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NÚCLEO DE MONAGAS
PETRÓLEO Y AMBIENTE
MATURIN/MONAGAS/VENEZUELA
SECCIÓN: 03
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
CAPÍTULO II
DE LAS ACTIVIDADES RELATIVAS A LOS HIDROCARBUROS
Artículo 129: Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas
deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural.
El Estado impedirá la entrada al país de desechos tóxicos y peligrosos, así como la
fabricación y uso de armas nucleares, químicas y biológicas. Una ley especial regulará
el uso, manejo, transporte y almacenamiento de las sustancias tóxicas y peligrosas. En
los contratos que la República celebre con personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que afecten los recursos naturales, se
considerará incluida aun cuando no estuviera expresa, la obligación de conservar el
equilibrio ecológico, de permitir el acceso a la tecnología y la transferencia de la misma
en condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el ambiente a su estado natural
si éste resultara alterado, en los términos que fije la ley.
ANÁLISIS
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto establecer dentro de la política del
desarrollo integral de la Nación los principios rectores para la conservación, defensa y
mejoramiento del ambiente en beneficio de la calidad de la vida.
ANÁLISIS DE LOA
La Ley Orgánica del Ambiente (LOA) (2006), como instrumento jurídico que
contribuye a operacionalizar el mandato constitucional de hacerla extensiva a todos los
niveles y modalidades del sistema educativo venezolano y demás ámbitos de la
sociedad, en el marco de lo establecido en el artículo 107 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela (1999). Se busca presentar didácticamente las
principales orientaciones contenidas en la LOA en relación con la definición conceptual
de la Educación Ambiental, su consideración como parte de la gestión ambiental,
algunos lineamientos para su ejecución, su incorporación por parte de las empresas en la
formación del personal, la consideración de los aspectos culturales y comunitarios en su
desarrollo y el papel de los medios de comunicación en su difusión, entre otros.
Aspectos que revisten particular interés para el desarrollo de las actividades
pedagógicas en esta materia tanto en los contextos formales como no formales.
Objeto: La Ley tiene por objeto establecer las normas para el uso, manejo, transporte y
almacenamiento y la disposición final de las sustancias y desechos peligrosos que en
ella se regulan, a fin de proteger el ambiente y la salud. Anteriormente el proyecto se
denominaba Ley Especial sobre el uso, manejo, transporte, almacenamiento y
disposición de sustancias y desechos tóxicos y peligrosos.
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Esta Ley tiene por objeto regular la generación, uso, recolección,
almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición final de las sustancias, materiales
y desechos peligrosos, así como cualquier otra operación que los involucre con el fin de
proteger la salud y el ambiente.
Artículo 3. Se declara de utilidad pública e interés social el control de la utilización de
sustancias y materiales peligrosos, la recuperación de los materiales peligrosos y la
eliminación y disposición final de los desechos peligrosos.
Artículo 5. Se prohíbe la introducción de desechos patológicos y peligrosos al país, de
conformidad con lo establecido en los numerales 4 y 5 del artículo 9° de esta Ley.
Artículo 7. Se prohíben todos los usos, importación y distribución de los productos
químicos contaminantes orgánico persistentes, a excepción del DDT, que podrá ser
utilizado en forma restringida, y sólo por los organismos oficiales, bajo la supervisión
del Ministerio de Salud y Desarrollo Social y con la aprobación del Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales, en caso de requerirse para control de epidemias.
El listado de productos químicos contaminantes orgánico persistentes será determinado
por la reglamentación técnica y los Convenios Internacionales ratificados por la
República que regulen esta materia.
Artículo 51. Toda persona natural o jurídica, pública o privada que importe, fabrique,
maneje o use con fines industriales, comerciales, científicos, médicos o cualquier otra
fuente capaz de generar radiaciones ionizantes o sustancias radiactivas debe cumplir con
la reglamentación técnica respectiva para garantizar el manejo adecuado en salvaguarda
de la salud y el ambiente.
Artículo 56. En los casos de desechos radiactivos que por su naturaleza, niveles de
actividad y cantidad, puedan ser vertidos al ambiente, la descarga se realizará previa
autorización del Ministerio de Energía y Minas, según su competencia en coordinación
con el Ministerio del Ambiente de conformidad con la reglamentación técnica que
regula la materia y de la Alcaldía.
ANÁLISIS
Artículo 3. La gestión del comercio exterior de los hidrocarburos se efectuará teniendo como
objetivos esenciales los siguientes:
Artículo 12. El Ejecutivo Nacional, dentro de los cuarenta y cinco días continuos y
subsiguientes a la fecha de promulgación de esta ley y por órgano del Ministerio de Minas e
Hidrocarburos, hará a los concesionarios formal oferta de una indemnización por todos los
derechos que tengan sobre los bienes afectos a las concesiones de las cuales sean titulares,
indemnización calculada conforme a los establecido en el artículo 15 de esta ley para ser pagada
según lo dispuesto en los artículos 16 y 17 de ella. El concesionario contestará la oferta dentro
de los quince días continuos siguientes a haber recibido la comunicación del Ejecutivo
Nacional. El avenimiento, si lo hubiere, se hará constar en Acta suscrita por el Procurador
General de la República, conforme a las instrucciones que al efecto le imparta el Ejecutivo
Nacional por órgano del Ministro de Minas e Hidrocarburos, y el respectivo concesionario, con
efecto para la fecha de extinción de las concesiones según se prevé en el artículo 1 de la
presente ley. El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministro de Minas e Hidrocarburos, deberá
someter inmediatamente esta Acta a la consideración y aprobación de las Cámaras en sesión
conjunta, las cuales deberán pronunciarse dentro del término más breve posible, que en ningún
caso podrá ser superior a treinta (30) días continuos contados a partir de la fecha de la
recepción.
ANÁLISIS
La presente ley no afecta en esta forma alguna los derechos transferidos y las áreas
asignadas a la Corporación Venezolana de Petróleo conforme a lo dispuesto en el artículo 3º de
la Ley de Hidrocarburos sin perjuicio de los establecido en los artículos 6º y 21 de esta ley. Asi
como menciona en su artículo 12 que el ejecutivo nacional como pilar y administrador de los
bienes y activos generados en forma de recursos debido a la comercialización establecida en los
artículos 2 y 3 que propone los estatutos reguladores que solo el ejecutivo nacional tiene el
poder para desenvolverse en materia de exportación del preciado recurso no renovable, es decir
los Hidrocarburos cuyos principales son (agua, petróleo y gas).
6) LEY ORGÁNICA DE HIDROCARBUROS GASEOSOS
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Artículo 4. Las actividades a las cuales se refiere esta Ley, así como las obras que su manejo
requiera, se declaran de utilidad pública.
CAPÍTULO II
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 6. El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio de Energía y Minas, ejercerá la
competencia nacional en materia de los hidrocarburos a los cuales se refiere esta Ley y en
consecuencia, podrá planificar, vigilar, inspeccionar y fiscalizar a todos los fines previstos en
las leyes, las actividades relacionadas con los mismos.
Artículo 7. El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio de Energía y Minas, dictará
medidas que propicien la formación y la participación de capital nacional en las actividades
señaladas en esta Ley, así como aquellas necesarias para que los bienes y servicios de origen
nacional concurran en condiciones de transparencia y no desventajosas en el desarrollo de
proyectos relacionados con las indicadas actividades.
Artículo 9. Una misma persona no puede ejercer ni controlar simultáneamente en una región,
dos o más de las actividades de producción, transporte o distribución previstas en esta Ley.
Cuando la viabilidad del proyecto así lo requiera, el Ministerio de Energía y Minas podrá
autorizar la realización de más de una de dichas actividades por una misma persona, en cuyo
caso deberá llevar contabilidades separadas como unidades de negocio diferenciadas.
Artículo 11. Es competencia del Ejecutivo Nacional, garantizar las condiciones de operación
del actual sistema de transporte y distribución de los hidrocarburos gaseosos, comprendidos
en el artículo 2º de esta Ley. A tal fin, podrá realizar dichas actividades directamente o
autorizar para que sean ejercidas por entes de su propiedad o por personas privadas,
nacionales o extranjeras, con o sin la participación del Estado.
CAPÍTULO IV
DE LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES
CON HIDROCARBUROS GASEOSOS NO ASOCIADOS
Las actividades a ser realizadas por personas privadas nacionales o extranjeras, con o sin la
participación del Estado, requerirán licencia o permiso, según el caso, y deberán estar
vinculadas con proyectos o destinos determinados, dirigidos al desarrollo nacional, conforme
al artículo 3º de esta Ley.
Artículo 23. El Ejecutivo Nacional por órgano del Ministerio de Energía y Minas, mediante
resolución, delimitará las áreas geográficas en las cuales se realizarán las actividades de
exploración y explotación de los hidrocarburos gaseosos no asociados, de acuerdo con lo que
establezca el Reglamento.
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Estas normas tienen por objeto establecer los procedimientos conforme a los
cuales se realizará la evaluación ambiental de las actividades susceptibles de degradar
el ambiente, como parte del proceso de toma decisiones en la formulación de
políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo, a los fines de la incorporación
de la variable ambiental en todas sus etapas. El Decreto respectivo mediante la
clasificación y control de los efluentes busca un bienestar ambiental, ocupacional de
los trabajadores expuestos a estos efluentes en el sentido de calidad y preservación de
su salud, ya que muchos de estos efluentes son tóxicos e inclusive radiactivos
perjudiciales para la salud y los ecosistemas.
El decreto 2289 y reforma parcial 2635 establece las normas para el control de
la recuperación de materiales peligrosos y el manejo de los desechos peligrosos, dicho
decreto establece una amplia y a su vez explícita exposición de los pasos a seguir
cuando se está manejando con sustancias denominadas peligrosas, a través de los
tomos se puede sintetizar la importancia y el aporte que la misma aporta para las
industrias venezolanas en cuanto a la conservación o el impacto mínimo de los daños
ocasionados al medio ambiente por la injerencia de las industrias; sabiendo que
nuestro país se caracteriza por ser productor de hidrocarburo las empresas que
asociadas a la misma tengan vida dentro de los espacios de la nación deberán
acogerse y manejarse adecuadamente de acuerdo a la disposición de la ley que a
continuación se presenta.
Esta normativa legal está diseñada para darle un nuevo uso o para aprovechar
los materiales considerados como desechos en otras áreas para su utilización o
disposición final. Así mismo mediante su artículo 53 en el presente decreto 2635 se
promueve la técnica de biotratamiento para aquellas zonas afectadas y de esta forma
tratar de recuperarlas ambientalmente hablando, bajo ciertos lineamientos
mencionados en el artículo.
TITULO I
Disposiciones Generales
Artículo 1°. Estas Normas tienen por objeto establecer los procedimientos conforme
a los cuales se realizará la evaluación ambiental de actividades susceptibles de
degradar el ambiente.
Artículo 2°. La evaluación ambiental se cumplirá como parte del proceso de toma de
decisiones durante la formulación de políticas, planes, programas y proyectos de
desarrollo, a los fines de la incorporación de la variable ambiental en todas sus etapas.
ANÁLISIS
Este Decreto, tiene por objeto establecer los procedimientos conforme a los
cuales se realizará la evaluación ambiental de actividades susceptibles de degradar el
ambiente, previa a la realización de las actividades industriales y comerciales capaces
de degradar el ambiente. En tales disposiciones se establece que toda persona natural
o jurídica, pública o privada, interesada en desarrollar programas y proyectos que
impliquen la ocupación el territorio, deberán notificarlo previamente al Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, mediante la presentación de un
Documento de Intención, en el que se especifiquen las acciones que presenten un
potencial de generación de impactos ambientales. Igualmente el artículo 2° de la
norma mencionada (decreto 1257) establece que La evaluación ambiental se cumplirá
como parte del proceso de toma de decisiones durante la formulación de políticas,
planes, programas y proyectos de desarrollo, a los fines de la incorporación de la
variable ambiental en todas sus etapas.
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°.- Este Decreto tiene por objeto establecer las normas para el mejoramiento de la
calidad del aire y la prevención y control de la contaminación atmosférica producida por
fuentes fijas y móviles capaces de generar emisiones gaseosas y partículas.
Artículo 5°.- Se establece la siguiente clasificación de zonas de acuerdo con los rangos de
concentraciones de Partículas Totales Suspendidas (PTS), calculadas en base a promedios
anuales.
Artículo 1. El presente Decreto tiene por objeto regular las operaciones de manejo de
los desechos sólidos de origen doméstico, comercial, industrial, o de cualquier otra
naturaleza no peligrosa, con el fin de evitar riesgos a la salud y al ambiente.
Artículo 2. Los desechos sólidos objeto de este Decreto deberán ser depositados,
almacenados, recolectados, transportados, recuperados, reutilizados, procesados,
reciclados, aprovechados y dispuestos finalmente de manera tal que se prevengan y
controlen deterioros a la salud y al ambiente.
Sección I
Del almacenamiento
b) Poseer hermeticidad.
c) En ningún caso podrán recibir una cantidad superior a cuarenta (40) kilogramos de
peso.
Sección II De la recolección
Artículo 10. Los desechos sólidos que presenten algunas características especiales no
peligrosas por tal razón no puedan ser recolectados durante la ejecución de la
operación de recolección regular, deberán ser recolectados mediante la ejecución de
servicios especiales.
Artículo 25. Todo sitio que pretenda ser destinado a la disposición final de desechos
sólidos, deberá tener la respectiva aprobación o autorización administrativa para la
ocupación del territorio.