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weber

DOMINACIÓN • Es la probabilidad de encontrar obediencia dentro de un grupo determinado para


mandatos específicos (o para toda clase de mandatos). No es, por tanto, toda especie de
probabilidad de ejercer "poder" o "influjo" sobre otros hombres.

Características
1. La "legitimidad" de una dominación tiene una importancia que no es puramente "ideal“.

2. No toda "pretensión" convencional o jurídicamente garantizada debe llamarse "relación de


dominación".

3. La "legitimidad" de una dominación debe considerarse sólo como una probabilidad, la de ser
tratada prácticamente como tal y mantenida en una proporción importante.

4. "Obediencia" significa que la acción del que obedece transcurre como si el contenido del
mandato se hubiera convertido, por sí mismo, en máxima de su conducta.

Características 5. Desde un punto de vista puramente psicológico la cadena causal puede


mostrarse diferente; puede ser, especialmente, el "inspirar" o la "endopatía". Esta distinción, sin
embargo, no es utilizable en la construcción de los tipos de dominación.

6. El ámbito de la influencia autoritaria de las relaciones sociales y de los fenómenos culturales es


mucho mayor de lo que a primera vista parece.

7. El que el dirigente y el cuadro administrativo de una asociación aparezcan según la forma como
"servidores" de los dominados, nada demuestra respecto del carácter de "dominación".

Tipos puros de dominación legítima


1. DE CARÁCTER RACIONAL: que descansa en la creencia en la legalidad de ordenaciones
estatuidas y de los derechos de mando de los llamados por esas ordenaciones a ejercer la
autoridad (autoridad legal).

2. DE CARÁCTER TRADICIONAL: que descansa en la creencia cotidiana en la santidad de las


tradiciones que rigieron desde lejanos tiempos y en la legitimidad de los señalados por esa
tradición para ejercer la autoridad (autoridad tradicional).

3. DE CARÁCTER CARISMÁTICO: que descansa en la entrega extracotidiana a la santidad,


heroísmo o ejemplaridad de una persona y a las ordenaciones por ella creadas o reveladas
(llamada) (autoridad carismática).

8 DOMINACIÓN LEGAL CON ADMINISTRACIÓN BUROCRÁTICA La Dominación legal descansa en la


validez de las siguientes ideas entrelazadas entre sí:

1. Todo derecho “Pactado” u “Otorgado” puede ser estatuido de modo racional con arreglo a
fines o con arreglo a valores.
2. Todo derecho según su esencia es un cosmos de reglas abstractas, por lo general estatuidas
intencionalmente.

3. Hay un orden impersonal al cual obedece el soberano legal típico.

4. Quien obedece lo hace solo en cuanto es miembro de la asociación y solo obedece “al derecho”.
5. Los miembros de la asociación no obedecen al soberano sino al orden impersonal sobre él.

9 categorías fundamentales de la Dominación legal

1. Una actividad continuada, sujeta a ley, relativa a asuntos oficiales, dentro de

2. Una competencia, que significa: a. Un ámbito de deberes y servicios objetivamente limitado en


virtud de una distribución de funciones, b. Con la atribución de los poderes de mando
aproximadamente necesarios para su realización, y c. Con la fijación estricta de los medios
coactivos eventualmente admisible y los supuestos previos de su aplicación.

3. El principio de jerarquía administrativa, o sea la ordenación de autoridades fijas con facultades


de control e inspección y con el derecho de queja o apelación ante las autoridades superiores por
parte de las inferiores.

10. Categorías fundamentales de la Dominación legal

4. Las reglas según las cuales hay que proceder pueden ser: a. Técnicas o b. Normas (Su aplicación
exige en ambos casos una formación especializada).

5. Rige el principio de separación plena entre el cuadro administrativo y los medios de


administración y producción.

6. En el caso mas racional no existe apropiación de los cargos por quien lo ejerce.

7. Rige el principio administrativo de atenerse al expediente.

8. La dominación legal puede adoptar formas muy distintas.

11. Ejemplo de dominación legal Un ejemplo de dominación legal es aquella que se encuentra en
un gobierno elegido democráticamente, como en el caso de nuestro país, en donde estamos
dispuestos a obedecer unas normas que son impuestas por este, porque es la representación de la
voluntad general y se desprenden de una ley principal, como lo es nuestra constitución. No se le
está obedeciendo directamente a la persona, sino a la autoridad de la que está investida.

12. 2. DOMINACIÓN TRADICIONAL “Debe entenderse que una dominación es tradicional cuando
su legitimidad descansa en la santidad de ordenaciones y poderes de mando heredados de
tiempos lejanos, creyéndose en ella méritos de santidad”. No se obedece a disposiciones
estatuidas, sino a la persona llamada por la tradición o por el soberano tradicionalmente
determinado: y los mandatos de esta persona son legítimos de dos maneras: a. En parte por la
fuerza de la tradición b. En parte por arbitro del señor. Existe por consiguiente el doble reino: a. de
la acción del imperante materialmente vinculada por la tradición. b. de la acción del imperante
materialmente libre de tradición.
13. 2. DOMINACIÓN TRADICIONAL • En el tipo puro de dominación tradicional es imposible la
"creación" deliberada, por declaración, de nuevos principios jurídicos o administrativos. Nuevas
creaciones efectivas sólo pueden ser legitimadas por considerarse válidas de antaño y ser
reconocidas por la "sabiduría" tradicional. Sólo cuentan como elementos de orientación en la
declaración del derecho los testimonios de la tradición: "precedentes y jurisprudencia".

14. Ejemplo de dominación tradicional Un ejemplo de dominación tradicional lo podemos observar


en Corea del Norte en donde su gran líder Kim Jong-Un ostenta un poder que ha sido derivado de
sus antecesores, y su pueblo se ha visto obligado a soportar esta dominación, ya que este proviene
de esta dinastía la cual a dominado este país en los últimos años.

15. 3. DOMINACIÓN CARISMÁTICA • Debe entenderse por "carisma" la cualidad, que pasa por
extraordinaria (condicionada mágicamente en su origen, lo mismo si se trata de profetas que de
hechiceros, árbitros, jefes de cacería o caudillos militares), de una personalidad, por cuya virtud se
la considera en posesión de fuerzas sobrenaturales o sobre humanas o por lo menos
específicamente extracotidianas y no asequibles a cualquier otro-, o como enviados del dios, o
como ejemplar y, en consecuencia, como jefe, caudillo, guía o líder. • Sobre la validez carismática:
• Es atribuida por el reconocimiento de los dominados. Es el otro quien construye esta
subjetividad. • Si el carismático va perdiendo su cualidad y además no aporta bienestar a los
dominados, su autoridad carismática puede debilitarse.

16. 3. DOMINACIÓN CARISMÁTICA La dominación carismática supone un proceso de


comunización de carácter emotivo: • Selección no burocrática estamental. • Elección por
cualidades carismáticas. • No hay colocación distintiva-carrera ascenso- solo un llamamiento. • No
hay jerarquía. • No hay sueldo. • No hay reglamento a seguir pero el líder puede crear mandatos-
por la naturaleza de revelación. • Es legitima en cuanto a que es el carisma el que rige ese
reconocimiento que es dado. • La dominación carismática es opuesta a la dominación racional.

17. 3. DOMINACIÓN CARISMÁTICA El carisma puro es específicamente extraño a la economía •


Rechaza la estimación económica como forma fuente de ingreso. Pero no es una renuncia al lucro.
• Solo procura su sustento a través de: donaciones, fundaciones, sobornos, propinas, extorsión
pacifica o violenta. • El carisma es la gran fuerza revolucionaria en las épocas vinculadas a la
tradición. Renovación desde adentro.

18. Ejemplo de dominación carismática Como ejemplo de dominación carismática podemos


observar la que sucede en las religiones, en donde sus creyentes están dispuestos a seguir
lineamientos impuestos por los líderes de estas, sin estar recibiendo un sueldo o contraprestación
por el hecho de obedecerles.
Weber:
“Tipos de dominación”

Dominación: la probabilidad de encontrar obediencia dentro de una grupo determinado para


mandatos específicos o para toda clase de mandatos. Para que exista la autoridad debe existir
un mínimo de voluntad de obediencia. Debe haber interés en obedecer.

Poder: probabilidad con que un agente podrá realizar sus propios objetivos aún frente a la
oposición de otros con los que se encuentra dentro de una organización social.

Sociedad política: es aquella cuya existencia y orden están protegidos dentro de un área
territorial determinada por la aplicación de la fuerza física por parte del gobierno.

Organización política: se convierte en Estado cuando llega a formar efectivamente un


monopolio legítimo sobre el uso garantizado de la fuerza dentro de un territorio determinado.

Orden legítimo: es el orden social constituido por la disposición voluntaria de los individuos
(convencionalismo).
Ley: convencionalismo respaldado no sólo por sanciones sino por un individuo o grupo que
tiene el deber y la capacidad legítima de aplicar sanciones a los transgresores.

Obediencia: significa que la acción del que obedece transcurre como si el contenido del
mandato se hubiera convertido en máxima de su conducta sin tener en cuenta la propia
opinión sobre el valor o desvalor del mandato como tal.

La dominación requiere de voluntad de obediencia, un cuadro administrativo (es la


probabilidad de que se dará una actividad dirigida a la ejecución de sus ordenaciones
generales y mandatos concretos, por parte de un grupo de hombres cuya obediencia se
espera). Este cuadro administrativo puede estar ligado a la obediencia de su señor por la
costumbre, por afecto, por intereses materiales o por motivos ideales (con arreglo a valores)
más la creencia en la legitimidad. Estos son los tipos de acción social que determinan en gran
medida el tipo de dominación.

Parece adecuado distinguir las clases de dominación según sus pretensiones típicas
de legitimidad. Weber los califica como los 3 TIPOS PUROS DE DOMINACION LEGITIMA:

Según un carácter racional: descansa en la creencia en la legalidad de ordenaciones


estatuidas y de los derechos de mando. (autoridad legal)

Según un carácter tradicional: descansa en la creencia cotidiana en la santidad de


las tradiciones y en la legitimidad de los señalados por esa tradición para ejercer la
autoridad. (autoridad tradicional)
De carácter carismático: descansa en la entrega extracotidiana a la santidad, heroísmo o
ejemplaridad de una persona y a las ordenaciones por ella creadas o reveladas. (autoridad
carismática)

En el caso de la autoridad legal se obedecen las ordenaciones impersonales y objetivas


(como un código civil) legalmente estatuidas y las personas por ella designadas.

En el caso de la autoridad tradicional se obedece a la persona llamado por la tradición.

En el caso de la autoridad carismática se obedece al caudillo carismáticamente calificado por


razones de confianza personal en la revelación, heroicidad o ejemplaridad.

DOMINACION LEGAL CON ADMINISTRACION BUROCRATICA.

La dominación legal establece que todo derecho, “pactado” u “otorgado”, puede


ser estatuido de modo racional con la pretensión de ser respetado por los miembros de la
asociación. Todo derecho es un cosmos de reglas abstractas, son generacionales ya que luego
se aplicaran estas reglas a casos concretos. A la vez, el soberano también debe obedecer a
estas ordenaciones impersonales.

Las categorías fundamentales de la dominación legal son:

 Un ejercicio continuado sujeto a ley dentro de:

 Una competencia, que significa: A) un ámbito de deberes y servicios limitados en virtud


de una distribución de funciones. B) con la atribución de los poderes necesarios para su
realización. C) con fijación estricta de los medios coactivos.

 El principio de jerarquía administrativa, o sea, la ordenación de autoridades fijas con


facultades de regulación e inspección y con el derecho de queja o apelación ante autoridades
superiores.

 El cuadro administrativo debe poseer una formación profesional.

 Rige también el principio de la separación plena entre el cuadro administrativo y los


medios de administración y producción.

 No hay una apropiación de los cargos por quien los ejerce.

 Rige el principio administrativo de atenerse al expediente.

 El tipo más puro de dominación legal es aquel que se ejerce por medio de un cuadro
administrativo burocrático.
Las características del cuadro administrativo burocrático son:
Funcionarios individuales, personalmente libres, se deben solo a los deberes objetivos de su
cargo.

Hay una jerarquía administrativa rigurosa.

Hay competencia fijada

Debe haber libre selección para el nombramiento de los cargos.

Tiene una calificación profesional que fundamenta su nombramiento.

Son retribuídos en dinero con sueldos fijos.

Ejercen el cargo como su única o principal profesión.

Tiene ante sí una carrera o perspectiva de ascensos y avances por años de ejercicios o
servicios.

Trabajan con completa separación de los medios administrativos y sin apropiación del cargo.

Están sometidos a una rigurosa disciplina y vigilancia

La clave de la burocracia es el saber profesional especializado.

El espíritu de la burocracia racional es: el formalismo exigido para garantizar las


oportunidades, y que tienden a llevar a cabo sus tareas administrativas de acuerdo con
criterios utilitarios-materiales.

DOMINACION TRADICIONAL.

El soberano es un señor personal. Su cuadro administrativo esta constituido por “servidores”.


Los dominados son compañeros tradicionales-súbditos. Las relaciones para con el soberano se
determinan por la fidelidad personal del servidor, se obedece a las personas (no a las
disposiciones estatuidas) y sus mandatos son legítimos por la fuerza de la tradición y por
arbitrio libre del señor. La dominación se orienta de acuerdo con la costumbre y es imposible
la creación de nuevos principios jurídicos o administrativos.

El cuadro administrativo puede ser reclutado por: lazos de piedad, relaciones personales de
confianza, por pacto de fidelidad con el señor.

Los tipos originarios de la dominación tradicional están constituídos por los casos en que no
existía un cuadro administrativo, por ejemplo como en la Gerontocracia (existe una autoridad
en la asociación ejercida por los mas viejos en cuanto son los mejores conocedores de la
sagrada tradición). El patriarcalismo originario, dentro de una asociación, ejerce la dominación
una sola persona de acuerdo con determinadas reglas hereditarias fijas. En estos casos, es
donde el imperante depende más de la voluntad de obediencia de sus iguales y sus
compañeros son sus iguales, pero son compañeros por la fuerza de tradición y no por
disposición legal.
En el caso en donde se tiene un cuadro administrativo se tiende a un patrimonialismo, y en
caso extremo de poder se tiende al sultanato. Los compañeros se convierten en súbditos. En
el caso del patrimonialismo la dominación esta orientada por la tradición pero ejercida en
virtud de un derecho propio. En cambio, en el sultanismo, no hay dominación a través de la
tradición a pesar de que ésta se ejerza en virtud de un derecho propio. La dominación
estamental es aquella forma de dominación patrimonial en la que determinados poderes de
mando están apropiados por el cuadro administrativo. Existe una libre selección del cuadro
administrativo por parte del soberano y que éste sufraga los costos de la administración con
sus propios medios administrativos.

DOMINACION CARISMATICA.

Se entiende por carisma la cualidad extraordinaria de una personalidad por cuya virtud se la
considera en posesión de fuerzas sobrenaturales o sobrehumanas. Son jefes, caudillos, líderes,
etc. Sobre la validez del carisma reside el reconocimiento que se mantiene por corroboración.
Ese reconocimiento no es el fundamento de la legitimidad sino un deber de estos jefes o
caudillos a reconocer esa cualidad. La dominación carismática supone un proceso
de comunicación de carácter emotivo. El cuadro administrativo es elegido por cualidades
carismáticas. Los poderes del cargo tienen limitación espacial o a determinados objetos del
carisma y la misión. Los jefes, caudillos, anuncian y crean nuevos mandamientos, la creación
del derecho esta dada por los juicios de Dios y revelaciones. Esta dominación carismática
es irracional en el sentido de su extrañeza a toda regla. Es revolucionaria porque subvierte el
pasado. Esta dominación es legítima en cuanto encuentra reconocimiento. Desdeña la
economía tradicional o racional de cada día. Cuando esta dominación carismática pasa a ser
duradera transforma su carácter a racional o tradicional. Esto es la rutinización del carisma.
Cuando se produce esta transformación y desaparece la persona portadora del carisma surge
el problema de sucesión. La soluciones a este problema son: la nueva búsqueda de un
portador de carisma, por revelación, por designación de sucesión hecha por el portador actual
del carisma, por designación por parte del cuadro administrativo o por la idea de que el
carisma es una cualidad de la sangre (carisma hereditario).

Por rutinización hay una adaptación a la cotidianidad de la economía, y donde antes habia una
dominacion carismática, ahora desemboca las formas de dominacion cotidiana, es decir, la
patrimonial o burocrática.

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