OPTIMIZACIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO EN

PROYECTOS DE OBRAS PUBLICAS. PROVINCIA DE TACNA

CAPÍTULO I
II. EL PROBLEMA
2.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Las empresas constructoras y sus proyectos de construcción tienen principalmente 3
grandes problemas, uno de ellos son las incompatibilidades del Expediente técnico, los
plazos de ejecución no se cumplen a causa tiempos improductivos que se generan por una
mala planificación, y por último la mala calidad de las obras que en el tiempo superan
largamente sus presupuestos iniciales, implicando consecuentes pérdidas que afectan de
manera importante a su propio patrimonio y afectan su imagen institucional.
Las empresas constructoras necesitan que sus proyectos de construcción sean "Proyectos
Productivos" y mientras no cumplan con sus plazos no serán proyectos eficaces y cuando
sus costos superen sus previstos iniciales no serán proyectos eficientes, en consecuencia,
no serán "Proyectos Productivos"
La principal razón del porqué los proyectos de construcción fallan, es porque para su
gestión no se utilizan metodologías debidamente estructuradas, metodologías que
mitiguen el riesgo de que fallen, se confía en la experiencia y capacidad de gestión;
muchas veces emotiva e intuitiva; de sus ingenieros. Aquí es importante indicar que
podemos decir que los proyectos fallan, no sólo cuando las empresas constructoras
pierden dinero al término de la construcción del proyecto; es decir que sus costos superen
a sus ventas; también podemos decir que fallan cuando el proyecto no cumple con los
objetivos económicos planteados al inicio, es decir cuando no cumplen con la obtención
del porcentaje de utilidad esperado por sus directivos .

2.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

2.2.1 Interrogante principal

¿De qué manera la metodología de gestión de obras públicas permite optimizar la
productividad del trabajo?
2.2.2 Interrogantes secundarias

a) ¿De qué manera la metodología de gestión, elimina las incompatibilidades, para

optimizar la productividad del trabajo en obras públicas?

b) ¿De qué manera la metodología de gestión, elimina tiempos improductivos para

optimizar la productividad del trabajo en obras públicas?

c) ¿De qué manera la metodología de gestión, elimina productos de baja calidad para
optimizar la productividad del trabajo en obras públicas?

2.2.3 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

La función de los proyectos en las organizaciones atrae cada vez mayor atención, pues
constituyen la principal herramienta para alcanzar las metas estratégicas de una
organización. Ante la intensa competencia global, muchas organizaciones se han
reorganizado en torno a una filosofía de innovación, renovación y aprendizaje
organizacional a fin de sobrevivir. Esta filosofía sugiere una organización flexible e
impulsada por sus proyectos. La administración de proyectos se ha desarrollado hasta el
punto en que se ha convertido en una disciplina profesional con su propio cuerpo de
conocimiento y habilidades. Hoy en día es casi imposible imaginar que una persona, en
cualquier nivel de una organización, no se beneficiaría de poseer algún grado de pericia
en el proceso de administración de proyectos.

La implementación de una metodología de Gestión , tiene éxito en países como Colombia,

Chile, Costa Rica, Brasil, Inglaterra, Estados Unidos, entre otros, surge como una
oportunidad para el crecimiento y fortalecimiento de la empresa privada.
Mediante la metodología de gestión se reducen las pérdidas en la producción y se pueda
facilitar la ejecución de las actividades, con un análisis cuidadoso de las restricciones que
permita que realmente lo que se puede hacer se haga y genere una medición y valoración
constante del cumplimiento con la participación de todos sus actores o involucrados, se
constituye en una herramienta potencial para mejorar la productividad y por ende la
rentabilidad, conservar las mejores relaciones con los clientes y hacer frente a los retos
que supone una competencia cada vez más versátil y globalizada.

III. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

3.1 Objetivo general

Establecer la influencia de una metodología de gestión para la optimización de la
productividad del trabajo en obras públicas

3.2 Objetivos específicos

a) Establecer la influencia de una metodología de gestión para la eliminación de

incompatibilidades para optimizar la productividad del trabajo en obras públicas

b) Establecer la influencia de una metodología de gestión para la eliminación de

tiempos improductivos para optimizar la productividad del trabajo en obras públicas

c) Establecer la influencia de una metodología de gestión para la eliminación de

productos de baja calidad para optimizar la productividad del trabajo en obras públicas.

MARCO TEORICO

METODOLOGÍA DE GESTION

Se utilizará el "Sistema de Last Planner'' (Último Panificador) para asegurar que los
objetivos de plazo se cumplan y el indicador correspondiente de dicha herramienta
como lo es el "PAC" (Porcentaje de Asignaciones Completadas)
1.5 CONCEPTOS BÁSICOS (Conceptos básicos)

Informe de Compatibilidad
El informe de compatibilidad de un proyecto es la evaluación de consistencia entre el
Estudio Definitivo o Expediente Técnico detallado y el estudio de preinversión por el que
se otorgó la viabilidad.
El objetivo del informe es la aprobación del estudio definitivo para la ejecución del
proyecto. Las pautas y detalles contenidos del informe de compativilidad están
contemplados en el formato SNIP 15. La UE es responsable por la información
consiganda en el formato señalado. No es necesario el visto bueno del supervisor.

Planificación
Según el diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, se define la
planificación de dos maneras: la primera como “la acción y efecto de planificar”, que a
su vez se define como “Trazar los planos para la ejecución de una obra, hacer plan o
proyecto de una acción y /o someter a planificación”; y la segunda entendida como el
“plan general, metódicamente organizado y frecuentemente de gran amplitud, para
obtener un objetivo determinado, tal como el desarrollo armónico de una ciudad, el
desarrollo económico, la investigación científica, el funcionamiento de una industria”.
Según La American Management Association, “La planificación consiste en determinar
qué se debe hacer cómo debe hacerse, quién es el responsable de que se haga y por qué”;
siendo estos los razonamientos claves al emprender un proyecto y de cuyas respuestas se
construye el plan, que es a su vez la ruta de navegación para la ejecución de un proyecto.
En una definición con un sentido inclinado hacia la parte procedimental, según Antill y
Wodhead, se tiene que la planificación constituye el “proceso de seleccionar el método y
el orden de trabajo a adoptar para el proyecto entre todos los caminos y secuencias por
los que pudiera realizarse” (Atill y Woodhead, 1995).
Partiendo de lo anterior podría resumirse el concepto en la elaboración de un plan o
estructuración de un proyecto para conseguir un objetivo, que para el caso del presente
trabajo se constituye en la construcción de una obra civil, involucrando variables de
tiempo, costos y recursos, las cuales se interrelacionan en un conjunto de actividades o
tareas generales y específicas, las cuales llevan a la materialización del objetivo.
Esa relación directa entre la planificación y el cumplimiento del objetivo, teniendo en
cuenta que ésta constituye el medio para lograrlo, hace que la planificación sea un
elemento clave en la ejecución de cualquier tipo de proyecto. Ballard, afirma que una
buena planificación mejora la productividad mediante la reducción de las demoras,
programando mejores secuencias, coordinando las dependencias entre actividades y
asignando la mano de obra para el trabajo disponible, concluyendo de esta manera que
una de las formas más efectivas para mejorar la productividad es mejorar la planificación.
(Ballard, 1994)

Métodos para Programación y Control

Existen diversos métodos para programación y control de proyectos que facilitan el
análisis y organización de la información, la presentación de los resultados y en general
del plan de trabajo que se describe en función de las actividades, tiempo, cantidades,
recursos materiales y de trabajo, así como costos, según el nivel de detalle exigido o
propuesto por el equipo de planificación del proyecto. (Serpell y Alarcón,
2001).Dependiendo de las características del proyecto, los resultados esperados y las
exigencias de control establecidos para el mismo, se usa uno u otro método de
planificación, entre los que se destacan, el diagrama de Gantt, el método de la ruta crítica,
las líneas de balance y la programación rítmica.

Sistema de costeo por fases:

Es un sistema de Seguimiento y control de la programación y costos de recursos, diseñado
para ser utilizado principalmente en proyectos de construcción, no es otra cosa que un
cronograma de recursos valorizado, en el que se proyectan los ingresos y egresos desde
el inicio del proyecto hasta su termino con el objeto de calcular el margen de utilidad que
se tendrá al final del mismo.

V. METODOLOGÍA

5.1 Formulación de la Hipótesis

5.1.1 Hipótesis general
La aplicación de la metodología de gestión influirá en la optimización de la
productividad del trabajo en obras públicas

5.1.2 Hipótesis específicas

a) La metodología de gestión influirá en la eliminación de incompatibilidades para
optimizar la productividad del trabajo en obras públicas.
 b) La metodología de gestión influirá en la eliminación de tiempos improductivos
para optimizar la productividad del trabajo en obras públicas
c) La metodología de gestión influirá en la eliminación de productos de baja calidad
para optimizar la productividad del trabajo en obras públicas

5.2 VARIABLES E INDICADORES

5.2.1. Identificación de la Variable Independiente
La aplicación de la metodología de gestión

5.2.1.1. Indicadores
- Informe de Compatibilidad
- Check list de verificacion de expediente tecnico
- Planificación
- Gestion
- Abastecimiento
- Construcción

5.2.1.2. Escala para la medición de la Variable

5.2.2. Identificación de la Variable Dependiente

optimización de la productividad del trabajo en obras públicas
5.2.2.1. Indicadores
- Calidad
- Costo
- Tiempo
- Plazo
- Mano de Obra
- Almacen de Obra

5.2.2.2. Escala para la Medición de la Variable

5.3. Tipo de Investigación

Esta investigación se caracteriza por ser no experimental dado que no se manipulan las
variables, lo que se hace es observar los eventos tal como se dan en su contexto natural,
para posteriormente analizarlos. En la investigación no experimental las variables
independientes ocurren y no es posible manipularlas.
5.4. Diseño de la Investigación
El diseño de la investigación es transversal del tipo correlacional, ya que se recolectan
datos en un solo momento, en un tiempo único y correlacional por que describen
relaciones entre dos variables

5.5.Ámbito y Tiempo Social de la Investigación

5.6. Unidades de Estudio

Proyecto: MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL VEHICULAR
DENTRO DEL SECTOR DELIMITADO POR LA AVENIDA DOS DE MAYO,
CALLE GENERAL B. VIZQUERRA, AVENIDA AUGUSTO B. LEGUIA, CALLE
GENERAL VARELA, CALLE ZELA, CALLE AMAZONAS, AVENIDA
BOLOGNESI, CALLE CHICLAYO Y CALLE VICENTE DAGNINO, DISTRITO DE
TACNA, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE TACNA

5.7. Población y Muestra

La población asociada a nuestra investigación se refiere a todos los proyectos de
construcción de la ciudad de Tacna. Mostraremos su aplicación en por los menos un
proyecto.

5.8. Recolección de los datos

5.8.1. Procedimientos:
Previo a la firma del contrato, se revisará el Expediente Técnico, se elaborará el informe
de compatibilidad, y se llenará el check list del Expediente Técnico.
Se realizará capacitaciones, en relación a la aplicación del last planner, y se monitoreará
desde el inicio de Actividades hasta la culminación de la obra.
Se verificará los ensayos de calidad de los materiales, y correcta ejecución de los
procedimientos constructivos

5.8.2. Técnicas de Recolección de los datos

Se realizara la observación y sesiones de grupo
5.8.3. Instrumentos para la Recolección de los datos
Guias de Observación, Guion general para la discusión

VI. Aspecto Administrativo

6.1 Asignación de Recursos
6.1.1 Recursos Humano
a. Responsable del Proyecto 1
b. Asesores 1
c. Colaboradores 1
6.1.2 Recursos Materiales y Equipos
a. Laptop
b. Papel Bond
c. Papelotes
d. Post-it
e Gasolina
e. Camioneta Pick Up
6.2 Presupuesto del Proyecto

Fuente
Tipo Categoría Recurso Descripción Unidad Cantidad Cu Sub Total
financiadora

Recursos Trabajo de Equipo Laptop Propio

disponibles Gabinete Equipo Grabadora digital Propio
Para traslados a la obra para
Vehículo Prestamo Dia 180.00
Gastos de coordinar las capacitaciones 90.00 16,200.00
trabajo de 500 fotocopias de los
Fotocopias Prestamo Glb 30.00
campo Instrumentos 1.00 30.00
Recursos Gasolina Para traslados Prestamo Dia 30.00 90.00 2,700.00
necesarios
Papelotes Para las capacitaciónes Prestamo Glb 1.00 200.00 200.00
Materiales Post-it Para las capacitaciónes Prestamo Glb 1.00 50.00 50.00
Hojas para la impresión de
Papel Personal Glb 1.00
borradores 12.50 12.50
TOTAL 19,192.50
6.3 Cronograma de Actividades y Acciones
Item Descripción Dias MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5
1.00 Revisión del Expediente Ténico 15
2.00 Elaboración del Informe de Compatibilidad 15
3.00 Ejecución de obra 90

MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL VEHICULAR DENTRO DEL

SECTOR DELIMITADO POR LA AVENIDA DOS DE MAYO, CALLE GENERAL B.
VIZQUERRA, AVENIDA AUGUSTO B. LEGUIA, CALLE GENERAL VARELA, CALLE
ZELA, CALLE AMAZONAS, AVENIDA BOLOGNESI, CALLE CHICLAYO Y CALLE
VICENTE DAGNINO, DISTRITO DE TACNA, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE
TACNA
Aplicación del sistema de Last Planner
Verificación de los materiales de construcción
Verificación de los procesos constructivos
4.00 Trabajo de Gabinete 30
PROBLEMA Objetivos Específicos HIPÓTESIS VARIABLE INDICADORES METODOLOGÍA
1. Interrogante 1. Objetivo Principal 1. Hipótesis General 1. Hipotesis General Tipo de Investigación
Principal Establecer la La aplicación de la No Experimental
¿De qué manera la influencia de una metodología de Variable independiente (X)
metodología de metodología de gestión influirá en X1. La aplicación de la Diseño de la Investigación
gestión en la la optimización de metodología de gestión Transveral del tipo Correlacional
gestión de obras optimización de la la productividad
públicas permite productividad del del trabajo en Indicadores Ámbito de Estudio
optimizar la trabajo en obras obras públicas - Informe de Compatibilidad Población : Todos los proyectos
productividad del públicas - Check list de verificacion de Construcción en la Ciudad de
trabajo? de expediente tecnico Tácna
2. Objetivos 2. Hipótesis - Planificación Muestra: Proyectos de la
2. Interrogantes Específicos Específicas - Gestion Empresa Neyzel Contratistas
Específicos - Abastecimiento SAC.
a) Establecer la a) La metodología - Construcción
a) ¿De qué manera influencia de una de gestión influirá Técnicas de Recolección de
metodología de en la eliminación
la metodología de gestión en la
Variable dependiente (Y) datos: Observación directa,
gestión, elimina las de Y1. optimización de la revisión de archivos,
eliminación de incompatibilidades productividad del trabajo
incompatibilidades, publicaciones, investigaciones
incompatibilidades para optimizar la previas, compendios
para optimizar la en obras públicaqs
para optimizar la productividad del estadísticos, datos históricos.
productividad del productividad del
trabajo en obras trabajo en obras Indicadores
trabajo en obras públicas. - Calidad Instrumentos: Cuadros,
públicas? públicas Diagramas, Gráficos diversos,
- Gestion
- Costo Estimaciones.
b) ¿De qué manera b) Establecer la - Tiempo
b) La metodología
la metodología de influencia de una de gestión influirá - Plazo
gestión, elimina metodología de en la eliminación - Mano de Obra
tiempos gestión en la de tiempos - Almacen de Obra
improductivos para eliminación de
improductivos
optimizar la tiempos para optimizar la 2. Hipótesis Específicas
productividad del improductivos para X1.
productividad del
trabajo en obras optimizar la Indicadores
trabajo en obras
públicas? productividad del públicas
trabajo en obras X2.
Indicadores
c) ¿De qué manera públicas c) La metodología
la metodología de de gestión influirá X3
gestión, elimina c) Establecer la en la eliminación Indicadores
productos de baja influencia de una de productos de
metodología de
calidad para baja calidad para
gestión en la
optimizar la optimizar la
eliminación de
productividad del productividad del
productos de baja
trabajo en obras trabajo en obras
públicas? calidad para
optimizar la públicas
productividad del
trabajo en obras
públicas.