Forma: FUNDACION UNIVERSIDAD DE AMERICA

TG 005 Seguridad y salud en el trabajo

Versión: Norma técnica colombiana NTC-18001
01-2017 Carlos Alberto Arciniegas Rivas

1. Objeto y campo de aplicación

Kiosko Golosinas es una empresa dedicada a la producción y venta de pastelería y

empanadas, cumpliendo con los requisitos contractuales y legales, con un personal el cual
está capacitado para responder con las necesidades de la empresa y clientes. Requiere un
trabajo conjunto de las diferentes áreas, administrativa, producción y comercial donde
implementamos nuestro sistema de seguridad y salud en el trabajo en cada uno de los
procesos.

2. Referencias normativas

OHSAS 18001:2007 Sistemas de gestión en seguridad y salud ocupacional

BS 8800:1998, Sistemas de gestión en seguridad y salud según la normatividad inglesa
Norma 3 de seguridad alimentaria
ISO 22000
Decreto 3075 de 1997
Decreto 1575 de 2007
Legislación sanitaria capitulo III artículo 13
Ley 9 de 1979
Resolución 765 de 2010

3. Términos y definiciones
-Seguridad: cotidianamente se puede referir a la ausencia de riesgo o a la confianza en algo
o en alguien. Sin embargo, el término puede tomar diversos sentidos según el área o campo
a la que haga referencia en la seguridad.
-Riesgo: Posibilidad de que se produzca un contratiempo o una desgracia, de que alguien
o algo sufra perjuicio o daño.
-Accidente: Suceso imprevisto que altera la marcha normal o prevista de las cosas,
especialmente el que causa daños a una persona o cosa.
-Control operacional: Es identificar aquellas operaciones y actividades sobre las que es
necesario aplicar medidas de control.
-OHSAS: se refiere a una serie de especificaciones sobre la salud y seguridad en el trabajo,
materializadas por British Standards Institution.
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-Prevención de riegos: En el trabajo es el conjunto de actividades, medidas adaptadas o

previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir las
posibilidades de que los trabajadores sufran daños derivados del trabajo.
-Riesgo biomecánico: Su objetivo principal es el estudio del cuerpo con el fin de obtener un
rendimiento máximo, resolver algún tipo de discapacidad, o diseñar tareas y actividades
para que la mayoría de las personas puedan realizarlas sin riesgo.
-Riesgo locativo: Es una de las causas más importantes de accidentes de trabajo, ya que
constituyen una condición permanente de la labor, por lo tanto, las características positivas
o negativas
-Acto inseguro: Es un suceso que acarrea ciertos riesgos o peligros. La noción se emplea
en el universo laboral con referencia a los errores y los fallos que un trabajador comete al
desarrollar su actividad, poniendo en riesgo su integridad y/o la integridad de terceros.
-Indemnización: Si a la terminación del contrato, el empleador no paga al trabajador los
salarios y prestaciones debidas, salvo los casos de retención autorizados por la ley o
convenidos por las partes, debe pagar al asalariado.
-Producción: Fabricación o elaboración de un producto mediante el trabajo.
-Hornos: Es un dispositivo que permite generar calor y mantenerlo dentro de un cierto
compartimiento.
-Ultra congelador: Compartimento de un frigorífico para congelar los alimentos a bajos
tiempos.
-Riego de temperaturas: Tanto frío como calor son factores de riesgo sí se excede en su
temperatura sin ningún tipo de protección
-Riesgo mecánico: El conjunto de factores físicos que pueden dar lugar a una lesión por la
acción mecánica de instrumentos.
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4. Requisitos del sistema de gestión S y SO

4.1 Requisitos generales

Se busca de forma constante establecer y mejorar las normas S y SO de acuerdo con las
normas OHSAS, definiendo los límites de las mismas para brindarles un bienestar a todas
las personas relacionadas con la empresa, trabajadores, administrativos y clientes.

4.2 Política S y SO
La empresa Kiosko dedicada a la producción de alimentos donde los riesgos que más se
presentan se deben a las altas temperaturas de los equipos y entrampamiento de miembros
en estas, se busca prevenir lesiones y enfermedades y al mejoramiento continuo en la
gestión y desempeño del S Y SO
Dentro de este proceso se va a documentar y comunicar a todos los trabajadores con el fin
de ponerlos al tanto acerca de sus deberes dentro de la empresa como los riesgos que
estos corren al cumplir sus obligaciones.

4.3 Planificación
Dentro de los deberes de la empresa esta planificar, evaluar el riesgo y determinar los
controles necesarios para implementar a través de la guía técnica 045; donde identificamos
los riesgos haciendo visitas en el lugar de trabajo haciendo evaluaciones a los equipos y
las instalaciones.
Se necesita hacer una evaluación precisa de cada labor por separado enfatizando en los
trabajos donde se presenten riegos altos estableciendo la periodicidad de las tareas,
también analizamos los alrededores del lugar de trabajo para comprender a que riesgos
estaban expuestos nuestros trabajadores además del sitio de trabajo.
Por ultimo entramos a evaluar y adaptar las instalaciones y maquinaria teniendo en cuenta
las capacidades de cada trabajador.

4.3.1 Identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de los

controles
Por medio de una matriz se analizaron los potenciales riesgos dentro de la empresa Kiosko
Golosinas, haciendo énfasis en los más potenciales y peligrosos, dándole una solución
individual a cada uno de ellos ya sea por una eliminación, sustitución o adecuación
ingenieril.
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4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos

Sub-proceso Riesgo Requisito legal

Recursos Riesgo Psicosocial Resolución 2646 del 2008,

Humanos decreto ley 1295 de 1994
(artículo 2), resolución 1016 de
1989

Riesgo Físico Resolución 2400 de 1979,

(iluminación) NORMA ISO 8995,
RESOLUCIÓN 18 0540 de 2010
RETILAP

Riesgo Biomecánico Resolución 2400 de 1979

Riesgo mecánico • NTP 552: Protección de
máquinas frente a peligros
mecánicos: resguardos. Norma
IRAM 2450, • Dec.351

Riesgo Locativo Resolución 2400 de 1979 en los

artículos del 17 al 38 y 158 al 167

Comercial Riesgo Biomecánico Resolución 2400 de 1979

Riesgo Psicosocial Resolución 2646 del 2008,

decreto ley 1295 de 1994
(artículo 2)

Riesgo Locativo Resolución 2400 de 1979 en los

artículos del 17 al 38 y 158 al
167.

Riesgo mecánico • NTP 552: Protección de

máquinas frente a peligros
mecánicos: resguardos. Norma
IRAM 2450, • Dec.351

Producción Riesgo Biomecánico Ley 100 de 1993, Ley 9 de 1979

Riesgo Locativo Ley 9 de Enero 24 de 1979,

Resolución 2400 de Mayo 22 de
1979
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Riesgo Tecnológico Resolución 2400 de 1979

Riesgo Mecánico Resolución 2400 de 1979

Riesgo Psicolaboral Decreto 614 de 1684,

Resolución 1016 de 1989 y
Decreto 1832 de 1994

Riesgo por Resolución 2400 de 1979

Temperaturas

4.3.3 Objetivos y programa

Se busca satisfacer las necesidades del cliente tanto gastronómico como
económico, realizando las tareas dentro de la empresa de forma eficiente y óptima.
Al realizar las tareas correspondientes a cada trabajador, es necesario que estas se
cumplan junto con las medidas preventivas con el fin de garantizar la seguridad y
salud de los operadores, para así disminuir los riesgos, especialmente el riesgo por
temperaturas y entrampamiento de miembros, desarrollando un sistema de gestión
adecuado.
Otro objetivo dentro de la empresa es realizar todas las actividades que se tengan
planeadas, sin ningún accidente o percance, por este motivo se realizan constantes
monitoreos en todas las áreas de trabajo y en cada una de las actividades que estas
presenten, con el fin de eliminar los posibles riesgos.

4.4 Implementación y operación

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidades, rendición de cuentas y
autoridad
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La Alta Dirección de la empresa Kiosko Golosinas asume la responsabilidad por la salud y

seguridad de sus contratistas, empleados y visitantes mediante un compromiso
institucional con el Sistema de Gestión en Salud, Seguridad e Higiene en el Trabajo.

La empresa, teniendo como fin, hacer el cumplimiento de esta norma técnica, estableció
un manual de recursos, funciones, responsabilidad, rendición de cuentas y autoridad el
cual tiene la tarea de designar las tareas correspondientes y cerciorarse de que se cumplan
de forma adecuada; en dicho documento se establecen las diferentes funciones en el
sistema, se asigna responsabilidades, competencias y autoridad, este se dará a conocer a
toda persona que se relacione con la empresa, trabajador, contratista o cliente.

4.4.2 Formación, competencia y toma de conciencia.

El Kiosko Golosinas debe cerciorarse que todo el personal que labora en ella sea indicado
para desempeñar las funciones y responsabilidades de acuerdo a la tarea que se le fue
asignado a la hora de ser contratado. Teniendo en cuenta lo esto en el contrato que se hace
con ellos se exige que los futuros empleados cumplan con la formación y se encuentren
dentro del perfil medico establecido para el cargo a ocupar.

Se debe tener en cuenta las capacitaciones que deberá suministrársele de acuerdo a los
riesgos a que está expuesto según la naturaleza del trabajo a realizar, en especial cuando
su función involucre una actividad de alto riesgo. Lo anterior se evidenciara, en la forma
que el trabajador opere y manipule los instrumentos necesarios para cumplir su labor.

Por lo tanto, el proceso para la realización de capacitaciones por perfil de cargo es descrito
en forma detallada en el Procedimiento de Competencia, Formación y Toma de Conciencia.

4.4.3 Comunicación, participación y consulta

4.4.3.1 Comunicación

Es necesario que dentro de la empresa se genere una comunicación efectiva que involucre
los diferentes niveles y funciones que se desarrollen en esta con el fin de optimizar los
procesos y hacer el cumplimiento de la norma técnica, como es el caso del Kiosko es
necesario que las áreas de distribución, planta, ventas, comercial y administrativos estén
en contaste apoyo entre sí.

Mediante el procedimiento anteriormente mencionado también se propone el conducto

regular para llevar a cabo peticiones y sugerencias que se realicen por parte de los clientes,
ya sea que nos estén satisfechos con el servicio, los productos o los precios, con el fin de
tenerlo en cuenta y hacer las mejoras correspondientes.
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4.4.3.2 Participación y consulta

La participación de los empleados y clientes se ve reflejada en la integración de las
diferentes áreas como la administrativa en los subprocesos de la empresa el Kiosko.

Mediante el procedimiento de Participación se describe el proceso realizado para la

conformación delas reuniones que tiene como objetivo la inscripción de candidatos nuevos
a próximos cargos debido al crecimiento de la empresa.

4.4.6 Control operacional

Se busca por medio de los controles operacionales en la empresa el Kiosko determinar las
operaciones y actividades asociadas con los peligros identificados (se puede usar como
base la matriz de riesgos) con el fin de generar controles que faciliten el funcionamiento del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, como los son la eliminación,
sustitución o controles de ingeniería.

Se busca en la empresa a través del programa hacer el cumplimiento de todas las normas.
Leyes y legislaciones que se vinculen a las actividades que se realicen dentro de esta, estas
fueron mencionadas en el literal 2.

4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias

La empresa se encuentra en la obligación de identificar las posibles emergencias que se

puedan presentar dentro de las instalaciones de la misma con el fin de velar por la seguridad
de trabajadores y clientes; debido al uso de altas temperaturas dentro de esta el Kiosko
debe estar preparado para atender cualquier necesidad debido a un accidente de este tipo.

También es necesario que se establezcan rutas de evacuación señalizadas de forma clara,

debido a que se presente una situación que requiera una salida oportuna del lugar como lo
sería la fuga de gas de uno de los tanques.

4.5 Verificación
4.5.1 Medición y seguimiento del desempeño
Es necesario hacer un seguimiento individual a cada uno de los empleados de la empresa,
con el fin de evaluar su desempeño en las tareas e identificar los factores que puedan estar
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alterando la productividad de estos, como las jornadas largas de trabajo, incomodidad en

su área de trabajo, etc.

Dentro de la empresa el Kiosko cualquier actividad debe estar avalada por un Sistema de
Gestión en Salud, Seguridad e Higiene en el Trabajo, también deben ser medibles de tal
manera que en cualquier momento se pueda evaluar el cumplimiento de los objetivos
dictados bajos los conceptos de Seguridad y Salud en el trabajo.

Dentro del marco del Sistema de Gestión en Salud, Seguridad e Higiene en el Trabajo se
elaboró una matriz de riesgos en la cual se relacionan los objetivos junto con sus riegos
potenciales por cada actividad, con el fin de suplirlos.

Es necesario hacer un seguimiento individual a cada uno de los empleados de la empresa,

con el fin de evaluar su desempeño en las tareas e identificar los factores que puedan estar
alterando la productividad de estos, como las jornadas largas de trabajo, incomodidad en
su área de trabajo, etc.

4.5.2 Evaluación de cumplimientos legales y otros

Bajo el criterio de siempre hacer un correcto cumplimiento a las normas y leyes, Kiosko
Golosinas genero un procedimiento de evaluación del cumplimiento legal en el cual se
indica la forma estimada para la evaluación del cumplimiento de los requerimientos
aplicables a la institución en materia legal. Dentro del marco que encierra la empresa es
necesario que esta cumpla con los registros sanitarios y las normativas de salud e higiene
debido al manejo de alimentos como una actividad continua dentro de sus tareas rutinarias.

4.5.3 Investigación de incidentes. No conformidades y acciones correctivas.

4.5.3.1 Investigación de incidentes
Siempre que se genere una accidente dentro de las instalaciones de la empresa sin importar
quién sea el afectado en necesario abrir un proceso de investigación con base a este, con
el fin de identificar el factor causante y el afectado, todo esto con el fin de evaluar las
cantidad del daño y prevenir la reincidencia en este.

Como ejemplo tomaremos en accidente que se generó en la empresa el Kiosko a un

trabajador que se encontraba realizando su tarea, se presentó debido al descuido de este
generado una quemadura de 2do grado en el antebrazo por salpicadura de aceite.

4.5.3.2 No conformidad y acción correctiva.

El Kiosko debe implementar y mantener procedimientos para tratar las no conformidades
con miras a la adopción de acciones correctivas y preventivas para cada una de ellas.
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Con el fin de acatar este requisito la empresa maneja el Procedimiento de no

Conformidades, acciones correctivas y preventivas, en éste se especifica la manera en que
la institución realiza el tratamiento a las no conformidades que se detectan en las diferentes
áreas de trabajo ya sea en producción o venta, es necesario que todas estas se diligencien
por escrito y que haya un supervisor de la empresa que las audite para que sean válidos
ante los altos mandos.

4.5.4 Control de registros

Este proceso muestra la forma en que se procede para el control de los registros del
Sistema de Gestión en Salud, Seguridad e Higiene en el Trabajo, teniendo en cuenta que
los registros son documentos que proporcionan evidencias objetivas de actividades
realizadas que se encuentren auditadas por una persona de alto cargo dentro de la
empresa. Es necesario que el Kiosko codifique la manera en que estos se deban presentar
para que sean válidos y las fechas que deben tener de vigencia.

4.5.5 Auditoria Interna

Este debe ser un proceso constante que se realice dentro de la empresa el Kiosko debido
a que su productividad esta relaciona de forma directa con los alimentos por lo cual es
necesario una auditoria diaria por parte de empleados designados a esta labor, con el fin
de corroborar la calidad de los productos y garantizar que el cliente se lleva un alimento de
alta pureza.

4.6 Revisión por la dirección

Debido a que la empresa Kiosko Golosinas es una empresa familiar, esta revisión
se realiza de forma fácil, rápida y diaria a las diferentes áreas en los sistemas de
gestión S y SO con el fin de corroborar que se estén aplicando y ejerciendo de
manera continua y segura.
Esta labor se realiza a través de los resultados obtenidos por las auditorías internas
y las evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales aplicables, estas
deben ser coherentes con el compromiso principal de la empresa “Garantizar que
los clientes se lleven productos de alta calidad con el fin de generar una simpatía
con él”.