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29 DE AGOSTO DE 2017
OTOÑO 2017
EVOLUCIÓN DEL TRABAJO BUROCRÁTICO
Artículo 123 en la Constitución de 1917
El 10 de diciembre de 1916 inicia el congreso constituyente de Querétaro convocando para
reformar la Constitución de 1157 ese fue el primer escenario para realizar una reforma
constitucional.
Éstos teniendo Como inspiración la grave problemática social de México del último cuarto
del siglo XIX y la primera década del 20 y por lo tanto ellos buscaban fomentar una base
constitucional que rompiera con el régimen semifeudal que había dejado Porfirio Díaz, pues
durante el periodo en que este gobierno los trabajadores de fábricas, minas y talleres
fungieron como carne de cañón, es decir sufrieron de la más cruel y feroz explotación. Los
hacendados los jefes políticos y las tiendas de raya fueron el sistema de esclavitud
durante ese periodo.
Lo importante de este precepto es que rompe con los formalismos de la técnica jurídica,
Los derechos elementales de los trabajadores. Y es así como quedaron plasmados los
derechos constitucionales tales como el salario mínimo y la protección al salario, las
indemnizaciones por despido y riesgo de trabajo, los días de descanso, las horas extras, la
protección a la maternidad Y a los menores trabajadores, la seguridad y la higiene en el
trabajo, el derecho de una jornada máxima de ocho horas y los derechos colectivos de
sindicalización y huelga.
Y así fue como sedición en árbitro de los conflictos inter clasistas lo que se refleja con los
tribunales del trabajo y nos fueron creados como órganos administrativos tripartitas,
presididos por un representante cuerna mental incorporado en ellos a los representantes
de los trabajadores y de los patrones.
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Entre 1910 y 1928 se llevó a cabo una gran actividad tejido activa entre las entidades
estatales para regular sobre materia del trabajo, teniendo entre sus normas reculado las
prestaciones de maternidad, salarios, ni sesiones y sobre los colectivos eso toda vez que
la concurrencia reglamentaria llevo a provocar problemas en base a competencia.
No fue así en el ámbito burocrático como lo muestra el decreto por el que se aprobó
para el Estado de México la ley del trabajo de los servidores públicos del estado y
municipios, que en su artículo tercero transitorio dispuso: artículo tercero.- Se abroga el
estatuto jurídico de los trabajadores al servicio de los poderes del Estado, municipios y
organismos coordinados y descentralizados de carácter estatal, publicado en la gaceta del
gobierno el 30 de agosto de 1939 y todas aquellas disposiciones sobre la materia que
contravengan esta ley.
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decretar la derogación de lo legislado por sus pares de los estados, lo que implicó una
afectación en el sistema federal, pues debió determinarse en la reforma constitucional de
1929 a través de un artículo transitorio, madrugar Sion del cúmulo de ordenamiento laboral
es que el congreso de la unión y los estados se emitieron antes y después de 1917.
Por lo que en pocas palabras para derogar las leyes laborales expedidas hasta antes del
año de 1929, se debió seguir un procedimiento legislativo similar para atribuir al congreso
de la unión que no es decir la tura es estatales la facultad de expedir leyes en materia del
trabajo.
El magistrado remolino hace mención a la tendencia a nivel local antes y después de 1017
en algunos casos por considerar que eran sujetos de una legislación especial los
empleados públicos, pero diferente criterio que siguen los casos que cita entre ellos la ley
de Sinaloa del 15 de julio de 1920 que en su artículo 121 incluyo bajo la designación de
obreros a los empleados de gobierno; la ley de Coahuila del 13 de octubre de 1920, cuyo
artículo tercero consideraba como patrones a los poderes públicos del estado y municipios,
y en su artículo cuarto incluye a los empleados públicos en la designación de obreros o
trabajadores; la ley de Puebla del 14 de noviembre de 1921 que dedicó su capítulo sexto a
la vinculación del trabajo de empleados públicos y la ley reglamentaria del trabajo Del
Estado Durango del 14 de octubre de 1922 que considero como patrona al gobierno y
municipios del Estado respecto de quienes desempeñaron cualquier empleo en virtud de
un nombramiento.
Por lo que se puede entender que sus leyes se salieron del campo de tu funciones del
congreso de la unión, cuya laburo Gil activa sin circunscribía a reglamentar el artículo 123
y con el criterio de exclusión dicen que el Estado Solamente hacía mención del trabajo
privado. Por lo que en esta situación regulada por el Congreso de la unión y por legislaturas
de los estados, aunque no en un régimen de concurrencia si no de coexistencia legislativa,
ello en la medida de que la legislación local no suponía a la federal.
INCONSTITUCIONALIDAD SOBREVENIDA
TEMPORALIDAD
Como se ha mencionado toda aquella ley expediente 1917 y 1928 al igual que la ley
del trabajo de 1931 tenían un sustento constitucional, Las primeras con un soporte
establecido en el artículo 123 cual establecía las facultades concurrentes y daban la oculta
a los estados para poder legislar en materia del trabajo. Los lo segundo sex tío como
consecuencia de la reforma constitucional de 1929. Por lo que así como le digo cáliz como
leí Federal teléfono a la materia laboral se actualiza el principio legislativo por el que la ley
posterior deroga el anterior en todo lo que supongo.
Por lo que se entiende que a partir del 6 de septiembre de 1929 en que se dio la
reforma constitucional en legislador local te decía de las facultades mentales en materia
laboral, solamente dejando en salvedad el ámbito burocrático.
LA LEGISLACIÓN CIVIL
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los trabajadores al servicio del Estado se veían marginados de los derechos
constitucionales a los que se referencia el artículo 123 constitucional.
Una verdad amarga para los trabajadores estatales toda vez que su empleo estaba
sujeto a vaivenes de la vida política, puesto que nunca de funcionamiento que asumía cargo
de manto entraba su equipo de colaboradores, desplazando a las existentes de la
dependencia respectiva y estos a su vez eran cesados cuando la encomienda del titular
concluía.
Dicho estatuto vincula al estado con sus trabajadores, reconociendo estos derechos
individuales colectivos y de la misma manera se establece un tribunal de arbitraje para
dirimir conflictos.
El estatuto tu vigencia hasta el 17 de abril de 1941, en que se abrogó El promulgado en el
gobierno de Ávila Camacho, que en realidad no tuvo mayor relevancia, pues sólo se
adicionó nuevos empleos a los cargos de confianza. Y éste tuvo su vigencia a su vez hasta
me expedición de la ley Federal burocrática en el año de 1963.
Los reclamos de que el trabajo desempeñado por los servidores públicos fuera
optado cada vez de mayor protección dieron como resultado una mayor evolución en su
marco jurídico laboral, si bien el reconocimiento a rango constitucional y de sus relaciones
de trabajo obedeció más que no auténtico convencimiento del estado de que los
trabajadores de tan poderoso patrón tú viene un reconocimiento de derechos aún afán de
controlar y por ende, disminuir los derechos que ya les otorgaba el artículo 123 desde 1917.
A fin de reglamentar este último apartado, con una tardanza inexplicable de tres
años el día 28 de diciembre de 1963 fue promulgada la ley Federal de los trabajadores al
servicio del Estado para regular las relaciones entre los burócratas y los titulares de las
dependencias del Estado. La corte intervino y así precisión sobre que los agentes
individuales no titulares, tienen la voluntad y los intereses que son propios de todo ser
humano por lo que desde ese aspecto al existir dos sujetos con intereses diversos si se
puede hablar de una relación jurídica entre el Estado como empleador y la gente como
empleado, con las necesidades que son propias de todo trabajador.
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En base a esas distinciones la cuarta sala concluyó que pon insertarse la relación
estado empleado en estructura, organización y funcionamiento del primero, su naturaleza
jurídica es administrativa así como considerada, tanto para titulares como para empleados,
desde mi 917 hasta la fecha en que por ediciones constitucionales se reconoció a los
empleados burócratas su calidad de trabajadores.
TRABAJADORES BANCARIOS
REGLAMENTO DE TRABAJO DE 1937
LA NACIONALIZACIÓN DE LA BANCA
La crisis económica que hacía del sexenio del presidente López Portillo provocó la
fuga de capitales por vía bancaria, trajo como consecuencia la expropiación de bancos, a
los que el poder del Estado se les el carácter de instituciones nacionales de crédito.
Según después un artículo tercero del decreto del 6 de septiembre de 1982, sus
relaciones laborales deberían regularse conforme a las disposiciones del apartado B del
artículo 123 de la Constitución lo que agregó acción XII bis En este apartado constitucional
y la expedición de la consabida ley reglamentaria.
Dicho decreto fui anticonstitucional pues el presidente no tiene las facultades para poder
realizar dichas atribuciones. Por otra parte expropiación tuvo como destinado sólo a las
instituciones de crédito privadas mexicanas.
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TRABAJADORES DE LOS ESTADOS Y LOS MUNICIPIOS
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