada a la que sus Estados miembros
hayan transferido competencia respecto de
las cuestiones regidas por la presente Con-
vención. Esas organizaciones declararán,
en sus instrumentos de confirmación oficial
o adhesión, su grado de competencia con
respecto a las cuestiones regidas por esta
Convención. Posteriormente, informarán al
depositario de toda modificación sustancial
de su grado de competencia.
2. Las referencias a los “Estados Partes” con
arreglo a la presente Convención serán apli-
cables a esas organizaciones dentro de los
límites de su competencia.
3. A los efectos de lo dispuesto en el párrafo
1 del artículo 45 y en los párrafos 2 y 3 del
artículo 47, no se tendrá en cuenta ningún
instrumento depositado por una organiza-
ción regional de integración.
179
4. Las organizaciones regionales de integra-
ción, en asuntos de su competencia, ejerce-
rán su derecho de voto en la Conferencia de
los Estados Partes, con un número de votos
igual al número de sus Estados miembros
que sean Partes en la presente Convención.
Dichas organizaciones no ejercerán su dere-
cho de voto si sus Estados miembros ejer-
cen el suyo, y viceversa.
Artículo 45. Entrada en vigor.
1. La presente Convención entrará en vigor el
trigésimo día a partir de la fecha en que haya
sido depositado el vigésimo instrumento de
ratificación o adhesión.
2. Para cada Estado y organización regional de
integración que ratifique la Convención, se
adhiera a ella o la confirme oficialmente una
vez que haya sido depositado el vigésimo
instrumento a sus efectos, la Convención
entrará en vigor el trigésimo día a partir de la
fecha en que haya sido depositado su pro-
pio instrumento.
Artículo 46. Reservas.
1. No se permitirán reservas incompatibles
con el objeto y el propósito de la presente
Convención.
2. Las reservas podrán ser retiradas en cual-
quier momento.
Artículo 47. Enmiendas.
1. Los Estados Partes podrán proponer en-
miendas a la presente Convención y presen-
tarlas al Secretario General de las Naciones
Unidas. El Secretario General comunicará
las enmiendas propuestas a los Estados
Partes, pidiéndoles que le notifiquen si de-
sean que se convoque una conferencia de
Estados Partes con el fin de examinar la pro-
puesta y someterla a votación. Si dentro de
los cuatro meses siguientes a la fecha de
esa notificación, al menos un tercio de los
Estados Partes se declara a favor de tal con-
vocatoria, el Secretario General convocará
una conferencia bajo los auspicios de las
Naciones Unidas. Toda enmienda adoptada
por mayoría de dos tercios de los Estados
Partes presentes y votantes en la conferen-
cia será sometida por el Secretario General
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
a la Asamblea General para su aprobación y
posteriormente a los Estados Partes para su
aceptación.
2. Toda enmienda adoptada y aprobada con-
forme a lo dispuesto en el párrafo 1 del pre-
sente artículo entrará en vigor el trigésimo
día a partir de la fecha en que el número de
instrumentos de aceptación depositados al-
cance los dos tercios del número de Estados
Partes que había en la fecha de adopción de
la enmienda. Posteriormente, la enmienda
entrará en vigor para todo Estado Parte el
trigésimo día a partir de aquel en que hu-
biera depositado su propio instrumento de
aceptación. Las enmiendas serán vinculan-
tes exclusivamente para los Estados Partes
que las hayan aceptado.
3. En caso de que así lo decida la Conferen-
cia de los Estados Partes por consenso,
las enmiendas adoptadas y aprobadas de
conformidad con lo dispuesto en el párrafo
1 del presente artículo que guarden relación
exclusivamente con los artículos 34, 38, 39 y
180
40 entrarán en vigor para todos los Estados
Partes el trigésimo día a partir de aquel en
que el número de instrumentos de acepta-
ción depositados alcance los dos tercios del
número de Estados Partes que hubiera en la
fecha de adopción de la enmienda.
Artículo 48. Denuncia. Los Estados Partes po-
drán denunciar la presente Convención median-
te notificación escrita dirigida al Secretario Gene-
ral de las Naciones Unidas. La denuncia tendrá
efecto un año después de que el Secretario Ge-
neral haya recibido la notificación.
Artículo 49. Formato accesible. El texto de la
presente Convención se difundirá en formato
accesible.
Artículo 50. Textos auténticos. Los textos en
árabe, chino, español, francés, inglés y ruso de la
presente Convención serán igualmente auténticos.
En testimonio de lo cual, los plenipotenciarios
abajo firmantes, debidamente autorizados por
sus respectivos gobiernos, firman la presente
Convención.
 Protocolo Facultativo de la
Convención Sobre los Derechos
de las Personas con Discapacidad
 Protocolo Facultativo de la Convención Sobre
los Derechos de las Personas con Discapacidad
Los Estados Partes en el presente Protocolo
acuerdan lo siguiente:
Artículo 1.
1. Todo Estado Parte en el presente Protocolo
(“Estado Parte”) reconoce la competencia
del Comité sobre los Derechos de las Per-
sonas con Discapacidad (“el Comité”) para
recibir y considerar las comunicaciones pre-
sentadas por personas o grupos de perso-
nas sujetos a su jurisdicción que aleguen
ser víctimas de una violación por ese Estado
Parte de cualquiera de las disposiciones de
la Convención, o en nombre de esas perso-
nas o grupos de personas.
2. El Comité no recibirá comunicación alguna
que concierna a un Estado Parte en la Con-
vención que no sea parte en el presente
Protocolo.
Artículo 2. El Comité considerará inadmisible
una comunicación cuando:
a) Sea anónima;
b) Constituya un abuso del derecho a presen-
tar una comunicación o sea incompatible
con las disposiciones de la Convención;
c) Se refiera a una cuestión que ya haya sido
examinada por el Comité o ya haya sido o
esté siendo examinada de conformidad con
otro procedimiento de investigación o arre-
glo internacionales;
d) No se hayan agotado todos los recursos in-
ternos disponibles, salvo que la tramitación
de esos recursos se prolongue injustificada-
mente o sea improbable que con ellos se lo-
gre un remedio efectivo;
e) Sea manifiestamente infundada o esté insufi-
cientemente sustanciada; o
f) Los hechos objeto de la comunicación hu-
bieran sucedido antes de la fecha de entra-
181
da en vigor del presente Protocolo para el
Estado Parte interesado, salvo que esos he-
chos continuasen produciéndose después
de esa fecha.
Artículo 3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo 2 del presente Protocolo, el Comité pon-
drá en conocimiento del Estado Parte, de forma
confidencial, toda comunicación que reciba con
arreglo al presente Protocolo. En un plazo de
seis meses, ese Estado Parte presentará al Co-
mité por escrito explicaciones o declaraciones
en las que se aclare la cuestión y se indiquen
las medidas correctivas que hubiere adoptado el
Estado Parte, de haberlas.
Artículo 4.
1. Tras haber recibido una comunicación y an-
tes de llegar a una conclusión sobre el fondo
de ésta, el Comité podrá remitir en cualquier
momento al Estado Parte interesado, a los
fines de su examen urgente, una solicitud
para que adopte las medidas provisionales
necesarias a fin de evitar posibles daños
irreparables a la víctima o las víctimas de la
supuesta violación.
2. El ejercicio por el Comité de sus facultades
discrecionales en virtud del párrafo 1 del
presente artículo, no implicará juicio alguno
sobre la admisibilidad o sobre el fondo de la
comunicación.
Artículo 5. El Comité examinará en sesiones pri-
vadas las comunicaciones que reciba en virtud
del presente Protocolo. Tras examinar una co-
municación, el Comité hará llegar sus sugeren-
cias y recomendaciones, si las hubiere, al Esta-
do Parte interesado y al comunicante.
Artículo 6.
1. Si el Comité recibe información fidedigna
que revele violaciones graves o sistemáticas
por un Estado Parte de los derechos reco-
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
gidos en la Convención, el Comité invitará a
ese Estado Parte a colaborar en el examen
de la información y, a esos efectos, a presen-
tar observaciones sobre dicha información.
2. Tomando en consideración las observacio-
nes que haya presentado el Estado Parte
interesado, así como toda información fide-
digna que esté a su disposición, el Comité
podrá encargar a uno o más de sus miem-
bros que lleven a cabo una investigación y
presenten, con carácter urgente, un informe
al Comité. Cuando se justifique y con el con-
sentimiento del Estado Parte, la investiga-
ción podrá incluir una visita a su territorio.
3. Tras examinar las conclusiones de la in-
vestigación, el Comité las transmitirá al Es-
tado Parte interesado, junto con las obser-
vaciones y recomendaciones que estime
oportunas.
4. En un plazo de seis meses después de re-
cibir las conclusiones de la investigación y
las observaciones y recomendaciones que
le transmita el Comité, el Estado Parte intere-
sado presentará sus propias observaciones
al Comité.
5. La investigación será de carácter confiden-
cial y en todas sus etapas se solicitará la co-
laboración del Estado Parte.
Artículo 7.
1. El Comité podrá invitar al Estado Parte inte-
resado a que incluya en el informe que ha
de presentar con arreglo al artículo 35 de la
Convención pormenores sobre cualesquiera
medidas que hubiere adoptado en respues-
ta a una investigación efectuada con arreglo
al artículo 6 del presente Protocolo.
2. Transcurrido el período de seis meses indi-
cado en el párrafo 4 del artículo 6, el Comité
podrá, si fuera necesario, invitar al Estado
Parte interesado a que le informe sobre cual-
quier medida adoptada como resultado de
la investigación.
Artículo 8. Todo Estado Parte podrá, al momen-
to de la firma o ratificación del presente Protoco-
lo, o de la adhesión a él, declarar que no recono-
ce la competencia del Comité establecida en los
artículos 6 y 7.
182
Artículo 9. El Secretario General de las Na-
ciones Unidas será el depositario del presente
Protocolo.
Artículo 10. El presente Protocolo estará abierto
a la firma de todos los Estados y las organizacio-
nes regionales de integración signatarios de la
Convención en la Sede de las Naciones Unidas,
en Nueva York, a partir del 30 de marzo de 2007.
Artículo 11. El presente Protocolo estará suje-
to a la ratificación de los Estados signatarios de
este Protocolo que hayan ratificado la Conven-
ción o se hayan adherido a ella. Estará sujeto a
la confirmación oficial de las organizaciones re-
gionales de integración signatarias del presente
Protocolo que hayan confirmado oficialmente la
Convención o se hayan adherido a ella. Estará
abierto a la adhesión de cualquier Estado u or-
ganización regional de integración que haya rati-
ficado la Convención, la haya confirmado oficial-
mente o se haya adherido a ella y que no haya
firmado el presente Protocolo.
Artículo 12.
1. Por “organización regional de integración”
se entenderá una organización constituida
por Estados soberanos de una región de-
terminada a la que sus Estados miembros
hayan transferido competencia respecto de
las cuestiones regidas por la Convención y
el presente Protocolo. Esas organizaciones
declararán, en sus instrumentos de con-
firmación oficial o adhesión, su grado de
competencia con respecto a las cuestiones
regidas por la Convención y el presente Pro-
tocolo. Posteriormente, informarán al depo-
sitario de toda modificación sustancial de su
grado de competencia.
2. Las referencias a los “Estados Partes” con
arreglo al presente Protocolo se aplicarán a
esas organizaciones dentro de los límites de
su competencia.
3. A los efectos de lo dispuesto en el párra-
fo 1 del artículo 13 y en el párrafo 2 del
artículo 15, no se tendrá en cuenta ningún
instrumento depositado por una organiza-
ción regional de integración.
4. Las organizaciones regionales de integra-
ción, en asuntos de su competencia, ejer-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
cerán su derecho de voto en la reunión de
los Estados Partes, con un número de votos
igual al número de sus Estados miembros
que sean Partes en el presente Protocolo.
Dichas organizaciones no ejercerán su de-
recho de voto si sus Estados miembros ejer-
cen el suyo, y viceversa.
Artículo 13.
1. Con sujeción a la entrada en vigor de la
Convención, el presente Protocolo entrará
en vigor el trigésimo día después de que se
haya depositado el décimo instrumento de
ratificación o adhesión.
2. Para cada Estado u organización regional
de integración que ratifique el Protocolo, lo
confirme oficialmente o se adhiera a él una
vez que haya sido depositado el décimo ins-
trumento a sus efectos, el Protocolo entra-
rá en vigor el trigésimo día a partir de la fe-
cha en que haya sido depositado su propio
instrumento.
Artículo 14.
1. No se permitirán reservas incompatibles
con el objeto y el propósito del presente
Protocolo.
2. Las reservas podrán ser retiradas en cual-
quier momento.
Artículo 15.
1. Todo Estado Parte podrá proponer una en-
mienda al presente Protocolo y presentarla
al Secretario General de las Naciones Uni-
das. El Secretario General comunicará la
enmienda propuesta a los Estados Partes,
pidiéndoles que le notifiquen si desean que
se convoque una conferencia de Estados
Partes con el fin de examinar la propues-
ta y someterla a votación. Si dentro de los
cuatro meses siguientes a la fecha de esa
notificación, al menos un tercio de los Es-
183
tados Partes se declara a favor de tal con-
vocatoria, el Secretario General convocará
una conferencia bajo los auspicios de las
Naciones Unidas. Toda enmienda adoptada
por mayoría de dos tercios de los Estados
Partes presentes y votantes en la conferen-
cia será sometida por el Secretario General
a la Asamblea General para su aprobación
y posteriormente a todos los Estados Partes
para su aceptación.
2. Las enmiendas adoptadas y aprobadas con-
forme a lo dispuesto en el párrafo 1 del pre-
sente artículo entrarán en vigor el trigésimo
día a partir de la fecha en que el número de
instrumentos de aceptación depositados al-
cance los dos tercios del número de Estados
Partes que hubiera en la fecha de adopción
de la enmienda. Posteriormente, las enmien-
das entrarán en vigor para todo Estado Parte
el trigésimo día a partir de aquel en que hu-
bieran depositado su propio instrumento de
aceptación. Las enmiendas serán vinculan-
tes exclusivamente para los Estados Partes
que las hayan aceptado.
Artículo 16. Los Estados Partes podrán denun-
ciar el presente Protocolo mediante notificación
escrita dirigida al Secretario General de las Na-
ciones Unidas. La denuncia tendrá efecto un año
después de que el Secretario General haya reci-
bido la notificación.
Artículo 17. El texto del presente Protocolo se
difundirá en formato accesible.
Artículo 18. Los textos en árabe, chino, español,
francés, inglés y ruso del presente Protocolo se-
rán igualmente auténticos.
En testimonio de lo cual, los plenipotenciarios
abajo firmantes, debidamente autorizados por
sus respectivos gobiernos, firman el presente
Protocolo.
Convención de Viena Sobre
el Derecho de los Tratados
 Convención de Viena Sobre el Derecho de los Tratados
Viena, 23 de mayo de 1969
Los Estados Partes en la presente
Convención
Considerando la función fundamental de
los tratados en la historia de las relaciones
internacionales;
Reconociendo la importancia cada vez mayor de
los tratados como fuente del derecho internacio-
nal y como medio de desarrollar la cooperación
pacífica entre las naciones, sean cuales fueren
sus regímenes constitucionales y sociales;
Advirtiendo que los principios del libre consenti-
miento y de la buena fe y la norma “pacta sunt
servanda” están universalmente reconocidos;
Afirmando que las controversias relativas a los
tratados, al igual que las demás controversias in-
ternacionales deben resolverse por medios pa-
cíficos y de conformidad con los principios de la
justicia y del derecho internacional;
Recordando la resolución de los pueblos de las
Naciones Unidas de crear condiciones bajo las
cuales puedan mantenerse la justicia y el respe-
to a las obligaciones emanadas de los tratados;
Teniendo presentes los principios de derecho
internacional incorporados en la Carta de las Na-
ciones Unidas, tales como los principios de la
igualdad de derechos y de la libre determinación
de los pueblos, de la igualdad soberana y la in-
dependencia de todos los Estados, de la no in-
jerencia en los asuntos internos de los Estados,
de la prohibición de la amenaza o el uso de la
fuerza y del respeto universal a los derechos hu-
manos y a las libertades fundamentales de todos
y la efectividad de tales derechos y libertades.
Convencidos de que la codificación y el desarro-
llo progresivo del derecho de los tratados logra-
185
dos en la presente Convención contribuirán a la
consecución de los propósitos de las Naciones
Unidas enunciados en la Carta, que consisten en
mantener la paz y la seguridad internacionales,
fomentar entre las naciones las relaciones de
amistad y realizar la cooperación internacional;
Afirmando que las normas de derecho interna-
cional consuetudinario continuarán rigiendo las
cuestiones no reguladas en las disposiciones de
la presente Convención,
Han convenido lo siguiente:
PARTE I
Introducción
1. Alcance de la presente Convención. La pre-
sente Convención se aplica a los tratados entre
Estados.
2. Términos empleados.
1. Para los efectos de la presente Convención:
a) se entiende por “tratado” un acuerdo in-
ternacional celebrado por escrito entre
Estados y regido por el derecho inter-
nacional, ya conste en un instrumento
único o en dos o más instrumentos co-
nexos y cualquiera que sea su denomi-
nación particular;
b) se entiende por “ratificación”, “acepta-
ción”, “aprobación” y “adhesión”, según
el caso, el acto internacional así denomi-
nado por el cual un Estado hace constar
en el ámbito internacional su consenti-
miento en obligarse por un tratado;
c) se entiende por “plenos poderes” un
documento que emana de la autoridad
competente de un Estado y por el que
se designa a una o varias personas para
representar al Estado en la negociación,
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
la adopción o la autenticación del texto
de un tratado, para expresar el consen-
timiento del Estado en obligarse por un
tratado, o para ejecutar cualquier otro
acto con respecto a un tratado;
d) se entiende por “reserva” una declara-
ción unilateral, cualquiera que sea su
enunciado o denominación, hecha por
un Estado al firmar, ratificar, aceptar o
aprobar un tratado o al adherirse a el,
con objeto de excluir o modificar los
efectos jurídicos de ciertas disposicio-
nes del tratado en su aplicación a ese
Estado;
e) se entiende por un “Estado negocia-
dor” un Estado que ha participado en
la elaboración y adopción del texto del
tratado;
f) se entiende por “Estado contratante” un
Estado que ha consentido en obligarse
por el tratado, haya o no entrado en vi-
gor el tratado;
g) se entiende por “parte” un Estado que
ha consentido en obligarse por el trata-
do y con respecto al cual el tratado está
en vigor;
h) se entiende por “Tercer Estado” un Esta-
do que no es parte en el tratado;
i) se entiende por “organización in-
ternacional” una organización
intergubernamental.
2. Las disposiciones del párrafo 1 sobre los
términos empleados en la presente Conven-
ción se entenderán sin perjuicio del empleo
de esos términos o del sentido que se les
pueda dar en el derecho interno de cual-
quier Estado.
3. Acuerdos internacionales no comprendi-
dos en el ámbito de la presente Convención.
El hecho de que la presente Convención no se
aplique ni a los acuerdos internacionales cele-
brados entre Estados y otros sujetos de dere-
cho internacional o entre esos otros sujetos de
derecho internacional, ni a los acuerdos interna-
cionales no celebrados por escrito, no afectará:
186
a) al valor jurídico de tales acuerdos;
b) a la aplicación a los mismos de cualquiera
de las normas enunciadas en la presente
Convención a que estuvieren sometidos en
virtud del derecho internacional indepen-
dientemente de esta Convención;
c) a la aplicación de la Convención a las rela-
ciones de los Estados entre sí en virtud de
acuerdos internacionales en los que fueren
asimismo partes otros sujetos de derecho
internacional.
4. Irretroactividad de la presente Convención.
Sin perjuicio de la aplicación de cualesquiera
normas enunciadas en la presente Convención
a las que los tratados estén sometidos en virtud
del derecho internacional independientemente
de la Convención, esta solo se aplicará a los tra-
tados que sean celebrados por Estados después
de la entrada en vigor de la presente Convención
con respecto a tales Estados.
5. Tratados constitutivos de organizaciones in-
ternacionales y tratados adoptados en el ám-
bito de una organización internacional. La pre-
sente Convención se aplicará a todo tratado que
sea un instrumento constitutivo de una organiza-
ción interna nacional y a todo tratado adoptado
en el ámbito de una organización internacional,
sin perjuicio de cualquier norma pertinente de la
organización.
PARTE II
Celebración y entrada en
vigor de los tratados
SECCIÓN PRIMERA
Celebración de los tratados
6. Capacidad de los Estados para celebrar
tratados. Todo Estado tiene capacidad para ce-
lebrar tratados.
7. Plenos poderes.
1. Para la adopción la autenticación del texto
de un tratado, para manifestar el consenti-
miento del Estado en obligarse por un trata-
do, se considerará que una persona repre-
senta a un Estado:
a) si se presentan los adecuados plenos
poderes, o
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b) si se deduce de la práctica seguida por
los Estados interesados o de otras cir-
cunstancias, que la intención de esos
Estados ha sido considerar a esa perso-
na representante del Estado para esos
efectos y prescindir de la presentación
de plenos poderes.
2. En virtud de sus funciones, y sin tener que
presentar plenos poderes, se considerará
que representan a su Estado:
a) los Jefes de Estado, Jefes de Gobierno y
Ministros de relaciones exteriores, para
la ejecución de todos los actos relativos
a la celebración de un tratado;
b) los Jefes de misión diplomática, para la
adopción del texto de un tratado entre
el Estado acreditante y el Estado ante el
cual se encuentran acreditados;
c) los representantes acreditados por los
Estados ante una conferencia interna-
cional o ante una organización interna-
cional o uno de sus órganos, para la
adopción del texto de un tratado en tal
conferencia, organización u órgano.
8. Confirmación ulterior de un acto ejecutado
sin autorización. Un acto relativo a la celebra-
ción de un tratado ejecutado por una persona
que, conforme al artículo 7, no pueda conside-
rarse autorizada para representar con tal fin a un
Estado, no surtirá efectos jurídicos a menos que
sea ulteriormente confirmado por ese Estado.
9. Adopción del texto.
1. La adopción del texto de un tratado se efec-
tuará por consentimiento de todos los Esta-
dos participantes en su elaboración, salvo lo
dispuesto en el párrafo 2.
2. La adopción del texto de un tratado en una
conferencia internacional se efectuará por
mayoría de dos tercios de los Estados pre-
sentes y votantes, a menos que esos Esta-
dos decidan por igual mayoría aplicar una
regla diferente.
10. Autenticación del texto. El texto de un tra-
tado quedará establecido como auténtico y
definitivo:
187
a) mediante el procedimiento que se prescriba
en él o que convengan los Estados que ha-
yan participado en su elaboración; o
b) a falta de tal procedimiento, mediante la
firma, la firma “ad referéndum” o la rúbrica
puesta por los representantes de esos Esta-
dos en el texto del tratado o en el acta final
de la conferencia en la que figure el texto.
11. Formas de manifestación del consenti-
miento en obligarse por un tratado. El con-
sentimiento de un Estado en obligarse por un
tratado podrá manifestarse mediante la firma, el
canje de instrumentos que constituyan un trata-
do, la ratificación, la aceptación, la aprobación
o la adhesión, o en cualquier otra forma que se
hubiere convenido.
12. Consentimiento en obligarse por un trata-
do manifestado mediante la firma.
1. El consentimiento de un Estado en obligarse
por un tratado se manifestará mediante la fir-
ma de su representante:
a) cuando el tratado disponga que la firma
tendrá ese efecto;
b) cuando conste de otro modo que los Es-
tados negociadores han convenido que
la firma tenga ese efecto; o
c) cuando la intención del Estado de dar
ese efecto a la firma se desprenda de los
plenos poderes de su representante o se
haya manifestado durante la negociación.
2. Para los efectos del párrafo 1:
a) la rúbrica de un texto equivaldrá a la
firma del tratado cuando conste que
los Estados negociadores así lo han
convenido;
b) la firma “ad referéndum” de un tratado
por un representante equivaldrá a la fir-
ma definitiva del tratado si su Estado la
confirma.
13. Consentimiento en obligarse por un tra-
tado manifestado mediante el canje de ins-
trumentos que constituyen un tratado. El con-
sentimiento de los Estados en obligarse por un
tratado constituido por instrumentos canjeados
entre ellos se manifestará mediante este canje:
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a) cuando los instrumentos dispongan que su
canje tendrá ese efecto; o
b) cuando conste de otro modo que esos Esta-
dos han convenido que el canje de los ins-
trumentos tenga ese efecto.
14. Consentimiento en obligarse por un tra-
tado manifestado mediante la ratificación, la
aceptación o la aprobación.
1. El consentimiento de un Estado en obligar-
se por un tratado se manifestará mediante la
ratificación:
a) cuando el tratado disponga que tal con-
sentimiento debe manifestarse mediante
la ratificación;
b) cuando conste de otro modo que los Es-
tados negociadores han convenido que
se exija la ratificación;
c) cuando el representante del Estado
haya firmado el tratado a reserva de rati-
ficación; o
d) cuando la intención del Estado de fir-
mar el tratado a reserva de ratificación
se desprenda de los plenos poderes de
su representante o se haya manifestado
durante la negociación.
2. El consentimiento de un Estado en obligar-
se por un tratado se manifestará mediante
la aceptación o la aprobación en condi-
ciones semejantes a las que rigen para la
ratificación.
15. Consentimiento en obligarse por un tra-
tado manifestado mediante la adhesión. El
consentimiento de un Estado en obligarse por
un tratado se manifestará mediante la adhesión:
a) cuando el tratado disponga que ese Estado
puede manifestar tal consentimiento me-
diante la adhesión;
b) cuando conste de otro modo que los Esta-
dos negociadores han convenido que ese
Estado puede manifestar tal consentimiento
mediante la adhesión; o
c) cuando todas las partes hayan consenti-
do ulteriormente que ese Estado puede
manifestar tal consentimiento mediante la
adhesión.
188
16. Canje o depósito de los instrumentos de
ratificación, aceptación, aprobación o
adhesión. Salvo que el tratado disponga
otra cosa los instrumentos de ratificación,
aceptación, aprobación o adhesión harán
constar el consentimiento de un Estado en
obligarse por un tratado al efectuarse:
a) su canje entre los Estados contratantes:
b) su depósito en poder del depositario; o
c) su notificación a los Estados contratantes
o al depositario si así se ha convenido.
17. Consentimiento en obligarse respecto de
parte de un tratado y opción entre disposicio-
nes diferentes.
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos
19 a 23, el consentimiento de un Estado en
obligarse respecto de parte de un tratado
solo surtirá efecto si el tratado lo permite o
los demás Estados contratantes convienen
en ello.
2. El consentimiento de un Estado en obligarse
por un tratado que permita una opción entre
disposiciones diferentes solo surtirá efecto si
se indica claramente a qué disposiciones se
refiere el consentimiento.
18. Obligación de no frustrar el objeto y el fin
de un tratado antes de su entrada en vigor.
Un Estado deberá abstenerse de actos en virtud
de los cuales se frustren el objeto y el fin de un
tratado:
a) si ha firmado el tratado o ha canjeado instru-
mentos que constituyen el tratado a reser-
va de ratificación, aceptación o aprobación,
mientras no haya manifestado su intención
de no llegar a ser parte en el tratado: o
b) si ha manifestado su consentimiento en
obligarse por el tratado, durante el perio-
do que preceda a la entrada en vigor del
mismo y siempre que esta no se retarde
indebidamente.
SECCIÓN SEGUNDA
Reservas
19. Formulación de reservas. Un Estado podrá
formular una reserva en el momento de firmar,
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ratificar, aceptar o aprobar un tratado o de adhe-
rirse al mismo, a menos:
a) que la reserva esté prohibida por el tratado;
b) que el tratado disponga que únicamente
pueden hacerse determinadas reservas, en-
tre las cuales no figure la reserva de que se
trate; o
c) que, en los casos no previstos en los aparta-
dos a) y b), la reserva sea incompatible con
el objeto y el fin del tratado.
20. Aceptación de las reservas y objeción a
las reservas.
1. Una reserva expresamente autorizada por el
tratado no exigirá la aceptación ulterior de
los demás Estados contratantes, a menos
que el tratado así lo disponga.
2. Cuando del número reducido de Estados
negociadores y del objeto y del fin del tra-
tado se desprenda que la aplicación del tra-
tado en su integridad entre todas las partes
es condición esencial del consentimiento de
cada una de ellas en obligarse por el tratado,
una reserva exigirá la aceptación de todas
las partes.
3. Cuando el tratado sea un instrumento cons-
titutivo de una organización internacional y
a menos que en él se disponga otra cosa,
una reserva exigirá la aceptación del órgano
competente de esa organización.
4. En los casos no previstos en los párrafos
precedentes y a menos que el tratado dis-
ponga otra cosa:
a) la aceptación de una reserva por otro
Estado contratante constituirá al Estado
autor de la reserva en parte en el tratado
en relación con ese Estado si el tratado
ya está en vigor o cuando entre en vigor
para esos Estados.
b) la objeción hecha por otro Estado con-
tratante a una reserva no impedirá la en-
trada en vigor del tratado entre el Estado
que haya hecho la objeción y el Esta-
do autor de la reserva, a menos que el
Estado autor de la objeción manifieste
inequívocamente la intención contraria;
189
c) un acto por el que un Estado manifieste
su consentimiento en obligarse por un
tratado y que contenga una reserva sur-
tirá efecto en cuanto acepte la reserva al
menos otro Estado contratante.
5. Para los efectos de los párrafos 2 y 4, y a
menos que el tratado disponga otra cosa, se
considerará que una reserva ha sido acepta-
da por un Estado cuando este no ha formu-
lado ninguna objeción a la reserva dentro de
los doce meses siguientes a la fecha en que
hayan recibido la notificación de la reserva
o en la fecha en que haya manifestado su
consentimiento en obligarse por el tratado si
esta última es posterior.
21. Efectos jurídicos de las reservas y de las
objeciones a las reservas.
1. Una reserva que sea efectiva con respecto a
otra parte en el tratado de conformidad con
los artículos 19, 20 y 23:
a) modificará con respecto al Estado autor
de la reserva en sus relaciones con esa
otra parte las disposiciones del tratado
a que se refiera la reserva en la medida
determinada por la misma.
b) modificará en la misma medida, esas
disposiciones en lo que respecta a esa
otra parte en el tratado en sus relaciones
con el Estado autor de la reserva.
2. La reserva no modificará las disposiciones
del tratado en lo que respecta a las otras par-
tes en el tratado en sus relaciones “inter se”.
3. Cuando un Estado que haya hecho una obje-
ción a una reserva no se oponga a la entrada
en vigor del tratado entre él y el Estado autor
de la reserva, las disposiciones a que se refie-
ra esta no se aplicarán entre los dos Estados
en la medida determinada por la reserva.
22. Retiro de las reservas y de las objeciones
a las reservas.
1. Salvo que el tratado disponga otra cosa,
una reserva podrá ser retirada en cualquier
momento y no se exigirá para su retiro el
consentimiento del Estado que la haya
aceptado.
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2. Salvo que el tratado disponga otra cosa, una
objeción a una reserva podrá ser retirada en
cualquier momento.
3. Salvo que el tratado disponga o se haya
convenido otra cosa:
a) el retiro de una reserva solo surtirá efec-
to respecto de otro Estado contratan-
te cuando ese Estado haya recibido la
notificación;
b) el retiro de una objeción a una reserva
solo surtirá efecto cuando su notifica-
ción haya sido recibida por el Estado
autor de la reserva.
23. Procedimiento relativo a las reservas.
1. La reserva, la aceptación expresa de una
reserva y la objeción a una reserva habrán
de formularse por escrito y comunicarse a
los Estados contratantes y a los demás Esta-
dos facultados para llegar a ser partes en el
tratado.
2. La reserva que se formule en el momento de
la firma de un tratado que haya de ser obje-
to de ratificación, aceptación o aprobación,
habrá de ser confirmada formalmente por el
Estado autor de la reserva al manifestar su
consentimiento en obligarse por el tratado.
En tal caso se considerará que la reserva ha
sido hecha en la fecha de su confirmación.
3. La aceptación expresa de una reserva o la
objeción hecha a una reserva anteriores a la
confirmación de la misma, no tendrán que
ser a su vez confirmadas.
4. El retiro de una reserva o de una objeción a
una reserva habrá de formularse por escrito.
SECCIÓN TERCERA
Entrada en vigor y aplicación
provisional de los tratados
24. Entrada en vigor.
1. Un tratado entrará en vigor de la manera
y en la fecha que en el se disponga o que
acuerden los Estados negociadores.
2. A falta de tal disposición o acuerdo, el tratado
entrará en vigor tan pronto como haya cons-
tancia del consentimiento de todos los Esta-
dos negociadores en obligarse por el tratado.
190
3. Cuando el consentimiento de un Estado en
obligarse por un tratado se haga constar en
una fecha posterior a la de la entrada en vi-
gor de dicho tratado, este entrará en vigor
con relación a ese Estado en dicha fecha, a
menos que el tratado disponga otra cosa.
4. Las disposiciones de un tratado que regulen
la autenticidad de su texto, la constancia del
consentimiento de los Estados en obligarse
por el tratado, la manera o la fecha de su
entrada en vigor, las reservas, las funciones
del depositario y otras cuestiones que se
susciten necesariamente antes de la entra-
da en vigor del tratado se aplicarán desde el
momento de la adopción de su texto.
25. Aplicación provisional.
1. Un tratado o una parte de él se aplicará pro-
visionalmente antes de su entrada en vigor:
a) si el propio tratado así lo dispone: o
b) si los Estados negociadores han conve-
nido en ello de otro modo.
2. La aplicación provisional de un tratado o de
una parte de el respecto de un Estado termi-
nará si éste notifica a los Estados entre los
cuales el tratado se aplica provisionalmente
su intención de no llegar a ser parte en el
mismo, a menos que el tratado disponga o
los Estados negociadores hayan convenido
otra cosa al respecto.
PARTE III
Observancia, aplicación e
interpretación de los tratados
SECCIÓN PRIMERA
Observancia de los tratados
26. “Pacta sunt servanda”. Todo tratado en vi-
gor obliga a las partes y debe ser cumplido por
ellas de buena fe.
27. El derecho interno y la observancia de
los tratados. Una parte no podrá invocar las
disposiciones de su derecho interno como jus-
tificación del incumplimiento de un tratado. Esta
norma se entenderá sin perjuicio de lo dispuesto
en el artículo 46.
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SECCIÓN SEGUNDA
Aplicación de los tratados
28. Irretroactividad de los tratados. Las dispo-
siciones de un tratado no obligarán a una parte
respecto de ningún acto o hecho que haya teni-
do lugar con anterioridad a la fecha de entrada
en vigor del tratado para esa parte ni de ninguna
situación que en esa fecha haya dejado de exis-
tir, salvo que una intención diferente se despren-
da del tratado o conste de otro modo.
29. Ámbito territorial de los tratados. Un trata-
do será obligatorio para cada una de las partes
por lo que respecta a la totalidad de su territorio,
salvo que una intención diferente se desprenda
de él o conste de otro modo.
30. Aplicación de tratados sucesivos concer-
nientes a la misma materia.
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo
103 de la Carta de las Naciones Unidas, los
derechos y las obligaciones de los Estados
partes en tratados sucesivos concernientes
a la misma materia se determinarán confor-
me a los párrafos siguientes.
2. Cuando un tratado especifique que está su-
bordinado a un tratado anterior o posterior o
que no debe ser considerado incompatible
con ese otro tratado prevalecerán las dispo-
siciones de este úitimo.
3. Cuando todas las partes en el tratado ante-
rior sean también partes en el tratado poste-
rior, pero el tratado anterior no quede termi-
nado ni su aplicación suspendida conforme
al artículo 59, el tratado anterior se aplicará
únicamente en la medida en que sus dispo-
siciones sean compatibles con las del trata-
do posterior.
4. Cuando las partes en el tratado anterior
no sean todas ellas partes en el tratado
posterior:
a) en las relaciones entre los Estados par-
tes en ambos tratados se aplicará la nor-
ma enunciada en el párrafo 3:
b) en las relaciones entre un Estado que
sea parte en ambos tratados y un Esta-
do que sólo lo sea en uno de ellos, los
derechos y obligaciones recíprocos se
191
regirán por el tratado en el que los dos
Estados sean partes.
5. El párrafo 4 se aplicará sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo 41 y no prejuzgará
ninguna cuestión de terminación o suspen-
sión de la aplicación de un tratado conforme
al artículo 60 ni ninguna cuestión de respon-
sabilidad en que pueda incurrir un Estado
por la celebración o aplicación de un tratado
cuyas disposiciones sean incompatibles con
las obligaciones contraídas con respecto a
otro Estado en virtud de otro tratado.
SECCIÓN TERCERA
Interpretación de los tratados
31. Regla general de interpretación.
1. Un tratado deberá interpretarse de buena fe
conforme al sentido corriente que haya de
atribuirse a los términos del tratado en el
contexto de estos y teniendo en cuenta su
objeto y fin.
2. Para los efectos de la interpretación de un
tratado, el contexto comprenderá, además
del texto, incluidos su preámbulo y anexos:
a) todo acuerdo que se refiera al tratado
y haya sido concertado entre todas las
partes con motivo de la celebración del
tratado;
b) todo instrumento formulado por una o
más partes con motivo de la celebración
del tratado y aceptado por las demás
como instrumento referente al tratado;
3. Juntamente con el contexto, habrá de tener-
se en cuenta:
a) todo acuerdo ulterior entre las partes
acerca de la interpretación del tratado o
de la aplicación de sus disposiciones;
b) toda práctica ulteriormente seguida en
la aplicación del tratado por la cual cons-
te el acuerdo de las partes acerca de la
interpretación del tratado;
c) toda forma pertinente de derecho inter-
nacional aplicable en las relaciones en-
tre las partes.
4. Se dará a un término un sentido especial si
consta que tal fue la intención de las partes.
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32. Medios de interpretación complementa-
rios. Se podrán acudir a medios de interpreta-
ción complementarios, en particular a los traba-
jos preparatorios del tratado y a las circunstan-
cias de su celebración, para confirmar el sentido
resultante de la aplicación del artículo 31, o para
determinar el sentido cuando la interpretación
dada de conformidad con el artículo 31:
a) deje ambiguo u oscuro el sentido; o
b) conduzca a un resultado manifiestamente
absurdo o irrazonable.
33. Interpretación de tratados autenticados en
dos o más idiomas.
1. Cuando un tratado haya sido autenticado en
dos o más idiomas, el texto hará igualmente
fe en cada idioma, a menos que el tratado
disponga o las partes convengan que en
caso de discrepancia prevalecerá uno de los
textos.
2. Una versión del tratado en idioma distinto de
aquel en que haya sido autenticado el tex-
to será considerada como texto auténtico
únicamente si el tratado así lo dispone o las
partes así lo convienen.
3. Se presumirá que los términos del tratado
tienen en cada texto auténtico igual sentido.
4. Salvo en el caso en que prevalezca un texto
determinado conforme a lo previsto en el pá-
rrafo 1, cuando la comparación de los textos
auténticos revele una diferencia de sentido
que no pueda resolverse con la aplicación
de los artículos 31 y 39, se adoptará el sen-
tido que mejor concilie esos textos, habida
cuenta del objeto y fin del tratado.
SECCIÓN CUARTA
Los tratados y los terceros Estados
34. Norma general concerniente a terce-
ros Estados. Un tratado no crea obligacio-
nes ni derechos para un tercer Estado sin su
consentimiento.
35. Tratados en que se prevén obligaciones
para terceros Estados. Una disposición de un
tratado dará origen a una obligación para un ter-
192
cer Estado si las partes en el tratado tienen la
intención de que tal disposición sea el medio de
crear la obligación y si el tercer Estado acepta
expresamente por escrito esa obligación.
36. Tratados en que se prevén derechos para
terceros Estados.
1. Una disposición de un tratado dará origen a
un derecho para un tercer Estado si con ella
las partes en el tratado tienen la intención
de conferir ese derecho al tercer Estado o
a un grupo de Estados al cual pertenezca, o
bien a todos los Estados y si el tercer Estado
asiente a ello. Su asentimiento se presumi-
rá mientras no haya indicación en contrario,
salvo que el tratado disponga otra cosa.
2. Un Estado que ejerza un derecho con arre-
glo al párrafo 1 deberá cumplir las condicio-
nes que para su ejercicio estén prescritas en
el tratado o se establezcan conforme a éste.
37. Revocación o modificación de obligacio-
nes o de derechos de terceros Estados.
1. Cuando de conformidad con el artículo 35 se
haya originado una obligación para un tercer
Estado, tal obligación no podrá ser revocada
ni modificada sino con el consentimiento de
las partes en el tratado y del tercer Estado,
a menos que conste que habían convenido
otra cosa al respecto.
2. Cuando de conformidad con el artículo 36
se haya originado un derecho para un tercer
Estado, tal derecho no podrá ser revocado
ni modificado por las partes si consta que se
tuvo la intención de que el derecho no fuera
revocable ni modificable sin el consentimien-
to del tercer Estado.
38. Normas de un tratado que lleguen a ser
obligatorias para terceros Estados en virtud
de una costumbre internacional. Lo dispuesto
en los artículos 34 a 37 no impedirá que una nor-
ma enunciada en un tratado llegue a ser obliga-
toria para un tercer Estado como norma consue-
tudinaria de derecho internacional reconocida
como tal.
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PARTE IV
Enmienda y modificación
de los tratados
39. Norma general concerniente a la enmien-
da de los tratados. Un tratado podrá ser enmen-
dado por acuerdo entre las partes. Se aplicarán
a tal acuerdo las normas enunciadas en la Parte
II, salvo en la medida en que el tratado disponga
otra cosa.
40. Enmienda de los tratados multilaterales.
1. Salvo que el tratado disponga otra cosa, la
enmienda de los tratados multilaterales se
regirá por los párrafos siguientes.
2. Toda propuesta de enmienda de un tratado
multilateral en las relaciones entre todas las
partes habrá de ser notificada a todos los
Estados contratantes, cada uno de los cua-
les tendrá derecho a participar:
a) en la decisión sobre las medidas que
haya que adoptar con relación a tal
propuesta;
b) en la negociación y la celebración de
cualquier acuerdo que tenga por objeto
enmendar el tratado.
3. Todo Estado facultado para llegar a ser parte
en el tratado estará también facultado para
llegar a ser parte en el tratado en su forma
enmendada.
4. El acuerdo en virtud del cual se enmiende el
tratado no obligará a ningún Estado que sea
ya parte en el tratado que no llegue a serlo
en ese acuerdo, con respecto a tal Estado
se aplicará el apartado b) del párrafo 4 del
artículo 30.
5. Todo Estado que llegue a ser parte en el
tratado después de la entrada en vigor del
acuerdo en virtud del cual se enmiende el
tratado será considerado, de no haber mani-
festado ese Estado una intención diferente:
a) parte en el tratado en su forma enmen-
dada; y
b) parte en el tratado no enmendado con
respecto a toda parte en el tratado que
no esté obligada por el acuerdo en vir-
tud del cual se enmiende el tratado.
193
41. Acuerdos para modificar tratados mul-
tilaterales entre algunas de las partes
únicamente.
1. Dos o más partes en un tratado multilateral
podrán celebrar un acuerdo que tenga por
objeto modificar el tratado únicamente en
sus relaciones mutuas:
a) si la posibilidad de tal modificación está
prevista por el tratado: o
b) si tal modificación no está prohibida por
el tratado, a condición de que:
i) no afecte al disfrute de los derechos
que a las demás partes correspon-
dan en virtud del tratado ni al cum-
plimiento de sus obligaciones: y
ii) no se refiera a ninguna disposición
cuya modificación sea incompati-
ble con la consecución efectiva del
objeto y del fin del tratado en su
conjunto.
2. Salvo que en el caso previsto en el aparta-
do a) del párrafo 1 el tratado disponga otra
cosa, las partes interesadas deberán notifi-
car a las demás partes su intención de cele-
brar el acuerdo y la modificación del tratado
que en ese acuerdo se disponga.
PARTE V
Nulidad, terminación y suspensión
de la aplicación de los tratados
SECCIÓN PRIMERA
Disposiciones generales
42. Validez y continuación en vigor de los
tratados.
1. La validez de un tratado o del consentimien-
to de un Estado en obligarse por un tratado
no podrá ser impugnada sino mediante la
aplicación de la presente Convención.
2. La terminación de un tratado, su denuncia
o el retiro de una parte no podrán tener lu-
gar sino como resultado de la aplicación
de las disposiciones del tratado o de la
presente Convención. La misma norma se
aplicará a la suspensión de la aplicación
de un tratado.
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43. Obligaciones impuestas por el derecho
internacional independientemente de un tra-
tado. La nulidad, terminación o denuncia de un
tratado, el retiro de una de las partes o la suspen-
sión de la aplicación del tratado, cuando resulten
de la aplicación de la presente Convención o de
las disposiciones del tratado, no menoscabarán
en nada el deber de un Estado de cumplir toda
obligación enunciada en el tratado a la que esté
sometido en virtud del derecho internacional in-
dependientemente de ese tratado.
44. Divisibilidad de las disposiciones de
un tratado.
1. El derecho de una parte, previsto en un tra-
tado o emanado del artículo 56, a denunciar
ese tratado, retirarse de él o suspender su
aplicación no podrá ejercerse sino con res-
pecto a la totalidad del tratado, a menos que
el tratado disponga o las partes convengan
otra cosa al respecto.
2. Una causa de nulidad o terminación de un
tratado, de retiro de una de las partes o de
suspensión de la aplicación de un tratado re-
conocida en la presente Convención no po-
drá alegarse sino con respecto a la totalidad
del tratado, salvo en los casos previstos en
los párrafos siguientes o en el artículo 60.
3. Si la causa se refiere sólo a determinadas
cláusulas, no podrá alegarse sino con res-
pecto a esas cláusulas cuando:
a) dichas cláusulas sean separables del
resto del tratado en lo que respecta a su
aplicación;
b) se desprenda del tratado o conste de
otro modo que la aceptación de esas
cláusulas no ha constituido para la otra
parte o las otras partes en el tratado una
base esencial de su consentimiento en
obligarse por el tratado en su conjunto, y
c) la continuación del cumplimiento del
resto del tratado no sea injusta.
4. En los casos previstos en los artículos 49 y
50, el Estado facultado para alegar el dolo o
la corrupción podrá hacerlo en lo que res-
pecta a la totalidad del tratado o, en el caso
previsto en el párrafo 3, en lo que respecta a
determinadas clausulas únicamente.
194
5. En los casos previstos en los artículos 51, 52
y 53 no se admitirá la división de las disposi-
ciones del tratado.
45. Pérdida del derecho a alegar una causa de
nulidad, terminación, retiro o suspensión de
la aplicación de un tratado. Un Estado no po-
drá ya alegar una causa para anular un tratado,
darlo por terminado, retirarse de él o suspender
su aplicación con arreglo a lo dispuesto un los
artículos 46 a 50 o en los artículos 60 y 62, si,
después de haber tenido conocimiento de los
hechos, ese Estado:
a) ha convenido expresamente en que el trata-
do es válido, permanece en vigor o continúa
en aplicación, segun el caso; o
b) se ha comportado de tal manera que debe
considerarse que ha dado su aquiescencia
a la validez del tratado o a su continuación
en vigor o en aplicación, según el caso.
SECCIÓN SEGUNDA
Nulidad de los tratados
46. Disposiciones de derecho interno con-
cernientes a la competencia para celebrar
tratados.
1. El hecho de que el consentimiento de un Es-
tado en obligarse por un tratado haya sido
manifiesto en violación de una disposición
de su derecho interno concerniente a la
competencia para celebrar tratados no po-
drá ser alegado por dicho Estado como vicio
de su consentimiento, a menos que esa vio-
lación sea manifiesta y afecte a una norma
de importancia fundamental de su derecho
interno.
2. Una violación es manifiesta si resulta objeti-
vamente evidente para cualquier Estado que
proceda en la materia conforme a la práctica
usual y de buena fe.
47. Restricción específica de los poderes para
manifestar el consentimiento de un Estado. Si
los poderes de un representante para manifes-
tar el consentimiento de un Estado en obligarse
por un tratado determinado han sido objeto de
una restricción específica, la inobservancia de
esa restricción por tal representante no podrá
alegarse como vicio del consentimiento manifes-
tado por él, a menos que la restricción haya sido
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
notificada con anterioridad a la manifestación
de ese consentimiento, a los demás Estados
negociadores.
48. Error.
1. Un Estado podrá alegar un error en un trata-
do como vicio de su consentimiento en obli-
garse por el tratado si el error se refiere a un
hecho o a una situación cuya existencia die-
ra por supuesta ese Estado en el momento
de la celebración del tratado y constituyera
una base esencial de su consentimiento en
obligarse por el tratado.
2. El párrafo 1 no se aplicará si el Estado de
que se trate contribuyó con su conducta al
error o si las circunstancias fueron tales que
hubiera quedado advertido de la posibilidad
de error.
3. Un error que concierna sólo a la redacción
del texto de un tratado no afectará a la vali-
dez de éste: en tal caso se aplicará el artícu-
lo 79.
49. Dolo. Si un Estado ha sido inducido a cele-
brar un tratado por la conducta fraudulenta de
otro Estado negociador, podrá alegar el dolo
como vicio de su consentimiento en obligarse
por el tratado.
50. Corrupción del representante de un Esta-
do. Si la manifestación del consentimiento de un
Estado en obligarse por un tratado ha sido obte-
nida mediante la corrupción de su representan-
te, efectuada directa o indirectamente por otro
Estado negociador, aquel Estado podrá alegar
esa corrupción como vicio de su consentimiento
en obligarse por el tratado.
51. Coacción sobre el representante de un
Estado. La manifestación del consentimiento de
un Estado en obligarse por un tratado que haya
sido obtenida por coacción sobre su represen-
tante mediante actos o amenazas dirigidos con-
tra él carecerá de todo efecto jurídico.
52. Coacción sobre un Estado por la amenaza
o el uso de la fuerza. Es nulo todo tratado cuya
celebración se haya obtenido por la amenaza o
el uso de la fuerza en violación de los principios
de derecho internacional incorporados en la
Carta de las Naciones Unidas.
195
53. Tratados que están en oposición con una
norma imperativa de derecho internacional
general (“jus cogens”). Es nulo todo tratado
que, en el momento de su celebración, esté en
oposición con una norma imperativa de dere-
cho internacional general. Para los efectos de
la presente Convención, una norma imperativa
de derecho internacional general es una norma
aceptada y reconocida por la comunidad inter-
nacional de Estados en su conjunto como norma
que no admite acuerdo en contrario y que sólo
puede ser modificada por una norma ulterior de
derecho internacional general que tenga el mis-
mo carácter.
SECCIÓN TERCERA
Terminación de los tratados y
suspensión de su aplicación
54. Terminación de un tratado o retiro de él
en virtud de sus disposiciones o por consen-
timiento de las partes. La terminación de un tra-
tado o el retiro de una parte podrán tener lugar:
a) conforme a las disposiciones del tratado, o
b) en cualquier momento, por consentimiento
de todas las partes después de consultar a
los demás Estados contratantes.
55. Reducción del número de partes en un
tratado multilateral a un número inferior al ne-
cesario para su entrada en vigor. Un tratado
multilateral no terminará por el solo hecho de
que el número de partes llegue a ser inferior al
necesario para su entrada en vigor, salvo que el
tratado disponga otra cosa.
56. Denuncia o retiro en el caso de que el tra-
tado no contenga disposiciones sobre la ter-
minación, la denuncia o el retiro.
1. Un tratado que no contenga disposiciones
sobre su terminación ni prevea la denuncia
o el retiro del mismo, no podrá ser objeto de
denuncia o de retiro a menos:
a) que conste que fue intención de las par-
tes admitir la posibilidad de denuncia o
de retiro: o
b) que el derecho de denuncia o de reti-
ro pueda inferirse de la naturaleza del
tratado.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
2. Una parte deberá notificar con doce meses,
por lo menos, de antelación su intención de
denunciar un tratado o de retirarse de él con-
forme al párrafo 1.
57. Suspension de la aplicación de un tratado
en virtud de sus disposiciones o por consenti-
miento de las partes. La aplicación de un trata-
do podrá suspenderse con respecto a todas las
partes o a una parte determinada:
a) conforme a las disposiciones del tratado, o
b) en cualquier momento, por consentimiento
de todas las partes previa consulta con los
demás Estados contratantes.
58. Suspensión de la aplicación de un tratado
multilateral por acuerdo entre algunas de las
partes únicamente.
1. Dos o más parte en un tratado multilateral
podrán celebrar un acuerdo que tenga por
objeto suspender la aplicación de disposi-
ciones del tratado, temporalmente y sólo en
sus relaciones mutuas:
a) si la posibilidad de tal suspensión está
prevista por el tratado: o
b) si tal suspensión no está prohibida por el
tratado, a condición de que:
i) no afecte al disfrute de los derechos
que a las demás partes correspon-
dan en virtud del tratado ni al cum-
plimiento de sus obligaciones; y
ii) no sea incompatible con el objeto y
el fin del tratado.
2. Salvo que en el caso previsto en el aparta-
do a) del párrafo 1 el tratado disponga otra
cosa, las partes interesadas deberán notifi-
car a las demás partes su intención de cele-
brar el acuerdo y las disposiciones del trata-
do cuya aplicación se propone suspender.
59. Terminación de un tratado o suspensión
de su aplicación implícitas como consecuen-
cia de la celebración de un tratado posterior.
1. Se considerará que un tratado ha termina-
do si todas las partes en él celebran ulterior-
mente un tratado sobre la misma materia y:
a) se desprende del tratado posterior o
consta de otro modo que ha sido inten-
196
ción de las partes que la materia se rija
por ese tratado; o
b) las disposiciones del tratado posterior
son hasta tal punto incompatibles con las
del tratado anterior que los dos tratados
no pueden aplicarse simultáneamente.
2. Se considerará que la aplicación del tratado
anterior ha quedado únicamente suspendi-
da si se desprende del tratado posterior o
consta de otro modo que tal ha sido la inten-
ción de las partes.
60. Terminación de un tratado o suspensión
de su aplicación como consecuencia de su
violación.
1. Una violación grave de un tratado bilateral
por una de las partes facultará a la otra para
alegar la violación como causa para dar por
terminado el tratado o para suspender su
aplicación total o parcialmente.
2. Una violación grave de un tratado multilate-
ral por una de las partes facultará:
a) a las otras partes, procediendo por
acuerdo unánime para suspender la
aplicación del tratado total o parcialmen-
te o darlo por terminado, sea:
i) en las relaciones entre ellas y el Es-
tado autor de la violación: o
ii) entre todas las partes;
b) a una parte especialmente perjudicada
por la violación para alegar ésta como
causa para suspender la aplicación del
tratado total o parcialmente en las rela-
ciones entre ella y el Estado autor de la
violación;
c) a cualquier parte, que no sea el Esta-
do autor de la violación, para alegar la
violación como causa para suspender
la aplicación del tratado total o parcial-
mente con respecto a sí misma, si el tra-
tado es de tal índole que una violación
grave de sus disposiciones por una par-
te modifica radicalmente la situación de
cada parte con respecto a la ejecución
ulterior de sus obligaciones en virtud del
tratado.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
3. Para los efectos del presente artículo, consti-
tuirán violación grave de un tratado:
a) un rechazo del tratado no admitido por
la presente Convención; o
b) la violación de una disposición esencial
para la consecución del objeto o del fin
del tratado.
4. Los precedentes párrafos se entenderán sin
perjuicio de las disposiciones del tratado
aplicables en caso de violación.
5. Lo previsto en los párrafos 1 a 3 no se apli-
cará a las disposiciones relativas a la protec-
ción de la persona humana contenidas en
tratados de carácter humanitario, en parti-
cular a las disposiciones que prohíben toda
forma de represalias con respecto a las per-
sonas protegidas por tales tratados.
61. Imposibilidad subsiguiente de
cumplimiento.
1. Una parte podrá alegar la imposibilidad de
cumplir un tratado como causa para darlo
por terminado o retirarse de él si esa imposi-
bilidad resulta de la desaparición o destruc-
ción definitivas de un objeto indispensable
para el cumplimiento del tratado. Si la impo-
sibilidad es temporal, podrá alegarse única-
mente como causa para suspender la apli-
cación del tratado.
2. La imposibilidad de cumplimiento no podrá
alegarse por una de las partes como causa
para dar por terminado un tratado, retirarse
de él o suspender su aplicación si resulta de
una violación, por la parte que la alegue, de
una obligación nacida del tratado o de toda
otra obligación internacional con respecto a
cualquier otra parte en el tratado.
62. Cambio fundamental en las circunstancias.
1. Un cambio fundamental en las circunstan-
cias ocurrido con respecto a las existentes
en el momento de la celebración de un tra-
tado y que no fue previsto por las partes no
podrá alegarse como causa para dar por ter-
minado el tratado o retirarse de él a menos
que:
a) la existencia de esas circunstancias
constituyera una base esencial del con-
197
sentimiento de las partes en obligarse
por el tratado, y
b) ese cambio tenga por efecto modificar ra-
dicalmente el alcance de las obligaciones
que todavía deban cumplirse en virtud
del tratado.
2. Un cambio fundamental en las circunstan-
cias no podrá alegarse como causa para dar
por terminado un tratado o retirarse de él:
a) si el tratado establece una frontera; o
b) si el cambio fundamental resulta de una
violación por la parte que lo alega, de una
obligación nacida del tratado o de toda
otra obligación internacional con respec-
to a cualquier otra parte en el tratado.
3. Cuando, con arreglo a lo dispuesto en los
párrafos precedentes, una de las partes
pueda alegar un cambio fundamental en las
circunstancias como causa para dar por ter-
minado un tratado o para retirarse de él, po-
drá también alegar ese cambio como causa
para suspender la aplicación del tratado.
63. Ruptura de relaciones diplomáticas o con-
sulares. La ruptura de relaciones diplomáticas
o consulares entre partes de un tratado no afec-
tará a las relaciones jurídicas establecidas entre
ellas por el tratado, salvo en la medida en que
la existencia de relaciones diplomáticas o con-
sulares sea indispensable para la aplicación del
tratado.
64. Aparición de una nueva norma imperati-
va de derecho internacional general (“jus co-
gens”). Si surge una nueva norma imperativa de
derecho internacional general, todo tratado exis-
tente que esté en oposición con esa norma se
convertirá en nulo y terminará.
SECCIÓN CUARTA
Procedimiento
65. Procedimiento que deberá seguirse con
respecto a la nulidad o terminación de un tra-
tado, el retiro de una parte o la suspensión de
la aplicación de un tratado.
1. La parte que, basándose en las disposicio-
nes de la presente Convención, alegue un
vicio de su consentimiento en obligarse por
un tratado o una causa para impugnar la va-
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lidez de un tratado, darlo por terminado, reti-
rarse de él o suspender su aplicación, debe-
rá notificar a las demás partes su pretensión.
En la notificación habrá de indicarse la medi-
da que se proponga adoptar con respecto al
tratado y las razones en que esta se funde.
2. Si, después de un plazo que, salvo en ca-
sos de especial urgencia, no habrá de ser
inferior a tres meses contados desde la re-
cepción de la notificación, ninguna parte ha
formulado objeciones, la parte que haya he-
cho la notificación podrá adoptar en la for-
ma prescrita en el artículo 67 la medida que
haya propuesto.
3. Si por el contrario, cualquiera de las demás
partes ha formulado una objeción, las partes
deberán buscar una solución por los medios
indicados en el artículo 33 de la Carta de las
Naciones Unidas.
4. Nada de lo dispuesto en los párrafos prece-
dentes afectará a los derechos o a las obliga-
ciones de las partes que se deriven de cua-
lesquiera disposiciones en vigor entre ellas
respecto de la solución de controversias.
5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo
45, el hecho de que un Estado no haya efec-
tuado la notificación prescrita en el párrafo
1 no le impedirá hacerla en respuesta a otra
parte que pida el cumplimiento del tratado o
alegue su violación.
66. Procedimientos de arreglo judicial de
arbitraje y de conciliación. Si, dentro de los
doce meses siguientes a la fecha en que se haya
formulado la objeción, no se ha llegado a ninguna
solución conforme al párrafo 3 del artículo 65, se
seguirán los procedimientos siguientes:
a) cualquiera de las partes en una controversia
relativa a la aplicación o la interpretación del
artículo 53 o el artículo 64 podrá, mediante
solicitud escrita, someterla a la decisión de
la Corte Internacional de Justicia a menos
que las partes convengan de común acuer-
do someter la controversia al arbitraje;
b) cualquiera de las partes en una controver-
sia relativa a la aplicación o la interpretación
de cualquiera de los restantes artículos de
la parte V de la presente Convención podrá
198
iniciar el procedimiento indicado en el anexo
de la Convención presentando al Secretario
General de las Naciones Unidas una solici-
tud a tal efecto.
67. Instrumentos para declarar la nulidad de
un tratado, darlo por terminado, retirarse de
él o suspender su aplicación.
1. La notificación prevista en el párrafo 1 del ar-
tículo 65 habrá de hacerse por escrito.
2. Todo acto encaminado a declarar la nulidad
de un tratado, darlo por terminado, retirarse
de él o suspender su aplicación de confor-
midad con las disposiciones del tratado o
de los párrafos 2 ó 3 del artículo 65, se hará
constar en un instrumento que será comu-
nicado a las demás partes. Si el instrumen-
to no está firmado por el Jefe del Estado, el
Jefe del Gobierno o el Ministro de Relacio-
nes Exteriores, el representante del Estado
que lo comunique podrá ser invitado a pre-
sentar sus plenos poderes.
68. Revocación de las notificaciones y de los
instrumentos previstos en los artículos 65 y
67. Las notificaciones o los instrumentos previs-
tos en los artículos 65 y 67 podrán ser revoca-
dos en cualquier momento antes de que surtan
efecto.
SECCIÓN QUINTA
Consecuencias de la nulidad, la
terminación o la suspensión de
la aplicación de un tratado
69. Consecuencias de la nulidad de un tratado.
1. Es nulo un tratado cuya nulidad quede de-
terminada en virtud de la presente Conven-
ción. Las disposiciones de un tratado nulo
carecen de fuerza jurídica.
2. Si no obstante se han ejecutado actos ba-
sándose en tal tratado:
a) toda parte podrá exigir de cualquier otra
parte que en la medida de lo posible
establezca en sus relaciones mutuas la
situación que habría existido si no se hu-
bieran ejecutado esos actos;
b) los actos ejecutados de buena fé antes
de que se haya alegado la nulidad no re-
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sultarán ilícitos por el solo hecho de la
nulidad del tratado;
3. En los casos comprendidos en los artículos
49, 50, 51 ó 52, no se aplicará el párrafo 2
con respecto a la parte a la que sean im-
putables el dolo, el acto de corrupción o la
coacción.
4. En caso de que el consentimiento de un Es-
tado determinado en obligarse por un trata-
do multilateral esté viciado, las normas pre-
cedentes se aplicarán a las relaciones entre
ese Estado y las partes en el tratado.
70. Consecuencias de la terminación de un
tratado.
1. Salvo que el tratado disponga o las partes
convengan otra cosa al respecto, la termina-
ción de un tratado en virtud de sus disposi-
ciones o conforme a la presente Convención:
a) eximirá a las partes de la obligación de
seguir cumpliendo el tratado;
b) no afectará a ningún derecho, obligación
o situación jurídica de las partes creados
por la ejecución del tratado antes de su
terminación.
2. Si un Estado denuncia un tratado multilateral
o se retira de él, se aplicará el párrafo 1 a las
relaciones entre ese Estado y cada una de las
demás partes en el tratado desde la fecha en
que surta efectos tal denuncia o retiro.
71. Consecuencias de la nulidad de un trata-
do que esté en oposición con una norma im-
perativa de derecho internacional general.
1. Cuando un tratado sea nulo en virtud del ar-
tículo 53, las partes deberán:
a) eliminar en lo posible las consecuencias
de todo acto, que se haya ejecutado ba-
sándose en una disposición que esté en
oposición con la norma imperativa de
derecho internacional general, y
b) ajustar sus relaciones mutuas a la nor-
ma imperativa de derecho internacional
general.
2. Cuando un tratado se convierta en nulo y ter-
mine en virtud del artículo 64, la terminación
del tratado:
199
a) eximirá a las partes de toda obligación
de seguir cumpliendo el tratado;
b) no afectará a ningún derecho, obligación
o situación jurídica de las partes creados
por la ejecución del tratado antes de su
terminación; sin embargo, esos dere-
chos, obligaciones o situaciones podrán
en adelante mantenerse únicamente en
la medida en que su mantenimiento no
esté por sí mismo en oposición con la
nueva norma imperativa de derecho in-
ternacional general.
72. Consecuencias de la suspensión de la
aplicación de un tratado.
1. Salvo que el tratado disponga o las partes
convengan otra cosa al respecto, la suspen-
sión de la aplicación de un tratado basada
en sus disposiciones o conforme a la pre-
sente Convención:
a) eximirá a las partes entre las que se sus-
penda la aplicación del tratado de la obli-
gación de cumplirlo en sus relaciones mu-
tuas durante el periodo de suspensión;
b) no afectará de otro modo a las relacio-
nes jurídicas que el tratado haya esta-
blecido entre las partes.
2. Durante el período de suspensión las partes
deberán abstenerse de todo acto encamina-
do a obstaculizar la reanudación de la apli-
cación del tratado.
PARTE VI
Disposiciones diversas
73. Casos de sucesión de Estados, de res-
ponsabilidad de un Estado o de ruptura de
hostilidades. Las disposiciones de la presente
Convención no prejuzgarán ninguna cuestión
que con relación a un tratado pueda surgir como
consecuencia de una sucesión de Estados, de la
responsabilidad internacional de un Estado o de
la ruptura de hostilidades entre Estados.
74. Relaciones diplomáticas o consulares y
celebración de tratados. La ruptura o la au-
sencia de relaciones diplomáticas o consulares
entre dos o más Estados no impedirá la cele-
bración de tratados entre dichos Estados. Tal
celebración por sí misma no prejuzgará acerca
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de la situación de las relaciones diplomáticas o
consulares.
75. Caso de un Estado agresor. Las disposi-
ciones de la presente Convención se entenderán
sin perjuicio de cualquier obligación que pueda
originarse con relación a un tratado para un Es-
tado agresor como consecuencia de medidas
adoptadas conforme a la Carta de las Naciones
Unidas con respecto a la agresión de tal Estado.
PARTE VII
Depositarios, notificaciones,
correcciones y registro
76. Depositarios de los tratados.
1. La designación del depositario de un tra-
tado podrá efectuarse por los Estados ne-
gociadores en el tratado mismo o de otro
modo. El depositario podrá ser uno o más
Estados, una organización internacional o
el principal funcionario administrativo de tal
organización.
2. Las funciones del depositario de un tratado
son de carácter internacional y el depositario
está obligado a actuar imparcialmente en el
desempeño de ellas. En particular, el hecho
de que un tratado no haya entrado en vigor
entre algunas de las partes o de que haya
surgido una discrepancia entre un Estado y
un depositario acerca del desempeño de las
funciones de éste no afectará a esa obliga-
ción del depositario.
77. Funciones de los depositarios.
1. Salvo que el tratado disponga o los Estados
contratantes convengan otra cosa al respec-
to, las funciones del depositario compren-
den en particular las siguientes:
a) custodiar el texto original del tratado
y los plenos poderes que se le hayan
remitido;
b) extender copias certificadas conformes
del texto original y preparar todos los
demás textos del tratado en otros idio-
mas que puedan requerirse en virtud del
tratado y transmitirlos a las partes en el
tratado y a los Estados facultados para
llegar a serlo;
200
c) recibir las firmas del tratado y recibir y
custodiar los instrumentos, notificacio-
nes y comunicaciones relativos a éste;
d) examinar si una firma, un instrumento
o una notificación o comunicación re-
lativos al tratado están en debida forma
y, de ser necesario, señalar el caso a la
atención del Estado de que se trate;
e) informar a las partes en el tratado y a los
Estados facultados para llegar a serlo de
los actos, notificaciones y comunicacio-
nes relativos al tratado;
f) informar a los Estados facultados para
llegar a ser partes en el tratado de la fe-
cha en que se ha recibido o depositado
el número de firmas o de instrumentos
de ratificación, aceptación, aprobación
o adhesión necesario para la entrada en
vigor del tratado;
g) registrar el tratado en la Secretaría de las
Naciones Unidas;
h) desempeñar las funciones especifica-
das en otras disposiciones de la presen-
te Convención.
2. De surgir alguna discrepancia entre un Esta-
do y el depositario acerca del desempeño de
las funciones de éste, el depositario señalará
la cuestión a la atención de los Estados sig-
natarios y de los Estados contratantes o, si
corresponde, del órgano competente de la
organización internacional interesada.
78. Notificaciones y comunicaciones. Salvo
cuando el tratado o la presente Convención dis-
ponga otra cosa al respecto, una notificación o
comunicación que debe hacer cualquier Estado
en virtud de la presente Convención:
a) deberá ser transmitida, si no hay deposita-
rio, directamente a los Estados a que esté
destinada, o, si ha y depositario, a éste;
b) sólo se entenderá que ha quedado hecha
por el Estado de que se trate cuando haya
sido recibida por el Estado al que fue trans-
mitida, o, en su caso, por el depositario;
c) si ha sido transmitida a un depositario. sólo
se entenderá que ha sido recibida por el Es-
tado al que estaba destinada cuando éste
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haya recibido del depositario la información
prevista en el apartado del párrafo 1 del
artículo 77.
79. Corrección de errores en textos o en co-
pias certificadas conformes de los tratados.
1. Cuando, después de la autenticación del
texto de un tratado, los Estados signatarios
y los Estados contratantes adviertan de co-
mún acuerdo que contiene un error, éste, a
menos que tales Estados decidan proceder a
su corrección de otro modo, será corregido:
a) introduciendo la corrección pertinente
en el texto y haciendo que sea rubricada
por representantes autorizados en debi-
da forma;
b) formalizando un instrumento o canjean-
do instrumentos en los que se haga
constar la corrección que se haya acor-
dado hacer; o
c) formalizando, por el mismo procedi-
miento empleado para el texto original,
un texto corregido de todo el tratado.
2. En el caso de un tratado para el que haya de-
positario, éste notificará a los Estados signa-
tarios y a los Estados contratantes el error y la
propuesta de corregirlo y fijará un plazo ade-
cuado para hacer objeciones a la corrección
propuesta. A la expiración del plazo fijado:
a) si no se ha hecho objeción alguna, el
depositario efectuará y rubricará la co-
rrección en el texto, extenderá un acta
de rectificación del texto y comunicará
copia de ella a las partes en el tratado
y a los Estados facultados para llegar a
serlo;
b) si se ha hecho una objeción, el deposita-
rio comunicará la objeción a los Estados
signatarios y a los Estados contratantes.
3. Las disposiciones de los párrafos 1 y 2 se
aplicarán también cuando el texto de un tra-
tado haya sido autenticado en dos o más
idiomas y se advierta una falta de concor-
dancia que los Estados signatarios y los Es-
tados contratantes convengan en que debe
corregirse.
201
4. El texto corregido sustituirá “ab initio” al tex-
to defectuoso, a menos que los Estados sig-
natarios y los Estados contratantes decidan
otra cosa al respecto.
5. La corrección del texto de un tratado que
haya sido registrado será notificada a la Se-
cretaría de las Naciones Unidas.
6. Cuando se descubra un error en una copia
certificada conforme de un tratado, el de-
positario extenderá un acta en la que hará
constar la rectificación y comunicará copia
de ella a los Estados signatarios y a los Esta-
dos contratantes.
80. Registro y publicación de los tratados.
1. Los tratados, después de su entrada en vi-
gor, se transmitirán a la Secretaría de las
Naciones Unidas para su registro o archi-
vo e inscripción, según el caso, y para su
publicación.
2. La designación de un depositario constituirá
la autorización para que éste realice los ac-
tos previstos en el párrafo precedente.
PARTE VIII
Disposiciones finales
81. Firma. La presente Convención estará abier-
ta a la firma de todos los estados Miembros de
las Naciones Unidas o miembros de algún orga-
nismo especializado o del Organismo Internacio-
nal de Energía Atómica, así como de todo Esta-
do parte en el Estatuto de la Corte Internacional
de Justicia y de cualquier otro Estado invitado
por la Asamblea General de las Naciones Unidas
a ser parte en la Convención, de la manera si-
guiente: Hasta el 30 de noviembre de 1969, en el
Ministerio Federal de Relaciones Exteriores de la
República de Austria, y, después, hasta el 30 de
abril de 1970, en la sede de las Naciones Unidas
en Nueva York.
82. Ratificación. La presente Convención está
sujeta a ratificación. Los instrumentos de ratifi-
cación se depositarán en poder del Secretario
General de las Naciones Unidas.
83. Adhesión. La presente Convención quedará
abierta a la adhesión de todo Estado pertene-
ciente a una de las categorías mencionadas en
el artículo 81. Los instrumentos de adhesión se
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depositarán en poder del Secretario General de
las Naciones Unidas.
84. Entrada en vigor.
1. La presente Convención entrará en vigor el tri-
gésimo día a partir de la fecha en que haya
sido depositado el trigésimo quinto instru-
mento de ratificación o de adhesión.
2. Para cada Estado que ratifique la Convención
o se adhiera a ella después de haber sido
depositado el trigésimo quinto instrumento
de ratificación o de adhesión, la Convención
entrará en vigor el trigésimo día a partir de la
fecha en que tal Estado haya depositado su
instrumento de ratificación o de adhesión.
85. Textos auténticos. El original de la presen-
te Convención, cuyos textos en chino, español,
francés, inglés y ruso son igualmente auténticos,
será depositado en poder del Secretario General
de las Naciones Unidas.
En testimonio de lo cual, los plenipotenciarios
infrascritos, debidamente autorizados por sus
respectivos Gobiernos, han firmado la presente
Convención.
Hecha en Viena, el día veintitrés de mayo de mil
novecientos sesenta y nueve.
Anexo
1. El Secretario General de las Naciones Uni-
das establecerá y mantendrá una lista de
amigables componedores integrada por ju-
ristas calificados. A tal efecto, se invitará a
todo Estado que sea miembro de las Nacio-
nes Unidas o parte en la presente Conven-
ción a que designe dos amigables compo-
nedores; los nombres de las personas así
designadas constituirán la lista. La designa-
ción de los amigables componedores, entre
ellos los designados para cubrir una vacante
accidental, se hará para un periodo de cinco
años renovable. Al expirar el periodo para el
cual hayan sido designados, los amigables
componedores continuarán desempeñando
las funciones para las cuales hayan sido ele-
gidos con arreglo al párrafo siguiente.
2. Cuando se haya presentado una solicitud,
conforme al artículo 66, al Secretario general,
éste someterá la controversia a una comi-
202
sión de conciliación, compuesta en la forma
siguiente:
El Estado o los Estados que constituyan una de
las partes en la controversia nombrarán:
a) un amigable componedor, de la nacionali-
dad de ese Estado o de uno de esos Esta-
dos, elegido o no de la lista mencionada en
el párrafo 1, y
b) un amigable componedor que no tenga la
nacionalidad de ese Estado ni de ninguno
de esos Estados, elegido de la lista.
El Estado o los Estados que constituyan
la otra parte en la controversia nombrarán
dos amigables componedores de la mis-
ma manera. Los cuatro amigables compo-
nedores elegidos por las partes deberán
ser nombrados dentro de los sesenta días
siguientes a la fecha en que el Secretario
General haya recibido la solicitud.
Los cuatro amigables componedores, den-
tro de los sesenta días siguientes a la fecha
en que se haya efectuado el último de sus
nombramientos, nombrarán un quinto ami-
gable componedor, elegido de la lista, que
será Presidente.
Si el nombramiento del Presidente o de
cualquiera de los demás amigables com-
ponedores no se hubiere realizado en el
plazo antes prescrito para ello, lo efectuará
el Secretario general dentro de los sesenta
días siguientes a la expiración de ese pla-
zo. El Secretario General podrá nombrar
Presidente a una de las personas de la lis-
ta o a uno de los miembros de la Comisión
de Derecho Internacional. Cualquiera de
los plazos en los cuales deban efectuarse
los nombramientos podrá prorrogarse por
acuerdo de las partes en la controversia.
Toda vacante deberá cubrirse en la forma
prescrita para el nombramiento inicial.
3. La Comisión de Conciliación fijará su propio
procedimiento. La Comisión, previo consen-
timiento de las partes en la controversia, po-
drá invitar a cualquiera de las partes en el tra-
tado a exponerle sus opiniones verbalmente
o por escrito. Las decisiones y recomenda-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
ciones de la Comisión se adoptarán por ma-
yoría de votos de sus cinco miembros.
4. La Comisión podrá señalar a la atención
de las partes en la controversia todas las
medidas que puedan facilitar una solución
amistosa.
5. La Comisión oirá a las partes, examinará las
pretensiones y objeciones, y hará propues-
tas a las partes con miras a que lleguen a
una solución amistosa de la controversia.
6. La Comisión presentará su informe dentro
de los doce meses siguientes a la fecha de
su constitución. El informe se depositará en
poder del Secretario general y se transmitirá
203
a las partes en la controversia. El informe de
la Comisión, incluidas cualesquiera conclu-
siones que en él se indiquen en cuanto a los
hechos y a las cuestiones de derecho, no
obligará a las partes ni tendrá otro carácter
que el de enunciado de recomendaciones
presentadas a las partes para su considera-
ción, a fin de facilitar una solución amistosa
de la controversia.
7. El Secretario General proporcionará a la Co-
misión la asistencia y facilidades que nece-
site. Los gastos de la Comisión serán sufra-
gados por la Organización de las Naciones
Unidas.
Convenio 169 de la Organización
Internacional del Trabajo, Sobre
Pueblos Indígenas y Tribales
en Países Independientes
 Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo,
Sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes
La Conferencia General de la Organización Inter-
nacional del Trabajo:
Convocada en Ginebra por el Consejo de Admi-
nistración de la Oficina Internacional del Trabajo,
y congregada en dicha ciudad el 7 junio 1989, en
su septuagésima sexta reunión;
Observando las normas internacionales enun-
ciadas en el Convenio y en la Recomendación
sobre poblaciones indígenas y tribales, 1957;
Recordando los términos de la Declaración Uni-
versal de Derechos Humanos, del Pacto Inter-
nacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales, del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos, y de los numerosos instru-
mentos internacionales sobre la prevención de
la discriminación;
Considerando que la evolución del derecho in-
ternacional desde 1957 y los cambios sobreve-
nidos en la situación de los pueblos indígenas y
tribales en todas las regiones del mundo hacen
aconsejable adoptar nuevas normas internacio-
nales en la materia, a fin de eliminar la orientación
hacia la asimilación de las normas anteriores;
Reconociendo las aspiraciones de esos pueblos
a asumir el control de sus propias instituciones
y formas de vida y de su desarrollo económico y
a mantener y fortalecer sus identidades, lenguas
y religiones, dentro del marco de los Estados en
que viven;
Observando que en muchas partes del mundo
esos pueblos no pueden gozar de los derechos
humanos fundamentales en el mismo grado que
el resto de la población de los Estados en que
viven y que sus leyes, valores, costumbres y
perspectivas han sufrido a menudo una erosión;
Recordando la particular contribución de los
pueblos indígenas y tribales a la diversidad
cultural, a la armonía social y ecológica de la
205
humanidad y a la cooperación y comprensión
internacionales;
Observando que las disposiciones que siguen
han sido establecidas con la colaboración de las
Naciones Unidas, de la Organización de las Na-
ciones Unidas para la Agricultura y la Alimenta-
ción, de la Organización de las Naciones Unidas
para la Educación, la Ciencia y la Cultura y de la
Organización Mundial de la Salud, así como del
Instituto Indigenista Interamericano, a los niveles
apropiados y en sus esferas respectivas, y que
se tiene el propósito de continuar esa colabora-
ción a fin de promover y asegurar la aplicación
de estas disposiciones;
Después de haber decidido adoptar diversas
proposiciones sobre la revisión parcial del Con-
venio sobre poblaciones indígenas y tribales,
1957 (núm. 107), cuestión que constituye el
cuarto punto del orden del día de la reunión, y
Después de haber decidido que dichas proposi-
ciones revistan la forma de un convenio interna-
cional que revise el Convenio sobre poblaciones
indígenas y tribales, 1957, adopta, con fecha
veintisiete de junio de mil novecientos ochenta y
nueve, el siguiente Convenio, que podrá ser ci-
tado como el Convenio sobre pueblos indígenas
y tribales, 1989:
PARTE I
Política General
Artículo 1.
1. El presente Convenio se aplica:
a) a los pueblos tribales en países inde-
pendientes, cuyas condiciones sociales,
culturales y económicas les distingan de
otros sectores de la colectividad nacio-
nal, y que estén regidos total o parcial-
mente por sus propias costumbres o tra-
diciones o por una legislación especial;
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
b) a los pueblos en países independientes,
considerados indígenas por el hecho de
descender de poblaciones que habitaban
en el país o en una región geográfica a la
que pertenece el país en la época de la
conquista o la colonización o del estable-
cimiento de las actuales fronteras estata-
les y que, cualquiera que sea su situación
jurídica, conservan todas sus propias ins-
tituciones sociales, económicas, cultura-
les y políticas, o parte de ellas.
2. La conciencia de su identidad indígena o
tribal deberá considerarse un criterio funda-
mental para determinar los grupos a los que
se aplican las disposiciones del presente
Convenio.
3. La utilización del término pueblos en este
Convenio no deberá interpretarse en el
sentido de que tenga implicación alguna
en lo que atañe a los derechos que pueda
conferirse a dicho término en el derecho
internacional.
Artículo 2.
1. Los gobiernos deberán asumir la responsa-
bilidad de desarrollar, con la participación de
los pueblos interesados, una acción coordi-
nada y sistemática con miras a proteger los
derechos de esos pueblos y a garantizar el
respeto de su integridad.
2. Esta acción deberá incluir medidas:
a) que aseguren a los miembros de dichos
pueblos gozar, en pie de igualdad, de
los derechos y oportunidades que la le-
gislación nacional otorga a los demás
miembros de la población;
b) que promuevan la plena efectividad de
los derechos sociales, económicos y cul-
turales de esos pueblos, respetando su
identidad social y cultural, sus costum-
bres y tradiciones, y sus instituciones;
c) que ayuden a los miembros de los pue-
blos interesados a eliminar las diferen-
cias socioeconómicas que puedan exis-
tir entre los miembros indígenas y los
demás miembros de la comunidad na-
cional, de una manera compatible con
sus aspiraciones y formas de vida.
206
Artículo 3.
1. Los pueblos indígenas y tribales deberán
gozar plenamente de los derechos humanos
y libertades fundamentales, sin obstáculos
ni discriminación. Las disposiciones de este
Convenio se aplicarán sin discriminación a
los hombres y mujeres de esos pueblos.
2. No deberá emplearse ninguna forma de
fuerza o de coerción que viole los derechos
humanos y las libertades fundamentales de
los pueblos interesados, incluidos los dere-
chos contenidos en el presente Convenio.
Artículo 4.
1. Deberán adoptarse las medidas especiales
que se precisen para salvaguardar las per-
sonas, las instituciones, los bienes, el traba-
jo, las culturas y el medio ambiente de los
pueblos interesados.
2. Tales medidas especiales no deberán ser
contrarias a los deseos expresados libre-
mente por los pueblos interesados.
3. El goce sin discriminación de los derechos
generales de ciudadanía no deberá sufrir
menoscabo alguno como consecuencia de
tales medidas especiales.
Artículo 5. Al aplicar las disposiciones del pre-
sente Convenio:
a) deberán reconocerse y protegerse los va-
lores y prácticas sociales, culturales, re-
ligiosos y espirituales propios de dichos
pueblos y deberá tomarse debidamente en
consideración la índole de los problemas
que se les plantean tanto colectiva como
individualmente;
b) deberá respetarse la integridad de los valores,
prácticas e instituciones de esos pueblos;
c) deberán adoptarse, con la participación y
cooperación de los pueblos interesados,
medidas encaminadas a allanar las dificul-
tades que experimenten dichos pueblos al
afrontar nuevas condiciones de vida y de
trabajo.
Artículo 6.
1. Al aplicar las disposiciones del presente
Convenio, los gobiernos deberán:
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
a) consultar a los pueblos interesados, me-
diante procedimientos apropiados y en
particular a través de sus instituciones re-
presentativas, cada vez que se prevean
medidas legislativas o administrativas
susceptibles de afectarles directamente;
b) establecer los medios a través de los
cuales los pueblos interesados puedan
participar libremente, por lo menos en
la misma medida que otros sectores de
la población, y a todos los niveles en la
adopción de decisiones en instituciones
electivas y organismos administrativos y
de otra índole responsables de políticas
y programas que les conciernan;
c) establecer los medios para el pleno de-
sarrollo de las instituciones e iniciativas
de esos pueblos, y en los casos apro-
piados proporcionar los recursos nece-
sarios para este fin.
2. Las consultas llevadas a cabo en aplicación
de este Convenio deberán efectuarse de
buena fe y de una manera apropiada a las
circunstancias, con la finalidad de llegar a un
acuerdo o lograr el consentimiento acerca
de las medidas propuestas.
Artículo 7.
1. Los pueblos interesados deberán tener el
derecho de decidir sus propias prioridades
en lo que atañe al proceso de desarrollo, en
la medida en que éste afecte a sus vidas,
creencias, instituciones y bienestar espiritual
y a las tierras que ocupan o utilizan de algu-
na manera, y de controlar, en la medida de
lo posible, su propio desarrollo económico,
social y cultural. Además, dichos pueblos
deberán participar en la formulación, aplica-
ción y evaluación de los planes y programas
de desarrollo nacional y regional suscepti-
bles de afectarles directamente.
2. El mejoramiento de las condiciones de vida
y de trabajo y del nivel de salud y educación
de los pueblos interesados, con su partici-
pación y cooperación, deberá ser prioritario
en los planes de desarrollo económico glo-
bal de las regiones donde habitan. Los pro-
yectos especiales de desarrollo para estas
207
regiones deberán también elaborarse de
modo que promuevan dicho mejoramiento.
3. Los gobiernos deberán velar por que, siem-
pre que haya lugar, se efectúen estudios, en
cooperación con los pueblos interesados, a
fin de evaluar la incidencia social, espiritual
y cultural y sobre el medio ambiente que las
actividades de desarrollo previstas puedan
tener sobre esos pueblos. Los resultados
de estos estudios deberán ser considerados
como criterios fundamentales para la ejecu-
ción de las actividades mencionadas.
4. Los gobiernos deberán tomar medidas, en
cooperación con los pueblos interesados,
para proteger y preservar el medio ambiente
de los territorios que habitan.
Artículo 8.
1. Al aplicar la legislación nacional a los pue-
blos interesados deberán tomarse debida-
mente en consideración sus costumbres o
su derecho consuetudinario.
2. Dichos pueblos deberán tener el derecho
de conservar sus costumbres e instituciones
propias, siempre que éstas no sean incom-
patibles con los derechos fundamentales
definidos por el sistema jurídico nacional ni
con los derechos humanos internacional-
mente reconocidos. Siempre que sea nece-
sario, deberán establecerse procedimientos
para solucionar los conflictos que puedan
surgir en la aplicación de este principio.
3. La aplicación de los párrafos 1 y 2 de este
artículo no deberá impedir a los miembros
de dichos pueblos ejercer los derechos re-
conocidos a todos los ciudadanos del país y
asumir las obligaciones correspondientes.
Artículo 9.
1. En la medida en que ello sea compatible con
el sistema jurídico nacional y con los dere-
chos humanos internacionalmente reconoci-
dos, deberán respetarse los métodos a los
que los pueblos interesados recurren tradi-
cionalmente para la represión de los delitos
cometidos por sus miembros.
2. Las autoridades y los tribunales llamados a
pronunciarse sobre cuestiones penales de-
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
berán tener en cuenta las costumbres de di-
chos pueblos en la materia.
Artículo 10.
1. Cuando se impongan sanciones penales
previstas por la legislación general a miem-
bros de dichos pueblos deberán tenerse en
cuenta sus características económicas, so-
ciales y culturales.
2. Deberá darse la preferencia a tipos de san-
ción distintos del encarcelamiento.
Artículo 11. La ley deberá prohibir y sancionar
la imposición a miembros de los pueblos inte-
resados de servicios personales obligatorios de
cualquier índole, remunerados o no, excepto
en los casos previstos por la ley para todos los
ciudadanos.
Artículo 12. Los pueblos interesados deberán
tener protección contra la violación de sus dere-
chos, y poder iniciar procedimientos legales, sea
personalmente o bien por conducto de sus orga-
nismos representativos, para asegurar el respe-
to efectivo de tales derechos. Deberán tomarse
medidas para garantizar que los miembros de
dichos pueblos puedan comprender y hacerse
comprender en procedimientos legales, facili-
tándoles, si fuere necesario, intérpretes u otros
medios eficaces.
PARTE II
Tierras
Artículo 13.
1. Al aplicar las disposiciones de esta parte del
Convenio, los gobiernos deberán respetar la
importancia especial que para las culturas y
valores espirituales de los pueblos interesa-
dos reviste su relación con las tierras o terri-
torios, o con ambos, según los casos, que
ocupan o utilizan de alguna otra manera, y
en particular los aspectos colectivos de esa
relación.
2. La utilización del término tierras en los ar-
tículos 15 y 16 deberá incluir el concepto
de territorios, lo que cubre la totalidad del
hábitat de las regiones que los pueblos in-
teresados ocupan o utilizan de alguna otra
manera.
208
Artículo 14.
1. Deberá reconocerse a los pueblos interesa-
dos el derecho de propiedad y de posesión
sobre las tierras que tradicionalmente ocu-
pan. Además, en los casos apropiados, de-
berán tomarse medidas para salvaguardar el
derecho de los pueblos interesados a utilizar
tierras que no estén exclusivamente ocupa-
das por ellos, pero a las que hayan tenido
tradicionalmente acceso para sus activida-
des tradicionales y de subsistencia. A este
respecto, deberá prestarse particular aten-
ción a la situación de los pueblos nómadas
y de los agricultores itinerantes.
2. Los gobiernos deberán tomar las medidas que
sean necesarias para determinar las tierras
que los pueblos interesados ocupan tradicio-
nalmente y garantizar la protección efectiva de
sus derechos de propiedad y posesión.
3. Deberán instituirse procedimientos adecua-
dos en el marco del sistema jurídico nacional
para solucionar las reivindicaciones de tie-
rras formuladas por los pueblos interesados.
Artículo 15.
1. Los derechos de los pueblos interesados
a los recursos naturales existentes en sus
tierras deberán protegerse especialmente.
Estos derechos comprenden el derecho de
esos pueblos a participar en la utilización,
administración y conservación de dichos
recursos.
2. En caso de que pertenezca al Estado la pro-
piedad de los minerales o de los recursos
del subsuelo, o tenga derechos sobre otros
recursos existentes en las tierras, los gobier-
nos deberán establecer o mantener procedi-
mientos con miras a consultar a los pueblos
interesados, a fin de determinar si los intere-
ses de esos pueblos serían perjudicados, y
en qué medida, antes de emprender o au-
torizar cualquier programa de prospección
o explotación de los recursos existentes en
sus tierras. Los pueblos interesados debe-
rán participar siempre que sea posible en los
beneficios que reporten tales actividades, y
percibir una indemnización equitativa por
cualquier daño que puedan sufrir como re-
sultado de esas actividades.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Artículo 16.
1. A reserva de lo dispuesto en los párrafos si-
guientes de este artículo, los pueblos inte-
resados no deberán ser trasladados de las
tierras que ocupan.
2. Cuando excepcionalmente el traslado y la
reubicación de esos pueblos se conside-
ren necesarios, sólo deberán efectuarse
con su consentimiento, dado libremente y
con pleno conocimiento de causa. Cuando
no pueda obtenerse su consentimiento, el
traslado y la reubicación sólo deberá tener
lugar al término de procedimientos adecua-
dos establecidos por la legislación nacional,
incluidas encuestas públicas, cuando haya
lugar, en que los pueblos interesados ten-
gan la posibilidad de estar efectivamente
representados.
3. Siempre que sea posible, estos pueblos
deberán tener el derecho de regresar a sus
tierras tradicionales en cuanto dejen de exis-
tir la causas que motivaron su traslado y
reubicación.
4. Cuando el retorno no sea posible, tal como
se determine por acuerdo o, en ausencia de
tales acuerdos, por medio de procedimientos
adecuados, dichos pueblos deberán recibir,
en todos los casos posibles, tierras cuya ca-
lidad y cuyo estatuto jurídico sean por lo me-
nos iguales a los de las tierras que ocupaban
anteriormente, y que les permitan subvenir a
sus necesidades y garantizar su desarrollo
futuro. Cuando los pueblos interesados pre-
fieran recibir una indemnización en dinero o
en especie, deberá concedérseles dicha in-
demnización, con las garantías apropiadas.
5. Deberá indemnizarse plenamente a las per-
sonas trasladadas y reubicadas por cual-
quier pérdida o daño que hayan sufrido
como consecuencia de su desplazamiento.
Artículo 17.
1. Deberán respetarse las modalidades de
transmisión de los derechos sobre la tierra
entre los miembros de los pueblos interesa-
dos establecidas por dichos pueblos.
2. Deberá consultarse a los pueblos interesa-
dos siempre que se considere su capacidad
209
de enajenar sus tierras o de transmitir de
otra forma sus derechos sobre estas tierras
fuera de su comunidad.
3. Deberá impedirse que personas extrañas a
esos pueblos puedan aprovecharse de las
costumbres de esos pueblos o de su des-
conocimiento de las leyes por parte de sus
miembros para arrogarse la propiedad, la
posesión o el uso de las tierras pertenecien-
tes a ellos.
Artículo 18. La ley deberá prever sanciones
apropiadas contra toda intrusión no autorizada
en las tierras de los pueblos interesados o todo
uso no autorizado de las mismas por personas
ajenas a ellos, y los gobiernos deberán tomar
medidas para impedir tales infracciones.
Artículo 19. Los programas agrarios nacionales
deberán garantizar a los pueblos interesados
condiciones equivalentes a las que disfruten
otros sectores de la población, a los efectos de:
a) la asignación de tierras adicionales a dichos
pueblos cuando las tierras de que dispon-
gan sean insuficientes para garantizarles
los elementos de una existencia normal o
para hacer frente a su posible crecimiento
numérico;
b) el otorgamiento de los medios necesarios
para el desarrollo de las tierras que dichos
pueblos ya poseen.
PARTE III
Contratación y Condiciones
de Empleo
Artículo 20.
1. Los gobiernos deberán adoptar, en el marco
de su legislación nacional y en cooperación
con los pueblos interesados, medidas espe-
ciales para garantizar a los trabajadores per-
tenecientes a esos pueblos una protección
eficaz en materia de contratación y condicio-
nes de empleo, en la medida en que no es-
tén protegidos eficazmente por la legislación
aplicable a los trabajadores en general.
2. Los gobiernos deberán hacer cuanto esté en
su poder por evitar cualquier discriminación
entre los trabajadores pertenecientes a los
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
pueblos interesados y los demás trabajado-
res, especialmente en lo relativo a:
a) acceso al empleo, incluidos los empleos
calificados y las medidas de promoción
y de ascenso;
b) remuneración igual por trabajo de igual
valor;
c) asistencia médica y social, seguridad
e higiene en el trabajo, todas las pres-
taciones de seguridad social y demás
prestaciones derivadas del empleo, así
como la vivienda;
d) derecho de asociación, derecho a dedi-
carse libremente a todas las actividades
sindicales para fines lícitos, y derecho
a concluir convenios colectivos con
empleadores o con organizaciones de
empleadores.
3. Las medidas adoptadas deberán en particu-
lar garantizar que:
a) los trabajadores pertenecientes a los
pueblos interesados, incluidos los tra-
bajadores estacionales, eventuales y mi-
grantes empleados en la agricultura o en
otras actividades, así como los emplea-
dos por contratistas de mano de obra,
gocen de la protección que confieren
la legislación y la práctica nacionales a
otros trabajadores de estas categorías
en los mismos sectores, y sean plena-
mente informados de sus derechos con
arreglo a la legislación laboral y de los
recursos de que disponen;
b) los trabajadores pertenecientes a estos
pueblos no estén sometidos a condicio-
nes de trabajo peligrosas para su salud,
en particular como consecuencia de su
exposición a plaguicidas o a otras sus-
tancias tóxicas;
c) los trabajadores pertenecientes a estos
pueblos no estén sujetos a sistemas de
contratación coercitivos, incluidas todas
las formas de servidumbre por deudas;
d) los trabajadores pertenecientes a estos
pueblos gocen de igualdad de oportuni-
dades y de trato para hombres y muje-
210
res en el empleo y de protección contra
el hostigamiento sexual.
4. Deberá prestarse especial atención a la crea-
ción de servicios adecuados de inspección
del trabajo en las regiones donde ejerzan
actividades asalariadas trabajadores perte-
necientes a los pueblos interesados, a fin de
garantizar el cumplimiento de las disposicio-
nes de esta parte del presente Convenio.
PARTE IV
Formación Profesional, Artesanía
e Industrias Rurales
Artículo 21. Los miembros de los pueblos inte-
resados deberán poder disponer de medios de
formación profesional por lo menos iguales a los
de los demás ciudadanos.
Artículo 22.
1. Deberán tomarse medidas para promover la
participación voluntaria de miembros de los
pueblos interesados en programas de for-
mación profesional de aplicación general.
2. Cuando los programas de formación pro-
fesional de aplicación general existentes no
respondan a las necesidades especiales de
los pueblos interesados, los gobiernos debe-
rán asegurar, con la participación de dichos
pueblos, que se pongan a su disposición pro-
gramas y medios especiales de formación.
3. Estos programas especiales de formación
deberán basarse en el entorno económi-
co, las condiciones sociales y culturales y
las necesidades concretas de los pueblos
interesados. Todo estudio a este respecto
deberá realizarse en cooperación con esos
pueblos, los cuales deberán ser consultados
sobre la organización y el funcionamiento de
tales programas. Cuando sea posible, esos
pueblos deberán asumir progresivamente la
responsabilidad de la organización y el fun-
cionamiento de tales programas especiales
de formación, si así lo deciden.
Artículo 23.
1. La artesanía, las industrias rurales y comu-
nitarias y las actividades tradicionales y re-
lacionadas con la economía de subsistencia
de los pueblos interesados, como la caza, la
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
pesca, la caza con trampas y la recolección,
deberán reconocerse como factores impor-
tantes del mantenimiento de su cultura y
de su autosuficiencia y desarrollo económi-
cos. Con la participación de esos pueblos, y
siempre que haya lugar, los gobiernos debe-
rán velar por que se fortalezcan y fomenten
dichas actividades.
2. A petición de los pueblos interesados, de-
berá facilitárseles, cuando sea posible, una
asistencia técnica y financiera apropiada
que tenga en cuenta las técnicas tradicio-
nales y las características culturales de esos
pueblos y la importancia de un desarrollo
sostenido y equitativo.
PARTE V
Seguridad Social y Salud
Artículo 24. Los regímenes de seguridad social
deberán extenderse progresivamente a los pue-
blos interesados y aplicárseles sin discrimina-
ción alguna.
Artículo 25.
1. Los gobiernos deberán velar por que se pon-
gan a disposición de los pueblos interesa-
dos servicios de salud adecuados o propor-
cionar a dichos pueblos los medios que les
permitan organizar y prestar tales servicios
bajo su propia responsabilidad y control, a
fin de que puedan gozar del máximo nivel
posible de salud física y mental.
2. Los servicios de salud deberán organizarse,
en la medida de lo posible, a nivel comuni-
tario. Estos servicios deberán planearse y
administrarse en cooperación con los pue-
blos interesados y tener en cuenta sus con-
diciones económicas, geográficas, sociales
y culturales, así como sus métodos de pre-
vención, prácticas curativas y medicamen-
tos tradicionales.
3. El sistema de asistencia sanitaria deberá dar
la preferencia a la formación y al empleo de
personal sanitario de la comunidad local y
centrarse en los cuidados primarios de sa-
lud, manteniendo al mismo tiempo estrechos
vínculos con los demás niveles de asistencia
sanitaria.
211
4. La prestación de tales servicios de salud
deberá coordinarse con las demás medidas
sociales, económicas y culturales que se to-
men en el país.
PARTE VI
Educación y Medios
de Comunicación
Artículo 26. Deberán adoptarse medidas para
garantizar a los miembros de los pueblos intere-
sados la posibilidad de adquirir una educación a
todos los niveles, por lo menos en pie de igual-
dad con el resto de la comunidad nacional.
Artículo 27.
1. Los programas y los servicios de educación
destinados a los pueblos interesados debe-
rán desarrollarse y aplicarse en cooperación
con éstos a fin de responder a sus necesi-
dades particulares, y deberán abarcar su
historia, sus conocimientos y técnicas, sus
sistemas de valores y todas sus demás aspi-
raciones sociales, económicas y culturales.
2. La autoridad competente deberá asegurar la
formación de miembros de estos pueblos y
su participación en la formulación y ejecu-
ción de programas de educación, con miras
a transferir progresivamente a dichos pue-
blos la responsabilidad de la realización de
esos programas, cuando haya lugar.
3. Además, los gobiernos deberán reconocer
el derecho de esos pueblos a crear sus pro-
pias instituciones y medios de educación,
siempre que tales instituciones satisfagan
las normas mínimas establecidas por la au-
toridad competente en consulta con esos
pueblos. Deberán facilitárseles recursos
apropiados con tal fin.
Artículo 28.
1. Siempre que sea viable, deberá enseñarse a
los niños de los pueblos interesados a leer y
a escribir en su propia lengua indígena o en
la lengua que más comúnmente se hable en
el grupo a que pertenezcan. Cuando ello no
sea viable, las autoridades competentes de-
berán celebrar consultas con esos pueblos
con miras a la adopción de medidas que
permitan alcanzar este objetivo.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
2. Deberán tomarse medidas adecuadas para
asegurar que esos pueblos tengan la opor-
tunidad de llegar a dominar la lengua nacio-
nal o una de las lenguas oficiales del país.
3. Deberán adoptarse disposiciones para pre-
servar las lenguas indígenas de los pueblos
interesados y promover el desarrollo y la
práctica de las mismas.
Artículo 29. Un objetivo de la educación de los
niños de los pueblos interesados deberá ser im-
partirles conocimientos generales y aptitudes
que les ayuden a participar plenamente y en pie
de igualdad en la vida de su propia comunidad y
en la de la comunidad nacional.
Artículo 30.
1. Los gobiernos deberán adoptar medidas
acordes a las tradiciones y culturas de los
pueblos interesados, a fin de darles a conocer
sus derechos y obligaciones, especialmente
en lo que atañe al trabajo, a las posibilidades
económicas, a las cuestiones de educación
y salud, a los servicios sociales y a los dere-
chos dimanantes del presente Convenio.
2. A tal fin, deberá recurrirse, si fuere necesa-
rio, a traducciones escritas y a la utilización
de los medios de comunicación de masas
en las lenguas de dichos pueblos.
Artículo 31. Deberán adoptarse medidas de ca-
rácter educativo en todos los sectores de la co-
munidad nacional, y especialmente en los que
estén en contacto más directo con los pueblos
interesados, con objeto de eliminar los prejuicios
que pudieran tener con respecto a esos pueblos.
A tal fin, deberán hacerse esfuerzos por asegu-
rar que los libros de historia y demás material
didáctico ofrezcan una descripción equitativa,
exacta e instructiva de las sociedades y culturas
de los pueblos interesados.
PARTE VII
Contactos y Cooperación a
Través de las Fronteras
Artículo 32. Los gobiernos deberán tomar medi-
das apropiadas, incluso por medio de acuerdos
internacionales, para facilitar los contactos y la
cooperación entre pueblos indígenas y tribales a
través de las fronteras, incluidas las actividades
212
en las esferas económica, social, cultural, espiri-
tual y del medio ambiente.
PARTE VIII
Administración
Artículo 33.
1. La autoridad gubernamental responsable de
las cuestiones que abarca el presente Con-
venio deberá asegurarse de que existen ins-
tituciones u otros mecanismos apropiados
para administrar los programas que afecten
a los pueblos interesados, y de que tales
instituciones o mecanismos disponen de los
medios necesarios para el cabal desempe-
ño de sus funciones.
2. Tales programas deberán incluir:
a) la planificación, coordinación, ejecución
y evaluación, en cooperación con los
pueblos interesados, de las medidas
previstas en el presente Convenio;
b) la proposición de medidas legislativas y
de otra índole a las autoridades compe-
tentes y el control de la aplicación de las
medidas adoptadas en cooperación con
los pueblos interesados.
PARTE IX
Disposiciones Generales
Artículo 34. La naturaleza y el alcance de las me-
didas que se adopten para dar efecto al presente
Convenio deberán determinarse con flexibilidad,
teniendo en cuenta las condiciones propias de
cada país.
Artículo 35. La aplicación de las disposiciones del
presente Convenio no deberá menoscabar los de-
rechos y las ventajas garantizados a los pueblos in-
teresados en virtud de otros convenios y recomen-
daciones, instrumentos internacionales, tratados, o
leyes, laudos, costumbres o acuerdos nacionales.
PARTE X
Disposiciones Finales
Artículo 36. Este Convenio revisa el Convenio
sobre poblaciones indígenas y tribales, 1957.
Artículo 37. Las ratificaciones formales del pre-
sente Convenio serán comunicadas, para su re-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
gistro, al Director General de la Oficina Interna-
cional del Trabajo.
Artículo 38.
1. Este Convenio obligará únicamente a aque-
llos Miembros de la Organización Interna-
cional del Trabajo cuyas ratificaciones haya
registrado el Director General.
2. Entrará en vigor doce meses después de la
fecha en que las ratificaciones de dos Miem-
bros hayan sido registradas por el Director
General.
3. Desde dicho momento, este Convenio entra-
rá en vigor, para cada Miembro, doce meses
después de la fecha en que haya sido regis-
trada su ratificación.
Artículo 39.
1. Todo Miembro que haya ratificado este Con-
venio podrá denunciarlo a la expiración de
un período de diez años, a partir de la fecha
en que se haya puesto inicialmente en vigor,
mediante un acta comunicada, para su re-
gistro, al Director General de la Oficina Inter-
nacional del Trabajo. La denuncia no surtirá
efecto hasta un año después de la fecha en
que se haya registrado.
2. Todo Miembro que haya ratificado este Con-
venio y que, en el plazo de un año después
de la expiración del período de diez años
mencionado en el párrafo precedente, no
haga uso del derecho de denuncia previsto
en este artículo quedará obligado durante
un nuevo período de diez años, y en lo su-
cesivo podrá denunciar este Convenio a la
expiración de cada período de diez años, en
las condiciones previstas en este artículo.
Artículo 40.
1. El Director General de la Oficina Internacio-
nal del Trabajo notificará a todos los Miem-
bros de la Organización Internacional del
Trabajo el registro de cuantas ratificaciones,
declaraciones y denuncias le comuniquen
los Miembros de la Organización.
213
2. Al notificar a los Miembros de la Organiza-
ción el registro de la segunda ratificación
que le haya sido comunicada, el Director
General llamará la atención de los Miembros
de la Organización sobre la fecha en que en-
trará en vigor el presente Convenio.
Artículo 41. El Director General de la Oficina In-
ternacional del Trabajo comunicará al Secretario
General de las Naciones Unidas, a los efectos
del registro y de conformidad con el artículo 102
de la Carta de las Naciones Unidas, una informa-
ción completa sobre todas las ratificaciones, de-
claraciones y actas de denuncia que haya regis-
trado de acuerdo con los artículos precedentes.
Artículo 42. Cada vez que lo estime necesario,
el Consejo de Administración de la Oficina Inter-
nacional del Trabajo presentará a la Conferencia
una memoria sobre la aplicación del Convenio,
y considerará la conveniencia de incluir en el or-
den del día de la Conferencia la cuestión de su
revisión total o parcial.
Artículo 43.
1. En caso de que la Conferencia adopte un nue-
vo convenio que implique una revisión total o
parcial del presente, y a menos que el nuevo
convenio contenga disposiciones en contrario:
a) la ratificación, por un Miembro, del nue-
vo convenio revisor implicará, ipso jure,
la denuncia inmediata de este Convenio,
no obstante las disposiciones conte-
nidas en el artículo 39, siempre que el
nuevo convenio revisor haya entrado en
vigor;
b) a partir de la fecha en que entre en vigor
el nuevo convenio revisor, el presente
Convenio cesará de estar abierto a la ra-
tificación por los Miembros.
2. Este Convenio continuará en vigor en todo
caso, en su forma y contenido actuales, para
los Miembros que lo hayan ratificado y no
ratifiquen el convenio revisor.
Artículo 44. Las versiones inglesa y francesa del
texto de este Convenio son igualmente auténticas.
Convenio 111 de la Organización
Internacional del Trabajo, Sobre
la Discriminación
(Empleo y Ocupación), 1958
 Convenio 111 de la Organización Internacional del Trabajo,
Sobre la Discriminación (Empleo y Ocupación), 1958
Convenio relativo a la discriminación en materia
de empleo y ocupación
Fecha de entrada en vigor: 15:06:1960
Lugar: Ginebra
Fecha de adopción: 25/06/1958
Sesión de la Conferencia: 42
Sujeto: Igualdad de oportunidades y de trato
Fecha de ratificación: Guatemala ratifico el con-
venio el 11 de octubre de 1960
La Conferencia General de la Organización Inter-
nacional del Trabajo:
Convocada en Ginebra por el Consejo de Admi-
nistración de la Oficina Internacional del Trabajo,
y congregada en dicha ciudad el 4 junio 1958 en
su cuadragésima segunda reunión;
Después de haber decidido adoptar diversas
proposiciones relativas a la discriminación en
materia de empleo y ocupación, cuestión que
constituye el cuarto punto del orden del día de
la reunión:
Después de haber decidido que dichas pro-
posiciones revistan la forma de un convenio
internacional;
Considerando que la Declaración de Filadelfia
afirma que todos los seres humanos, sin dis-
tinción de raza, credo o sexo, tienen derecho a
perseguir su bienestar material y su desarrollo
espiritual en condiciones de libertad y dignidad,
de seguridad económica y en igualdad de opor-
tunidades, y
Considerando además que la discriminación
constituye una violación de los derechos enun-
ciados por la Declaración Universal de los De-
rechos Humanos, adopta, con fecha veinticinco
de junio de mil novecientos cincuenta y ocho, el
siguiente Convenio, que podrá ser citado como
el Convenio sobre la discriminación (empleo y
ocupación), 1958:
215
Artículo 1.
1. A los efectos de este Convenio, el término
discriminación comprende:
a) cualquier distinción, exclusión o prefe-
rencia basada en motivos de raza, color,
sexo, religión, opinión política, ascen-
dencia nacional u origen social que ten-
ga por efecto anular o alterar la igualdad
de oportunidades o de trato en el em-
pleo y la ocupación;
b) cualquier otra distinción, exclusión o
preferencia que tenga por efecto anular
o alterar la igualdad de oportunidades o
de trato en el empleo u ocupación que
podrá ser especificada por el Miembro
interesado previa consulta con las orga-
nizaciones representativas de emplea-
dores y de trabajadores, cuando dichas
organizaciones existan, y con otros or-
ganismos apropiados.
2. Las distinciones, exclusiones o preferencias
basadas en las calificaciones exigidas para
un empleo determinado no serán considera-
das como discriminación.
3. A los efectos de este Convenio, los términos
empleo y ocupación incluyen tanto el ac-
ceso a los medios de formación profesional
y la admisión en el empleo y en las diversas
ocupaciones como también las condiciones
de trabajo.
Artículo 2. Todo Miembro para el cual este Con-
venio se halle en vigor se obliga a formular y lle-
var a cabo una política nacional que promueva,
por métodos adecuados a las condiciones y a
la práctica nacionales, la igualdad de oportuni-
dades y de trato en materia de empleo y ocupa-
ción, con objeto de eliminar cualquier discrimi-
nación a este respecto.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Artículo 3. Todo Miembro para el cual el pre-
sente Convenio se halle en vigor se obliga por
métodos adaptados a las circunstancias y a las
prácticas nacionales, a:
a) tratar de obtener la cooperación de las or-
ganizaciones de empleadores y de trabaja-
dores y de otros organismos apropiados en
la tarea de fomentar la aceptación y cumpli-
miento de esa política;
b) promulgar leyes y promover programas edu-
cativos que por su índole puedan garantizar
la aceptación y cumplimiento de esa política;
c) derogar las disposiciones legislativas y mo-
dificar las disposiciones prácticas adminis-
trativas que sean incompatibles con dicha
política;
d) llevar a cabo dicha política en lo que concier-
ne a los empleos sometidos al control direc-
to de una autoridad nacional;
e) asegurar la aplicación de esta política en las
actividades de orientación profesional, de
formación profesional y de colocación que
dependan de una autoridad nacional;
f) indicar en su memoria anual sobre la aplica-
ción de este Convenio las medidas adopta-
das para llevar a cabo esa política y los re-
sultados obtenidos.
Artículo 4. No se consideran como discriminato-
rias las medidas que afecten a una persona so-
bre la que recaiga sospecha legítima de que se
dedica a una actividad perjudicial a la seguridad
del Estado, o acerca de la cual se haya estable-
cido que de hecho se dedica a esta actividad,
siempre que dicha persona tenga el derecho a
recurrir a un tribunal competente conforme a la
práctica nacional.
Artículo 5.
1. Las medidas especiales de protección o
asistencia previstas en otros convenios o
recomendaciones adoptados por la Confe-
rencia Internacional del Trabajo no se consi-
deran como discriminatorias.
2. Todo Miembro puede, previa consulta con
las organizaciones de empleadores y de
trabajadores, cuando dichas organizacio-
nes existan, definir como no discriminatorias
216
cualesquiera otras medidas especiales des-
tinadas a satisfacer las necesidades particu-
lares de las personas a las que, por razones
tales como el sexo, la edad, la invalidez, las
cargas de familia o el nivel social o cultural,
generalmente se les reconozca la necesidad
de protección o asistencia especial.
Artículo 6. Todo Miembro que ratifique el pre-
sente Convenio se obliga a aplicarlo a los territo-
rios no metropolitanos, de conformidad con las
disposiciones de la Constitución de la Organiza-
ción Internacional del Trabajo.
Artículo 7. Las ratificaciones formales del pre-
sente Convenio serán comunicadas, para su re-
gistro, al Director General de la Oficina Interna-
cional del Trabajo.
Artículo 8.
1. Este Convenio obligará únicamente a aque-
llos Miembros de la Organización Interna-
cional del Trabajo cuyas ratificaciones haya
registrado el Director General.
2. Entrará en vigor doce meses después de la
fecha en que las ratificaciones de dos Miem-
bros hayan sido registradas por el Director
General.
3. Desde dicho momento, este Convenio entra-
rá en vigor, para cada Miembro, doce meses
después de la fecha en que haya sido regis-
trada su ratificación.
Artículo 9.
1. Todo Miembro que haya ratificado este Con-
venio podrá denunciarlo a la expiración de
un período de diez años, a partir de la fecha
en que se haya puesto inicialmente en vigor,
mediante un acta comunicada, para su re-
gistro, al Director General de la Oficina Inter-
nacional del Trabajo. La denuncia no surtirá
efecto hasta un año después de la fecha en
que se haya registrado.
2. Todo Miembro que haya ratificado este Con-
venio y que, en el plazo de un año después
de la expiración del período de diez años
mencionado en el párrafo precedente, no
haga uso del derecho de denuncia previsto
en este artículo quedará obligado durante
un nuevo período de diez años, y en lo su-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
cesivo podrá denunciar este Convenio a la
expiración de cada período de diez años, en
las condiciones previstas en este artículo.
Artículo 10.
1. El Director General de la Oficina Internacio-
nal del Trabajo notificará a todos los Miem-
bros de la Organización Internacional del
Trabajo el registro de cuantas ratificaciones,
declaraciones y denuncias le comuniquen
los Miembros de la Organización.
2. Al notificar a los Miembros de la Organiza-
ción el registro de la segunda ratificación
que le haya sido comunicada, el Director
General llamará la atención de los Miembros
de la Organización sobre la fecha en que en-
trará en vigor el presente Convenio.
Artículo 11. El Director General de la Oficina In-
ternacional del Trabajo comunicará al Secretario
General de las Naciones Unidas, a los efectos
del registro y de conformidad con el artículo 102
de la Carta de las Naciones Unidas, una informa-
ción completa sobre todas las ratificaciones, de-
claraciones y actas de denuncia que haya regis-
trado de acuerdo con los artículos precedentes.
Artículo 12. Cada vez que lo estime necesario,
el Consejo de Administración de la Oficina Inter-
nacional del Trabajo presentará a la Conferencia
una memoria sobre la aplicación del Convenio,
217
y considerará la conveniencia de incluir en el or-
den del día de la Conferencia la cuestión de su
revisión total o parcial.
Artículo 13.
1. En caso de que la Conferencia adopte un
nuevo convenio que implique una revisión
total o parcial del presente, y a menos que el
nuevo convenio contenga disposiciones en
contrario:
a) la ratificación, por un Miembro, del nue-
vo convenio revisor implicará, ipso jure,
la denuncia inmediata de este Conve-
nio, no obstante las disposiciones con-
tenidas en el artículo 9, siempre que el
nuevo convenio revisor haya entrado en
vigor;
b) a partir de la fecha en que entre en vigor
el nuevo convenio revisor, el presente
Convenio cesará de estar abierto a la ra-
tificación por los Miembros.
2. Este Convenio continuará en vigor en todo
caso, en su forma y contenido actuales, para
los Miembros que lo hayan ratificado y no
ratifiquen el convenio revisor.
Artículo 14. Las versiones inglesa y france-
sa del texto de este Convenio son igualmente
auténticas.
 Estatuto de Roma de la
Corte Penal Internacional
 Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional
Preámbulo
Los Estados Partes en el presente Estatuto,
Conscientes de que todos los pueblos están
unidos por estrechos lazos y sus culturas con-
figuran un patrimonio común y observando con
preocupación que este delicado mosaico puede
romperse en cualquier momento,
Teniendo presente que, en este siglo, millones
de niños, mujeres y hombres han sido víctimas
de atrocidades que desafían la imaginación y
conmueven profundamente la conciencia de la
humanidad,
Reconociendo que esos graves crímenes cons-
tituyen una amenaza para la paz, la seguridad y
el bienestar de la humanidad,
Afirmando que los crímenes más graves de tras-
cendencia para la comunidad internacional en
su conjunto no deben quedar sin castigo y que,
a tal fin, hay que adoptar medidas en el plano
nacional e intensificar la cooperación internacio-
nal para asegurar que sean efectivamente some-
tidos a la acción de la justicia,
Decididos a poner fin a la impunidad de los au-
tores de esos crímenes y a contribuir así a la pre-
vención de nuevos crímenes,
Recordando que es deber de todo Estado ejer-
cer su jurisdicción penal contra los responsables
de crímenes internacionales,
Reafirmando los Propósitos y Principios de la
Carta de las Naciones Unidas y, en particular, que
los Estados se abstendrán de recurrir a la amena-
za o al uso de la fuerza contra la integridad territo-
rial o la independencia política de cualquier Esta-
do o en cualquier otra forma incompatible con los
propósitos de las Naciones Unidas,
Destacando, en este contexto, que nada de lo
dispuesto en el presente Estatuto deberá enten-
219
derse en el sentido de que autorice a un Estado
Parte a intervenir en una situación de conflicto
armado o en los asuntos internos de otro Estado,
Decididos, a los efectos de la consecución de
esos fines y en interés de las generaciones pre-
sentes y futuras, a establecer una Corte Penal
Internacional de carácter permanente, indepen-
diente y vinculada con el sistema de las Nacio-
nes Unidas que tenga competencia sobre los
crímenes más graves de trascendencia para la
comunidad internacional en su conjunto,
Destacando que la Corte Penal Internacional
establecida en virtud del presente Estatuto será
complementaria de las jurisdicciones penales
nacionales,
Decididos a garantizar que la justicia internacio-
nal sea respetada y puesta en práctica en forma
duradera,
Han convenido en lo siguiente:
PARTE I
Del establecimiento de la Corte
Artículo 1. La Corte. Se instituye por el presen-
te una Corte Penal Internacional (“la Corte”). La
Corte será una institución permanente, estará
facultada para ejercer su jurisdicción sobre per-
sonas respecto de los crímenes más graves de
trascendencia internacional de conformidad con
el presente Estatuto y tendrá carácter comple-
mentario de las jurisdicciones penales naciona-
les. La competencia y el funcionamiento de la
Corte se regirán por las disposiciones del pre-
sente Estatuto.
Artículo 2. Relación de la Corte con las Na-
ciones Unidas. La Corte estará vinculada con
las Naciones Unidas por un acuerdo que deberá
aprobar la Asamblea de los Estados Partes en el
presente Estatuto y concluir luego el Presidente
de la Corte en nombre de ésta.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Artículo 3. Sede de la Corte.
1. La sede de la Corte estará en La Haya, Paí-
ses Bajos (“el Estado anfitrión”).
2. La Corte concertará con el Estado anfitrión
un acuerdo relativo a la sede que deberá
aprobar la Asamblea de los Estados Partes
y concluir luego el Presidente de la Corte en
nombre de ésta.
3. La Corte podrá celebrar sesiones en otro
lugar cuando lo considere conveniente, de
conformidad con lo dispuesto en el presente
Estatuto.
Artículo 4. Condición jurídica y atribuciones
de la Corte.
1. La Corte tendrá personalidad jurídica interna-
cional. Tendrá también la capacidad jurídica
que sea necesaria para el desempeño de sus
funciones y la realización de sus propósitos.
2. La Corte podrá ejercer sus funciones y atri-
buciones de conformidad con lo dispuesto
en el presente Estatuto en el territorio de
cualquier Estado Parte y, por acuerdo espe-
cial, en el territorio de cualquier otro Estado.
PARTE II
De la Competencia, la Admisibilidad
y el Derecho Aplicable
Artículo 5. Crímenes de la competencia de la
Corte3. La competencia de la Corte se limitará a
los crímenes más graves de trascendencia para
la comunidad internacional en su conjunto. La
Corte tendrá competencia, de conformidad con
el presente Estatuto, respecto de los siguientes
crímenes:
a) El crimen de genocidio;
b) Los crímenes de lesa humanidad;
c) Los crímenes de guerra;
d) El crimen de agresión.
3 El párrafo 2 del artículo 5 (“La Corte ejercerá compe-
tencia respecto del crimen de agresión una vez que se
apruebe una disposición de conformidad con los artícu-
los 121 y 123 en que se defina el crimen y se enuncien
las condiciones en las cuales lo hará. Esa disposición
será compatible con las disposiciones pertinentes de la
Carta de las Naciones Unidas.”) fue suprimido de con-
formidad con la resolución RC/Res.6, anexo I, de 11 de
junio de 2010.
220
Artículo 6. Genocidio. A los efectos del presen-
te Estatuto, se entenderá por “genocidio” cual-
quiera de los actos mencionados a continua-
ción, perpetrados con la intención de destruir
total o parcialmente a un grupo nacional, étnico,
racial o religioso como tal:
a) Matanza de miembros del grupo;
b) Lesión grave a la integridad física o mental
de los miembros del grupo;
c) Sometimiento intencional del grupo a condi-
ciones de existencia que hayan de acarrear
su destrucción física, total o parcial;
d) Medidas destinadas a impedir nacimientos
en el seno del grupo;
e) Traslado por la fuerza de niños del grupo a
otro grupo.
Artículo 7. Crímenes de lesa humanidad.
1. A los efectos del presente Estatuto, se en-
tenderá por “crimen de lesa humanidad”
cualquiera de los actos siguientes cuando
se cometa como parte de un ataque gene-
ralizado o sistemático contra una población
civil y con conocimiento de dicho ataque:
a) Asesinato;
b) Exterminio;
c) Esclavitud;
d) Deportación o traslado de población;
e) Encarcelación u otra privación grave de
la libertad física en violación de normas
fundamentales de derecho internacional;
f) Tortura;
g) Violación, esclavitud sexual, prostitución
forzada, embarazo forzado, esterilización
forzada o cualquier otra forma de violen-
cia sexual de gravedad comparable;
h) Persecución de un grupo o colectivi-
dad con identidad propia fundada en
motivos políticos, raciales, nacionales,
étnicos, culturales, religiosos, de géne-
ro definido en el párrafo 3, u otros mo-
tivos universalmente reconocidos como
inaceptables con arreglo al derecho in-
ternacional, en conexión con cualquier
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
acto mencionado en el presente párrafo
o con cualquier crimen de la competen-
cia de la Corte;
i) Desaparición forzada de personas;
j) El crimen de apartheid;
k) Otros actos inhumanos de carácter simi-
lar que causen intencionalmente gran-
des sufrimientos o atenten gravemente
contra la integridad física o la salud men-
tal o física.
2. A los efectos del párrafo 1:
a) Por “ataque contra una población civil”
se entenderá una línea de conducta que
implique la comisión múltiple de actos
mencionados en el párrafo 1 contra una
población civil, de conformidad con la
política de un Estado o de una organiza-
ción de cometer ese ataque o para pro-
mover esa política;
b) El “exterminio” comprenderá la imposi-
ción intencional de condiciones de vida,
entre otras, la privación del acceso a
alimentos o medicinas, entre otras, en-
caminadas a causar la destrucción de
parte de una población;
c) Por “esclavitud” se entenderá el ejerci-
cio de los atributos del derecho de pro-
piedad sobre una persona, o de algunos
de ellos, incluido el ejercicio de esos
atributos en el tráfico de personas, en
particular mujeres y niños;
d) Por “deportación o traslado forzoso de
población” se entenderá el desplaza-
miento forzoso de las personas afecta-
das, por expulsión u otros actos coac-
tivos, de la zona en que estén legítima-
mente presentes, sin motivos autoriza-
dos por el derecho internacional;
e) Por “tortura” se entenderá causar inten-
cionalmente dolor o sufrimientos gra-
ves, ya sean físicos o mentales, a una
persona que el acusado tenga bajo su
custodia o control; sin embargo, no se
entenderá por tortura el dolor o los sufri-
mientos que se deriven únicamente de
sanciones lícitas o que sean consecuen-
cia normal o fortuita de ellas;
221
f) Por “embarazo forzado” se entenderá
el confinamiento ilícito de una mujer a
la que se ha dejado embarazada por la
fuerza, con la intención de modificar la
composición étnica de una población o
de cometer otras violaciones graves del
derecho internacional. En modo alguno
se entenderá que esta definición afecta
a las normas de derecho interno relati-
vas al embarazo;
g) Por “persecución” se entenderá la pri-
vación intencional y grave de derechos
fundamentales en contravención del
derecho internacional en razón de la
identidad del grupo o de la colectividad;
h) Por “el crimen de apartheid” se enten-
derán los actos inhumanos de carácter
similar a los mencionados en el párrafo 1
cometidos en el contexto de un régimen
institucionalizado de opresión y domi-
nación sistemáticas de un grupo racial
sobre uno o más grupos raciales y con
la intención de mantener ese régimen;
i) Por “desaparición forzada de personas”
se entenderá la aprehensión, la deten-
ción o el secuestro de personas por un
Estado o una organización política, o
con su autorización, apoyo o aquiescen-
cia, seguido de la negativa a admitir tal
privación de libertad o dar información
sobre la suerte o el paradero de esas
personas, con la intención de dejarlas
fuera del amparo de la ley por un perío-
do prolongado.
3. A los efectos del presente Estatuto se enten-
derá que el término “género” se refiere a los
dos sexos, masculino y femenino, en el con-
texto de la sociedad. El término “género” no
tendrá más acepción que la que antecede.
Artículo 8. Crímenes de guerra4.
1. La Corte tendrá competencia respecto de
los crímenes de guerra en particular cuando
se cometan como parte de un plan o política
4 El aparatado e) del párrafo 2 fue enmendado mediante
la resolución RC/Res.5, de 11 de junio de 2010 (se aña-
dieron los párrafos 2 (e) (xiii) a 2 (e) (xv)).
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
o como parte de la comisión en gran escala
de tales crímenes.
2. A los efectos del presente Estatuto, se en-
tiende por “crímenes de guerra”:
a) Infracciones graves de los Convenios
de Ginebra de 12 de agosto de 1949, a
saber, cualquiera de los siguientes actos
contra personas o bienes protegidos por
las disposiciones del Convenio de Gine-
bra pertinente:
i) El homicidio intencional;
ii) La tortura o los tratos inhumanos, in-
cluidos los experimentos biológicos;
iii) El hecho de causar deliberadamen-
te grandes sufrimientos o de atentar
gravemente contra la integridad físi-
ca o la salud;
iv) La destrucción y la apropiación de
bienes, no justificadas por necesi-
dades militares, y efectuadas a gran
escala, ilícita y arbitrariamente;
v) El hecho de forzar a un prisionero de
guerra o a otra persona protegida a
servir en las fuerzas de una Potencia
enemiga;
vi) El hecho de privar deliberadamente
a un prisionero de guerra o a otra per-
sona protegida de su derecho a ser
juzgado legítima e imparcialmente;
vii) La deportación o el traslado ilegal o
el confinamiento ilegal;
viii) La toma de rehenes;
b) Otras violaciones graves de las leyes y
usos aplicables en los conflictos arma-
dos internacionales dentro del marco es-
tablecido de derecho internacional, a sa-
ber, cualquiera de los actos siguientes:
i) Dirigir intencionalmente ataques
contra la población civil en cuan-
to tal o contra personas civiles que
no participen directamente en las
hostilidades;
ii) Dirigir intencionalmente ataques
contra bienes civiles, es decir, bie-
nes que no son objetivos militares;
222
iii) Dirigir intencionalmente ataques
contra personal, instalaciones, mate-
rial, unidades o vehículos participan-
tes en una misión de mantenimiento
de la paz o de asistencia humanita-
ria de conformidad con la Carta de
las Naciones Unidas, siempre que
tengan derecho a la protección otor-
gada a civiles o bienes civiles con
arreglo al derecho internacional de
los conflictos armados;
iv) Lanzar un ataque intencionalmente,
a sabiendas de que causará pérdi-
das incidentales de vidas, lesiones a
civiles o daños a bienes de carácter
civil o daños extensos, duraderos
y graves al medio ambiente natural
que serían manifiestamente excesi-
vos en relación con la ventaja militar
concreta y directa de conjunto que
se prevea;
v) Atacar o bombardear, por cualquier
medio, ciudades, aldeas, viviendas
o edificios que no estén defendidos
y que no sean objetivos militares;
vi) Causar la muerte o lesiones a un
combatiente que haya depuesto
las armas o que, al no tener medios
para defenderse, se haya rendido a
discreción;
vii) Utilizar de modo indebido la bande-
ra blanca, la bandera nacional o las
insignias militares o el uniforme del
enemigo o de las Naciones Unidas,
así como los emblemas distintivos
de los Convenios de Ginebra, y cau-
sar así la muerte o lesiones graves;
viii) El traslado, directa o indirectamente,
por la Potencia ocupante de parte
de su población civil al territorio que
ocupa o la deportación o el traslado
de la totalidad o parte de la pobla-
ción del territorio ocupado, dentro o
fuera de ese territorio;
ix) Dirigir intencionalmente ataques
contra edificios dedicados a la re-
ligión, la educación, las artes, las
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
ciencias o la beneficencia, los mo-
numentos históricos, los hospitales
y los lugares en que se agrupa a
enfermos y heridos, siempre que no
sean objetivos militares;
x) Someter a personas que estén en
poder de una parte adversa a mutila-
ciones físicas o a experimentos mé-
dicos o científicos de cualquier tipo
que no estén justificados en razón
de un tratamiento médico, dental u
hospitalario, ni se lleven a cabo en
su interés, y que causen la muerte
o pongan gravemente en peligro su
salud;
xi) Matar o herir a traición a personas
pertenecientes a la nación o al ejér-
cito enemigo;
xii) Declarar que no se dará cuartel;
xiii) Destruir o apoderarse de bienes
del enemigo, a menos que las ne-
cesidades de la guerra lo hagan
imperativo;
xiv) Declarar abolidos, suspendidos o
inadmisibles ante un tribunal los de-
rechos y acciones de los nacionales
de la parte enemiga;
xv) Obligar a los nacionales de la parte
enemiga a participar en operaciones
bélicas dirigidas contra su propio
país, aunque hubieran estado al ser-
vicio del beligerante antes del inicio
de la guerra;
xvi) Saquear una ciudad o una plaza, in-
cluso cuando es tomada por asalto;
xvii) Emplear veneno o armas
envenenadas;
xviii Emplear gases asfixiantes, tóxicos o
similares o cualquier líquido, mate-
rial o dispositivo análogos;
xix) Emplear balas que se ensanchan o
aplastan fácilmente en el cuerpo hu-
mano, como balas de camisa dura
que no recubra totalmente la parte
interior o que tenga incisiones;
223
xx) Emplear armas, proyectiles, mate-
riales y métodos de guerra que, por
su propia naturaleza, causen daños
superfluos o sufrimientos innecesa-
rios o surtan efectos indiscriminados
en violación del derecho interna-
cional de los conflictos armados, a
condición de que esas armas o esos
proyectiles, materiales o métodos
de guerra, sean objeto de una prohi-
bición completa y estén incluidos en
un anexo del presente Estatuto en
virtud de una enmienda aprobada
de conformidad con las disposicio-
nes que, sobre el particular, figuran
en los artículos 121 y 123;
xxi) Cometer atentados contra la digni-
dad personal, especialmente los tra-
tos humillantes y degradantes;
xxii) Cometer actos de violación, escla-
vitud sexual, prostitución forzada,
embarazo forzado, definido en el
apartado f) del párrafo 2 del artículo
7, esterilización forzada y cualquier
otra forma de violencia sexual que
también constituya una infracción
grave de los Convenios de Ginebra;
xxiii) Utilizar la presencia de una persona
civil u otra persona protegida para
poner ciertos puntos, zonas o fuer-
zas militares a cubierto de operacio-
nes militares;
xxiv) Dirigir intencionalmente ataques
contra edificios, material, unidades
y medios de transporte sanitarios, y
contra personal que utilice los em-
blemas distintivos de los Convenios
de Ginebra de conformidad con el
derecho internacional;
xxv) Hacer padecer intencionalmente
hambre a la población civil como
método de hacer la guerra, priván-
dola de los objetos indispensables
para su supervivencia, incluido el
hecho de obstaculizar intencional-
mente los suministros de socorro de
conformidad con los Convenios de
Ginebra;
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
xxvi) Reclutar o alistar a niños menores
de 15 años en las fuerzas armadas
nacionales o utilizarlos para partici-
par activamente en las hostilidades;
c) En caso de conflicto armado que no sea
de índole internacional, las violaciones
graves del artículo 3 común a los cuatro
Convenios de Ginebra de 12 de agosto
de 1949, a saber, cualquiera de los si-
guientes actos cometidos contra perso-
nas que no participen directamente en
las hostilidades, incluidos los miembros
de las fuerzas armadas que hayan de-
puesto las armas y las personas pues-
tas fuera de combate por enfermedad,
herida, detención o por cualquier otra
causa:
i) Los atentados contra la vida y la in-
tegridad corporal, especialmente el
homicidio en todas sus formas, las
mutilaciones, los tratos crueles y la
tortura;
ii) Los ultrajes contra la dignidad per-
sonal, especialmente los tratos hu-
millantes y degradantes;
iii) La toma de rehenes;
iv) Las condenas dictadas y las eje-
cuciones sin previo juicio ante un
tribunal regularmente constituido,
con todas las garantías judiciales
generalmente reconocidas como
indispensables.
d) El párrafo 2 c) del presente artículo se
aplica a los conflictos armados que no
son de índole internacional, y por con-
siguiente, no se aplica a las situaciones
de tensiones internas y de disturbios in-
teriores, tales como los motines, los ac-
tos esporádicos y aislados de violencia
u otros actos análogos.
e) Otras violaciones graves de las leyes y
los usos aplicables en los conflictos ar-
mados que no sean de índole internacio-
nal, dentro del marco establecido de de-
recho internacional, a saber, cualquiera
de los actos siguientes:
224
i) Dirigir intencionalmente ataques
contra la población civil como tal o
contra civiles que no participen di-
rectamente en las hostilidades;
ii) Dirigir intencionalmente ataques
contra edificios, material, unidades
y medios de transporte sanitarios y
contra el personal que utilicen los
emblemas distintivos de los Conve-
nios de Ginebra de conformidad con
el derecho internacional;
iii) Dirigir intencionalmente ataques
contra personal, instalaciones, mate-
rial, unidades o vehículos participan-
tes en una misión de mantenimiento
de la paz o de asistencia humanita-
ria de conformidad con la Carta de
las Naciones Unidas, siempre que
tengan derecho a la protección otor-
gada a civiles o bienes civiles con
arreglo al derecho internacional de
los conflictos armados;
iv) Dirigir intencionalmente ataques
contra edificios dedicados a la re-
ligión, la educación, las artes, las
ciencias o la beneficencia, los mo-
numentos históricos, los hospitales
y otros lugares en que se agrupa a
enfermos y heridos, a condición de
que no sean objetivos militares;
v) Saquear una ciudad o plaza, incluso
cuando es tomada por asalto;
vi) Cometer actos de violación, escla-
vitud sexual, prostitución forzada,
embarazo forzado, definido en el
apartado f) del párrafo 2 del artículo
7, esterilización forzada o cualquier
otra forma de violencia sexual que
constituya también una violación
grave del artículo 3 común a los cua-
tro Convenios de Ginebra;
vii) Reclutar o alistar niños menores de
15 años en las fuerzas armadas o
grupos o utilizarlos para participar
activamente en hostilidades;
viii) Ordenar el desplazamiento de la
población civil por razones relacio-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
nadas con el conflicto, a menos que
así lo exija la seguridad de los civiles
de que se trate o por razones milita-
res imperativas;
ix) Matar o herir a traición a un comba-
tiente adversario;
f) El párrafo 2 e) del presente artículo se
aplica a los conflictos armados que no
son de índole internacional y, por con-
siguiente, no se aplica a las situaciones
de tensiones internas y de disturbios in-
teriores, tales como los motines, los ac-
tos esporádicos y aislados de violencia
u otros actos análogos. Se aplica a los
conflictos armados que tienen lugar en
el territorio de un Estado cuando existe
un conflicto armado prolongado entre
las autoridades gubernamentales y gru-
pos armados organizados o entre tales
grupos.
3. Nada de lo dispuesto en los párrafos 2 c) y e)
afectará a la responsabilidad que incumbe a
todo gobierno de mantener o restablecer el
orden público en el Estado o de defender la
unidad e integridad territorial del Estado por
cualquier medio legítimo.
Artículo 8 bis. Crimen de agresión5.
1. A los efectos del presente Estatuto, una per-
sona comete un “crimen de agresión” cuan-
do, estando en condiciones de controlar o
dirigir efectivamente la acción política o mi-
litar de un Estado, dicha persona planifica,
prepara, inicia o realiza un acto de agresión
que por sus características, gravedad y es-
cala constituya una violación manifiesta de
la Carta de las Naciones Unidas.
2. A los efectos del párrafo 1, por “acto de
agresión” se entenderá el uso de la fuerza
armada por un Estado contra la soberanía,
la integridad territorial o la independencia
política de otro Estado, o en cualquier otra
forma incompatible con la Carta de las Na-
ciones Unidas. De conformidad con la reso-
lución 3314 (XXIX) de la Asamblea General
de las Naciones Unidas, de 14 de diciembre
5 Insertado mediante la resolución RC/Res.6, anexo I, de
11 de junio de 2010.
225
de 1974, cualquiera de los actos siguientes,
independientemente de que haya o no de-
claración de guerra, se caracterizará como
acto de agresión:
a) La invasión o el ataque por las fuerzas
armadas de un Estado del territorio de
otro Estado, o toda ocupación militar,
aún temporal, que resulte de dicha inva-
sión o ataque, o toda anexión, mediante
el uso de la fuerza, del territorio de otro
Estado o de parte de él;
b) El bombardeo, por las fuerzas armadas
de un Estado, del territorio de otro Esta-
do, o el empleo de cualesquiera armas
por un Estado contra el territorio de otro
Estado;
c) El bloqueo de los puertos o de las cos-
tas de un Estado por las fuerzas arma-
das de otro Estado;
d) El ataque por las fuerzas armadas de
un Estado contra las fuerzas armadas
terrestres, navales o aéreas de otro Es-
tado, o contra su flota mercante o aérea;
e) La utilización de fuerzas armadas de
un Estado, que se encuentran en el te-
rritorio de otro Estado con el acuerdo
del Estado receptor, en violación de las
condiciones establecidas en el acuerdo
o toda prolongación de su presencia en
dicho territorio después de terminado el
acuerdo;
f) La acción de un Estado que permite que
su territorio, que ha puesto a disposición
de otro Estado, sea utilizado por ese
otro Estado para perpetrar un acto de
agresión contra un tercer Estado;
g) El envío por un Estado, o en su nombre,
de bandas armadas, grupos irregulares
o mercenarios que lleven a cabo actos
de fuerza armada contra otro Estado de
tal gravedad que sean equiparables a
los actos antes enumerados, o su sus-
tancial participación en dichos actos.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Artículo 9. Elementos de los crímenes6.
1. Los elementos de los crímenes, que ayu-
darán a la Corte a interpretar y aplicar los
artículos 6, 7, 8 y 8 bis del presente Estatu-
to, serán aprobados por una mayoría de dos
tercios de los miembros de la Asamblea de
los Estados Partes.
2. Podrán proponer enmiendas a los Elemen-
tos de los crímenes:
a) Cualquier Estado Parte;
b) Los magistrados, por mayoría absoluta;
c) El Fiscal.
Las enmiendas serán aprobadas por una
mayoría de dos tercios de los miembros de
la Asamblea de los Estados Partes.
3. Los Elementos de los crímenes y sus en-
miendas serán compatibles con lo dispuesto
en el presente Estatuto.
Artículo 10. Nada de lo dispuesto en la presente
parte se interpretará en el sentido de que limite o
menoscabe de alguna manera las normas exis-
tentes o en desarrollo del derecho internacional
para fines distintos del presente Estatuto.
Artículo 11. Competencia temporal.
1. La Corte tendrá competencia únicamente
respecto de crímenes cometidos después
de la entrada en vigor del presente Estatuto.
2. Si un Estado se hace Parte en el presente Es-
tatuto después de su entrada en vigor, la Cor-
te podrá ejercer su competencia únicamente
con respecto a los crímenes cometidos des-
pués de la entrada en vigor del presente Es-
tatuto respecto de ese Estado, a menos que
éste haya hecho una declaración de confor-
midad con el párrafo 3 del artículo 12.
Artículo 12. Condiciones previas para el ejer-
cicio de la competencia.
1. El Estado que pase a ser Parte en el presen-
te Estatuto acepta por ello la competencia
de la Corte respecto de los crímenes a que
se refiere el artículo 5.
6 Enmendado mediante la resolución RC/Res.6, anexo I,
de 11 de junio de 2010 (inserción de la referencia al
artículo 8 bis).
226
2. En el caso de los apartados a) o c) del artícu-
lo 13, la Corte podrá ejercer su competencia
si uno o varios de los Estados siguientes son
Partes en el presente Estatuto o han acepta-
do la competencia de la Corte de conformi-
dad con el párrafo 3:
a) El Estado en cuyo territorio haya tenido
lugar la conducta de que se trate, o si el
crimen se hubiere cometido a bordo de
un buque o de una aeronave, el Estado
de matrícula del buque o la aeronave;
b) El Estado del que sea nacional el acusa-
do del crimen.
3. Si la aceptación de un Estado que no sea
Parte en el presente Estatuto fuere necesaria
de conformidad con el párrafo 2, dicho Esta-
do podrá, mediante declaración depositada
en poder del Secretario, consentir en que la
Corte ejerza su competencia respecto del
crimen de que se trate. El Estado aceptante
cooperará con la Corte sin demora ni excep-
ción de conformidad con la Parte IX.
Artículo 13. Ejercicio de la competencia. La
Corte podrá ejercer su competencia respecto
de cualquiera de los crímenes a que se refiere el
artículo 5 de conformidad con las disposiciones
del presente Estatuto si:
a) Un Estado Parte remite al Fiscal, de confor-
midad con el artículo 14, una situación en
que parezca haberse cometido uno o varios
de esos crímenes;
b) El Consejo de Seguridad, actuando con
arreglo a lo dispuesto en el Capítulo VII de
la Carta de las Naciones Unidas, remite al
Fiscal una situación en que parezca haberse
cometido uno o varios de esos crímenes; o
c) El Fiscal ha iniciado una investigación res-
pecto de un crimen de ese tipo de conformi-
dad con lo dispuesto en el artículo 15.
Artículo 14. Remisión de una situación por un
Estado Parte.
1. Todo Estado Parte podrá remitir al Fiscal una
situación en que parezca haberse cometido
uno o varios crímenes de la competencia de
la Corte y pedir al Fiscal que investigue la
situación a los fines de determinar si se ha
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
de acusar de la comisión de tales crímenes
a una o varias personas determinadas.
2. En la medida de lo posible, en la remisión se
especificarán las circunstancias pertinentes
y se adjuntará la documentación justificativa
de que disponga el Estado denunciante.
Artículo 15. El Fiscal.
1. El Fiscal podrá iniciar de oficio una investiga-
ción sobre la base de información acerca de
un crimen de la competencia de la Corte.
2. El Fiscal analizará la veracidad de la informa-
ción recibida. Con tal fin, podrá recabar más
información de los Estados, los órganos de
las Naciones Unidas, las organizaciones in-
tergubernamentales o no gubernamentales
u otras fuentes fidedignas que considere
apropiadas y podrá recibir testimonios escri-
tos u orales en la sede de la Corte.
3. Fiscal, si llegare a la conclusión de que
existe fundamento suficiente para abrir una
investigación, presentará a la Sala de Cues-
tiones Preliminares una petición de autoriza-
ción para ello, junto con la documentación
justificativa que haya reunido. Las víctimas
podrán presentar observaciones a la Sala
de Cuestiones Preliminares, de conformidad
con las Reglas de Procedimiento y Prueba.
4. Si, tras haber examinado la petición y la
documentación que la justifique, la Sala de
Cuestiones Preliminares considerare que
hay fundamento suficiente para abrir una
investigación y que el asunto parece corres-
ponder a la competencia de la Corte, autori-
zará el inicio de la investigación, sin perjui-
cio de las resoluciones que pueda adoptar
posteriormente la Corte con respecto a su
competencia y la admisibilidad de la causa.
5. La negativa de la Sala de Cuestiones Preli-
minares a autorizar la investigación no impe-
dirá que el Fiscal presente ulteriormente otra
petición basada en nuevos hechos o prue-
bas relacionados con la misma situación.
6. Si, después del examen preliminar a que se
refieren los párrafos 1 y 2, el Fiscal llega a la
conclusión de que la información presenta-
da no constituye fundamento suficiente para
una investigación, informará de ello a quie-
227
nes la hubieren presentado. Ello no impedirá
que el Fiscal examine a la luz de hechos o
pruebas nuevos, otra información que reciba
en relación con la misma situación.
Artículo 15 bis. Ejercicio de la competencia
respecto del crimen de agresión7 (remisión por
un Estado, proprio motu).
1. La Corte podrá ejercer su competencia res-
pecto del crimen de agresión de conformi-
dad con los apartados a) y c) del artículo
13, con sujeción a las disposiciones de este
artículo.
2. La Corte únicamente podrá ejercer su com-
petencia respecto de crímenes de agresión
cometidos un año después de la ratificación
o aceptación de las enmiendas por treinta
Estados Partes.
3. La Corte ejercerá su competencia respecto
del crimen de agresión de conformidad con
el presente artículo, a condición de que se
adopte una decisión después del 1º de ene-
ro de 2017 por la misma mayoría de Estados
Partes que se requiere para la aprobación de
una enmienda al Estatuto.
4. La Corte podrá, de conformidad con el ar-
tículo 12, ejercer su competencia sobre un
crimen de agresión, resultante de un acto
de agresión cometido por un Estado Parte,
salvo que ese Estado Parte haya declarado
previamente que no acepta esa competen-
cia mediante el depósito de una declaración
en poder del Secretario. La retirada de esa
declaración podrá efectuarse en cualquier
momento y será considerada por el Estado
Parte en un plazo de tres años.
5. Respecto de un Estado no Parte en el pre-
sente Estatuto, la Corte no ejercerá su com-
petencia respecto del crimen de agresión
cuando éste sea cometido por los naciona-
les de ese Estado o en el territorio del mismo.
6. El Fiscal, si llegare a la conclusión de que
existe fundamento razonable para iniciar una
investigación sobre un crimen de agresión,
verificará en primer lugar si el Consejo de Se-
guridad ha determinado la existencia de un
7 Insertado mediante la resolución RC/Res.6, anexo I, de
11 de junio de 2010.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
acto de agresión cometido por el Estado de
que se trate. El Fiscal notificará al Secretario
General de las Naciones Unidas la situación
ante la Corte, adjuntando la documentación
y otros antecedentes que sean pertinentes.
7. Cuando el Consejo de Seguridad haya rea-
lizado dicha determinación, el Fiscal podrá
iniciar la investigación acerca de un crimen
de agresión.
8. Cuando no se realice dicha determinación
en el plazo de seis meses desde la fecha de
notificación, el Fiscal podrá iniciar los pro-
cedimientos de investigación respecto de
un crimen de agresión, siempre y cuando la
Sección de Cuestiones Preliminares, de con-
formidad con el procedimiento contenido en
el artículo 15, haya autorizado el inicio de la
investigación sobre un crimen de agresión, y
el Consejo de Seguridad no haya decidido lo
contrario de conformidad con el artículo 16.
9. La determinación de que hubo acto de agre-
sión realizada por un órgano ajeno a la Corte
no irá en perjuicio de las propias conclusiones
de la Corte en virtud del presente Estatuto.
10. El presente artículo se entenderá sin perjui-
cio de las disposiciones correspondientes
al ejercicio de la competencia respecto de
otros crímenes a los que se hace referencia
en el artículo 5.
Artículo 15 ter. Ejercicio de la competencia
respecto del crimen de agresión8 (remisión por
el Consejo de Seguridad).
1. La Corte podrá ejercer su competencia res-
pecto del crimen de agresión de conformi-
dad con el apartado b) del artículo 13, con
sujeción a las disposiciones de este artículo.
2. La Corte únicamente podrá ejercer su com-
petencia respecto de crímenes de agresión
cometidos un año después de la ratificación
o aceptación de las enmiendas por treinta
Estados Partes.
3. La Corte ejercerá su competencia respecto
del crimen de agresión de conformidad con
el presente artículo, a condición de que se
8 Insertado mediante la resolución RC/Res.6, anexo I, de
11 de junio de 2010.
228
adopte una decisión después del 1º de ene-
ro de 2017 por la misma mayoría de Estados
Partes que se requiere para la aprobación de
una enmienda al Estatuto
4. La determinación de que hubo de agresión
realizada por un órgano ajeno a la Corte no
irá en perjuicio de las propias conclusiones
de la Corte en virtual del presente Estatuto
5. El presente artículo se entenderá sin perjui-
cio de las disposiciones correspondientes
al ejercicio de la competencia respecto de
otros crímenes a los que se hace referencia
en el artículo 5.
Artículo 16. Suspensión de la investigación o
el enjuiciamiento. En caso de que el Consejo
de Seguridad, de conformidad con una resolu-
ción aprobada con arreglo a lo dispuesto en el
Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas,
pida a la Corte que no inicie o que suspenda
por un plazo de doce meses la investigación
o el enjuiciamiento que haya iniciado, la Corte
procederá a esa suspensión; la petición podrá
ser renovada por el Consejo de Seguridad en las
mismas condiciones.
Artículo 17. Cuestiones de admisibilidad.
1. La Corte teniendo en cuenta el décimo pá-
rrafo del preámbulo y el artículo 1, resolverá
la inadmisibilidad de un asunto cuando:
a) El asunto sea objeto de una investiga-
ción o enjuiciamiento por un Estado que
tenga jurisdicción sobre él salvo que
éste no esté dispuesto a llevar a cabo
la investigación o el enjuiciamiento o no
pueda realmente hacerlo;
b) El asunto haya sido objeto de investiga-
ción por un Estado que tenga jurisdic-
ción sobre él y éste haya decidido no in-
coar acción penal contra la persona de
que se trate, salvo que la decisión haya
obedecido a que no esté dispuesto a lle-
var a cabo el enjuiciamiento o no pueda
realmente hacerlo;
c) La persona de que se trate haya sido
ya enjuiciada por la conducta a que se
refiere la denuncia, y la Corte no pueda
adelantar el juicio con arreglo a lo dis-
puesto en el párrafo 3 del artículo 20;
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
d) El asunto no sea de gravedad suficiente
para justificar la adopción de otras medi-
das por la Corte.
2. A fin de determinar si hay o no disposición
a actuar en un asunto determinado, la Corte
examinará, teniendo en cuenta los principios
de un proceso con las debidas garantías re-
conocidos por el derecho internacional, si se
da una o varias de las siguientes circunstan-
cias, según el caso:
a) Que el juicio ya haya estado o esté en
marcha o que la decisión nacional haya
sido adoptada con el propósito de sus-
traer a la persona de que se trate de su
responsabilidad penal por crímenes de
la competencia de la Corte, según lo dis-
puesto en el artículo 5;
b) Que haya habido una demora injustifica-
da en el juicio que, dadas las circunstan-
cias, sea incompatible con la intención
de hacer comparecer a la persona de
que se trate ante la justicia;
c) Que el proceso no haya sido o no esté
siendo sustanciado de manera indepen-
diente o imparcial y haya sido o esté
siendo sustanciado de forma en que,
dadas las circunstancias, sea incompa-
tible con la intención de hacer compare-
cer a la persona de que se trate ante la
justicia.
3. A fin de determinar la incapacidad para in-
vestigar o enjuiciar en un asunto determina-
do, la Corte examinará si el Estado, debido
al colapso total o sustancial de su adminis-
tración nacional de justicia o al hecho de que
carece de ella, no puede hacer comparecer
al acusado, no dispone de las pruebas y los
testimonios necesarios o no está por otras
razones en condiciones de llevar a cabo el
juicio.
Artículo 18. Decisiones Preliminares relativas
a la admisibilidad.
1. Cuando se haya remitido a la Corte una si-
tuación en virtud del artículo 13 a) y el Fiscal
haya determinado que existen fundamentos
razonables para comenzar una investiga-
ción, o el Fiscal inicie una investigación en
229
virtud de los artículos 13 c) y 15, éste lo no-
tificará a todos los Estados Partes y a aque-
llos Estados que, teniendo en cuenta la infor-
mación disponible, ejercerían normalmente
la jurisdicción sobre los crímenes de que se
trate. El Fiscal podrá hacer la notificación a
esos Estados con carácter confidencial y,
cuando lo considere necesario a fin de pro-
teger personas, impedir la destrucción de
pruebas o impedir a fuga de personas, po-
drá limitar el alcance de la información pro-
porcionada a los Estados.
2. Dentro del mes siguiente a la recepción de
dicha notificación, el Estado podrá informar
a la Corte que está llevando o ha llevado a
cabo una investigación en relación con sus
nacionales u otras personas bajo su jurisdic-
ción respecto de actos criminales que pue-
dan constituir crímenes contemplados en el
artículo 5 y a los que se refiera la información
proporcionada en la notificación a los Esta-
dos. A petición de dicho Estado, el Fiscal se
inhibirá de su competencia en favor del Esta-
do en relación con la investigación sobre las
personas antes mencionadas, a menos que
la Sala de Cuestiones Preliminares decida, a
petición del Fiscal autorizar la investigación.
3. El Fiscal podrá volver a examinar la cuestión
de la inhibición de su competencia al cabo
de seis meses a partir de la fecha de la inhi-
bición o cuando se haya producido un cam-
bio significativo de circunstancias en vista de
que el Estado no está dispuesto a llevar a
cabo la investigación o no puede realmente
hacerlo.
4. El Estado de que se trate o el Fiscal podrán
apelar ante la Sala de Apelaciones de la de-
cisión de la Sala de Cuestiones Preliminares,
de conformidad con el artículo 82. La apela-
ción podrá sustanciarse en forma sumaria.
5. Cuando el Fiscal se haya inhibido de su
competencia en relación con la investiga-
ción con arreglo a lo dispuesto en el párrafo
2, podrá pedir al Estado de que se trate que
le informe periódicamente de la marcha de
sus investigaciones y del juicio ulterior. Los
Estados Partes responderán a esas peticio-
nes sin dilaciones indebidas.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
6. El Fiscal podrá, hasta que la Sala de Cuestio-
nes Preliminares haya emitido su decisión, o
en cualquier momento si se hubiere inhibido
de su competencia en virtud de este artículo,
pedir a la Sala de Cuestiones Preliminares,
con carácter excepcional, que le autorice a
llevar adelante las indagaciones que esti-
me necesarias cuando exista una oportuni-
dad única de obtener pruebas importantes
o exista un riesgo significativo de que esas
pruebas no estén disponibles ulteriormente.
7. El Estado que haya apelado una decisión de
la Sala de Cuestiones Preliminares en virtud
del presente artículo podrá impugnar la admi-
sibilidad de un asunto en virtud del artículo 19,
haciendo valer hechos nuevos importantes o
un cambio significativo de las circunstancias.
Artículo 19. Impugnación de la competencia
de la Corte o de la admisibilidad de la causa.
1. La Corte se cerciorará de ser competente en
todas las causas que le sean sometidas. La
Corte podrá determinar de oficio la admisi-
bilidad de una causa de conformidad con el
artículo 17.
2. Podrán impugnar la admisibilidad de la cau-
sa, por uno de los motivos mencionados en
el artículo 17, o impugnar la competencia de
la Corte:
a) El acusado o la persona contra la cual se
haya dictado una orden de detención o
una orden de comparecencia con arre-
glo al artículo 58;
b) Un Estado que tenga jurisdicción en la
causa porque está investigándola o en-
juiciándola o lo ha hecho antes; o
c) Un Estado cuya aceptación se requiera
de conformidad con el artículo 12.
3. El Fiscal podrá pedir a la Corte que se pro-
nuncie sobre una cuestión de competencia
o de admisibilidad. En las actuaciones relati-
vas a la competencia o la admisibilidad, po-
drán presentar asimismo observaciones a la
Corte quienes hayan remitido la situación de
conformidad con el artículo 13 y las víctimas.
4. La admisibilidad de una causa o la compe-
tencia de la Corte sólo podrán ser impugna-
230
das una sola vez por cualquiera de las per-
sonas o los Estados a que se hace referen-
cia en el párrafo 2. La impugnación se hará
antes del juicio o a su inicio. En circunstan-
cias excepcionales, la Corte podrá autorizar
que la impugnación se haga más de una vez
o en una fase ulterior del juicio. Las impug-
naciones a la admisibilidad de una causa
hechas al inicio del juicio, o posteriormente
con la autorización de la Corte, sólo podrán
fundarse en el párrafo 1 c) del artículo 17.
5. El Estado a que se hace referencia en los
apartados b) y c) del párrafo 2 del presente
artículo hará la impugnación lo antes posible.
6. Antes de la confirmación de los cargos, la
impugnación de la admisibilidad de una cau-
sa o de la competencia de la Corte será asig-
nada a la Sala de Cuestiones Preliminares.
Después de confirmados los cargos, será
asignada a la Sala de Primera Instancia. Las
decisiones relativas a la competencia o la
admisibilidad podrán ser recurridas ante la
Sala de Apelaciones de conformidad con el
artículo 82.
7. Si la impugnación es hecha por el Estado
a que se hace referencia en los apartados
b) o c) del párrafo 2, el Fiscal suspenderá la
investigación hasta que la Corte resuelva de
conformidad con el artículo 17.
8. Hasta antes de que la Corte se pronuncie, el
Fiscal podrá pedirle autorización para:
a) Practicar las indagaciones necesarias
de la índole mencionada en el párrafo 6
del artículo 18;
b) Tomar declaración a un testigo o recibir
su testimonio, o completar la recolección
y el examen de las pruebas que hubiere
iniciado antes de la impugnación; y
c) Impedir, en cooperación con los Estados
que corresponda, que eludan la acción de
la justicia personas respecto de las cuales
el Fiscal haya pedido ya una orden de de-
tención en virtud del artículo 58.
9. La impugnación no afectará a la validez de
ningún acto realizado por el Fiscal, ni de nin-
guna orden o mandamiento dictado por la
Corte, antes de ella.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
10. Si la Corte hubiere declarado inadmisible
una causa de conformidad con el artículo 17,
el Fiscal podrá pedir que se revise esa deci-
sión cuando se haya cerciorado cabalmente
de que han aparecido nuevos hechos que
invalidan los motivos por los cuales la causa
había sido considerada inadmisible de con-
formidad con dicho artículo.
11. El Fiscal, si habida cuenta de las cuestiones
a que se refiere el artículo 17 suspende una
investigación, podrá pedir que el Estado de
que se trate ponga a su disposición informa-
ción sobre las actuaciones. A petición de ese
Estado, dicha información será confidencial.
El Fiscal, si decide posteriormente abrir una
investigación, notificará su decisión al Esta-
do cuyas actuaciones hayan dado origen a
la suspensión.
Artículo 20. Cosa juzgada9.
1. Salvo que en el presente Estatuto se dispon-
ga otra cosa, nadie será procesado por la
Corte en razón de conductas constitutivas
de crímenes por los cuales ya hubiere sido
condenado o absuelto por la Corte.
2. Nadie será procesado por otro tribunal en ra-
zón de uno de los crímenes mencionados en
el artículo 5 por el cual la Corte ya le hubiere
condenado o absuelto.
3. La Corte no procesará a nadie que haya sido
procesado por otro tribunal en razón de he-
chos también prohibidos en virtud de los ar-
tículos 6, 7, 8 y 8 bis a menos que el proceso
en el otro tribunal:
a) Obedeciera al propósito de sustraer al
acusado de su responsabilidad penal
por crímenes de la competencia de la
Corte; o
b) No hubiere sido instruido en forma inde-
pendiente o imparcial de conformidad
con las debidas garantías procesales re-
conocidas por el derecho internacional
o lo hubiere sido de alguna manera que,
en las circunstancias del caso, fuere in-
9 Enmendado mediante la resolución RC/Res.6, anexo I,
de 11 de junio de 2010 (inserción de la referencia al
artículo 8 bis).
231
compatible con la intención de someter
a la persona a la acción de la justicia.
Artículo 21. Derecho aplicable.
1. La Corte aplicará:
a) En primer lugar, el presente Estatuto, los
Elementos de los crímenes y sus Reglas
de Procedimiento y Prueba;
b) En segundo lugar, cuando proceda,
los tratados aplicables, los principios
y normas del derecho internacional, in-
cluidos los principios establecidos del
derecho internacional de los conflictos
armados;
c) En su defecto, los principios generales
del derecho que derive la Corte del de-
recho interno de los sistemas jurídicos
del mundo, incluido, cuando proceda, el
derecho interno de los Estados que nor-
malmente ejercerían jurisdicción sobre
el crimen, siempre que esos principios
no sean incompatibles con el presente
Estatuto ni con el derecho internacional
ni las normas y estándares internacio-
nalmente reconocidos.
2. La Corte podrá aplicar principios y normas
de derecho respecto de los cuales hubie-
re hecho una interpretación en decisiones
anteriores.
3. La aplicación e interpretación del derecho
de conformidad con el presente artículo
deberá ser compatible con los derechos
humanos internacionalmente reconocidos,
sin distinción alguna basada en motivos
como el género, definido en el párrafo 3 del
artículo 7, la edad, la raza, el color, el idioma,
la religión o el credo, la opinión política o de
otra índole, el origen nacional, étnico o so-
cial, la posición económica, el nacimiento u
otra condición.
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PARTE III
De los Principios
Generales de Derecho Penal
Artículo 22. Nullum crimen sine lege.
1. Nadie será penalmente responsable de con-
formidad con el presente Estatuto a menos
que la conducta de que se trate constituya,
en el momento en que tiene lugar, un crimen
de la competencia de la Corte.
2. La definición de crimen será interpretada
estrictamente y no se hará extensiva por
analogía. En caso de ambigüedad, será in-
terpretada en favor de la persona objeto de
investigación, enjuiciamiento o condena.
3. Nada de lo dispuesto en el presente artícu-
lo afectará a la tipificación de una conducta
como crimen de derecho internacional inde-
pendientemente del presente Estatuto.
Artículo 23. Nulla poena sine lege. Quien sea
declarado culpable por la Corte únicamente po-
drá ser penado de conformidad con el presente
Estatuto.
Artículo 24. Irretroactividad ratione personae.
1. Nadie será penalmente responsable de con-
formidad con el presente Estatuto por una
conducta anterior a su entrada en vigor.
2. De modificarse el derecho aplicable a una
causa antes de que se dicte la sentencia de-
finitiva, se aplicarán las disposiciones más
favorables a la persona objeto de la investi-
gación, el enjuiciamiento o la condena.
Artículo 25. Responsabilidad penal individual10.
1. De conformidad con el presente Estatuto, la
Corte tendrá competencia respecto de las
personas naturales.
2. Quien cometa un crimen de la competencia
de la Corte será responsable individualmen-
te y podrá ser penado de conformidad con el
presente Estatuto.
3. De conformidad con el presente Estatuto,
será penalmente responsable y podrá ser
penado por la comisión de un crimen de la
competencia de la Corte quien:
10 Insertado mediante la resolución RC/Res.6, anexo I, de
11 de junio de 2010 (inserción del párrafo 3 bis).
232
a) Cometa ese crimen por sí solo, con otro
o por conducto de otro, sea éste o no
penalmente responsable;
b) Ordene, propongo o induzca la comi-
sión de ese crimen, ya sea consumado
o en grado de tentativa;
c) Con el propósito de facilitar la comisión
de ese crimen, sea cómplice o encubri-
dor o colabore de algún modo en la co-
misión o la tentativa de comisión del cri-
men, incluso suministrando los medios
para su comisión;
d) Contribuya de algún otro modo en la
comisión o tentativa de comisión del cri-
men por un grupo de personas que ten-
gan una finalidad común. La contribu-
ción deberá ser internacional y se hará:
i) Con el propósito de llevar a cabo la
actividad a propósito delictivo del
grupo, cuando una u otro entrañe la
comisión de un crimen de la compe-
tencia de la Corte; o
ii) A sabiendas de que el grupo tiene la
intención de cometer el crimen;
e) Respecto del crimen de genocidio, haga
una instigación directa y pública a que
se cometa;
f) Intente cometer ese crimen mediante
actos que supongan un paso importan-
te para su ejecución, aunque el crimen
no se consume debido a circunstan-
cias ajenas a su voluntad. Sin embargo,
quien desista de la comisión del crimen
o impida de otra forma que se consume
no podrá ser penado de conformidad
con el presente Estatuto por la tentativa
si renunciare íntegra y voluntariamente
al propósito delictivo.
3 bis. Por lo que respecta al crimen de agresión,
las disposiciones del presente artículo sólo
se aplicará a las personas en condiciones
de controlar o dirigir efectivamente la acción
política o militar de un Estado.
4. Nada de lo dispuesto en el presente Estatu-
to respecto de la responsabilidad penal de
las personas naturales afectará a la respon-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
sabilidad del Estado conforme al derecho
internacional.
Artículo 26. Exclusión de los menores de 18
años de la competencia de la Corte. La Corte
no será competente respecto de los que fueren
menores de 18 años en el momento de la pre-
sunta comisión del crimen.
Artículo 27. Improcedencia del cargo oficial.
El presente Estatuto será aplicable por igual a to-
dos sin distinción alguna basada en el cargo ofi-
cial. En particular, el cargo oficial de una perso-
na, sea Jefe de Estado o de Gobierno, miembro
de un gobierno o parlamento, representante ele-
gido o funcionario de gobierno, en ningún caso
la eximirá de responsabilidad penal ni constituirá
per se motivo para reducir la pena. Las inmuni-
dades y las normas de procedimiento especiales
que conlleve el cargo oficial de una persona, con
arreglo al derecho interno o al derecho interna-
cional, no obstarán para que la Corte ejerza su
competencia sobre ella.
Artículo 28. Responsabilidad de los jefes y
otros superiores. Además de otras causales
de responsabilidad penal de conformidad con el
presente Estatuto por crímenes de la competen-
cia de la Corte:
a) El jefe militar o el que actúe efectivamente
como jefe militar será penalmente responsa-
ble por los crímenes de la competencia de
la Corte que hubieren sido cometidos por
fuerzas bajo su mando y control efectivo, o
su autoridad y control efectivo, según sea el
caso, en razón de no haber ejercido un con-
trol apropiado sobre esas fuerzas cuando:
i) Hubiere sabido o, en razón de las cir-
cunstancias del momento, hubiere de-
bido saber que las fuerzas estaban co-
metiendo esos crímenes o se proponían
cometerlos; y
ii) No hubiere adoptado todas las medidas
necesarias y razonables a su alcance
para prevenir o reprimir su comisión o
para poner el asunto en conocimiento de
las autoridades competentes a los efec-
tos de su investigación y enjuiciamiento.
b) En lo que respecta a las relaciones entre
superior y subordinado distintas de las se-
233
ñaladas en el apartado a), el superior será
penalmente responsable por los crímenes
de la competencia de la Corte que hubieren
sido cometidos por subordinados bajo su
autoridad y control efectivo, en razón de no
haber ejercido un control apropiado sobre
esos subordinados, cuando:
i) Hubiere tenido conocimiento o delibera-
damente hubiere hecho caso omiso de
información que indicase claramente que
los subordinados estaban cometiendo
esos crímenes o se proponían cometerlos;
ii) Los crímenes guardaren relación con
actividades bajo su responsabilidad y
control efectivo; y
iii) No hubiere adoptado todas las medidas
necesarias y razonables a su alcance
para prevenir o reprimir su comisión o
para poner el asunto en conocimiento de
las autoridades competentes a los efec-
tos de su investigación y enjuiciamiento.
Artículo 29. Imprescriptibilidad. Los crímenes
de la competencia de la Corte no prescribirán.
Artículo 30. Elementos de intencionalidad.
1. Salvo disposición en contrario, una persona
será penalmente responsable y podrá ser
penado por un crimen de la competencia de
la Corte únicamente si los elementos mate-
riales del crimen se realizan con intención y
conocimiento de los elementos materiales
del crimen.
2. A los efectos del presente artículo, se entien-
de que actúa intencionalmente quien:
a) En relación con una conducta, se propo-
ne incurrir en ella;
b) En relación con una consecuencia, se
propone causarla o es consciente de
que se producirá en el curso normal de
los acontecimientos.
3. A los efectos del presente artículo, por “co-
nocimiento” se entiende la conciencia de
que existe una circunstancia o se va a pro-
ducir una consecuencia en el curso normal
de los acontecimientos. Las palabras “a sa-
biendas” y “con conocimiento” se entende-
rán en el mismo sentido.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Artículo 31. Circunstancias eximentes de res-
ponsabilidad penal.
1. Sin perjuicio de las demás circunstancias
eximentes de responsabilidad penal estable-
cidas en el presente Estatuto, no será penal-
mente responsable quien, en el momento de
incurrir en una conducta:
a) Padeciere de una enfermedad o defi-
ciencia mental que le prive de su capaci-
dad para apreciar la ilicitud o naturaleza
de su conducta, o de su capacidad para
controlar esa conducta a fin de no trans-
gredir la ley;
b) Estuviere en un estado de intoxicación
que le prive de su capacidad para apre-
ciar la ilicitud o naturaleza de su conduc-
ta, o de su capacidad para controlar esa
conducta a fin de no transgredir la ley,
salvo que se haya intoxicado voluntaria-
mente a sabiendas de que, como resul-
tado de la intoxicación, probablemente
incurriría en una conducta tipificada
como crimen de la competencia de la
Corte, o haya hecho caso omiso del ries-
go de que ello ocurriere;
c) Actuare razonablemente en defensa
propia o de un tercero o, en el caso de
los crímenes de guerra, de un bien que
fuese esencial para su supervivencia o
la de un tercero o de un bien que fuese
esencial para realizar una misión militar,
contra un uso inminente e ilícito de la
fuerza, en forma proporcional al grado
de peligro para él, un tercero o los bie-
nes protegidos. El hecho de participar
en una fuerza que realizare una opera-
ción de defensa no bastará para cons-
tituir una circunstancia eximente de la
responsabilidad penal de conformidad
con el presente apartado;
d) Hubiere incurrido en una conducta que
presuntamente constituya un crimen de
la competencia de la Corte como conse-
cuencia de coacción dimanante de una
amenaza de muerte inminente o de le-
siones corporales graves continuadas o
inminentes para él u otra persona, y en
que se vea compelido a actuar necesaria
234
y razonablemente para evitar esa ame-
naza, siempre que no tuviera la intención
de causar un daño mayor que el que se
proponía evitar. Esa amenaza podrá:
i) Haber sido hecha por otras perso-
nas; o
ii) Estar constituida por otras circuns-
tancias ajenas a su control.
2. La Corte determinará si las circunstancias
eximentes de responsabilidad penal admiti-
das por el presente Estatuto son aplicables
en la causa de que esté conociendo.
3. En el juicio, la Corte podrá tener en cuenta
una circunstancia eximente de responsabi-
lidad penal distinta de las indicadas en el
párrafo 1 siempre que dicha circunstancia
se desprenda del derecho aplicable de con-
formidad con el artículo 21. El procedimien-
to para el examen de una eximente de este
tipo se establecerá en las Reglas de Proce-
dimiento y Prueba.
Artículo 32. Error de hecho o error de derecho.
1. El error de hecho eximirá de responsabili-
dad penal únicamente si hace desaparecer
el elemento de intencionalidad requerido por
el crimen.
2. El error de derecho acerca de si un determi-
nado tipo de conducta constituye un crimen
de la competencia de la Corte no se consi-
derará eximente. Con todo, el error de de-
recho podrá considerarse eximente si hace
desaparecer el elemento de intencionalidad
requerido por ese crimen o si queda com-
prendido en lo dispuesto en el artículo 33 del
presente Estatuto.
Artículo 33. Órdenes superiores y disposicio-
nes legales.
1. Quien hubiere cometido un crimen de la
competencia de la Corte en cumplimiento
de una orden emitida por un gobierno o un
superior, sea militar o civil, no será eximido
de responsabilidad penal a menos que:
a) Estuviere obligado por ley a obedecer
órdenes emitidas por el gobierno o el
superior de que se trate;
b) No supiera que la orden era ilícita; y
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c) La orden no fuera manifiestamente ilícita.
2. A los efectos del presente artículo, se enten-
derá que las órdenes de cometer genocidio
o crímenes de lesa humanidad son manifies-
tamente ilícitas.
PARTE IV
De la Composición y
Administración de la Corte
Artículo 34. Órganos de la Corte. La Corte es-
tará compuesta de los órganos siguientes:
a) La Presidencia;
b) Una Sección de Apelaciones, una Sección
de Primera Instancia y una Sección de Cues-
tiones Preliminares;
c) La Fiscalía;
d) La Secretaría.
Artículo 35. Desempeño del cargo de magistrado.
1. Todos los magistrados serán elegidos miem-
bros de la Corte en régimen de dedicación
exclusiva y estarán disponibles para desem-
peñar su cargo en ese régimen desde que
comience su mandato.
2. Los magistrados que constituyan la Presi-
dencia desempeñarán sus cargos en ré-
gimen de dedicación exclusiva tan pronto
como sean elegidos.
3. La Presidencia podrá, en función del volu-
men de trabajo de la Corte, y en consulta
con los miembros de ésta, decidir por cuánto
tiempo será necesario que los demás magis-
trados desempeñen sus cargos en régimen
de dedicación exclusiva. Las decisiones que
se adopten en ese sentido se entenderán sin
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 40.
4. Las disposiciones financieras relativas a los
magistrados que no deban desempeñar sus
cargos en régimen de dedicación exclusi-
va serán adoptadas de conformidad con el
artículo 49.
Artículo 36. Condiciones que han de reunir
los magistrados, candidaturas y elección de
los magistrados.
1. Con sujeción a lo dispuesto en el párrafo 2, la
Corte estará compuesta de 18 magistrados.
235
2. a) La Presidencia, actuando en nombre de
la Corte, podrá proponer que aumente
el número de magistrados indicado en el
párrafo 1 y señalará las razones por las
cuales considera necesario y apropiado
ese aumento. El Secretario distribuirá
prontamente la propuesta a todos los
Estados Partes;
b) La propuesta será examinada en una se-
sión de la Asamblea de los Estados Par-
tes que habrá de convocarse de confor-
midad con el artículo 112. La propuesta,
que deberá ser aprobada en la sesión
por una mayoría de dos tercios de los
Estados Partes, entrará en vigor en la fe-
cha en que decida la Asamblea;
c) i) Una vez que se haya aprobado una
propuesta para aumentar el número
de magistrados con arreglo al apar-
tado b), la elección de los nuevos
magistrados se llevará a cabo en el
siguiente período de sesiones de la
Asamblea de los Estados Partes, de
conformidad con los párrafos 3 a 8
del presente artículo y con el párrafo
2 del artículo 37;
ii) Una vez que se haya aprobado
y haya entrado en vigor una pro-
puesta para aumentar el número
de magistrados con arreglo a los
apartados b) y c) i), la Presidencia
podrá en cualquier momento, si el
volumen de trabajo de la Corte lo
justifica, proponer que se reduzca
el número de magistrados, siempre
que ese número no sea inferior al in-
dicado en el párrafo 1. La propuesta
será examinada de conformidad con
el procedimiento establecido en los
apartados a) y b). De ser aprobada,
el número de magistrados se redu-
cirá progresivamente a medida que
expiren los mandatos y hasta que se
llegue al número debido.
3. a) Los magistrados serán elegidos entre
personas de alta consideración moral,
imparcialidad e integridad que reúnan
las condiciones requeridas para el ejer-
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cicio de las más altas funciones judicia-
les en sus respectivos países;
b) Los candidatos a magistrados deberán
tener:
i) Reconocida competencia en dere-
cho y procedimiento penales y la ne-
cesaria experiencia en causas pena-
les en calidad de magistrado, fiscal,
abogado u otra función similar; o
ii) Reconocida competencia en mate-
rias pertinentes de derecho interna-
cional, tales como el derecho inter-
nacional humanitario y las normas
de derechos humanos, así como
gran experiencia en funciones jurí-
dicas profesionales que tengan rela-
ción con la labor judicial de la Corte;
c) Los candidatos a magistrado deberán
tener un excelente conocimiento y domi-
nio de por lo menos uno de los idiomas
de trabajo de la Corte.
4. a) Cualquier Estado Parte en el presente
Estatuto podrá proponer candidatos en
las elecciones para magistrado de la
Corte mediante:
i) El procedimiento previsto para pro-
poner candidatos a los más altos
cargos judiciales del país; o
ii) El procedimiento previsto en el Es-
tatuto de la Corte Internacional de
Justicia para proponer candidatos a
esa Corte.
Las propuestas deberán ir acompañadas
de una exposición detallada acerca del
grado en que el candidato cumple los re-
quisitos enunciados en el párrafo 3;
b) Un Estado Parte podrá proponer un can-
didato que no tenga necesariamente su
nacionalidad, pero que en todo caso sea
nacional de un Estado Parte;
c) La Asamblea de los Estados Partes po-
drá decidir que se establezca un comi-
té asesor para las candidaturas. En ese
caso, la Asamblea de los Estados Partes
determinará la composición y el manda-
to del comité.
236
5. A los efectos de la elección se harán dos lis-
tas de candidatos:
La lista A, con los nombres de los candidatos
que reúnan los requisitos enunciados en el
apartado b) i) del párrafo 3; y
La lista B, con los nombres de los candida-
tos que reúnan los requisitos enunciados en
el apartado b) ii) del párrafo 3.
El candidato que reúna los requisitos re-
queridos para ambas listas podrá elegir en
cuál desea figurar. En la primera elección de
miembros de la Corte, por lo menos nueve
magistrados serán elegidos entre los candi-
datos de la lista A y por lo menos cinco serán
elegidos entre los de la lista B. Las eleccio-
nes subsiguientes se organizarán de manera
que se mantenga en la Corte una proporción
equivalente de magistrados de ambas listas.
6. a) Los magistrados serán elegidos por vo-
tación secreta en una sesión de la Asam-
blea de los Estados Partes convocada
con ese fin con arreglo al artículo 112.
Con sujeción a lo dispuesto en el párrafo
7, serán elegidos los 18 candidatos que
obtengan el mayor número de votos y
una mayoría de dos tercios de los Esta-
dos Partes presentes y votantes;
b) En el caso de que en la primera votación
no resulte elegido un número suficiente
de magistrados, se procederá a nuevas
votaciones de conformidad con los pro-
cedimientos establecidos en el apartado
a) hasta cubrir los puestos restantes.
7. No podrá haber dos magistrados que sean
nacionales del mismo Estado. Toda persona
que, para ser elegida magistrado, pudiera
ser considerada nacional de más de un Es-
tado, será considerada nacional del Estado
donde ejerza habitualmente sus derechos
civiles y políticos.
8. a) Al seleccionar a los magistrados, los
Estados Partes tendrán en cuenta la ne-
cesidad de que en la composición de la
Corte haya:
i) Representación de los principales
sistemas jurídicos del mundo;
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
ii) Distribución geográfica equitativa; y
iii) Representación equilibrada de ma-
gistrados mujeres y hombres;
b) Los Estados Partes tendrán también en
cuenta la necesidad de que haya en la
Corte magistrados que sean juristas es-
pecializados en temas concretos que
incluyan, entre otros, la violencia contra
las mujeres o los niños.
9. a) Con sujeción a lo dispuesto en el apar-
tado b), los magistrados serán elegidos
por un mandato de nueve años y, con
sujeción al apartado c) y al párrafo 2 del
artículo 37, no podrán ser reelegidos;
b) En la primera elección, un tercio de los
magistrados elegidos será seleccionado
por sorteo para desempeñar un man-
dato de tres años, un tercio de los ma-
gistrados será seleccionado por sorteo
para desempeñar un mandato de seis
años y el resto desempeñará un manda-
to de nueve años;
c) Un magistrado seleccionado para des-
empeñar un mandato de tres años de
conformidad con el apartado b) podrá
ser reelegido por un mandato completo.
10. No obstante lo dispuesto en el párrafo 9, un
magistrado asignado a una Sala de Prime-
ra Instancia o una Sala de Apelaciones de
conformidad con el artículo 39 seguirá en
funciones a fin de llevar a término el juicio o
la apelación de los que haya comenzado a
conocer en esa Sala.
Artículo 37. Vacantes.
1. En caso de producirse una vacante se ce-
lebrará una elección de conformidad con el
artículo 36 para cubrirla.
2. El magistrado elegido para cubrir una va-
cante desempeñará el cargo por el resto del
mandato de su predecesor y, si éste fuera
de tres años o menos, podrá ser reelegido
por un mandato completo con arreglo al
artículo 36.
Artículo 38. Presidencia.
1. El Presidente, el Vicepresidente primero y el
Vicepresidente segundo serán elegidos por
237
mayoría absoluta de los magistrados. Cada
uno desempeñará su cargo por un período
de tres años o hasta el término de su man-
dato como magistrado, si éste se produjere
antes. Podrán ser reelegidos una vez.
2. El Vicepresidente primero sustituirá al Presi-
dente cuando éste se halle en la imposibi-
lidad de ejercer sus funciones o haya sido
recusado. El Vicepresidente segundo sus-
tituirá al Presidente cuando éste y el Vice-
presidente primero se hallen en la imposibi-
lidad de ejercer sus funciones o hayan sido
recusados.
3. El Presidente, el Vicepresidente primero y el
Vicepresidente segundo constituirán la Pre-
sidencia, que estará encargada de:
a) La correcta administración de la Corte,
con excepción de la Fiscalía; y
b) Las demás funciones que se le confie-
ren de conformidad con el presente
Estatuto.
4. En el desempeño de sus funciones enuncia-
das en el párrafo 3 a), la Presidencia actuará
en coordinación con el Fiscal y recabará su
aprobación en todos los asuntos de interés
mutuo.
Artículo 39. Las Salas.
1. Tan pronto como sea posible después de la
elección de los magistrados, la Corte se or-
ganizará 1. en las secciones indicadas en el
artículo 34 b). La Sección de Apelaciones se
compondrá del Presidente y otros cuatro ma-
gistrados, la Sección de Primera Instancia de
no menos de seis magistrados y la Sección
de Cuestiones Preliminares de no menos de
seis magistrados. Los magistrados serán
asignados a las secciones según la natura-
leza de las funciones que corresponderán
a cada una y sus respectivas calificaciones
y experiencia, de manera que en cada sec-
ción haya una combinación apropiada de
especialistas en derecho y procedimiento
penales y en derecho internacional. La Sec-
ción de Primera Instancia y la Sección de
Cuestiones Preliminares estarán integradas
predominantemente por magistrados que
tengan experiencia en procedimiento penal.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
2. a) Las funciones judiciales de la Corte se-
rán realizadas en cada sección por las
Salas;
b) i) La Sala de Apelaciones se compon-
drá de todos los magistrados de la
Sección de Apelaciones;
ii) Las funciones de la Sala de Primera
Instancia serán realizadas por tres
magistrados de la Sección de Pri-
mera Instancia;
iii) Las funciones de la Sala de Cues-
tiones Preliminares serán realizadas
por tres magistrados de la Sección
de Cuestiones Preliminares o por un
solo magistrado de dicha Sección,
de conformidad con el presente Es-
tatuto y las Reglas de Procedimiento
y Prueba;
c) Nada de lo dispuesto en el presente pá-
rrafo obstará a que se constituyan simul-
táneamente más de una Sala de Primera
Instancia o Sala de Cuestiones Prelimi-
nares cuando la gestión eficiente del tra-
bajo de la Corte así lo requiera.
3. a) Los magistrados asignados a las Sec-
ciones de Primera Instancia y de Cues-
tiones Preliminares desempeñarán el
cargo en esas Secciones por un período
de tres años, y posteriormente hasta lle-
var a término cualquier causa de la que
hayan empezado a conocer en la sec-
ción de que se trate;
b) Los magistrados asignados a la Sec-
ción de Apelaciones desempeñarán el
cargo en esa Sección durante todo su
mandato.
4. Los magistrados asignados a la Sección de
Apelaciones desempeñarán el cargo única-
mente en esa Sección. Nada de lo dispuesto
en el presente artículo obstará, sin embargo,
a que se asignen temporalmente magistra-
dos de la Sección de Primera Instancia a la
Sección de Cuestiones Preliminares, o a la
inversa, si la Presidencia considera que la
gestión eficiente del trabajo de la Corte así lo
requiere, pero en ningún caso podrá formar
parte de la Sala de Primera Instancia que co-
238
nozca de una causa un magistrado que haya
participado en la etapa preliminar.
Artículo 40. Independencia de los magistrados.
1. Los magistrados serán independientes en el
desempeño de sus funciones.
2. Los magistrados no realizarán actividad al-
guna que pueda ser incompatible con el
ejercicio de sus funciones judiciales o me-
noscabar la confianza en su independencia.
3. Los magistrados que tengan que desempe-
ñar sus cargos en régimen de dedicación
exclusiva en la sede de la Corte no podrán
desempeñar ninguna otra ocupación de ca-
rácter profesional.
4. Las cuestiones relativas a la aplicación de
los párrafos 2 y 3 serán dirimidas por mayo-
ría absoluta de los magistrados. El magistra-
do al que se refiera una de estas cuestiones
no participará en la adopción de la decisión.
Artículo 41. Dispensa y recusación de los
magistrados.
1. La Presidencia podrá, a petición de un ma-
gistrado, dispensarlo del ejercicio de alguna
de las funciones que le confiere el presente
Estatuto, de conformidad con las Reglas de
Procedimiento y Prueba.
2. a) Un magistrado no participará en ninguna
causa en que, por cualquier motivo, pue-
da razonablemente ponerse en duda su
imparcialidad. Un magistrado será recu-
sado de conformidad con lo dispuesto en
el presente párrafo, entre otras razones,
si hubiese intervenido anteriormente, en
cualquier calidad, en una causa de la que
la Corte estuviere conociendo o en una
causa penal conexa sustanciada a nivel
nacional y que guardare relación con la
persona objeto de investigación o enjui-
ciamiento. Un magistrado será también
recusado por los demás motivos que se
establezcan en las Reglas de Procedi-
miento y Prueba;
b) El Fiscal o la persona objeto de inves-
tigación o enjuiciamiento podrá pedir la
recusación de un magistrado con arre-
glo a lo dispuesto en el presente párrafo;
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
c) Las cuestiones relativas a la recusación
de un magistrado serán dirimidas por
mayoría absoluta de los magistrados.
El magistrado cuya recusación se pida
tendrá derecho a hacer observaciones
sobre la cuestión, pero no tomará parte
en la decisión.
Artículo 42. La Fiscalía.
1. La Fiscalía actuará en forma independiente
como órgano separado de la Corte. Esta-
rá encargada de recibir remisiones e infor-
mación corroborada sobre crímenes de la
competencia de la Corte para examinarlas y
realizar investigaciones o ejercitar la acción
penal ante la Corte. Los miembros de la Fis-
calía no solicitarán ni cumplirán instruccio-
nes de fuentes ajenas a la Corte.
2. La Fiscalía estará dirigida por el Fiscal. El
Fiscal tendrá plena autoridad para dirigir y
administrar la Fiscalía, con inclusión del per-
sonal, las instalaciones y otros recursos. El
Fiscal contará con la ayuda de uno o más
fiscales adjuntos, que podrán desempeñar
cualquiera de las funciones que le corres-
pondan de conformidad con el presente Es-
tatuto. El Fiscal y los fiscales adjuntos ten-
drán que ser de diferentes nacionalidades y
desempeñarán su cargo en régimen de de-
dicación exclusiva.
3. El Fiscal y los fiscales adjuntos serán perso-
nas que gocen de alta consideración moral,
que posean un alto nivel de competencia y
tengan extensa experiencia práctica en el
ejercicio de la acción penal o la sustanciación
de causas penales. Deberán tener un exce-
lente conocimiento y dominio de al menos
uno de los idiomas de trabajo de la Corte.
4. El Fiscal será elegido en votación secreta y
por mayoría absoluta de los miembros de
la Asamblea de los Estados Partes. Los fis-
cales adjuntos serán elegidos en la misma
forma de una lista de candidatos presentada
por el Fiscal. El Fiscal propondrá tres can-
didatos para cada puesto de fiscal adjunto
que deba cubrirse. Salvo que en el momento
de la elección se fije un período más breve,
el Fiscal y los fiscales adjuntos desempeña-
239
rán su cargo por un período de nueve años
y no podrán ser reelegidos.
5. El Fiscal y los fiscales adjuntos no realizarán
actividad alguna que pueda interferir en el
ejercicio de sus funciones o menoscabar la
confianza en su independencia. No podrán
desempeñar ninguna otra ocupación de ca-
rácter profesional.
6. La Presidencia podrá, a petición del Fiscal o
de un fiscal adjunto, dispensarlos de interve-
nir en una causa determinada.
7. El Fiscal y los fiscales adjuntos no participa-
rán en ningún asunto en que, por cualquier
motivo, pueda razonablemente ponerse en
duda su imparcialidad. Serán recusados de
conformidad con lo dispuesto en el presen-
te párrafo, entre otras razones, si hubiesen
intervenido anteriormente, en cualquier cali-
dad, en una causa de que la Corte estuviere
conociendo o en una causa penal conexa
sustanciada a nivel nacional y que guardare
relación con la persona objeto de investiga-
ción o enjuiciamiento.
8. Las cuestiones relativas a la recusación del
Fiscal o de un fiscal adjunto serán dirimidas
por la Sala de Apelaciones:
a) La persona objeto de investigación o en-
juiciamiento podrá en cualquier momen-
to pedir la recusación del Fiscal o de un
fiscal adjunto por los motivos estableci-
dos en el presente artículo;
b) El Fiscal o el fiscal adjunto, según proce-
da, tendrán derecho a hacer observacio-
nes sobre la cuestión.
9. El Fiscal nombrará asesores jurídicos espe-
cialistas en determinados temas como, por
ejemplo, violencia sexual, violencia por razo-
nes de género y violencia contra los niños.
Artículo 43. La Secretaría.
1. La Secretaría, sin perjuicio de las funciones
y atribuciones del Fiscal de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 42, estará
encargada de los aspectos no judiciales de
la administración de la Corte y de prestarle
servicios.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
2. La Secretaría será dirigida por el Secretario,
que será el principal funcionario administra-
tivo de la Corte. El Secretario ejercerá sus
funciones bajo la autoridad del Presidente
de la Corte.
3. El Secretario y el Secretario Adjunto deberán
ser personas que gocen de consideración
moral y tener un alto nivel de competencia
y un excelente conocimiento y dominio de al
menos uno de los idiomas de trabajo de la
Corte.
4. Los magistrados elegirán al Secretario en
votación secreta por mayoría absoluta y te-
niendo en cuenta las recomendaciones de
la Asamblea de los Estados Partes. De ser
necesario elegirán, por recomendación del
Secretario y con arreglo al mismo procedi-
miento, un Secretario Adjunto.
5. El Secretario será elegido por un período de
cinco años en régimen de dedicación exclu-
siva y podrá ser reelegido una sola vez. El
Secretario Adjunto será elegido por un pe-
ríodo de cinco años, o por uno más breve, si
así lo deciden los magistrados por mayoría
absoluta, en el entendimiento de que presta-
rá sus servicios según sea necesario.
6. El Secretario establecerá una Dependencia
de Víctimas y Testigos dentro de la Secretaría.
Esta Dependencia, en consulta con la Fisca-
lía, adoptará medidas de protección y dispo-
sitivos de seguridad y prestará asesoramien-
to y otro tipo de asistencia a testigos y vícti-
mas que comparezcan ante la Corte, y a otras
personas que estén en peligro en razón del
testimonio prestado. La Dependencia conta-
rá con personal especializado para atender a
las víctimas de traumas, incluidos los relacio-
nados con delitos de violencia sexual.
Artículo 44. El personal.
1. El Fiscal y el Secretario nombrarán los fun-
cionarios calificados que sean necesarios
en sus respectivas oficinas. En el caso del
Fiscal, ello incluirá el nombramiento de
investigadores.
2. En el nombramiento de los funcionarios, el
Fiscal y el Secretario velarán por el más alto
grado de eficiencia, competencia e integri-
240
dad y tendrán en cuenta, mutatis mutandis,
los criterios establecidos en el párrafo 8 del
artículo 36.
3. El Secretario, con la anuencia de la Presiden-
cia y del Fiscal, propondrá un reglamento del
personal que establecerá las condiciones en
que el personal de la Corte será designado,
remunerado o separado del servicio. El Re-
glamento del Personal estará sujeto a la apro-
bación de la Asamblea de los Estados Partes.
4. La Corte podrá, en circunstancias excepciona-
les, recurrir a la pericia de personal proporcio-
nado gratuitamente por Estados Partes, orga-
nizaciones intergubernamentales u organiza-
ciones no gubernamentales para que colabo-
re en la labor de cualquiera de los órganos de
la Corte. El Fiscal podrá aceptar ofertas de esa
índole en nombre de la Fiscalía. El personal
proporcionado gratuitamente será empleado
de conformidad con directrices que ha de es-
tablecer la Asamblea de los Estados Partes.
Artículo 45. Promesa solemne. Antes de asu-
mir las obligaciones del cargo de conformidad
con el presente Estatuto, los magistrados, el fis-
cal, los fiscales adjuntos, el secretario y el se-
cretario adjunto declararán solemnemente y en
sesión pública que ejercerán sus atribuciones
con toda imparcialidad y conciencia.
Artículo 46. Separación del cargo.
1. Un magistrado, el fiscal, un fiscal adjunto, el
secretario o el secretario adjunto será sepa-
rado del cargo si se adopta una decisión a
tal efecto de conformidad con lo dispuesto
en el párrafo 2 cuando se determine que:
a) Ha incurrido en falta grave o en incum-
plimiento grave de las funciones que le
confiere el presente Estatuto y según lo
establecido en las Reglas de procedi-
miento y prueba; o
b) Está imposibilitado de desempeñar
las funciones descritas en el presente
Estatuto.
2. La decisión de separar del cargo a un magis-
trado, el fiscal o un fiscal adjunto de confor-
midad con el párrafo 1 será adoptada por la
Asamblea de los Estados Partes en votación
secreta:
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
a) En el caso de un magistrado, por mayo-
ría de dos tercios de los Estados Partes
y previa recomendación aprobada por
mayoría de dos tercios de los demás
magistrados;
b) En el caso del fiscal, por mayoría absolu-
ta de los Estados Partes;
c) En el caso de un fiscal adjunto, por ma-
yoría absoluta de los Estados Partes y
previa recomendación del fiscal.
3. La decisión de separar del cargo al secreta-
rio o a un secretario adjunto será adoptada
por mayoría absoluta de los magistrados.
4. El magistrado, fiscal, fiscal adjunto, secreta-
rio o secretario adjunto cuya conducta o cuya
idoneidad para el ejercicio de las funciones
del cargo de conformidad con el presente
Estatuto haya sido impugnada en virtud del
presente artículo podrá presentar y obtener
pruebas y presentar escritos de conformidad
con las Reglas de Procedimiento y Prueba;
sin embargo, no podrá participar por ningún
otro concepto en el examen de la cuestión.
Artículo 47. Medidas disciplinarias. El magis-
trado, fiscal, fiscal adjunto, secretario o secreta-
rio adjunto que haya incurrido en una falta me-
nos grave que la establecida en el párrafo 1 del
artículo 46 será objeto de medidas disciplinarias
de conformidad con las Reglas de Procedimien-
to y Prueba.
Artículo 48. Privilegios e inmunidades.
1. La Corte gozará en el territorio de cada Es-
tado Parte de los privilegios e inmunidades
que sean necesarios para el cumplimiento
de sus funciones.
2. Los magistrados, el fiscal, los fiscales ad-
juntos y el Secretario gozarán, cuando ac-
túen en el desempeño de sus funciones o
en relación con ellas, de los mismos privi-
legios e inmunidades reconocidos a los je-
fes de las misiones diplomáticas y, una vez
expirado su mandato, seguirán gozando de
absoluta inmunidad judicial por las declara-
ciones hechas oralmente o por escrito y los
actos realizados en el desempeño de sus
funciones oficiales.
241
3. El Secretario Adjunto, el personal de la Fis-
calía y el personal de la Secretaría gozarán
de los privilegios e inmunidades y de las
facilidades necesarias para el cumplimien-
to de sus funciones, de conformidad con el
acuerdo sobre los privilegios e inmunidades
de la Corte.
4. Los abogados, peritos, testigos u otras per-
sonas cuya presencia se requiera en la sede
de la Corte serán objeto del tratamiento que
sea necesario para el funcionamiento ade-
cuado de la Corte, de conformidad con el
acuerdo sobre los privilegios e inmunidades
de la Corte.
5. Se podrá renunciar a los privilegios e inmu-
nidades:
a) En el caso de un magistrado o el Fiscal,
por decisión de la mayoría absoluta de
los magistrados;
b) En el caso del Secretario, por la
Presidencia;
c) En el caso de los Fiscales Adjuntos y el
personal de la Fiscalía, por el Fiscal;
d) En el caso del Secretario Adjunto y el per-
sonal de la Secretaría, por el Secretario.
Artículo 49. Sueldos, estipendios y dietas.
Los magistrados, el fiscal, los fiscales adjuntos,
el secretario y el secretario adjunto percibirán
los sueldos, estipendios y dietas que decida la
Asamblea de los Estados Partes. Esos sueldos
y estipendios no serán reducidos en el curso de
su mandato.
Artículo 50. Idiomas oficiales y de trabajo.
1. Los idiomas oficiales de la Corte serán el
árabe, el chino, el español, el francés, el in-
glés y el ruso. Las sentencias de la Corte,
así como las otras decisiones que resuelvan
cuestiones fundamentales de que conozca
la Corte, serán publicadas en los idiomas
oficiales. La Presidencia, de conformidad
con los criterios establecidos en las Reglas
de Procedimiento y Prueba, determinará
cuáles son las decisiones que resuelven
cuestiones fundamentales a los efectos del
presente párrafo.
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2. Los idiomas de trabajo de la Corte serán el
francés y el inglés. En las Reglas de Procedi-
miento y Prueba se determinará en qué ca-
sos podrá utilizarse como idioma de trabajo
otros idiomas oficiales.
3. La Corte autorizará a cualquiera de las par-
tes o cualquiera de los Estados a que se
haya permitido intervenir en un procedimien-
to, previa solicitud de ellos, a utilizar un idio-
ma distinto del francés o el inglés, siempre
que considere que esta autorización está
adecuadamente justificada.
Artículo 51. Reglas de Procedimiento y Prueba.
1. Las Reglas de Procedimiento y Prueba en-
trarán en vigor tras su aprobación por ma-
yoría de dos tercios de los miembros de la
Asamblea de los Estados Partes.
2. Podrán proponer enmiendas a las Reglas de
Procedimiento y Prueba:
a) Cualquier Estado Parte;
b) Los magistrados, por mayoría absoluta; o
c) El Fiscal.
Las enmiendas entrarán en vigor tras su
aprobación en la Asamblea de los Estados
Partes por mayoría de dos tercios.
3. Una vez aprobadas las Reglas de Procedi-
miento y Prueba, en casos urgentes y cuan-
do éstas no resuelvan una situación concreta
suscitada en la Corte, los magistrados podrán,
por una mayoría de dos tercios, establecer re-
glas provisionales que se aplicarán hasta que
la Asamblea de los Estados Partes las aprue-
be, enmiende o rechace en su siguiente perío-
do ordinario o extraordinario de sesiones.
4. Las Reglas de Procedimiento y Prueba, las
enmiendas a ellas y las reglas provisionales
deberán estar en consonancia con el pre-
sente Estatuto. Las enmiendas a las Reglas
de Procedimiento y Prueba, así como las re-
glas provisionales, no se aplicarán retroac-
tivamente en detrimento de la persona que
sea objeto de la investigación o el enjuicia-
miento o que haya sido condenada.
5. En caso de conflicto entre las disposiciones
del Estatuto y las de las Reglas de Procedi-
miento y Prueba, prevalecerá el Estatuto.
242
Artículo 52. Reglamento de la Corte.
1. Los magistrados, de conformidad con el pre-
sente Estatuto y las Reglas de Procedimien-
to y Prueba, aprobarán por mayoría absoluta
el Reglamento de la Corte que sea necesario
para su funcionamiento ordinario.
2. Se consultará al Fiscal y al Secretario en la
preparación del Reglamento y de cualquier
enmienda a él.
3. El Reglamento y sus enmiendas entrarán en
vigor al momento de su aprobación, a me-
nos que los magistrados decidan otra cosa.
Inmediatamente después de su aprobación,
serán distribuidos a los Estados Partes para
recabar sus observaciones. Se mantendrán
en vigor si en un plazo de seis meses no se
han recibido objeciones de una mayoría de
los Estados Partes.
PARTE V
De la Investigación y
el Enjuiciamiento
Artículo 53. Inicio de una investigación.
1. El Fiscal, después de evaluar la información
de que disponga, iniciará una investigación
a menos que determine que no existe fun-
damento razonable para proceder a ella con
arreglo al presente Estatuto. Al decidir si ha
de iniciar una investigación, el Fiscal tendrá
en cuenta si:
a) La información de que dispone constitu-
ye fundamento razonable para creer que
se ha cometido o se está cometiendo un
crimen de la competencia de la Corte;
b) La causa es o sería admisible de confor-
midad con el artículo 17;
c) Existen razones sustanciales para creer
que, aun teniendo en cuenta la grave-
dad del crimen y los intereses de las víc-
timas, una investigación no redundaría
en interés de la justicia.
El Fiscal, si determinare que no hay fun-
damento razonable para proceder a la in-
vestigación y la determinación se basare
únicamente en el apartado c), lo comuni-
cará a la Sala de Cuestiones Preliminares.
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2. Si, tras la investigación, el Fiscal llega
a la conclusión de que no hay funda-
mento suficiente para el enjuiciamiento,
ya que:
a) No existe una base suficiente de hecho
o de derecho para pedir una orden de
detención o de comparecencia de con-
formidad con el artículo 58;
b) La causa es inadmisible de conformidad
con el artículo 17; o
c) El enjuiciamiento no redundaría en in-
terés de la justicia, teniendo en cuenta
todas las circunstancias, entre ellas la
gravedad del crimen, los intereses de las
víctimas y la edad o enfermedad del pre-
sunto autor y su participación en el pre-
sunto crimen; notificará su conclusión
motivada a la Sala de Cuestiones Preli-
minares y al Estado que haya remitido
el asunto de conformidad con el artículo
14 o al Consejo de Seguridad si se trata
de un caso previsto en el párrafo b) del
artículo 13.
3. a) A petición del Estado que haya remitido
el asunto con arreglo al artículo 14 o del
Consejo de Seguridad de conformidad
con el párrafo b) del artículo 13, la Sala
de Cuestiones Preliminares podrá exa-
minar la decisión del Fiscal de no pro-
ceder a la investigación de conformidad
con el párrafo 1 o el párrafo 2 y pedir al
Fiscal que reconsidere esa decisión;
b) Además, la Sala de Cuestiones Prelimi-
nares podrá, de oficio, revisar una deci-
sión del Fiscal de no proceder a la in-
vestigación si dicha decisión se basare
únicamente en el párrafo 1 c) o el pá-
rrafo 2 c). En ese caso, la decisión del
Fiscal únicamente surtirá efecto si es
confirmada por la Sala de Cuestiones
Preliminares.
4. El Fiscal podrá reconsiderar en cualquier
momento su decisión de iniciar una inves-
tigación o enjuiciamiento sobre la base de
nuevos hechos o nuevas informaciones.
243
Artículo 54. Funciones y atribuciones del Fis-
cal con respecto a las investigaciones.
1. El Fiscal:
a) A fin de establecer la veracidad de los
hechos, ampliará la investigación a to-
dos los hechos y las pruebas que sean
pertinentes para determinar si hay res-
ponsabilidad penal de conformidad con
el presente Estatuto y, a esos efectos,
investigará tanto las circunstancias incri-
minantes como las eximentes;
b) Adoptará medidas adecuadas para ase-
gurar la eficacia de la investigación y
el enjuiciamiento de los crímenes de la
competencia de la Corte. A esos efectos,
respetará los intereses y las circunstan-
cias personales de víctimas y testigos,
entre otros la edad, el género, definido
en el párrafo 3 del artículo 7, y la salud,
y tendrá en cuenta la naturaleza de los
crímenes, en particular los de violencia
sexual, violencia por razones de género
y violencia contra los niños; y
c) Respetará plenamente los derechos
que confiere a las personas el presente
Estatuto.
2. El Fiscal podrá realizar investigaciones en el
territorio de un Estado:
a) De conformidad con las disposiciones
de la Parte IX; o
b) Según lo autorice la Sala de Cuestiones
Preliminares de conformidad con el pá-
rrafo 3. d) del artículo 57.
3. El Fiscal podrá:
a) Reunir y examinar pruebas;
b) Hacer comparecer e interrogar a las per-
sonas objeto de investigación, las vícti-
mas y los testigos;
c) Solicitar la cooperación de un Estado u
organización o acuerdo interguberna-
mental de conformidad con su respecti-
va competencia o mandato;
d) Concertar las disposiciones o los acuer-
dos compatibles con el presente Estatuto
que sean necesarios para facilitar la coo-
peración de un Estado, una organización
intergubernamental o una persona;
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
e) Convenir en que no divulgará en ninguna
etapa del procedimiento los documentos
o la información que obtenga a condición
de preservar su carácter confidencial
y únicamente a los efectos de obtener
nuevas pruebas, salvo con el acuerdo de
quien haya facilitado la información; y
f) Adoptar o pedir que se adopten las me-
didas necesarias para asegurar el ca-
rácter confidencial de la información, la
protección de una persona o la preser-
vación de las pruebas.
Artículo 55. Derechos de las personas duran-
te la investigación.
1. En las investigaciones realizadas de confor-
midad con el presente Estatuto:
a) Nadie será obligado a declarar contra sí
mismo ni a declararse culpable;
b) Nadie será sometido a forma alguna de
coacción, intimidación o amenaza, a tor-
turas ni a otros tratos o castigos crueles,
inhumanos o degradantes;
c) Quien haya de ser interrogado en un
idioma que no sea el que comprende y
habla perfectamente contará, sin cargo
alguno, con los servicios de un intérpre-
te competente y las traducciones que
sean necesarias a los efectos de cumplir
el requisito de equidad; y
d) Nadie será sometido a arresto o deten-
ción arbitrarios ni será privado de su liber-
tad salvo por los motivos previstos en el
presente Estatuto y de conformidad con
los procedimientos establecidos en él.
2. Cuando haya motivos para creer que una
persona ha cometido un crimen de la com-
petencia de la Corte y esa persona haya de
ser interrogada por el Fiscal o por las auto-
ridades nacionales, en cumplimiento de una
solicitud hecha de conformidad con lo dis-
puesto en la Parte IX, tendrá además los de-
rechos siguientes, de los que será informada
antes del interrogatorio:
a) A ser informada de que existen motivos
para creer que ha cometido un crimen
de la competencia de la Corte;
244
b) A guardar silencio, sin que ello pueda
tenerse en cuenta a los efectos de deter-
minar su culpabilidad o inocencia;
c) A ser asistida por un abogado defensor
de su elección o, si no lo tuviere, a que
se le asigne un defensor de oficio, siem-
pre que fuere necesario en interés de la
justicia y, en cualquier caso, sin cargo si
careciere de medios suficientes; y
d) A ser interrogada en presencia de su
abogado, a menos que haya renunciado
voluntariamente a su derecho a asisten-
cia letrada.
Artículo 56. Disposiciones que podrá adoptar
la Sala de Cuestiones Preliminares cuando se
presente una oportunidad única de proceder
a una investigación.
1. a) El Fiscal, cuando considere que se pre-
senta una oportunidad única de pro-
ceder a una investigación, que tal vez
no se repita a los fines de un juicio, de
recibir el testimonio o la declaración de
un testigo o de examinar, reunir o verifi-
car pruebas, lo comunicará a la Sala de
Cuestiones Preliminares;
b) La Sala, a petición del Fiscal, podrá
adoptar las medidas que sean nece-
sarias para velar por la eficiencia e in-
tegridad de las actuaciones y, en parti-
cular, para proteger los derechos de la
defensa;
c) A menos que la Sala de Cuestiones
Preliminares ordene otra cosa, el Fiscal
proporcionará la información correspon-
diente a la persona que ha sido detenida
o que ha comparecido en virtud de una
citación en relación con la investigación
a que se refiere el apartado a), a fin de
que pueda ser oída.
2. Las medidas a que se hace referencia en el
apartado b) del párrafo 1 podrán consistir en:
a) Formular recomendaciones o dictar or-
denanzas respecto del procedimiento
que habrá de seguirse;
b) Ordenar que quede constancia de las
actuaciones;
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c) Nombrar a un experto para que preste
asistencia;
d) Autorizar al abogado defensor del dete-
nido o de quien haya comparecido ante
la Corte en virtud de una citación a que
participe o, en caso de que aún no se ha-
yan producido esa detención o compare-
cencia o no se haya designado abogado,
a nombrar otro para que comparezca y
represente los intereses de la defensa;
e) Encomendar a uno de sus miembros o,
de ser necesario, a otro magistrado de la
Sección de Cuestiones Preliminares o la
Sección de Primera Instancia que formu-
le recomendaciones o dicte ordenanzas
respecto de la reunión y preservación
de las pruebas o del interrogatorio de
personas;
f) Adoptar todas las medidas que sean
necesarias para reunir o preservar las
pruebas.
3. a) La Sala de Cuestiones Preliminares,
cuando considere que el Fiscal no ha so-
licitado medidas previstas en el presente
artículo que, a su juicio, sean esenciales
para la defensa en juicio, le consultará
si se justificaba no haberlas solicitado.
La Sala podrá adoptar de oficio esas
medidas si, tras la consulta, llegare a la
conclusión de que no había justificación
para no solicitarlas.
b) El Fiscal podrá apelar de la decisión de
la Sala de Cuestiones Preliminares de
actuar de oficio con arreglo al presente
párrafo. La apelación se sustanciará en
un procedimiento sumario.
4. La admisibilidad o la forma en que quedará
constancia de las pruebas reunidas o pre-
servadas para el juicio de conformidad con
el presente artículo se regirá en el juicio por
lo dispuesto en el artículo 69 y la Sala de Pri-
mera Instancia decidirá cómo ha de ponde-
rar esas pruebas.
Artículo 57. Funciones y atribuciones de la
Sala de Cuestiones Preliminares.
1. A menos que el presente Estatuto disponga
otra cosa, la Sala de Cuestiones Prelimina-
245
res ejercerá sus funciones de conformidad
con las disposiciones del presente artículo.
2. a) Las providencias u órdenes que la Sala
de Cuestiones Preliminares dicte en vir-
tud de los artículos 15, 18 ó 19, el pá-
rrafo 2 del artículo 54, el párrafo 7 del
artículo 61 o el artículo 72 deberán ser
aprobadas por la mayoría de los magis-
trados que la componen;
b) En todos los demás casos, un magistra-
do de la Sala de Cuestiones Prelimina-
res podrá ejercer las funciones estable-
cidas en el presente Estatuto, a menos
que las Reglas de Procedimiento y Prue-
ba dispongan otra cosa o así lo acuer-
de, por mayoría, la Sala de Cuestiones
Preliminares.
3. Además de otras funciones que le confiere
el presente Estatuto, la Sala de Cuestiones
Preliminares podrá:
a) A petición del Fiscal, dictar las providen-
cias y órdenes que sean necesarias a
los fines de una investigación;
b) A petición de quien haya sido detenido
o haya comparecido en virtud de una
orden de comparecencia expedida con
arreglo al artículo 58, dictar esas órde-
nes, incluidas medidas tales como las
indicadas en el artículo 56 o solicitar con
arreglo a la Parte IX la cooperación que
sea necesaria para ayudarle a preparar
su defensa;
c) Cuando sea necesario, asegurar la pro-
tección y el respeto de la intimidad de
víctimas y testigos, la preservación de
pruebas, la protección de personas de-
tenidas o que hayan comparecido en
virtud de una orden de comparencia, así
como la protección de información que
afecte a la seguridad nacional;
d) Autorizar al Fiscal a adoptar determi-
nadas medidas de investigación en el
territorio de un Estado Parte sin haber
obtenido la cooperación de éste con
arreglo a la Parte IX en el caso de que la
Sala haya determinado, de ser posible
teniendo en cuenta las opiniones del Es-
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tado de que se trate, que dicho Estado
manifiestamente no está en condiciones
de cumplir una solicitud de cooperación
debido a que no existe autoridad u órga-
no alguno de su sistema judicial compe-
tente para cumplir una solicitud de coo-
peración con arreglo a la Parte IX.
e) Cuando se haya dictado una orden de
detención o de comparecencia con arre-
glo al artículo 58, y habida cuenta del
valor de las pruebas y de los derechos
de las partes de que se trate, de confor-
midad con lo dispuesto en el presente
Estatuto y las Reglas de Procedimiento
y Prueba, recabar la cooperación de los
Estados con arreglo al párrafo 1 k) del
artículo 93 para adoptar medidas caute-
lares a los efectos de un decomiso que,
en particular, beneficie en última instan-
cia a las víctimas.
Artículo 58. Orden de detención u orden de
comparecencia dictada por la Sala de Cues-
tiones Preliminares.
1. En cualquier momento después de iniciada
la investigación, la Sala de Cuestiones Pre-
liminares dictará, a solicitud del Fiscal, una
orden de detención contra una persona si,
tras examinar la solicitud y las pruebas y otra
información presentadas por el Fiscal, estu-
viere convencida de que:
a) Hay motivo razonable para creer que ha
cometido un crimen de la competencia
de la Corte; y
b) La detención parece necesaria para:
i) Asegurar que la persona comparez-
ca en juicio;
ii) Asegurar que la persona no obstru-
ya ni ponga en peligro la investiga-
ción ni las actuaciones de la Corte; o
iii) En su caso, impedir que la persona
siga cometiendo ese crimen o un
crimen conexo que sea de la com-
petencia de la Corte y tenga su ori-
gen en las mismas circunstancias.
2. La solicitud del Fiscal consignará:
246
a) El nombre de la persona y cualquier otro
dato que sirva para su identificación;
b) Una referencia expresa al crimen de la
competencia de la Corte que presunta-
mente haya cometido;
c) Una descripción concisa de los hechos
que presuntamente constituyan esos
crímenes;
d) Un resumen de las pruebas y cualquier
otra información que constituya motivo
razonable para creer que la persona co-
metió esos crímenes; y
e) La razón por la cual el Fiscal crea nece-
saria la detención.
3. La orden de detención consignará:
a) El nombre de la persona y cualquier otro
dato que sirva para su identificación;
b) Una referencia expresa al crimen de la
competencia de la Corte por el que se
pide su detención; y
c) Una descripción concisa de los hechos
que presuntamente constituyan esos
crímenes.
4. La orden de detención seguirá en vigor
mientras la Corte no disponga lo contrario.
5. La Corte, sobre la base de la orden de de-
tención, podrá solicitar la detención provisio-
nal o la detención y entrega de la persona
de conformidad con la Parte IX del presente
Estatuto.
6. El Fiscal podrá pedir a la Sala de Cuestio-
nes Preliminares que enmiende la orden
de detención para modificar la referencia al
crimen indicado en ésta o agregar otros. La
Sala de Cuestiones Preliminares enmendará
la orden si estuviere convencida de que hay
motivo razonable para creer que la persona
cometió los crímenes en la forma que se in-
dica en esa modificación o adición.
7. El Fiscal podrá pedir a la Sala de Cuestiones
Preliminares que, en lugar de una orden de
detención, dicte una orden de comparecen-
cia. La Sala, de estar convencida de que hay
motivo razonable para creer que la perso-
na ha cometido el crimen que se le imputa
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
y que bastará con una orden de compare-
cencia para asegurar que comparezca efec-
tivamente, dictará, con o sin las condiciones
limitativas de la libertad (distintas de la de-
tención) que prevea el derecho interno, una
orden para que la persona comparezca. La
orden de comparecencia consignará:
a) El nombre de la persona y cualquier otro
dato que sirva para su identificación;
b) La fecha de la comparecencia;
c) Una referencia expresa al crimen de la
competencia de la Corte que presunta-
mente haya cometido; y
d) Una descripción concisa de los hechos
que presuntamente constituyan esos
crímenes.
La notificación de la orden será personal.
Artículo 59. Procedimiento de detención en el
Estado de detención.
1. El Estado Parte que haya recibido una solici-
tud de detención provisional o de detención
y entrega tomará inmediatamente las medi-
das necesarias para la detención de confor-
midad con su derecho interno y con lo dis-
puesto en la Parte IX del presente Estatuto.
2. El detenido será llevado sin demora ante la
autoridad judicial competente del Estado de
detención, que determinará si, de conformi-
dad con el derecho de ese Estado:
a) La orden le es aplicable;
b) La detención se llevó a cabo conforme a
derecho; y
c) Se han respetado los derechos del
detenido.
3. El detenido tendrá derecho a solicitar de
la autoridad competente del Estado de de-
tención la libertad provisional antes de su
entrega.
4. Al decidir la solicitud, la autoridad compe-
tente del Estado de detención examinará si,
dada la gravedad de los presuntos críme-
nes, hay circunstancias urgentes y excepcio-
nales que justifiquen la libertad provisional y
si existen las salvaguardias necesarias para
que el Estado de detención pueda cumplir
247
su obligación de entregar la persona a la
Corte. Esa autoridad no podrá examinar si la
orden de detención fue dictada conforme a
derecho con arreglo a los apartados a) y b)
del párrafo 1 del artículo 58.
5. La solicitud de libertad provisional será noti-
ficada a la Sala de Cuestiones Preliminares,
que hará recomendaciones a la autoridad
competente del Estado de detención. Antes
de adoptar su decisión, la autoridad compe-
tente del Estado de detención tendrá plena-
mente en cuenta esas recomendaciones, in-
cluidas las relativas a medidas para impedir
la evasión de la persona.
6. De concederse la libertad provisional, la Sala
de Cuestiones Preliminares podrá solicitar
informes periódicos al respecto.
7. Una vez que el Estado de detención haya or-
denado la entrega, el detenido será puesto a
disposición de la Corte tan pronto como sea
posible.
Artículo 60. Primeras diligencias en la Corte.
1. Una vez que el imputado haya sido entrega-
do a la Corte o haya comparecido volunta-
riamente o en cumplimiento de una orden
de comparecencia, la Sala de Cuestiones
Preliminares se asegurará de que ha sido
informado de los crímenes que le son im-
putados y de los derechos que le reconoce
el presente Estatuto, incluido el de pedir la
libertad provisional.
2. Quien sea objeto de una orden de detención
podrá pedir la libertad provisional. Si la Sala
de Cuestiones Preliminares está convencida
de que se dan las condiciones enunciadas
en el párrafo 1 del artículo 58, se mantendrá
la detención. En caso contrario, la Sala de
Cuestiones Preliminares pondrá en libertad
al detenido, con o sin condiciones.
3. La Sala de Cuestiones Preliminares revisa-
rá periódicamente su decisión en cuanto a
la puesta en libertad o la detención, y podrá
hacerlo en cualquier momento en que lo so-
licite el Fiscal o el detenido. Sobre la base
de la revisión, la Sala podrá modificar su
decisión en cuanto a la detención, la puesta
en libertad o las condiciones de ésta, si está
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
convencida de que es necesario en razón de
un cambio en las circunstancias.
4. La Sala de Cuestiones Preliminares se asegu-
rará de que la detención en espera de juicio
no se prolongue excesivamente a causa de
una demora inexcusable del Fiscal. Si se pro-
dujere dicha demora, la Corte considerará la
posibilidad de poner en libertad al detenido,
con o sin condiciones.
5. De ser necesario, la Sala de Cuestiones Pre-
liminares podrá dictar una orden de deten-
ción para hacer comparecer a una persona
que haya sido puesta en libertad.
Artículo 61. Confirmación de los cargos antes
del juicio.
1. Con sujeción a lo dispuesto en el párrafo 2 y
dentro de un plazo razonable tras la entrega
de la persona a la Corte o su comparecencia
voluntaria ante ésta, la Sala de Cuestiones
Preliminares celebrará una audiencia para
confirmar los cargos sobre la base de los
cuales el Fiscal tiene la intención de pedir
el procesamiento. La audiencia se celebrará
en presencia del Fiscal y del imputado, así
como de su defensor.
2. La Sala de Cuestiones Preliminares, a soli-
citud del Fiscal o de oficio, podrá celebrar
una audiencia en ausencia del acusado para
confirmar los cargos en los cuales el Fiscal
se basa para pedir el enjuiciamiento cuando
el imputado:
a) Haya renunciado a su derecho a estar
presente; o
b) Haya huido o no sea posible encontrarlo
y se hayan tomado todas las medidas ra-
zonables para asegurar su comparecen-
cia ante la Corte e informarle de los car-
gos y de que se celebrará una audiencia
para confirmarlos.
En este caso, el imputado estará repre-
sentado por un defensor cuando la Sala
de Cuestiones Preliminares resuelva
que ello redunda en interés de la justicia.
3. Dentro de un plazo razonable antes de la
audiencia:
248
a) Se proporcionará al imputado un ejem-
plar del documento en que se formulen
los cargos por los cuales el Fiscal se
proponga enjuiciarlo; y
b) Se le informará de las pruebas que
el Fiscal se proponga presentar en la
audiencia.
La Sala de Cuestiones Preliminares po-
drá dictar providencias respecto de la
revelación de información a los efectos
de la audiencia.
4. Antes de la audiencia, el Fiscal podrá prose-
guir la investigación y modificar o retirar los
cargos. Se dará al imputado aviso con ante-
lación razonable a la audiencia de cualquier
modificación de los cargos o de su retiro.
En caso de retirarse cargos, el Fiscal comu-
nicará las razones a la Sala de Cuestiones
Preliminares.
5. En la audiencia, el Fiscal presentará respec-
to de cada cargo pruebas suficientes de que
hay motivos fundados para creer que el im-
putado cometió el crimen que se le imputa.
El Fiscal podrá presentar pruebas documen-
tales o un resumen de las pruebas y no será
necesario que llame a los testigos que han
de declarar en el juicio.
6. En la audiencia, el imputado podrá:
a) Impugnar los cargos;
b) Impugnar las pruebas presentadas por
el Fiscal; y
c) Presentar pruebas.
7. La Sala de Cuestiones Preliminares determi-
nará, sobre la base de la audiencia, si exis-
ten pruebas suficientes de que hay motivos
fundados para creer que el imputado come-
tió cada crimen que se le imputa. Según cuál
sea esa determinación, la Sala de Cuestio-
nes Preliminares:
a) Confirmará los cargos respecto de los
cuales haya determinado que existen
pruebas suficientes y asignará al acu-
sado a una Sala de Primera Instancia
para su enjuiciamiento por los cargos
confirmados;
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b) No confirmará los cargos respecto de
los cuales haya determinado que las
pruebas son insuficientes;
c) Levantará la audiencia y pedirá al Fiscal
que considere la posibilidad de:
i) Presentar nuevas pruebas o llevar a
cabo nuevas investigaciones en re-
lación con un determinado cargo; o
ii) Modificar un cargo en razón de que
las pruebas presentadas parecen
indicar la comisión de un crimen dis-
tinto que sea de la competencia de
la Corte.
8. La no confirmación de un cargo por parte
de la Sala de Cuestiones Preliminares no
obstará para que el Fiscal la pida nueva-
mente a condición de que presente pruebas
adicionales.
9. Una vez confirmados los cargos y antes de
comenzar el juicio, el Fiscal, con autoriza-
ción de la Sala de Cuestiones Preliminares
y previa notificación al acusado, podrá mo-
dificar los cargos. El Fiscal, si se propusie-
ra presentar nuevos cargos o sustituirlos
por otros más graves, deberá pedir una
audiencia de conformidad con el presente
artículo para confirmarlos. Una vez comen-
zado el juicio, el Fiscal, con autorización de
la Sala de Primera Instancia, podrá retirar
los cargos.
10. Toda orden ya dictada dejará de tener
efecto con respecto a los cargos que no
hayan sido confirmados por la Sala de
Cuestiones Preliminares o hayan sido reti-
rados por el Fiscal.
11. Una vez confirmados los cargos de confor-
midad con el presente artículo, la Presiden-
cia constituirá una Sala de Primera Instancia
que, con sujeción a lo dispuesto en el pá-
rrafo 9 del presente artículo y en el párrafo 4
del artículo 64, se encargará de la siguiente
fase del procedimiento y podrá ejercer las
funciones de la Sala de Cuestiones Prelimi-
nares que sean pertinentes y apropiadas en
ese procedimiento.
249
PARTE VI
Del Juicio
Artículo 62. Lugar del juicio. A menos que se
decida otra cosa, el juicio se celebrará en la sede
de la Corte.
Artículo 63. Presencia del acusado en el juicio.
1. El acusado estará presente durante el juicio.
2. Si el acusado, estando presente en la Cor-
te, perturbare continuamente el juicio, la
Sala de Primera Instancia podrá disponer
que salga de ella y observe el proceso y dé
instrucciones a su defensor desde fuera, uti-
lizando, en caso necesario, tecnologías de
comunicación. Esas medidas se adoptarán
únicamente en circunstancias excepciona-
les, después de que se haya demostrado
que no hay otras posibilidades razonables y
adecuadas, y únicamente durante el tiempo
que sea estrictamente necesario.
Artículo 64. Funciones y atribuciones de la
Sala de Primera Instancia.
1. Las funciones y atribuciones de la Sala de
Primera Instancia enunciadas en el presente
artículo deberán ejercerse de conformidad
con el presente Estatuto y las Reglas de Pro-
cedimiento y Prueba.
2. La Sala de Primera Instancia velará por que
el juicio sea justo y expedito y se sustancie
con pleno respeto de los derechos del acu-
sado y teniendo debidamente en cuenta la
protección de las víctimas y de los testigos.
3. La Sala de Primera Instancia a la que se
asigne una causa de conformidad con el
presente Estatuto:
a) Celebrará consultas con las partes y
adoptará los procedimientos que sean
necesarios para que el juicio se sustan-
cie de manera justa y expedita;
b) Determinará el idioma o los idiomas que
habrán de utilizarse en el juicio; y
c) Con sujeción a cualesquiera otras dis-
posiciones pertinentes del presente Es-
tatuto, dispondrá la divulgación de los
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documentos o de la información que no
se hayan divulgado anteriormente, con
suficiente antelación al comienzo del jui-
cio como para permitir su preparación
adecuada.
4. La Sala de Primera Instancia podrá, en caso
de ser necesario para su funcionamiento efi-
caz e imparcial, remitir cuestiones preliminares
a la Sala de Cuestiones Preliminares o, de ser
necesario, a otro magistrado de la Sección de
Cuestiones Preliminares que esté disponible.
5. Al notificar a las partes, la Sala de Primera
Instancia podrá, según proceda, indicar que
se deberán acumular o separar los cargos
cuando haya más de un acusado.
6. Al desempeñar sus funciones antes del jui-
cio o en el curso de éste, la Sala de Primera
Instancia podrá, de ser necesario:
a) Ejercer cualquiera de las funciones de la
Sala de Cuestiones Preliminares indica-
das en el párrafo 11 del artículo 61;
b) Ordenar la comparecencia y la decla-
ración de testigos y la presentación de
documentos y otras pruebas recabando,
de ser necesario, la asistencia de los Es-
tados con arreglo a lo dispuesto en el
presente Estatuto;
c) Adoptar medidas para la protección de
la información confidencial;
d) Ordenar la presentación de pruebas
adicionales a las ya reunidas con antela-
ción al juicio o a las presentadas durante
el juicio por las partes;
e) Adoptar medidas para la protección del
acusado, de los testigos y de las vícti-
mas; y
f) Dirimir cualesquiera otras cuestiones
pertinentes.
7. El juicio será público. Sin embargo, la Sala
de Primera Instancia podrá decidir que de-
terminadas diligencias se efectúen a puerta
cerrada, de conformidad con el artículo 68,
debido a circunstancias especiales o para
proteger la información de carácter confi-
dencial o restringida que haya de presentar-
se en la práctica de la prueba.
250
8. a) Al comenzar el juicio, la Sala de Prime-
ra Instancia dará lectura ante el acusado
de los cargos confirmados anteriormente
por la Sala de Cuestiones Preliminares.
La Sala de Primera Instancia se cerciora-
rá de que el acusado comprende la na-
turaleza de los cargos. Dará al acusado
la oportunidad de declararse culpable de
conformidad con el artículo 65 o de de-
clararse inocente;
b) Durante el juicio, el magistrado presiden-
te podrá impartir directivas para la sustan-
ciación del juicio, en particular para que
éste sea justo e imparcial. Con sujeción
a las directivas que imparta el magistrado
presidente, las partes podrán presentar
pruebas de conformidad con las disposi-
ciones del presente Estatuto.
9. La Sala de Primera Instancia podrá, a peti-
ción de una de las partes o de oficio, entre
otras cosas:
a) Decidir sobre la admisibilidad o perti-
nencia de las pruebas;
b) Tomar todas las medidas necesarias para
mantener el orden en las audiencias.
10. La Sala de Primera Instancia hará que el
Secretario lleve y conserve un expediente
completo del juicio, en el que se consignen
fielmente las diligencias practicadas.
Artículo 65. Procedimiento en caso de decla-
ración de culpabilidad.
1. Si el acusado se declara culpable en las
condiciones indicadas en el párrafo 8 a)
del artículo 64, la Sala de Primera Instancia
determinará:
a) Si el acusado comprende la naturaleza y
las consecuencias de la declaración de
culpabilidad;
b) Si esa declaración ha sido formulada
voluntariamente tras suficiente consulta
con el abogado defensor; y
c) Si la declaración de culpabilidad está
corroborada por los hechos de la causa
conforme a:
i) Los cargos presentados por el Fis-
cal y aceptados por el acusado;
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
ii) Las piezas complementarias de los
cargos presentados por el Fiscal y
aceptados por el acusado; y
iii) Otras pruebas, como declaraciones
de testigos, presentadas por el Fis-
cal o el acusado.
2. La Sala de Primera Instancia, de constatar
que se cumplen las condiciones a que se
hace referencia en el párrafo 1, considerará
que la declaración de culpabilidad, junto con
las pruebas adicionales presentadas, consti-
tuye un reconocimiento de todos los hechos
esenciales que configuran el crimen del cual
se ha declarado culpable el acusado y podrá
condenarlo por ese crimen.
3. La Sala de Primera Instancia, de constatar
que no se cumplen las condiciones a que se
hace referencia en el párrafo 1, tendrá la de-
claración de culpabilidad por no formulada y,
en ese caso, ordenará que prosiga el juicio
con arreglo al procedimiento ordinario estipu-
lado en el presente Estatuto y podrá remitir la
causa a otra Sala de Primera Instancia.
4. La Sala de Primera Instancia, cuando consi-
dere necesaria en interés de la justicia y en
particular en interés de las víctimas, una pre-
sentación más completa de los hechos de la
causa, podrá:
a) Pedir al Fiscal que presente pruebas
adicionales, inclusive declaraciones de
testigos; u
b) Ordenar que prosiga el juicio con arreglo
al procedimiento ordinario estipulado en
el presente Estatuto, en cuyo caso ten-
drá la declaración de culpabilidad por
no formulada y podrá remitir la causa a
otra Sala de Primera Instancia.
5. Las consultas que celebren el Fiscal y la
defensa respecto de la modificación de los
cargos, la declaración de culpabilidad o la
pena que habrá de imponerse no serán obli-
gatorias para la Corte.
Artículo 66. Presunción de inocencia.
1. Se presumirá que toda persona es inocente
mientras no se pruebe su culpabilidad ante
la Corte de conformidad con el derecho
aplicable.
251
2. Incumbirá al Fiscal probar la culpabilidad del
acusado.
3. Para dictar sentencia condenatoria, la Cor-
te deberá estar convencida de la culpabi-
lidad del acusado más allá de toda duda
razonable.
Artículo 67. Derechos del acusado.
1. En la determinación de cualquier cargo, el
acusado tendrá derecho a ser oído pública-
mente, habida cuenta de las disposiciones
del presente Estatuto, y a una audiencia jus-
ta e imparcial, así como a las siguientes ga-
rantías mínimas en pie de plena igualdad:
a) A ser informado sin demora y en forma
detallada, en un idioma que comprenda
y hable perfectamente, de la naturaleza,
la causa y el contenido de los cargos
que se le imputan;
b) A disponer del tiempo y de los medios
adecuados para la preparación de su
defensa y a comunicarse libre y con-
fidencialmente con un defensor de su
elección;
c) A ser juzgado sin dilaciones indebidas;
d) Con sujeción a lo dispuesto en el párrafo
2 del artículo 63, el acusado tendrá dere-
cho a hallarse presente en el proceso y
a defenderse personalmente o ser asis-
tido por un defensor de su elección; a
ser informado, si no tuviera defensor, del
derecho que le asiste a tenerlo y, siem-
pre que el interés de la justicia lo exija,
a que se le nombre defensor de oficio,
gratuitamente si careciere de medios su-
ficientes para pagarlo;
e) A interrogar o hacer interrogar a los tes-
tigos de cargo y a obtener la compare-
cencia de los testigos de descargo y que
éstos sean interrogados en las mismas
condiciones que los testigos de cargo.
El acusado tendrá derecho también a
oponer excepciones y a presentar cual-
quier otra prueba admisible de conformi-
dad con el presente Estatuto;
f) A ser asistido gratuitamente por un in-
térprete competente y a obtener las tra-
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
ducciones necesarias para satisfacer los
requisitos de equidad, si en las actuacio-
nes ante la Corte o en los documentos
presentados a la Corte se emplea un
idioma que no comprende y no habla;
g) A no ser obligado a declarar contra sí
mismo ni a declararse culpable y a guar-
dar silencio, sin que ello pueda tenerse
en cuenta a los efectos de determinar su
culpabilidad o inocencia;
h) A declarar de palabra o por escrito en su
defensa sin prestar juramento; e
i) A que no se invierta la carga de la prue-
ba ni le sea impuesta la carga de presen-
tar contrapruebas.
2. Además de cualquier otra divulgación de
información estipulada en el presente Es-
tatuto, el Fiscal divulgará a la defensa, tan
pronto como sea posible, las pruebas que
obren en su poder o estén bajo su control y
que, a su juicio, indiquen o tiendan a indicar
la inocencia del acusado, o a atenuar su cul-
pabilidad, o que puedan afectar a la credibi-
lidad de las pruebas de cargo. En caso de
duda acerca de la aplicación de este párrafo,
la Corte decidirá.
Artículo 68. Protección de las víctimas y los
testigos y su participación en las actuaciones.
1. La Corte adoptará las medidas adecuadas
para proteger la seguridad, el bienestar físi-
co y psicológico, la dignidad y la vida priva-
da de las víctimas y los testigos. Con este fin,
la Corte tendrá en cuenta todos los factores
pertinentes, incluidos la edad, el género, de-
finido en el párrafo 3 del artículo 7, y la salud,
así como la índole del crimen, en particular
cuando éste entrañe violencia sexual o por
razones de género, o violencia contra niños.
En especial, el Fiscal adoptará estas medidas
en el curso de la investigación y el enjuicia-
miento de tales crímenes. Estas medidas no
podrán redundar en perjuicio de los derechos
del acusado o de un juicio justo e imparcial ni
serán incompatibles con éstos.
2. Como excepción al principio del carácter
público de las audiencias, establecido en el
artículo 67, las Salas de la Corte podrán, a
252
fin de proteger a las víctimas y los testigos
o a un acusado, decretar que una parte del
juicio se celebre a puerta cerrada o permi-
tir la presentación de pruebas por medios
electrónicos u otros medios especiales. En
particular, se aplicarán estas medidas en
el caso de una víctima de violencia sexual
o de un menor de edad que sea víctima o
testigo, salvo decisión en contrario adopta-
da por la Corte atendiendo a todas las cir-
cunstancias, especialmente la opinión de la
víctima o el testigo.
3. La Corte permitirá, en las fases del juicio que
considere conveniente, que se presenten y
tengan en cuenta las opiniones y observa-
ciones de las víctimas si se vieren afectados
sus intereses personales y de una manera
que no redunde en detrimento de los dere-
chos del acusado o de un juicio justo e im-
parcial ni sea incompatible con éstos. Los re-
presentantes legales de las víctimas podrán
presentar dichas opiniones y observaciones
cuando la Corte lo considere conveniente y
de conformidad con las Reglas de Procedi-
miento y Prueba.
4. La Dependencia de Víctimas y Testigos po-
drá asesorar al Fiscal y a la Corte acerca de
las medidas adecuadas de protección, los
dispositivos de seguridad, el asesoramiento
y la asistencia a que se hace referencia en el
párrafo 6 del artículo 43.
5. Cuando la divulgación de pruebas o infor-
mación de conformidad con el presente
Estatuto entrañare un peligro grave para
la seguridad de un testigo o de su familia,
el Fiscal podrá, a los efectos de cualquier
diligencia anterior al juicio, no presentan di-
chas pruebas o información y presentar en
cambio un resumen de éstas. Las medidas
de esta índole no podrán redundar en per-
juicio de los derechos del acusado o de un
juicio justo e imparcial ni serán incompati-
bles con éstos.
6. Todo Estado podrá solicitar que se adopten
las medidas necesarias respecto de la pro-
tección de sus funcionarios o agentes, así
como de la protección de información de ca-
rácter confidencial o restringido.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Artículo 69. Práctica de las pruebas.
1. Antes de declarar, cada testigo se compro-
meterá, de conformidad con las Reglas de
Procedimiento y Prueba, a decir verdad en
su testimonio.
2. La prueba testimonial deberá rendirse en
persona en el juicio, salvo cuando se apli-
quen las medidas establecidas en el artícu-
lo 68 o en las Reglas de Procedimiento y
Prueba. Asimismo, la Corte podrá permitir
al testigo que preste testimonio oralmente
o por medio de una grabación de vídeo o
audio, así como que se presenten documen-
tos o transcripciones escritas, con sujeción
al presente Estatuto y de conformidad con
las Reglas de Procedimiento y Prueba. Estas
medidas no podrán redundar en perjuicio de
los derechos del acusado ni serán incompa-
tibles con éstos.
3. Las partes podrán presentar pruebas per-
tinentes a la causa, de conformidad con el
artículo 64. La Corte estará facultada para
pedir todas las pruebas que considere ne-
cesarias para determinar la veracidad de los
hechos.
4. La Corte podrá decidir sobre la pertinencia
o admisibilidad de cualquier prueba, tenien-
do en cuenta, entre otras cosas, su valor
probatorio y cualquier perjuicio que pueda
suponer para un juicio justo o para la jus-
ta evaluación del testimonio de un testigo,
de conformidad con las Reglas de Procedi-
miento y Prueba.
5. La Corte respetará los privilegios de confi-
dencialidad establecidos en las Reglas de
Procedimiento y Prueba.
6. La Corte no exigirá prueba de los hechos de
dominio público, pero podrá incorporarlos
en autos.
7. No serán admisibles las pruebas obtenidas
como resultado de una violación del pre-
sente Estatuto o de las normas de derechos
humanos internacionalmente reconocidas
cuando:
a. Esa violación suscite serias dudas sobre
la fiabilidad de las pruebas; o
253
b. Su admisión atente contra la integridad
del juicio o redunde en grave desmedro
de él.
8. La Corte, al decidir sobre la pertinencia o la
admisibilidad de las pruebas presentadas
por un Estado, no podrá pronunciarse so-
bre la aplicación del derecho interno de ese
Estado.
Artículo 70. Delitos contra la administración
de justicia.
1. La Corte tendrá competencia para conocer
de los siguientes delitos contra la adminis-
tración de justicia, siempre y cuando se co-
metan intencionalmente:
a) Dar falso testimonio cuando se esté obli-
gado a decir verdad de conformidad con
el párrafo 1 del artículo 69;
b) Presentar pruebas a sabiendas de que
son falsas o han sido falsificadas;
c) Corromper a un testigo, obstruir su com-
parecencia o testimonio o interferir en
ellos, tomar represalias contra un testi-
go por su declaración, destruir o alterar
pruebas o interferir en las diligencias de
prueba;
d) Poner trabas, intimidar o corromper a un
funcionario de la Corte para obligarlo o
inducirlo a que no cumpla sus funciones
o a que lo haga de manera indebida;
e) Tomar represalias contra un funcionario
de la Corte en razón de funciones que
haya desempeñado él u otro funciona-
rio; y
f) Solicitar o aceptar un soborno en cali-
dad de funcionario de la Corte y en rela-
ción con sus funciones oficiales.
2. Las Reglas de Procedimiento y Prueba es-
tablecerán los principios y procedimientos
que regulen el ejercicio por la Corte de su
competencia sobre los delitos a que se hace
referencia en el presente artículo. Las condi-
ciones de la cooperación internacional con
la Corte respecto de las actuaciones que
realice de conformidad con el presente ar-
tículo se regirán por el derecho interno del
Estado requerido.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
3. En caso de decisión condenatoria, la Corte
podrá imponer una pena de reclusión no su-
perior a cinco años o una multa, o ambas
penas, de conformidad con las Reglas de
Procedimiento y Prueba.
4. a) Todo Estado Parte hará extensivas sus
leyes penales que castiguen los delitos
contra la integridad de su propio procedi-
miento de investigación o enjuiciamien-
to a los delitos contra la administración
de justicia a que se hace referencia en
el presente artículo y sean cometidos en
su territorio o por uno de sus nacionales;
b) A solicitud de la Corte, el Estado Parte,
siempre que lo considere apropiado,
someterá el asunto a sus autoridades
competentes a los efectos del enjuicia-
miento. Esas autoridades conocerán de
tales asuntos con diligencia y asignarán
medios suficientes para que las causas
se sustancien en forma eficaz.
Artículo 71. Sanciones por faltas de conducta
en la Corte.
1. En caso de faltas de conducta de personas
presentes en la Corte, tales como perturbar
las audiencias o negarse deliberadamente a
cumplir sus órdenes, la Corte podrá impo-
ner sanciones administrativas, que no entra-
ñen privación de la libertad, como expulsión
temporal o permanente de la sala, multa u
otras medidas similares establecidas en las
Reglas de Procedimiento y Prueba.
2. El procedimiento para imponer las medidas
a que se refiere el párrafo 1 se regirá por las
Reglas de Procedimiento y Prueba.
Artículo 72. Protección de información que
afecte a la seguridad nacional.
1. El presente artículo será aplicable en todos
los casos en que la divulgación de informa-
ción o documentos de un Estado pueda,
a juicio de éste, afectar a los intereses de
su seguridad nacional. Esos casos son los
comprendidos en el ámbito de los párrafos
2 y 3 del artículo 56, el párrafo 3 del artículo
61, el párrafo 3 del artículo 64, el párrafo 2
del artículo 67, el párrafo 6 del artículo 68, el
párrafo 6 del artículo 87 y el artículo 93, así
254
como los que se presenten en cualquier otra
fase del procedimiento en el contexto de esa
divulgación.
2. El presente artículo se aplicará también
cuando una persona a quien se haya solici-
tado información o pruebas se niegue a pre-
sentarlas o haya pedido un pronunciamiento
del Estado porque su divulgación afectaría
a los intereses de la seguridad nacional del
Estado, y el Estado de que se trate confirme
que, a su juicio, esa divulgación afectaría a
los intereses de su seguridad nacional.
3. Nada de lo dispuesto en el presente artículo
afectará a los privilegios de confidencialidad
a que se refieren los apartados e) y f) del
párrafo 3 del artículo 54 ni la aplicación del
artículo 73.
4. Si un Estado tiene conocimiento de que in-
formación o documentos suyos están sien-
do divulgados o pueden serlo en cualquier
fase del procedimiento y estima que esa di-
vulgación afectaría a sus intereses de segu-
ridad nacional, tendrá derecho a pedir que la
cuestión se resuelva de conformidad con el
presente artículo.
5. El Estado a cuyo juicio la divulgación de
información afectaría a sus intereses de
seguridad nacional adoptará, actuando en
conjunto con el Fiscal, la defensa, la Sala de
Cuestiones Preliminares o la Sala de Primera
Instancia según sea el caso, todas las medi-
das razonables para resolver la cuestión por
medio de la cooperación. Esas medidas po-
drán ser, entre otras, las siguientes:
a) La modificación o aclaración de la
solicitud;
b) Una decisión de la Corte respecto de la
pertinencia de la información o de las
pruebas solicitadas, o una decisión so-
bre si las pruebas, aunque pertinentes,
pudieran obtenerse o se hubieran obte-
nido de una fuente distinta del Estado;
c) La obtención de la información o las
pruebas de una fuente distinta o en una
forma diferente; o
d) Un acuerdo sobre las condiciones en
que se preste la asistencia, que incluya,
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entre otras cosas, la presentación de re-
súmenes o exposiciones, restricciones a
la divulgación, la utilización de procedi-
mientos a puerta cerrada o ex parte, u
otras medidas de protección permitidas
con arreglo al Estatuto o las Reglas de
Procedimiento y Prueba.
6. Una vez que se hayan adoptado todas las
medidas razonables para resolver la cues-
tión por medio de la cooperación, el Esta-
do, si considera que la información o los
documentos no pueden proporcionarse ni
divulgarse por medio alguno ni bajo ninguna
condición sin perjuicio de sus intereses de
seguridad nacional, notificará al Fiscal o a la
Corte las razones concretas de su decisión,
a menos que la indicación concreta de esas
razones perjudique necesariamente los inte-
reses de seguridad nacional del Estado.
7. Posteriormente, si la Corte decide que la
prueba es pertinente y necesaria para de-
terminar la culpabilidad o la inocencia del
acusado, podrá adoptar las disposiciones
siguientes:
a) Cuando se solicite la divulgación de la
información o del documento de confor-
midad con una solicitud de cooperación
con arreglo a la Parte IX del presente Es-
tatuto o en las circunstancias a que se
refiere el párrafo 2 del presente artículo,
y el Estado hiciere valer para denegarla
el motivo indicado en el párrafo 4 del ar-
tículo 93:
i) La Corte podrá, antes de adoptar
una de las conclusiones a que se re-
fiere el inciso ii) del apartado a) del
párrafo 7, solicitar nuevas consultas
con el fin de oír las razones del Esta-
do. La Corte, si el Estado lo solicita,
celebrará las consultas a puerta ce-
rrada y ex parte;
ii) Si la Corte llega a la conclusión de
que, al hacer valer el motivo de de-
negación indicado en el párrafo 4
del artículo 93, dadas las circunstan-
cias del caso, el Estado requerido
no está actuando de conformidad
con las obligaciones que le impone
255
el presente Estatuto, podrá remitir la
cuestión de conformidad con el pá-
rrafo 7 del artículo 87, especificando
las razones de su conclusión; y
iii) La Corte, en el juicio del acusado,
podrá extraer las inferencias respec-
to de la existencia o inexistencia de
un hecho que sean apropiadas en
razón de las circunstancias; o
b) En todas las demás circunstancias:
i) Ordenar la divulgación; o
ii) Si no ordena la divulgación, en el
juicio del acusado, extraer las in-
ferencias respecto de la existen-
cia o inexistencia de un hecho que
sean apropiadas en razón de las
circunstancias.
Artículo 73. Información o documentos de ter-
ceros. Si la Corte pide a un Estado Parte que
le proporcione información o un documento que
esté bajo su custodia, posesión o control y que
le haya sido divulgado por un Estado, una orga-
nización intergubernamental o una organización
internacional a título confidencial, éste recabará
el consentimiento de su autor para divulgar la
información o el documento. Si el autor es un
Estado Parte, deberá consentir en divulgar dicha
información o documento o comprometerse a
resolver la cuestión con la Corte, con sujeción a
lo dispuesto en el artículo 72. Si el autor no es un
Estado Parte y no consiente en divulgar la infor-
mación o el documento, el Estado requerido co-
municará a la Corte que no puede proporcionar
la información o el documento de que se trate en
razón de la obligación contraída con su autor de
preservar su carácter confidencial.
Artículo 74. Requisitos para el fallo.
1. Todos los magistrados de la Sala de Prime-
ra Instancia estarán presentes en cada fase
del juicio y en todas sus deliberaciones. La
Presidencia podrá designar para cada causa
y según estén disponibles uno o varios ma-
gistrados suplentes para que asistan a todas
las fases del juicio y sustituyan a cualquier
miembro de la Sala de Primera Instancia que
se vea imposibilitado para seguir participan-
do en el juicio.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
2. La Sala de Primera Instancia fundamentará
su fallo en su evaluación de las pruebas y
de la totalidad del juicio. El fallo se referirá
únicamente a los hechos y las circunstan-
cias descritos en los cargos o las modifica-
ciones a los cargos, en su caso. La Corte
podrá fundamentar su fallo únicamente
en las pruebas presentadas y examinadas
ante ella en el juicio.
3. Los magistrados procurarán adoptar su fa-
llo por unanimidad, pero, de no ser posible,
éste será adoptado por mayoría.
4. Las deliberaciones de la Sala de Primera Ins-
tancia serán secretas.
5. El fallo constará por escrito e incluirá una
exposición fundada y completa de la eva-
luación de las pruebas y las conclusiones.
La Sala de Primera Instancia dictará un fallo.
Cuando no haya unanimidad, el fallo de la
Sala de Primera Instancia incluirá las opinio-
nes de la mayoría y de la minoría. La lectura
del fallo o de un resumen de éste se hará en
sesión pública.
Artículo 75. Reparación a las víctimas.
1. La Corte establecerá principios aplicables
a la reparación, incluidas la restitución, la
indemnización y la rehabilitación, que ha
de otorgarse a las víctimas o a sus causa-
habientes. Sobre esta base, la Corte, previa
solicitud o de oficio en circunstancias excep-
cionales, podrá determinar en su decisión el
alcance y la magnitud de los daños, pérdi-
das o perjuicios causados a las víctimas o
a sus causahabientes, indicando los princi-
pios en que se funda.
2. La Corte podrá dictar directamente una deci-
sión contra el condenado en la que indique
la reparación adecuada que ha de otorgar-
se a las víctimas, incluidas la restitución, la
indemnización y la rehabilitación. Cuando
proceda, la Corte podrá ordenar que la in-
demnización otorgada a título de reparación
se pague por conducto del Fondo Fiduciario
previsto en el artículo 79.
3. La Corte, antes de tomar una decisión con
arreglo a este artículo, podrá solicitar y ten-
256
drá en cuenta las observaciones formuladas
por el condenado, las víctimas, otras perso-
nas o Estados que tengan un interés, o las
que se formulen en su nombre.
4. Al ejercer sus atribuciones de conformidad
con el presente artículo, la Corte, una vez
que una persona sea declarada culpable de
un crimen de su competencia, podrá deter-
minar si, a fin de dar efecto a una decisión
que dicte de conformidad con este artículo,
es necesario solicitar medidas de conformi-
dad con el párrafo 1 del artículo 93.
5. Los Estados Partes darán efecto a la deci-
sión dictada con arreglo a este artículo como
si las disposiciones del artículo 109 se apli-
caran al presente artículo.
6. Nada de lo dispuesto en el presente artículo
podrá interpretarse en perjuicio de los dere-
chos de las víctimas con arreglo al derecho
interno o el derecho internacional.
Artículo 76. Fallo condenatorio.
1. En caso de que se dicte un fallo condenato-
rio, la Sala de Primera Instancia fijará la pena
que proceda imponer, para lo cual tendrá en
cuenta las pruebas practicadas y las conclu-
siones relativas a la pena que se hayan he-
cho en el proceso.
2. Salvo en el caso en que sea aplicable el ar-
tículo 65, la Sala de Primera Instancia podrá
convocar de oficio una nueva audiencia, y
tendrá que hacerlo si lo solicitan el Fiscal o
el acusado antes de que concluya la instan-
cia, a fin de practicar diligencias de prueba o
escuchar conclusiones adicionales relativas
a la pena, de conformidad con las Reglas de
Procedimiento y Prueba.
3. En el caso en que sea aplicable el párrafo
2, en la audiencia a que se hace referen-
cia en ese párrafo o, de ser necesario, en
una audiencia adicional se escucharán las
observaciones que se hagan en virtud del
artículo 75.
4. La pena será impuesta en audiencia pública
y, de ser posible, en presencia del acusado.
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Parte VII
De las Penas
Artículo 77. Penas aplicables.
1. La Corte podrá, con sujeción a lo dispues-
to en el artículo 110, imponer a la persona
declarada culpable de uno de los críme-
nes a que se hace referencia en el artículo
5 del presente Estatuto una de las penas
siguientes:
a) La reclusión por un número determina-
do de años que no exceda de 30 años; o
b) La reclusión a perpetuidad cuando lo
justifiquen la extrema gravedad del cri-
men y las circunstancias personales del
condenado.
2. Además de la reclusión, la Corte podrá
imponer:
a) Una multa con arreglo a los criterios
enunciados en las Reglas de Procedi-
miento y Prueba;
b) El decomiso del producto, los bienes y
los haberes procedentes directa o indi-
rectamente de dicho crimen, sin perjui-
cio de los derechos de terceros de bue-
na fe.
Artículo 78. Imposición de la pena.
1. Al imponer una pena, la Corte tendrá en
cuenta, de conformidad con las Reglas de
Procedimiento y Prueba, factores tales como
la gravedad del crimen y las circunstancias
personales del condenado.
2. La Corte, al imponer una pena de reclusión,
abonará el tiempo que, por orden suya, haya
estado detenido el condenado. La Corte po-
drá abonar cualquier otro período de deten-
ción cumplido en relación con la conducta
constitutiva del delito.
3. Cuando una persona haya sido declarada
culpable de más de un crimen, la Corte im-
pondrá una pena para cada uno de ellos y
una pena común en la que se especifique
la duración total de la reclusión. La pena no
será inferior a la más alta de cada una de las
penas impuestas y no excederá de 30 años
de reclusión o de una pena de reclusión a
257
perpetuidad de conformidad con el párrafo
1 b) del artículo 77.
Artículo 79. Fondo fiduciario.
1. Por decisión de la Asamblea de los Estados
Partes se establecerá un fondo fiduciario en
beneficio de las víctimas de crímenes de la
competencia de la Corte y de sus familias.
2. La Corte podrá ordenar que las sumas y los
bienes que reciba a título de multa o decomi-
so sean transferidos al Fondo Fiduciario.
3. El Fondo Fiduciario será administrado según
los criterios que fije la Asamblea de los Esta-
dos Partes.
Artículo 80. El Estatuto, la aplicación de penas
por los países y la legislación nacional. Nada
de lo dispuesto en la presente parte se entende-
rá en perjuicio de la aplicación por los Estados
de las penas prescritas por su legislación nacio-
nal ni de la legislación de los Estados en que no
existan las penas prescritas en la presente parte.
Parte VIII
De la Apelación y la Revisión
Artículo 81. Apelación del fallo condenatorio
o absolutorio o de la pena.
1. Los fallos dictados de conformidad con el
artículo 74 serán apelables de conformidad
con las Reglas de Procedimiento y Prueba,
según se dispone a continuación:
a) El Fiscal podrá apelar por alguno de los
motivos siguientes:
i) Vicio de procedimiento;
ii) Error de hecho; o
iii) Error de derecho;
b) El condenado, o el Fiscal en su nombre,
podrá apelar por alguno de los motivos
siguientes:
i) Vicio de procedimiento;
ii) Error de hecho;
iii) Error de derecho;
iv) Cualquier otro motivo que afecte a la
justicia o a la regularidad del proce-
so o del fallo.
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2. a) El Fiscal o el condenado podrán apelar
de una pena impuesta, de conformidad
con las Reglas de Procedimiento y Prue-
ba, en razón de una desproporción entre
el crimen y la pena;
b) La Corte, si al conocer de la apelación
de una pena impuesta, considerase que
hay fundamentos para revocar la conde-
na en todo o parte, podrá invitar al Fiscal
y al condenado a que presenten sus ar-
gumentos de conformidad con los apar-
tados a) o b) del párrafo 1 del artículo 81
y podrá dictar una decisión respecto de
la condena de conformidad con el artí-
culo 83;
c) Este procedimiento también será aplica-
ble cuando la Corte, al conocer de una
apelación contra el fallo condenatorio
únicamente, considere que hay funda-
mentos para reducir la pena en virtud del
párrafo 2 a).
3. a) Salvo que la Sala de Primera Instancia
ordene otra cosa, el condenado perma-
necerá privado de libertad mientras se
falla la apelación;
b) Cuando la duración de la detención fue-
se mayor que la de la pena de prisión
impuesta, el condenado será puesto en
libertad; sin embargo, si el Fiscal tam-
bién apelase, esa libertad podrá quedar
sujeta a las condiciones enunciadas en
el apartado siguiente;
c) Si la sentencia fuere absolutoria, el acu-
sado será puesto en libertad de inmedia-
to, con sujeción a las normas siguientes:
i) En circunstancias excepcionales y
teniendo en cuenta entre otras co-
sas, el riesgo concreto de fuga, la
gravedad del delito y las probabili-
dades de que se dé lugar a la ape-
lación, la Sala de Primera Instancia,
a solicitud del Fiscal, podrá decretar
que siga privado de la libertad mien-
tras dure la apelación;
ii) Las decisiones dictadas por la Sala
de Primera Instancia en virtud del in-
ciso precedente serán apelables de
258
conformidad con las Reglas de Pro-
cedimiento y Prueba.
4. Con sujeción a lo dispuesto en los apartados
a) y b) del párrafo 3, la ejecución del fallo o
de la pena será suspendida durante el plazo
fijado para la apelación y mientras dure el
procedimiento de apelación.
Artículo 82. Apelación de otras decisiones.
1. Cualquiera de las partes podrá apelar, de
conformidad con las Reglas de Procedimien-
to y Prueba, de las siguientes decisiones:
a) Una decisión relativa a la competencia o
la admisibilidad;
b) Una decisión por la que se autorice o de-
niegue la libertad de la persona objeto
de investigación o enjuiciamiento;
c) Una decisión de la Sala de Cuestiones
Preliminares de actuar de oficio de con-
formidad con el párrafo 3 del artículo 56;
d) Una decisión relativa a una cuestión que
afecte de forma significativa a la justicia
y a la prontitud con que se sustancia el
proceso o a su resultado y respecto de
la cual, en opinión de la Sala de Cues-
tiones Preliminares o la Sala de Primera
Instancia, una resolución inmediata de la
Sala de Apelaciones pueda acelerar ma-
terialmente el proceso.
2. El Estado de que se trate o el Fiscal, con la
autorización de la Sala de Cuestiones Preli-
minares, podrá apelar de una decisión adop-
tada por esta Sala de conformidad con el pá-
rrafo 3 d) del artículo 57. La apelación será
sustanciada en procedimiento sumario.
3. La apelación no suspenderá por sí misma
el procedimiento a menos que la Sala de
Apelaciones así lo resuelva, previa solicitud
y de conformidad con las Reglas de Proce-
dimiento y Prueba.
4. El representante legal de las víctimas, el
condenado o el propietario de buena fe de
bienes afectados por una providencia dic-
tada en virtud del artículo 75 podrán apelar,
de conformidad con las Reglas de Procedi-
miento y Prueba, de la decisión por la cual
se conceda reparación.
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Artículo 83. Procedimiento de apelación.
1. A los efectos del procedimiento establecido
en el artículo 81 y en el presente artículo, la
Sala de Apelaciones tendrá todas las atribu-
ciones de la Sala de Primera Instancia.
2. La Sala de Apelaciones, si decide que las
actuaciones apeladas fueron injustas y que
ello afecta a la regularidad del fallo o la pena
o que el fallo o la pena apelados adolecen
efectivamente de errores de hecho o de de-
recho o de vicios de procedimiento, podrá:
a) Revocar o enmendar el fallo o la pena; o
b) Decretar la celebración de un nuevo jui-
cio en otra Sala de Primera Instancia.
c) A estos efectos, la Sala de Apelaciones
podrá devolver una cuestión de hecho
a la Sala de Primera Instancia original
para que la examine y le informe según
corresponda, o podrá ella misma pedir
pruebas para dirimirla. El fallo o la pena
apelados únicamente por el condenado,
o por el Fiscal en nombre de éste, no po-
drán ser modificados en perjuicio suyo.
3. La Sala de Apelaciones, si al conocer de una
apelación contra la pena, considera que hay
una desproporción entre el crimen y la pena,
podrá modificar ésta de conformidad con lo
dispuesto en la Parte VII.
4. La sentencia de la Sala de Apelaciones será
aprobada por mayoría de los magistrados
que la componen y anunciada en audiencia
pública. La sentencia enunciará las razones
en que se funda. De no haber unanimidad,
consignará las opiniones de la mayoría y de
la minoría, si bien un magistrado podrá emi-
tir una opinión separada o disidente sobre
una cuestión de derecho.
5. La Sala de Apelaciones podrá dictar sen-
tencia en ausencia de la persona absuelta o
condenada.
Artículo 84. Revisión del fallo condenatorio o
de la pena.
1. El condenado o, después de su fallecimien-
to, el cónyuge, los hijos, los padres o quien
estuviera vivo al momento de la muerte del
acusado y tuviera instrucciones escritas del
259
acusado de hacerlo, o el Fiscal en su nom-
bre, podrá pedir a la Sala de Apelaciones
que revise el fallo definitivo condenatorio o
la pena por las siguientes causas:
a) Se hubieren descubierto nuevas prue-
bas que:
i) No se hallaban disponibles a la épo-
ca del juicio por motivos que no ca-
bría imputar total o parcialmente a la
parte que formula la solicitud; y
ii) Son suficientemente importantes
como para que, de haberse valo-
rado en el juicio, probablemente hu-
bieran dado lugar a otro veredicto;
b) Se acabare de descubrir que un elemen-
to de prueba decisivo, apreciado en el
juicio y del cual depende la condena,
era falso o habría sido objeto de adulte-
ración o falsificación;
c) Uno o más de los magistrados que in-
tervinieron en el fallo condenatorio o en
la confirmación de los cargos han incu-
rrido, en esa causa, en una falta grave
o un incumplimiento grave de magni-
tud suficiente para justificar su separa-
ción del cargo de conformidad con el
artículo 46.
2. La Sala de Apelaciones rechazará la solici-
tud si la considera infundada. Si determina
que la solicitud es atendible, podrá, según
corresponda:
a) Convocar nuevamente a la Sala de Pri-
mera Instancia original;
b) Constituir una nueva Sala de Primera
Instancia; o
c) Mantener su competencia respecto del
asunto, para, tras oír a las partes en la
manera establecida en las Reglas de
Procedimiento y Prueba, determinar si
ha de revisarse la sentencia.
Artículo 85. Indemnización del detenido o
condenado.
1. El que haya sido ilegalmente detenido o
recluido tendrá el derecho efectivo a ser
indemnizado.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
2. El que por decisión final hubiera sido con-
denado por un crimen y hubiere cumplido
pena por tal motivo será indemnizado con-
forme a la ley de ser anulada posteriormente
su condena en razón de hechos nuevos que
demuestren concluyentemente que hubo
un error judicial, salvo que la falta de cono-
cimiento oportuno de esos hechos le fuera
total o parcialmente imputable.
3. En circunstancias excepcionales, la Corte, si
determina la existencia de hechos concluyen-
tes que muestran que hubo un error judicial
grave y manifiesto tendrá la facultad discre-
cional de otorgar una indemnización, de con-
formidad con los criterios establecidos en las
Reglas de Procedimiento y Prueba, a quien
hubiere sido puesto en libertad en virtud de
una sentencia definitiva absolutoria o de un
sobreseimiento de la causa por esa razón.
Parte IX
De la Cooperación Internacional
y la Asistencia Judicial
Artículo 86. Obligación general de cooperar. Los
Estados Partes, de conformidad con lo dispuesto
en el presente Estatuto, cooperarán plenamente
con la Corte en relación con la investigación y el
enjuiciamiento de crímenes de su competencia.
Artículo 87. Solicitudes de cooperación: dis-
posiciones generales.
1. a) La Corte estará facultada para formular
solicitudes de cooperación a los Esta-
dos Partes. Éstas se transmitirán por vía
diplomática o por cualquier otro conduc-
to adecuado que haya designado cada
Estado Parte a la fecha de la ratificación,
aceptación, aprobación o adhesión.
Cada Estado Parte podrá cambiar poste-
riormente esa designación de conformi-
dad con las Reglas de Procedimiento y
Prueba.
b) Cuando proceda, y sin perjuicio de lo
dispuesto en el apartado a), las solici-
tudes podrán transmitirse también por
conducto de la Organización Internacio-
nal de Policía Criminal o de cualquier or-
ganización regional competente.
260
2. Las solicitudes de cooperación y los docu-
mentos que las justifiquen estarán redacta-
dos en un idioma oficial del Estado requeri-
do, o acompañados de una traducción a ese
idioma, o a uno de los idiomas de trabajo de
la Corte, según la elección que haya hecho
el Estado a la fecha de la ratificación, acep-
tación, aprobación o adhesión.
El Estado Parte podrá cambiar posterior-
mente esa elección de conformidad con las
Reglas de Procedimiento y Prueba.
3. El Estado requerido preservará el carácter
confidencial de toda solicitud de coopera-
ción y de los documentos que las justifiquen,
salvo en la medida en que su divulgación
sea necesaria para tramitarla.
4. Con respecto a las solicitudes de asistencia
presentadas de conformidad con la presente
Parte, la Corte podrá adoptar todas las me-
didas, incluidas las relativas a la protección
de la información, que sean necesarias para
proteger la seguridad y el bienestar físico o
psicológico de las víctimas, los posibles tes-
tigos y sus familiares. La Corte podrá soli-
citar que toda información comunicada en
virtud de la presente Parte sea transmitida
y procesada de manera que se proteja la
seguridad y el bienestar físico o psicológico
de las víctimas, los posibles testigos y sus
familiares.
5. a) La Corte podrá invitar a cualquier Estado
que no sea parte en el presente Estatuto
a prestar la asistencia prevista en la pre-
sente Parte sobre la base de un arreglo
especial, un acuerdo con ese Estado o
de cualquier otra manera adecuada.
b) Cuando un Estado que no sea parte en
el presente Estatuto y que haya celebra-
do un arreglo especial o un acuerdo con
la Corte se niegue a cooperar en la eje-
cución de las solicitudes a que se refie-
ran tal arreglo o acuerdo, la Corte podrá
informar de ello a la Asamblea de los Es-
tados Partes o al Consejo de Seguridad,
si éste le hubiese remitido el asunto.
6. La Corte podrá solicitar de cualquier orga-
nización intergubernamental que le propor-
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cione información o documentos. Asimis-
mo, la Corte podrá solicitar otras formas
de cooperación y asistencia que se hayan
acordado con cualquiera de esas organiza-
ciones, de conformidad con su competencia
o mandato.
7. Cuando, en contravención de lo dispuesto
en el presente Estatuto, un Estado Parte se
niegue a dar curso a una solicitud de coo-
peración formulada por la Corte, impidién-
dole ejercer sus funciones y atribuciones de
conformidad con el presente Estatuto, ésta
podrá hacer una constatación en ese senti-
do y remitir la cuestión a la Asamblea de los
Estados Partes o al Consejo de Seguridad,
si éste le hubiese remitido el asunto.
Artículo 88. Procedimientos aplicables en el
derecho interno. Los Estados Partes se asegu-
rarán de que en el derecho interno existan pro-
cedimientos aplicables a todas las formas de
cooperación especificadas en la presente parte.
Artículo 89. Entrega de personas a la Corte.
1. La Corte podrá transmitir, junto con los ante-
cedentes que la justifiquen de conformidad
con el artículo 91, una solicitud de detención
y entrega de una persona a todo Estado en
cuyo territorio pueda hallarse y solicitará la
cooperación de ese Estado. Los Estados
Partes cumplirán las solicitudes de deten-
ción y entrega de conformidad con las dis-
posiciones de la presente parte y el procedi-
miento establecido en su derecho interno.
2. Cuando la persona cuya entrega se pida la
impugne ante un tribunal nacional oponien-
do la excepción de cosa juzgada de confor-
midad con el artículo 20, el Estado requerido
celebrará de inmediato consultas con la Cor-
te para determinar si ha habido una decisión
sobre la admisibilidad de la causa. Si la causa
es admisible, el Estado requerido cumplirá la
solicitud. Si está pendiente la decisión sobre
la admisibilidad, el Estado requerido podrá
aplazar la ejecución de la solicitud de entrega
hasta que la Corte adopte esa decisión.
3. a) El Estado Parte autorizará de conformi-
dad con su derecho procesal el tránsito
por su territorio de una persona que otro
261
Estado entregue a la Corte, salvo cuan-
do el tránsito por ese Estado obstaculice
o demore la entrega;
b) La solicitud de la Corte de que se autori-
ce ese tránsito será transmitida de con-
formidad con el artículo 87 y contendrá:
i) Una descripción de la persona que
será transportada;
ii) Una breve exposición de los hechos
de la causa y su tipificación; y
iii) La orden de detención y entrega;
c) La persona transportada permanecerá
detenida durante el tránsito;
d) No se requerirá autorización alguna
cuando la persona sea transportada por
vía aérea y no se prevea aterrizar en el
territorio del Estado de tránsito;
e) En caso de aterrizaje imprevisto en el te-
rritorio del Estado de tránsito, éste podrá
pedir a la Corte que presente una solici-
tud de tránsito con arreglo a lo dispuesto
en el apartado b). El Estado de tránsi-
to detendrá a la persona transportada
mientras se recibe la solicitud de la Cor-
te y se efectúa el tránsito; sin embargo,
la detención no podrá prolongarse más
de 96 horas contadas desde el aterrizaje
imprevisto si la solicitud no es recibida
dentro de ese plazo.
4. Si la persona buscada está siendo enjuicia-
da o cumple condena en el Estado reque-
rido por un crimen distinto de aquel por el
cual se pide su entrega a la Corte, el Estado
requerido, después de haber decidido con-
ceder la entrega, celebrará consultas con la
Corte.
Artículo 90. Solicitudes concurrentes.
1. El Estado Parte que haya recibido una soli-
citud de la Corte relativa a la entrega de una
persona de conformidad con el artículo 89,
y reciba además una solicitud de cualquier
otro Estado relativa a la extradición de la
misma persona por la misma conducta que
constituya la base del crimen en razón del
cual la Corte ha pedido la entrega, notificará
a la Corte y al Estado requirente ese hecho.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
2. Si el Estado requirente es un Estado Parte,
el Estado requerido dará prioridad a la solici-
tud de la Corte cuando ésta:
a) Haya determinado, de conformidad con
lo dispuesto en los artículos 18 ó 19, que
la causa respecto de la cual se solicita
la entrega es admisible y en su decisión
haya tenido en cuenta la investigación
o el enjuiciamiento que lleva a cabo el
Estado requirente con respecto a la soli-
citud de extradición que éste ha presen-
tado; o
b) Adopte la decisión a que se refiere el
apartado a) como consecuencia de la
notificación efectuada por el Estado re-
querido de conformidad con el párrafo 1.
3. Cuando no se haya adoptado la decisión a
que se hace referencia en el párrafo 2 a), el
Estado requerido tendrá la facultad discre-
cional, hasta que se dicte la decisión de la
Corte prevista en el párrafo 2 b), de dar cur-
so a la solicitud de extradición presentada
por el Estado requirente, pero no la hará
efectiva hasta que la Corte haya resuelto que
la causa es inadmisible. La Corte adoptará
su decisión en procedimiento sumario.
4. Si el Estado requirente no es parte en el pre-
sente Estatuto, el Estado requerido, en caso
de que no esté obligado por alguna norma
internacional a conceder la extradición al Es-
tado requirente, dará prioridad a la solicitud
de entrega que le haya hecho la Corte si ésta
ha determinado que la causa era admisible.
5. Cuando la Corte no haya determinado la
admisibilidad de una causa de conformidad
con el párrafo 4, el Estado requerido tendrá
la facultad discrecional de dar curso a la so-
licitud de extradición que le haya hecho el
Estado requirente.
6. En los casos en que sea aplicable el párra-
fo 4, y salvo que el Estado requerido esté
obligado por alguna norma internacional a
extraditar la persona al Estado requirente
que no sea parte en el presente Estatuto, el
Estado requerido decidirá si hace la entrega
a la Corte o concede la extradición al Esta-
do requirente. Para tomar esta decisión, el
262
Estado requerido tendrá en cuenta todos los
factores pertinentes, entre otros:
a) Las fechas respectivas de las solicitudes;
b) Los intereses del Estado requirente y,
cuando proceda, si el crimen se cometió
en su territorio y cuál es la nacionalidad
de las víctimas y de la persona cuya en-
trega o extradición se ha solicitado; y
c) La posibilidad de que la Corte y el Esta-
do requirente lleguen posteriormente a
un acuerdo respecto de la entrega.
7. Cuando el Estado Parte que reciba una soli-
citud de la Corte de entrega de una persona
reciba también una solicitud de otro Estado
relativa a la extradición de la misma persona
por una conducta distinta de la que constitu-
ye el crimen en razón del cual la Corte solici-
ta la entrega:
a) El Estado requerido, si no está obligado
por ninguna norma internacional a con-
ceder la extradición al Estado requiren-
te, dará preferencia a la solicitud de la
Corte;
b) El Estado requerido, si está obligado por
una norma internacional a conceder la
extradición al Estado requirente, decidi-
rá si entrega la persona a la Corte o la
extradita al Estado requirente. En esta
decisión, el Estado requerido tendrá en
cuenta todos los factores pertinentes y,
entre otros, los enumerados en el pá-
rrafo 6, pero tendrá especialmente en
cuenta la naturaleza y la gravedad relati-
vas de la conducta de que se trate.
8. Cuando, como consecuencia de una notifi-
cación efectuada con arreglo al presente ar-
tículo, la Corte haya determinado la inadmi-
sibilidad de una causa y posteriormente se
deniegue la extradición al Estado requirente,
el Estado requerido notificará su decisión a
la Corte.
Artículo 91. Contenido de la solicitud de de-
tención y entrega.
1. La solicitud de detención y entrega deberá
formularse por escrito. En caso de urgencia,
se podrá hacer por cualquier otro medio que
permita dejar constancia escrita, a condición
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
de que la solicitud sea confirmada en la for-
ma indicada en el párrafo 1 a) del artículo 87.
2. La solicitud de detención y entrega de una per-
sona respecto de la cual la Sala de Cuestiones
Preliminares haya dictado una orden de deten-
ción de conformidad con el artículo 58 deberá
contener los elementos siguientes o ir acom-
pañada de:
a) Información suficiente para la identifica-
ción de la persona buscada y datos so-
bre su probable paradero;
b) Una copia de la orden de detención; y
c) Los documentos, las declaraciones o la
información que sean necesarios para
cumplir los requisitos de procedimiento
del Estado requerido relativos a la en-
trega; sin embargo, esos requisitos no
podrán ser más onerosos que los aplica-
bles a las solicitudes de extradición con-
forme a tratados o acuerdos celebrados
por el Estado requerido y otros Estados
y, de ser posible, serán menos onero-
sos, habida cuenta del carácter específi-
co de la Corte.
3. La solicitud de detención y entrega del con-
denado deberá contener los siguientes ele-
mentos o ir acompañada de:
a) Copia de la orden de detención dictada
en su contra;
b) Copia de la sentencia condenatoria;
c) Datos que demuestren que la persona
buscada es aquella a la que se refiere la
sentencia condenatoria; y
d) Si la persona que se busca ha sido
condenada a una pena, copia de la
sentencia y, en el caso de una pena de
reclusión, una indicación de la parte de
la pena que se ha cumplido y de la que
queda por cumplir.
4. A solicitud de la Corte, un Estado Parte con-
sultará con ésta, en general o con respecto a
un asunto concreto, sobre las disposiciones
de su derecho interno que puedan ser apli-
cables de conformidad con el apartado c)
del párrafo 2 del presente artículo. En esas
consultas, el Estado Parte comunicará a la
263
Corte los requisitos específicos de su dere-
cho interno.
Artículo 92. Detención provisional.
1. En caso de urgencia, la Corte podrá solicitar
la detención provisional de la persona bus-
cada hasta que se presente la solicitud de
entrega y los documentos que la justifiquen
de conformidad con el artículo 91.
2. La solicitud de detención provisional debe-
rá hacerse por cualquier medio que permita
dejar constancia escrita y contendrá:
a) Información suficiente para identificar
a la persona buscada y datos sobre su
probable paradero;
b) Una exposición concisa de los crímenes
por los que se pida la detención y de los
hechos que presuntamente serían cons-
titutivos de esos crímenes, inclusive, de
ser posible, la indicación de la fecha y el
lugar en que se cometieron;
c) Una declaración de que existe una or-
den de detención o una decisión final
condenatoria respecto de la persona
buscada; y
d) Una declaración de que se presentará
una solicitud de entrega de la persona
buscada.
3. La persona sometida a detención provisio-
nal podrá ser puesta en libertad si el Estado
requerido no hubiere recibido la solicitud de
entrega y los documentos que la justifiquen,
de conformidad con el artículo 91, dentro del
plazo fijado en las Reglas de Procedimien-
to y Prueba. Sin embargo, el detenido po-
drá consentir en la entrega antes de que se
cumpla dicho plazo siempre que lo permita
el derecho interno del Estado requerido. En
ese caso, el Estado requerido procederá a
entregar al detenido a la Corte tan pronto
como sea posible.
4. El hecho de que la persona buscada haya
sido puesta en libertad de conformidad con
el párrafo 3 no obstará para que sea nueva-
mente detenida y entregada una vez que el
Estado requerido reciba la solicitud de entre-
ga y los documentos que la justifiquen.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Artículo 93. Otras formas de cooperación.
1. Los Estados Partes, de conformidad con lo
dispuesto en la presente Parte y con los pro-
cedimientos de su derecho interno, deberán
cumplir las solicitudes de asistencia formu-
ladas por la Corte en relación con investiga-
ciones o enjuiciamientos penales a fin de:
a) Identificar y buscar personas u objetos;
b) Practicar pruebas, incluidos los testimo-
nios bajo juramento, y producir pruebas,
incluidos los dictámenes e informes pe-
riciales que requiera la Corte;
c) Interrogar a una persona objeto de in-
vestigación o enjuiciamiento;
d) Notificar documentos, inclusive los do-
cumentos judiciales;
e) Facilitar la comparecencia voluntaria
ante la Corte de testigos o expertos;
f) Proceder al traslado provisional de per-
sonas, de conformidad con lo dispuesto
en el párrafo 7;
g) Realizar inspecciones oculares, inclusi-
ve la exhumación y el examen de cadá-
veres y fosas comunes;
h) Practicar allanamientos y decomisos;
i) Transmitir registros y documentos, inclu-
sive registros y documentos oficiales;
j) Proteger a víctimas y testigos y preser-
var pruebas;
k) Identificar, determinar el paradero o
inmovilizar el producto y los bienes y
haberes obtenidos del crimen y de los
instrumentos del crimen, o incautarse de
ellos, con miras a su decomiso ulterior y
sin perjuicio de los derechos de terceros
de buena fe; y
l) Cualquier otro tipo de asistencia no pro-
hibida por la legislación del Estado re-
querido y destinada a facilitar la investi-
gación y el enjuiciamiento de crímenes
de la competencia de la Corte.
2. La Corte podrá dar seguridades a los testi-
gos o expertos que comparezcan ante ella
de que no serán enjuiciados o detenidos
ni se restringirá su libertad personal por un
264
acto u omisión anterior a su salida del Esta-
do requerido.
3. Cuando la ejecución de una determinada
medida de asistencia detallada en una so-
licitud presentada de conformidad con el
párrafo 1 estuviera prohibida en el Estado
requerido por un principio fundamental de
derecho ya existente y de aplicación gene-
ral, el Estado requerido celebrará sin demo-
ra consultas con la Corte para tratar de resol-
ver la cuestión. En las consultas se debería
considerar si se puede prestar la asistencia
de otra manera o con sujeción a condicio-
nes. Si, después de celebrar consultas, no
se pudiera resolver la cuestión, la Corte mo-
dificará la solicitud según sea necesario.
4. El Estado Parte podrá no dar lugar a una
solicitud de asistencia, en su totalidad o en
parte, de conformidad con el artículo 72 y
únicamente si la solicitud se refiere a la pre-
sentación de documentos o la divulgación de
pruebas que afecten a su seguridad nacional.
5. Antes de denegar una solicitud de asisten-
cia de conformidad con el párrafo 1 l), el
Estado requerido considerará si se puede
prestar la asistencia con sujeción a ciertas
condiciones, o si es posible hacerlo en una
fecha posterior o de otra manera. La Corte
o el Fiscal, si aceptan la asistencia sujeta a
condiciones, tendrán que cumplirlas.
6. Si no se da lugar a una solicitud de asisten-
cia, el Estado Parte requerido deberá comu-
nicar sin demora los motivos a la Corte o al
Fiscal.
7. a) La Corte podrá solicitar el traslado pro-
visional de un detenido a los fines de su
identificación o de que preste testimonio
o asistencia de otra índole. El traslado
podrá realizarse siempre que:
i) El detenido dé, libremente y con co-
nocimiento de causa, su consenti-
miento; y
ii) El Estado requerido lo acepte, con
sujeción a las condiciones que hu-
biere acordado con la Corte.
b) La persona trasladada permanecerá de-
tenida. Una vez cumplidos los fines del
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
traslado, la Corte la devolverá sin dila-
ción al Estado requerido.
8. a) La Corte velará por la protección del ca-
rácter confidencial de los documentos y
de la información, salvo en la medida en
que éstos sean necesarios para la inves-
tigación y las diligencias pedidas en la
solicitud.
b) El Estado requerido podrá, cuando sea
necesario, transmitir al Fiscal documen-
tos o información con carácter confiden-
cial. El Fiscal únicamente podrá utilizar-
los para reunir nuevas pruebas.
c) El Estado requerido podrá, de oficio o
a solicitud del Fiscal, autorizar la divul-
gación ulterior de estos documentos o
información, los cuales podrán utilizarse
como medios de prueba de conformi-
dad con lo dispuesto en las partes V y
VI y de conformidad con las Reglas de
Procedimiento y Prueba.
9. a) i) El Estado Parte que reciba solicitu-
des concurrentes de la Corte y de
otro Estado de conformidad con una
obligación internacional y que no se
refieran a la entrega o la extradición,
procurará, en consulta con la Corte
y el otro Estado, atender ambas soli-
citudes, de ser necesario postergan-
do o condicionando una de ellas.
ii) Si esto no fuera posible, la cuestión
de las solicitudes concurrentes se re-
solverá de conformidad con los prin-
cipios enunciados en el artículo 90.
b) Sin embargo, cuando la solicitud de la
Corte se refiera a información, bienes o
personas que estén sometidos al control
de un tercer Estado o de una organiza-
ción internacional en virtud de un acuer-
do internacional, el Estado requerido lo
comunicará a la Corte y la Corte dirigirá
su solicitud al tercer Estado o a la orga-
nización internacional.
10. a) A solicitud de un Estado Parte que lleve
a cabo una investigación o sustancie un
juicio por una conducta que constituya
un crimen de la competencia de la Cor-
265
te o que constituya un crimen grave con
arreglo al derecho interno del Estado re-
quirente, la Corte podrá cooperar con él
y prestarle asistencia;
b) i) La asistencia prestada de conformi-
dad con el apartado a) podrá com-
prender, entre otras cosas:
a. La transmisión de declaraciones,
documentos u otros elementos
de prueba obtenidos en el curso
de una investigación o de un pro-
ceso sustanciado por la Corte; y
b. El interrogatorio de una persona
detenida por orden de la Corte;
ii) En el caso de la asistencia prevista
en el apartado b) i) a.:
a. Si los documentos u otros ele-
mentos de prueba se hubieren
obtenido con la asistencia de un
Estado, su transmisión estará
subordinada al consentimiento
de dicho Estado;
b. Si las declaraciones, los docu-
mentos u otros elementos de
prueba hubieren sido proporcio-
nados por un testigo o un perito,
su transmisión estará subordina-
da a lo dispuesto en el artículo 68.
c) La Corte podrá, de conformidad con el
presente párrafo y en las condiciones
enunciadas en él, acceder a una solicitud
de asistencia presentada por un Estado
que no sea parte en el presente Estatuto.
Artículo 94. Aplazamiento de la ejecución de
una solicitud de asistencia con respecto a una
investigación o un enjuiciamiento en curso.
1. Si la ejecución inmediata de una solicitud
de asistencia interfiriere una investigación o
enjuiciamiento en curso de un asunto distin-
to de aquel al que se refiera la solicitud, el
Estado requerido podrá aplazar la ejecución
por el tiempo que acuerde con la Corte. No
obstante, el aplazamiento no excederá de lo
necesario para concluir la investigación o el
enjuiciamiento de que se trate en el Estado
requerido. Antes de tomar la decisión de
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
aplazar la ejecución de la solicitud, el Esta-
do requerido debería considerar si se podrá
prestar inmediatamente la asistencia con su-
jeción a ciertas condiciones.
2. Si, de conformidad con el párrafo 1, se de-
cidiere aplazar la ejecución de una solicitud
de asistencia, el Fiscal podrá en todo caso
pedir que se adopten las medidas necesa-
rias para preservar pruebas de conformidad
con el párrafo 1 j) del artículo 93.
Artículo 95. Aplazamiento de la ejecución de
una solicitud por haberse impugnado la admi-
sibilidad de la causa. Cuando la Corte proceda a
examinar una impugnación de la admisibilidad de
una causa de conformidad con los artículos 18 ó
19, el Estado requerido podrá aplazar la ejecución
de una solicitud hecha de conformidad con esta
Parte hasta que la Corte se pronuncie sobre la im-
pugnación, a menos que ésta haya resuelto expre-
samente que el Fiscal podrá continuar recogien-
do pruebas conforme a lo previsto en los artículos
18 ó 19.
Artículo 96. Contenido de la solicitud relativa
a otras formas de asistencia de conformidad
con el artículo 93.
1. La solicitud relativa a otras formas de asis-
tencia a que se hace referencia en el artículo
93 deberá hacerse por escrito. En caso de
urgencia, se podrá hacer por cualquier otro
medio que permita dejar constancia escrita,
a condición de que la solicitud sea confirma-
da en la forma indicada en el párrafo 1 a) del
artículo 87.
2. La solicitud deberá contener los siguientes
elementos o estar acompañada de, según
proceda:
a) Una exposición concisa de su propósito
y de la asistencia solicitada, incluidos los
fundamentos jurídicos y los motivos de
la solicitud;
b) La información más detallada posible
acerca del paradero o la identificación
de la persona o el lugar objeto de la bús-
queda o la identificación, de forma que
se pueda prestar la asistencia solicitada;
c) Una exposición concisa de los hechos
esenciales que fundamentan la solicitud;
266
d) Las razones y la indicación detallada de
cualquier procedimiento que deba se-
guirse o requisito que deba cumplirse;
e) Cualquier información que pueda ser
necesaria conforme al derecho interno
del Estado requerido para cumplir la so-
licitud; y
f) Cualquier otra información pertinente
para que pueda prestarse la asistencia
solicitada.
3. A solicitud de la Corte, todo Estado Parte
consultará con la Corte, en general o respec-
to de un asunto concreto, sobre las dispo-
siciones de su derecho interno que puedan
ser aplicables de conformidad con el párrafo
2 e). En esas consultas, los Estados Partes
comunicarán a la Corte las disposiciones es-
pecíficas de su derecho interno.
4. Las disposiciones del presente artículo se-
rán también aplicables, según proceda, con
respecto a las solicitudes de asistencia he-
chas a la Corte.
Artículo 97. Consultas con la Corte. El Estado
Parte que reciba una solicitud de conformidad
con la presente parte celebrará sin dilación con-
sultas con la Corte si considera que la solicitud
le plantea problemas que puedan obstaculizar o
impedir su cumplimiento. Esos problemas po-
drían ser, entre otros:
a) Que la información fuese insuficiente para
cumplir la solicitud;
b) Que, en el caso de una solicitud de entrega,
la persona no pudiera ser localizada, pese
a los intentos realizados, o que en la inves-
tigación realizada se hubiere determinado
claramente que la persona en el Estado re-
querido no es la indicada en la solicitud; o
c) Que el cumplimiento de la solicitud en su for-
ma actual obligare al Estado requerido a no
cumplir una obligación preexistente en virtud
de un tratado con otro Estado.
Artículo 98. Cooperación con respecto a la re-
nuncia a la inmunidad y consentimiento a la
entrega.
1. La Corte no dará curso a una solicitud de
entrega o de asistencia en virtud de la cual
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
el Estado requerido deba actuar en forma
incompatible con las obligaciones que le im-
ponga el derecho internacional con respecto
a la inmunidad de un Estado o la inmunidad
diplomática de una persona o un bien de un
tercer Estado, salvo que la Corte obtenga
anteriormente la cooperación de ese tercer
Estado para la renuncia a la inmunidad.
2. La Corte no dará curso a una solicitud de
entrega en virtud de la cual el Estado reque-
rido deba actuar en forma incompatible con
las obligaciones que le imponga un acuerdo
internacional conforme al cual se requiera el
consentimiento del Estado que envíe para
entregar a la Corte a una persona sujeta a
la jurisdicción de ese Estado, a menos que
ésta obtenga primero la cooperación del
Estado que envíe para que dé su consenti-
miento a la entrega.
Artículo 99. Cumplimiento de las solicitudes
a que se hace referencia en los artículos 93
y 96.
1. Las solicitudes de asistencia se cumplirán de
conformidad con el procedimiento aplicable
en el derecho interno del Estado requerido
y, salvo si ese derecho lo prohíbe, en la for-
ma especificada en la solicitud, incluidos los
procedimientos indicados en ella y la autori-
zación a las personas especificadas en ella
para estar presentes y prestar asistencia en
el trámite.
2. En el caso de una solicitud urgente y cuando
la Corte lo pida, los documentos o pruebas
incluidos en la respuesta serán transmitidos
con urgencia.
3. Las respuestas del Estado requerido serán
transmitidas en su idioma y forma original.
4. Sin perjuicio de los demás artículos de la
presente parte, cuando resulte necesario en
el caso de una solicitud que pueda ejecu-
tarse sin necesidad de medidas coercitivas,
en particular la entrevista a una persona o la
recepción de pruebas de una persona volun-
tariamente, aun cuando sea sin la presencia
de las autoridades del Estado Parte requeri-
do si ello fuere esencial para la ejecución de
la solicitud, y el reconocimiento de un lugar
267
u otro recinto que no entrañe un cambio en
él, el Fiscal podrá ejecutar directamente la
solicitud en el territorio de un Estado según
se indica a continuación:
a) Cuando el Estado Parte requerido fuere
un Estado en cuyo territorio se hubiera
cometido presuntamente el crimen, y
hubiere habido una decisión de admisi-
bilidad de conformidad con los artículos
18 ó 19, el Fiscal podrá ejecutar directa-
mente la solicitud tras celebrar todas las
consultas posibles con el Estado Parte
requerido;
b) En los demás casos, el Fiscal podrá eje-
cutar la solicitud tras celebrar consultas
con el Estado Parte requerido y con su-
jeción a cualquier condición u observa-
ción razonable que imponga o haga ese
Estado Parte. Cuando el Estado Parte
requerido considere que hay problemas
para la ejecución de una solicitud de
conformidad con el presente apartado,
celebrará consultas sin demora con la
Corte para resolver la cuestión.
5. Las disposiciones en virtud de las cuales una
persona que sea oída o interrogada por la
Corte con arreglo al artículo 72 podrá hacer
valer las restricciones previstas para impedir
la divulgación de información confidencial
relacionada con la seguridad nacional serán
igualmente aplicables al cumplimiento de las
solicitudes de asistencia a que se hace refe-
rencia en el presente artículo.
Artículo 100. Gastos.
1. Los gastos ordinarios que se deriven del
cumplimiento de las solicitudes en el territo-
rio del Estado requerido correrán a cargo de
éste, con excepción de los siguientes, que
correrán a cargo de la Corte:
a) Gastos relacionados con el viaje y la
seguridad de los testigos y peritos, o el
traslado, con arreglo al artículo 93, de
personas detenidas;
b) Gastos de traducción, interpretación y
transcripción;
c) Gastos de viaje y dietas de los magis-
trados, el fiscal, los fiscales adjuntos,
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el secretario, el secretario adjunto y los
funcionarios de cualquier órgano de la
Corte;
d) Costo de los informes o dictámenes pe-
riciales solicitados por la Corte;
e) Gastos relacionados con el transporte
de la persona que entregue a la Corte
un Estado de detención; y
f) Previa consulta, todos los gastos ex-
traordinarios que puedan ser resultado
del cumplimiento de una solicitud.
2. Las disposiciones del párrafo 1 serán apli-
cables, según proceda, a las solicitudes he-
chas por los Estados Partes a la Corte. En
ese caso, los gastos ordinarios que se deri-
ven de su cumplimiento correrán a cargo de
la Corte.
Artículo 101. Principio de la especialidad.
1. Quien haya sido entregado a la Corte en vir-
tud del presente Estatuto no será procesa-
do, castigado o detenido por una conduc-
ta anterior a su entrega, a menos que ésta
constituya la base del delito por el cual haya
sido entregado.
2. La Corte podrá pedir al Estado que hizo la
entrega que la dispense del cumplimiento
de los requisitos establecidos en el párrafo 1
y, si fuere necesario, proporcionará informa-
ción adicional de conformidad con el artícu-
lo 91. Los Estados Partes estarán facultados
para dar esa dispensa a la Corte y procura-
rán hacerlo.
Artículo 102. Términos empleados. A los efec-
tos del presente Estatuto:
a) Por “entrega” se entenderá la entrega de
una persona por un Estado a la Corte de
conformidad con lo dispuesto en el presente
Estatuto;
b) Por “extradición” se entenderá la entrega
de una persona por un Estado a otro Es-
tado de conformidad con lo dispuesto en
un tratado o convención o en el derecho
interno.
268
PARTE X
De la Ejecución de la Pena
Artículo 103. Función de los Estados en la eje-
cución de las penas privativas de libertad.
1. a) La pena privativa de libertad se cumplirá
en un Estado designado por la Corte so-
bre la base de una lista de Estados que
hayan manifestado a la Corte que están
dispuestos a recibir condenados;
b) En el momento de declarar que está dis-
puesto a recibir condenados, el Estado
podrá poner condiciones a reserva de
que sean aceptadas por la Corte y estén
en conformidad con la presente Parte;
c) El Estado designado en un caso deter-
minado indicará sin demora a la Corte si
acepta la designación.
2. a) El Estado de ejecución de la pena no-
tificará a la Corte cualesquiera circuns-
tancias, incluido el cumplimiento de las
condiciones aceptadas con arreglo al
párrafo 1, que pudieren afectar material-
mente a las condiciones o la duración
de la privación de libertad. Las circuns-
tancias conocidas o previsibles deberán
ponerse en conocimiento de la Corte
con una antelación mínima de 45 días.
Durante este período, el Estado de eje-
cución no adoptará medida alguna que
redunde en perjuicio de lo dispuesto en
el artículo 110;
b) La Corte, si no puede aceptar las cir-
cunstancias a que se hace referencia en
el apartado a), lo notificará al Estado de
ejecución y procederá de conformidad
con el párrafo 1 del artículo 104.
3. La Corte, al ejercer su facultad discrecional
de efectuar la designación prevista en el pá-
rrafo 1, tendrá en cuenta:
a) El principio de que los Estados Partes
deben compartir la responsabilidad por
la ejecución de las penas privativas de
libertad de conformidad con los princi-
pios de distribución equitativa que esta-
blezcan las Reglas de Procedimiento y
Prueba;
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
b) La aplicación de normas de tratados in-
ternacionales generalmente aceptadas
sobre el tratamiento de los reclusos;
c) La opinión del condenado;
d) La nacionalidad del condenado; y
e) Otros factores relativos a las circunstan-
cias del crimen o del condenado, o a la
ejecución eficaz de la pena, según pro-
cedan en la designación del Estado de
ejecución.
4. De no designarse un Estado de conformidad
con el párrafo 1, la pena privativa de liber-
tad se cumplirá en el establecimiento peni-
tenciario que designe el Estado anfitrión, de
conformidad con las condiciones estipula-
das en el acuerdo relativo a la sede a que se
hace referencia en el párrafo 2 del artículo 3.
En ese caso, los gastos que entrañe la eje-
cución de la pena privativa de libertad serán
sufragados por la Corte.
Artículo 104. Cambio en la designación del
Estado de ejecución.
1. La Corte podrá en todo momento decidir el
traslado del condenado a una prisión de un
Estado distinto del Estado de ejecución.
2. El condenado podrá en todo momento so-
licitar de la Corte su traslado del Estado de
ejecución.
Artículo 105. Ejecución de la pena.
1. Con sujeción a las condiciones que haya es-
tablecido un Estado de conformidad con el
párrafo 1 b) del artículo 103, la pena privativa
de libertad tendrá carácter obligatorio para
los Estados Partes, los cuales no podrán
modificarla en caso alguno.
2. La decisión relativa a cualquier solicitud de
apelación o revisión incumbirá exclusiva-
mente a la Corte. El Estado de ejecución no
pondrá obstáculos para que el condenado
presente una solicitud de esa índole.
Artículo 106. Supervisión de la ejecución de la
pena y condiciones de reclusión.
1. La ejecución de una pena privativa de liber-
tad estará sujeta a la supervisión de la Cor-
te y se ajustará a las normas generalmente
269
aceptadas de las convenciones internacio-
nales sobre el tratamiento de los reclusos.
2. Las condiciones de reclusión se regirán por
la legislación del Estado de ejecución y se
ajustarán a las normas generalmente acep-
tadas de las convenciones internacionales
sobre el tratamiento de los reclusos; en todo
caso, no serán ni más ni menos favorables
que las aplicadas a los reclusos condena-
dos por delitos similares en el Estado de
ejecución.
3. La comunicación entre el condenado y la
Corte será irrestricta y confidencial.
Artículo 107. Traslado una vez cumplida la pena.
1. Una vez cumplida la pena, quien no sea na-
cional del Estado de ejecución podrá, de
conformidad con la legislación de dicho Es-
tado, ser trasladado al Estado que esté obli-
gado a aceptarlo o a otro Estado que esté
dispuesto a hacerlo, teniendo en cuenta si
quiere ser trasladado a éste, a menos que el
Estado de ejecución lo autorice a permane-
cer en su territorio.
2. Los gastos derivados del traslado de confor-
midad con lo dispuesto en el párrafo 1, de
no ser sufragados por un Estado, correrán
por cuenta de la Corte.
3. Con sujeción a lo dispuesto en el artículo
108, el Estado de ejecución también podrá,
de conformidad con su derecho interno, ex-
traditar o entregar por cualquier otra vía a la
persona a un Estado que haya pedido la ex-
tradición o entrega para someterla a juicio o
para que cumpla una pena.
Artículo 108. Limitaciones al enjuiciamiento o
la sanción por otros delitos.
1. El condenado que se halle bajo la custodia
del Estado de ejecución no será sometido
a enjuiciamiento, sanción o extradición a
un tercer Estado por una conducta anterior
a su entrega al Estado de ejecución, a me-
nos que, a petición de éste, la Corte haya
aprobado el enjuiciamiento, la sanción o la
extradición.
2. La Corte dirimirá la cuestión tras haber oído
al condenado.
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3. El párrafo 1 del presente artículo no será apli-
cable si el condenado permanece de manera
voluntaria durante más de 30 días en el terri-
torio del Estado de ejecución después de ha-
ber cumplido la totalidad de la pena impuesta
por la Corte o si regresa al territorio de ese
Estado después de haber salido de él.
Artículo 109. Ejecución de multas y órdenes
de decomiso.
1. Los Estados Partes harán efectivas las mul-
tas u órdenes de decomiso decretadas por
la Corte en virtud de la Parte VII, sin perjuicio
de los derechos de terceros de buena fe y
de conformidad con el procedimiento esta-
blecido en su derecho interno.
2. El Estado Parte que no pueda hacer efecti-
va la orden de decomiso adoptará medidas
para cobrar el valor del producto, los bienes
o los haberes cuyo decomiso hubiere decre-
tado la Corte, sin perjuicio de los derechos
de terceros de buena fe.
3. Los bienes, o el producto de la venta de bie-
nes inmuebles o, según proceda, la venta
de otros bienes que el Estado Parte obten-
ga al ejecutar una decisión de la Corte serán
transferidos a la Corte.
Artículo 110. Examen de una reducción de
la pena.
1. El Estado de ejecución no pondrá en liber-
tad al recluso antes de que haya cumplido la
pena impuesta por la Corte.
2. Sólo la Corte podrá decidir la reducción de
la pena y se pronunciará al respecto des-
pués de escuchar al recluso.
3. Cuando el recluso haya cumplido las dos
terceras partes de la pena o 25 años de pri-
sión en caso de cadena perpetua, la Corte
examinará la pena para determinar si ésta
puede reducirse. El examen no se llevará a
cabo antes de cumplidos esos plazos.
4. Al proceder al examen con arreglo al párrafo
3, la Corte podrá reducir la pena si considera
que concurren uno o más de los siguientes
factores:
a) Si el recluso ha manifestado desde el
principio y de manera continua, su vo-
270
luntad de cooperar con la Corte en sus
investigaciones y enjuiciamientos;
b) Si el recluso ha facilitado de manera es-
pontánea la ejecución de las decisiones
y órdenes de la Corte en otros casos, en
particular ayudando a ésta en la localiza-
ción de los bienes sobre los que recai-
gan las multas, las órdenes de decomi-
so o de reparación que puedan usarse
en beneficio de las víctimas; o
c) Otros factores indicados en las Reglas de
Procedimiento y Prueba que permitan de-
terminar un cambio en las circunstancias
suficientemente claro e importante como
para justificar la reducción de la pena.
5. La Corte, si en su examen inicial con arre-
glo al párrafo 3, determina que no procede
reducir la pena, volverá a examinar la cues-
tión con la periodicidad y con arreglo a los
criterios indicados en las Reglas de Procedi-
miento y Prueba.
Artículo 111. Evasión. Si un condenado se eva-
de y huye del Estado de ejecución, éste podrá,
tras consultar a la Corte, pedir al Estado en que
se encuentre que lo entregue de conformidad
con los acuerdos bilaterales y multilaterales vi-
gentes, o podrá pedir a la Corte que solicite la
entrega de conformidad con la Parte IX. La Cor-
te, si solicita la entrega, podrá resolver que el
condenado sea enviado al Estado en que cum-
plía su pena o a otro Estado que indique.
PARTE XI
De la Asamblea de los Estados Partes
Artículo 112. Asamblea de los Estados Partes.
1. Se instituye una Asamblea de los Estados
Partes en el presente Estatuto. Cada Estado
Parte tendrá un representante en la Asam-
blea que podrá hacerse acompañar de su-
plentes y asesores. Otros Estados signata-
rios del presente Estatuto o del Acta Final
podrán participar en la Asamblea a título de
observadores.
2. La Asamblea:
a) Examinará y aprobará, según proceda,
las recomendaciones de la Comisión
Preparatoria;
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
b) Ejercerá su supervisión respecto de la
Presidencia, el Fiscal y la Secretaría en
las cuestiones relativas a la administra-
ción de la Corte;
c) Examinará los informes y las actividades
de la Mesa establecida en el párrafo 3
y adoptará las medidas que procedan a
ese respecto;
d) Examinará y decidirá el presupuesto de
la Corte;
e) Decidirá si corresponde, de conformi-
dad con el artículo 36, modificar el nú-
mero de magistrados;
f) Examinará cuestiones relativas a la falta
de cooperación de conformidad con los
párrafos 5 y 7 del artículo 87;
g) Desempeñará las demás funciones que
procedan en virtud del presente Estatuto
y las Reglas de Procedimiento y Prueba.
3. a) La Asamblea tendrá una Mesa, que estará
compuesta de un Presidente, dos Vice-
presidentes y 18 miembros elegidos por
la Asamblea por períodos de tres años;
b) La Mesa tendrá carácter representativo,
teniendo en cuenta, en particular, el prin-
cipio de la distribución geográfica equita-
tiva y la representación adecuada de los
principales sistemas jurídicos del mundo;
c) La Mesa se reunirá con la periodicidad
que sea necesaria, pero por lo menos
una vez al año, y prestará asistencia a
la Asamblea en el desempeño de sus
funciones.
4. La Asamblea podrá establecer los órganos
subsidiarios que considere necesarios, in-
cluido un mecanismo de supervisión in-
dependiente que se encargará de la ins-
pección, la evaluación y la investigación
de la Corte a fin de mejorar su eficiencia y
economía.
5. El Presidente de la Corte, el Fiscal y el Se-
cretario o sus representantes podrán, cuan-
do proceda, participar en las sesiones de la
Asamblea y de la Mesa.
6. La Asamblea se reunirá en la sede de la Cor-
te o en la Sede de las Naciones Unidas una
271
vez al año y, cuando las circunstancias lo
exijan, celebrará períodos extraordinarios de
sesiones. Salvo que se indique otra cosa en
el presente Estatuto, los períodos extraordi-
narios de sesiones serán convocados por la
Mesa de oficio o a petición de un tercio de
los Estados Partes.
7. Cada Estado Parte tendrá un voto. La Asam-
blea y la Mesa harán todo lo posible por adop-
tar sus decisiones por consenso. Si no se pu-
diere llegar a un consenso y salvo que en el
presente Estatuto se disponga otra cosa:
a) Las decisiones sobre cuestiones de fon-
do serán aprobadas por mayoría de dos
tercios de los presentes y votantes, a
condición de que una mayoría absoluta
de los Estados Partes constituirá el quó-
rum para la votación;
b) Las decisiones sobre cuestiones de
procedimiento se tomarán por mayoría
simple de los Estados Partes presentes
y votantes.
8. El Estado Parte que esté en mora en el pago
de sus contribuciones financieras a los gas-
tos de la Corte no tendrá voto en la Asamblea
ni en la Mesa cuando la suma adeudada sea
igual o superior al total de las contribucio-
nes adeudadas por los dos años anteriores
completos. La Asamblea podrá, sin embar-
go, permitir que dicho Estado vote en ella y
en la Mesa si llegare a la conclusión de que
la mora se debe a circunstancias ajenas a la
voluntad del Estado Parte.
9. La Asamblea aprobará su propio reglamento.
10. Los idiomas oficiales y de trabajo de la
Asamblea serán los de la Asamblea General
de las Naciones Unidas.
Parte XII
De la Financiación
Artículo 113. Reglamento Financiero. Salvo
que se prevea expresamente otra cosa, todas las
cuestiones financieras relacionadas con la Corte
y con las reuniones de la Asamblea de los Esta-
dos Partes, inclusive su Mesa y sus órganos sub-
sidiarios, se regirán por el presente Estatuto y
por el Reglamento Financiero y Reglamentación
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Financiera Detallada que apruebe la Asamblea
de los Estados Partes.
Artículo 114. Pago de los gastos. Los gastos
de la Corte y de la Asamblea de los Estados Par-
tes, incluidos los de su Mesa y órganos subsidia-
rios, se sufragarán con fondos de la Corte.
Artículo 115. Fondos de la Corte y de la Asam-
blea de los Estados Partes. Los gastos de la Cor-
te y de la Asamblea de los Estados Partes, inclusi-
ve su Mesa y sus órganos subsidiarios, previstos
en el presupuesto aprobado por la Asamblea de
los Estados Partes, se sufragarán con cargo a:
a) Cuotas de los Estados Partes;
b) Fondos procedentes de las Naciones Unidas,
con sujeción a la aprobación de la Asamblea
General, en particular respecto de los gastos
efectuados en relación con cuestiones remi-
tidas por el Consejo de Seguridad.
Artículo 116. Contribuciones voluntarias.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 115,
la Corte podrá recibir y utilizar, en calidad de
fondos adicionales, contribuciones voluntarias
de gobiernos, organizaciones internacionales,
particulares, sociedades y otras entidades, de
conformidad con los criterios en la materia que
adopte la Asamblea de los Estados Partes.
Artículo 117. Prorrateo de las cuotas. Las cuo-
tas de los Estados Partes se prorratearán de
conformidad con una escala de cuotas conve-
nida basada en la escala adoptada por las Na-
ciones Unidas para su presupuesto ordinario y
ajustada de conformidad con los principios en
que se basa dicha escala.
Artículo 118. Comprobación anual de cuen-
tas. Los registros, los libros y las cuentas de la
Corte, incluidos sus estados financieros anua-
les, serán verificados anualmente por un auditor
independiente.
Parte XIII
Cláusulas Finales
Artículo 119. Solución de controversias.
1. Las controversias relativas a las funciones ju-
diciales de la Corte serán dirimidas por ella.
2. Cualquier otra controversia que surja entre
dos o más Estados Partes respecto de la
272
interpretación o aplicación del presente Es-
tatuto que no se resuelva mediante negocia-
ciones en un plazo de tres meses contado
desde el comienzo de la controversia será
sometida a la Asamblea de los Estados Par-
tes. La Asamblea podrá tratar de resolver por
sí misma la controversia o recomendar otros
medios de solución, incluida su remisión a la
Corte Internacional de Justicia de conformi-
dad con el Estatuto de ésta.
Artículo 120. Reservas. No se admitirán reser-
vas al presente Estatuto.
Artículo 121. Enmiendas.
1. Transcurridos siete años desde la entrada en
vigor del presente Estatuto, cualquier Estado
Parte podrá proponer enmiendas a él. El tex-
to de toda enmienda propuesta será presen-
tado al Secretario General de las Naciones
Unidas, que lo distribuirá sin dilación a los
Estados Partes.
2. Transcurridos no menos de tres meses des-
de la fecha de la notificación, la Asamblea
de los Estados Partes decidirá en su próxi-
ma reunión, por mayoría de los presentes y
votantes, si ha de examinar la propuesta, lo
cual podrá hacer directamente o previa con-
vocación de una Conferencia de Revisión si
la cuestión lo justifica.
3. La aprobación de una enmienda en una reu-
nión de la Asamblea de los Estados Partes o
en una Conferencia de Revisión en la que no
sea posible llegar a un consenso requerirá
una mayoría de dos tercios de los Estados
Partes.
4. Salvo lo dispuesto en el párrafo 5, toda en-
mienda entrará en vigor respecto de los
Estados Partes un año después de que los
siete octavos de éstos hayan depositado en
poder del Secretario General de las Nacio-
nes Unidas sus instrumentos de ratificación
o de adhesión.
5. Las enmiendas a los artículos 5, 6, 7 y 8 del
presente Estatuto entrarán en vigor única-
mente respecto de los Estados Partes que
las hayan aceptado un año después del de-
pósito de sus instrumentos de ratificación o
aceptación. La Corte no ejercerá su compe-
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
tencia respecto de un crimen comprendido
en la enmienda cuando haya sido cometido
por nacionales o en el territorio de un Estado
Parte que no haya aceptado la enmienda.
6. Si una enmienda ha sido aceptada por los
siete octavos de los Estados Partes de con-
formidad con el párrafo 4, el Estado Parte
que no la haya aceptado podrá denunciar el
presente Estatuto con efecto inmediato, no
obstante lo dispuesto en el párrafo 1 del ar-
tículo 127 pero con sujeción al párrafo 2 de
dicho artículo, mediante notificación hecha a
más tardar un año después de la entrada en
vigor de la enmienda.
7. El Secretario General de las Naciones Uni-
das distribuirá a los Estados Partes las en-
miendas aprobadas en una reunión de la
Asamblea de los Estados Partes o en una
Conferencia de Revisión.
Artículo 122. Enmiendas a disposiciones de
carácter institucional.
1. No obstante lo dispuesto en el párrafo 1 del
artículo 121, cualquier Estado Parte podrá
proponer en cualquier momento enmiendas
a las disposiciones del presente Estatuto
de carácter exclusivamente institucional, a
saber, el artículo 35, los párrafos 8 y 9 del
artículo 36, el artículo 37, el artículo 38, los
párrafos 1 (dos primeras oraciones), 2 y 4
del artículo 39, los párrafos 4 a 9 del artículo
42, los párrafos 2 y 3 del artículo 43 y los
artículos 44, 46, 47 y 49. El texto de la en-
mienda propuesta será presentado al Secre-
tario General de las Naciones Unidas o a la
persona designada por la Asamblea de los
Estados Partes, que lo distribuirá sin demora
a los Estados Partes y a otros participantes
en la Asamblea.
2. Las enmiendas presentadas con arreglo al
presente artículo respecto de las cuales no
sea posible llegar a un consenso serán apro-
badas por la Asamblea de los Estados Par-
tes o por una Conferencia de Revisión por
una mayoría de dos tercios de los Estados
Partes. Esas enmiendas entrarán en vigor
respecto de los Estados Partes seis meses
después de su aprobación por la Asamblea
o, en su caso, por la Conferencia.
273
Artículo 123. Revisión del Estatuto.
1. Siete años después de que entre en vigor el
presente Estatuto, el Secretario General de
las Naciones Unidas convocará una Con-
ferencia de Revisión de los Estados Partes
para examinar las enmiendas al Estatuto. El
examen podrá comprender la lista de los crí-
menes indicados en el artículo 5 pero no se
limitará a ellos. La Conferencia estará abier-
ta a los participantes en la Asamblea de los
Estados Partes y en las mismas condiciones
que ésta.
2. Posteriormente, en cualquier momento, a
petición de un Estado Parte y a los efectos
indicados en el párrafo 1, el Secretario Ge-
neral de las Naciones Unidas, previa la apro-
bación de una mayoría de los Estados Par-
tes, convocará una Conferencia de Revisión
de los Estados Partes.
3. Las disposiciones de los párrafos 3 a 7 del
artículo 121 serán aplicables a la aprobación
y entrada en vigor de toda enmienda del
Estatuto examinada en una Conferencia de
Revisión.
Artículo 124. Disposición de transición. No
obstante lo dispuesto en los párrafos 1 y 2 del
artículo 12, un Estado, al hacerse parte en el
presente Estatuto, podrá declarar que, durante
un período de siete años contados a partir de la
fecha en que el Estatuto entre en vigor a su res-
pecto, no aceptará la competencia de la Corte
sobre la categoría de crímenes a que se hace
referencia en el artículo 8 cuando se denuncie
la comisión de uno de esos crímenes por sus
nacionales o en su territorio. La declaración
formulada de conformidad con el presente artí-
culo podrá ser retirada en cualquier momento.
Lo dispuesto en el presente artículo será recon-
siderado en la Conferencia de Revisión que se
convoque de conformidad con el párrafo 1 del
artículo 123.
Artículo 125. Firma, ratificación, aceptación,
aprobación o adhesión.
1. El presente Estatuto estará abierto a la firma
de todos los Estados el 17 de julio de 1998
en Roma, en la sede de la Organización de
las Naciones Unidas para la Agricultura y la
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Alimentación. Posteriormente, y hasta el 17
de octubre de 1998, seguirá abierto a la fir-
ma en Roma, en el Ministerio de Relaciones
Exteriores de Italia. Después de esa fecha,
el Estatuto estará abierto a la firma en Nue-
va York, en la Sede de las Naciones Unidas,
hasta el 31 de diciembre del año 2000.
2. El presente Estatuto estará sujeto a la rati-
ficación, aceptación o aprobación de los
Estados signatarios. Los instrumentos de
ratificación, aceptación o aprobación serán
depositados en poder del Secretario Gene-
ral de las Naciones Unidas.
3. El presente Estatuto estará abierto a la adhe-
sión de cualquier Estado. Los instrumentos
de adhesión serán depositados en poder del
Secretario General de las Naciones Unidas.
Artículo 126. Entrada en vigor.
1. El presente Estatuto entrará en vigor el pri-
mer día del mes siguiente al sexagésimo día
a partir de la fecha en que se deposite en po-
der del Secretario General de las Naciones
Unidas el sexagésimo instrumento de ratifi-
cación, aceptación, aprobación o adhesión.
2. Respecto de cada Estado que ratifique,
acepte o apruebe el presente Estatuto o se
adhiera a él después de que sea depositado
el sexagésimo instrumento de ratificación,
aceptación, aprobación o adhesión, el Esta-
tuto entrará en vigor el primer día del mes
siguiente al sexagésimo día a partir de la fe-
cha en que haya depositado su instrumen-
to de ratificación, aceptación, aprobación o
adhesión.
274
Artículo 127. Denuncia.
1. Todo Estado Parte podrá denunciar el pre-
sente Estatuto mediante notificación por es-
crito dirigida al Secretario General de las Na-
ciones Unidas. La denuncia surtirá efecto un
año después de la fecha en que se reciba la
notificación, a menos que en ella se indique
una fecha ulterior.
2. La denuncia no exonerará al Estado de las
obligaciones que le incumbieran de confor-
midad con el presente Estatuto mientras era
parte en él, en particular las obligaciones fi-
nancieras que hubiere contraído. La denun-
cia no obstará a la cooperación con la Corte
en el contexto de las investigaciones y los
enjuiciamientos penales en relación con los
cuales el Estado denunciante esté obligado
a cooperar y que se hayan iniciado antes de
la fecha en que la denuncia surta efecto; la
denuncia tampoco obstará en modo alguno
a que se sigan examinando las cuestiones
que la Corte tuviera ante sí antes de la fecha
en que la denuncia surta efecto.
Artículo 128. Textos auténticos. El original del
presente Estatuto, cuyos textos en árabe, chino,
español, francés, inglés y ruso son igualmente
auténticos, será depositado en poder del Secre-
tario General de las Naciones Unidas, que envia-
rá copia certificada a todos los Estados.
EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los infrascritos,
debidamente autorizados por sus respectivos
Gobiernos, han firmado el presente Estatuto.
HECHO EN ROMA, el día diecisiete de julio de
mil novecientos noventa y ocho.
Declaración de las Naciones
Unidas Sobre los Derechos
de los Pueblos Indígenas
 Declaración de las Naciones Unidas Sobre los
Derechos de los Pueblos Indígenas
Resolución aprobada por la Asamblea General, 13 de septiembre de 2007
La Asamblea General,
Guiada por los propósitos y principios de la Car-
ta de las Naciones Unidas y la buena fe en el
cumplimiento de las obligaciones contraídas por
los Estados de conformidad con la Carta,
Afirmando que los pueblos indígenas son igua-
les a todos los demás pueblos y reconociendo al
mismo tiempo el derecho de todos los pueblos
a ser diferentes, a considerarse a sí mismos dife-
rentes y a ser respetados como tales,
Afirmando también que todos los pueblos con-
tribuyen a la diversidad y riqueza de las civiliza-
ciones y culturas, que constituyen el patrimonio
común de la humanidad,
Afirmando además que todas las doctrinas, polí-
ticas y prácticas basadas en la superioridad de
determinados pueblos o personas o que la pro-
pugnan aduciendo razones de origen nacional
o diferencias raciales, religiosas, étnicas o cul-
turales son racistas, científicamente falsas, jurí-
dicamente inválidas, moralmente condenables y
socialmente injustas,
Reafirmando que, en el ejercicio de sus dere-
chos, los pueblos indígenas deben estar libres
de toda forma de discriminación,
Preocupada por el hecho de que los pueblos in-
dígenas hayan sufrido injusticias históricas como
resultado, entre otras cosas, de la colonización y
enajenación de sus tierras, territorios y recursos,
lo que les ha impedido ejercer, en particular, su
derecho al desarrollo de conformidad con sus
propias necesidades e intereses,
Consciente de la urgente necesidad de respetar
y promover los derechos intrínsecos de los pue-
blos indígenas, que derivan de sus estructuras
políticas, económicas y sociales y de sus cultu-
ras, de sus tradiciones espirituales, de su historia
275
y de su filosofía, especialmente los derechos a
sus tierras, territorios y recursos,
Consciente también de la urgente necesidad de
respetar y promover los derechos de los pue-
blos indígenas afirmados en tratados, acuerdos
y otros arreglos constructivos con los Estados,
Celebrando que los pueblos indígenas se estén
organizando para promover su desarrollo políti-
co, económico, social y cultural y para poner fin
a todas las formas de discriminación y opresión
dondequiera que ocurran,
Convencida de que el control por los pueblos in-
dígenas de los acontecimientos que los afecten
a ellos y a sus tierras, territorios y recursos les
permitirá mantener y reforzar sus instituciones,
culturas y tradiciones y promover su desarrollo
de acuerdo con sus aspiraciones y necesidades,
Considerando que el respeto de los conocimien-
tos, las culturas y las prácticas tradicionales
indígenas contribuye al desarrollo sostenible y
equitativo y a la ordenación adecuada del medio
ambiente,
Destacando la contribución de la desmilitariza-
ción de las tierras y territorios de los pueblos
indígenas a la paz, el progreso y el desarrollo
económicos y sociales, la comprensión y las
relaciones de amistad entre las naciones y los
pueblos del mundo,
Reconociendo en particular el derecho de las
familias y comunidades indígenas a seguir com-
partiendo la responsabilidad por la crianza, la
formación, la educación y el bienestar de sus
hijos, en observancia de los derechos del niño,
Considerando que los derechos afirmados en
los tratados, acuerdos y otros arreglos construc-
tivos entre los Estados y los pueblos indígenas
son, en algunas situaciones, asuntos de preocu-
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
pación, interés y responsabilidad internacional, y
tienen carácter internacional,
Considerando también que los tratados, acuer-
dos y demás arreglos constructivos, y las rela-
ciones que éstos representan, sirven de base
para el fortalecimiento de la asociación entre los
pueblos indígenas y los Estados,
Reconociendo que la Carta de las Naciones Uni-
das, el Pacto Internacional de Derechos Econó-
micos, Sociales y Culturales y el Pacto Interna-
cional de Derechos Civiles y Políticos, así como
la Declaración y el Programa de Acción de Viena
afirman la importancia fundamental del derecho
de todos los pueblos a la libre determinación,
en virtud del cual éstos determinan libremente
su condición política y persiguen libremente su
desarrollo económico, social y cultural,
Teniendo presente que nada de lo contenido en
la presente Declaración podrá utilizarse para ne-
gar a ningún pueblo su derecho a la libre deter-
minación, ejercido de conformidad con el dere-
cho internacional,
Convencida de que el reconocimiento de los de-
rechos de los pueblos indígenas en la presente
Declaración fomentará relaciones armoniosas y
de cooperación entre los Estados y los pueblos
indígenas, basadas en los principios de la justi-
cia, la democracia, el respeto de los derechos
humanos, la no discriminación y la buena fe,
Alentando a los Estados a que cumplan y apli-
quen eficazmente todas sus obligaciones para
con los pueblos indígenas dimanantes de los
instrumentos internacionales, en particular las
relativas a los derechos humanos, en consulta y
cooperación con los pueblos interesados,
Subrayando que corresponde a las Naciones
Unidas desempeñar un papel importante y conti-
nuo de promoción y protección de los derechos
de los pueblos indígenas,
Considerando que la presente Declaración cons-
tituye un nuevo paso importante hacia el recono-
cimiento, la promoción y la protección de los de-
rechos y las libertades de los pueblos indígenas
y en el desarrollo de actividades pertinentes del
sistema de las Naciones Unidas en esta esfera,
Reconociendo y reafirmando que las personas
indígenas tienen derecho sin discriminación a
276
todos los derechos humanos reconocidos en el
derecho internacional, y que los pueblos indíge-
nas poseen derechos colectivos que son indis-
pensables para su existencia, bienestar y desa-
rrollo integral como pueblos,
Reconociendo que la situación de los pueblos
indígenas varía según las regiones y los países y
que se debe tener en cuenta la significación de
las particularidades nacionales y regionales y de
las diversas tradiciones históricas y culturales,
Proclama solemnemente la Declaración de las
Naciones Unidas sobre los derechos de los pue-
blos indígenas, cuyo texto figura a continuación,
como ideal común que debe perseguirse en un
espíritu de solidaridad y respeto mutuo:
Artículo 1. Los indígenas tienen derecho, como
pueblos o como personas, al disfrute pleno de
todos los derechos humanos y las libertades
fundamentales reconocidos por la Carta de las
Naciones Unidas, la Declaración Universal de
Derechos Humanos y la normativa internacional
de los derechos humanos.
Artículo 2. Los pueblos y las personas indígenas
son libres e iguales a todos los demás pueblos
y personas y tienen derecho a no ser objeto de
ningún tipo de discriminación en el ejercicio de
sus derechos, en particular la fundada en su ori-
gen o identidad indígenas.
Artículo 3. Los pueblos indígenas tienen dere-
cho a la libre determinación. En virtud de ese
derecho determinan libremente su condición po-
lítica y persiguen libremente su desarrollo eco-
nómico, social y cultural.
Artículo 4. Los pueblos indígenas, en ejercicio
de su derecho de libre determinación, tienen de-
recho a la autonomía o al autogobierno en las
cuestiones relacionadas con sus asuntos inter-
nos y locales, así como a disponer de los medios
para financiar sus funciones autónomas.
Artículo 5. Los pueblos indígenas tienen dere-
cho a conservar y reforzar sus propias institucio-
nes políticas, jurídicas, económicas, sociales y
culturales, manteniendo a la vez su derecho a
participar plenamente, si lo desean, en la vida
política, económica, social y cultural del Estado.
Artículo 6. Toda persona indígena tiene derecho
a una nacionalidad.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Artículo 7.
1. Las personas indígenas tienen derecho a la
vida, la integridad física y mental, la libertad
y la seguridad de la persona.
2. Los pueblos indígenas tienen el derecho co-
lectivo de vivir en libertad, paz y seguridad
como pueblos distintos y no serán someti-
dos a ningún acto de genocidio ni a ningún
otro acto de violencia, incluido el traslado
forzado de niños del grupo a otro grupo.
Artículo 8.
1. Los pueblos y las personas indígenas tienen
derecho a no sufrir la asimilación forzada o
la destrucción de su cultura.
2. Los Estados establecerán mecanismos efi-
caces para la prevención y el resarcimiento
de:
a) Todo acto que tenga por objeto o con-
secuencia privar a los pueblos y las per-
sonas indígenas de su integridad como
pueblos distintos o de sus valores cultu-
rales o su identidad étnica;
b) Todo acto que tenga por objeto o con-
secuencia enajenarles sus tierras, terri-
torios o recursos;
c) Toda forma de traslado forzado de po-
blación que tenga por objeto o conse-
cuencia la violación o el menoscabo de
cualquiera de sus derechos;
d) Toda forma de asimilación o integración
forzada;
e) Toda forma de propaganda que tenga
como fin promover o incitar a la discri-
minación racial o étnica dirigida contra
ellos.
Artículo 9. Los pueblos y las personas indígenas
tienen derecho a pertenecer a una comunidad o
nación indígena, de conformidad con las tradicio-
nes y costumbres de la comunidad o nación de
que se trate. No puede resultar ninguna discrimi-
nación de ningún tipo del ejercicio de ese derecho.
Artículo 10. Los pueblos indígenas no serán
desplazados por la fuerza de sus tierras o terri-
torios. No se procederá a ningún traslado sin el
consentimiento libre, previo e informado de los
277
pueblos indígenas interesados, ni sin un acuerdo
previo sobre una indemnización justa y equitativa
y, siempre que sea posible, la opción del regreso.
Artículo 11.
1. Los pueblos indígenas tienen derecho a
practicar y revitalizar sus tradiciones y cos-
tumbres culturales. Ello incluye el derecho
a mantener, proteger y desarrollar las mani-
festaciones pasadas, presentes y futuras de
sus culturas, como lugares arqueológicos e
históricos, utensilios, diseños, ceremonias,
tecnologías, artes visuales e interpretativas y
literaturas.
2. Los Estados proporcionarán reparación por
medio de mecanismos eficaces, que podrán
incluir la restitución, establecidos conjunta-
mente con los pueblos indígenas, respecto
de los bienes culturales, intelectuales, reli-
giosos y espirituales de que hayan sido pri-
vados sin su consentimiento libre, previo e
informado o en violación de sus leyes, tradi-
ciones y costumbres.
Artículo 12.
1. Los pueblos indígenas tienen derecho a
manifestar, practicar, desarrollar y enseñar
sus tradiciones, costumbres y ceremonias
espirituales y religiosas; a mantener y pro-
teger sus lugares religiosos y culturales y
a acceder a ellos privadamente; a utilizar y
controlar sus objetos de culto, y a obtener la
repatriación de sus restos humanos.
2. Los Estados procurarán facilitar el acceso
y/o la repatriación de objetos de culto y de
restos humanos que posean mediante me-
canismos justos, transparentes y eficaces
establecidos conjuntamente con los pueblos
indígenas interesados.
Artículo 13.
1. Los pueblos indígenas tienen derecho a revi-
talizar, utilizar, fomentar y transmitir a las gene-
raciones futuras sus historias, idiomas, tradi-
ciones orales, filosofías, sistemas de escritura
y literaturas, y a atribuir nombres a sus comu-
nidades, lugares y personas y mantenerlos.
2. Los Estados adoptarán medidas eficaces
para garantizar la protección de ese derecho
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
y también para asegurar que los pueblos in-
dígenas puedan entender y hacerse enten-
der en las actuaciones políticas, jurídicas y
administrativas, proporcionando para ello,
cuando sea necesario, servicios de interpre-
tación u otros medios adecuados.
Artículo 14.
1. Los pueblos indígenas tienen derecho a
establecer y controlar sus sistemas e insti-
tuciones docentes que impartan educación
en sus propios idiomas, en consonancia
con sus métodos culturales de enseñanza y
aprendizaje.
2. Las personas indígenas, en particular los ni-
ños indígenas, tienen derecho a todos los ni-
veles y formas de educación del Estado sin
discriminación.
3. Los Estados adoptarán medidas eficaces,
junto con los pueblos indígenas, para que
las personas indígenas, en particular los
niños, incluidos los que viven fuera de sus
comunidades, tengan acceso, cuando sea
posible, a la educación en su propia cultura
y en su propio idioma.
Artículo 15.
1. Los pueblos indígenas tienen derecho a que
la dignidad y diversidad de sus culturas, tra-
diciones, historias y aspiraciones queden
debidamente reflejadas en la educación pú-
blica y los medios de información públicos.
2. Los Estados adoptarán medidas eficaces, en
consulta y cooperación con los pueblos indí-
genas interesados, para combatir los prejui-
cios y eliminar la discriminación y promover
la tolerancia, la comprensión y las buenas
relaciones entre los pueblos indígenas y to-
dos los demás sectores de la sociedad.
Artículo 16.
1. Los pueblos indígenas tienen derecho a es-
tablecer sus propios medios de información
en sus propios idiomas y a acceder a todos
los demás medios de información no indíge-
nas sin discriminación alguna.
2. Los Estados adoptarán medidas eficaces
para asegurar que los medios de informa-
ción públicos reflejen debidamente la di-
278
versidad cultural indígena. Los Estados, sin
perjuicio de la obligación de asegurar ple-
namente la libertad de expresión, deberán
alentar a los medios de comunicación pri-
vados a reflejar debidamente la diversidad
cultural indígena.
Artículo 17.
1. Las personas y los pueblos indígenas tienen
derecho a disfrutar plenamente de todos los
derechos establecidos en el derecho laboral
internacional y nacional aplicable.
2. Los Estados, en consulta y cooperación con
los pueblos indígenas, tomarán medidas es-
pecíficas para proteger a los niños indígenas
contra la explotación económica y contra
todo trabajo que pueda resultar peligroso
o interferir en la educación del niño, o que
pueda ser perjudicial para la salud o el desa-
rrollo físico, mental, espiritual, moral o social
del niño, teniendo en cuenta su especial vul-
nerabilidad y la importancia de la educación
para el pleno ejercicio de sus derechos.
3. Las personas indígenas tienen derecho a no
ser sometidas a condiciones discriminatorias
de trabajo, entre otras cosas, empleo o salario.
Artículo 18. Los pueblos indígenas tienen dere-
cho a participar en la adopción de decisiones en
las cuestiones que afecten a sus derechos, por
conducto de representantes elegidos por ellos
de conformidad con sus propios procedimien-
tos, así como a mantener y desarrollar sus pro-
pias instituciones de adopción de decisiones.
Artículo 19. Los Estados celebrarán consultas
y cooperarán de buena fe con los pueblos indí-
genas interesados por medio de sus institucio-
nes representativas antes de adoptar y aplicar
medidas legislativas o administrativas que los
afecten, a fin de obtener su consentimiento libre,
previo e informado.
Artículo 20.
1. Los pueblos indígenas tienen derecho a
mantener y desarrollar sus sistemas o insti-
tuciones políticos, económicos y sociales, a
que se les asegure el disfrute de sus propios
medios de subsistencia y desarrollo y a de-
dicarse libremente a todas sus actividades
económicas tradicionales y de otro tipo.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
2. Los pueblos indígenas desposeídos de sus
medios de subsistencia y desarrollo tienen
derecho a una reparación justa y equitativa.
Artículo 21.
1. Los pueblos indígenas tienen derecho, sin
discriminación alguna, al mejoramiento de
sus condiciones económicas y sociales, en-
tre otras esferas, en la educación, el empleo,
la capacitación y el readiestramiento profe-
sionales, la vivienda, el saneamiento, la sa-
lud y la seguridad social.
2. Los Estados adoptarán medidas eficaces
y, cuando proceda, medidas especiales
para asegurar el mejoramiento continuo de
sus condiciones económicas y sociales. Se
prestará particular atención a los derechos y
necesidades especiales de los ancianos, las
mujeres, los jóvenes, los niños y las perso-
nas con discapacidad indígenas.
Artículo 22.
1. Se prestará particular atención a los dere-
chos y necesidades especiales de los ancia-
nos, las mujeres, los jóvenes, los niños y las
personas con discapacidad indígenas en la
aplicación de la presente Declaración.
2. Los Estados adoptarán medidas, junto con
los pueblos indígenas, para asegurar que las
mujeres y los niños indígenas gocen de pro-
tección y garantías plenas contra todas las
formas de violencia y discriminación.
Artículo 23. Los pueblos indígenas tienen derecho
a determinar y a elaborar prioridades y estrategias
para el ejercicio de su derecho al desarrollo. En
particular, los pueblos indígenas tienen derecho
a participar activamente en la elaboración y de-
terminación de los programas de salud, vivienda
y demás programas económicos y sociales que
les conciernan y, en lo posible, a administrar esos
programas mediante sus propias instituciones.
Artículo 24.
1. Los pueblos indígenas tienen derecho a sus
propias medicinas tradicionales y a mante-
ner sus prácticas de salud, incluida la con-
servación de sus plantas medicinales, ani-
males y minerales de interés vital. Las per-
sonas indígenas también tienen derecho de
279
acceso, sin discriminación alguna, a todos
los servicios sociales y de salud.
2. Las personas indígenas tienen derecho a
disfrutar por igual del nivel más alto posible
de salud física y mental. Los Estados toma-
rán las medidas que sean necesarias para
lograr progresivamente la plena realización
de este derecho.
Artículo 25. Los pueblos indígenas tienen dere-
cho a mantener y fortalecer su propia relación
espiritual con las tierras, territorios, aguas, mares
costeros y otros recursos que tradicionalmente
han poseído u ocupado y utilizado de otra forma
y a asumir las responsabilidades que a ese res-
pecto les incumben para con las generaciones
venideras.
Artículo 26.
1. Los pueblos indígenas tienen derecho a las
tierras, territorios y recursos que tradicional-
mente han poseído, ocupado o de otra for-
ma utilizado o adquirido.
2. Los pueblos indígenas tienen derecho a
poseer, utilizar, desarrollar y controlar las
tierras, territorios y recursos que poseen en
razón de la propiedad tradicional u otra for-
ma tradicional de ocupación o utilización, así
como aquellos que hayan adquirido de otra
forma.
3. Los Estados asegurarán el reconocimiento y
protección jurídicos de esas tierras, territo-
rios y recursos. Dicho reconocimiento respe-
tará debidamente las costumbres, las tradi-
ciones y los sistemas de tenencia de la tierra
de los pueblos indígenas de que se trate.
Artículo 27. Los Estados establecerán y aplica-
rán, conjuntamente con los pueblos indígenas
interesados, un proceso equitativo, indepen-
diente, imparcial, abierto y transparente, en el
que se reconozcan debidamente las leyes, tradi-
ciones, costumbres y sistemas de tenencia de la
tierra de los pueblos indígenas, para reconocer y
adjudicar los derechos de los pueblos indígenas
en relación con sus tierras, territorios y recursos,
comprendidos aquellos que tradicionalmente
han poseído u ocupado o utilizado de otra for-
ma. Los pueblos indígenas tendrán derecho a
participar en este proceso.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Artículo 28.
1. Los pueblos indígenas tienen derecho a la
reparación, por medios que pueden incluir
la restitución o, cuando ello no sea posible,
una indemnización justa, imparcial y equita-
tiva, por las tierras, los territorios y los recur-
sos que tradicionalmente hayan poseído u
ocupado o utilizado de otra forma y que ha-
yan sido confiscados, tomados, ocupados,
utilizados o dañados sin su consentimiento
libre, previo e informado.
2. Salvo que los pueblos interesados hayan
convenido libremente en otra cosa, la in-
demnización consistirá en tierras, territorios
y recursos de igual calidad, extensión y con-
dición jurídica o en una indemnización mo-
netaria u otra reparación adecuada.
Artículo 29.
1. Los pueblos indígenas tienen derecho a la
conservación y protección del medio am-
biente y de la capacidad productiva de sus
tierras o territorios y recursos. Los Estados
deberán establecer y ejecutar programas
de asistencia a los pueblos indígenas para
asegurar esa conservación y protección, sin
discriminación alguna.
2. Los Estados adoptarán medidas eficaces
para garantizar que no se almacenen ni eli-
minen materiales peligrosos en las tierras o
territorios de los pueblos indígenas sin su
consentimiento libre, previo e informado.
3. Los Estados también adoptarán medidas efi-
caces para garantizar, según sea necesario,
que se apliquen debidamente programas de
control, mantenimiento y restablecimiento
de la salud de los pueblos indígenas afec-
tados por esos materiales, programas que
serán elaborados y ejecutados por esos
pueblos.
Artículo 30.
1. No se desarrollarán actividades militares en
las tierras o territorios de los pueblos indí-
genas, a menos que lo justifique una razón
de interés público pertinente o que se haya
acordado libremente con los pueblos in-
dígenas interesados, o que éstos lo hayan
solicitado.
280
2. Los Estados celebrarán consultas eficaces
con los pueblos indígenas interesados, por
los procedimientos apropiados y en particu-
lar por medio de sus instituciones represen-
tativas, antes de utilizar sus tierras o territo-
rios para actividades militares.
Artículo 31.
1. Los pueblos indígenas tienen derecho a
mantener, controlar, proteger y desarrollar su
patrimonio cultural, sus conocimientos tradi-
cionales, sus expresiones culturales tradicio-
nales y las manifestaciones de sus ciencias,
tecnologías y culturas, comprendidos los
recursos humanos y genéticos, las semillas,
las medicinas, el conocimiento de las propie-
dades de la fauna y la flora, las tradiciones
orales, las literaturas, los diseños, los depor-
tes y juegos tradicionales, y las artes visua-
les e interpretativas. También tienen derecho
a mantener, controlar, proteger y desarrollar
su propiedad intelectual de dicho patrimonio
cultural, sus conocimientos tradicionales y
sus expresiones culturales tradicionales.
2. Conjuntamente con los pueblos indígenas,
los Estados adoptarán medidas eficaces
para reconocer y proteger el ejercicio de es-
tos derechos.
Artículo 32.
1. Los pueblos indígenas tienen derecho a de-
terminar y elaborar las prioridades y estrate-
gias para el desarrollo o la utilización de sus
tierras o territorios y otros recursos.
2. Los Estados celebrarán consultas y coope-
rarán de buena fe con los pueblos indígenas
interesados por conducto de sus propias
instituciones representativas a fin de obtener
su consentimiento libre e informado antes
de aprobar cualquier proyecto que afecte a
sus tierras o territorios y otros recursos, par-
ticularmente en relación con el desarrollo, la
utilización o la explotación de recursos mine-
rales, hídricos o de otro tipo.
3. Los Estados establecerán mecanismos efi-
caces para la reparación justa y equitativa
por esas actividades, y se adoptarán medi-
das adecuadas para mitigar las consecuen-
cias nocivas de orden ambiental, económi-
co, social, cultural o espiritual.
 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Artículo 33.
1. Los pueblos indígenas tienen derecho a de-
terminar su propia identidad o pertenencia
conforme a sus costumbres y tradiciones.
Ello no menoscaba el derecho de las perso-
nas indígenas a obtener la ciudadanía de los
Estados en que viven.
2. Los pueblos indígenas tienen derecho a de-
terminar las estructuras y a elegir la compo-
sición de sus instituciones de conformidad
con sus propios procedimientos.
Artículo 34. Los pueblos indígenas tienen de-
recho a promover, desarrollar y mantener sus
estructuras institucionales y sus propias costum-
bres, espiritualidad, tradiciones, procedimientos,
prácticas y, cuando existan, costumbres o siste-
mas jurídicos, de conformidad con las normas
internacionales de derechos humanos.
Artículo 35. Los pueblos indígenas tienen dere-
cho a determinar las responsabilidades de los
individuos para con sus comunidades.
Artículo 36.
1. Los pueblos indígenas, en particular los que
están divididos por fronteras internacionales,
tienen derecho a mantener y desarrollar los
contactos, las relaciones y la cooperación,
incluidas las actividades de carácter espiri-
tual, cultural, político, económico y social,
con sus propios miembros así como con
otros pueblos a través de las fronteras.
2. Los Estados, en consulta y cooperación con
los pueblos indígenas, adoptarán medidas
eficaces para facilitar el ejercicio y garantizar
la aplicación de este derecho.
Artículo 37.
1. Los pueblos indígenas tienen derecho a que
los tratados, acuerdos y otros arreglos cons-
tructivos concertados con los Estados o sus
sucesores sean reconocidos, observados y
aplicados y a que los Estados acaten y res-
peten esos tratados, acuerdos y otros arre-
glos constructivos.
2. Nada de lo señalado en la presente Decla-
ración se interpretará en el sentido de que
menoscaba o suprime los derechos de los
281
pueblos indígenas que figuren en tratados,
acuerdos y otros arreglos constructivos.
Artículo 38. Los Estados, en consulta y coopera-
ción con los pueblos indígenas, adoptarán las me-
didas apropiadas, incluidas medidas legislativas,
para alcanzar los fines de la presente Declaración.
Artículo 39. Los pueblos indígenas tienen de-
recho a la asistencia financiera y técnica de los
Estados y por conducto de la cooperación inter-
nacional para el disfrute de los derechos enun-
ciados en la presente Declaración.
Artículo 40. Los pueblos indígenas tienen dere-
cho a procedimientos equitativos y justos para el
arreglo de controversias con los Estados u otras
partes, y a una pronta decisión sobre esas con-
troversias, así como a una reparación efectiva de
toda lesión de sus derechos individuales y co-
lectivos. En esas decisiones se tendrán debida-
mente en consideración las costumbres, las tra-
diciones, las normas y los sistemas jurídicos de
los pueblos indígenas interesados y las normas
internacionales de derechos humanos.
Artículo 41. Los órganos y organismos espe-
cializados del sistema de las Naciones Unidas
y otras organizaciones intergubernamentales
contribuirán a la plena realización de las dispo-
siciones de la presente Declaración mediante la
movilización, entre otras cosas, de la coopera-
ción financiera y la asistencia técnica. Se esta-
blecerán los medios de asegurar la participación
de los pueblos indígenas en relación con los
asuntos que les conciernan.
Artículo 42. Las Naciones Unidas, sus órganos,
incluido el Foro Permanente para las Cuestiones
Indígenas, y los organismos especializados, en
particular a nivel local, así como los Estados, pro-
moverán el respeto y la plena aplicación de las
disposiciones de la presente Declaración y ve-
larán por la eficacia de la presente Declaración.
Artículo 43. Los derechos reconocidos en la
presente Declaración constituyen las normas
mínimas para la supervivencia, la dignidad y el
bienestar de los pueblos indígenas del mundo.
Artículo 44. Todos los derechos y las libertades
reconocidos en la presente Declaración se garan-
tizan por igual al hombre y a la mujer indígenas.
 COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA
Artículo 45. Nada de lo contenido en la presente
Declaración se interpretará en el sentido de que
menoscaba o suprime los derechos que los pue-
blos indígenas tienen en la actualidad o puedan
adquirir en el futuro.
Artículo 46.
1. Nada de lo señalado en la presente Declara-
ción se interpretará en el sentido de que con-
fiere a un Estado, pueblo, grupo o persona
derecho alguno a participar en una actividad
o realizar un acto contrarios a la Carta de las
Naciones Unidas, ni se entenderá en el sen-
tido de que autoriza o fomenta acción algu-
na encaminada a quebrantar o menoscabar,
total o parcialmente, la integridad territorial
o la unidad política de Estados soberanos e
independientes.
2. En el ejercicio de los derechos enunciados
en la presente Declaración, se respetarán
282
los derechos humanos y las libertades fun-
damentales de todos. El ejercicio de los
derechos establecidos en la presente De-
claración estará sujeto exclusivamente a las
limitaciones determinadas por la ley y con
arreglo a las obligaciones internacionales en
materia de derechos humanos. Esas limita-
ciones no serán discriminatorias y serán sólo
las estrictamente necesarias para garantizar
el reconocimiento y respeto debidos a los
derechos y las libertades de los demás y
para satisfacer las justas y más apremiantes
necesidades de una sociedad democrática.
3. Las disposiciones enunciadas en la presen-
te Declaración se interpretarán con arreglo a
los principios de la justicia, la democracia, el
respeto de los derechos humanos, la igual-
dad, la no discriminación, la buena adminis-
tración pública y la buena fe.
 Convenios y Tratados Internacionales en Materia de Derechos Humanos
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COMISIÓN NACIONAL
PARA EL SEGUIMIENTO
Y APOYO AL FORTALECIMIENTO
DE LA JUSTICIA

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