1.

Dd

2. Realizar los aportes, diferencias de la ley de gestión de los residuos sólidos y la ley general
de residuos solidos

APORTES
Entre los aportes más interesantes que se puede encontrar en la nueva ley son: Promoción
de investigación científica con residuos (art.6), Inventario Nacional de Áreas Degradadas
por parte de la OEFA (art. 7 y 16), el Rol de Comisiones Ambientales Municipales (art. 26),
el concepto “valorización” que incluye reutilización, reciclaje, compostaje, entre otras (art.
37).
El enfoque explícito de “género e inclusión social” en la promoción del empleo (art. 53) de
recicladores (art. 24, 35 y 64), y la flexibilización de soluciones de infraestructura,
permitiendo –por ejemplo- que una misma pueda recibir residuos peligrosos y no peligrosos
(rellenos mixtos) así como la posibilidad de reconvertir botaderos en rellenos sanitarios (art.
45), buena noticia por la inmensa dificultad de encontrar nuevas áreas disponibles.
Otro aspecto importante incluido en esta Ley de residuos sólidos es la fusión de las
Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos sólidos (EPS-RS) y Empresas
Comercializadoras de Residuos Sólidos (EC-RS) en Empresas Operadoras de Residuos
Sólidos.
DIFERENCIAS
Ley general de residuos solidos
Principal Objetivo: Adecuada disposición
final de los residuos sólidos en
infraestructura ambientalmente adecuada
a fin de prevenir riesgos para la salud y/o el
medio ambiente.
Tiene como finalidad su manejo integral y
sostenible, mediante la articulación,
integración y compatibilización de las
políticas, planes, programas, estrategias y
acciones de quienes intervienen en la
gestión y el manejo de los
residuos sólidos.
Operaciones de los residuos sólidos:
Generadores de residuos sólidos del ámbito no municipal
 Contar con áreas o instalaciones  Implementar de manera obligatoria
apropiadas para el acopio y
almacenamiento de los residuos, en
condiciones tales que eviten la
contaminación del lugar o la exposición
de su personal o terceros, a riesgos
relacionados con su salud y seguridad.
 El tratamiento y la adecuada disposición
final de los residuos que genere.
Ley de gestión integral de residuos solidos
Principal objetivo: prevenir la generación
de residuos sólidos; y solo en tanto ello no
pueda ser posible, preferir su valorización
o, como última alternativa, su disposición
final en una infraestructura
ambientalmente adecuada.
Tiene como finalidad la prevención,
minimización y valorización de los residuos
sólidos por encima de su disposición final.
Operaciones de los residuos sólidos:
1. Minimización de residuos
2. Segregación en la fuente
3. Reaprovechamiento
4. Almacenamiento
5. Recolección
6. Comercialización
7. Transporte
S. Tratamiento
9. Transferencia
10. Disposición final
estrategias y/o acciones conducentes a
la valorización de residuos como
primera opción de gestión dentro de su
Plan de Minimización y Manejo de
Residuos Sólidos (PMMRS).
 Es su obligación disponer los residuos
sólidos en una infraestructura
ambientalmente adecuada que puede
ser un relleno sanitario, de seguridad o
inclusive mixto como última opción.
 Establece de manera expresa que los
gobiernos locales tienen el deber de
fomentar la construcción y operación de
este tipo de infraestructuras tan
importantes a través de los mecanismos
de colaboración público privada como las
APP y las Obras por Impuestos.

Financiamiento del servicio

Promoción de la cadena del reciclaje
Empresas Prestadoras de Servicios de
Residuos sólidos (EPS-RS) y Empresas
Comercializadoras de Residuos Sólidos
(EC-RS).
El registro de dichas empresas estaba en
manos de la Dirección de Salud Ambiental
(DIGESA)
 Las municipalidades, mediante
convenios con empresas de servicios
públicos (p.e. agua o electricidad)
realicen el cobro arbitrios junto a
dicho servicio (art. 70)
 Se ha incorporado a las obras por
impuesto como mecanismo de
inversión privada en los proyectos de
residuos sólidos y fomento de
inversión privada a través de
Asociaciones Público Privadas.
Se inserta el concepto “Responsabilidad
Extendida del Productor” (REP) que da
posibilidad a las fábricas y negocios
generadores de residuos comercializarlos
directamente de manera formal[6]
pasando del concepto “residuo” al de
“material de descarte” (art. 9).
Empresas Operadoras de Residuos Sólidos.
El registro de las empresas estará a cargo
del Ministerio del Ambiente.(MINAM)

Principios
 Economía circular
• Valorización de residuos
• Responsabilidad extendida del
productor
• Responsabilidad compartida
• Protección del ambiente y la salud
pública
COMPETENCIAS DEL SENACE
Evaluar y aprobar los estudios ambientales
de proyectos de infraestructura de
 residuos de gestión municipal, si el servicio
se brinda a dos o más regiones; y proyectos
de infraestructura de residuos de gestión
no municipal y mixta, cuando se localicen
fuera de las instalaciones industriales o
productivas o sean de titularidad de una
Empresa Operadora de Residuos Sólidos.
COMPETENCIAS DEL OEFA
Se encargará de supervisar, fiscalizar y
sancionar el manejo de residuos sólidos
por titulares de infraestructura
(municipalidades o Empresas Operadoras
de RRSS) de tratamiento, valorización y
disposición final.