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Recuperado de:
https://cuestionessociales.wordpress.com/2014/06/18/inseguridad-ciudadana-
enlima/
La inseguridad ciudadana es un problema que nos aqueja a todos los limeños,
pues estos últimos años hemos sido testigos de innumerables casos de
delincuencia. Hoy en día la vida no vale nada y matar a alguien no solo es el pan
de cada día; sino que la impunidad se impone ante la justicia, aun así nuestras
autoridades siguen vendiéndonos la idea de que la inseguridad ciudadana es una
simple percepción lejana a la realidad. Entre las principales causas que producen la
inseguridad ciudadana en Lima, se encuentran:
Desempleo
Se ha dado un aumento tanto de la población como de la demanda por bienes y
servicios; lo cual dificulta el abastecimiento para todos los ciudadanos, ya que si no
se les brinda los bienes necesarios para vivir, estas personas se tendrían que valer
por otros medios no legales para poder solventar los gastos familiares, incurriendo
así en la delincuencia.
Un gran número de personas que se encuentran desempleadas caen en la
desesperación y atentan contra los bienes ajenos y la integridad física de las
personas. La ausencia de oportunidades de empleo legal que impulsaría a muchas
personas (sobre todo hombres jóvenes) a dedicarse a actividades ilegales que le
reportarían mayores ganancias. El desempleo refleja el costo de oportunidad de las
actividades ilegales, por lo que incentivaría a los individuos a cometer delitos.
En el grupo más afectado por el desempleo en el Perú son los jóvenes quienes
exhiben tasas de desempleo equivalentes a casi dos veces las tasas de desempleo
promedio. (Fuente INEI). Este fenómeno ha sido destacado en numerosos estudios
y uno de los probables determinantes en la delincuencia juvenil es uno de los
fenómenos sociales más importantes de nuestra sociedad. La Organización
Internacional del Trabajo detallo que la tasa de desocupación entre las personas de
15 a 24 años llega al 13.2%, mientras que entre los peruanos de 25 años a mas
alcanza el 3.9%
Por ejemplo, en la actualidad las mujeres por defender su independencia y
autonomía se vuelven trabajadoras compulsivas; y dejan de lado su labor maternal
como educadoras del hogar, lo cual genera que sus jóvenes hijos se sientan
desprotegidos y sin una autoridad en casa quien lo lleve por el buen sendero. La
delincuencia está correlacionada negativa y significativamente con el desempleo
sin importar el grupo de edad.
Prevención:
• Políticas de empleo (especialmente para jóvenes y mujeres)
•Fortalecer los programas laborales para que incluyan a jóvenes en riesgo y
expuestos a la delincuencia.
• Existen las bolsas de trabajo que dan oportunidades de empleo a los jóvenes que
culminen su formación laboral o que ya la tienen. Existen empresarios que
voluntariamente quieren patrocinar la formación laboral de jóvenes que
posteriormente son incorporados en sus empresas.
Falta de Educación
Un niño que no ha recibido una buena educación, que es analfabeto no sabe
diferenciar entre lo bueno y lo malo; por lo tanto este niño en un futuro es una
víctima latente de caer en la delincuencia, ya que no ha recibido una educación con
vista hacia el futuro, nunca ha tenido responsabilidades y probablemente sus
oportunidades de integrarse como un hombre de bien la sociedad sean muy bajas.
La educación es muy importante para contrarrestar la Inseguridad Ciudadana, al
asociarse a mayores expectativas de ingresos por actividades legales,
incrementando el salario que un individuo espera alcanzar.
Además, la educación aumenta la cantidad de valores que posee un individuo,
haciendo menos factible la realización de un crimen.
Sin embargo, la educación también posee un efecto contrario, al dotar de
habilidades a los individuos y permitirles participar de crímenes y delitos mayores.
Nuestro país presenta un grave deterioro de la calidad educativa, y esta falta es
integral ya que si los conocimientos son escasos aún más escaso será la
educación en valores. Todo esto condiciona a que estos niños y adolescentes
sufran una pérdida de oportunidades.
Prevención
• Reducir deserción escolar
• Promover la reinserción educativa de los adolescentes que desertaron.
• La preparación en carreras técnicas así como la oferta de oportunidades de corto
ymediano plazo representan el camino más eficaz para ayudar a los jóvenes en
proceso de recuperación
Pobreza
El desnivel de riqueza que existe en nuestra sociedad, hace que haya una marcada
diferencia entre los ciudadanos, ya que muchas personas, por necesidad, llegan a
realizar acciones totalmente deshonrosas, a veces solo para llevar un pan a casa.
Partiendo de que estas personas no han recibido una buena educación y tampoco
se han formado con valores sociales, es que no buscan un trabajo digno, en donde
generen dinero de manera honesta, en donde se esfuercen y puedan aprender
nuevos conocimientos, todo esto conduce directamente a la delincuencia.
Es por esto que buscan la manera más fácil de conseguir lo que quieren y
satisfacer sus necesidades, y son contactados por bandas o llámese ‘’pandillas’’,
‘’mafias ‘’ en las cuales incursionan y aprender rápidamente por tratar a diario con
gente de sus mismas características y nivel socio-económico.
Soluciones
Según los especialistas, para combatir la inseguridad ciudadana no basta más
policías, más patrulleros, sueldos justos y dignos para ellos; se tiene que abarcar
campos de la educación inclusiva y de calidad, con sistemas integrados de cultura,
valores, deporte, que los jóvenes tengan mayores oportunidades en el ámbito
laboral de acuerdo a su edad, buscar más espacios de ocio positivo, por ejemplo, la
creación de espacios de recreación en las zonas más vulnerables de los distritos,
donde los jóvenes puedan invertir su tiempo, a parte esto ayuda a tener calles más
seguras.
Las municipalidades de cada distrito deben fomentar programas sociales, en donde
se exponga la importancia de la familia, que es el primer espacio social donde todo
niño se forma.
Otro aspecto que también es fundamental, es la mayor transparencia en nuestro
Poder Judicial, en la Policía Nacional y demás poderes del Estado, que actúen de
manera honesta, haciendo que la población pueda confiar en ellos. También es
necesario que se impongan sanciones drásticas a las autoridades si no trabajan de
acuerdo a las leyes.
Fuente 2
Inseguridad ciudadana en el Perú
Recuperado de http://www.connuestroperu.com/actualidad/punto-de-
vista/15opinion/35239-inseguridad-ciudadana-en-el-peru
Fuente 3
Propuestas para mejorar el sistema de seguridad ciudadana
Recuperado de http://puntoedu.pucp.edu.pe/noticias/propuestas-para-mejorar-
elsistema-de-seguridad-ciudadana/
Inseguridad y crimen
La primera distinción al analizar nuestra situación es distinguir entre la tasa de
crímenes cometidos y la sensación de inseguridad. La Mg. Sofía Vizcarra, docente
del Departamento de Ciencias Sociales e investigadora del Laboratorio de
Criminología y Estudios sobre la Violencia de la PUCP, señala que “las cifras
muestran sostenidamente que hay un aumento en la percepción de inseguridad,
pero esta no responde solamente al crimen, sino que se relaciona con la aparición
de modalidades más violentas”.
En efecto, a fines de septiembre, el INEI publicó un boletín con estadísticas de
seguridad ciudadana que recogía cifras representativas del primer semestre del
año. “El 88.2% de la población del área urbana a nivel nacional percibe que, en los
próximos doce meses, puede ser víctima de algún hecho delictivo”, se señala, a
diferencia del 85.9% que se registró un año atrás. A contracorriente, se indica que
“el 29.5% de la población de 15 y más años de edad del área urbana a nivel
nacional son víctimas de algún hecho delictivo”, lo que registra una baja efectiva
con respecto al 32% que tuvimos en el 2014.
Ola de violencia
¿Cómo explicar esta alza en la percepción de inseguridad? Vizcarra considera que,
aunque esporádicos, los episodios violentos y mediáticos son los que causan
mayor alarma. “El repertorio de violencia que transmiten las amenazas con
granadas o asesinatos por encargo, en proporción, no es tan significativo, pero sí
tiene un efecto muy importante en los imaginarios colectivos”, explica. Aunque no
es el único factor: “La gente tiene también miedo al desorden, a las cosas que no
están reguladas o a los espacios en los que percibe desorden”, señala. Sin
embargo, la especialista explica que, en una lógica de crímenes económicos, la
violencia escalaría al ser vista como un instrumento redituable.
El Mg. Noam López, docente del Departamento de Ciencias Sociales y también
investigador del Laboratorio de Criminología y Estudios sobre la Violencia, explica
que, en ese sentido, a lo largo de todo Lima tenemos islas de seguridad: “Piense
en Plaza San Miguel, un espacio bonito e iluminado, pero si vas tres cuadras hacia
el mar, cambia la situación. Encuentras infraestructura deficiente, parques oscuros
o callejones estrechos y descuidados. Así no te roben, te da una sensación de
miedo y Lima está compuesta de estos archipiélagos de seguridad porque ha
crecido de manera desordenada”, indica.
Policía efectiva
Para el Dr. Gino Costa, exministro del Interior y miembro del Comité Científico del
Laboratorio de Criminología y Estudios sobre la Violencia, la solución pasa por
construir el sistema de seguridad ciudadano de abajo hacia arriba, apoyándose en
la información ciudadana. “El municipio juega un rol muy importante porque articula
el esfuerzo de todas las instituciones que tienen que ver con la prevención y
persecución del delito, en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana”,
expone.
Junto a Carlos Romero, publicó en julio de este año el libro Lima: ¿cómo hacerla
más segura? (Ciudad Nuestra, 2015), en el que proponen recomendaciones
puntuales. Una de las centrales es complementar la acción de policías y serenos en
gobiernos locales. “Los delitos siempre están focalizados en el territorio. Si conoces
dónde ocurren, puedes diseñar estrategias preventivas de vigilancia y patrullaje
para los lugares más vulnerables”, nos explica. Considera positivo que la
eliminación del 24×24 lleve más policías a las calles, pero resalta la necesidad de
que su patrullaje sea más eficiente. Además, advierte que solo el 13% de los delitos
son denunciados, lo que dificulta que las autoridades trabajen con información
dura.
“La Policía, Fiscalía y el Poder Judicial deberían adecuar su organización a la
organización política del país: distritos, provincias y regiones”, resalta también. En
el distrito de Miraflores, donde Costa es teniente alcalde, el municipio trabaja con
dos comisarios y una División de Investigación Criminal que atiende, además, a
San Isidro y Lince. Por si fuera poco, el Escuadrón de Emergencia con que trabaja
– equipo que representa la mayor cantidad de patrulleros del distrito– está a cargo
de seis distritos, entre los que reparte sus 86 patrulleros. “¿No es lógico acaso que
haya una autoridad policial centralizada para coordinar mejor?”, resume. A la par,
Costa insiste en la necesidad de implementar políticas de prevención social,
nuevamente, apoyadas en estudios estadísticos. A través de encuestas y recojo de
estadísticas en cárceles, identifica también poblaciones vulnerables: los que dejan
la escuela tienen cuatro veces más riesgo de terminar en la cárcel; y, aunque Lima
Cercado y Callao tienen el 4.2% del total de la población, representan el 15% de
los presos. “Tendríamos que ahondar y determinar los barrios con mayor incidencia
criminógena, con data dura, para a partir de ahí diseñar una estrategia integral en
esos barrios”, redondea.
Vizcarra propone mirar modelos de “policía de proximidad” que integren ambas
tareas. Un ejemplo paradigmático son las Unidades de Policías Pacificadoras
(UPP), de Brasil, que entraron a las favelas cambiando su propio perfil policial.
“Ingresaron con más mujeres y policías que eran vecinos locales. Se quedaban
todo el día hablando con los vecinos y dándose tiempo de conocer sus
preocupaciones, en vez de estar encerrados en la comisaría. Es un trabajo que
apunta a mediano y largo plazo, pero que logra cambios de percepción desde un
inicio. Se trata de ganar la confianza de la población en un ámbito territorial muy
específico”, señal.
Fuente 4
Seguridad Ciudadana Recuperado de:
http://peru21.pe/multimedia/imagen/t-401580
Fuente 5:
10 propuestas clave sobre seguridad ciudadana que debe conocer
Recuperado de:
http://gestion.pe/politica/ppk-10-propuestas-clave-sobre-seguridad-ciudadana-que-
Conocer-2163036
Patrullaje. El equipo de seguridad de PPK plantea ampliar la cobertura de la
vigilancia y el patrullaje, del 43.3% (2014) al 100% (2021) de los barrios del país,
sacando a la Policía a las calles en base a la exclusividad del servicio público;
integrando a su despliegue el personal y la infraestructura de los serenazgos
municipales.
Integración. El nuevo gobierno también busca asegurar que, a partir del 2017, los
policías se incorporen a todos los vehículos de los serenazgos a nivel nacional y a
sus centros de control y comunicaciones, garantizando su presencia las 24 horas
del día.
Agrupación. En los lineamientos además se busca asegurar que, a partir del 2017,
los distritos de Lima Metropolitana y el Callao cuenten con una sola autoridad
policial responsable de todos los servicios de prevención e investigación criminal en
dicha jurisdicción y del manejo de todos los recursos institucionales, incluyendo
aquellos de los escuadrones de emergencias y los Halcones.