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Abc Civica
Abc Civica
Es la llamada ley de leyes o ley suprema: la Constitución Política; dividida en dos partes.
La primera constitución fue: la Carta Magna dada por el rey Juan Sin Tierra 15-06-1215
Antes del periodo republicano la constitución del Perú: constistución de Cádiz 1812
La primera constitución política del Perú republicano: La Constitución de 1823 (San Martín
convocóo al congreso constituyente)
Características de la constitución de 1856: la ciudadanía era a los 21 años, edad del presidente
35 años.
Características de la constitución de 1979: la ciudadanía era a los 18 años, edad del presidente
35 años, posee 307 artículos
De qué trata la Declaración de la constitución del 93: Participación del Perú en el Tratado
Antártico (Perú es actualmente miembro consultivo, pero sin reclamación territorial)
*[Más información sobre el tratado antártico o requisitos para ser país consultivo]
Qué dice el artículo N°1: Señala que el fin de nuestra sociedad es la persona y el respeto a
tu dignidad.
Qué son los gobiernos de derecho: aquellos que asumen el poder por elecciones populares.
El presidente de la república, durante su periodo, puede ser acusado de traición a la patria en
caso de: impedir las elecciones, por disolver el congreso o impedir su funcionamiento.
Cuáles son las atribuciones del presidente: cumplir las leyes y hacer cumplir las constituciones,
representar al Estado, dirigir la política general, convocar a elecciones, velar por el orden,
presidir el sistema de defensa nacional, declarar la guerray firmar la paz, conceder indultos.
Cuál es la función del consejo de ministros: Direcciona y gestiona los servicios públicos
Atribuciones al congreso de ministros: Aprobar los proyectos de ley que el presidente somete
al congreso, aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgenncia, deliberar asuntos de
interés público.
Quién es el que nombra y remueve al presidente del consejo de ministros: El presidente
Coordina las funciones de los demás ministros: El primer ministro o el presidente del consejo
de ministros
La función principal de los ministros es: Dirigir la política sectorial del país
La segunda vuelta a las elecciones se da en un plazo de: 30 días
Quién personifica a la Nación: El presidente de la república
La incapacidad temporal del presidente genera: Vacancia a la presidencia
Máximo representante del consejo de ministro: el Premier (Primer ministro)
Único ministro que no es responsable de un sector: El presidente del gabinete
Quiénes son los ministros de Estado: Encargados de manejar la política, gestionar los servicios
públicos, mínimo deben tener 25 años y ser peruano de nacimiento.
Quién nombra a los ministros: el presidente en coordinación con el presidente del consejo de
ministros.
Quiénes no pueden ser congresistas si es que no han dejado su cargo 6 meses antes: los
miembros de la fuerza armada, presidente del BCR, los miembros del tribunal de Justicia, los
ministros o los viceministros.
*[Mas información en el artículo 179 de la Constitución Nacional (son 8 causales)]
Requisitos para ser un congresista: peruano de nacimiento, 25 años, gozar de derecho de
sufragio. Solo por un periodo de 5 años.
*[Drecho de sufragio: Derecho de participación de los asuntos públicos que se manifiesta, bien
concurriendo a formar la voluntad del cuerpo electoral (derecho de sufragio activo), bien
concurriendo como candidato en un proceso electoral (derecho de sufragio pasivo).]
Quién representa a la nación: Los congresistas
La función del congreso: Aprobar las leyes, presupuesto y tratados; y ejercer el derecho de
amnistía.
El Congreso Nacional del Perú: Es un congreso unicameral (conformado por una sola cámara
legislativa) de 120 congresistas (130 a partir del 28 de julio de 2011).
Qué es el Pleno del congreso: Es la asamblea en donde se reúnen los congresistas para debatir
y votar sobre temas que son de importancia para el país
Las legislaturas pueden ser:
-Legislaturas Ordinarias: Es convocada por el presidente del congreso 2 veces al año. La
primera comienza el 27 de julio y finaliza el 15 de diciembre, la segunda inicia el 1 de marzo y
finaliza el 15 de junio
-Legislaturas Extraordinarias: Es convocada por durante el receso del congreso por el
presidente de la república
Las atribuciones de la comisión permanente es: Designar el controlador general, ratificar la
designación del presidente del BCR y de la Superintendencia de Banca y Seguros.
Cuáles NO son las funciones de la comisión permanente: aprobar leyes o tratados
internacionales.
Los integrantes de la comisión permanente con elegidos por: el propio congreso.
Las comisiones ordinarias: Son los que clasifican los proyectos de ley para luego ser debatido y
aprobados, se especializan en temas específicos
Un proyecto para ser debatido en el pleno del congreso: Primero debe ser aprobado por la
comisión ordinaria.
Cuántos integrantes hay en la comisión permanente: 30 congresistas.
Cuáles son las jurisdicciones independientes: Militar y orbital.
Cuáles son los Órganos Jurisdiccionales: Corte Suprema - Cortes Superiores - Juzgados
Especializados - Juzgados de Paz Letrado - Juzgados de Paz.
Cual es el Órgano de mayor jerarquía en el poder Judicial: La corte suprema (formado por 5
vocales supremas, tiene una competencia nacional).
Órgano Jurisdiccional que tiene competencia de distrito: Cortes superiores
Órgano jurisdiccional de competencia en provincias: Juzgados especializados.
Qué son los juzgados de paz letrado: son jueces que deben ser abogados y administran justicia
en asuntos de menor importancia en un distrito
Qué son los juzgados de paz: Jueces que no es necesario que sean abogados y su función
principal es conciliadora.
El Estado planifica y administra sus recursos a través del: Presupuesto público
Para eliminar el déficit fiscal se debe: Reducir los gastos públicos y aumentar los impuestos.
Requisitos para se un Magistrado de la Corte Suprema: peruano, ciudadano en ejercicio, mayor
de 45 años, haber sido magistrado de las cortes superiores o abogacía catedrática durante 15
años.
Funciones del consejo de magistratura: Nombrar, ratificar, capacitar, formar a los jueces
fiscales de todos los niveles.
Qué es la OCMA: Es el órgano de control de la magistratura que se encarga de controlar la
correcta administración de la justicia.
Qué son las organizaciones Autónomas: Son organizaciones que no dependen de ninguno de
los poderes del estado.
Qué es el Jurado Nacional de Elecciones (JNE): Órgano autónomo. Finalidad: fiscalizar el
ejercicio de sufragio; fiscalizar los procesos electorales; es el encargado de proclamar los
resultados electorales y reconoce a las autoridades electas.
Qué es la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE): Órgano autónomo. Funciones:
organizar las elecciones, promueve la participación de los ciudadanos en las elecciones,
entrega las actas y demás materiales del resultado.
Qué es la Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC): Organización
constitucional y autónomo. Finalidad: mantener el registro de nacimientos, matrimonios,
divorcios, fallecimientos de todos los peruanos.
El tribunal constitucional: Es un órgano autónomo conocido como el "Legislador Negativo". Le
compete las acciones de in constitucionalidad, conflictos constitucionales. Tiene 6
ministradores.
El ministro público: Es un órgano autónomo. Función: defender la legalidad, intereses públicos,
independencia de los órganos jurisdiccionales. Fortalece el estado democrático, conduce
desde su inicio la investigación de un delito. (La policía está obligada a cumplir los mandatos
del ministerio púbico)
Otros órganos autónomos: BCR, Consejo Nacional de Magistratura, Contraloría General de la
Rupública, Defensoría del pueblo.
Tipos de Familia constitucional: Matrimonial (civil), Extramatrimonial, Adoptiva.
Tipos de Familia Extramatrimonial:
-Concubinaria (llevan vida de casados sin serlo)
-Andina (No tienen conocimiento del matrimonio)
-Nacido por casualidad (Madres solteras)
Tipos de Familia por extensión: Nuclear (estricta); Extendida (linaje, estirpe); Compleja
(adoptiva).
Qué es la tutela: Cuando un tutor ejerce patria potestad ante un menor de edad
Tipos de tutela: Testamentaria; Legítima (abuelos); Dativa (algún familiar); Estado.
Requisitos para el matrimonio: Partida de nacimiento, documento de identidad, edicto (debe
publicarse en un diario nacional), 2 testigos, ser soltero y certificado médico.
El matrimonio se disuelve solo con: la muerte o divorcio
Bienes después del divorcio: Bienes propios (a cada uno le corresponde lo que es suyo) y soc.
garantía (es la división de todos los bienes)
Cuáles son las garantías constitucionales: Habeas Corpus; Habeas Data; Acción de Amparo;
Acción de cumplimiento; y la Acción de In-constitucionalidad.
Qué es el Habeas Data: Es una garantía constitucional que protege a la persona de la amenaza
o vulneración de sus derechos dados en los Art. 2, 5 y 6
Qué es la Acción de In-constitucionalidad: Es una garantía constitucional que ataca a la ley y
leyes, decretos de urgencia, decretos legislativos que amenace la constitución.
Qué es la Acción de cumplimiento: Ataca a cualquier funcionario que pretenda atacar una
norma legal o acto administrativo.
SOBRE EL ESTADO
-Es un poder que se superpone sobre todo y se centraliza en única decisión y organización.
-Es un poder monopolizador de la coerción material, debido a que solo el Estado tiene el
privilegio de la fuerza.
-Es un poder soberano, porque sus decisiones tienen que cumplirse obligatoriamente.
*El poder del Estado emana del pueblo y se expresa en el voto. Quienes lo ejercen, lo hacen
con las limitaciones y responsabilidades que la constitución y las leyes establecen.
Modos de Estado:
*Estado de Derecho.- El poder político está limitado por la Constitución Política y las leyes.
ii) La igualdad
1.- La Nación: Es el pueblo unido por caracteres de geografía, economía, raza, religión, idioma,
voluntad.
2.- El Territorio: Es el espacio geográfico donde reside el pueblo. Según la CPP se encuentra
constituido por: el espacio aéreo, espacio marítimo y el subsuelo. Es aquella porción de la
superficie terrestre sobre la cual el Estado ejerce habitualmente su soberanía.
E. unitario o centralizado
E. federal
E. regional
E. autónomo
4.- El Gobierno: Es toda organización específica que tiene en sus manos el poder
institucionalizado, conformado por el Estado y el servicio del mismo. Es el conjunto de
individuos y organismos que administran la nación a través del cumplimiento de la
Constitución y las leyes. Es el conjunto de personas que, en un determinado momento, ocupan
los cargos del Estado para aplicar sus ideas y conducir al país al cumplimiento de sus metas.
-El gobierno no es una estructura de puestos sino un grupo humano que tiene ideas y actúa en
la realización.
Ahora, según la Constitución Política del Perú (en Art. 43), el gobierno peruano es:
Gobierno unitario
Gobierno representativo
Gobierno descentralizado
Su capital es Lima
La Constitución Política del Perú (CPP) señala la forma de organización del Estado
EL PODER EJECUTIVO
Es el encargado de impulsar las políticas de un Estado. Está constituido por el jefe de estado, el
gobierno y la Administración Pública .
El Jefe de Estado, dependiendo del sistema puede ser el monarca o el presidente; siendo este
último (además de jefe de estado), jefe de gobierno.
El Gobierno es un órgano compuesto por una serie de personas llamadas ministros quienes son
los impulsores fácticos de las políticas y dirigen la Administración Pública para cumplir sus
objetivos. Uno de los miembros es el Presidente del Consejo de Ministros, el cual tiene su
propia cartera y un ciego grado de autonomía para resolver temas que sean de su
competencia.
El Presidente de la República
Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a él dentro del plano fijado.
Destitución, tras haber sido sancionado por alguna de las infracciones siguientes: Por traición
a la patria; Por impedir las elecciones presidenciales, parlamentarias, regionales o municipales;
Por disolver el Congreso, por impedir su reunión o funcionamiento, o los del Jurados Nacional
de Elecciones y otros organismos del sistema electoral.
El Consejo de Ministros
La dirección y la gestión de los servicios públicos están confiados al Consejo de Ministros; y a
cada ministro en los asuntos que competen a la cartera a su cargo.
_Son nulos los actos del Presidente de la República que carecen de refrendación ministerial.
_Los ministros reunidos forman el Consejo de Ministros. La determina su organización y
funciones.
_El Consejos de Ministros tiene su presidente. Corresponde al Presidente de la República
presidir el Consejo de Ministros cuando lo convoca o cuando asiste a sus sesiones.
_El Presidente de la República nombra y remueve al Presidente del Consejo. Nombra y
remueve a los demás ministros, a propuesta con acuerdo, respectivamente, del Presidente del
Consejo.
Al Presidente del Consejo de Ministros, a quien puede ser ministros sin cartera, le
corresponde:
-Ser, después del Presidente de la República, el portavoz autorizado del gobierno.
-Coordinar las funciones de los demás ministros
-Refrendar los decretos legislativos, los decretos de urgencia y los demás decretos y
resoluciones que señalan la constitución y la ley.
Para ser ministro de Estado, se requiere ser peruano por nacimiento; ciudadano en ejercicio y
haber cumplido veinticinco años de edad. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía
Nacional pueden ser ministros.
*Los ministros no pueden ejercer otra función pública, excepto la legislativa.
*Los ministros no pueden ser gestores de intereses propios o de terceros ni ejercer actividad
lucrativa, ni intervenir en la dirección o gestión de empresas ni asociaciones privadas.
*No hay ministros interinos,
*Los ministros son individualmente responsables por ses propios actos y por los actos
presidenciales que refrendan.
*Todos los ministros son solidariamente responsable por los actos delictivos o violatorios de la
Constitución o de las leyes en que incurra el Presidente de la República o que se acuerden en
Consejo, aunque salven su voto, a no ser que renuncien inmediatamente.
EL PODER LEGISLATIVO
El Congreso de la República es el órgano representativo de la Nación, encargado de realizar las
funciones legislativas, de control político y las demás que establece la Constitución y su
Reglamento Interno.
Función del Control Político. La función del control político comprende al Consejo de Ministros,
el debate, la realización de actos e investigaciones y la aprobación de acuerdos sobre la
conducta política del gobierno, los actos de la administración y de las autoridades del Estado,
el ejercicio de la delegación de facultades legislativas y la fiscalización sobre el uso y la
disposición de bienes y recursos públicos, el cumplimientos del mensaje anual del Presidente
de la República ante el Congreso y el antejuicio político, cuidando de la Constitución Política y
las leyes se cumplan y disponiendo lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los
infractores.
El control político tiene diversas formas siendo las principales:
-Solicitud de información sobre problemas concretos
-Comisiones de investigación sobre asuntos de interés público
-Interpelación y censura ministerial que son el máximo grado de control
Sobre la elección de los Congresistas. El número de congresistas es de ciento veinte (120). Para
ser elegido congresista se requiere ser peruano de nacimiento, haber cumplido veinticinco
años y gozar del derecho de sufragio.
Impedimentos para ser elegidos. No pueden ser elegidos congresistas si no han dejado el cargo
seis (6) meses antes de la elección
Los miembros del Tribunal constitucional, del Consejo Nacional de la Magistratura, del Poder
Judicial, del Ministerio Público, del Jurado Nacional de Elecciones, ni el Defensor del Pueblo.
El mandato del congresista es incompatible con el ejercicio de cualquiera otra función pública,
excepto: La del ministro de Estado y El desempeño, previa autorización del Congreso, de
comisiones extraordinarias de carácter internacional.
La función del Congresista es, asimismo, incompatible con la condición de gerente, apoderado,
representante, mandatario, abogado, accionista mayoritario o miembro del Directorio de
empresas que tienen con el Estado contrato de obras, de suministro o de aprovisionamiento, o
que administran rentas públicas o prestan servicios públicos.
La función del congresista es incompatible con cargos similares en empresas que, durante el
mandato del congresista, obtengan concesiones del Estado, así como en empresas del sistema
crediticio financiero supervisadas por la S.B.S. y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones.
Los Congresistas no son responsables ante autoridad ni órgano jurisdiccional alguno por las
opiniones y votos que emiten en el ejercicio de sus funciones (Inmunidad parlamentaria).
No pueden ser procesados ni presos sin previa autorización del Congreso o de la Comisión
Permanente, desde que son elegidos hasta un mes después de haber cesado en sus funciones,
excepto por delito flagante, caso en el cual son puestos a disposición del Congreso o de
Comisión Permanente dentro de las veinticuatro horas, a fin de que se autorice o no la
privación de la libertad y el enjuiciamiento (Inviolabilidad parlamentaria)
El cargo sólo vaca por muerte, inhabilitación física o mental permanente que impida ejercer la
función y por inhabilitación superior al periodo parlamentario o destitución.
El Congreso se elige por un periodo de cinco años mediante un proceso electoral organizado
conforme a la ley.
El periodo anual de sesiones comprende desde el 27 de julio de un año hasta el 26 de julio del
siguiente año.
Dentro del periodo anual de legislaturas o sesiones, habrá dos periodos ordinario de sesiones o
legislaturas: El Primero se inicia el 27 de julio y termina el 15 de diciembre; El Segundo se inicia
el 1 de marzo y termina el 15 de julio.
En este interregno, el poder ejecutivo legisla mediante decretos de urgencia, de los que da
cuenta a la Comisión Permanente para que los examine y los eleve al Congreso, una vez que
éste se instale.
Atribuciones del Congreso:
01) Dar leyes y resoluciones legislativas, así como interpretar, modificar o derogar las
existentes.
02) Velar por el respeto de la Constitución y de las leyes, y disponer lo conveniente para hacer
efectiva la responsabilidad de los infractores.
03) Aprobar los tratados, de conformidad con la Constitución.
04) Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.
05) Autorizar empréstitos, conforme a la Constitución.
06) Ejercer el derecho de amnistía
07) Aprobar la demarcación territorial que proponga el Poder Ejecutivo.
08) Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la
República, siempre que no afecte, en forma alguna, la soberanía nacional.
09) Autorizar al Presidente de la República para salir del país.
10) Ejercer las demás atribuciones que le señala la Constitución y las que son propias de la
función legislativa.
Ratificar la designación del Presidente del Banco Central de Reserva y del Superintendente de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
Las demás que le asigna la Constitución y las que señala el Reglamento del Congreso.
EL PODER JUDICIAL
La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a través
de sus órganos jerárquicos con el arreglo a la Constitución y a las leyes; es decir, tiene la
potestad de aplicar las leyes cuando surgen problemas en las relaciones sociales entre los
hombres, sancionando a quienes no cumplen con las normas legales y reconociendo sus
derechos a quienes les corresponde.
El poder judicial está integrado por órganos jurisdiccionales que administran justicia en
nombre de la Nación, y por órganos que ejercen su gobierno y administración.
¿Qué es OCMA?
La Oficina de Control de la Magistratura es de naturaleza autónoma, destinada a velar por el
desempeño funcional regular de los Magistrados y Auxiliares de Justicia, teniendo por objeto
lograr el buen desempeño funcional de sus integrantes, encontrándose investida para el efecto
de facultades disciplinarias y preventivas, con sujeción a la Ley Orgánica del Poder Judicial y a
su Reglamento.
Las Cortes Superiores de Justicia. Las Cortes Superiores tienen su sede en la ciudad señalada
por la ley y su competencia comprende el Distrito Judicial correspondiente. Actualmente
existen 28 Cortes Superiores de Justicia. Están conformados por:
Tres Vocales Superiores por cada una de las Salas que integran presididas por mayor
antigüedad.
Las Salas de la Cortes Superiores resuelven en segunda y última instancia, con excepciones que
establece la ley.
Los Juzgados Especializados y Mixtos (juzgados de primera instancia). Son los órganos de Poder
Judicial que administran justicia en primera instancia, con sede generalmente en las capitales
de provincia. En cada Provincia por lo menos hay un Juzgado Especializado o Mixto, su sede es
la Capital de Provincia y su competencia provincial salvo disposición distinta de la Ley, son más
de una de la misma especialidad Especializados en los siguientes ámbitos:
Juzgado Civil
Juzgado Penal
Juzgado de Trabajo
Juzgado de Familia
Juzgados de Derecho Público
Juzgado de Contencioso Administrativo
Juzgado Anticorrupción
Otros, de distinta especialidad a los antes señalados definiendo su competencia.
Los Juzgados de Paz Letrados. Constituidos en Distritos, que sólo o unidos a otros alcancen que
establezca el Consejo Transitorio del Poder Judicial.
Especialidades:
En materia Civil
En materia Penal
En materia Laboral
En materia de Familia
En materia de Derecho Público
En materia de Contencioso Administrativo
Competencia:
Las acciones derivadas de actos o contratos
Sobre acciones de desahucio y de aviso de despedida.
Sobre los derechos alimentarios
Las tercerías excluyentes de propiedad
Los procesos por faltas
Sobre pretensiones individuales referidas a pago de soles
Las acciones relativas al derecho alimentario, y sobre cuestiones conyugales, otros.
Los Juzgados de Paz. Son los órganos del Poder Judicial, con sede en los distritos y poblados.
Son conformados por personas idóneas de la localidad o por abogados en el mejor de los
casos, como jueces de paz. Constituidos en centros poblados que alcancen el volumen
demográfico rural y urbano que señala el Consejo Transitorio del Poder Judicial; corresponde a
este órgano fijar el número de Jueces de Paz para cada centro poblado. El Juez de Paz es
esencialmente Juez de Conciliación consecuentemente está facultado para proponer
alternativas de solución a las partes a fin de facilitar la conciliación, pero le está prohibido
imponer acuerdo.
Competencia. Estos juzgados atienden solo casos en lo civil y en la cuantía establecida por ley
(menor cuantía).
La pluralidad de la instancia.
El principio de inaplicabilidad por analogía de la ley penal y de las normas que restrinjan
derechos.
La aplicación de la ley más favorable al procesado en caso de duda o de conflicto entre leyes
penales.
El principio de no ser privado del derecho de defensa en ningún estado del proceso.
El principio de que toda persona debe ser informada, inmediatamente y por escrito, de las
causas o razones de su detención.