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Modelo de Demanda Ded Reparacion Directa Falla en El Servicio

Modelo de Demanda Ded Reparacion Directa Falla en El Servicio

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42- Modelo de demanda de acción de reparación directa por falla del servicio Honorables Magistrados del Tribunal Administrativo de ::..

Sección Tercera E.S.D .. ., mayor de edad, vecino de .... ... ., abogado en ejercicio, identificado como aparece al pie de mi firma, obrando en mi condición de apoderado especial del Señor ........., mayor de edad y vecino de .... ..., quien obra en nombre propio y en representación de sus hijos menores ...... quienes serán la parte demandante en el presente proceso, me permito presentar demanda contra LA NACION (Ministerio de Defensa), que será la parte demanda, representada por el señor Ministro de Defensa Nacional, mayor de edad y vecino de .... ., y con la citación del señor Procurador Judicial de la Corporación, en ejercicio de la acción de reparación directa(21) consagrada en el artículo 86 del Código Contencioso Administrativo, impetro esta demanda, en la siguiente forma: I- LO QUE SE DEMANDA PRIMERA.- Declarar administrativa y extracontractualmente responsable a la NACIÓN (Ministerio de Defensa), de los perjuicios causados a los demandantes con motivo de la muerte de ........., ocurrida con fecha ..... .... en el municipio de ..........., departamento de ........, como consecuencia de los disparos recibidos del soldado del Ejército Nacional ......... SEGUNDA.- Condenar a LA NACIÓN (Ministerio de Defensa), a pagar a cada uno de los demandantes, el equivalente en pesos de las siguientes cantidades de oro fino según su precio internacional certificado por el Banco de la República a la fecha de la ejecutoria de la sentencia de segunda instancia: 1- Para ........., mil (1.000) gramos de oro en su condición de padre de la víctima. 2- Para ........., quinientos (500) gramos de oro para cada uno, en su condición de hermanos de la víctima. TERCERA.- Condenar a LA NACIÓN (Ministerio de Defensa), a pagar a favor de ....... , los perjuicios materiales sufridos con motivo de la muerte de su hijo ........., teniendo en cuenta las siguientes bases de liquidación: 1- El salario mínimo legal vigente al ........, o sea la suma de ........ ($......) pesos mensuales mas un veinticinco (25%) de prestaciones sociales. 2- La vida probable del demandante, y la edad de veinticinco (25) años de la víctima, según las tablas de supervivencia aprobadas por la Superintendencia Bancaria. 3- Actualizada dicha cantidad según la variación porcentual del índice de precios al consumidor existente entre el .... ...., y el que exista cuando se produzca el fallo de segunda instancia o el auto que liquide los perjuicios materiales. 4- La fórmula de matemáticas financieras aceptada por el Honorable Consejo de Estado, teniendo en cuenta la indemnización debida o consolidada y la futura. II- HECHOS U OMISIONES QUE SIRVEN DE FUNDAMENTU A LA ACCIÓN 1- .......... (padre de la víctima) nació el .........., se casó con ........, el día 27 de junio de 1964. 2- Dentro del anterior matrimonio nacieron: .......... con fechas ........., respectivamente. 3- La señora .......... (madre de la víctima) murió el .......... 4- .. .. (víctima) tenía muy buenas relaciones de cariño, afecto y ayuda mutua con sus hermanos ....... , además vivía con ellos bajo el mismo techo en la ciudad de .........., antes de ingresar al Ejército Nacional. 5- ... .... (víctima) ayudaba económicamente a su padre en el sostenimiento de su hogar, con tal fin trabajaba y ganaba en promedio el salario mínimo para esa época, o sea la suma de ..... .., ($........) pesos mensuales. 6- El joven ...... (víctima) entró a prestar el servicio militar en ...... y estaba adscrito al Batallón ....... .., con sede en ..... 7- Un contingente del Batallón .......... de .......... se desplazó en los últimos días del año de .......... al municipio de .... ... departamento de ..... 8- El día .......... a las .... .., dentro de la base militar del municipio de .... ..., el soldado .... ... se acercó a su compañero .... ... (víctima) y le reclamó porque le había encontrado unos elementos de intendencia que se habían perdido. El soldado .... .. lo amenazó y el soldado .......... (victima) le contestó que cuando quiera se iban a las manos. Luego el soldado .......... se retiró.

...El artículo 90 de la Constitución dice: "El Estado responderá patrimonialmente por los daños antijurídicos que le sean imputables. 15.. y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares"....El padre de la victima . a él también se le aplicará esta teoría.Las heridas causadas al soldado ..El artículo 2o.. 10.... 4o. es decir.... . IV. 20. .. .Quienes portan armas de dotación oficial deben usarlas con suprema diligencia y prudencia. creencias y demás derecho5 y libertades.3...9. Se produjo la muerte instantánea del soldado . 16. 3. 90....A. Si la víctima es un soldado del Ejército.... ..FUNDAMENTOS DE DERECHO DE LAS PRETENSIONES Invoco como normas de derecho las siguientes: 1. 11. 18. con su fusil de dotación G.. honra bienes.. 6o. En este caso hubo un comportamiento irregular de una autoridad... y .. expediente 4655 de 31 de julio de 1989.. 19. 11... el equivalente en pesos de mil (1.. Es precisamente en desarrollo de este precepto que el Consejo de Estado ha elaborado una serie de jurisprudencias que condenan el abuso del uso de las armas de dotación oficial y que persiguen la equitativa reparación de los daños sufridos por los allegados de la víctima. (padres de la víctima).. la sentencia de diciembre 5 de 1991. 14. (padre de la victima). disparada en forma negligente. b) Registro civil de matrimonio de .... 17.. . también sufrió enormes perjuicios materiales.Ley 153 de 1887: Arts. lo cargó con munición y le dijo al soldado .. El uso contrario de ellas configura lo que las mas reciente jurisprudencia del Consejo de Estado denomina falla del servicio presunta...C...Se me ha conferido poder para iniciar la presente acción. III.. 12.. La muerte de un soldado ocurrida por un disparo imprudente de un compañero no constituye un riesgo propio en el servicio militar... por eso solicito para cada uno de ellos el equivalente en pesos de quinientos (500) gramos de oro puro... c) Registro civil de nacimiento de .Constitución Política: Arts...... que produjeron su muerte constituyen una falla presunta en la prestación del servicio público..... 4..Además el ente público demandado es responsable por la muerte de .. . ni sus compañeros pudieron reaccionar porque el soldado . expediente 6543..La falla del servicio presunta ha producido unos daños a los demandantes... expediente 2852..DOCUMENTALES QUE SE ACOMPAÑAN JUNTO CON LA DEMANDA a) Registro civil de nacimiento de . 5o y 8o..PETICIÓN DE LAS PRUEBAS QUE PRETENDO HACER VALER A FAVOR DE LA PARTE DEMANDANTE 1... porque esta ocurrió en un acto ajeno al riesgo propio del servicio..Unos quince minutos mas tarde. aquella en que se presume la responsabilidad de la parte demandada. especialmente las de 27 de abril de 1989 expediente 4992 del 20 de febrero de 1989...: Arts.. afecto y ayuda mutua entre ellos. (padre de la víctima) ha sufrido mucho moralmente con la muerte de su hijo.C. expediente 6808. ha dicho el Honorable Consejo de Estado en diversas oportunidades.Existe una relación de causalidad entre la falla del servicio presunta y el daño causado a los demandantes.. y le disparó directo al corazón.Invoco la Jurisprudencia del Honorable Consejo de Estado para casos semejantes...000) gramos de oro. entró hablando y disparando.... d) Los poderes que me confirieron...... 2o. causados por la acción o la omisión de las autoridades públicas". 13.. y de junio 26 de 1992. por eso solicito para él. e) Certificado de defunción de la víctima. porque fueron hechas con un arma de dotación oficial. (hermano de la víctima).. 86 y del 206 al 214. además de vivir todos bajo el mismo techo antes de ingresar al Ejército Nacional. . y con su muerte se verá privado de esta ayuda material.. 78... 2. se lo advertí.. cuando estaban desayunando entró al lugar el soldado ....... Los hermanos de la víctima también sufrieron mucho con su muerte porque existían muy buenas relaciones de cariño. porque el joven como buen hijo le ayudaba al sostenimiento del hogar... de la Constitución dice: "Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia en su vida. imprudente e irresponsable por un soldado del Ejército Nacional..Ni el soldado .

... ......NOTIFICACIONES AI señor Ministro de Defensa Nacional se le notificará en sus dependencias del CAN.... para que envíe a su despacho la tabla de supervivencia aprobadas para los colombianos... y han transcurrido .. causada por los disparos hechos por el soldado ...... A los demandantes en ...... De los Honorables Magistrados............ envíe el expediente seguido por la muerte del soldado .. y cuanto ganaba aproximadamente al mes...... CUARTO: Que digan los testigos si les consta o no que los hermanos de ........ y del soldado . los testigos dirán donde lo conocieron... . pesos ($.. afecto y ayuda mutua con sus hermanos .. departamento de .. El objeto de las declaraciones es el de demostrar las relaciones de la víctima con sus hermanos y además del dolor que les causó su muerte........ESTIMACIÓN RAZONADA DE LA CUANTÍA Estimo la cuantía a la fecha de la presentación de la demanda.... .......... departamento de .... vale hoy ........ SEXTO: Las demás preguntas que tanto el juez comisionado como los apoderados de las partes consideramos necesarias para el esclarecimiento de los hechos..... para que envíe a su despacho la copia auténtica del proceso administrativo por el cual se reconoció las prestaciones al soldado del Ejército Nacional . (víctima) con código militar ..... con código militar .... meses desde la ocurrencia de los hechos. b) Que se libre comunicación al señor jefe del Archivo General del Ministerio dé Defensa. SEGUNDO: Si conocieron a .... en mas de ..... en Santa Fe de Bogotá.ANEXOS Acompaño copia de la demanda y de sus anexos para dar en traslado al señor Ministro de Defensa Nacional. .. En cuanto a los perjuicios materiales los estimo a la fecha de la presentación de la demanda en mas de ...... de fecha .C... y si les consta o no que ayudaba económicamente al sostenimiento de su hogar..... ($. VII... ........... han sufrido o no con motivo de su muerte......2.. 3.... millones de pesos.... V.... porque la víctima ganaba ............ con fecha ... Los testigos dirán porque les consta y como les consta lo que declaren........) pesos mensuales.. VI... según el art....... cuando lo conocieron y como lo conocieron...... 4) Del orden de operaciones de fecha ..... y al suscrito en la Secretaria del Despacho o en ...... c) Que se libre oficio al señor Superintendente Bancario..... y de la demanda para el archivo del Tribunal.. de P.... con código militar ....DOCUMENTALES POR MEDIO DE OFICIO a) Que se le Libre comunicación al señor Comandante del Batallón .. ... También para demostrar los perjuicios materiales sufridos por el padre de la victima..... con sede en su despacho la copia auténtica de los siguientes documentos: 1 ) De toda la investigación realizada por la muerte del soldado ... el equivalente en pesos de mil (1.. como les consta y cuando les consta lo que declaren........ ocurrida en el municipio ... ~228 del C..........TESTIMONIOS DE TERCEROS Que se decreten los testimonios de los señores ................. .... TERCERO: Que digan los testigos si les consta o no que .. ... en hechos ocurridos con fecha .................... para que en audiencia pública se les formule el siguiente interrogatorio: PRIMERO: Lo de ley.. con fecha ... en sus instalaciones del CAN....... los testigos dirán porque les consta. para uno solo de los demandantes . ($........... para que decepcionen las declaraciones de los testigos.. 5) Para que a través de su auditor auxiliar de guerra o del Juzgado de Instrucción Penal Militar correspondiente.) aproximadamente........... 6) De la hoja de vida del soldado .... 2) Del informe administrativo por muerte....). 3) Del orden del día de fecha ....000) gramos de oro.... en el municipio de . Solicito al Honorable Magistrado ponente librar el despacho comisorio al juez civil municipal de ... QUINTO: Que digan los testigos si les consta o no en que trabajaba ....) por la siguiente razón: Porque el valor de la pretensión mayor. .. en la ciudad de ..........:.. millones de pesos ($.. a manos del soldado .... guardaba especiales relaciones de cariño... .... ..... al Agente del Ministerio Público de la Corporación............ realizado por el Comandante del Batallón con motivo de la muerte del soldado . todos mayores de edad y vecinos de ..... . En especial de la resolución No......... Los testigos dirán porque les consta y como les consta lo que declaren.... y si les consta o no que vivió con ellos bajo el mismo techo antes de ingresar al Ejército Nacional.........

de aquellos que han de servir para ilustrar a la Constitución.C. en la medida de lo posible.. Esta obligación constituye. En consecuencia. sino cuando esa conducta lesiva esté ajustada al ordenamiento". de .. o cumple defectuosamente con los deberes fundamentales que han sido consagrados en la Constitución y las leyes. norma a la cual tuvimos oportunidad de referirnos cuando examinamos la responsabilidad patrimonial del Estado por los daños jurídicos imputables a las acciones u omisiones de sus agentes (servidores públicos). el daño es antijurídico no solo cuando la administración que lo causa actúa irregularmente. la acción de reparación directa persigue declarar la responsabilidad patrimonial. es de un lado la parte demandante.. Y cuando se afirma que ese daño se produjo sin falta o falla de la administración. tal como fue modificado por el articulo 31 de la Ley 446 de 1998. según las previsiones del articulo 4o de la Ley 153 de 1887.. 2. La Act'rvidad de la Administración. omisiones. actuaciones. T. Analizando esta norma hemos puntualizado que: a) La responsabilidad del Estado. por otra parte se desvincula la licitud e ilicitud de la actuación de la que se deriva la lesión con lo que se hace capaz de abarcar la totalidad de supuestos de responsabilidad posibles" La misma Corporación ha expresado: "Y el daño tiene que ser antijurídico. donde quiera que falte una apropiada acción de los poderes públicos. "En otras palabras.Que entre aquella conduct2 y este daño existe una relación de causalidad adecuada. En otras ocasiones el incumplimiento de las obligaciones estatales obedece a fallas de la administración. generalmente económicos adecuados. 554) ". los desequilibrios económicos. y de los poderes y medios de que dispone. operaciones administrativas o a la ocupación temporal o permanente de inmuebles por motivo de trabajos públicos o de cualquier otra causa. 1. actuaciones.P.C. prestando los servicios necesarios por carencia de medios. Sería deseable que el Estado cumpliera con sus obligaciones y deberes. de la Cuétara.. c) Tal acción u omisión.. la carga de la prueba de las personas implicadas en la controversia de responsabilidad. De hecho la experiencia atestiguar que. "Pero decir daño antijurídico no quiere significar que la noción de tara o falla del servicio desapareció de la responsabilidad estatal y menos que el acreedor de la indemnización ya no tenga que probar la falta si la hubo o la conducta irregular que lo lesionó". cuando se alega que la conducta irregular de la administración produjo el daño (la falla del servicio en el lenguaje corriente) tendrá que probarse esa irregularidad. "No basta. sustento de la acción consagrada en el articulo 86 del Código Contencioso Administrativo lo es igualmente el articulo 90 de la Constitución Nacional. así como la de las autoridades que con conforman. b) Dicha acción u omisión debe ser imputable a una autoridad pública.. sobre todo en nuestra época a acentuarse más que a reducirse. salvedad de los eventos en que esa falla se presume. que todas esas cosas las tenga con suficiencia. ________________ (21) Plasmada en el articulo 86 del Código Contencioso Administrativo. abuso o inacción del Estado. La reparación es una cuestión de justicia distributiva. Ha dicho el Consejo de Estado: ". derivación del principio general de la igualdad ante la ley"..El daño que produjo a una persona o a un grupo de personas c... omisiones. En ambas hipótesis ese primer supuesto de la responsabilidad deberá gobernarse por las reglas de la carga probatoria. el .La responsabilidad estatal resulta de la carga especial que se le impone a una persona por desvió. . Tecnos.. protección. No. (Cita de J. b. pero que el que lo sufre no tenía por qué soportado. directa y objetiva surge de una acción u omisión. reconocer al hombre el derecho a las cosas necesarias para la vida. No.. . "En otros términos. y también explica la obediencia y respeto que a las autoridades deben todos los asociados. o sea causado por el comportamiento irregular de la administración (irregularidad o falla que se puede dar por acción u omisión) o por una conducta que aunque regular. sociales y culturales de los seres humanos tienden. no se trata de ningún perjuicio causado antijurídicamente. y defensa y de organismos encargados de prestar y regular los servicios encaminados a satisfacer las necesidades de los asociados. en algunos casos por la imposibilidad de los órganos estatales de cumplir con los fines establecidos. y ésta es un principio de derecho natural. el sustento y las posibilidades de trabajo Pero es además una exigencia del bien común la de que los poderes públicos contribuyan positivamente a la creación de un ambiente humano en él a todos los miembros del cuerpo social se les haga posible y se les facilite el efectivo ejercicio de los derechos mencionados. más no en los casos en que la falta tiene su causa en la imposibilidad absoluta por parte de los entes estatales de prestar un determinado servicio. 3-Como lo señalamos.. sólo podrá deducirse la responsabilidad estatal en los casos que la falta o falla administrativa es el resultado de omisiones. de naturaleza extracontractual.. El Estado tiene el deber de garantizar a los individuos miembros de la sociedad.. Igualmente es frente de la acción el articulo 90 de la Constitución Nacional. por ejemplo. etc.. de . Lógicamente. sea lesiva del principio constitucional de la igualdad frente a las cargas públicas. extralimitaciones en los servicios que el Estado está en capacidad de prestar a los asociados..M. debe ser causa de un daño antijurídico a una persona natural o jurídica. Las obligaciones del Estado se cumplen a través de la creación y organización de medios de prevención. pág. más hay muchas ocasiones en que ello no ocurre. como consecuencia de daños inferidos a causa de hechos. como también el cumplimiento de sus respectivos deberes.La responsabilidad del Estado es la obligación que nace para él de reparar o indemnizar los perjuicios causados a los ciudadanos o a la sociedad cuando quiera que incumple total o parcialmente. a cargo del Estado. sino se procura.. sin lugar a dudas. y se Ilega por lo mismo a hacer que derechos y deberes' del hombre no sean más que vocablos desprovistos de toda eficacia" (Encíclica "Pacem in Terris'). sino de un perjuicio antijurídico en sí mismo.El otro aspecto hace relación al daño antijurídico. un daño será antijurídico cuando la victima no esté obligada por imperativo explícito del ordenamiento a soportar la lesión de un interés patrimonial garantizado por la norma jurídica.. imputable a una autoridad. la vida. el fundamento o razón de ser de la mayoría de las actividades que realiza el Estado.. extralimitación en el ejercicio de las funciones asignadas. justifica su existencia. d. la cual debe probar: a-La conducta de la Administración (su acción u omisión).

En este orden. 5. condena entre otras cosas de carácter extracontractual. pese a ser legal la actuación de la administración. 3. la ocupación del inmueble por trabajos públicos o por cualquier otra causa.. contados a partir del día siguiente de sucedidos los hechos que la originan. no tenia por qué sufrirlo". 4. "En síntesis. deberá demostrar el daño y el por qué." (Sentencia del 25 de febrero de 1993). la nueva Constitución.Como hemos afirmado. es decir busca la indemnización de perjuicios y el restablecimiento del correspondiente derecho 2.El sujeto pasivo es la administración pública. . qué características presenta la acción de reparación directa?: 1..acreedor como es apenas evidente. la acción de reparación directa pretende una condena en contra de la administración.Respecto del ejercicio de la acción. la reparación directa caduca al cabo de dos (2) años. a pesar de su amplitud en materia de responsabilidad no la hizo exclusivamente objetiva ni borró del ordenamiento la responsabilidad por falla del servicio.La acción de reparación directa se tramita por el procedimiento ordinario señalado en los artículos 206 a 211 del Código Contencioso Administrativo. la omisión.Es titular de la acción la persona que ha sufrido perjuicio con el hecho. la operación administrativa. en la medida que la actuación es desplegada por personas o entidades que ejercen funciones administrativas o judiciales.

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