UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA
CENTRO PRE UNIVERSITARIO
CURSO: Educación Cívica.
LA CONVIVENCIA DEMOCRATICA
El término «Convivencia», etimológicamente proviene de
conviviere, que significa vivir en compañía de otros, cohabitar. la
convivencia da cuenta de un fenómeno propio del ser humano, que
alude al hecho de vivir armoniosamente con otras personas,
haciendo todo lo posible para el desarrollo social, económico,
político, etc., de la comunidad, por eso es necesario respetar las
leyes, normas reglamentos etc., sin las cuales sería imposible
convivencia so pena de caer en un caos social.
Por lo que la Convivencia Democrática es aquella que permite al
ciudadano vivir respetando los derechos y cumpliendo sus
obligaciones dentro de la sociedad, significa “vivir” con el que
piensa distinto a uno o tiene un distinto idioma, cultura, raza,
religión, ideología política, etc., en armonía sin que los derechos de
uno se sobrepongan sobre los derechos de otros. Por lo que todos
tenemos derecho a la convivencia pacífica y a no sufrir agresiones
de ningún tipo, pero la violencia está presente en la sociedad y esta
se manifiesta de muchas formas.
Problemas de Convivencia en el Perú:
 Racismo.- la permanencia o superioridad de una raza sobre otra.
 Discriminación Étnica.- Desvalorización de los productos
creados por el grupo social al cual se discrimina. Se basa en
producciones culturales.
 Discriminación Por Género.- rechazo de un hombre o una mujer
o viceversa.
 Terrorismo.- lo ejercen las personas que rechazan la democracia e
intentan imponer sus ideas sembrando el terror en la sociedad.
 Xenofobia.- Es el rechazo, hostilidad o antipatía hacia grupos de
personas de diferente raza, religión o cultura.
Sin embargo para poner en práctica la convivencia democrática
debemos tener en cuenta estos derechos y deberes:
 Participar en las decisiones de nuestro grupo de amigos,
respetando la opinión de los demás.
 Ser comprensivos con los problemas de los demás.
 Cumplir con responsabilidad nuestros deberes en casa, en
clase, en la escuela, la familia, la sociedad, etc.
 Respetar los derechos de los demás y rechazar las
discriminaciones.
CULTURA DE PAZ
La cultura de paz consiste en una serie de valores, actitudes y
comportamientos que rechacen la violencia y previenen los
conflictos tratando de atacar la causas, para solucionar los
problemas mediante el dialogo y las negociaciones. Se centra
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sobre todo en los procesos y en los métodos para solucionar los
problemas, esto supone generar las estructuras y mecanismos para
que se puedan llevar a cabo los MARCs.
¿Qué es un Conflicto? es una situación de discordia entre dos
partes que tienen intereses contrapuestos lo cual generan un
desequilibrio y pretenden un cambio.
MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
Los MARCs son procesos alternativos al proceso judicial,
disponibles para la resolución de conflictos, en los cuales más que
imponer una solución, permite a las partes crear su propia solución.
Los principales Mecanismos Alternativos de Resolución De
Conflictos, en nuestro medio, son cuatro y definiremos cada uno de
ellos:
 La Negociación o Transacción.
 La Mediación
 La Conciliación
 El Arbitraje
a. La Negociación o Transacción.- Las partes se enfrentan,
directamente, sin la intervención de un tercero, para dar
solución al problema.
b. La Mediación.- Cuando las partes no pueden solucionar
directamente una controversia y se interrumpen las conversaciones,
pueden recurrir a un tercero neutral para que promueva nuevas
reuniones y el reinicio del diálogo a fin de que las partes
desplieguen sus mejores esfuerzos en encontrar una solución.
El tercero NO plantea alternativas de solución,
únicamente se limita a ser un facilitador del diálogo.
c. La Conciliación.- Cuando las partes recurren a un
tercero neutral, quien además de convocar a las partes y
facilitar el reinicio del diálogo, puede, de considerarlo necesario,
hacer sugerencias de alternativas de solución para que sean
evaluadas por las partes y de ser el caso, acordadas libremente. Las
propuestas del conciliador, son sólo propuestas y por tanto las partes
pueden no aceptarlas. La decisión está en las partes.
d. El Arbitraje.- En este caso, las partes delegan en un tercero
neutral la definición y la forma de solución de un conflicto. Las
partes pueden nominar a los árbitros o aceptar los que una
institución arbitral designe. Las partes tienen la facultad de definir
los procedimientos. Sus fallos denominados Laudos Arbitrales no
pueden ser revisados, en el fondo del asunto, en la vía judicial.
SUPUESTOS O REQUISITOS PARA UNA CULTURA DE PAZ
 Aprender a resolver conflictos.
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 Controlar la agresividad.
 Prever conflictos.
 Respetar todas las ideas.
 Rechazar la violencia (física, sexual, psicológica, económica,
social).
LA RECONCILIACIÓN NACIONAL
Antecedentes de la Crisis de la Violencia Sociopolítica en el Perú.
El terrorismo en el Perú fue un ataque al estado peruano que
sucedió en el país a partir de 1980 hasta el año 2000 y en la
actualidad las acciones armadas se han desplazado a ciertas zonas de
la selva peruana. Estas acciones estuvieron marcadas por los
enfrentamientos de los grupos terroristas Sendero Luminoso y
MRTA contra el estado peruano, los cuales conllevaron a la
derrota total del MRTA y desplazamiento de sendero luminoso a
ciertas zonas de la selva; según datos de la comisión de la verdad y
reconciliación fallecieron en dicho periodo cerca de 70,000 personas
y pusieron en acto una masiva violación de Derechos Humanos.
Las Principales Organizaciones Terroristas en el Perú.
 Sendero Luminoso.- La organización subversiva y terrorista
autodenominada Partido Comunista del Perú fue la iniciadora y
principal causante de la violencia durante el periodo de 1980 y
2000. Fue responsable del 54% de los muertos y desaparecidos
reportados a la CVR. Se estima que la cifra total de víctimas
fatales ocasionadas por Sendero asciende a 31,331 personas, lo que
representa aproximadamente el 46% de víctimas fatales de este
conflicto.
Sendero Luminoso surgió como una facción de la tradición maoísta
en el Perú producto de las sucesivas rupturas ideológicas del
movimiento comunista internacional. Un hito fundamental fue el
debate acerca del uso de la violencia como medio para la revolución
entre el movimiento chino y el movimiento soviético. Abimael
Guzmán tomó partido, en ese entonces por Bandera Roja.
 Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA).-
organización terrorista que también fue responsable de la
violencia sufrida en el Perú durante las últimas décadas del
siglo XX. Esta organización subversiva desató una guerra
revolucionaria en 1984, momento en el cual el Perú se encontraba
consolidando un proceso democrático que era apoyado por la
mayoría de la población. El MRTA es responsable del 1.8% de las
muertes producidas durante ese periodo. El MRTA organizó
el Ejército Popular Tupacamarista el cual estaba conformado por
columnas de guerrilleros uniformados y con armamento de guerra.
A pesar de proclamar que respetarían las Convenciones de
Ginebra, en sus acciones armadas, el MRTA cometió graves
violaciones a los derechos humanos, como asesinatos y secuestros.
LA COMISIÓN DE LA VERDAD Y RECONCILIACIÓN (CVR)
La Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR) fue una
comisión peruana encargada principalmente de elaborar un
informe sobre la violencia armada interna, vivida en el
Perú durante el periodo entre los años 1980 y 2000. Fue creada
en junio de 2001 por el presidente provisional Valentín Demetrio
Paniagua Corazao, convocando a diferentes miembros de la
sociedad civil. Fue presidida por Salomón Lerner Febres, entonces
Rector de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Además de la
investigación de la violencia terrorista de Sendero Luminoso y
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el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA), intentó
profundizar en las causas de esa violencia y en la dura represión
militar contra estos movimientos terroristas, que cobró
principalmente víctimas civiles en este fuego cruzado. Para ello,
recogió el testimonio de 1985 personas y organizó 21 audiencias con
las víctimas de la violencia, a las que asistieron más de 9500
personas.
El Informe Final de la CVR, se hizo público el 28 de
agosto del 2003, ante el presidente peruano Alejandro Toledo
Manrique. La Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR)
cumplió un mandato legal muy complejo el cual fue: investigar los
crímenes y violaciones de derechos humanos cometidos entre
1980 y 2000; contribuir a que se haga justicia penal; brindar una
explicación de los factores que hicieron posible el conflicto;
determinar las secuelas dejadas por este en la población
peruana; hacer recomendaciones de reparaciones para las
víctimas; hacer recomendaciones de reformas institucionales, y
dejar iniciado un proceso de reconciliación.
Objetivos de la CVR.
 Analizar el contexto, las condiciones políticas, sociales y
culturales así como los comportamientos que contribuyeron a
la situación de violencia, tanto desde el Estado como desde la
sociedad.
 Contribuir a que la administración de justicia, pueda
esclarecer los crímenes y violaciones a los derechos humanos
cometidos tanto por las organizaciones terroristas como por los
agentes del Estado.
 Procurar la determinación del paradero, identificación y
situación de las víctimas y en lo posible, determinar las
responsabilidades correspondientes. La Comisión no sustituye al
Poder Judicial ni al Ministerio Público, pues no cuenta con
funciones jurisdiccionales.
 Formular propuestas de reparación moral y material de las
víctimas o de sus familiares.
 Recomendar las reformas que estime conveniente como
medida de prevención para que no se repitan experiencias
semejantes, así como medidas que resulten necesarias para
garantizar el cumplimiento de sus recomendaciones.
ACUERDO NACIONAL
El Acuerdo Nacional es una institución que si bien no forma
parte de la Constitución de la República, fue incorporado a
través de una ley al sistema político peruano. Por sus finalidades
y consecuencias está enormemente vinculado con el destino que la
Carta Magna le ha señalado al Perú. El AN analizan temas como
seguridad, salud, agua, saneamiento, anticorrupción y
formalización.
Las reuniones de este Acuerdo Nacional se realizan desde el 2002.
Su objetivo es definir un rumbo sostenible afirmando la
gobernabilidad del país a través del diálogo y un proceso de
consultas a nivel nacional.
La suscripción del Acuerdo Nacional se llevó a cabo en un acto
solemne en Palacio de Gobierno, el 22 de julio de 2002, con la
participación del entonces Presidente de la República, Alejandro
Toledo, el Presidente del Consejo de Ministros, Roberto Dañino, y
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los principales representantes de las organizaciones políticas y de la

sociedad civil integrantes del AN.

 Objetivos del Acuerdo Nacional: Los 4 objetivos del acuerdo son:

Fortalecimiento de la Democracia y Estado de Derecho;
Equidad y Justicia Social; Competitividad del País y Estado
Eficiente, Transparente y Descentralizado.

Cada política de Estado tiene metas, indicadores y propuestas

normativas al 2006, 2011, 2016 y 2021 (bicentenario de la
independencia del Perú), que están trabajados en formatos
denominados matrices.

FUNCIONAMIENTO DEL RÉGIMEN DEMOCRÁTICO

En sentido amplio, democracia es una forma de organización de
grupos de personas, cuya característica preponderante es que la
titularidad del poder reside en la totalidad de sus miembros,
haciendo que la toma de decisiones responda a la voluntad general.
En sentido estricto, la democracia es una forma de gobierno, de
organización del Estado, en el cual las decisiones colectivas son
adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de participación
directa o indirecta que le confieren legitimidad al representante.
¿Qué se puede distinguir en el Régimen Democrático? En el
régimen democrático se presentan los siguientes tipos de
democracia: democracia directa cuando la decisión es adoptada
directamente por los miembros del pueblo. Hay democracia
indirecta o representativa cuando la decisión es adoptada por
personas reconocidas por el pueblo como sus representantes. Por
último, hay democracia participativa cuando se aplica un modelo
político que facilita a los ciudadanos su capacidad de asociarse y
organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia
directa en las decisiones públicas. Estas tres formas no son
excluyentes y suelen integrarse como mecanismos complementarios.
La democracia participativa, constituye la forma usual de un Estado
constitucional democrático.
¿Cómo se da una Democracia Participativa? En una democracia
participativa, el pueblo no ejerce directamente el poder, sino que
por el contrario, lo hace a través de órganos representativos
establecidos por la Constitución y mediante elecciones generales.
Asimismo este tipo de democracia se acerca a la sociedad, pues
invita a los ciudadanos a intervenir en los asuntos públicos
relacionados con la toma de decisiones del gobierno, como la
fiscalización de sus acciones.
LOS PARTIDOS POLÍTICOS
Es una organización política que se adscribe a una ideología
determinada o representa algún grupo en particular, creado con el
fin de ayudar de una forma democrática a la determinación de
la política nacional y a la formación y orientación de la voluntad de
los ciudadanos. Según el artículo 1° de la Ley de Partidos
Políticos Ley Nº 28094, se reserva la denominación de "partido" a
los reconocidos como tales por el Registro de Organizaciones
Políticas del Jurado Nacional de Elecciones. Además son de
creación libre, amparados pues en el artículo que consagra el
derecho de asociación en la constitución en el Art. 2 Inc. 17,
teniendo derecho a acceder de ayuda financiera de parte del
Estado.
Importancia:
 Son el sentir y el pensamiento de los peruanos, a los que están
obligados a defender y beneficiar con las leyes y medidas que
aprueben.
 Son los cauces básicos para crear, agrupar y representar
opiniones e intereses políticos de cara a los procesos electorales.
 Contribuyen a seleccionar las elites políticas y a los
gobernantes.
 Formulan los programas y opciones ideológicas que compiten
en el terreno político, engarzan intereses y preferencias
ideológicas.
 A través de ellos se estructura y realiza en el estado todo lo que
tiene importancia política.

¿Qué sucede en una sociedad donde hay una amplia

participación de los ciudadanos en las decisiones políticas? En el
caso del Perú que se rige por los principios de la democracia
representativa, periódicamente se organizan y realizan procesos
electorales y también hay una activa participación ciudadana en
asuntos públicos. Para que realmente funcione un régimen
democrático es imprescindible la colaboración de todos los
hombres y mujeres en la solución de los problemas que afectan a
su comunidad. Todos debemos aportar diferentes puntos de
vista y acordar soluciones justas y eficientes.

“el pan que no se lucha se come con vergüenza.”

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