COMITE: EDITORIAL DEL CEIICH AMERICA LATINA EN LA CONFORMACION

DE LA ECONOMIA-MUNDO CAPITALISTA
LUIS BENiTEZ-BRIBIESCA
NORMA BLAZQUEZ GRAF
DANIEL CAZEs MENACHE
ENRI QUE C ONTRERAS SUAREZ
ROLANDO GARCiA BOUTIGUE
ROGELIO LOPEZ TORRES
JO HN SAXE-FERNANDEZ
JOSE GUADALUPE GANDARILLA SALGADO
ISAURO UR IBE PI NEDA
GUADALU PE VALENCIA GARCiA

CONSEjO EDITORIAL DE LA COLECCION

DAN IEL c.uts MF.I-.'ACHE

Coordinador

PABLO GONzALEZ C ASANOVA

Fundador

SAMIR AI.IIN
GEORGE ASENEIRO
NI RMAl KUMAR C HANDRA
BERNARD FOUNOU
BoeDAN DENITCH
AKMAL HU SSAIN
KIVA MAIDANIK
MAHMOOD MAMDANI ;....
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~-,

MILOS NIKOLIC !: .~:'~~~ .:' :

, ,. ' r'
JOHN SAXE-FERNANDEZ I

C ARLOS M. V ILAS ~.~.~ ~ y(£~~ ~'-

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO

Centro de Investigaciones lnterdisciplinarias

en Ciencias y Humanidades

Coordinacton de Human idades

Mexico , 2006
 lndice

Pr61ogo 11

Presentaci6n .............. . . 17

Primera ed icion, 2005
Prirnera r eimpresi6n. 2006
D.R. © Universidad Nacional Aur6noma de Mexico
Centro de Investigaciones Inlerdisciphnarias
en Ciencias y Hurnanidades
Torre II de Humanidades, 4° piso, Circuito Interior,
Ciudad Universuana.
Coycacan, 04510, Mexico. O. F.
www.unam.rnx/ccur h
D.R. © Para el prologo, Carlos M. Vilas
D.R. © Consejo t.annoarner.cano de Ciencias Scciales
Cdllao 875, 3~r PIso C 1023AAB
Buenos Ai res. Argentina
rmpreso en Mexico / Primed in Mexico
ISBN 970-32-1617 ·>;
PARTE [
Hisror ia y teorla 19
Relacicn-capital y rebeldia del trabajo:
antagonismo conflictivo entre control
y emancipaci6n del trabajo 22
Capitalismo mundial y experiencias civiliz ator ias:
antagonisrno conflictivo entre dominaci6n/
explotacion/ apropiacion y democracia/
sustento/disponibilidad 33
Contemporaneidad de 10 no coetaneo
y colonialidad del poder 40
Breve repaso sobre la extracci6n, apropiaci6n
y transferencia de excedentes
en America Latina SO
La ciencia social Iatinoarnericana
y su discusi6n acerca del capitalisrno 51
Repercusione s de un debate pionero 63
PARTE II
Para la recuperacion de un objeto de estudio 81
Las transferencias de excedente 82
Hacia un estudio de caso: Las transferencias
de excedente en el mundo actual 88
Analisis de los flujos de capital.
Omisiones y Iimites 89
Dominaci6njexplotaci6n y apropiaci6n
del mundo 91

desarrollo capitalista" (Holloway, 2002 : 232). Este punto de
partida es fundamental en el argumento hist6rico que pre-
tendemos desarrollar mas adelante, pues en nuestra con-
sideraci6n son las luchas de resistencia, rebeldfa,
insumisi6n, 0 insurrecci6n las que dan forma a los mo -
mentos constituttvos de nuestras sociedades, y las que se
manifiestan como apertura de 105 siglos hist6ricos latinoa-
mericanos. En cada uno de estos procesos se conjugan en
la realidad de la crisis. las luchas de insubordinacion y las
politicas de rcsistencia, a las cuales responde eJ capital
intentando reafirmar su poder y garantizar su intermina-
ble acurnulacion de capital, por la via de acrecentar las
transferencias de excedente del que se apoderan los ex -
plotadores internes y externos a traves de sus politicas
de dominaclon. explotaci6n v apropiacton .
EI poder-hacer, el obrero, el explotado, los de abajo,
trataran entonces de negar su coridicion negada en el ca-
pitaIismo, trataran como afirmo eJ sociologo boliviano
Rene Zavaleta de "invertir una sociedad que existe a ima-
gen y semejanza de las necesidades de la dorninaclon "
(Zavaleta, 1977: 3).
Pero la lucha emancipatoria no solo habra de anular la
dorninacion (que, mientras en otro tipo de sociedades
previas a la capitalista se desarrolla de manera predorni-
nantemente politica, en este caso, considerada la estruc-
tura social en su conjunto ocurre de manera principal, pero
no exclusiva. bajo la forma de explotacion econornica del
trabajo asalariado), esta es 5610 una dimension, entre
otras, del patron de poder bajo el capitaltsmo. Habra que
considerar, en el marco de las Juchas par negar el capita-
lismo (cons iderado como elemento de negaci6n de la vida
misma del sujero productor y de su entorno) no 5610 el
plano del despliegue de las relaciones capitalistas, el "d e-
venir-capital del mundo ", se rendra que poner atencion
tarnbien al plano de la reproducci6n global del capitalis-
mo, al capitalisrno como sistema mundial, al "devenir-
mundo del capital".
32
Fijamos nuestra ar encion en este proceso, pues nos
perm iti ra situar el tema de fa transierencia ~e exc~dentes
en el plano de estas dos dialectic~s (:~devenlr.ca'pltal del
mundo" y "devenir-mundo del capital ).qU~l en rigor, s?n
una sola , la de la conformaci6n del capitalismo como SIS -
tema mundial.
Capitalismo mundial y experiencia~ Civ~l,izatorias : .,
antagonismo conflictivo entre domln~clOn(e~l?fotaclO/1/
anropiacuin y democracia/sustento/dlsponlbrfrdad
"£1 capttatismo sique basado en la expiotacion de los recursos
y posibi/idades internacionales 0, dicho de otra fo.rm a ,
existe dentro de los tim ttes del mundo, 0 a! menos tiende
a abarcar at mundo entero. Su gran pro~ecto a.etua~
es el de reconstruir este universalismo
F£RNAND BRAlJO£L
En su desenvolvimiento 0 desarrollo I~ rela~i,6n-capital
(inherentemente antagonica entre la dlme.ns~on. del po -
der-nacer y el poder-sobre, que e~pres~ la dtalecuca cons-
titutiva de dominacion/insubordlnaclon , e~to es. l.a lucha
por el control a la emancipaci6n del.t,rabaJo) d,e~l era ser
expresada, en rigor, como una relacion ~nt~?o~ICO can-
flictiva de dominacion/explotacion/aproplaclOn (impulsa-
da p or los explotadores internos Y ext.ernos) que ~e
sobreimpone a la dimension de democracia/sustento/tus:
ponibi/idad (aquella por la ~u.e. lu~han los ?e abajo. los
explotados, aquella que poslbl1l,tana gara.ntlzar el ~roce­
so de roducci6n y re-produccion de la vida material). Es
decirla expansion mundial del ~a.p.italis~o tiende a sob.r~
ponerse a otro tipo de formas civilizatorias q~e las sO~le
dades han conocido para regular el metabohsmo social ,
pero sin que necesariamente las anule por complete. las
33
nullfique, las destroce.t'i Oueda un sustrato, una memo-
ria, una dimension de poder que la actualizacion perrna -
nente del conflicto antag6nico no logra dlsolver, es esa
rebeldia posibte del explotado, del obrero, de los de aba-
jo, de las comunidades, que estan viviendo la enajena-
ci o n capitali sta. pero que no han disuelto definitivamente
e s a d im e ns io n que una corriente de la historiografla con -
ternporanea deno mina la "eccnomia moral de la multi -
tud" (Thompson , 1984).
La proyecci6n mundial del capital se ejecuta a naves
de una imposicion de poder. La imposicion y conforrnacion
de un patron mundial de poder acornpafia constitu-
tivamente la genesis y posterior trayectoria de la rnoder-
n idad capitalista. Ellugar ocupado por America Latina en
18. consrruccion del patron mundial de poder capitatista
es fundamental. El emergence poder del capital en su rnis-
mo momento constiturivo ya traves de su genesis histori -
ca se vuelve mundial, desde sus inieios yen su proyecclon
mundial tiene como una de sus bases 10 que el soci6logo
peruano Anibal Quijano llama "la colonialidad del poder"
(Quijano, 2000b). Esto ya de suyo signiflca un dtstancia-
miento con perspectivas que tienen por base una vision
eurocentrica del mundo .
A di ferenda del paradigma eurocentrico, uno que se
ubica desde el horizonte mundial, "concibe la modernidad
como la cultura del centro del slsrerna-mundo, del primer
s istema-mundo -por la incorporaci6n de Arnerindia- y como
resultado de la gesti6n de dicha centralidad" (Dussel, 1997:
76). La modernidad en esta po stura epistemol6gica se
II El antrop61ogo Eric R. Wolf sos tiene que la incorporaci6n a
las redes capitalistas de otras culturas y espaclos geograficos , no
destruye necesartarnenre "las ideas y practicas culturales dlstintl -
va s e historlcarnente fundadas de la gente 0 hace que sus esque -
mas culturales sean inoperantes e irrelevantes" (Wolf, 2000: XU).
34
asurne como un fen6meno mundlal. propio del "sistema-
rnundo", con su centro (que hlstoricamente se trasJada
desde Espana, asi sea apenas par un lnstante histortco 12
hacia Europa y Estados Unidos) que se constituye sirnulta-
neamente sobre una peri feria creciente.
La modernidad no es un hecho exclustvo de Europa como
siste~ .!!1.d e pe n d ie n te (tal eual c ree Weber) ; autopoietlco,
a~_t~r.referenci~l, autodeterrnlnad o (co m o piensa f-re-gel-a]
espmtu rnundial). Eu ro pa experimenta el paso del Estadio
III del sistema interregiona l (asiatlco-afro-mediterraneo)
hacia un sistema propiamente mundial, eJ "sisterna-mundo"
moder~~, su evento constltutivo esta dado par la conquista
\" de America: De ser una periferia de un sistema interregional
l Europa se constituye en el centro del "sisterna-m undo". '!
11 Los senores castellanos del norte de la peninsula iberica
(~ue son dominadores en sociedades sefioriales, rurales , mas
bien atrasadas, con baja productividad y poco sofisticadas
culturalmente), fueron capaces en un momenta histortco deter-
minado de aprovechar una innovacton en la tecnologia militar
de su tiempo (los "teretes espanoles") a traves de la eual derro-
tan a .la, soctedad edificada par los arabes en ef sur de la penin -
sula Iberica y en el Medlterranco, que se habla er igtdo en el
centro del mundo de ese entonces (periodo previo al sistema
~undi~l ~apitalista actual) (Quijano, 1995). Ese aspecto y el en-
nquecrmiento hecho posible a traves de la conquista de Ameri-
ca seran decistvos "en la disputa hegernonica en el resto de
Europa y hara, por un momenta, de los senores castellanos [... ]
los dueno s de esa hegerncnla" (Quijano, 1995: 9).
13 Dussel corrige la conceptuallzacion de Andre Gunder Frank
(Gunder Frank, 1991), en Dussel el sistema-mundo 0 sistema
mundial es el Estadio IV del mismo sistema interregional del
continence asranco-afro-medtterraneo, para Frank los cuatro es-
radios (5000 anos de historia mundial) son ya factlcamenre
mund iales. vease la nota al pie 8 de (Dussel, 1997) y del mismo
autor (Dussel, 1992 : nota a1 pie 13 ).
35

~~lropa (p~opiamente Espana) potencia can la coloni-
zacion de America el germen del sistema va como sistema-
mundo . En esta concepcion el capitalisrno es fruto y no
c~usa de esta mundializaci6n y centralidad europea 'eri el
slste~a-mun.do, pues Europa no habia sido sino peri feria
del slste~a-Jnter~egional hasta ese momenta, ocupa la
hegem~ma !Oundlal del primer y unico sisterna-mundo
d~ la historia planetaria, del sistema moderno.!" Moder-
nidad que ;s, pue s, europea en su centro y capitalista en
su ~conomla. ,En palabras de Anibal QUijano "con America
(latJn~) ~I capitalismo se hace mundial, eurocentrado y la
colo~lalldad y la modernidad se instalan asociadas como
los ,~J e s conslitutivos de su especifico patron de poder"
(Ouijano, 2000a: 342).
Par otro lado , u.n elernento adicional que contribuye a
fortalecer la capacidad de adaptacion del moderna stste-
m~-mu.nda, ,ta,l cual 10 conocemos actualmente. ante los
episodlos ciclicos de conflictos y crisis, hunde de Ileno
~u r~lz ~n la propia conformaci6n hist6rica de una de sus
rnsntucrones base.
~ diferencia de, las anteriores econornias-rnundo que
denvaro,n 0 ~,voluClonaron hacia su desintegraclon 0 hacia
lao constitucion de irnperios-rnundo (gesrionados 0 adrni-
nistrados por un unico sistema politico), en el caso del
n:oderno sl~te~~ mundial , este devino 0 evoluciono ha-
CIa la constttucion de una economia-rnundo capitalista.
14 Afjr~a el historiador Steve j. Stern : "E) ano 1492 s imboli -
za I?s corrnenzos de la singular ascension mundial de la civil t-
zacion .e u r o p ~ a . ~ntes de, 1492, los sistemas de riqueza y
comercl~, la ciencia y las invenciones tecnicas , el poder y la
mf~uencla cultural de ~a.c!vilizaCi6neuropea . no habian logrado
eclipsar los ~e otras clvilizaclones que habian desarrollado sus
pr~plos peTlodos. ~e 'edad de oro' en Asia, Africa, el Cercano
Orlen~e y las AI~encas (... J EI Occidente no era necesariamente
supeTlor 0 dommante" (Stern, 1992: 26),
36
Esta no requiere para el fortalecimiento de las logicas y
dinamicas de sus fuerzas econ6micas dominantes (para
el aseguramiento de su interminable acumulacion de ca-
pital) de dicha unidad en su sistema politico, por el can-
tr ar io , encuentra como uno de sus fundamentos el
desarrollo de un sistema mtere statal de Estados , clara-
mente hegemonizado, jerarquizado y diferendado (en
cuyo seno reside un espe-dfico' patron de poder).
Las poderosas fuerzas econ6micas dorninantes ope-
ran en el seno de una arena mayor (tierien una mas exten-
sa proveccion espacio-territorial) de la que pueda controlar
cualquier entidad politica. Esta dtscostcton permite al ca -
pitalismo regular de mejor manera (mas flexible , hasta
legitima) su melabolismo social, pues este sistema, como
sostiene Wallerstein "se basa en la constante absorcton
de las perd idas econorntcas por las entidades politicas ,
mientras que las ganancias economicas se distribuyen en-
tre manes privadas" (Wallerstein. 1979: 491).
La manera que adquiere este afianzamiento de la re-
produccion del capitalismo, en el terreno de "10 politico" y
del control del conflicto social, se presenta como legitima
socialmente si atendemos al hecho de que, el desarrollo de
la forma-Estado Ysu andamieje institucional. aunque capi-
talizados por los grupos dominantes (en el arnplio sentido
de, mciuso, ser aprovechados para la aproptacion de la ri o
queza y el excedente social) tienden a ser postulados como
la proyecci6n de intereses mas amplios. que buscan la
construcci6n Y mantenimiento del Estado-naci6n .
Otro elemento que favorece la conformaci6n dife-
renciada, [erarqulca, del capitalismo esta dado par el
hecho de que las actividades economicas no e stan dis-
tribuidas de manera unlforme, hornogcnea dentro del
mismo, por el contraria, se basan en una di vision axial
del trabajo que "magnifica y legitima la capacidad de cicr-
t6s- "grupos dentro del sistema de explotar el trabajo de
otr05, es decir. de recibir una mayor parte del excedente"
(Wallerstein. 1979: 492).
37
 Esta condici6n historica de larga duraci6n influye de
manera dec isiva en la disermnacion de la propia geocultura
al seno del sistema, pues se tiende a Iigar la cultura a la
localizacion espacial. Segun el argurnento de Wallerstein,
la razcn de esta situaclon e s t r ib a en que
e n una econo rnia-mu ndo el primer punto de pre-
s io n p o li ti ca accesible a los grupos e s la est ruc tu ra
local (n a ci o n a l) del Estado. La h ornogen eizacion
cultural tiende a servir los intereses de grupos cla-
ve, y las presiones se ensamblan para crear ident i-
dades cultural-nacionales (Wallerstein, 1979: 492).
La economi a-mundo tiende a dividirse y a mantener
tal separacion e n t re los Estados Centrales (que merecen
d icho nornbre), puesto que crean un fuerte aparato de
Estado unido a una cultura nacional , y las areas perifericas ,
e n donde incluso no esta justificado hablar de Estados
perifericos. puesto que e s te s oscilan entre su inexisten-
cia (situaciones coloniales) 0 su existencia en grades muy
precarios de autonornia (situaciones neocoloniales, en sus
muy va ria d a s modalidades). En este punto, el de la viabi-
lidad estatal (as u n to fundamen-tal, 's a b re todo':"S1 -cansT-
derarnos la afirmacion de Braudel en el sentido de que "el
capitalismo tan solo triunfa euando llega a identificarse
con el Est ado, cuando es el Estado ") (cltado en Arrighi,
1999 : 25), no ocupa un lugar aceesorio el tema que esta-
mos tratando (que, no par capricho, Zavaleta Mercado
gustaba en Hamar "ta querella del excedente"), puesto que,
como este ultimo adviert e, existe un "prlvileg!o europeo
y norteamerieano en la capraclon del excedente del rnun-
do, 10 eua! no explica por si misrno al estado capitalista
pero sin duda 10 vtabiliz o" (Zavaleta, 1985: 65).
Aunque desde Colon se logra entrever el caracter rna-
ravilloso del oro y los metales preciosos de estas tierras,
no se ha puesto suficiente enfasis en sefialar que "sin el
excedente de America no habria sido posible el prop io mer-
38
: eado mundial y ni siquiera fa reorqantzacion polittca del
j mundo que fue siguiente a la revoluei6n de los precios"
(Zavaleta,. 1 .9~5 : 42). Yes que en esre proeeso se juega algo
que adquirira consecuencias definitivas en ta conforrna-
cion del sistema. pues como afirma el sociologo bolivia-
no en quien estamos rastreando et argumento
v es dentro d e estos parametres donde debernos asu-
mir qu e n o sea una casualidad el q u e las formas ae-
mocratico-representativas se asen taran en las zonas
de mayor retenci6n del excedente mundial por-
que es algo referido a la vez a la logica mundial del
exeedente (Zavaleta, 1985: 48) .
Est.o es , en algunas zonas del sistema tlende a operar
de rnejor rnanera la logtca de relaclon entre et excedente
y la dispenibilidad esratal, y en tal medida esta entidad
se despliega en su caracter de med iaci6n. No s6 10 en ter-
mi~os de mediar la transferencia del excedente local ha -
cia las zonas nucleares del sistema, como parece hacerto
el Es tad o pe r ife r ico , sino permitiendo poJiticas de
redistribucton del produc'to-·y del excedenre que dan at
Estado . en los parses centrales un caracter hegernonico.
No sera oeioso citar de nueva cuenta a Zavalera : ..
Si por mediaci6n se entiende la transformaci6n de
la Furia del eprimido en una parte del programa
del opresor, 10 cual es despues de todo una rela-
cion hegernonica, es obvto que la medlacion es tan-
to mas posible euanto mas amp lio es el excedente
porque representar al estado ante la soc iedad y a la
sociedad ante el estado es algo que contiene dine-
ro, preberidas a gratiftcaclones (Zavaleta , 1985 : 42).
r
! En el sene de esta conforrnacton . en su doble caracter
como interiorizaci6n del capitalismo en el Estado y como
reorganiz acion polltlca del mundo , la realidad de los Es-
39

tados nacionales como nodos diseminados de una red de
P?~~r glo?al. (que nace y recrea permanentemente su can-
dlclO~ p nrmgerna de C?~oni~li~ad). permite una mayor
capacidad de reproduccion sistemica. "La lucha de los ex-
plotados par ~n.u~ar su .co~dici6n de dominacion/explota-
Clan ..se ha dirlgido hl~_toricamente (y no s6Jo por un
e~peJISm? par una ilusion estatal, sino por el caracter de
dicha entidad que subyace a su propia constituci6n) hacia
el control del aparato de poder estatal-nacional. irnpidien-
do de ese modo ~ue di~hos rnovirnientos emancipatorios,
rebeldes. de r.eslstenCla 0 anti-sistemicos. cuestionen la
real hegernonia del sisterna-rnundo moderno, que reside
~n las ?oderosas fw~rzas que gobiernan su acumulacion
interminable de capital, su inagotable afan de ganancia.
Contemporaneidad de 10 no coetaneo
y colonialidad del poder
~ "Para que su [lor vivtera ,
Danaron y sorbieron fa [lor de nosostros"
DEL L1BRO OEL CHllAM SAlAM
"Muchos aqravios y molestias hemos recibido
de los espaiioles par estar vosorros
entre nosotros y nosotros entre vosotros"
CARTA DE LOS DELECADO S DE LOS INDIOS, REUNIDOS
EN TLACOPAN (TACUBA) EL 2 DE MAYO DE 1556, A FELIPE
AI enfatizar las ref~exiones iniciales de Caio Prado Junior
acerca de las relaciones entre America Latina y sus anti-
g~as y actuales metropolis (donde debiera incluirse no
~olo .las coronas hispa.no-luSi.~anas, sino al imperialismo
I~?les y al norteamencano), ~ signadas por la contrad ic-
cion entre la conternporancidad de nacimiento con el pro-
40
pio capitalismo en su fase mercantil, y como desfa5e, por
el hecho de que mientras eso ocurria en Europa algunas
de nuestras sociedades comenzaban a moverse en torno
al trabajo esclavo, 0 bajo el regimen de encomienda;: e\
econornista brasileno (ya fallecido) Ignacio Rangel prcpo-
ne para caracterizar el lugar 0 la especificidad de Ameri-
ca Latina en la economia mundial una genial metafora
axpresiva: " Cont~~ P? ra.n ~) d a~ _d e 1.0 no .c,Q..~~~n e.o," (citado
en Oliveira, 1998 : 35 ).
Yes que en efecto nuestras saciedades latinoamerica-
nas fueron colocadas en las antipodas de los procesos
que conformaron en Europa Occidental el paso de la ser-
vidumbre hacia el trabajo libre. Esto mismo queda cons-
tatado en la afirmaci6n de Wallerstein : "La periferia (Europa
oriental y la America espanola) utilizaba trabajo forzada
(esclavitud y trabajo obligado (del indio] en cultivos para
el mercado [mun dial l). £1 centro utilizaba . cada vez mas,
mano de abra libre" (Wallerstein, 1979: 144, citado en
Dussel, 1997: 86).
Este tipo de contradicci6n 0 desfase, de desfase con-
rradrctorio: esta especifiddad, se constituye con cl tlern-
po en un conjunto de rasgos hist6rico-estructurales, que
la nacienre teorla sociallatinoamericana comienza a nom -
brar con determinadas expresiones que van surgiendo
desde las tempranas critlcas a la idea del dualismo Y la
teoria de la modernizaci6n. Algunos de estos tl~rminos al -
canzan el estatuto de canceptos te6ricos con impacto
mundial: tratese de "capitalismo periferico" (Prebisch). "ca-
pitalismo colonial" (Bagu), "heterogeneidad estructura! "
(Pinto), "marginalidad estructural" (Stavenhagen), "masa
II marginal " (Nun), "subdesarrollo" (Furtado), "dependencia"
(Cardoso y Faletto , Dos Santos Y Yambirra), "d esa rr ollo
del subdesarrollo" (Gunder Frank), "destrucci6n de la pro·
ducci6n tradicional pre-existente" (Hinkelammert)
"superexplotaci6n" (Marini), "acumuJaci6n dependiente"
(Cueva), "sociedades abigarradas" (Zavaleta Mercado), "co -
lonialismo tnterno" (Gonzalez Casanova y Stavenhagen)
41

"co lo n ia lis m o global" (Gonzalez Casanova), 0 mas recien-
temente, "colonialidad del pod er" (Quijano).
En Ja articulaci6n que se establece entre America Lati-
na y el capitalisrno mundial (ya desde su propio nacimien-
to durante el largo siglo XVI), adquiere un sello de longue
duree esa perm an ente tensio n entre tlempos sociales con
disimiles caract e ris ticas. La s co m p lej a s re laciones que se
es tableceri como el emen ros h istorico-es tru ctu ra les entre
el centro y la p e rife r ia , entre la metropolt y sus sate lite s,
no es sino expresion de dicha "contemporaneidad de 10 no
coeraneo". Tal parece ser el sentido que subvace, cree-
mas, en la asi llamada por Quijano "heterogeneidad his-
tortco-estructural del poder", pues como el afirma, en la
constttucion y el desenvolvimiento htstorlcos de America
Latina y el capitalismo mundial, colonial y modemo, se
establece
una articulacion estructural entre elementos histo-
ricamente he terogeneos [,.,] que provienen de his-
torias especificas y de espacio ·tiempos distintos y
d istantes entre st. que de ese modo tienen formas
y caracteres no solo diferentes, sino discontinuos,
incoherentes Y aun conflictivos entre si, en cada
momenta y en el largo tiempo (Quijano, 2000a:
347) ,
Oesde su fase mas temprana, esta diflcil, accidentada y
destrucriva convivencia en el espacio-tiempo, de dos tiern-
pos histortco-sociales d tsttntos , adquiere la forma de colo-
nizacion destructiva de las civilizaciones prehispanicas par
parte del Reino de Castilla que logra abrir la dimension
geografica del sistema y culmina la era de los descubri-
mientos, en ese breve momenta historico que los coloca
como e l hegemon en ascenso.
La expansion ultramarina de Europa se habia inicia-
do desde 1415, cuando los portugueses capturan el puer-
to musulrnan de Ceuta, sobre ellado africano del Estrecho
42
de Gibraltar, luego vendran Madeira (1420), Mauritania
(1448), Ya en el curso de las expediciones por costas afrl-
can,as :ntre 1460 y 1470, aproxlmadarnente. surge la idea
d: rr directarnente hacia las Indias y el Oriente, sin nece-
sidad de recurrir al intermediario arabe,
En 1487, los portugueses dan la vuelta al Cabo de Bue-
na Esperanza, q ue abre la sen d a en ruta hac ia la Ind ia
~~ r ,Ia costa orie ntal de Africa . En 1497, Vasco da Ga m~
tDl: la el viaje alre d e d o r de dicho Ca bo ru m ba al Africa
Oriental y la costa India de Malabar. Tarnbien, par esos
momenta:, I~s portugueses inician su travesia para cru-
zar el Atlantico, en 1500 fue su primer desembarco en
Brasil, con la expedicion de Cabral. Dichas expedtclones
buscaban dar respuesta a la reducci6n de excedenres, en
e! mome~to en que el surgimiento de nuevos Estados exi-
gra una nqueza acrecentada, 10 que orilla a los europeos
a buscarlos fuera, orientandolos al lugar en donde esa
nqueza existia: al este de Bizancio y hacia el este del Is-
lam, esto es, en direccion a Asia
v L~ razon ' f~ndamental que empuja . a portugueses y
e~panoles hacla ultramar, es I~_ obstruccton existente ha-
Cia la senda de la riqueza poor el lado del Medltarraneo:
po~ los turcos seljucidas en el lado de Bizancio, y des-
pues de 1453 por los turcos oromanos: y par veneclanos
y gerioveses. ~ue se ~antenian como importantes agen-
te.~ del cornercio europeo con el Oriente (Wolf, 2000 : 115).
El 17 de abril de 1492 (aun antes de que se consume la
lIegada de los espanoles a America), la Reina Isabel y el
~ey Fern~n?o conceden a Cristobal Colon privilegios de
descubrirniento y conquista". Un afro mas tarde en 1493
el papa Alejandro VI promulga las "bulas de donacion "
Inter C~etera (entre otras cosas) I y II, del 3 y 4 de mayo
r~s.pectlvamente, mediante la cual otorga a los reyes ca -
~oltcos, Isabel de Castilla y Fernando de Aragon, todas las
Islas y territorios "descubiertos 0 por descubrir a cien le-
guas al oeste y hacia el sur de las Azores, en direccicn
43
 hacia la India", que no estuvlessn en posesi6n de algun
rey 0 principe crisnano en la Navidad de 1492,15
La u~urpaci6n t~rritorial fue santificada por Rodrigo
de ~orgla en el Vaticano, personaje este investido como
AleJa_n_~~o VI, nacido en Valencia, padre de Lucrecia y Ce-
sa~ Borgia, qU~,cobra fama por su vida Iicenciosa y corrupta,
quien a~cendl~ al trono de San Pedro mediante sobomos,
en el rnls:n0 ano de 1492. Un afio mas tarde (sin siquiera
ser c.onsclente de ello) en su cali dad de autoridad del dios
omrupotenre, al ,cu~.1 decia representar en la tierra, consu-
m~ba la exproplaclon territorial de aproximadamente 42
millones ?e kilometres cuadrados, la segunda rnasa conti-
nental mas grande del planeta (Pineda, 2003).
A.es~s bulas ~ap~les se surna, en el misrno afio de 1493,
,~a ~xl,ml~e Devotl~ncs (del rnisrno 3 de mayo) que otorga el
privilegto exclusrvo de cristianizar a los indios", con 10
c~al los monarcas esparioles quedaron investidos del ca-
racter de ricarios apost6/icos (rnismos privilegios que los
1\ Los,~ntecedent~sde las bulas alejandrinas de donaci6n y
demarcaclon se localizan desde tres siglos arras cuando Enri-
que de Susa, E! Ostiense, cardenal arzobispo de Ostia, sosne-
ne q,ue con~or~e al ~cre cho natu~al y de gentes, los pueblos
gentiles reman Jur!sdlscclones politicas antes de que Cristo vi-
nfese al mundo ; ,una vez ocurrido esto , todas las potestades de
los p~eblos gentiles s~n transferidas a Cristo, quien , segun esra
doctrina. era,amo y sen,or del orbe en el sentido espiritual como
temp~ral. Crtsto delego esa jurtsdiccf on superior en qulenes Ie
~ucedlero~, e~ S~n, Pedro y luego en los papas, de manera que
~st?S pod Ian Jurldtcamente recJamar las jurisdicciones de los
lnffeles, quienes careclan de titulo para retener 10 que el dere-
cho de gentes lesconcedla antes de que e) mundo se divldiera
en una zona crisriana y otra inflel. Segun esta doctrina Alejan-
dro VI n,o hace sino ejecurar un acto que estaba de acu~rdo Con
la doctr~na de supednacron de los derechos del mundo infiel a
la autoridad crtsnana (Zavala, 1972),
44
monarcas portugueses ten ian sobre determinadas tierras
e Islas africanas), Las lIamadas bulas alejandrinas se com-
plementan can la de 1501, del misrno nombre que la an-
terior, Exirniea Devotionis. que otorga a la Corona el
derecho a percibir diezmos y otros ingresos a la iglesia
(Bagu, 1992: 69-70 y Mires, 1991: 27-30) , y la Universalis
Eclesiae del 28 de julio de 1508 (esta ya bajo el papado de
Julio Il), mediante la cual concede a los reyes de Castilla
el Patronato Universal sobre la Iglesia de Indias. EI mismo
Julio II, en 1510, ratifica la cesion de diezmos que desde
1501 Alejandro VI habia decretado (Soberanes, 2000:16).
En 1494, Castilla-Arg6n y Portugal suscriben el Trata-
do deTordesillas que trazauna linea dlvisoria a'3'!'"Cne-
gUas -al oest"e-'de las Islas de Cabo Verde , Castilla creia
controlar una ruta directa hacia el Oriente y reclam6 to-
das las tierras al oeste de dicha linea. adquiriendo la ma-
yor parte del Hemisferio Occidental. Portugal, tratando
de alejar a los esparioles del Atlantico Sur, torno todas las
tierras al este de esa dernarcacion, y par ello se posesio-
na de Brasil. EI Imperio lu sitano, buscando afirmar su
heg emonia sobre el Sur del Atlantlco y sobre el Asia
monz6nica, se demora algo mas en consolidar sus pre-
tensiones sobre el "Nuevo Mundo", mientras que los es -
parioles se apresuran a asegurar los fabulosos tesoro s que
Ie deparaban las "lndlas". Desde esos momentos "todas
las luchas par el dominio interno de Europa adoptarian
un caracrer mundial, puesto que los Estados Europeos
trararan de controlar los oceanos y de expulsar a sus com-
petidores de sus posesiones ventajosas en Asia, Africa y
America" (Wolf, 2000: 115-117).
Los pueblos con los cuales se topan los conquistado-
a
res, y los cuales casi aniquilan en el transcurso de las
primeraS s~B:~_~_C;.apa~u?psterioresaIa lIegada de Colon,
van a resultai- de10'mas utiles a los coloruzadorgs, en su
cofidicion de mana de obra, par tratarse de comunidades
que durante siglos han desarrollado una extraordinaria
disciplina en el traba]o y un marcado sentido de la asocia-
45
cion; son las poblaciones que habian alcanzado, en su
mOI1')~nto, el mas alto grado de civilizacion par estas tie-
rras. La unlca economia imperial que exlstia en las tierras
conquistadas por los esparioles y portugueses era la incaica,
los aztecas en el valle de Mexico y los mayas exrendiendo-
se desde Yucatan hasta Guatemala ; Honduras y El Salvador
funcionaban co m o confederaciones de tribus. En ambas,
no obstante , la co m u n id a d ag ra ria es la celula economico-
social fun~am e ntal: el ayllu peruano y el calpulli aztecaJ
La agncul tura es la principal Fuente de riqueza y d-es-
cansa sobre el cultivo del maiz. No hay produccion consi-
derable para el intercambio, oi conocimiento de la moneda,
aunque algunos objetos desempelien dicha funci6n en
forma rudimentarla: tam poco hay venta de la fuerza de
traba]o de un individuo hacia otro, POl' ello, en aquellas
sociedades prlrnltivas, que son las que encuentran los
conquistadores, "n o hay acurnulacion de riquezas, en el
sentido econornico y social que hoy damos a esa expre-
sian" (Bagu, 1992 : 15-21).
Par el contrario, los recien llegados a America 10 hacen
estando involucrada la Europa Occidental en procesos de
resquebrajamiento del orden feudal, y en el caso particu-
lar de Espana y Portugal viviendo los procesos lniciales,
pero ya definitivos de expansion del capital comercial y
usurario (cada uno de los cuales esta lejos de ser controia~-'
do pOI' ibericos y obra en beneficio de las nacientes clases
burguesas de Cenova-Venecia y de Amsterdam-Alemarua),
que segun los clasicos, son tan importantes como -formas
prirnarias en el desarrollo del capitalisrno.
El descubrimiento, conquista y posterior colontzacion
de las Americas registra, entonces, la convivencia en el
tiempo de dos 6rdenes sociales distintos. Sin embargo,
las consecuencias de tales sucesos fueron mas decisivas
pues como afirma Stern:
Colon dio comienzo al plantearniento esparto! de
soberania, riqueza y rnlsion americanas. Este plan-
46
teamiento desat6 la rivalidad imperial europea y
el desastre indigena en America; la uruficaclon de
las historias coloniales en una historia mundial: la
construcci6n del poder y la prosperidad cirnenta-
das en la dominaci6n y la violencia racial, hacia la
expansion y predominio globales del Occidente y
del capltalisrno (Stern, 1992: 27).
Dada su ca ra ct e ris t ica primigenia, inscrita en u n pa-
tron de dominaci6n/explotacion/apropiacion en el ma r-
co de la expansion mundial de la relacion-capital, el proceso
de colonizaci6n no es sino la expresi6n del paradigma de la
conquista como una "relacion de poder que recibio una
respuesta" (Stern, 1992: 53).
EI despliegue en su Forma desarrollada de los disposi-
tivos metaboliccs del sistema adquiere el caracter colo-
nial, neocolonial 0 imperialista, y reviste los terrntnos de
una contradicci6n constitutiva de las relaciones socrates
entre dominaci6n de un lado, e insubordinaci6n del otro .
En tal sentido la conquista de America Latina no es un
fenorneno que ocurrio en el siglo XVI, que pertenece al
pasado: ni es tarnpoco un fen6meno que se circunscribe a
10 internacional; es un fenorneno de mucho mayor alcan-
ce. En primer lugar, es un proceso que llega hasta hoy, aun-
que con diferentes nornbres y en distintas circunstanctas."
en parte porque la conquista es una de las bases de la
acumulacicn de capital; y para acumular capital los dis-
positivos imperiales e imperialistas del sistema se sirven
16 De ahl elllamado de Gonzalez Casanova a estudiar la con-
quista en su senndo mas ampllo, puesto que esta puede asurnir
las formas de "'pacificaci6n', guerra colonial, 'pirateria', guerra
' contra el indio, intervenci6n extranjera, cuartelazo, golpe mill-
tar, guerra de contrainsurgencia, 0 la que ha sido Hamada 'gue-
rra tnterna', esca es la que hacen hoy los ejercitos contra sus
proptos pueblos" (Gonzalez Casanova, i 993 : 59).
47
 de los aparat.os del Estado dependiente_ En segundo lu-
~ar, la c?nqulsta y el colonialismo son fenomenos tanto
1~!ernaClonales.:omo internos, no se reducen a la domina.
CIOn y explot~clOn de los i~dios par espanoles y extranje-
ros, 0 par cnol/os y mestizos, tambien las poblaciones
pobres de habl~ hispana (campesinos, obreros, emplsa-
dos). en determmados momentos y bajo ciertas circuns-
tancias son traradas como poblaciones colonizadas.
Por. tale~ mot.ivos, afirma Pablo Gonzalez Casanova , Ja
conqulst~ I~pllca dominio y desigualdad colonial y
neo~olonlal de pueblos que en general tienen una cultu-
ra dlfe.re~te .de I~ 'occidental', un desarrollo cientifico y
tecnologtco inferior al de la sociedad 'indus tria l', y que
pertenecen a una raz a que 'no es blanca" (Gonzalez Casa-
nova, 1993 : 59).
. Mas importante es la conclusion que de todo 10 ante-
" rJo~ .d e ~ p re n d e el sociologo mexicano, segun su interpre-
I tacion el pod~r de la culrura occidental y de las armas
J modernas ~a sido usa,do sistematicamente para producir
y repr?dUClr las relaciones coloniales, unas veces en for-
( ma abl.erta y otras en forrnas disfrazadas 0 mediatizadas"
(Gonzalez Casanova, 1993: 60).
He a~ui u~ .analisis que enfatrza el significado profundo
de lo~ disposttlvos de conquista de pueblos, colectividades
y naclOn~s_ ~. ocupaci6n e invasion hispano-Iusitanas, como
hecho htstorico hereda su impronta en tanto se estabte-
cen como permanenres las 16gicas que producen y repro-
ducen re lacio nes col.oniales, en otras paiabras, 10 que no
se supera y se. rnanncne a 10 largo de Ia his toria latlnoa -
merrcana es dicha colonialidad asociada a las relaciones
de poder.
Segu~ I~ bien sustenrada interpretacion de QUijano sin
ta~ colonlalIda~ .~el P?der .no seria posible entender y ex-
pll~ar la paradoJlca historta de las relaciones de America
Latl.na denrro del mundo, ni del mundo de las relaciones
~ocl~les. dentro de America latina, ni sus redprocas
ImphcacJOnes. Algunas de cuyas consecuencias seran el
48
acentuamiento del subdesarrollo y la explotaci6n de nues-
tra region en cada uno de los progresivos momentos de su
perifertzacion (llamense estes desarrollo , modernizacion.
reconversion industrial. ajuste estructural 0 gtobalizacion).
Uno de los mecanismos fundamentales para afianz ar
dicha condici6n periferica ha sido la sistematica transfe-
rencia de excedentes hacia los capitales metropolitanos
(0 en su forma moderna de grandes corporaciones multi-
nacionales) y a los Estados Centrales (que se apoyan y
gestionan sus politicas a traves de las instituciones inter-
nacionales: las llamadas dos hermanas de Bretton Woods ,
el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, yel
GAIT,° como se Ie conoce actualmente Organizaci6n Mu n-
dial de Cornercio).
Estas transferencias se constituven en verdaderas ma-
niobras de apropiacion y expropiacion de la riqueza 50-
ciaCy como tales no son obstaculizadas sino al contrario
facllitadas "6-potencia-a as por las burguesias compradoras
latinoamericanas en su cali dad de asociadas menores, 0
subordlnadas, desde la propia conformaci6n de los merca-
dos y las economias nacionales, y desde elnacimiento de
los Estados oligarquicos latinoamericarios (Kaplan, 1970),
una de cuvas bases fue la permanente renovacion del viejo
pacto colonial (Halperin, 1993), y el establecimiento dura -
dero de un autentlco "estado de irnposicion tributaria",
En el apartado siguiente pretendemos referirnos bre-
vemen te a las caracteristicas de estes procesos de extrac -
cion, apropiaci6n y transferencias de excedenre , en el
marco de las articulaciones de America Latina en la con-
forrnacion de la economia-mundo capitalista, desde ellar-
go siglo XVI hasta los procesos mas recientes, en el umbral
del siglo XXI. Sin embargo, como prerendernos argumentar
mas adelante, este tipo de procesos no se establecen como
actuando por enclina a en separacion. sino que se instru-
rneriian al interior de la propia constituci6n de las rela-
clones soctalcs, en el marco del antagonismo conflrctivo
en-tre dominacion e insubordinacion: en la pugna entre
49
un patron de dominacion/exp]otacion/apropiacion des-
plegado por los explotadores internes y externos y las
luchas de resi stencia de los de abajo que intentan cons-
truir nuevas relaciones sociales en un patron de demo-
cracia/su stento/disponibilidad.
En el plano de esta dlalectica , las transferenclas de ex-
ced e nt e pueden ser vistas , in clu so , co mo formas de m e -
d lacio n y me d tat izacton de d ichas co n tradicciones. Es ta
pre te ns io n , s in embargo, no s coloca en el umbral de o tro
desafio (que , no obstante, queda fuera de las posibilida-
des de este trabajo), pues adquiere el significado de ensa-
ya r las posibilidades de una nueva interpretacion de la
historia latinoamericana, y de su propia periodlzacion para
avanzar desde el esquema tradicional hacia otro cuvos
cortes se localicen en las grandes fases que abren ciclos
seculares en e l marco del propio sistema mundial con
consecuencias definitivas para America Latina.
Breve repaso sobre la extraccton, apropiaclon y
transferencia de excedentes en America Latina
"La division internacional del trabaio consiste
en que unos poises se especializan en qanar
y ot ros en perder. Nuestra comarca del mundo,
que hoy llamamos America Larina, rue precoz:
se especializo en perder desde los remotos tiempos
en que los europeos del Renacimiento se abalanzaron
a traves del mar y le hundieron los dientes
en la qarqanta. Pasaron los siqlos
y America Latina perfecciono sus [unciones"
EDUARDO GALEANO
Los alcances de este lema se encuentran emparentados
fuertemente con dos grandes controversias que han ocu-
so
pado, en el primer caso, las reflexiones que estan tenien-
do lugar en el propio trayecto de construcei6n de las cten-
cias sociales latinoamericanas, y que en definitiva dieron
lugar a afirmar que estas alcanzaron su "mayoria de edad"
(Cueva, 1981: 109). En 10 que toea a la segunda polernica,
ocupa las d.iscusiones de algunos de los mayo res expo-
nentes de la tradici6n marxista en el terreno de la histo-
ria , y desarroUa el debate p io ne ro que la ciencia social
lati noame rica na ha b la colocado en la agenda de discu-
sio n, dandole ya d e modo definitive una trascendencia y
proyecciones mundiales.! ?
La ctencia social latinoamericana
y su discusion acerca del capttattsmo
las mutaciones y debates que esta sufriendo la ciencia
sociallatinoamericana (durante las decadas del sesenra y
setenta), no hacen sino manifestar en el plano teorico las
profundas convulsiones que vive la regi6n en su conjun-
to luego de la Revoluci6n cubana y la puesta al dia de la
apertura de futuro en cuanto a transforrnaclon social y
recambio politico. En el ambito de la construccion de teo-
II Nos referimos, por supuesto, ala critica que Robert Brenner
tntento asestar al esquema htstortco, teortco y metodologtco de
Immanuel Wallerstein acerca del desarrollo del capitalismo y
que se localiza en la trllogla del segundo sabre £1 moderno siste-
ma mundial (Wallerstein, 1979, 1984, 1998). Las criticas de
Brenner se detallan en (Brenner, 1979), que jun to can el de Theda
Skccpol (Skocpol, 1977) son dos de las mas severas irnputaciones
a Wallerstein. Una rectenre referencia a este debate se encuen-
t~~ en (Arrighi, 2002). De hace mas tiempo data la Coma de posi-
cion en este debate par parte de Robert A. Denemark y Kenneth
P. Thomas (Denemark y Thomas, 1989).
51
 ria, la crisis se situa en el ca
"soeiologia cientifica" y dmp~ de Ja autodenominada Los progresos en el plano del pensamiento social latt-
.. mo ernlzante (qu . noamericano no s610 acompafian el agudizarniento del con-
rnovro en el terreno y la I ' , , e slempre se
vista esra desde la opost ogica de la teona del desarrollo flicto social que esta ocurriendo en la mayoria de nuestros
,. IClon entre rrad: " paises sino que dotan a las fuerzas sociales impugnadoras
zacion, cuya mayor dlfusi , icion y moderni-
mediaro posterior ala se IO~ se alcanzo en el peri OdD in- del arden dominante de una suerte de promesa social de
mas destacado de esta Vi~~nn ;u~os?uerra: el ~epresentante intervencion humana racional en la construccion de su
La o tra escuela que fue im ' SIn duda, GInO Germani), propia historia, can fundamento en conocimientos cien-
maciones que se estan e . pactada por las transfor' tificarnente adquiridos . [No es s610 en el plano te6rico
.' xpenmentando e I d 1 donde se comienzan a confrontar los problemas del de -
ce pcion del desarrollo Iatino . , 5 a e a con-
Ia cual resiente un desplaz am,eneano asociada a Ia C£PAL, sarrollo y el subdesarrollo: las vias y los mecanismos mas
investigacion desde sus a?1~ento de su programa de adecuados para el cambia social; la profundidad y los li-
pulares originales hacia POSI~lOnes .n a c io na lis tas y po- mites que este habria de tener (ya no vistos desde el es-
modernizante" (Gon za'le ucn crerto tipo de "reformismo quema tradicional que anteponia el atraso de nuestras
. z asanova 1978 ) sociedades a la aplicacion de una serie de teorias y con-
sino .manifestar ciertas coinciden .' a , que no hace
teamlentos que desde la Alianza eras con algunos plan - ceptos incubados para otras realidades sociales).
a ra Son tambien los profundos cuestionamientos de los
plasman las proyecciones hemiS/ . el Progreso (AlPRO)
cana durante las maniobra ericas de .Ia Pax Ameri- intereses del orden dorninante , los que haran surgir es-
administraci6n Kenned s contr,arrevoluclOnarias de la quemas teortco-conceptuales, coneeptos y categorias cri-
funda que tiende a conf~~~; rme~1O de, u~a disputa pro - ticas, que daran lugar a las formulaeiones alternatlvas.:
ricano a traves de los proye~oal ~m'~befJall~~o norteame- Sin embargo, la superacion definitiva del dualismo no
s e I eracion naci anal. JR surgira de los e squernas mas desarrollistas . 19 puesto que
en estes los Iimites se localizan en su propia predisposi-
cion teorica, ya que analizan los problemas del creci-
miento y la acumulaei6n de capital. exclusivamente como
18 £1 provecro de la ALPRO no a t b I
americana para la region la ' go a ,a , a geopolitica norte- efecto de la mala distribuclon de la riqueza y el d e ter io-
pronuncia por canaJizar l~s :eroPla admlnl stracion Kennedy se ro de los terrninos del intercambio ; y aunque los esfuer-
10 que los tecnieos norteamer.scomenll[Os populares a traves de zos cepaiinos se plantean como un programa para la
" " icanos amaban I "
~a 0 guerra politiea", Juego d I' a guerra inter- accion estatal, siguen siendo tributaries del esquema teo -
JmpOrtancia el estudio de la "p ,e 1 ~ual ead,a vez cobr6 mas
0
rico neoclasico, y dan por resultado un "h ib rid o de naru -
~e cornenao a acentuar la nece~~~~~gla de Ja Jnconformidad " y
Esta es la misma lntenclon ue ~e ase?urar el status quo.
los enfasts puestos por la ~ ~~ prefJgurara an os mas tarde en
de la in go be rn a b ili d a d com~7JSJOn,Tr.iJateral en los problemas 19 Como sostendra uno de sus ma s enconados erilieos "la s

cada uno de estos estud' os mas mgemes de la region En distintas co r rie n t es lIamadas desarrollistas [.. ,) suponian que
, - lOS se sentfa la p " d . los problemas economicos y sociales que aquejaban a la forma -
espmtu de moviJizaei6n y reSlon e la lucha y eJ
movlmienros de llberac'6n~r~ctjesta de la revolu~i,6n cubana , los cio n social latinoameri cana se debi an a una insuflc ienc ia de su
sesenta y ocho (Gonza' Je'" canal y la revolunon mundial del desarrollo eapitalista. y que la aceleraci6n de es te bastaria para
L. asanova, 1973), hacerlos desaparacer" (Marini, 1973: 57),

52 53
raleza dual (estructuralismo y neoclasicismo)" (Del BMa-
10,2002: 98).
la ruptura definitiva del marco lnterpretarivo moder-
nlz acton-tradicion vendra de la mana de la reflexion sa-
bre los problemas del desarrollo-subdesarrollo, pero
cua ndo esta comienza a ampliar y a pro fun dizar sus pers-
pec t ivas (d o tand o las, inc1 uso, de una n e ce s a r ia dim e n -
sion histor ica l. EI esque m a te6rico de l d u a lis m o socia l
postula "u n a t eo r ia pa ra u n a parte de 10 que ha sido un
sistema mundial eco n o mi co y social durante medio
milenio ... [y construvel ... otro patron y otra teoria para la
otra parte de este rnundo " (Gunder Frank, 1971a: 96). Las
consecuencias de este enfoque no se detienen en el plano
te6rico sino cobran forma como sugerencias politicas ;
puesto que se termina sugiriendo que una parte del siste-
ma (Europa Occidental y America del Norte), "difunde y
ayuda a desarrollar la otra parte" (Gunder Frank, 1971a:
96) (Asia, Africa y America del Sur), y "que el despliegue
por parte de los palses subdesarrollados y sus metropo-
lis naclonales esta obstaculizado por el freno que repre-
sentan entre ellos, sus lentas y atrasadas regiones
interiores" (Gunder Frank, 1971a: 96). Por el contrario, el
esquema sugerido por Andre Gunder Frank.!" propone ya
desde 1966 estudiar el subdesarrollo latinoamericano
como "el resultado de su participaci6n secular en el pro-
ceso del desarrollo capitalista mundial" (Gunder Frank,
1971 b: 106), con 10 cual se tratan de superar las aporias
detectadas en la sociologia convencional del desarrollo :
20 Quien habtendo nacido en Berlin en 1929, y habiendose
formado en Economia en la Escuela de Chicago -en mementos
en que son muy influyentes tanto Friedman como Haberler-,
sin embargo, desarrollara el grueso de su pionera propuesta
crittca en America Latina, region en la Que desarrolia su activl-
dad desde L962 y hasta que se 10 permlte el golpe militar de
Chile en 1973.
54
UEI sistema social que es hoy la deterrninante del subdesa-
rrollo no es. de nlnguna rnanera, ni la familia, ni la tribu, ni
la comunidad, ni una parte de la sociedad dual, ni incluso
[...l ningnun pais 0 paises subdesarrollados tornados par SI
rrusrncs (Gunder Frank, 1971a: 28) sino la unidad con-
formada par el sistema capitalista en su conjunco.
La amp liac to n del enfoque de los problemas del d esa-
rroll o-subdesarrollo de rlva ra, adem as, de incluir en el a n a -
lists a ,un. actor que esta adquiriendo una presencia ca da
vez mas irnportante: el imperialismo norteamericano cu-
yos instrumentos de actuacion no son exclusivarnente eco-
~6micos, sino tarnbien politicos, dtplomattco-rrnlitares, e
incluso culturales. De tat modo que esta redefinici6n de
los temas del desarrollo y el subdesarrollo, 0 si se prefiere,
del desarrollo del subdesarrollo, se comienzan a nutrir de
l~ tradicion vinculada al estudio de las teorias del imperia-
lismo que, desde los te6ricos de la segunda internacional
(Bujarin, lenin, Hilferding, Luxemburgo, erc .), pero en es·
pecial en voz de algunos de sus mayores representantes
e~ los Es~a.dos Unidos (Baran, Sweezy, Magdoff), ernpren-
dieron cntrcas severas a los esquemas convencionales del
comercio internacianal, y a las teorias neociaslcas ."
las irnputaciones en este terreno no se reducen a los
esquemas modernizantes que explican las sociedades
aCr?sadas desde un enfoque muy influido par la antropo-
logia cultural (qU~ opone 10 tradicional a 10 moderno): por
ello, no es casualidad que la crinca mas severa a los enfo-
ques dualistas difusionistas vayan de la mano de los
planteos de Gunder Frank, quien no hace sino desarrollar,
en todas sus eonsecuencias, la ruptura -con dichos enfo-
. 21 No es par azar que la edlclon original en Ingles del mas
influyente ensayo de Gunder Frank ("EI desarrollo del subdesa-
noll.o"), oc~rra precisamente en los Estados Unidos en la Monthly
Review, el organo de difusi6n de dicha escuela.
55

ques antropologicos- ya presente en los trabajos pione-
ros de RO,b~rt Redfield (Gunder Frank, 1971 a: 28).
Las cntl~as tampoco se restringen a los desarrollismos
estructuralistas, que si bien explican los problemas de
nuestra~ sociedades, como problemas estructurales, yen
tal medida caracterrzan como poslble alcanzar el desa-
rrollo a condlcion de lJevar a cabo irnportantes reformas
e~cr~.cturales (~gra~ia, trib~taria. adrntnistrauva, renege-
ciacion de los terminos del intercambro, pcllticas adecua-
das de sustit,uc!on de importaciones): sin embargo, adolecen
del mantenimiento de fa perspectiva modernizadora que
hac,e ,aparecer ef dualismo estructural en una perspectiva
pofrclca.e~ fa
que es posible ilevar a cabo una transicion de
fa tradicional a fo moderno en formas mas ordenadas
m,en?s t:aumaticas, siernpre y cuando se influva en la di~
narmca mterna de nuestras sociedades. Ambos enfoques
como 10 planteo tarnbien Gunder Frank, no hacian sino
expresar c?n elocuencia que los "dualistas [... ] resultan
unos esquizofrenicos intelectuales y politicos" (Gunder
Frank, 1971a: 97).
Los nuevos enfoques tambien pretenden llevar a cabo
una .s ~ve ra" c~ltica a las posturas del llamado "marxisrno
tradl~l,onal vinculado a la Tercera lnternacional, que lleg»
tam bien a sostener su propio dualisrno, esta vez afirrnan-
d.o que en nuestras sociedades se registraba la conviven-
cIa, ~el modo ~e prcduccion feudal y el capitalismo.
POIIt.lcamente dl~has pro~uestas eran sintetizadas por los
p.3rt1do.s comunistas, bajo la directriz del reus, en su in -
ststencia en las alianzas obrero cam pesina y populares
con .Ia ".burgu~sia naeional" (Sonntag, 1989). Esta politica
venl~ siendo instrumentada desde la decada del treinta
del siglo pasado, cuando la Tercera Internacional adopto
la linea del "Frente popular"."
22 Una ~e las criticas mas Iundarnentadas a la linea politica
de los partidos comunistas fue la que desde inicios de los se-
56
£1 stguiente periodo de evolucian de nuestras cien-
cias sociales registra la aparicion vtgorosa del concepto,
o la categoria de dependencia, Y estara signada por las
venturas y desventuras de la ampliaci6n de esto s csfuer-
zos hacia su pretension de encumbrarlos con estatuto
teortco. 0 aun de ver dichos enfoques como un verdadero
corte paradigmatico-
EI enfasls en la deQendenciD. surge, segun uno de sus
a
primeros·-promotores, · partir de una descripci6n mas
completa de la estructura de los paises latinoamericanos
y pretendia una superacion del concepto de subdesarro-
110 ya que este "se habia mostrado mas bien estatico en
cuanto a que es un termino de comparacion can otra situ a-
cion a la que se considcra desarrollada" (faletto, 1979: 41) .
A diferencia de las concepciones criticadas, el elemento
explicativo de la noci6n de dependencia esta constituido
por la "subordinaci6n de las estructuras econ6micas (y no
s610 de elias, puesto que hay otras que la refuerzan y la
hacen posible: politica. cultura) al centro hegemonico"
(Faletto, 1979: 41).
En voz de Fernando H. Cardoso, la expttcacion de la
problematica de los paises dependientes tiene como base
la cornprension del modo de combinaci6n entre las di-
mensiones que tipifican "las relaciones entre grupos Y
clases internas y las relaciones de dominacion-subordi·
nacion entre paises en el contexto de las relaciones que
caracterizan al sistema capitalista internacional" (Cardoso
y Weffort, 1973: 54) .23 EI enfasis en este segundo elemento
senta les dirigi6 Jose Revueltas en su aun no superado Ensayo
sobre un proletariado sin cabeza (Revueltas. 1982),
23 De neche en un texto anterior escrito can Enzo Faletto, el
propio Cardoso manifiesta de manera mas clara la predominancia
de 10 externo , y 10 interne 10 reduce a alianzas poHticas: "[...1al
considerar la 'sttuacicn de dependencia' en el analisis del desa-
rrollo latinoamericano 10 que se pretende poner de manifiesto
57
("relaciones entre parses") prevalecera sobre la problema-
tica de clases sociales y de la "relacion social determina-
da de explotacion" -ace rca de la cual Gonzalez Casanova
se propene analizar ya d esde su libro Socioioqia de la ex-
plotacion (Gonzalez Casanova, 1969), "la explotaci6n de
clases y regianes internacionales e internas" (Gonzalez Ca-
sanova, 19 78a: 15), sin embargo, como el misrno reconoce
s u p ro p ues ta "a parecio todavia a un nivel de ex cesiva abs-
tr a cc i6 n [... J con un enfoque sistematico que p re va le c i6
sobre el hist6rico" (Gonzalez Casanova, 1978a: 15).
Una debilidad adictonal del enfoque , yen cierto senti-
do su reforrnulacion en una teoria del desarrollo desigual
de la acumulaci6n en escala mundial, es la senalada por
Samir Amin cuando apunta que
.. .la distinci6n fuerzas internas/fuerzas externas
es [... J artificial y reduccionista : todas las fuerzas
sociales son internas desde el rnornento en que la
unidad de analisis es el sistema mundial y no sola-
mente sus componentes locales (.,.1 Una rapida de-
finicion de la asimetria que caracteriza la relaci6n
centro-peri feria podria ser la siguiente : en los cen -
tros, el proceso de acumulacion de capital esta guia-
do principalmente por la dinarnica de las relaciones
sociales in tern a s , reforzada por unas relaciones ex -
te riores puestas a su servicio: en las perlferias, el
proceso de acumulaci6n del capital se deriva prin-
cipalmente de la evoluci6n de los centres, Inserra
sobre esta y en cierto modo "d e p e nd ie n te " (Amin,
1989: 26).
es que el modo de integracion de las econorntas nacionales al
mercado internacional supone formas definidas y dtsnntas de
mterrelacion de los grupos sociales de cada pais, entre SI yean
los grupos externos" (Cardoso y Faletto, 1971 : 28).
58
Desd~ la.LtrI.?s ternpranas critieas (Weffort 1994 edi-
cion original de 1970) se seftaio'que'aunque "s'e inte~taba
ligar 10 externo y 10 interne" (Fale tto, 1979: 41), sin em -
bargo, la nocion de dependencia, en cualquiera de sus
acepciones, oscila irremediablemente "entre un enfoque
nacional y un enfoque de clase" (Weffort, 1994).
Otras autores iran mas lejos a l sefialar las Iimitac!ones
de un enfoque en que predomin a la categoria dependencia
par e n cim a de la categoria explotacion, la naci6n por arri-
ba de la ciase (Cueva) , Yes que, en efecto, Los aportes de la
"teoria ?e la dep~ndencia", a del dependentismo, siguen
~antenJendose ctrcunscritos. si no en sus exporientes mas
importantes (Marini) sf en los que alcanzan la mayor difu-
sian (Cardoso), dentro del esquema del desarrollo. del que
son "tanto una negaci6n como una prolongaci6n" (Cueva,
1981: 112), a decir de uno de sus acerrimos criticos .
La cuesti6n de la dependencia (en su vertiente desarro -
llista) tiende a ser vista en el marco de los problemas para
alcanzar el desarrollo (de hecho Cardoso y Faletto en el
"Postcriptumrae 1978 a su libro Dependencia y desarrotlo
en America Latina, afirman sin ambages que "a pesar de
los condicionamientos tmpuestos por la situacion de de-
pendencia, los paises mas desarrollados de la region pro-
curari deFinir objetivos de polltica externa que si no son
e~presion acabada de una politica independie~te (...] in -
dican q~e algunos estados nacionales intentan ejercer su
soberania y obtener provecho de las contradicciones del
orden internacionat' (Cardoso y Faleuo, 1979: 190). Habien-
do sldo una de las prominentes figuras de la escuela de la
dependencia, et que fuera presidente de Brasil, f,H. Cardoso,
expreso de manera ecuarume (una vez que ya habia abra-
zado de manera mllitante la causa del neoliberalismo) 10
que ya desde su Postscriptum aparecia en germen:
Considerabamos que la rnanera en que estabarnos
integrados en el sistema capitaltsta mundial era la
causa de nuestras dificultades a la hora de alcan-
59

zar el d~sarrollo [...] Hoy dia {. ,.]fIas sociologos lati-
~oam,e~lCano~ -yo en~~e ellos-, afirma Cardaso][...]
ldentl.flcan la ~ntegraClon y la participacion en el sis-
tema internacional can la soluci6n de sus problemas
en lugar de con la causa de sus dificultades (Cardoso
1994 : 12). ' En una formulaci6n que ya no expresa al pensamiento
Las limitaciones proplas de este enfoque derivan del
modo en que acometen la pregunta: no se trata de alcan-
zar el d~sarrollo "a secas", de si puede 0 no haber desa-
rrollo, SIOO de averiguar las caracteristicas del desarrollo
del modo de ?~0.ducci6n capitalista en la region: de inda-
g~.r las especlficidades (si es que las habia) en la articula-
cion con 0 en la conformaci6n del capitalismo mundiaJ a
10 largo de. ~u his.toria, y de las consecuencias que tiene
para la region latinoamericana. EI no profundizar en es-
tas cuestiones impide a los autores encuadrados en este
marco conceptual (dependentismo desarrollista) analizar
como ~~estlon central los problemas de dominaclon-ex-
pIO~aCI?n-apropiaCi?n que acornparian el despliegue del
capiralismo como sistema mundial.
.. Tales .I ~ m it a c i o n e s de la que fue la escueJa dominante
en la regl~n ?urante la d ecada del setenta, proceden de
colocar la insistencia en el tema del irnperialismo no como
un pro.~lema de clase con expresiones de explotacion acu-
rnulacion y apropiacion del excedente (que se jugaba en
el marco de conformaci6n de 10 que los marxistas de la
Segunda Internacional comienzan a nombrar la "econo-
rrua ?1un.~ian, sino como problemas que resultan de la
d?~'l1naClon extern a de nuestros paises. en donde la "v isl-
?l1ldad pri.vilegiada" de dicho dominio se localiza "en el
intercarnbio y en el control de las decisiones politicas"
(Cueva, 1981).24
2~ Parece ten~r raz6~ Cueva al afirmar que estos enfoques
de la dependencia estuvieron muy influldos por los ternas del
60
Consecuencia de ello es que, en sus versiones mas
desarrollistas, el dependentisrno consagra como el gran
protagonista de la historia a las burguesias u oligarquias 0
a las capas medias; los sectores populares aparecen como
una masa amorfa y manipulable, sea par caudillos 0 por
movirnientos populistas (Cueva, 1979),
social latinoamericano en su etapa formativa, sino en su
estado de consistencia. Rene Zavaleta eleva su critica a es-
tos enfoques afirmando 'qu'e
Uen'cLt~nto a la estructura de
la dependencia , es claro que su exageracton convertiria
ala historia en un circulo cerrado en el que 10 d epe nd ien-
te no deberia productr sino dependencia: no existirian las
hlstorias nacionales" (Zavale ta, 1985: -i 3 ).
Los esfuerzos mas serios de profundizacion reorica en
este terreno y que pretendieron avanzar en los problemas
de la "exterioridad-interioridad de la dependencia" (Quijano,
1981), can el fin de no agotarlos en 10 nacional, sino avan-
zar en la mclusion de una perspectlva de clase , term ina-
ron slendo, sin embargo, encasillados tarnbien en eldebate
vercfa:aeramente esquematizado entre- endogenism.o y
exogenismo en el desarrollo del capitalismo latinoameri-
cafio (en este caso el escenario de confrontacian estuvo
dominado por el debate entre la escuela marxis ta de la
dependencia en voz de Marini, y los planteos criticos de
Cueva).
Ruy Mauro Marini pretendia despojar al enfoque de las
caracteristicas funcional-desarrollistas que 10 habian
capitulo 5 de l libro de Paul Baran La economfa pol/rica del creei·
mienro, que se centran en "La s ralces del arraso", dejando en
segundo plano las problemaucas referidas al tema del exceden -
te economico y que brindaban buenas posibilidades heur istlcas
si se relacionaban can la dimensi6n rnundial del capitalismo Y
con la estrecha relacion entre las categorias de clase y nacion
(Cueva, 1981: 109·125).
61
acornpanado desde su gestaci6n, analizando las relacio-
nes capitalistas "e n la perspectiva del sistema en su con -
junto, tanto a nivel nacional como, y princtpalmente, a nivel
internacional" (Marini , 1973 : 14) ; la visibilidad privile-
giada se dirigia en este caso a "las funciones que cumple
Am e r ic a Latina en la economia capitalista mundial"
(Ma rin i, 1973: 22), y co n s igu e operar u n c_uadrURle des -
. _ ,): 1' -
plazamiento catego rial: Del "s ector externo al "m e rca d o
m u ndial", de la "c trc u lac io n'' ala "p ro d u cci6 n ", de lo s "ter-
minos del intercarnbio" a la "superexplotaci6n del traba-
jo" y , final mente, de la "e conomia nacional" al "sistema en
su conjunto".
Por muy validas que hubieran sido las imputaciones de
Agustin Cueva al au tor de Dialectica de la dependencia, las
rriisrnasse limitan a inststir en el tema de la "articulaci6n
de modos de producci6n" y a identificar la "respuesta end6-
gena a los requerirnientos procedentes del exterior", 0 bien,
los casos en que la "acumulaci6n originaria se realiza con
la directa Inrervencion de fuerz as exogenas" (Cueva, 1994).
Desafortunadamente, fueron los menos aquellos esfuer-
zos de conceptualiz aci6n que pudieron haber otorgado, 0
pudieron haber contribuido, como diria Zavaleta, a una
mayor "a cu m u la ci 6 n teorica". a traves de profundizar en
10 mas valioso de este debate:
La afirrnacion de una perspectiva totalizadora del
conocimiento cientifico-social ; la historizaclon de
la perspectiva; la busqueda de la especificidad
htstorica y la explicacion de los lirnires de las cate-
goria s us adas desde una postura eurocentrista
(Quijano, 1981: 235).
Estos proposltos fueron ensombrecidos a 10 largo del
perlodo que se abre en coda la region desde los aflos ochen-
tao Sin embargo. sus resonancias se trasladan hacia fuera
y muestran la influencia que adqu ieren las polernicas al
in te r io r de la ci encia sociallatinoamericana en la confer-
62
maci6n de uno de los mas granados debates de la scctoto-
gia hlsrorica y las teorizaciones del sistema-rnundo. Mien-
t~as. tanto en nuestra region esta ocurriendo algo muy
dtstinto.
Durante estes afios se veriflca una autentica cotonlza -
cion de las ciencias sociales del continente por las lema-
....
ti ~a~ que en e l amb~to internaciona/ estan signadas par Ia
C ~I S I S de lo s parad igrnas, el agotamiento de los gra n d e s
di scu r sos y lo s proyectos emancipatorios ; fru to de un
es rad o de a nimo cultural con un fuerte tufa postmoderno.
Este contexte es bien resumido en frases como la siguien-
te y que van a adquirtr una gran repercusion, mas que
como tema a estudiar como premisa de investigacton : "Si
la revoluci6n es el eje articulador de la discusi6n latinoa-
mericana en la decada del sesenta , en los ochenta el tema
central es la democracia' (lechner, 1990: 18).
Repercusiones lie un debate pionero
Hacemos referencia al pretendido debate acerca de la tran-
sicion del feudalismo al capitalismo entre Immanuel
Wallerstein y Robert Brenner, que recupera en otro terre-
no la discu.sion clasica entre Maurice Dobb y Paul Sweezy,
pero que, Sin duda, desarrolla en sus consecuencias los apor-
tes que estaban en ciernes en el debate latinoamericannzs
La posicion as urn ida par Wallerstein en esta polemtca
es pr~?u~,to a c~nsecuencia de su pretension de poner en
cu~~tlon l.a unidad ~e an.?li~!§" que desde su odgeo"y
hasta rnediados del siglo XIX se habia impuesto en 1<1 in -
2, Tal es la opinion . por cierto sustentada en una exhaus tiva
revision b ibliogratica, que desde otro angulo constituyo la pos-
rura ante este debate par parte de Steve J. Stern (Stern, 1987).
63