UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR

ORREGO
FACULTAD DE ARQUITECTURA URBANISMO Y ARTES
ESCUELA DE ARQUITECTURA

PROYECTO DE LA INVESTIGACION

“EFECTOS DE LA URBANIZACION INFORMAL EN ZONAS

VULNERABLES ANTE FENOMENOS NATURALES COMO
INUNDACIONES, SECTOR RIO SECO - DISTRITO EL PORVENIR AÑO
2017 – 2018”

RESPONSABLES:
ESCOBEDO HONORES VALERIA

VASQUEZ QUISPE HENRY RONALD

ASESORES:

DR. MIRANDA FLORES JAVIER

TRUJILLO – PERU

2018 - I

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 DEDICATORIA

Este proyecto se lo dedicamos en primer lugar a Dios quién supo guiarnos por el
buen camino, darnos fuerzas para seguir adelante y no caer en los problemas
que se nos presentaban, enseñándonos a encarar las adversidades sin perder
nunca la dignidad ni desfallecer en el intento. A nuestra familia quienes por ellos
somos lo que hoy en día somos. Para nuestros padres por sus apoyos, consejos,
comprensión, amor, ayuda en los momentos difíciles, y por ayudarnos con los
recursos necesarios para estudiar, nos han dado todo lo que somos como
persona, nuestros valores, principios, carácter, empeño, perseverancia, coraje
para conseguir nuestros objetivos y sobre todo nos han dado la oportunidad de
tener una carrera profesional. Gracias también a nuestros queridos asesores:
DR. MIRANDA FLORES, JAVIER y ARQ. VILLACORTA DOMINGUEZ, OSCAR;
quien nos apoyó y nos permitió culminar este proyecto que con sus
conocimientos y enseñanzas nos han permitido llegar hasta acá.

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 INDICE

1. INTRODUCCION
1.1. OBJETO DE ESTUDIO
1.2. REALIDAD PROBLEMÁTICA
1.3. ARBOL DE PROBLEMAS
1.4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.5. ENUNCIADO DEL PROBLEMA
1.6. OBJETIVOS
1.6.1. OBJETIVO GENERAL
1.6.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
1.7. JUSTIFICACION
1.8. ANTECEDENTES
1.9. MARCO CONCEPTUAL
1.10. MARCO TEORICO
2. METODOLOGIAS
2.1. TIPO DE INVESTIGACION
2.2. ENFOQUE
2.3. METODOS
3. RESULTADOS
3.1. DESARROLLO DE OBJETIVOS ESPECIFICOS

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1. INTRODUCCION:

1.1. OBJETO DE ESTUDIO:

“EFECTOS DE LA URBANIZACION INFORMAL EN ZONAS

VULNERABLES ANTE FENOMENOS NATURALES COMO
INUNDACIONES, SECTOR RIO SECO - DISTRITO EL
PORVENIR AÑO 2017 – 2018”

1.2. REALIDAD PROBLEMÁTICA

Las principales amenazas naturales a las que se enfrenta la

ciudad, son las climatológicas no solo por la magnitud de sus
aspectos destructivos, su frecuencia sino por la intensidad con que
afecta a la población y a la economía local. En nuestra ciudad lo
que más se teme es que se produzcan fuertes lluvias en áreas
donde presentan topografía irregular y muy quebrada, expuesta a
que en periodos de lluvias excepcionales (Fenómeno del Niño),
arrastren grandes masas de rocas y lodos. conocidos como
Huaycos que afecten a los principales distritos como: Laredo, EL
PORVENIR, Huanchaco, Moche y Trujillo.

El sector de Río Seco en la actualidad presenta una alta

vulnerabilidad a diferentes problemas tanto físico como social. Esta
zona no es adecuada para ser habitada debido a la gran cantidad
de viviendas afectadas
en el último fenómeno del niño costero.

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 FUENTE: COFOPRI

Analizando los hechos de por qué se da las invasiones en el sector

de estudio, encontramos una serie de factores internos y externos
relacionados con el objeto de estudio, los cuales son:

- Gestión del gobierno local poco eficiente: Las autoridades

actualmente no se enfocan en la calidad de vida de la población,
mucho menos en sus necesidades, ya que estos se enfocan
más en las obras públicas, como remodelar parques, arreglar
pistas, desagües, etc.
- Y a la vez la poca disposición de recursos económicos para un
programa de prevención ante peligros, en el año de 1995 la
Municipalidad de El Porvenir elaboró un Programa Municipal de
Ocupación Guiada, que permitió abastecer a la demanda
poblacional que necesitaba áreas donde vivir y realizar las
diversas actividades tanto laborales y sociales. Además del
convenio con COFOPRI, que permitía otorgar terrenos a los
pobladores con la condición de mantenerse en el sector durante
toda su vida. El programa se ha mantenido satisfactorio hasta
el año 2006, sin embargo, con las nuevas expansiones

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 informales y la retrasada evaluación y planificación del sector
por parte de las personas que no tiene suficiente ingreso
económico (menor a 180.00 s/. mensuales) se ha extendido la
ocupación del sector a un 30 % de la superficie.
- Invasiones de zonas determinadas de alto riesgo: Las personas
desconocen las consecuencias de habitar en zona de alto
riesgo, sin embargo, los entendidos en el tema se niegan a una
reubicación por temor a que el gobierno no cumpla con lo
prometido.
- Parámetros edificatorios desactualizados: Teniendo en cuenta
otro punto sobre el incumplimiento de los parámetros de
desarrollo urbano, la práctica de la construcción se practica de
manera inconsciente hacia el progreso y respeto sostenible,
ignorando los parámetros edificatorios y de ordenamiento
territorial. Así pues, en el sector no se desarrolla una
urbanización equitativa, producto de invasiones o adquisición
ilegal, no se respeta los retiros en vivienda, así como el material,
estado y niveles de edificación que difieren de las
recomendaciones en relación al tipo de suelo del sector y que
pone sus vidas en riesgo.
- Bajo nivel socioeconómico: Generalmente las personas que se
encuentran dentro de la urbanización informal se ubican en
NSE “D”.

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 Leyenda:
NIVELES SOCIOECONOMICOS:
Bajo
Medio Bajo
Medio
Medio Alto
Alto
Sin datos

Estos factores a la vez generan una serie de efectos como:

- Alto proceso de autoconstrucción: La falta de información de las

normas edificatorias y bajos ingresos económicos de estas
familias los conlleva al proceso de autoconstrucción generando
un alto riesgo antes los fenómenos climatológicos como sismos
e inundaciones.
- Reconocimiento de títulos de propiedad en asentamientos
informales a cargo de Cofopri, el 70% de las viviendas son
informales.
- Viviendas en mal estado: Los materiales y la mano de obra
empíricas no son de buena calidad y generan un rápido

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 deterioro de las viviendas, especialmente de aquellas personas
con bajo ingreso económico.
- Viviendas vulnerables: A la vulnerabilidad de estas viviendas se
le suma las diferentes actividades que se desarrollan en estas,
como familias que habitan junto a talleres de mecánica, fábricas
de adobe o lugares de entretenimiento de diferente
compatibilidad a estas.

- Segregación espacial creciente: Grandes flujos de

desplazamiento para el abastecimiento de la población ya sea
para ir a sus lugares de empleos, estudios, etc.
- Baja calidad de vida: Los mismos propietarios de estas
viviendas, al ser de NSE “D” tienden a tener baja calidad de
vida, sea por la falta y/o deficiencia de servicios básicos,
conservación deficiente de la vivienda y un trabajo temporal.

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- Presencia de asentamientos ilegales.

Leyenda:
TIPOLOGIA DE ASENTAMIENTO:
AAHH
BARRIO
CHT
ESTADO
URBA
Sin datos

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1.3. ARBOL DE PROBLEMAS

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1.4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN:

El sector de Río Seco en la actualidad presenta una alta

vulnerabilidad a diferentes problemas tanto físico como social, de
tal manera que, la problemática expuesta con anterioridad, genera
el accionar del poblador por invadir territorios ajenos a ellos y con
acceso restringido, en muchos casos siendo peligrosos por tratarse
de quebradas y zonas de huaicos.

1.5. ENUNCIADO DEL PROBLEMA:

Basándonos en el planteamiento antes mencionado llegamos a la

siguiente interrogante:

“¿CUÁLES SON LOS EFECTOS DEL PROCESO DE LA

URBANIZACIÓN INFORMAL EN ZONAS VULNERABLES ANTE
INUNDACIONES, SECTOR DE RÍO SECO - DISTRITO EL
PORVENIR?”

1.6. OBJETIVOS DE INVESTIGACIÓN:

1.6.1. OBJETIVO GENERAL:

- Analizar los efectos del proceso de la urbanización informal en

zonas vulnerables ante inundaciones, sector Rio Seco – Distrito
el Porvenir.

1.6.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

- Contrarrestar las deficiencias urbanísticas presentes en el

sector para lograr una articulación adecuada entre los sectores
de origen formal e informal.
- Averiguar los efectos de la urbanización informal ante la falta de
la legalización de los asentamientos informales.

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 - Evaluar la vulnerabilidad de las viviendas existentes ante
inundaciones del sector.
- Elaborar recomendaciones para la construcción, reforzamiento
y rehabilitación de las viviendas afectas hoy en día y en el futuro

1.7. JUSTIFICACIÓN:
El presente proyecto se basa en una investigación cuantitativa y
cualitativa completa sobre todo lo referente al índice de casos de
urbanizaciones informales en las zonas vulnerables ante
inundaciones en la zona de Rio Seco. Por lo tanto, el tipo de
alcance de la investigación es descriptiva.
Para completar el proceso de investigación realizaremos encuestas
en las que reflejaran el índice de viviendas informales en nuestro
sector de estudio.
El tema de investigación principal cuenta con información primaria
tanto en libros como en visita de campo, etc.
El estudio se realizará en a la población de las viviendas informales
en el sector Río Seco, distrito el Porvenir.

1.8. ANTECEDENTES
Desde el punto de vista histórico, los procesos de urbanización
acelerada que afectaron a las principales ciudades
latinoamericanas hacia mediados del siglo XX, produjeron extensas
áreas de barrios informales los cuales, tras varias décadas de
haberse generado, han terminado configurando modelos de
desarrollo urbano alternativo a los establecidos por el planeamiento
formal institucionalizado.

Habitualmente, los asentamientos informales son evaluados a

partir de su falta de correspondencia o sujeción a los principios del
urbanismo formal y son, por lo tanto, considerados como
deficientes e incapaces de proveer mejores condiciones de vida a
sus pobladores.

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Presentados habitualmente como barrios marginales, degradados
y con niveles extremos de pobreza, los barrios populares no son
consecuencia de procesos inmobiliarios o de las instituciones, sino
de la acción social y la economía de medios. Este hecho acaba
configurando un hábitat con valores rescatables para el urbanismo
contemporáneo, como el papel de la vivienda como célula de
ciudad, la conservación de la escala humana en el espacio urbano,
la mezcla de escalas y usos o la definición de la calle como espacio
social. Desde una aparente acumulación de casas mínimas de
estera en terrenos baldíos de las periferias, las viviendas se
organizan con mecanismos específicos que acaban generando una
estructura de ciudad. Este hecho se manifiesta en el considerable
desarrollo económico y social que estos barrios, con condiciones
de partida muy limitantes, han adquirido al cabo del tiempo.

La construcción de viviendas informales sigue siendo una amenaza

para los habitantes del nuestro país pues su edificación es
vulnerable a cualquier evento natural. El total de viviendas
informales construidos es alarmante.

Las viviendas formales que se construyen en un año en Perú son

aproximadamente 18,000, mientras que la cifra de las construidas
de manera informal es de 30,000 es decir casi el doble, según
información de la Asociación de Desarrolladores Inmobiliarios (ADI
Perú).

La investigación genera una metodología para determinar el riesgo

de viviendas informales en nuestro sector de estudio. La mayoría
de las viviendas informales carecen de diseño arquitectónico,
estructural y se construyen con materiales de baja calidad.
Además, estas viviendas son construidas generalmente por los
mismos pobladores de la zona, quienes no poseen los
conocimientos, ni medios económicos necesarios para una buena
práctica constructiva.

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 En sentido estricto, todas las áreas del planeta son vulnerables, es
por lo tanto necesario establecer una mentalidad de prevención
para el futuro, asociada a la probabilidad de que un determinado
evento, que pone en riesgo una determinada zona se produzca
efectivamente y estar preparados para reducir los daños al mínimo .

1.9. MARCO CONCEPTUAL

- INUNDACIONES:

Las inundaciones se producen a partir de lluvias, eventos que

ocasionan flujos rápidos y repentinos, que provocan aumentos
considerables en el caudal de ríos, acequias, y quebradas hasta
provocar el desbordamiento de los mismos, así como el arrastre
de sólidos, intensa erosión, interrupción de vías de
comunicación, destrucción de cosecha y sobre todo causando
varios daños en las viviendas principalmente a aquellas que se
encuentran a su paso ya que la mayoría de las viviendas se
encuentran en urbanizaciones informales situadas en zonas de
alto riesgo.

La afectación se produce cuando un agente directo actúa en la

superficie terrestre modificando su relieve, afectando la vida y
las actividades urbanas. La Quebrada de San Idelfonso, las
aguas que discurrieron por su cauce, con un caudal de 29 m3/s,
inundaron el sector de Rio Seco y las Animas del distrito de El
Porvenir desembocando en el cementerio Mampuesto, la cual
afecto a varios lugares de la ciudad.

- FENOMENOS NATURALES

Los fenómenos naturales son cambios producidos en la

naturaleza. El clima, como proponen la mayoría de los
científicos, debería tener cierto balance, y los fenómenos

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naturales forman parte de ello. Aunque, claro está, algunos
afectan gravemente a los humanos, como el caso de los
terremotos, los tsunamis y los tornados. Cabe destacar que
algunos de estos fenómenos se han intensificado en los últimos
años, debido al cambio climático, que, a su vez, se ha producido
por la expulsión a la atmósfera de componentes químicos como
monóxido de carbono y el desecho de sustancias tóxicas en los
mares. Su clasificación consta de 4 categorías: fenómenos
naturales hidrológicos, fenómenos naturales meteorológicos,
fenómenos naturales geofísicos, fenómenos naturales
biológicos. Los hidrológicos apuntan hacia los maremotos,
tsunamis y oleajes de tempestad. Los meteorológicos engloban
a los tornados, huracanes, tifones, ciclones, entre otros. Los
geofísicos albergan a las avalanchas, los terremotos, erupción
de volcanes y demás. Por último, los biológicos, se refieren a
las epidemias que, pueden provenir de los animales, y que
afectan a los humanos y su entorno. Cuando los fenómenos
naturales se vuelven desastres naturales, pueden resultar
lascivos para los humanos. El huracán Sandy, uno de los más
mortíferos de la temporada del 2012, en los Estados Unidos
causó daños económicos y humanos muy serios; la población
que sufrió sus consecuencias, tardando algunos años en
recuperarse. Así como algunos fenómenos naturales causan
daños, hay otros que son increíbles. Ejemplos de ello son las
burbujas inflamables de hielo en el lago Abraham en Alberta,
los pilares de luz que aparecen por el contacto de rayos de la
luna o el sol con cristales presentes en la atmósfera, las nubes
estratosféricas polares que se caracterizan por sus sutiles
colores pasteles fusionados, al igual que las auroras boreales,
que deben su formación a las protones y electrones que son
guiados por los campos electromagnéticos hasta la atmósfera.
Se considera que los fenómenos naturales se tornan más
extremos con el paso del tiempo. Esto supone una alerta para
el futuro pues, con la agresividad intensificada de los desastres

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 naturales, la humanidad puede que viva una de las eras más
caóticas de la historia. Pruebas de ello se ven en la actualidad,
con el cambio climático y los desastres que están dejando
cicatrices en los países afectados. Según reportes científicos,
incluso podríamos estar acercándonos a una nueva era de hielo
y frío extremo.

1.10. MARCO TEÓRICO

En el año 2015, la Arq. Belén Gesto Barroso (España), investigo

‘’Los Programas Municipales de Ocupación Guiada’’, (en el
escenario de Trujillo – Perú), donde nos habla sobre el accionar de
las autoridades locales por frenar el crecimiento urbano
desordenado y en condiciones precarias, por un programa de
ocupación guiada y futura consolidación urbana del territorio.
Dentro de la investigación, Gesto Barroso define las características
de los asentamientos precarios como son: ‘’La ubicación
inapropiada por elegir aquellos suelos de menor valor que
generalmente son los más vulnerables en lo urbano, la carencia de
implicación del sector público e institucional (sin infraestructura ni
servicios), los tipos edificatorios de vivienda, donde se han
empleado materiales de edificación precarios y tecnologías de
construcción inadecuadas’’. (Los Programas Municipales de
Ocupación Guiada, Arq. Belén Gesto Barroso. Pág. 21)
Las cuales son totalmente compartidas por el equipo de
investigación, comprobándose mediante un estudio en el espacio
y tiempo del sector y la observación con la visita de campo.
Llegando así a afirmar las teorías de que la lotización informal
afecta enormemente a una futura consolidación urbana de los
pueblos jóvenes de marea directa, esto se da por la forma en como
surgen estos sectores y como es que la población toma posesión
del territorio, sabiendo que en algunos casos el territorio en que se
acentúan no cuentan con estudios previos para su hábitat, llegando
a ser vulnerables a distintos tipos de fenómenos como: desastres

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naturales, contaminación o condiciones climatológicas
inhabitables, es así que cito a una documento generado por la
Corona Española para fundar las primeras ciudades en América
Latina entre los siglos XIV - XV, Las ‘’Leyes de Indias‘’ brinda
algunas consideraciones y ordenanzas a tener en cuenta para
elegir territorios y fundar ciudades, las cuales son: ‘’Elíjase la
provincia o comarca que se ha de poblar teniendo en cuenta que,
sea de tierras saludables y fértiles, que no se críen cosas
ponzoñosas y nocivas. De cielo claro y benigno.
El aire puro y suave sin impedimentos ni alteraciones. De buena
temperatura sin exceso de calor o frio’'. De esto se concluye que
las recomendaciones existen hace muchos siglos atrás y ya sea
por lógica e instinto humano sabemos que para elegir un lugar
donde habitar debemos cerciorarnos de que sea seguro, accesible
y con condiciones básicas y confortables para vivir.
Sin embargo, aquellas personas en un estado de ignorancia y en
pobreza extrema llegan a invadir áreas con restricciones, de difícil
acceso y un evidente futuro retraso en su consolidación urbana.
Haciendo que la vida que llevan sus pobladores sea totalmente
precaria.
1. Por ubicarse en áreas periféricas muy lejos del continuo urbano.
2. Por la falta de servicios básicos y esenciales para habitar un
predio.
3. Por un déficit muy notorio de equipamientos en estos sectores.
4. Por el hecho de vivir alejados hace que económicamente sea
más costoso la vida en estas zonas.
5. Por darse la consolidación urbana del sector en intervalos de
tiempo muy largos.
Pudiendo concluir que, de tal manera con las demás
investigaciones, la urbanización informal (asentamientos) siempre
se dan en un escenario de caos, desorden, precariedad y
hacinamiento, los cuales son causas muy fuertes para no lograr
una consolidación urbana y con ello el desarrollo sociocultural y
económico del sector y sus habitantes.

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2. METODOLOGÍA
El método a utilizar para el desarrollo de la metodología del proyecto de
investigación es tanto CUANTITATIVO como CUALITATIVO, puesto que
mediremos el grado de urbanización informal en zonas vulnerables; y para
obtener estos resultados, primero realizaremos encuestas, fichas de
trabajo y entrevistas en donde identificaremos los efectos que impiden
una correcta consolidación urbana en el sector y otros indicadores.

3. DESARROLLO DE LOS OBJETIVOS ESPECIFICOS

Las deficiencias urbanísticas en varios manzanas (rio seco) la zona, la

mayor parte provenientes de los años noventa -cuando los
planeamientos casi no existían y la vigilancia por parte de las
autoridades de lo que se hacía, esto provoco que sigan produciéndose
lotizaciones informales.
Estas lotizaciones han traído consigo muchos cambios en el distrito ya
que con ello han venido surgiendo muchos problemas, pero la realidad
es que, en jornadas de fuertes lluvias en los diferentes años (2017), esto
ha traído consigo constantes daños públicos y particulares.

En rio seco aún quedan en la memoria las imágenes de lo que ocurrió la

en el año 2013 y 2017 , cuando un temporal de lluvia y viento provocó una
de las mayores inundaciones que se recuerdan, y que fueron noticia en
toda el Perú.
No fue solo en el Distrito de EL PORVENIR (SECTOR RIO SECO) SINO
también toda la ciudad de Trujillo ,la falla de las distintas quebradas que
se encuentran alrededor de esta causaron inundaciones y cuando una
falla y si si coincide con la lluvia, se producen inundaciones, como ocurrió
Recientemente en el sector antes mencionado.
El haber permitido construir de manera informal y la falta de
mantenimiento de los cauces durante mucho tiempo agravaban la
situación. Ahora se sigue inundando cada dos por tres o años cuando
caen fuertes precipitaciones, lo mismo que buena partede RIO SECO .

Por otro lado, RIO SECO, la falta de separación de pluviales en amplias

zonas de la red y especialmente en el tramo de la parte que baja.

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