Colección

Juventud Rural

Red Nacional de Jóvenes

Rurales de Colombia.
un nuevo espacio para
el reconocimiento y la
participación de los jóvenes
La Corporación PROCASUR es una organización global especializada en cosechar y escalar
innovaciones locales. La misión de la organización es fomentar el intercambio de conocimientos
locales para terminar la pobreza rural. Al compartir las innovaciones a través de variadas
herramientas y metodologías para la gestión del conocimiento local, la organización conecta
instituciones globales con talentos locales, y proporciona plataformas estructuradas de
aprendizaje necesarias para difundir y escalar innovación. Procasur ha facilitado oportunidades
de aprendizaje en más de 30 países en África, Asia, y América Latina y el Caribe, influyendo
en la vida y el sustento de miles de talentos locales en todo el mundo. Para conocer más,
visite www.procasur.org.

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leyes aplicables.

-2-
1. Presentación
Si bien la Red Nacional de Jóvenes Rurales de
Colombia, como todas las redes, son experiencias
dinámicas y en constante desarrollo, se considera
relevante el esfuerzo por sistematizarla en la
medida que permite analizar un mecanismo de
organización y participación juvenil cuyo origen
está directamente vinculado a las acciones
priorizadas por el Comité Técnico Asesor – CTA
en Colombia, estrategia implementada por la
Corporación PROCASUR con el objeto de avanzar
en los objetivos de incidencia y diálogo político
comprendidos en el diseño del Programa Juventud
Rural Emprendedora.
Desde septiembre del año 2012, el Consejo
Técnico Asesor (CTA) de Colombia se ha reunido
con el objetivo de promover la coordinación
y articulación interinstitucional de los actores
relevantes en materia de juventud rural en dicho
país, de manera de complementar acciones y
relacionar la demanda de los y las jóvenes rurales
con la oferta institucional. Participan en este
espacio diversas instituciones públicas y privadas,
principalmente: Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural (MADR), Servicio Nacional de
Aprendizaje (SENA), Banco Agrario, Programa
Colombia Joven de la Presidencia de la República,
Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA),
Universidad Externado, Asociación Jóvenes
Emprendedores (ASOJE), cooperativa de mujeres
cafetaleras de Caldas (MUCAFE), ICETEX, Fundación
Manuel Mejía y la Central Hidroeléctrica de Caldas
(CHEC).
-3-
Una de las principales conclusiones generadas a
partir de este espacio de diálogo y reflexión, es la
dificultad por acercar la oferta institucional a los y
las jóvenes beneficiarios(as). Para ello, proponen
dinamizar una red concebida como una estrategia
de comunicación innovadora que permita reducir la
brecha existente entre la oferta institucional de apoyo
a la juventud rural y los propios jóvenes rurales.
Derivado de esta orientación del CTA se
emprendieron acciones de apoyo técnico y
financiero, principalmente de la Corporación
PROCASUR, el MADR, el Programa Jóvenes
Rurales Emprendedores del SENA y ASOJE, que
han permitido avanzar de manera efectiva en el
desarrollo y consolidación de una Red Nacional de
Jóvenes Rurales en Colombia.
Este documento es resultado de un trabajo de
sistematización que reúne las experiencias y
resultados de las acciones desarrolladas a nivel
nacional, regional y local. En este sentido, cuenta con
aportes de los distintos actores que han participado
durante el proceso de construcción de la Red
en espacios como los encuentros nacionales, los
talleres regionales, así como de los propios líderes
juveniles protagonistas. A partir de la experiencia de
la Red Nacional de Jóvenes Rurales de Colombia
podremos conocer las principales características,
factores de éxito y aprendizajes que se han
generado para desarrollar un modelo innovador de
asociatividad en el contexto rural, con participación
multisectorial y liderazgo de los propios jóvenes.
-4-
2. ¿En qué contexto se desarrolla esta
experiencia? La Juventud Rural en Colombia1
Colombia tiene una población de alrededor de 46,6
millones de habitantes, un 21,6% de los cuales vive
en zonas rurales. Puede considerarse un país joven,
ya que casi dos tercios de su población tienen
menos de 29 años de edad, es decir, el 26,4% de
la población total del país tiene entre 15 y 29 años
de edad. De estos jóvenes, 2,6 millones (19,1%) viven
en el sector rural, donde el 53,7% son hombres y el
46,3% mujeres.
El 3,9% de los Jóvenes Rurales (JR) afirma tener una
pertenencia étnica; un 79% de la población indígena
vive en zonas rurales y un 21% en zonas urbanas. Los
jóvenes rurales presentan una mayor exclusión que
sus pares urbanos. El déficit de trabajo en el campo,
la falta de oportunidades educativas, las deficiencias
de infraestructura, de capital, de tierra y de activos
motivan su migración a sectores urbanos. Se estima
que 1/3 de la población entre los 15 y 25 años, en su
mayoría mujeres, migran a zonas urbanas.
Al año 2005, un 46,8% de la población a nivel nacional
se calificaba como pobre, porcentaje que en el
sector rural subía a un 50,5%. A ello debe agregarse
que un 25% de la población rural se encontraba en
condición de pobreza extrema o indigencia. En el
mismo sentido, el 37,7% de la población rural con
menos de 18 años se encontraba en condición de
pobreza y un 51,5% de indigencia.
El desempleo juvenil en el año 2011 casi doblaba el
desempleo de la población trabajadora (DANE, 2011).
Un 22,7% de los jóvenes no estudian, ni trabajan,
1 JÓVENES RURALES: MAPA DE ACTORES INSTITUCIONALES Y OPORTUNIDADES COLOMBIA. Corporación PROCASUR, marzo de
2012
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proporción que a nivel rural es del 42,6%. En los
últimos 10 años, 3,2 millones de personas han sido
desplazadas por el conflicto armado. Del total de
desplazados entre 1980 y 2010, un 65% procedían
de zonas rurales. Alrededor del 15% de la superficie
agropecuaria fue abandonada o vendida. La falta de
acceso a la tierra se agrava para la juventud, ya que
la tierra está gestionada por adultos, jefes de hogar,
no existiendo sucesión hasta la edad adulta.
Los últimos 20 años se inició la promoción de una
política social orientada al reconocimiento y respeto
de los derechos de los jóvenes con la promulgación
de leyes y normativas. Se pueden mencionar: el
artículo 45 de la Constitución de 1991 que reconoce
a los(as) jóvenes como sujetos de derechos; el
Decreto 1953 crea el Vice Ministerio de Juventud
(1994); La Ley 2794 de 1995 con la primera Política
Nacional de Estado para la Juventud Colombiana;
la Ley 375 o Ley de la Juventud estableciendo el
Estatuto de la Juventud (1997); la ley 1151(2007) que
considera a los jóvenes como actores políticos
y genera espacios como el Sistema Nacional de
Juventud (SNJ) amparado en la Ley 1622 de 2013,
con instancias decisorias: el Sub Sistema Institucional
con el Consejo Nacional de Políticas Públicas de
Juventud, las Entidades Territoriales y el programa de
la Presidencia Colombia Joven; por otro lado, están
las Comisiones de Concertación y Decisión; cuyo
Subsistema de Participación consiste en el Consejo
de Juventud, con las Plataformas y las Asambleas
Juveniles. Con la ley 1622 del 2013, surge el Sistema
de Gestión de Conocimiento que establece
lineamientos para la formación de Políticas Públicas
desde el SNJ. Estas son las instancias específicas de
las cuales algunos miembros de la Red forman parte.
Finalmente, en el CONPES (Consejo Nacional de
Política Económica y Social) No. 173 “Lineamientos
para la generación de oportunidades para los
jóvenes” de julio de 2014, se reconoce a la RED
NACIONAL DE JÓVENES RURALES (RNJR) como
mecanismo de participación y autogestión
específico para la población joven de los territorios
rurales del país, mecanismo articulado, además, al
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SNJ y al Programa Colombia Joven de Presidencia
de la República desde el nivel municipal al nacional.
28 Instituciones Públicas y Privadas (IPP) presentan
acciones para resolver o apoyar las necesidades
expresadas por los jóvenes tales como: el Ministerio
del Interior; Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural, Banco Agrario de Colombia; Servicio Nacional
de Aprendizaje (SENA); Departamento de la
Prosperidad Social (DPC); Programa Presidencial para
el Sistema Nacional de Juventud “Colombia Joven”;
Departamento Nacional de Planeación (DNP); y el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
-7-
3. Origen de la articulación en red.
Hitos Fundamentales
PRIMER HITO. Red Regional Juventud Rural
Emprendedora
Según sus protagonistas, la idea que da origen a la Red
Nacional de Jóvenes Rurales de Colombia se remonta
al año 2012 con la realización del Taller Internacional y
Ruta de Aprendizaje: “Aprendiendo desde el terreno
y tejiendo redes para la inclusión protagónica de
los y las jóvenes en el desarrollo rural”, realizado
del 24 al 28 Septiembre en La Dorada, Caldas, en el
marco del Programa Juventud Rural Emprendedora
implementado por la Corporación PROCASUR.
El objetivo de este encuentro fue construir, en
conjunto con jóvenes líderes y con apoyo de los
equipos técnicos de los proyectos FIDA en la región,
una Red de jóvenes rurales emprendedores funcional
a las necesidades e intereses de este segmento de
la población, motivando a los propios(as) jóvenes
a convertirse en gestores directos de esta iniciativa
de articulación de intereses y experiencias de los
y las jóvenes rurales de América Latina, a partir del
desarrollo de capacidades asociadas al manejo de
herramientas de comunicación e información.
Como parte de la oferta de conocimientos
presentes durante este Taller/Ruta, se visitó en
terreno la experiencia de la Asociación de Jóvenes
Emprendedores de La Dorada (ASOJE), organización
social con cerca de 5 años de funcionamiento
y cerca de 60 jóvenes asociados, que lideraban
proyectos productivos y educativos, mejorando sus
condiciones de vida y ofreciendo talleres formativos
2 OPORTUNIDADES PARA LA JUVENTUD RURAL EN COLOMBIA. Documento realizado en el marco del Programa Regional Juven-
tud Rural Emprendedora de la Corporación Regional PROCASUR, con el apoyo del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola
(FIDA). 2013.
-8-
y posibilidades laborales a los y las jóvenes del barrio
Las Ferias en La Dorada.
Para finalizar el Taller, y con representantes de diversas
instituciones colombianas como lo son el Ministerio
de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR), el Servicio
Nacional de Aprendizaje (SENA), el Banco Agrario,
el Programa Colombia Joven de la Presidencia de
la República, el Fondo Internacional de Desarrollo
Agrícola (FIDA), la Universidad Externado, la Asociación
Jóvenes Emprendedores (ASOJE) y un representante
joven de la cooperativa de mujeres cafetaleras de
Caldas (MUCAFE), se conformó el Consejo Técnico
Asesor para la juventud rural (CTA) de Colombia.
Cerca de un año después, durante la semana
de la juventud del 17 y 18 de agosto 2013, ASOJE
replicaría la metodología utilizada en el Taller:
“Aprendiendo desde el terreno y tejiendo redes
para la inclusión protagónica de los y las jóvenes en
el desarrollo rural”, para la creación de la Red local
del departamento de Caldas, evento que contó
con el apoyo de la municipalidad de La Dorada y la
empresa hidroeléctrica CHEC.
SEGUNDO HITO. Consejo Técnico Asesor para la
juventud rural de Colombia (CTA)
A través de esta instancia de articulación y
reflexión interinstitucional, se constata que la oferta
de programas de apoyo a la juventud rural en
Colombia no está llegando de manera eficiente y
homogénea a todo territorio nacional2. En la medida
que las regiones poseen una mayor infraestructura
de desarrollo, estos programas se insertan con
mayor facilidad y se promueve su implementación
y aprovechamiento en el marco de las distintas
articulaciones institucionales locales del orden
público y privado. Desde esta lógica, las regiones
con mayores necesidades de desarrollo, donde
las articulaciones institucionales locales son más
precarias y las necesidades para el sector rural son
más evidentes y profundas, la oferta institucional
de apoyo llega con mayor dificultad y los posibles
beneficiarios se enfrentan a mayores retos para lograr
su acceso de manera competitiva en comparación
con las regiones más desarrolladas.
En este contexto, la promoción de un espacio de
articulación tipo Red entre los jóvenes rurales tendría
diversas potencialidades. Por una parte, les permitiría
ejercer un rol central en la estrategia de difusión
de las oportunidades para el desarrollo de sus
emprendimientos y estrategias de vida, con lo que
podrían acceder y difundir esta información en sus
territorios generando liderazgo juvenil, optimizando
el flujo de la información y organizando una
comunicación eficiente entre las instituciones que
orientan programas y proyectos a jóvenes rurales y
los propios jóvenes, convirtiéndose en interlocutores
con distintas instituciones. Consecuentemente,
facilitaría el acceso y participación de los jóvenes
rurales a programas y proyectos de desarrollo
ofertados por diferentes instituciones públicas
y privadas a través de la implementación de
herramientas y canales comunicativos acordes con
las realidades de los jóvenes.
Por otra parte, el componente de autogestión es
estructural en una estrategia de Red. Condición
que facilita adelantar acciones concretas desde los
jóvenes rurales que les permita identificar desafíos
comunes e intercambiar aprendizajes, dialogar
con actores públicos acercándose a los espacios
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de incidencia y desarrollo de políticas, generar
alianzas con actores estratégicos, empoderarse y
ser representantes de los jóvenes rurales en diversas
instancias de diálogo, y aprovechar los múltiples
usos que los propios jóvenes le pueden dar a una
plataforma de trabajo en Red para potencializar sus
iniciativas y emprendimientos.
TERCER HITO. Conformación Red Nacional Jóvenes
Rurales
Una vez acordada la idea de apoyar la formación
de una Red nacional de jóvenes rurales en el marco
del CTA, y con el ejemplo de la recién conformada
Red de jóvenes del departamento de Caldas, los y
las jóvenes realizaron una presentación del modelo
de Red durante el “Encuentro Internacional para la
Juventud Rural Emprendedora de Latinoamérica”,
realizado desde el 31 de octubre y al 04 de
noviembre del año 2013 en Villa de Leyva, Boyacá,
en el marco de la IV Feria Nacional del Programa de
Jóvenes Rurales Emprendedores, organizado por
SENA.
Unos días después, el 14 y 15 de noviembre, se
realizaría el Primer Encuentro Nacional de Jóvenes
Rurales en Bogotá, instancia que los y las jóvenes
identifican como el momento de creación de la
Red. En esta iniciativa, generada en alianza entre
el Ministerio de Agricultura y la Corporación
PROCASUR, participaron cerca de 60 jóvenes
provenientes de todos los departamentos del país
(dos jóvenes por departamento), quienes aportaron
con sus ideas y experiencias para la conformación de
una Red nacional, con presencia local en diferentes
territorios del país.
Posteriormente, entre noviembre y diciembre
del mismo año, se continuó el proceso de
consolidación de la Red a través de la realización
de Talleres regionales orientados a fortalecer la
acción articulada de los diferentes territorios en
un plan de acción regional basado en un mapa de
actores institucionales y comunitarios, una estrategia
de comunicación y una agenda inicial para futuros
encuentros y actividades divulgativas. Se realizó
un taller en el Nodo del Eje Cafetero, realizado
entre el 28 y 29 de noviembre en Pereira; uno del
Nodo Caribe, realizado en Santa Marta el 5 y 6 de
diciembre; y uno en el Nodo Suroccidente realizado
en Popayán entre el 9 y 10 de diciembre.
CUARTO HITO. fortalecimiento y consolidación de
la Red desde los territorios
Si el 2013 fue el año de la creación de la Red, los
años 2014 y 2015 fueron los años de la consolidación
de este espacio como mecanismo de articulación y
participación juvenil. Así, durante los primeros meses
del año 2014 los y las jóvenes participaron en espacios
de fortalecimiento de liderazgos y construcción de
nodos con apoyo de diferentes instituciones (MADR,
JCI, SENA). Luego, de septiembre a diciembre de
ese mismo año la Red ejecuta, con apoyo de ASOJE
y PROCASUR, un convenio con el MADR orientado a
conformar y fortalecer 14 nodos territoriales de la Red
en los municipios: San Rafael-Antioquia, Unión-Valle,
Tadó-Chocó, Silvia-Cauca, Aguazul-Casanare, San
José del Guaviare, Malambo-Atlántico, Machoballo-
Riohacha, Leiva-Nariño, Cerinza-Boyacá, Astrea–
Cesar, Moñitos- Córdoba, Soacha-Cundinamarca y
Sincelejo-Sucre. Para la implementación de estos
talleres los y las jóvenes de la Red contaron con el
apoyo de ASOJE, PROCASUR, Alcaldías municipales,
asociaciones locales, Colombia joven, entre otros
actores relevantes.
Ya con presencia en diferentes territorios, el año
2015 los y las jóvenes se organizaron para realizar un
Segundo Encuentro Nacional de la Red de jóvenes
Rurales con participación de líderes representantes
de 12 nodos locales. Este encuentro se realizó entre
- 10 -
el 21 y el 24 de julio, y tuvo por objeto reflexionar
respecto al funcionamiento de la Red en su conjunto,
sus aciertos y desaciertos, en función de avanzar
hacia la construcción de una estructura interna que
permita coordinar y proyectar acciones futuras. Así,
a través de herramientas de liderazgo participativo
y una estrategia innovadora de organización de
grupos y comunidades denominada “Sociocrácia”,
fue posible construir y consentir en asamblea general
la visión, misión y los propósitos de la Red Nacional,
además de seleccionar un círculo general de líderes
y representantes de los diferentes ámbitos de acción
de la Red. El Encuentro terminó el día 24 de julio,
con un espacio de socialización de la estructura
organizativa de la Red a las instituciones aliadas,
participantes del CTA. En este espacio, además de
presentar la nueva estructura interna de la Red, los
y las jóvenes presentaron las áreas o ejes en que
les interesa profundizar en el trabajo de la Red y
lideraron mesas de diálogo con las instituciones
para concertar apoyos específicos orientados a
cada una de estas grandes áreas de acción.
Para la realización de este encuentro las y los jóvenes
gestionaron localmente sus costos de movilización
hasta La Dorada, Caldas, y regreso a sus hogares,
ASOJE gestionó apoyos locales con la Alcaldía
municipal y la Misión Carismática Internacional
(MCI) y PROCASUR aportó con la facilitación y
metodología del evento.
Una vez estructurada una Red a nivel nacional con
un órgano de representación (circulo general)
integrado por catorce representantes, dos por cada
eje de acción de la Red (Gestión y finanzas, Medio
Ambiente, Formación integral, Emprendimiento,
Identidad Cultural, Participación e incidencia política
y Comunicaciones), se realizaron actividades
orientadas a fortalecer esta estructura y presentarla
a las diferentes instituciones y organizaciones que
han apoyado el proceso de formación de la Red.
Por ello, entre julio y agosto del año 2015 los y
las jóvenes que hacían parte del círculo general
participaron en un taller de fortalecimiento de su
plan estratégico apoyado por la FAO, presentaron
la Red Nacional a los participantes de una Ruta de
Aprendizaje organizada por PROCASUR y APC, y
mantuvieron un encuentro para planificar la acción
de la Red en el corto, mediano y largo plazo.
Para finalizar el año, los y las jóvenes del círculo
general presentaron el Plan estratégico de la
Red Nacional de jóvenes Rurales (RNJR) en la
última reunión mantenida por el CTA el día 27 de
noviembre en Bogotá, organizada por PROCASUR
con representación de diferentes organizaciones
e instituciones colombianas, como: Alianza Grupo
Ronda y Guiarte, SENA, CCI, Cooperativas en Red-
SUMA 4C, la Secretaria integración social Chocó,
INCODER, AGROSOLIDARIA, Colombia Joven, JCI,
ICA, Corporación KAIROS e ICBI.
Para continuar con este proceso de empoderamiento
y consolidación, entre los días 27 y 30 de mayo del
año 2016 se llevó a cabo el Tercer Encuentro Nacional
de Jóvenes rurales de Colombia en el municipio La
Dorada, Caldas. El evento contó con la participación
de más de 80 jóvenes líderes provenientes de
distintas regiones del país, y convocó la presencia
de importantes dignatarios del orden nacional
y local, al igual que de aliados institucionales que
vienen acompañando el proceso de consolidación
y crecimiento de la Red.
Durante los cuatro días del Encuentro los participantes
compartieron experiencias de aprendizaje,
metodologías de liderazgo participativo y ejercicios
de construcción colectiva, con foco principal en
la generación de una propuesta desde la Red
como estrategia de paz en el posconflicto, desde
el fortalecimiento y reconocimiento del mismo
proceso, el intercambio de experiencias de gestión
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y la construcción de planes de acción que los lleven
a lograr los objetivos que la Red Nacional de Jóvenes
Rurales se ha planteado hasta el 2018.
Además, durante la tarde del primer día los jóvenes
de la Red organizados en grupos regionales tuvieron
la oportunidad de dialogar con el jefe de la cartera
agropecuaria, Ministro Aurelio Iragorry Valencia,
donde expresaron sus inquietudes, socializaron sus
propuestas y compartieron sus sueños.
El diálogo con los grupos terminó en un
conversatorio en plenaria donde se concretaron
iniciativas entre el Ministro y los jóvenes líderes
de la Red para implementar este año, con el
compromiso además de dar continuidad y apoyo
durante su mandato al proceso de fortalecimiento y
consolidación de la Red. Las principales propuestas
y acuerdos establecidos fueron: (i) apoyo
económico, acompañamiento y asistencia técnica
para proyectos productivos, pensando en que
cada nodo de la red pudiera liderar un proyecto; (ii)
conformar una mesa de diálogo entre el Ministerio
y la Red que proponga políticas agrarias para los
jóvenes rurales, buscando la firma de un decreto
que reconozca el mecanismo y sus resultados; (iii)
nombrar un representante de la Red como miembro
permanente del equipo asesor del Ministro que
sirva como puente y promotor de la juventud rural
en la institución; (iv) hacer un relanzamiento con el
Banco Agrario de la línea de crédito para jóvenes
rurales; (v) 500 planes de mejoramiento de vivienda
rural por diez millones de pesos colombianos cada
uno a familias de los jóvenes de la Red, (vi) revisar
los procesos de expropiación de tierras y procurar
su entrega a jóvenes de la Red para el desarrollo de
iniciativas productivas; (vii) capacitar a 200 jóvenes
de la Red en los cursos práctico para formadores
en asistencia técnica desarrollados con la Fundación
Centro Interactivo de Ciencia y Tecnología del
Sector Agropecuaria – Fundapanaca; (viii) coordinar
una rueda de negocios con apoyo de la CCI
para buscar acuerdos comerciales a una muestra
consolidada de productos agropecuarios de las
iniciativas y microempresas relacionadas con la Red;
y (ix) financiar la creación de 60 nodos locales de
la Red y el fortalecimiento de sus estructuras de
administración y dirección, incluyendo la dotación
de equipos de cómputo con apoyo de MinTIC.
Además de estas propuestas, durante el Encuentro
se realizó la firma de un nuevo convenio con el MADR
para financiar la conformación de 10 nuevos nodos
de la Red, se lograron vincular nodos a la asamblea
general y al finalizar los y las jóvenes participantes
escribieron un manifiesto de la RNJR.
QUINTO HITO. participaciones nacionales e
internacionales de la Red
Desde el año 2015 la Red ha logrado participar en
diferentes espacios de difusión de su experiencia
a nivel nacional e internacional. Además de su
- 12 -
presentación durante la Ruta de Aprendizaje
organizada por APC y PROCASUR en Rio Negro,
en septiembre del año 2015 participaron en el
Encuentro de juventudes en Perú organizado por
la Secretaría Nacional de Juventud (SENAJU), en
octubre participaron en la primera Expo-feria de
jóvenes en Bogotá, en noviembre un participante
del círculo general participó en una gira de
trabajo de la Misión Rural en Ecuador, donde pudo
presentar la experiencia de la Red, al igual que en
diciembre donde dos representantes participaron
en el Panel: “Participación democrática y Redes
juveniles”, realizado en el marco de la Semana FIDA
en El Salvador.
De igual manera, en abril del presente año (2016)
dos representantes de la Red participaron del
Encuentro Internacional: Juventudes rurales, tierra
y territorios, organizado por la ILC y PROCASUR en
Panajachel, Guatemala, mientras en el mismo mes
otros representantes presentaban la experiencia de
la Red a la Unión Europea en Bogotá.
- 13 -
4. ¿Cómo está organizada la experiencia y
cuáles son sus principales objetivos?

“La Red Nacional de Jóvenes Rurales nace en respuesta a una necesidad innegable de auto-organización,
en un contexto nacional caracterizado por el abandono de lo rural, muchas veces en contextos políticos
delicados por la presión del conflicto armado y otras dolencias sociales. A pesar de la pérdida del valor
de lo rural, y la consecuente ruptura generacional en la vocación por el campo, con todos los síntomas
que padece la juventud colombiana en la actualidad, muchos jóvenes no están dispuestos a conformarse
con seguirse quejando acerca de la falta de oportunidades y la deficiencia en las condiciones de vida en
las comunidades; los jóvenes que hoy han llegado a la Red, es porque su espíritu emprendedor buscaba
el espacio y momento indicado para desarrollar ideas, inventar proyectos, y construir sueños colectivos
que aporten en una mejor calidad de vida”.

Yeisully Tapias Arcila, Representante Red Nacional Jóvenes Rurales de Colombia

La RNJR de Colombia, en palabras de sus propios(as)
protagonistas, es un mecanismo de articulación,
empoderamiento y comunicación entre jóvenes
rurales del país, cuya misión está orientada a
“identificar potencialidades y desafíos comunes,
impulsar el intercambio de experiencias, generar
alianzas estratégicas, fortalecer las capacidades
organizativas que nos permitan representar a los y
las jóvenes rurales en diversas instancias de diálogo
e incidencia para facilitar su vinculación productiva
y promover su empoderamiento” (Misión de RNJR,
creada por los y las jóvenes en el segundo encuentro
nacional, julio 2015).
En este sentido, la Red para los y las jóvenes es un
instrumento de incidencia y participación política,
social y cultural que les permite visibilizar a la juventud
rural como actor prioritario para el desarrollo de los
territorios rurales, vinculando procesos locales con
escalas regionales y nacionales. En sus palabras, se
trata de “construir una fuerza social para la acción,
una voz propia del joven rural” (jóvenes participantes
del círculo general de la RNJR, durante el taller de
sistematización).
En esta línea, algunos de los usos relevantes que
los(as) mismos jóvenes le otorgan a la Red están
vinculados a:
(i) Facilitar y fortalecer la formación integral y el
empoderamiento de las y los jóvenes rurales.
Formación integral entendida en su sentido amplio,
es decir, desde el ser y el hacer, contemplando la
formación humana (autoestima y herramientas para
enfrentar problemas complejos), empoderamiento,
identidad cultural, emprendimiento, incidencia
política, fortalecimiento de valores ciudadanos,
entre otros. Para desarrollar estos aspectos,
identifican las metodologías lúdicas y participativas
como las metodologías más adecuadas, así como el
intercambio de conocimientos y experiencias, tanto
entre pares como con la comunidad, aprendiendo
de los talentos y conocimientos locales y familiares.
(ii) Canalizar recursos y oportunidades. La base
de este proceso está en el empoderamiento que
genera la acción grupal y en la potencialidad
del espacio Red para construir lazos o alianzas
que les permitan canalizar y focalizar recursos y

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oportunidades dirigidas a resolver las problemáticas
que ellos mismos(as) han identificado, y a potenciar
los talentos y habilidades de la juventud rural. En
este sentido, y debido a los aprendizajes que han
desarrollado en el proceso de creación de la Red, los
y las jóvenes reconocen la importancia de participar
en la construcción, formulación e implementación
de las iniciativas orientadas a atender sus demandas
y necesidades, a desarrollar alianzas estratégicas y a
difundir la oferta institucional relevante a través de
los canales de comunicación más habituales entre
los y las jóvenes (redes sociales, mensaje de texto,
teléfono, Whatsapp, etc).
(iii) Construir y promover una identidad del joven
rural. Uno de los principales factores que según
los y las jóvenes ha facilitado la invisibilización de
este sector de la población, así como el importante
éxodo de jóvenes a las ciudades, es la falta de
arraigo y sentido de pertenencia con los territorios
rurales. Según sus reflexiones, existe en el campo
colombiano una cierta vergüenza o “pena” por ser
campesino, por considerarse una figura asociada
a la pobreza, al trabajo físico, la ignorancia, entre
otros prejuicios. Por ello, uno de los objetivos
relevantes de la Red es construir y fomentar una
identidad del joven rural, basada en el rescate y
valorización de las tradiciones y prácticas culturales
de sus territorios, así como de identificar los nuevos
elementos que la juventud le otorga a esta cultura
local, facilitando la apropiación y auto-identificación
con sus comunidades, familias y territorios.
• ¿Quiénes son los miembros de la Red y
cuáles son sus características?
La unidad básica de la Red son los y las jóvenes
rurales participantes. Por ello, para hacer parte de la
Red se requiere cumplir con ciertos requisitos que
se derivan de lo que la Red considera como joven
y como rural.
- 15 -
Para los integrantes de la RNJR, ser joven rural y
poder hacer parte de la Red significa ser una persona
entre 14 y 30 años de edad, que viven en territorios
rurales o desarrolla acciones (económicas, sociales,
culturales) en estos territorios. Pueden hacer parte
de la Red, además, los y las jóvenes que han sido
desplazados del campo, así como quienes por otras
razones han migrado desde el campo a la ciudad,
pero les interesa contribuir al desarrollo de sus
territorios de origen.
Así, quienes hacen parte de la Red son jóvenes rurales
que se identifican con la visión y misión de la RNJR,
y se caracterizan por ser líderes, emprendedores y
por tener interés de superación.
• ¿Cómo se construye la Red desde lo local,
regional y nacional?
NODO LOCAL
Si bien el proceso de construcción de la Red partió
desde lo nacional a lo local, a medida que fue
tomando forma se hizo evidente la necesidad de
construir y fortalecer las unidades territoriales de
la Red, denominadas Nodos locales. Estos son los
espacios de organización primaria y se construyen
en base a una metodología desarrollada por los
propios jóvenes, utilizando herramientas lúdicas y
de construcción participativa.
PASO A PASO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN
NODO LOCAL
1. Identificación de un(a) líder local.
2. Identificar una demanda, problemática o
necesidad de los y las jóvenes en el territorio.
3. Convocar a otros jóvenes a través de
medios tradicionales: puerta a puerta, visitar
colegios, visitar asociaciones locales, por
radio, perifoneo (llamado por megáfono).
 4. Formar un grupo de jóvenes producto de la
convocatoria, y enviar una ficha de inscripción
del nodo al círculo general de la Red.
5. Taller de conformación de un nodo
local: formar la estructura organizativa,
identificar conocimientos y habilidades
de los participantes, transferencia de
antecedentes, historia y estructura de la
Red, y generar un compromiso con la Red.
6. Vinculación a la Red nacional a través de la
participación en la Asamblea Nacional
Los nodos locales se organizan en base a
círculos pequeños o comités según las líneas de
acción definidas por la Red nacional: Gestión y
finanzas, formación integral, Identidad cultural,
Emprendimiento, Medio ambiente, Incidencia
política y Comunicaciones. No es necesario que
cada Nodo trabaje en todos estos ámbitos, puede
seleccionar los ejes de acción que sean más
relevantes en su territorio o que se vinculen mejor a
los intereses y habilidades de los y las participantes,
pero si es importante que mantenga un área de
comunicaciones que les permita conectarse a nivel
regional y nacional.
Cada uno de estos círculos pequeños (comités)
elige a un representante y un líder operativo, quienes
hacen parte del círculo nacional de aquella línea de
acción específica. Sin embargo, el representante del
Nodo ante la Red es el Gestor Local, que es elegido
en forma democrática por todos los integrantes, y
tiene la facultad de resolver las decisiones en caso
de empate.
En algunos casos los Nodos locales son asociaciones
legalmente constituidas, en estos casos se mantiene la
estructura interna de la asociación y su junta directiva.

Esquema de creación y fortalecimiento Nodos Locales3

CONVOCATORIA
Selección de propuestas para la conformación y fortalecimiento
de nodos locales

TALLER DE INFORMACIÓN
Definición de elementos básicos de organización y gestión
de Redes Locales

TALLERES TEMÁTICOS
Generación de capacidades básicas en ejes estratégicos para la
conformación de Redes Locales

MESA DE COOPERACIÓN Y ARTICULACIÓN

Identificación de oportunidades de apoyo y fortalecimiento
de relaciones estratégicas

3 Diagrama presentado en el documento de formulación del Proyecto “CONFORMACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE NODOS LO-
CALES DE LA RED NACIONAL DE JÓVENES RURALES”, presentado por ASOJE al MADR en mayo 2016.

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NODOS REGIONALES
Los Nodos regionales representan un espacio
intermedio de acción de la Red, y se componen por
los Nodos Locales presentes en grandes espacios
Regiones relevantes en Colombia (Eje Cafetero,
Caribe, Cundiboyacense y Santander, Amazorinoquia,
Tolima Grande, Suroccidente). Si bien existieron
estrategias para la conformación de estos espacios
a través de los talleres “Construyendo mi Red Local
de juventud rural”, realizados a fines del año 2013 y
comienzos del 2014, los propios jóvenes participantes
concuerdan que el esfuerzo por ampliar y fortalecer
la representación local de la Red ha sido su principal
foco en los últimos años, y que en adelante deben
realizar nuevas estrategias para revitalizar el trabajo a
nivel regional.
La participación de los Nodos Locales a nivel regional
se realiza a través de la elección de un representante
por departamento, el cual es elegido por los
participantes de los nodos locales existentes en cada
territorio departamental. La persona elegida será el o la
representante del departamento en el Nodo Regional.
RED NACIONAL JÓVENES RURALES
La Red a nivel nacional está organizada en 7 Círculos
operativos, uno por cada eje de acción de la Red,
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y un Círculo general encargado de articular todos
estos espacios.
Cada círculo operativo se compone por los
representantes y líderes operativos elegidos en
los Nodos Locales, por lo que el número final de
participantes dependerá del interés demostrado
en cada territorio por desarrollar el eje de acción
específico. A nivel nacional, cada uno de estos
círculos elige en el marco de la Asamblea nacional
un representante y líder operativo, quienes
representarán al círculo en el círculo general de la
Red.
De esta forma, el Círculo general está compuesto
por los representantes y líderes operativos de los
círculos o áreas de acción de la Red, involucrando 14
participantes totales. Este es el máximo espacio de
articulación de la Red, de modo que tiene la facultad
de tomar decisiones a nivel nacional y son quienes
están a cargo de las relaciones con las instituciones
y la representación de la Red.
Sin embargo, debido a lo numeroso de este grupo
(14 personas), los participantes tomaron la decisión
de elegir a un(a) representante de la Red, para
poder cumplir con la demanda de las instituciones
de contar con una persona con la cual poder dirigir
las comunicaciones.
- 18 -
5.¿Qué factores han facilitado y obstaculizado
el desarrollo de la experiencia?
DEL CONTEXTO RURAL
Existen ciertos elementos del contexto rural que han
afectado el desarrollo de la Red, tanto de carácter
estructural como la situación de pobreza que
caracteriza a gran parte de los territorios rurales,
como aquellos elementos culturales y sociales
derivados de las características del “Ser rural” y el
“Ser Joven”.
Como mencionamos anteriormente, la juventud
rural se enfrenta a diversos conflictos que los alejan
cada vez más del sentido de pertenencia frente a
su territorio, de la valoración de la vocación rural;
acercándolos a la apatía y el desarraigo frente a su
propia realidad. Estos factores tienden a acercar
a los jóvenes a la delincuencia, o simplemente a
la indiferencia frente al deterioro de los recursos
naturales y la degradación del suelo, a la violencia,
pobreza, entre otros conflictos relevantes.
La deserción en las escuelas y el desempleo
se encuentran acentuadas con la influencia del
narcotráfico mediante la vinculación de jóvenes
en el comercio y consumo de substancias ilegales,
lo cual sucede de manera más marcada en los
departamentos de la zona cafetera, en el sur del
país, y en el litoral del Caribe Colombiano. Además,
los jóvenes se encuentran en situaciones vulnerables
frente a la vinculación a grupos armados al margen
de la ley, ya sean grupos paramilitares o guerrilleros.
En este sentido, los territorios rurales requieren
de estrategias, herramientas y metodologías
adecuadas a estos contextos, pero las instituciones
encargadas de estas problemáticas no cuentan
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con la capacitación y sensibilización necesaria para
apoyar dichos procesos. Los proyectos y programas
existentes carecen de continuidad y seguimiento
a las iniciativas locales, ocasionando en muchos
casos pérdida en la inversión y estancamiento en el
desarrollo de los emprendimientos.
A nivel local, los y las jóvenes denuncian la escasa
credibilidad que muestran las instituciones y
autoridades locales frente a las iniciativas de la
población y de la juventud en particular. Esto,
sumado a la alta burocracia y a las falsas promesas
por parte de las autoridades, les impide acceder a
espacios comunales donde poder reunirse y desde
donde generar incidencia. Advierten la inexistencia
de espacios de acción de los jóvenes en los
territorios, lo que favorece la apatía, motivación y
falta de compromiso de los y las jóvenes con los
procesos locales.
Por otra parte, la escases y mal estado de las
vías de acceso aumenta los costos y tiempo de
transporte desde los cantones hacia los lugares
centrales de los municipios, lo que dificulta las
reuniones presenciales de los jóvenes y desmotiva
su participación. En este sentido, el uso de medios
de comunicación tradicionales ha sido una de
las estrategias relevantes para convocar a los y
las jóvenes, quienes luego pueden mantenerse
conectados vía teléfono, mensajes de texto y redes
sociales (quienes tienen acceso a internet).
El difícil acceso a los medios virtuales, aunado a
las complicaciones en el desplazamiento en zonas
rurales, limita no solo la articulación entre jóvenes
rurales a escala siquiera regional, sino también el
acceso a la oferta institucional de apoyo al sector.
La escasa formación en elaboración de proyectos
y gestión de los mismos, así como la falta de
autoestima, desinformación y difícil acceso a
las fuentes de información y oportunidades de
financiación, hacen que excepcionalmente los y las
jóvenes accedan a las oportunidades formativas y
laborales.
DEL ESPACIO POLÍTICO Y NORMATIVO
Otro de los ámbitos que los y las jóvenes identifican
como relevante en función de los obstáculos, es el
espacio político y normativo, tanto a nivel nacional
como local. En el marco nacional, demandan la
creación de políticas públicas inclusivas de la Juventud
rural. Si bien a través del proceso de creación de la
Red han logrado acceder a información respecto a
la oferta institucional relevante para su segmento,
se ha hecho evidente la escases de programas y
políticas orientadas específicamente a sus realizadas
y contextos.
Por ello, valoran la creación del CONPES (Consejo
Nacional de Política Económica y Social) No. 173
“Lineamientos para la generación de oportunidades
para los jóvenes”, que reconoce a la RNJR como
mecanismo de participación y autogestión
específico para la población joven de los territorios
rurales del país, articulado, además, al Sistema
Nacional de Juventud y al Programa Colombia
Joven de Presidencia de la República desde el nivel
municipal al nacional. Pero concuerdan en que
este tipo de instrumentos de incidencia solo son
efectivos en la medida que ellos mantengan una
fuerza local y nacional, que les permita visibilizarlos.
En este sentido, consideran que un obstáculo
relevante para ellos es el desconocimiento que
los mismos jóvenes tienen sobre las normativas
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locales y los espacios de participación e incidencia
para la juventud contempladas en ellas. Esta
desinformación impide que puedan exigir las
cuotas de participación juvenil existentes en las
juntas de acción comunal, planes de desarrollo y
otros procesos locales, regionales y nacionales.
Esta falta de control social que genera el
desconocimiento y la poca transparencia de la
política local, muchas veces caracterizada por
prácticas como el amiguismo, proselitismo y los
favores políticos, impiden que la juventud pueda
participar como un actor activo en los ámbitos
de planificación territorial. Así, los y las jóvenes
advierten una suerte de utilización de la juventud
como instrumento de movilización política, pero
sin incidencia real en las decisiones que los afectan
(tienen voz, pero no voto).
Esta falta de interés político se demuestra, además,
en una práctica que ellos denominan “engavetar”,
en la cual las propuestas y proyectos que levantan
pasan directamente a ser archivadas.
Este contexto poco favorable y la inexistencia
de espacios de formación política orientados y
liderados por la juventud, provoca desinterés de
este grupo por participar en espacios de decisión
política.
Por esta razón, los y las protagonistas valoran
el espacio de Red como un instrumento de
empoderamiento, participación e incidencia
de la Juventud rural, así como ciertas instancias
que les han permitido desarrollar habilidades de
liderazgo en sus territorios, como las herramientas
de participación política que brinda Colombia
joven (unidades o secretarias de juventud y
acompañamiento al establecimiento de plataformas
y consejos de juventud) y las academias de liderazgo
implementadas por la JCI.
DEL ESPACIO CULTURAL Y SOCIAL
Sin embargo, los y las jóvenes evidencian ciertas
oportunidades y características propias que les
imprime el “ser rural”. El conocimiento sobre los
territorios, la capacidad de organizarse y trabajar
en conjunto, la importancia de los líderes locales
para impulsar procesos colectivos, el valioso
acervo de conocimiento o saber hacer que tienen
los residentes en los territorios rurales, los talentos
rurales y su capacidad para promover la creación
de emprendimientos en contextos tan riesgosos y
en condiciones tan desfavorables.
Si bien identifican ciertas dificultades a la hora de
unificar acciones y desarrollar iniciativas comunes
y un cierto temor o reticencia por parte de las
familias hacia los procesos emprendidos por los
hijos e hijas, valoran el capital organizativo existente
en los territorios y la confianza que muestran las
comunidades hacia los líderes locales, lo que les
facilita el acceso a apoyos por parte de las escuelas,
organizaciones comunitarias, iglesias y autoridades
ancestrales.
Desde su propia experiencia han observado cambios
en la visión de sus familias sobre su participación en
la Red. Al inicio algunos tuvieron inconvenientes con
sus padres para poder participar (principalmente
las mujeres), pero a medida que vieron el trabajo
que realizan y los logros que han obtenido, poco a
poco fueron apoyando el proceso y valorizando el
trabajo de los jóvenes.
Del mismo modo, identifican ciertas características
propias del “ser joven” que han facilitado el
desarrollo de procesos de articulación. Según
sus protagonistas, los y las jóvenes son personas
activas, apasionadas, innovadoras (fuentes de
ideas), dinámicas, con alta capacidad de resiliencia,
interesadas en aprovechar las oportunidades
- 21 -
económicas y productivas del territorio, con
mayor acceso y manejo de nuevas tecnologías
de información y comunicación (redes sociales),
mayor formación académica que sus padres y con
menor reticencia al trabajo en equipo.
Si bien reconocen ciertas características negativas de
la juventud, como la falta de concreción de las ideas o
que sean inmediatistas e inestables en las decisiones,
creen que muchas de ellas se relacionan más a
ciertos estigmas o prejuicios que se les atribuyen a
los y las jóvenes en general, y que son el origen de la
poca credibilidad que generan los procesos juveniles
a ojos de las instituciones, autoridades, familias, e
incluso entre los propios jóvenes.
ESPACIOS DE APRENDIZAJE
Los protagonistas identifican ciertos espacios de
aprendizaje que han facilitado la creación de la Red,
así como el desarrollo de capacidades y liderazgos
por parte de los y las jóvenes participantes.
Una estrategia de aprendizaje que ha resultado
efectiva es el intercambio de experiencias, tanto
a nivel local, entre los participantes de los nodos
e involucrando a talentos de sus territorios, como
a nivel regional y nacional, gracias a los diversos
talleres y asambleas, para los cuales han contado
con el apoyo de sus principales aliados (SENA,
MADR, PROCASUR, ASOJE).
Otros espacios importantes de aprendizaje
han sido la participación en intercambios de
experiencias a nivel internacional, tanto en de Rutas
de Aprendizaje organizadas por PROCASUR, como
en otras instancias de representación internacional:
Participación en Encuentro Nacional de jóvenes
del Perú organizado por SENAJU, apoyo a visita
de la Misión Rural en Ecuador, participación como
panelistas en Semana FIDA en El Salvador y en el
Encuentro sobe juventud y tierra organizado por
PROCASUR y la ILC en Guatemala.
Finalmente, la participación en el CTA y el
consecuente vínculo con diversas instituciones les
ha permitido desarrollar habilidades en materia
de manejo y creación de alianzas estratégicas,
facilitando el acceso a nuevas oportunidades de
aprendizaje y gestión interna de la Red.
ESPACIO FINANCIERO
En relación a los recursos invertidos en el desarrollo
de la experiencia, los y las protagonistas identifican
(a grandes rasgos) los costos humanos, financieros
y el tiempo, tanto de los participantes como de sus
principales aliados, que ha requerido la construcción
de la RNJR de Colombia.
- 22 -
El proceso de construcción y fortalecimiento
de la Red ha contado con el voluntariado de
aproximadamente 2.500 jóvenes rurales, hombres
y mujeres, y el apoyo técnico brindado por
diferentes organizaciones locales, regionales,
nacionales e internacionales. Entre las más
relevantes se encuentra: PROCASUR, SENA, MADR,
ASOJE, APC, FAO, Fundación Manuel Mejías, JCI,
Colombia Joven, Fundación capital y Kairos.
En términos financieros, la Red ha logrado
movilizar cerca de mil millones de pesos
colombianos a través de Convenios con
instituciones, 150 millones de pesos colombianos
aproximadamente en aporte de los miembros
y cerca de 3000 millones en moneda nacional
desde sus principales aliados. Todo esto en un
plazo de cuatro años (2012-2016).
- 23 -
6. ¿Qué logros se han obtenido a través de esta
estrategia de empoderamiento y articulación
juvenil?
El principal resultado que los y las jóvenes
identifican del proceso que han liderado es contar
con un espacio de articulación de la juventud
rural a nivel nacional, con cerca de 2.100 jóvenes
asociados y con presencia en 23 departamentos
del país.
A través de su participación en la Red, su
formación y empoderamiento, los y las jóvenes
han mejorado su acceso a oportunidades
de desarrollo de capacidades y generación
de ingresos, tanto a través del desarrollo de
emprendimientos productivos como iniciativas
orientadas al desarrollo social y cultural de sus
territorios.
Así, la Red se ha convertido en un mecanismo
de empoderamiento juvenil a nivel territorial,
aportando a la visibilización de sus potencialidades
productivas y organizativas, al tiempo que
promueve y fortalece la generación de nuevos y
renovados liderazgos locales.
El uso de metodologías participativas y el
intercambio de conocimientos entre pares son
estrategias que han permitido instalar y desarrollar
capacidades de los y las jóvenes a nivel local,
facilitando su empoderamiento y mejorando su
capacidad de ejecutar acciones en sus territorios.
En algunos casos, los nodos han logrado movilizar
recursos públicos y privados orientados a la
ejecución de sus planes de acción, así como
a facilitar su participación en los encuentros
nacionales.
- 24 -
A nivel nacional, el reconocimiento de la Red les
ha permitido acceder a convenios (principalmente
con el MADR) para que los propios jóvenes, con
el apoyo de ASOJE, puedan aportar a la creación
y fortalecimiento de Nodos locales en diferentes
territorios del país. Además, gracias a alianzas con
diversas instituciones a nivel local, departamental
y nacional, los y las líderes de la Red han logrado
acceder a diferentes espacios de desarrollo de
capacidades, así como apoyo técnico y financiero
para la realización de talleres, encuentros e
intercambio de experiencias a nivel nacional e
internacional.
Un hito relevante en este proceso fue el
reconocimiento recibido por Yeisully Tapias al ser
elegida como Mujer CAFAM 2016, premio otorgado
por una importante caja de compensación familiar
en Colombia que premia todos los años a una mujer
por departamento, y una a nivel nacional, que se
haya destacado por su aporte social y comunitario.
En el caso de Yeisully, su postulación se realizó a nivel
del departamento de Caldas por la labor realizada
como representante legal y líder de la Asociación
Jóvenes Emprendedores (ASOJE) en el municipio La
Dorada, y su rol como promotora y de la RNJR.
Este premio le otorgó un importante reconocimiento
a la Red a nivel nacional, debido a la visibilización
mediática de la experiencia, permitiendo el acceso
a nuevas oportunidades y al reconocimiento a nivel
local y nacional del aporte que los y las jóvenes
están realizando al desarrollo de los territorios
rurales.
Gracias a esta visibilización y reafirmando el apoyo
que el MADR ha otorgado a la experiencia, los y las
jóvenes participantes del tercer Encuentro Nacional
de la Red tuvieron la oportunidad de dialogar
con el jefe de la cartera agropecuaria, Ministro
Aurelio Iragorry Valencia, a quien expresaron sus
principales inquietudes, socializaron sus propuestas
y compartieron parte de sus avances y logros.
Por instancias como estas los y las jóvenes
aseguran que la Red se ha convertido en un
espacio de incidencia política, social y cultural
de y para la juventud rural, cuya presencia
y mantención dependerá de su capacidad
para continuar movilizando y empoderando a
nuevos miembros y fortaleciendo su acción a
nivel local.

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7. ¿Qué lecciones podemos extraer de esta
experiencia?
Reflexionando sobre los aprendizajes obtenidos
durante estos cuatro años de creación,
fortalecimiento y dinamización de una Red nacional
de jóvenes rurales, los y las protagonistas destacan
lo siguiente:
• Proceso organizativo desde lo local a lo nacional.
Si bien el inicio de la Red fue desde lo nacional
a lo territorial, durante su implementación los
y las jóvenes identificaron la importancia de
contar con una base local de los procesos en
Red, que identifican como uno de los principales
elementos para la sostenibilidad de este tipo de
iniciativas. Si la Red no constituye un espacio para
la identificación, formación y empoderamiento
de líderes a nivel local, no puede representar
a la población joven de dichos territorios, sus
necesidades, desafíos e intereses.
• Estructura de la Red en base a una metodología
participativa y flexible. Para los y las jóvenes
participantes, utilizar la sociocracia como
principio de organización ha resultado eficiente
para descentralizar la toma de decisiones
y aprovechar los diferentes conocimientos
y habilidades de sus líderes. Sin embargo,
entienden que la Red tiene sus propias
características y necesidades, y no temen
en realizar cambios en el funcionamiento en
la medida que se requiera (como identificar
una representante de la Red para canalizar las
relaciones con las instituciones a nivel nacional).
• Propuestas formuladas desde la Red y los
territorios, con metodologías diferenciadas
- 26 -
según contextos territoriales. Desde el año
2014, la creación de los Nodos locales de la
Red ha estado en mano de los propios jóvenes
líderes, gracias al acceso a convenios y apoyo
técnico de algunas instituciones. En base a esa
experiencia es que destacan la importancia
de pensar cada proyecto en función de las
características culturales, sociales y geográficas
de los territorios, y mantener una buena
comunicación con los líderes o referentes
locales identificados para acceder a cierto
conocimiento local que les permita adecuar
las metodologías y facilitar la transferencia de
conocimientos. En este sentido, afirman que la
participación de líderes locales permite legitimar
los procesos, facilita la difusión de información y
acceso a medios de comunicación tradicionales.
• Utilización de metodologías participativas,
dinámicas y entre pares. Uno de sus principales
aprendizajes y claves de éxito en materia de
creación y fortalecimiento de la Red a nivel
local ha sido la utilización de metodologías
lúdicas, dinámicas y participativas, orientadas
a la construcción conjunta y al intercambio
de experiencias entre pares. Esto facilita la
transmisión de conocimientos, la apropiación
y el empoderamiento, además de afianzar las
relaciones entre los participantes de la Red de
diferentes territorios y contextos.
• Encuentros nacionales permiten afianzar
relaciones entre los nodos y miembros de
la Red. Una herramienta que ha resultado
fundamental para la articulación nacional
 de los procesos locales, son los encuentros
nacionales. Estos espacios permiten identificar
y definir objetivos comunes, aprender de los
otros, intercambiar experiencias y buenas
prácticas, así como tomar decisiones y difundir
información relevante. Es el único momento
en que la Red toma una forma más concreta,
y donde los participantes tienen acceso a
información de los otros nodos de manera
más cercana, reforzando la confianza entre los
líderes. Por esta razón, los y las jóvenes se han
propuesto realizar un encuentro al año, para
lo que gestionan recursos con sus diferentes
aliados a nivel nacional, regional y local.
• Articulación con instituciones. En materia de
alianzas con actores claves, los y las jóvenes
identifican al CTA como un mecanismo eficaz para
facilitar la articulación de la oferta institucional
en favor la de juventud, en la medida que se le
otorgue a los y las jóvenes un rol protagónico
y se respete la independencia de los procesos
desarrollados por ellos. Saben que necesitan de
aliados para el acceso a oportunidades, pero
son conscientes de que quieren conducir su
propio proceso y que pueden aportar con sus
ideas, conocimientos y habilidades al desarrollo
de sus territorios.
• Red como espacio de formación de liderazgos
e intercambio de aprendizajes. Los y las jóvenes
destacan que la articulación en Red requiere
de un aprendizaje constante, de participantes
activos, que sepan escuchar al otro, estén
abiertos al trabajo en equipo y a practicar la
tolerancia. Reconocen la importancia de la
buena comunicación interna y de ser una Red
- 27 -
inclusiva, multicultural, sin proselitismo político
ni religioso. Deben ser personas abiertas al
conocimiento, al intercambio de experiencias y
a incorporar nuevos conceptos que les permitan
dialogar de mejor manera en diferentes espacios
y con múltiples actores.
En este sentido, y en virtud de su experiencia,
identifican ciertas recomendaciones que ponen
a disposición de quienes estén interesados en
iniciar procesos de articulación o asociatividad con
jóvenes rurales:
• No es recomendable definir el número de
integrantes con los que debe contar un Nodo.
Esto provoca contabilizar a quienes no están
interesados y que sólo los anoten para llenar
el requisito y después no se tenga el quórum
previsto.
• Se requiere fortalecer la auto-gestión de
recursos para financiamiento de proyectos e
iniciativas desde lo micro, así como articulación
a redes de información para la vinculación con
oportunidades locales y nacionales.
• Necesidad de practicar la empatía, ser
estratégicos, reflexivos, perseverantes e
interesados en construir procesos con y desde
los y las jóvenes.
• Articular procesos locales permite minimizar
gastos y visibilizar lo particular de cada territorio.
• Ser muy claros y concretos para evitar generar
falsas expectativas.
• Identificar y fortalecer habilidades de los
jóvenes.
• Buscar que el joven dirija sus habilidades,
conocimientos y potencialidades al desarrollo
de sus territorios.
8. ¿Cuáles son los principales desafíos de la
RNJR?
Si bien reconocen sus logros y aprendizajes, están
conscientes de que el trabajo en Red es dinámico
y que requieren desarrollar y fortalecer ciertos
elementos que les permitan asegurar la sostenibilidad
de sus acciones en el mediano y largo plazo.
En primer lugar, advierten la necesidad de continuar
fortaleciendo los liderazgos y estructura interna y
organizativa de la Red a nivel regional y nacional. De
momento los proyectos que están implementando
están orientados a difundir y fortalecer la presencia
de la Red a nivel territorial, pero saben que en el
corto y mediano plazo requieren de estrategias que
les permitan revitalizar los vínculos regionales de los
diferentes nodos locales fortalecidos.
Este proceso les permitirá avanzar, al mismo tiempo,
en una estructura nacional más consolidada y con
mayor facilidad administrativa y de gestión. De
momento les ha funcionado el trabajo en círculos
temáticos, pero piensan que en adelante pueden
requerir otras estructuras de representación que
faciliten la toma de decisiones operativas, por
ejemplo.
Esto será aún más evidente cuando logren gestionar
e implementar recursos a nivel nacional. Si bien por
el momento han accedido a convenios a través de
ASOJE como ente ejecutor, aspiran que a futuro otros
nodos puedan gestionar recursos a nivel regional y
nacional, de modo que deben establecer ciertos
manuales operativos o estatutos internos que les
permitan resolver conflictos y generar control sobre
la información y los recursos que se ejecutan en
nombre de la Red.
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En el mismo sentido, identifican que la parte
importante de la sostenibilidad de la Red es su
capacidad de generar recursos propios, que les
permitan ser independientes de los intereses y
prioridades institucionales.
Para ello, primero deben perfeccionar los canales de
comunicación interna, tanto a nivel nacional como
al interior del círculo general, y generar estructuras
administrativas en la medida que se vayan haciendo
necesarias.
Sin embargo, confían en que la clave de ese proceso
tiene que ver con visibilizar la Red en los territorios,
facilitando el reconocimiento de las autoridades
públicas y privadas en diferentes municipios, y
consolidando la acción e importancia de la Red
para los y las jóvenes rurales.
Una estrategia que están implementando en
el corto plazo para facilitar esta visibilización
es la construcción de una base de datos con
información y contactos de todos los integrantes
de la red, incluyendo un catastro de sus habilidades,
conocimientos y emprendimientos.
Finalmente, es crucial el rol de las distintas instituciones
públicas y privadas que hacen parte de la oferta de
apoyo para los jóvenes rurales, en la medida que son
estas quienes podrían validar y nutrir el rol protagónico
de esta RED como actor local, al incorporar las
medidas, recomendaciones e instancias de diálogo y
decisión que se propongan desde allí, convirtiendo al
joven rural en sujeto de desarrollo de los programas y
políticas que atienden su bienestar.
- 29 -