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Facultad de Comunicaciones y Ciencias

Administrativas
Escuela Profesional de Administración de
Negocios

"Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional"

Tema:
Ley Que Fomenta La Exportación De Servicios Y El Turismo
Ley Nº 30641

Curso:
Logística Internacional

Docente:
Jayo Luna Manuel Alfredo

Especialidad:
Administración de Negocios

Integrantes:
Donayre Calle, Luciana
Flores Estrada, Hilda
Martínez Anicama , Carolina
Mendoza Herencia, Alejandra
Quispe Escalante, Deysi
Sauñe Conislla, Dany

Ciclo: VIl Turno: Mañana


Perú – 2018
LEY Nº 30641

DEDICATORIA

A Dios por habernos permitido llegar hasta este


punto y habernos dado salud para lograr
nuestros objetivos, además de su infinita bondad
y amor.

A nuestros familiares por habernos apoyado en


todo momento, por sus consejos, sus valores, por
la motivación constante que nos han permitido
ser unas personan de bien, pero más que nada,
por su amor.

[NOMBRE DEL AUTOR] 2


LEY Nº 30641

CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ................................................................ 4
LEY Nº 30641 ...................................................................... 5
LEY QUE FOMENTA LA EXPORTACIÓN DE
SERVICIOS Y EL TURISMO ............................................ 5
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES ........... 8
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA ...... 9
¿FUNCIONARÁ LA LEY PARA IMPULSAR LA
EXPORTACIÓN DE SERVICIOS? ................................... 11
REQUISITOS .................................................................... 12
MAYOR TRABAJO DE SUNAT ........................................ 16
CINCO BENEFICIOS QUE TRAE LA NUEVA LEY DE
EXPORTACIÓN DE SERVICIOS ..................................... 17
¿QUÉ PROFESIONALES SE BENEFICIARÁN CON LA
LEY DE EXPORTACIÓN DE SERVICIOS? ...................... 19
CONCLUSIONES.............................................................. 21

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LEY Nº 30641

INTRODUCCIÓN
LEY QUE FOMENTA LA EXPORTACIÓN DE SERVICIOS Y
TURISMO, publicado el día 17 de agosto del 2017.El objeto de esta
Ley es modificar la legislación del Texto Único Ordenado de la Ley
del Impuesto General a las Ventas e Impuesto al Selectivo Consumo,
el mismo que resulta aplicable a las operaciones de exportación de
servicios, entendiéndose como exportación de servicios al turismo y
además a servicios complementarios a la carga, como el turismo
vivencial, social y rural comunitario. Esta ley está dirigida a los
emprendedores que ofrecen servicios a consumidores extranjeros
dentro y fuera del país. De la misma manera, esta ley considera
turista al extranjero que está en el Perú a partir de los 2 días y no de
los 5 como era antes de su promulgación, por lo que se podrá
incrementar las exportaciones por concepto de paquetes turísticos
por lo menos en un 30 % según el Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo (Mincetur).DS. N° 342-2017-EF, con el cual el MEF aprueba
diversas normas reglamentarias, aplicables a las operaciones de
exportación de servicios transfronterizos, incluyendo a los servicios
turísticos regulados por la nueva Ley que Fomenta la Exportaciones
de servicios y el Turismo

[NOMBRE DEL AUTOR] 4


LEY Nº 30641

LEY Nº 30641
LEY QUE FOMENTA LA EXPORTACIÓN DE SERVICIOS Y EL
TURISMO

Artículo 1. Objeto de la Ley


La presente ley tiene por objeto modificar la legislación del impuesto
general a las ventas aplicable a las operaciones de exportación de
servicios, a fin de fomentar la competitividad de nuestras
exportaciones, mejorar la neutralidad del impuesto y eliminar
distorsiones en su aplicación a este tipo de operaciones.

Artículo 2.
Modificación del quinto párrafo y los numerales 9 y 10 del
artículo 33 y el segundo párrafo del artículo 76 e incorporación
de los numerales 11 y 12 al artículo 33 del Texto Único Ordenado
de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo
al Consumo, aprobado mediante el Decreto Supremo 055-99-EF
y normas modificatorias, conforme al texto siguiente:
“ARTÍCULO 33.- EXPORTACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
Los servicios se considerarán exportados cuando cumplan
concurrentemente con los siguientes requisitos:
a) Se presten a título oneroso desde el país hacia el exterior, lo que
debe demostrarse con el comprobante de pago que corresponda,
emitido de acuerdo con el reglamento de la materia y anotado en el
Registro de Ventas e Ingresos.
b) El exportador sea una persona domiciliada en el país.
c) El usuario o beneficiario del servicio sea una persona no
domiciliada en el país.

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LEY Nº 30641

d) El uso, la explotación o el aprovechamiento de los servicios por


parte del no domiciliado tengan lugar en el extranjero.
Para efecto de lo señalado en el párrafo precedente el exportador de
servicios deberá, de manera previa, estar inscrito en el Registro de
Exportadores de Servicios a cargo de la SUNAT.
También se considera exportación las siguientes operaciones:
9. Los servicios de alimentación (incluye servicios de alimentación
tipo catering); traslados; transporte turístico (terrestre, aéreo,
ferroviario, acuático, teleféricos y funiculares de pasajeros con origen
y destino desde el mismo punto de embarque); espectáculos de
folklore nacional; teatro; conciertos de música clásica; ópera;
opereta; ballet; zarzuela; espectáculos deportivos declarados de
interés nacional; museos; eventos gastronómicos; mediación u
organización de servicios turísticos; servicios de traducción; turismo
de aventura y otras actividades de turismo no convencional (turismo
vivencial, social y rural comunitario) que conforman el paquete
turístico prestado por operadores turísticos domiciliados en el país, a
favor de agencias, operadores turísticos o personas naturales, no
domiciliados en el país, en todos los casos.
A propuesta del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, mediante
decreto supremo refrendado por el ministro de Economía y Finanzas,
se podrá incorporar otros servicios que conforman el paquete
turístico.
10. Los servicios complementarios al transporte de carga que se
realice desde el país hacia el exterior y el que se realice desde el
exterior hacia el país, necesarios para que se realice dicho
transporte, siempre que se realicen en zona primaria de aduanas y
que se presten a los transportistas de carga internacional o a sujetos
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LEY Nº 30641

no domiciliados en el país que tengan titularidad de la carga de


acuerdo con la documentación aduanera de tránsito internacional.
Constituyen servicios complementarios al transporte de carga
necesarios para llevar a cabo dicho transporte, los siguientes:
a. Remolque.
b. Amarre o desamarre de boyas.
c. Alquiler de amarraderos.
d. Uso de área de operaciones.
e. Movilización de carga entre bodegas de la nave.
f. Transbordo de carga.
g. Descarga o embarque de carga o de contenedores vacíos.
h. Manipuleo de carga.
i. Estiba y desestiba.
j. Tracción de carga desde y hacia áreas de almacenamiento.
k. Practicaje.
l. Apoyo a aeronaves en tierra (rampa).
m. Navegación aérea en ruta.
n. Aterrizaje-despegue.
ñ. Estacionamiento de la aeronave.
11. El suministro de energía eléctrica a favor de los sujetos
domiciliados en las zonas especiales de desarrollo (ZED). El
suministro de energía eléctrica comprende todos los cargos que le
son inherentes contemplados en la legislación peruana.
12. La prestación del servicio que se realiza parcialmente en el
extranjero por sujetos generadores de rentas de tercera categoría
para efectos del impuesto a la renta a favor de una persona no

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domiciliada en el país, siempre que su uso, explotación o


aprovechamiento tenga lugar en el extranjero.

ARTÍCULO 76.- DEVOLUCIÓN DE IMPUESTOS A TURISTAS

Para efecto de esta devolución, se considerará como turista a los


extranjeros no domiciliados que se encuentran en territorio nacional
por un período no menor a 2 días calendario ni mayor a 60 días
calendario por cada ingreso al país, lo cual deberá acreditarse con la
tarjeta andina de migración y el pasaporte, salvoconducto o
documento de identidad que de conformidad con los tratados
internacionales celebrados por el Perú sea válido para ingresar al
país, de acuerdo a lo que establezca el reglamento.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA. Vigencia
La presente ley entra en vigencia el primer día calendario del mes
siguiente al de su publicación y será de aplicación a las operaciones
que se realicen a partir de su vigencia.

SEGUNDA. Uso, explotación o aprovechamiento de los servicios


Para efecto de lo dispuesto en el literal d) del quinto párrafo del
artículo 33 del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General
a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado mediante
el Decreto Supremo 055-99-EF y normas modificatorias, para
establecer que el uso, explotación o aprovechamiento de los
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LEY Nº 30641

servicios por parte del no domiciliado tiene lugar en el extranjero se


evaluarán las condiciones contractuales de cada caso en particular,
a fin de determinar qué han estipulado respecto del lugar donde se
lleva a cabo el primer acto de disposición del servicio, entendido
como el beneficio económico inmediato que este genera al usuario
no domiciliado.

TERCERA. Adecuación del reglamento


En un plazo de 60 días calendario desde la entrada en vigencia de la
Ley, el Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo refrendado por el
ministro de Economía y Finanzas, establecerá las normas
reglamentarias para la aplicación de lo dispuesto en la presente ley.

CUARTA. Normas complementarias

Mediante resolución de superintendencia, la SUNAT establecerá las


normas complementarias que sean necesarias para la
implementación del Registro de Exportadores de Servicios a su
cargo, así como los requisitos, condiciones y procedimiento que
deberán cumplir los exportadores.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

ÚNICA. Derogación

Derógase el Apéndice V del Texto Único Ordenado de la Ley del


Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo,

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aprobado por el Decreto Supremo 055-99-EF y normas


modificatorias.

Comuníquese al señor Presidente de la República para su


promulgación.

En Lima, a los veintiséis días del mes de julio de dos mil diecisiete.

LUZ SALGADO RUBIANES

Presidenta del Congreso de la República

ROSA BARTRA BARRIGA

Primera Vicepresidenta del Congreso de la República

AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciséis días del mes


de agosto del año dos mil diecisiete.

PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD

Presidente de la República

FERNANDO ZAVALA LOMBARDI

Presidente del Consejo de Ministros

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LEY Nº 30641

¿FUNCIONARÁ LA LEY PARA IMPULSAR LA


EXPORTACIÓN DE SERVICIOS?

La ley busca que los proveedores peruanos que ofrecen servicios a


clientes foráneos tengan el mismo trato tributario que aquellos que
se dedican a la exportación de bienes.

Macroconsult indicó que las estadísticas muestran que tras su puesta


en vigencia, a pesar de que la balanza de servicios –que integra la
balanza de pagos– muestra pérdidas por US$1,4 mil millones en el
2017, las exportaciones siguen registrando resultados positivos.

En esta línea, según estadísticas del BCR, el servicio de viajes


(gastos de turistas) fue el que se mantuvo más activo en las
exportaciones al alcanzar los US$3.710 millones durante el último
año. Le siguió transportes, con US$1.483 millones, seguros y
reaseguros, con US$1.201 millones, y por último otros servicios, con
US$1.001 millones.

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REQUISITOS

Conforme a la Ley del IGV y a la legislación comparada sobre la


materia, las exportaciones de bienes y servicios no están gravadas
con el IGV, por cuanto el impuesto (IGV/IVA) no puede ser traslado
hacia el exterior. La regla es muy simple: no es posible exportar
impuestos al exterior. Cuando el exportador peruano se ve obligado
a afectar un servicio de exportación con el IGV y el no residente no
acepta el traslado de dicho tributo (como suele ocurrir), el IGV termina
siendo asumido por el exportador peruano, desnaturalizándose la
imposición al consumo que supone que el IGV lo asuma el usuario
del servicio del exterior. En este caso, el Impuesto a la Renta que
debe pagar el exportador peruano actualmente tiene una tasa
efectiva de 42,19%.

Por ejemplo, si el ingreso es 100, debe descontarse 18 (100x18%)


de IGV más el 24,19 (82x29,5%) por concepto de Impuesto a la
Renta. Según se expone en el dictamen de la nueva ley, las
exportaciones de bienes han venido disminuyendo en los últimos
cinco años, pasando de US$46.376 millones en el 2011 a US$33.246
millones en el 2015, lo que representa una caída del 14% en dicho
año.

En cambio, las exportaciones de servicios vienen creciendo


sostenidamente, llegando en el 2015 a exportarse US$6.226 millones
y según el Plan Estratégico Nacional (PENX) aprobado por el
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), las
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LEY Nº 30641

exportaciones de servicios en los próximos años están destinadas a


convertirse en un nuevo e importante motor de la economía peruana.

Para que una empresa realice esta exoneración bajo el amparo de la


citada ley debe estar inscrita en el Registro de Exportadores de
Servicios a cargo de la Sunat y cumplir con ciertos requisitos para el
permiso.

Otro aspecto importante de la ley apunta a cómo identificar un


servicio exportado que se pueda acoger a la Ley. Frente a ello, estos
deben tener en cuenta los siguientes puntos.

►El servicio debe brindarse a título oneroso desde el país hacia el


exterior y debe demostrarse con un comprobante legal.

►El exportador debe ser una persona domiciliada en el país.

►El usuario del servicio debe ser una persona no domiciliada en el


país.

►El uso, la explotación o el aprovechamiento de los servicios por


parte del no domiciliado deben tener lugar en el extranjero.

Registro: El exportador de servicios, de manera previa, debe estar


inscrito en el Registro de Exportadores de Servicios, que estará a
cargo de la Sunat y servirá para que la administración tributaria
fiscalice si el exportador reúne o no los cuatro requisitos establecidos.

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LEY Nº 30641

Paquete turístico: se modifica el artículo 33 de la Ley del IGV, para


incluir como servicios de exportación a los traslados y a la mediación
u organización de servicios turísticos, permitiendo que el Mincetur
pueda agregar en el futuro otros servicios al paquete turístico, como
servicios de salud, por ejemplo.

También se considera exportación de servicios a los servicios de


alimentación, traslados, transporte turístico y otros prestados a
turistas, así como los espectáculos de folklore nacional, teatro,
conciertos de música clásica, opera, opereta, ballet, zarzuela,
espectáculos deportivos de interés nacional, museos y otros que
conforman el paquete turístico, prestado por operadores turísticos
domiciliados en favor de agencias, operadores turísticos o personas
naturales no domiciliadas.

Al respecto, se reduce de cinco a dos días el reconocimiento como


turistas, para la devolución de los impuestos contemplados en el
artículo 76 de la Ley del IGV, lo que dinamizará los negocios en
aduanas y las fronteras.

Transporte de carga internacional: Se mantiene como exportación


a los servicios complementarios al transporte de carga que se
efectúen desde el país hacia el exterior y desde el exterior hacia el
país, necesarios para que se realice dicho transporte, siempre que
se realicen en zona primaria de aduanas y que se presten a los
transportistas de carga internacional o a sujetos no domiciliados en
el país que tengan la titularidad de la carga, de acuerdo a la
documentación aduanera de tránsito internacional.

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LEY Nº 30641

Entre otros, se consideran servicios complementarios al transporte


de carga, a los servicios de remolque, amarre o desamarre de boyas,
alquiler de amarraderos, movilización, manipulación y transbordo de
carga, estiba, desestiba, practicaje, servicios de rampa, navegación
aérea, aterrizaje, despegue y estacionamiento de la aeronave.

Devolución de impuestos a turistas: Para efectos de esta


devolución, se considerará turistas a los extranjeros no domiciliados
que se encuentren en Perú por un periodo no menor de dos días ni
mayor de 60 días calendario por cada ingreso al país, lo que se
acreditará con la Tarjeta Andina de Migración y el pasaporte,
salvoconducto o documento de identidad que de conformidad con los
tratados internacionales haya celebrado el Perú, según las normas
que al respecto se aprobarán en el reglamento a cargo del Ministerio
de Economía y Finanzas (MEF).

Uso, aprovechamiento de los servicios en el exterior: Se precisa


que para exigir este requisito de exportación, la Sunat evaluará las
condiciones contractuales en cada caso particular, a fin de
determinar qué han estipulado (el prestador y el usuario del servicio)
respecto del lugar donde se lleva a cabo el primer acto de disposición
del servicio, entendido como el beneficio económico inmediato que
este genera al usuario no domiciliado.

Conforme a lo expuesto anteriormente, del contrato que se celebre


entre el exportador peruano y el usuario del exterior, debe fluir que el
primer acto de disposición del servicio (beneficio económico
inmediato) ocurrirá en el exterior.

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LEY Nº 30641

Reglamento.- El Reglamento de la nueva ley será aprobado por el


MEF en el plazo de 60 días calendario desde la vigencia de la ley.

Derogatoria.- Se deroga el Apéndice V de la Ley del IGV, que


contenía la lista de servicios considerados como exportación. En
consecuencia, para que una operación de comercio exterior se
considere como exportación de servicios (no gravada con el IGV),
bastará que el exportador se encuentre inscrito en el Registro de
Exportadores que llevará la Sunat y que la operación reúna los 4
requisitos que la ley establece. Es decir, con la nueva ley se elimina
la lista cerrada que existía para calificar a un servicio de exportación.

MAYOR TRABAJO DE SUNAT

Sin embargo, Macroconsult también advirtió que dicha ley también


puede incentivar a que otras empresas que ofrecen servicios en el
país realicen transacciones como si fueran servicios de exportación.
Esto para aprovechar indebidamente los beneficios tributarios.

En esa línea, la consultora dijo que la tarea de fiscalización de la


Sunat debe incrementarse para evitar filtraciones y que ser desvirtué
la creación de la Ley N°30641.

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LEY Nº 30641

CINCO BENEFICIOS QUE TRAE LA NUEVA LEY DE


EXPORTACIÓN DE SERVICIOS

1. La Ley considera como exportación de servicios al turismo y


servicios complementarios a la carga. Se incluyen más actividades
que conforman el paquete turístico: catering en los servicios de
alimentación; traslados; detalla el transporte turístico en terrestre,
aéreo, ferroviario, acuático, teleféricos y funiculares de pasajeros con
origen y destino desde el mismo punto de embarque; espectáculos
deportivos declarados de interés nacional, museos, eventos
gastronómicos, mediación u organización de servicios turísticos,
servicios de traducción, turismo de aventura y otras actividades de
turismo no convencional (turismo vivencial, social y rural
comunitario).

2. El Mincetur tendrá la facultad de proponer nuevos servicios al


paquete turístico, mediante Decreto Supremo refrendado por MEF.

3. Con nueva ley se considerará turista al extranjero que está en el


Perú a partir de los 2 días y no 5 días como era antes. De esta
manera, se podrán incrementar las exportaciones por concepto de
paquetes turísticos por lo menos en un 30%.

4. El gobierno implementará el Registro de Exportadores de


Servicios, a cargo de la Sunat. Permitirá reconocer el
desenvolvimiento de las exportaciones del sector.

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LEY Nº 30641

5. Se mejorará la cobertura de la definición de servicios


complementarios al transporte de carga internacional, considerando,
además del transportista de carga internacional a operadores de
comercio internacional no domiciliados en el país que tengan la
titularidad de la carga de acuerdo con la documentación aduanera de
tránsito internacional.

El ministro de Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros,


indicó que esta iniciativa ofrecerá importantes beneficios para la
economía nacional, permitiendo mayores ingresos y generar nuevos
puestos de trabajo.

"El sector servicios viene logrando un crecimiento importante en el


Perú, por ello hemos visto por conveniente reforzarlo. Buscamos ser
un hub de servicios en América Latina", sostuvo.

En ese sentido, explicó que esta ley está dirigida a los


emprendedores que ofrecen servicios a consumidores extranjeros,
tanto en el Perú como en el exterior.

"Con esta norma los proveedores peruanos que ofrecen servicios a


clientes foráneos tendrán el mismo trato tributario que aquellas que
realicen exportación de bienes. Además, podrán acceder a saldos a
favor"

Gracias a la nueva ley se sumarán otros servicios, a los 31 servicios


actualmente permitidos como son: Animación, Análisis y Ensayos
Técnicos, Servicios Integrados de Ingeniería, Franquicias,
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LEY Nº 30641

Intermediación Comercial, Enseñanza a distancia, Traducción,


Inspecciones Técnicas, entre otros.

¿QUÉ PROFESIONALES SE BENEFICIARÁN CON LA


LEY DE EXPORTACIÓN DE SERVICIOS?

El director del Instituto de Investigación y Desarrollo, precisó que los


profesionales de diseño gráfico, consultores, asesores de negocios,
ingenieros, arquitectos, empresas de call center, estudios de
abogados, entre otros, podrán competir en mejores condiciones con
sus pares del exterior porque ya no estarán sujetos a pagar el IGV en
las facturas que emitan por los servicios que presten.

"Con la promulgación de la Ley 30641, que fomenta la exportación


de servicios y el turismo, el país ha dado un paso importante y se
constituye en un abanderado en la regulación de la exportación de
servicios en la región".

Igualmente, con la norma aprobada, nuestra oferta turística mejorará


porque estarán en igualdad de condiciones con otros centros
internacionales de vacacionistas y otros destinos turísticos de primer
nivel.

"Por ejemplo, cuando un turista peruano viaja a Cancún y contrata un


tour a parques arqueológicos o paseos en yate, no se le cobra el IVA
o IGV. Pues bien, con esta norma, los turistas extranjeros que arriben
al Perú, cuando contraten los servicios turísticos ya no serán
afectados por el IGV, pudiendo acceder a mejores tarifas y logrando
aprovechar mejor el dinero invertido en nuestro país".

También se sugiere completar estas disposiciones con la suscripción


de más convenios para evitar la doble imposición tributaria, con lo
cual nuestras exportaciones de servicios solo pagarían el impuesto a
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la renta en un solo país, con lo cual se podría abaratar los costos de


los servicios prestados.

Se confía en que la Sunat implemente a la brevedad posible el


Registro de Exportadores y las demás disposiciones operativas que
sean necesarias para la correcta aplicación de la Ley de Exportación
de Servicios.

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CONCLUSIONES

Fomentarlas operaciones de exportación de servicios al turismo, ge


nera ingresos al fisco.

Los establecimientos que proporcionen el servicio de hospedaje, que


estén inscritos en el Registro Especial, gozaran del beneficio del
saldo a favor.

Para ser considerado exportador de paquetes turísticos, debe estar


inscrito en la agencia de viajes y turismo en el Directorio Nacional de
Prestadores de Servicios Turísticos Calificados publicado por el
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.

La exportación de servicios son operaciones


gravadas con una tasa del0%, por lo cual incentiva al exportador a
seguir generando dichos servicios.

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BIBLIOGRAFÍA

http://orientacion.sunat.gob.pe/index.php/empresas-
menu/devoluciones-empresas/saldo-a-favor-materia-de-beneficio-
sfmb/3574-beneficio-operadores-turisticos-que-venden-paquetes-
turisticos-a-no-domiciliados-d-legislativo-n-1125-empresas

http://www.gabrielaguillermo.com/derecho-tributario/articulos-
generales/2-establecimientos-de-hospedaje.html

https://gestion.pe/economia/cinco-beneficios-trae-nueva-ley-
exportacion-servicios-firmo-ppk-141784

http://aempresarial.com/web/adicionales/files-
lv/pdf/2015_trib_29_exportacion_turismo.pdf

http://blog.pucp.edu.pe/blog/blogdemarioalva/2011/09/01/la-
exportacion-de-bienes-y-servicios-conoce-la-regulacion-en-la-ley-
del-igv/

http://www.colombiatrade.com.co/sites/default/files/guia_de_export
acion_ servcios.pdf

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