SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

Programa de Formación Complementaria

Administrativo para Jefes de Área: Trabajo Seguro en Alturas.
Formato para Desarrollo de Evidencia

ESTUDIO DE CASO:
PROGRAMA DE PROTECCION CONTRA CAIDAS EN ALTURAS

Curso.
Administrativo para jefes de área: Trabajo seguro en alturas

Yurley Cardenas Riaño

Aprendiz

Presentado a:
Ivan Enrique Sanchez Trujillo
Instructor

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA,

Administrativo para jefes de área: Trabajo seguro en Alturas
Cimitarra/Santander
Marzo del 2018

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ESTUDIO DE CASO No. 1 TRABAJADOR QUE REALIZA ACTIVIDADES EN ALTURA SOBRE UNA
MÁQUINA HIDRÁULICA DE TIJERA, CAE AL VACIÓ Y MUERE.
La empresa ABC LTDA., contrató a Juanito Pérez mediante contrato por obra o labor
contratada para realizar actividades de ayudante en obra, cumpliendo con las respectivas
afiliaciones al Sistema General de Riesgos Profesionales (EPS, ARL, AFP y Caja de
Compensación Familiar). La actividad económica de la empresa ABC LTDA., consiste en
construcción de obra civil, por tanto, se encuentra realizando actividades de remodelación de la
fachada de un edificio de aproximadamente 8 m de alto. El coordinador de trabajo en alturas,
ha realizado la respectiva valoración de los riesgos y ha determinado que la manera más
segura de realizar las actividades es implementando una de las medidas de prevención contra
caídas de las que habla la resolución 1409 de 2012 a través del uso de una máquina hidráulica
de tijera como sistema de acceso. El supervisor de la obra tiene gran interés en iniciar las
actividades y considera que teniendo la máquina hidráulica de tijera es suficiente y no necesita
ninguna otra medida de prevención ni de protección contra caídas en altura. Transcurría la
mañana sin ninguna novedad, sin embargo siendo las 09:00 horas del día jueves 15 de mayo
de 2013 y el primer día de trabajo de Juanito Pérez, se encontraba realizando actividades de
lavado de la fachada del edificio sobre la máquina hidráulica de tijera la cual tenía uno de los
peldaños amarrados con alambre dulce; Juanito quien no tiene conocimiento de las medidas
preventivas y correctivas que se deben tener en cuenta para realizar trabajos en altura, ya que
no está certificado con el curso de trabajo seguro en alturas en nivel avanzado caminaba
tranquilamente por la plataforma sin estar asegurado a ella; con el fin de acercarse más a la
fachada apoya todo el peso de su cuerpo en el peldaño asegurado con alambre y cae al vacío.
El personal no tiene conocimiento de la manera de actuar ante esta situación, la ayuda no es
oportuna y Juanito Pérez pierde la vida en su primer día de trabajo.

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ANÁLISIS DEL CASO

1. Problema identificado:

Juanito debió utilizar el arnés de cuerpo completo y el anclaje. Juanito debió anclar sus
eslingas a la barandilla de la plataforma del trabajador.

IMPORTANTE: Una plataforma de tijeras o maquina hidráulica de tijera: es una máquina cuyo
trabajo consiste en levantar una o varias personas con sus herramientas en el aire. Se pone el
nombre de tijera debido al sistema de elevación situados bajo la plataforma de trabajo y que se
une entre sí como tijeras. Es una forma muy segura de elevar a gente para realizar trabajos en
altura. La parte superior de la plataforma es la zona destinada al trabajo para el personal, está
rodeada por una barandilla en la cual se debe anclar el operario con sus eslingas, de esa forma
si llegara a ocurrir algún accidente el operario siempre quedara dentro de la plataforma, el
arnés y el anclaje también evitará que el operario caiga al suelo desde la altura en la que se

esté trabajando. Es indispensable que el empleador al comprar esta plataforma de tijera o

maquina hidráulica de tijera, debe verificar que este equipo este certificado y cumpla con unos
estándares de calidad. CITO Resolución 1409 (julio 23 de 2012) TITULO 1 CAPITULO 1
ARTICULO 2 NUMERAL 10: 10. Certificación de equipos: Documento que certifica que un
determinado elemento cumple con las exigencias de calidad de un estándar nacional que lo
regula y en su ausencia, de un estándar avalado internacionalmente. Este documento es
emitido generalmente por el fabricante de los equipos.

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2. Causas que originaron el problema:

Juanito caminaba tranquilamente por la plataforma sin estar asegurado a la máquina

hidráulica de tijera.
La fachada del edificio tenía uno de los peldaños amarrados con alambre dulce.
No cumplir las normas de seguridad indicadas en el MANUAL DEL OPERADOR de la
máquina hidráulica de tijera como sistema de acceso en las que se indica lo siguiente:
Los ocupantes deberán llevar un cinturón o arnés de seguridad y cumplir las normas
gubernamentales pertinentes. Enganche el cable al punto de anclaje que hay en la
plataforma. La parte superior de la plataforma es la zona destinada al trabajo para el
personal, está rodeada por una barandilla en la cual se debe anclar el operario con sus
eslingas, No use la máquina a menos que las barandillas protectoras estén
debidamente instaladas y la entrada se haya cerrado.

No cumplir las NORMAS DE SEGURIDAD, y el Reglamento de Seguridad para

protección contra caídas en trabajo en alturas de la RESOLUCIÓN 1409 (julio 23 de
2012).

Juanito no tiene conocimiento de las medidas preventivas y correctivas que se deben

tener en cuenta para realizar trabajos en altura, ya que no está certificado con el curso
de trabajo seguro en alturas en nivel avanzado. Es el primer día de trabajo de Juanito,
pero debió recibir una capacitación de las medidas preventivas y correctivas, y además
conocer a profundidad los riesgos que se expone en la maquina hidráulica de tijera al no
cumplir las normas de seguridad que debió tener en cuenta para utilizar esta
herramienta de trabajo. LO MÁS IMPORTANTE: el operario DEBE anclar sus eslingas a
la barandilla que rodea la parte superior donde se encuentra el trabajador.

El personal no tiene conocimiento de la manera de actuar ante esta situación, la ayuda

no es oportuna. El personal no conoce un plan de emergencias.

3. Consecuencias:

Juanito Pérez pierde la vida en su primer día de trabajo.

4. Medidas de Prevención para evitar lo sucedido:

Debe estar presente un Ayudante de Seguridad: CITO Resolución 1409 (julio 23 de 2012)
TITULO 1: CAPITULO 1: ARTICULO 2: NUMERAL 6:

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TITULO 1 CAPITULO 1 articulo 2 numeral 6: Ayudante de Seguridad: Una medida

complementaria cuyo fin es el de ayudar a advertir y controlar los peligros y riesgos que se
identifiquen en el sitio donde se desarrollen trabajos en alturas.

5. Los equipos de trabajo no deberán utilizarse de forma o en operaciones o en

condiciones contraindicadas por el fabricante.

6. Tampoco podrán utilizarse sin los elementos de protección previstos para la realización
de la operación de que se trate.

7. Se velará por el uso efectivo de los equipos de protección individual cuando, por la
naturaleza de los trabajos realizados, sean necesarios.

8. Los equipos de protección individual deberán utilizarse cuando los riesgos no se puedan
evitar o no puedan limitarse suficientemente por medios técnicos de protección colectiva
o mediante medidas, métodos o procedimientos de organización del trabajo.

9. Se adoptarán las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean
adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal
efecto, de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos.

10. Si no pueden efectuarse trabajos temporales en altura de manera segura y en condiciones

ergonómicas aceptables desde una superficie adecuada, se elegirán los equipos de
trabajo
más apropiados para garantizar y mantener unas condiciones de trabajo seguras,
teniendo en cuenta, en particular, que deberá darse prioridad a las medidas de
protección colectiva frente a las medidas de protección individual y que la elección no
podrá subordinarse a criterios económicos.

 Las dimensiones de los equipos de trabajo deberán estar adaptadas a la naturaleza del
trabajo y a las dificultades previsibles y deberán permitir una circulación sin peligro.

 Por lo anteriormente expuesto se desaconseja el uso de este tipo de plataformas para

estos trabajos ya que si las barandillas son plegadas hacia el interior éstas suponen un
obstáculo y pueden ocasionar accidentes por tropezones, golpes, caídas, etc.

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5.Medidas de Protección para evitar lo sucedido:

Cumplir las normas de seguridad indicadas en el MANUAL DEL OPERADOR de la máquina

hidráulica de tijera como sistema de acceso en las que se indica lo siguiente:

Los ocupantes deberán llevar un cinturón o arnés de seguridad y cumplir las normas
gubernamentales pertinentes. Enganche el cable al punto de anclaje que hay en la plataforma.
No use la máquina a menos que las barandillas protectoras estén debidamente instaladas y la
entrada se haya cerrado.
La parte superior de la plataforma es la zona destinada al trabajo para el personal, está
rodeada por una barandilla en la cual se debe anclar el operario con sus eslingas ,

6. Medidas de correctivas frente a lo sucedido:

la máquina hidráulica de tijera no debe tener peldaños amarrados con alambre dulce, deben
proceder a la reparación correcta de este sistema de ingeniería que es una medida de prevención
contra caídas que no es útil ya que no cumple su función principal: evitar caídas, detener la caída
una vez ocurra o mitigar sus consecuencias.

CITO Resolución 1409 (julio 23 de 2012)

TITULO 2 CAPITULO 2 Medidas de prevención contra caídas en alturas

Artículo 8º. Medidas de prevención. Son aquellas implementadas para evitar la caída de
trabajadores cuando realicen trabajo en alturas.

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Dentro de las medidas de prevención contra caídas de trabajo en alturas están la capacitación,
los sistemas de ingeniería para prevención de caídas, medidas colectivas de prevención,
permiso de trabajo en alturas, sistemas de acceso para trabajo en alturas y trabajos en
suspensión.
Se debe elaborar y establecer los procedimientos para el trabajo seguro en alturas los cuales
deben ser fácilmente entendibles y comunicados a los trabajadores desde los procesos de
inducción, capacitación, entrenamiento y reentrenamiento con el soporte del coordinador de
trabajo en alturas o de una persona calificada para lo cual podrá consultar con los trabajadores
que intervienen en la tarea.

Tales procedimientos, deben ser revisados y ajustados, cuando:

a) Cambien las condiciones de trabajo;
b) Ocurra algún incidente o accidente; o,
c) Los indicadores de gestión así lo definan;

7. Cuál sería el Plan de Emergencias para la situación descrita:

Fallo el plan de emergencias porque el personal no tiene conocimiento de la manera de actuar

ante esta situación, la ayuda no es oportuna y Juanito Pérez pierde la vida en su primer día de
trabajo.
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PLAN DE EMERGENCIAS PARA ESTA SITUACION: El equipo de rescate en altura, no solo

está conformado por la(s) persona(s) que va a estar en alturas, el personal de apoyo es igual o
más importante, durante la realización del rescate, ya que sin la ayuda de estos no será igual
de efectiva la acción.

Recomendaciones generales

Es importante para la generación de un plan de rescate que se analicen los siguientes

factores:

Posibles escenarios que se pueden presentar en el lugar de trabajo.

Conocimiento y competencia del personal que realizaría el rescate.
Condiciones generales y específicas del lugar de trabajo.

A tener en cuenta:

Trabajador en estado de inconsciencia: En este caso no se puede valorar si sufrió afectación

cerebral y/o en la columna, por tanto al movilizarlo sin las debidas precauciones se le puede
acrecentar la lesión, es preferible dar acompañamiento al accidentado y esperar personal
competente para tal situación.

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Trabajador con respuesta a estímulos: Será necesario que una persona competente lo
acompañe y brinde apoyo, identificando las condiciones cognitivas (Espacio, persona, tiempo),
de movilidad y sensibilidad (miembro superior e inferior) mientras llega el grupo de rescate.

Si el trabajador afectado se encuentra o no en situación de pánico. Tenga en cuenta las

siguientes recomendaciones:

Entregar indicaciones claras, sencillas, concretas de comportamientos a seguir en el

desarrollo de la emergencia.
Evitar en la emergencia y su desarrollo señales exageradas de peligro, que pueden ser
fuente de pánico para el individuo.
En situaciones de pánico, hasta que esta no sea controlada, evite el contacto directo
con el accidentado, el pánico en este puede generar un accidente mayor.

Definir procedimiento de rescate:

Auto rescate.
Sistema de tracción mecánica asistida por sistema de cable o cuerda.
Sistemas de rescate usando una plataforma elevadora.
Sistema de rescate con descenso de rescatista.
Rescate asistido o remoto.

AUTORESCATE

Definir equipos y grupo de rescate.

Rescatista autorizado
Rescatista competente
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Grupo rescatista
Primer respondiente

Ahora explicare que conocimientos, habilidades, y destrezas debe tener los miembros del
grupo de rescate:

1) Rescatista autorizado El rescatista autorizado deberá tener conocimiento en:

La identificación del riesgo de caída.

La eliminación del riesgo de caída y los métodos de control aplicables al mismo.
El reglamento y normatividad aplicable a la protección contra caídas.
Cómo utilizar los equipos de protección contra caídas y los procedimientos de
rescate definidos por la empresa de acuerdo a la actividad.
Inspección de los componentes, equipos y los sistemas de protección contra caídas
antes y después de atender un evento.

El entrenamiento de los rescatistas autorizados deberá incluir demostraciones prácticas

sobre:

Inspección, anclaje, ensamble y uso de los componentes y sistemas de protección

contra caídas.
Inspección, anclaje, ensamble y uso de los equipos de rescate utilizados para
atender la emergencia.
El rescatista autorizado debe ser reentrenado al menos cada dos años en los
equipos de protección contra caídas y de rescate.

2) Rescatista competente
El rescatista competente deberá tener conocimiento en:

La eliminación del riesgo de caída y los métodos de control aplicables al mismo.

El reglamento y normatividad aplicable a la protección contra caídas.
La evaluación de los riesgos de caída para determinar los métodos de rescate.
La inspección de sistemas y componentes de los equipos de rescate.
En equipos y sistemas de rescate, evaluando las condiciones de seguridad de los
mismos.
En el desarrollo de procedimientos de rescate de caídas en trabajo en alturas.
En la selección y uso de anclajes certificados.

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El entrenamiento de los rescatistas competentes incluirá:

El uso de equipos y sistemas utilizados en lugares donde los rescates sean

necesarios.
Inspección de los sistemas y componentes de protección antes y después de atender
la emergencia.
Compatibilidad de los componentes.
Control de descenso.
Métodos de empaquetamiento de pacientes.
El rescatista competente deberá ser reentrenado al menos cada año.

3) Grupo rescatista

El grupo de rescate debe ser entrenado con frecuencia en escenarios reales.

El grupo de rescate no solo son las personas que realizan actividades en altura, los demás
integrantes como:

Personal de apoyo en tierra, movilización de equipos, transporte de lesionados,

despeje de vías, etc.
Personal de coordinación en actividades.
Demás actores de un rescate Es personal que debe ser entrenado en la actividad y
ser partícipes de los entrenamientos, para que se dé una respuesta oportuna a la
necesidad de la atención.

4) Primer respondiente

Los primeros auxilios son denominados como “Los cuidados inmediatos, adecuados y
provisionales prestados a las personas accidentadas o con enfermedad antes de ser
atendidos en un centro asistencial”

en algunos casos y según la gravedad o complicación del paciente antes de la llegada a un

centro asistencial, se puede entregar la responsabilidad del cuidado del paciente al personal
médico entrenado en Atención pre hospitalaria, el cual se encargará de su traslado y
estabilización con equipo más avanzado.

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 Se puede definir al socorrista como aquella persona que posee los conocimientos en
primeros auxilios, mientras que el primer respondiente seria la persona que da a viso a
los sistemas de urgencia y emergencia, mediante una llamada telefónica sin que tenga
conocimiento en primeros auxilios.

 El primer respondiente debe estar capacitado para atender con responsabilidad al

accidentado, preservando la vida y evitando complicaciones físicas psicológicas del
mismo, asegurando el traslado del accidentado a un centro asistencial, con el fin de
garantizar un adecuado abordaje a la situación y evitar fallas que desencadenen
complicaciones o conflictos.

CITO EL ARTÍCULO DEL PLAN DEMERGENCIAS DE LA RESOLUCION 1409 Resolución

1409 (julio 23 de 2012)
Capitulo III Artículo 24. Plan de emergencias. Todo empleador que dentro de sus riesgos
cotidianos tenga incluido el de caída por trabajo en alturas, debe incluir dentro del plan de
emergencias establecido en el numeral 18 del artículo 11 de la Resolución número 1016 de
1989, un capítulo escrito de trabajo en alturas que debe ser practicado y verificado, acorde
con las actividades que se ejecuten y que garantice una respuesta organizada y segura
ante cualquier incidente o accidente que se pueda presentar en el sitio de trabajo, incluido
un plan de rescate; para su ejecución puede hacerlo con recursos propios o contratados.

En el plan de rescate, diseñado acorde con los riesgos de la actividad en alturas

desarrollada, se deben asignar equipos de rescate certificados para toda la operación y
contar con brigadistas o personal formado para tal fin.

Se dispondrá para la atención de emergencias y para la prestación los primeros auxilios de:
botiquín, elementos para inmovilización y atención de heridas, hemorragias y demás
elementos que el empleador considere necesarios de acuerdo al nivel de riesgo.

El empleador debe asegurar que el trabajador que desarrolla trabajo en alturas, cuente con
un sistema de comunicación y una persona de apoyo disponible para que, de ser necesario,
reporte de inmediato la emergencia. Parágrafo. Las empresas podrán compartir recursos
para implementar el plan de emergencias dentro de los planes de ayuda mutua.

CITO RESOLUCIÓN 1016 DE 1989 reglamenta la organización, funcionamiento y forma de

los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en
el país. CITO RESOLUCIÓN 1016 DE 1989 ARTÍCULO 11, NUMERAL 18

Organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en cuenta las siguientes ramas:

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a. Rama preventiva Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles,

equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad
económica de la empresa.

b. Rama pasiva o estructural Diseño y construcción de edificaciones con materiales

resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación de acuerdo con los
riesgos existentes y el número de trabajadores.

c. Rama activa o control de las emergencias Conformación y organización de brigadas

(selección, capacitación, planes de emergencia y evacuación), sistema de detección,
alarma, comunicación, selección y distribución de equipos de control fijos o portátiles
(manuales o automáticos), inspección, señalización y mantenimiento de los sistemas de
control.

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CONCLUSION: Se deben revisar los procedimientos y modificarlos ya que están fallando

porque ocurrió un accidente con muerte laboral de un empleado, yo sugiero que antes de
realizar el uso de esta maquinaria o herramientas, el jefe de seguridad ocupacional SG-SST
deberá revisar el estado de la maquinaria a utilizar.

El CAPITULO 1 del decreto 1443 del 31 de julio del 2014. Donde el jefe del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST, debe asegurar y revisar periódicamente las
condiciones y el

medio ambiente de trabajo, por lo que el jefe del SG- SST debe verificar el estado de las
maquinas, herramientas de trabajo de los empleados, para reducir riesgos.

CAPITULO 1 del decreto 1443 del 31 de julio del 2014.

ARTICULO 12. Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o
factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud
de los trabajadores. Quedan específicamente incluidos en esta definición, entre otros:

a) las características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos, herramientas,

materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo;

b) Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus

correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia;

c) los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que
influyan en la generación de riesgos para los trabajadores y;

d) la organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o

biomecánicos y psicosociales.

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