1.1.

ADICIONALES DE OBRA
 1.1.1. DEFINICIÓN

Aquella “Prestación” no considerada

en el expediente técnico ni en el
contrato original, cuya realización
resulta indispensable y/o necesaria
para dar cumplimiento a la meta
prevista de la obra principal y que
da lugar a un presupuesto adicional.
 1.1.2. CAUSALES DE LOS PRESUPUESTOS ADICIONALES
DE OBRA (PAO)

 Situaciones Imprevisibles posteriores

a la suscripción del Contrato.

 Deficiencias en el Expediente Técnico

de la Obra.
TRABAJOS COMPLEMENTARIOS

MAYORES METRADOS
 PRESUPUESTO DEDUCTIVO VINCULANTE

Ampliar TMC

DEDUCTIVO - Alcantarilla ADICIONAL - Pontón

 Concreto f’c = 210 kg/cm2  Concreto f’c = 280 kg/cm2
 Pintura bituminosa  Vigas metálicas
 Unidades TMC  Encofrados
1.1.3. PRESTACIONES ADICIONALES ≤ 15%
La Entidad podrá ordenar y pagar directamente la ejecución de
prestaciones adicionales de bienes, servicios y consultorías hasta el
25% del Monto Total del Contrato Original.

Tratándose de OBRAS, puede ser hasta el 15% del MCO.

Pueden reducirse bienes, servicios u OBRAS hasta el 25 %.

En adicionales con carácter de emergencia, la autorización de la

entidad será previa al pago.
1.1.3. PRESTACIONES ADICIONALES > 15%
Al igual que las prestaciones de adicionales menores al 15%, también
se debe de considerar lo siguiente:

✓ El Titular podrá decidir autorizarlas hasta un máximo de 50% del

MCO. De superarse dicho límite, se procederá a resolver el contrato.

✓ Para la ejecución y pago, se requiere la autorización previa de la

CGR y la verificación de que se cuenta con los recursos necesarios.

✓ En adicionales con carácter de emergencia, la autorización de la

CGR será previa al pago.
 1.1.4. CALCULO DE LAS INCIDENCIAS DE LOS PAO

Presupuesto Monto Acumulado Incidencia

Monto (US$)
Adicional o (US$) Acumulada
Deductivo
(c/IGV) (c/IGV) (c/IGV) (c/IGV) (c/IGV) (c/IGV)

Adicional N° 01 250,000 250,000 250,000 250,000 2.50% 2.50%

Adicional N° 02 1,000,000 1,000,000 1,250,000 1,250,000 12.50% 12.50%

Deductivo N° 01 -500,000 -500,000 750,000 750,000 7.50% 7.50%

Adicional N° 03 750,000 885,000 1,500,000 1,635,000 15.00% 16.35%

Deductivo N° 02 -550,000 -550,000 950,000 1,085,000 9.50% 10.85%

Adicional N° 04 500,000 500,000 1,450,000 1,585,000 14.50% 15.85%

Monto del Contrato

10,000,000
Original (US$) =

Incidencia Acumulada Real del PAO N° 03 = 15.85%

1.1.5 PROCESO DE EVALUACIÓN PREVIA EN LA CGR

Diagrama del Proceso de Autorización Previa

ESQUEMA DEL CÓMPUTO DE PLAZOS DEL PROCESO
1.1.6. SILENCIO ADMINISTRATIVO

Si la Contraloría General de la República (CGR) No se pronuncia en el

plazo previsto:

 Opera el silencio administrativo positivo.

 La Entidad considerada autorizada la ejecución y el pago de las

Prestaciones Adicionales de Obra hasta por el monto solicitado.
 AMPLIACION DE
PLAZO

CASOS EN LOS QUE PROCEDE

DEFINICION
UNA AMPLIACION DE PLAZO

CAUSAS NO Cuando es
Por mayores
Es el derecho que ATRIBUIBLES AL necesario un
metrados
tiene el contratista CONTRATISTA plazo adicional
de obra de que se
Ejecución del de deficiencias
amplié su plazo
HUAYCOS propio adicional en los cálculos
contrato
de obra metrados
contractual por
causales que no TERREMOTOS
sea atribuibles a su
responsabilidad PAROS
REGIONALES
DESABASTECIMIEN
TO DE MATERIAL
 PROCEDIMIENTO

PLAZOS

AMPLIACION DE PLAZOS AMPLIACION DE PLAZOS PARCIALES

30 días hábiles 30 días hábiles

para para
conciliación y/o conciliación y/o
arbitraje arbitraje

Fin de plazo

05 días 10 días 06 días 10 días

i Días .... f 15 Días i Días .... 15 Días
hábiles hábiles hábiles hábiles

Contratista Inspector / Entidad

Ocurrencia Supervisor Ampliación Inspector /
Contratista Entidad
causal plazo parcial Supervisor
Solicitará, Emitirá 01
Cuantificará Informe con Resolución o
Inicio Inicio Sustentará “opinión” documento Inicio
causal causal correspondient causal
e
 PENALIDADES

DEFINICION : es un castigo
impuesto por violar una ley o
acuerdo; dinero que se
paga por romper una ley o
por violar parte o el total de
los terminos de un contrato.

FUNCION : las OBJETIVOS : las penalidades
penalidades que pueden constituyen un mecanismo
aplicar la entidad al de resarcimiento que se
contratista cumplen una genera cuando existe
incumplimiento por una de
doble función las partes contratantes
CAUSALES DE PENALIDAD
EN OBRA :
- Por mora en la ejecucion
de la prestacion.
- Vencimiento del plazo del
contrato.
Penalidad por mora en la ejecución de
la prestación
En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las
prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplica automáticamente
una penalidad por mora por cada día de atraso. La penalidad se
aplica automáticamente y se calcula de acuerdo a la siguiente
fórmula:

0.10 × 𝑚𝑜𝑛𝑡𝑜
𝑃𝑒𝑛𝑎𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝐷𝑖𝑎𝑟𝑖𝑎 =
𝐹 × 𝑝𝑙𝑎𝑧𝑜 𝑒𝑛 𝑑𝑖𝑎𝑠
 0.10 × 𝑚𝑜𝑛𝑡𝑜
𝑃𝑒𝑛𝑎𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝐷𝑖𝑎𝑟𝑖𝑎 =
𝐹 × 𝑝𝑙𝑎𝑧𝑜 𝑒𝑛 𝑑𝑖𝑎𝑠

Donde F tiene los siguientes valores:

a) Para plazos menores o iguales a sesenta
(60) días, para bienes, servicios en general,
consultorías y ejecución de obras: F = 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:
 Para bienes, servicios en general y consultorías:
F = 0.25.
 Para obras: F = 0.15.
 Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al
contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso que estos
involucraran obligaciones de ejecución periódica, a la prestación
parcial que fuera materia de retraso.
 Para efectos del cálculo de la penalidad diaria se considera el
monto del contrato vigente.
 Para los supuestos que por la naturaleza de la contratación, la
fórmula indicada en el presente artículo no cumpla con su finalidad,
el Ministerio de Economía y Finanzas mediante Resolución Ministerial
puede establecer fórmulas especiales para el cálculo de la
penalidad por mora.
 Se considera justificado el retraso, cuando el contratista acredite, de
modo objetivamente sustentado, que el mayor tiempo transcurrido
no le resulta imputable. Esta calificación del retraso como justificado
no da lugar al pago de gastos generales de ningún tipo.
Otras penalidades

 Los documentos del procedimiento de selección pueden establecer

penalidades distintas a la mencionada en el artículo 133, siempre y
cuando sean objetivas, razonables, congruentes y proporcionales con el
objeto de la contratación. Para estos efectos, deben incluir los supuestos
de aplicación de penalidad, distintas al retraso o mora, la forma de
cálculo de la penalidad para cada supuesto y el procedimiento mediante
el cual se verifica el supuesto a penalizar. Estas penalidades se calculan de
forma independiente a la penalidad por mora.
 Preguntas hechas en el salón

 ¿Qué son mayores metrados y que procedimientos debe seguir para su pago?
Hay dos tipos de mayores de metrados:
Precios unitarios: De acuerdo a la nueva normativa ya no es considerado como un
adicional el termino es mayores metrados. Son automáticamente pagados, previa
autorización y verificación por el supervisor.
Suma alzada: (si existe) planteamos un deductivo de la partida que existe y plantear
una nueva partida para que cumpla con las características requeridas y así será un
adicional por mayores metrados en suma alzada.
 Adicionales por mayores metrados
 Adicionales por partidas nuevas

En ambos casos recién se realiza los procedimientos de pedir adicional (plazos)

 ¿Existen deductivos que no sean vinculantes?
si existe, son deductivos que no interfieren en la culminación de una obra, en el caso de
Precios unitarios.
 ¿Quién elabora el Expediente Técnico del adicional una vez aprobado?
(el adicional es aprobado por la entidad), de la pregunta Lo puede elaborar un
especialista encargado directamente por la entidad o también lo puede elaborar el
supervisor de la obra, mas no podrá elaborar el mismo residente de obra.
 ¿Qué pasa si la entidad no se pronuncia dentro del plazo de aprobación del adicional?
se da por aceptado (aprobado) el adicional “SILENCIO ADMINISTRATIVO”.
 ¿Dónde se encuentran establecidas las penalidades, que pasa si nos excedemos del
10% del monto contractual?
Que las bases están en el mismo contrato que si bajamos del 10% que nos lleva a una
resolución.
 ¿Cuántas veces se puede solicitar la ampliación y el adicional de obra en que
periodo?
No existe un límite. Las veces que sea necesario.
Que este Durante el plazo contractual. (dentro de los 15dh).
 ¿Dónde se deben establecer las sanciones por penalidad?
En el contrato.