DOCTRINA.

—La administración debe pagar el auxilio de transporte, a menos que

asuma directamente el costo del mismo . " De las normas citadas, se deduce claramente que
la intención del legislador ha sido la de reconocer a ciertos empleados públicos un auxilio que
les permita subsidiar los gastos que ocasiona el transporte desde su residencia al sitio de trabajo
y de éste nuevamente a sus hogares; la administración queda exonerada del pago del auxilio,
cuando asume directamente el servicio de transporte de sus empleados. En este último evento,
debe entenderse que el servicio prestado por la entidad administrativa, sea completo, es decir,
que abarque todos los viajes realizados por los empleados, cuyo objeto lo constituya la
movilización desde sus residencias al lugar de trabajo y el regreso a sus hogares, en desarrollo
de la jornada laboral ordinaria. Así las cosas, la administración frente al auxilio de transporte,
tiene dos alternativas para atenderlo: pagar su valor en dinero de acuerdo con la cuantía fija

señalada en la ley, o prestar el servicio directamente en forma completa.~o~

De esta manera, la escogencia de una de las anteriores opciones excluye la otra, por cuanto
la ley no permite la prestación parcial del servicio de transporte y el pago en dinero del valor

correspondiente a la parte del servicio dejado de prestar por la entidad.~o~

En conclusión, la administración está obligada al pago del auxilio de transporte en la cuantía

prevista en la ley, salvo cuando la entidad administrativa preste el servicio de transporte a sus
empleados; aceptar una interpretación contraria significaría facultar a la administración para que
señale el valor en dinero del auxilio, cuando preste el servicio de transporte en una sola jornada,
contrariando el principio de interpretación, según el cual donde no distingue el legislador, no le
es permitido al intérprete hacerlo”". (C.E., S. Consulta, Conc., nov.8/79).~

Sentencias

Sentencia C-453/02
“Añade que el legislador al crear el auxilio de transporte[3], admitió que el
patrón suministrara el transporte de manera gratuita al
trabajador, directamente, o mediante la cancelación de dicho auxilio, por
lo que brindarle protección sólo a los trabajadores
trasportados directamente por el empleador es discriminatorio y no
toma en cuenta que el accidente producido durante el desplazamiento al
lugar de labores “siempre se consideró como accidente de trabajo”.