MANUAL DE ENTREGA DE SUPLEMENTOS ALIMENTARIOS

INTRODUCCION

Las Casas de Alimentación constituyen viviendas familiares cuyos dueños (Responsables y/o
Elaboradoras y Elaboradores), de forma voluntaria ofrecen un espacio físico de su hogar para
brindar, de lunes a viernes, un almuerzo a personas de su comunidad en situación de
vulnerabilidad y pobreza extrema. FUNDAPROAL provee a las Casas de Alimentación de insumos
para la elaboración de alimentos saludables, así como del equipamiento y de la asesoría técnica
necesaria para la apropiada manipulación y preparación de un menú balanceado y nutritivo.

La misión de Fundaproal es “Garantizar el acceso oportuno y permanente al consumo de alimentos

y a la alimentación; a los sectores más vulnerables de todo el territorio nacional, a través de la
ejecución de proyectos orientados a la consecución de la seguridad alimentaria, para su posterior
inserción en el proceso socio-productivo, contribuyendo así, en la construcción de una estructura
social incluyente”.

El Programa Casas de Alimentación evoluciona y diversifica la forma en la que cumple su misión

social, mediante la entrega de suplementos nutricionales a los fines de atender a familias que se
encuentran en condiciones de pobreza extrema y además habitan en zonas de difícil acceso,
como también la asistencia a familias que sufrieron alguna situación de emergencia o catástrofe
natural.

Por esta razón, el equipo de la Sub-Gerencia Técnica adscrita a la Gerencia General de

Fundaproal ha elaborado el presente manual, con el fin de alcanzar los objetivos encomendados y
contribuya a orientar al personal adscrito al área sobre la ejecución de las actividades
encomendadas, convirtiéndose en una guía de la forma en que opera o interviene.

Es de destacar, que el presente manual deberá revisarse anualmente o cada vez que exista una
modificación en la estructura orgánica, por autorización de la máxima autoridad, con el objeto de
mantenerlo actualizado.

OBJETIVO

Establecer los lineamientos a seguir para la oportuna y eficiente entrega de los suplementos
alimentarios a familias en condición de vulnerabilidad social.

BASE LEGAL

• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, con la Enmienda N° 1 aprobada por el

Pueblo Soberano, mediante Referendo Constitucional, a los quince días del mes de febrero de
dos mil nueve. Año 198° de la Independencia, 149° de la Federación y 11° de la Revolución
Bolivariana, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.908
Extraordinario de fecha 19 de febrero de 2009.
• Ley Orgánica de La Administración Pública, publicado en la Gaceta Oficial N° 5.890
Extraordinario de fecha 31 de Julio de 2008, Decreto N° 6.217, art.5, 7,18

1
• Ley Orgánica de la Administración Central, Decreto de simplificación de trámite
administrativos, Nº 369 fecha: 14 de diciembre de 1.999, publicada en la Gaceta nº 36.850,
art.: 10,74
• Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control
Fiscal, publicada en la Gaceta Oficial N° 37.347 de fecha 17 de diciembre de 2001. art.: 39.
• Ley Contra la Corrupción, publicado en la Gaceta Oficial N° 5.637 Extraordinario de fecha 07
de abril de 2003. Art. 17 y 22

DENOMINACIÓN DEL PROCEDIMIENTO: Entrega de suplementos alimentarios

PROPÓSITO: Entregar suplementos alimentarios a familias en condiciones de vulnerabilidad bajo

parámetros socioeconómicos y antropométricos.

RESPONSABILIDADES: La entrega de suplementos alimentarios involucra a la Gerencia de

Operaciones, la Gerencia General, la Oficina de Atención al Ciudadano y las Coordinaciones
estadales de Fundaproal.

REFERENCIAS: Consejo Directivo Fundaproal. Punto de Cuenta N° 001, Agenda Extraordinaria

N°: 002 de fecha 12 de Marzo de 2015.

DEFINICIONES:
• Módulo de Suplementos Alimentarios: Es la preparación de siete (7) productos de
alimentos de la cesta básica (arroz, pasta, leguminosas, harina precocidad, margarina o
aceite, atún, sardinas o carne de almuerzo, leche), empacados en bolsas trasparentes de
material resistente.
• Centro de Acopio: Establecimiento de Mercal donde dotan de los rubros que contienen los
módulos.
• Solicitantes: los organismos gubernamentales, (Consejo Comunales, Alcaldía, Gobernación,
Comité de Tierra, Comité de Salud, persona natural, Convenios, Casos individuales entre
otros que realizan las solicitudes de Suplementos Alimentarios).
• Población objetivo: El Módulo de Suplementos Alimentario, está dirigido a personas en
condición de vulnerabilidad social.

POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS:
 Para la entrega de suplementos alimentarios se realizará evaluación socioeconómica y
antropométrica a las personas (caso social, comunidades, otros) que así lo soliciten.
 La entrega de Módulos es gratuito y está prohibido la venta de alimentos crudos, así como
el envío a otros destinos, no establecidos por el programa, estos actos serán considerados
violatorios y en efecto producirán la suspensión permanente del servicio.
 Todas las solicitudes de Módulos de Suplementos Alimentarios deberán ser aprobadas por
la máxima autoridad de FUNDAPROAL para su ejecución.
 Los trámites deberán efectuarlos la Gerencia de Operaciones Programa Alimentario
conjuntamente con las Coordinaciones estadales y la Oficina de Atención al Ciudadano.
 Los solicitantes de módulo de suplementos alimenticios tienen el derecho de ser
informados sobre las normas y condiciones de solicitud y recepción del servicio social
prestado por Fundaproal.

2
  Las Coordinadoras y los Coordinadores estadales y demás funcionarios de Fundaproal,
deberán informar de forma directa a la sede central del cumplimiento de la actividad a
través de recursos fotográficos.
 Están excluidos de este programa, entes u organizaciones y sus empleados, así como
personas naturales que tengan un ingreso por oficios realizados o sean beneficiarios de
algún programa social. De igual forma, los beneficiarios de casas de alimentación activas,
que tenga Becas de alguna Misión como: Madres del Barrio, Misión Ribas o cualquier otra
ayuda no deben entrar en el programa previa evaluación.
 Sólo se atenderán por casos sociales a las personas que entren en las siguientes
categorías: adulto/a mayor, madres solteras desempleadas con menores de edad,
personas con movilidad reducida, vivienda multifamiliar con pobreza extrema, madres con
hijos especiales.
 En los casos en que la solicitud sea efectuada para una comunidad en específico, la
misma deberá estar debidamente firmada y sellada por el Consejo Comunal o Comuna.
 Un ente u organización pública o privada puede hacer la solicitud de módulos de
suplementos alimenticios en representación de una persona o comunidad que se
encuentre en pobreza extrema.
 En el Centro de Acopio deberán estar los solicitantes y el encargado de Servicios de
Atención - Suplementos Alimentarios, previa convocatoria vía telefónica para la entrega de
los suplementos alimentarios.
 El Jefe de Servicios de Atención - Suplementos Alimentarios, será responsable de controlar
la asignación a los Analistas para la tramitación de las solicitudes de los Módulos
Suplementos Alimentarios.
 Las solicitudes son atendidas por un lapso de tres meses continuos, según sea la situación
y problemática de cada Sector.
 Los rubros entregados del Centro de Acopio de Mercal deberán ser revisados por fecha de
vencimiento y calidad de los mismos antes de salir del centro de acopio.

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES:

DOCUMENTO
PASO RESPONSABLE (s) ACTIVIDAD
TRABAJO (clave)
Recibe carta de
solicitud de
Coordinación estadal Carta de solicitud
suplemento
alimentario
Realiza evaluación Informe
Coordinación estadal socioeconómica y socioeconómico y
1
antropométrica antropométrico
Oficina de Atención al
Recibe caso social Carta de solicitud
Ciudadano
Realiza evaluación Informe
Oficina de Atención al
socioeconómica y socioeconómico y
Ciudadano
antropométrica antropométrico
Recibe informe de
Gerencia de
2 evaluación y Punto de cuenta
Operaciones
recomendaciones
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES:

3
 DOCUMENTO
PASO RESPONSABLE (s) ACTIVIDAD
TRABAJO (clave)
Presidencia de Recibe el Punto de
3 Autoriza la entrega
Fundaproal Cuenta
Recibe listado de
casos por Listado de casos por
4 Coordinación estadal suplementos suplementos
alimentarios para su alimentarios
entrega
Nota, reporte de
Servicio de Atención – Recibe en el Centro
entrega y lista de
5 Suplementos de Acopio a las/los
beneficiarios/as (Si
Alimentarios solicitantes
aplica)
Acta de entrega de los
Recibe la nota y
6 Coordinación estadal suplementos
reporte de entrega
alimentarios

TIPOS DE SOLICITUDES:
 En caso de Redefinición de las Casas de Alimentación.
 Por Caso Social.
 Por oficio de instituciones públicas y cartas de solicitud de organizaciones privadas.

REQUISITOS PARA LA ENTREGA DE SUMPLEMENTOS ALIMENTARIOS:

 Los solicitantes debe conseguir transporte para el traslado de los Módulos de Suplementos
Alimentarios al sitio acordado para la entrega.
 En caso de enfermedad y/o fuerza mayor de los solicitantes que no pueda asistir al Centro
de Acopio a recibir los módulos de Suplementos Alimentarios, deberán enviar a un familiar
directo con autorización y copia de cédula del solicitante y el autorizado.
 El Coordinador Estatal deberá gestionar la entrega de los módulos y dirigirse al centro de
acopio donde se realiza la entrega de Módulos de Suplementos Alimentarios con el
solicitante, al momento de la entrega del modulo deberá llenar el acta de entrega de los
Suplementos y el listado de beneficiario (si aplica)
 El Coordinador Estatal de Servicios de Atención (Suplementos Alimentarios), será
responsable de remitir los documentos que conforma el expediente a la sede central de la
Gerencia de Operaciones y Programas Alimentarios, los siguientes formatos y
documentos:
o Informe de evaluación con recomendaciones
o Reporte de entrega
o Nota de entrega de MERCAL
o Acta de entrega de Módulos Suplementos Alimentarios
o Listado de Beneficiarios (Si aplica).

CASOS ESPECIALES DE ENTREGA DE SUPLEMENTOS ALIMENTARIOS:

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En algunos casos especiales, la entrega de suplementos alimenticios se realizará por medio de
jornadas a los beneficiarios, en estos casos la entrega se realizará a los beneficiarios por grupo
familiar. Dependiendo de la logística se pueden presentar dos tipos de casos:

Caso 1:
El coordinador estadal convoca a los beneficiarios al Centro de Acopio y realiza la entrega
al Grupo Familiar, para ello deberá elaborar el listado de beneficiarios con firma y huella de
recibido y demás soportes tales como Nota, Acta de Entrega, registro fotográfico entre
otros.

Caso 2:
El Funcionario responsable de Fundaproal retira los Suplemento desde el Centro de Acopio
y realiza la Jornada de entrega en la comunidad, a cada Grupo Familiar elaborando listado
de beneficiarios con firma y huella de recibido y demás soportes tales como Nota, Acta de
Entrega, registro fotográfico entre otros.