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Taller Sobre Legislación de Colombia y Derecho A La Salud1
Taller Sobre Legislación de Colombia y Derecho A La Salud1
soberano e independiente que se encuentra integrada por una población, la cual se encuentra
sentada sobre un territorio. Además de esto, posee las siguientes características: Territorio,
Presupuestal.
Colombia a partir de 1991 con la reforma constitucional que se realizó, una de las más
importantes es que Colombia es considerada como “un Estado social de derecho”, lo cual significa
que la finalidad de esta es el bien común, igualdad, justicia y seguridad social para los habitantes
que se encuentren dentro del territorio colombiano. El Estado colombiano, hoy en día gracias al
Corte Constitucional, la cual fue creada en 1991 con la nueva Constitución, tiene el fin de proteger
Este trabajo lo realizamos con el fin de aprender más sobre el estado y sus derivados en la
política, ya que en ella se encuentra mayores conocimientos sobre la estructura y organización del
estado colombiano.
Contenido
Introducción 2
Salud 4
Bloque de Constitucionalidad 4
Ley 6
Decretos 6
Códigos 7
Ordenanzas 7
Acuerdos Municipales 8
Resolución 8
Referencias 9
Pirámide de la estructura jerárquica normativa en Colombia, resaltando el Derecho a la
Salud
Ley
Decretos
Códigos
Ordenanzas
Acuerdos Municipales
Resoluciones
palabras más finas, se puede definir como el conjunto de normas que establece la forma de
comportamiento dentro del territorio colombiano y explica cómo está conformado el Estado y las
funciones de los mismos. Estas normas establecen los derechos y garantías que los colombianos
tienen para poder construir un país mejor. Como ejemplos de esos derechos están algunos muy
posteriormente evolucionó a derecho, pero los ciudadanos tenían que reivindicar con tutelas para
hacerlo valer.
Artículo 44: Derechos fundamentales de los niños: la vida, integridad física y la seguridad
social
Artículo 48: Se garantiza a todos los habitantes el derecho irrenunciable de la seguridad social
Artículo 49. La atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo
del Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promoción, protección y
servicios de salud por entidades privadas, y ejercer su vigilancia y control. Así mismo, establecer
las competencias de la Nación, las entidades territoriales y los particulares, y determinar los
aportes a su cargo en los términos y condiciones señalados en la ley. Los servicios de salud se
comunidad. La ley señalará los términos en los cuales la atención básica para todos los habitantes
será gratuita y obligatoria. Toda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral de su
salud y la de su comunidad.
Teniendo en cuenta, que la Corte Constitucional había considerado que, aunque la salud no
era un derecho fundamental, podía ser exigida por medio de la acción de tutela cuando se
Leyes
Una Ley es una regla, una norma a seguir, la cual tiene poder jurídico conferido por la
autoridad gubernamental a cargo (Congreso Nacional). Una Ley es puesta en una sala plenaria,
en la que los diputados y expositores de la ley, hablan y debaten sobre lo que es la ley en esencia,
comparten sus ideas y analizan los efectos de la misma sobre la nación. (Educación L, 2015)
● Ley 717 de 2001: Por la cual se establecen términos para el reconocimiento de las
● Ley 0972 del 2005: Por la cual se adoptan normas para mejorar la atención por partes del
especialmente el VIH/SIDA.
● Ley 0982 del 2005: Por la cual se establecen as normas tendientes a la equiparación de
● Ley 1122 del 2007: Modificación en el sistema General de Seguridad Social en Salud.
● Acto legislativo 2 del 2009: Modifica el artículo 49. Derecho a la salud en Colombia.
● Ley 19032 del 2010: Por medio del cual se reconocen las enfermedades huérfanas.
● Ley 1438 del 2011: Reforma del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
● Ley 1556 del 2012: Normas para garantizar la atención integral a personas que consumen
sustancias psicoactivas.
● Ley 1616 del 2013: Ley de salud mental.
● Ley 1751 del 2015: Por el cual se regula el derecho fundamental a la salud.
Decretos
La naturaleza del decreto varía de acuerdo a cada legislación nacional. Existen, en muchos
casos, los decretos ley o decretos de necesidad y urgencia, que son emitidos por el Poder
Ejecutivo y tienen carácter de ley aún sin pasar por el Poder Legislativo. Una vez promulgados,
Estos decretos ley permiten que el Gobierno tome decisiones urgentes, con procedimientos
rápidos y sin pérdida de tiempo. Para los partidos políticos opositores, sin embargo, este tipo de
resoluciones suelen implicar un abuso de poder por parte del partido dominante, que evita los
mecanismos de debate.
Decreto 3518 de 2006: Crea el sistema de Vigilancia en Salud Pública en el cual se establece la
provisión en forma sistemática y oportuna de los efectos que pueden afectar la salud en la
Decreto 2323 de 2006: El presente decreto estableció los lineamientos estratégicos relacionados
Decreto 1683 de 2013: Artículo 1: establece las condiciones y reglas para la operación de la
portabilidad del seguro de salud en todo el territorio nacional, en el marco del sistema general de
seguridad social.
Decreto 2273 de 2014: Por el cual se establecen disposiciones para garantizar la prestación de
servicios de salud.
Decreto 1768 de 2015: Por el cual se establecen las condiciones para la afiliación al Sistema
General de Seguridad Social en Salud de los migrantes colombianos que han sido repatriados,
Bolivariana de Venezuela.
Decreto 2353 de 2015: Por el cual se unifican y actualizan las reglas de afiliación al Sistema
definen los instrumentos para garantizar la continuidad en la afiliación y el goce efectivo del
derecho a la salud.
Decreto 0705 de 2016: Por el cual se establecen disposiciones sobre el proceso de regulación de
Decreto 0780 de 2016: Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector
en el país.
Decreto 1937 de 2016: Por el cual se adiciona el Capítulo 6 al Título 10 de la Parte 1 del Libro 2
del Decreto 780 de 2016, Decreto Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social, en
lo relacionado con las condiciones para el aseguramiento en salud de los miembros de las
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia - Ejército del Pueblo -FARC- EP y se dictan
otras disposiciones.
Decreto 2265 de 2017: Por el cual se modifica el Decreto 780 de 2016, Único Reglamentario del
Sector Salud y Protección Social adicionando el artículo 1.2.1.10, Y el Título 4 a la Parte 6 del
los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones.
Decreto 433 de 2018: Por el cual se adiciona el Título 12 a la Parte 8 del Libro 2 del Decreto 780
de 2016, Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social en relación con la evaluación
Decreto 336 de 2018: Por el cual se establece el trámite para la obtención del registro sanitario de
Códigos
Por código, en el campo del derecho, se entiende al grupo de normas legales sistemáticas que
ARTICULO 80. Para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus
trabajo;
b) Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con agentes físicos, químicos,
c) Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud en los lugares de trabajo;
d) Proteger la salud de los trabajadores y de la población contra los riesgos causados por
las radiaciones;
Ordenanzas
Ordenanza es una disposición o mandato. El término se utiliza para nombrar al tipo de norma
jurídica que forma parte de un reglamento y que está subordinada a una ley. La ordenanza es
emitida por la autoridad que tiene el poder o la facultad para exigir su cumplimiento. (Merino.,
2010)
Las ordenanzas son actos administrativos emitidos por las asambleas departamentales,
cuerpos colegiados de la rama ejecutiva de los departamentos en que está dividida políticamente
Colombia.
Ordenanza Nro. 017 del 26 de diciembre de 2017
Acuerdos Municipales
Es un acto jurídico de carácter general, las atribuciones de orden constitucional las ejercen los
secretario de la corporación.
Proyecto de acuerdo No. 029 del 17 de agosto de 2016, por medio del cual se adopta el plan
Resolución
Una Resolución es una condición en la que se busca determinar la solución de una determinada
circunstancia. Una resolución de un caso, por lo general es el acto en el que se concluye con un
análisis final y definitivo el problema que busca desde una instancia cuestionada y debatida ser
Por la cual se modifica el presupuesto del Mecanismo Único de Recaudo y Giro de los recursos
que financian y cofinancian el Régimen Subsidiado de Salud para la vigencia fiscal 2016.
Por la cual se fija un plazo a las Instituciones Prestadoras de Servicios — IPS para la radicación
3460 de 2015.
Por la cual se fija el valor de la Unidad de Pago por Capitación -UPC para la cobertura del Plan de
Por la cual se aprueba el presupuesto del Mecanismo Único de Recaudo y Giro de los recursos que
financian y cofinancian el Régimen Subsidiado de Salud para la vigencia fiscal 2017 y se dictan
Por la cual adoptan los Instrumentos de Gestión de la Información Pública del Ministerio de Salud
Por la cual se adopta la política de prevención del daño antijurídico de la superintendencia nacional
Por medio de la cual se reglamenta el procedimiento para hacer efectivo el derecho a morir con
La Constitución Política de Colombia, es la norma que protege a todos los ciudadanos y los
sectores del país, con el propósito que sus derechos y obligaciones no sean vulnerados por
organismos del estado, entes públicos o entre ellos mismos. Es importante aclarar que la
Aclarado esto, podemos decir que la Constitución es la norma que aparte de Proteger a los
ciudadanos, encontramos que es una norma co-accionante para los ciudadanos que no cumplan
poniendo en la mesa las distintas clases de normas que apoyan al ordenamiento de la sociedad,
Si como ciudadanos no aplicamos u obedecemos esta Carta Política, conlleva a que el Estado
toma acción y seamos juzgados por los actos cometidos, generando disputas. Por eso es
en el País.
Al realizar una lectura a los párrafos iniciales de la constitución política colombiana, se encuentra
que Colombia es un estado social de derecho en donde se respeta de la libertad individual, por
consiguiente, el hombre, posee unos derechos fundamentales que en si son normas que
fundamentan competencias y funciones para permitir la libre participación del ciudadano en los
asuntos políticos y en el proceso político (Osuna 1997 Citado por Gañan (2013).
La constitución plasma en su contenido los derechos y deberes que nos rigen como ciudadanos y
como sociedad y sin ella, al incrementarse el nivel de población, los avances culturales y
científicos, probablemente muchas personas, culturas, sociedades, entre otros, podrían convertirse
en dos tipos de actores, víctimas o victimarios o inclusive continuar viviendo en la actualidad bajo
los modelos históricos como las denominadas manadas primitivas. La constitución entonces se
convierte en una parte esencial no solo de la sociedad sino del país en donde se plasman los
Por otra parte, la participación activa de los ciudadanos es importante para que la constitución se
mantenga vigente. Tal y como fue demostrado en el año 1991 con el movimiento de la séptima
patrimonio cultural (ya que según la Constitución de 1886 el único idioma oficial era el español
herramientas de defensa de los derechos de los ciudadanos cuando sean vulnerados por el Estado
o empresas privadas teniendo como entidad la Defensoría del Pueblo, entre otros (S.A., 2011).
constitución política para saber cuáles son los derechos, deberes y garantías que finalmente
permiten y aseguran la libertad en muchos ámbitos de la vida cotidiana, siendo éste un conjunto
de Obligaciones y Beneficios del cual dependen todos los organismos de la nación (Importancia
de la Constitución, s.f.). Desde mi postura, considero importante los individuos que se encuentran
haciendo que estos sean de fácil comprensión y con el ánimo que dichos conocimientos sean
interiorizados para que por consecuencia, los actos no se den de forma irracional ni atenten contra
se recurre a este documento desconociendo el contexto general, la historia, el alcance, entre otros
Desde la constitución política de Colombia nos menciona que el Estado debe garantizar la
prestación de los servicios de salud, enfocado hacia la promoción y prevención de enfermedades
evitando al máximo el manejo resolutivo de las misma incrementando los costos en la atención;
cada gobernador, alcalde y consejos municipales son encargados de desarrollar políticas normas y
resoluciones con el propósito de mantener la salud de su comunidad y el saneamiento básico de su
entorno las cuales contribuyan a mejorar las condiciones médico sanitarias de su población. Sin
embargo en la búsqueda de nuevas normas y leyes para mejorar las condiciones de vida se generan
una serie de equivocaciones por ejemplo a través de congreso de la república en el año 1993 aprobó
la ley 100 donde basa la atención de salud en unos principios: Universalidad, Integralidad,
solidaridad, participación, con un propósito que el cien por ciento de la población estuviera
incluida en un Sistema De Seguridad Social En Salud, garantizando la atención a cada habitante
del país y descentralizando la salud pública prestando los servicios más de manera colectiva que
de manera individual, enfocando que el bienestar de una persona se debe valorar desde tres
determinantes el Individuo, el Ambiente y la comunidad. Con el pasar de los años en la instalación
de esta ley se observa que cada uno de los gobernantes desarrollo políticas diferentes para cada
municipio o departamento y el objetivo primordial de la ley no se cumplía y mucha de la población
aún se encontraba sin ningún tipo de afiliación y la prestación de los servicios no era efectiva si no
por el contrario cada vez tenía más barreras acceso y poco se desarrollan programas para prevenir
enfermedades y promocionar hábitos que disminuyan la aparición de las mismas si no por el
contrario los recursos están enfocados al manejo resolutivo de la enfermedad aumentando los
costos siempre de la atención.
La constitución Política de Colombia, es la norma base de nuestra sociedad, en ella se forjan los
derechos y obligaciones del estado, entendiendo que este se compone de tres actores, el territorio,
estipulado por escrito y tiene como principios fundamentales manejar los derechos, los deberes y
obligaciones.
Debemos entender que para nuestro rol de gobernados o gobernantes, es transcendental tener
conocimiento de las normas que nos rigen para establecer una sociedad igualitaria, que cumpla a
cabalidad con los estipulado, y hacer cumplir las leyes para evitar fraude y desigualdad tanto
económica como política, que a largo plazo conlleva a un sinfín de situaciones que deterioran un
seguridad social, cosa que hoy en día es extremadamente deficiente en Colombia, no solo por el
que con sus conductas inconstitucionales han provocado el declive de la salud en nuestro país,
ya que todos la incumplimos de diferentes maneras; el simple hecho de ofender a nuestros vecinos
con diferentes actos implica la violación de sus derechos, este es uno de tantos ejemplos que
podemos mencionar. El estado colombiano tiene la misión de que todos los colombianos veamos
la constitución como nuestro reglamento, el cual debemos cumplir a cabalidad con el fin de
integrarnos cada vez y trabajar más en comunidad. El estado deberá ejercer estricto cumplimiento
para el cumplimiento de las leyes y normas internas, las cuales inician con la Constitución, la cual
muy seguramente cambiara con todos los movimientos internos que está teniendo el país, como
por ejemplo el proceso de Paz con los grupos subversivos. En definitiva, la Constitución es muy
importante para el crecimiento del país, tanto económica como intelectualmente, si la constitución
se cumple, tendremos el país que estamos añorando desde hace varios años.
Referencias
Recuperado de http://conceptodefinicion.de/ley/
Fundación universitaria del área andina (1983). Legislación en salud y sistema general de
seguridad social: teoría del estado, origen, estructura y fundamentos de las normas. Pereira
Colombia. Ed. Fundación universitaria del área Andina
Recuperado de http://conceptodefinicion.de/resolucion/
https://definicion.de/ordenanza/
goo.gl/CsZFV2
https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/IA/SSA/naturaleza-
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https://www.importancia.org/constitucion.php
S.A. (03 de Julio de 2011). 20 grandes cambios que generó la Constitución de 1991. El País.
Recuperado de https://goo.gl/sMWuP4
https://www.asuntoslegales.com.co/opinion/la-salud-como-nuevo-derecho-fundamental-
2228331
http://concejo.rionegro.gov.co/corporacion/acuerdos-y-proyectos-acuerdo
http://www.concejodebucaramanga.gov.co/proyectos2016/PROYECTO_DE_ACUERDO_02
9.pdf
https://docs.supersalud.gov.co/PortalWeb/Juridica/Resoluciones/res%203657%20de%202018.pd