PRODUCCIÓN DEL ASFALTO Y PAVIMENTACIÓN

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DESCRIPCIÓN DE LAS REVISIONES

REVISIÓN FECHA MODIFICACIÓN OBSERVACIÓN

00 30/09/2012 Emisión Inicial

PREPARACIÓN: (ÁREA) FUNCIÓN / INICIALES: ANÁLISIS CRÍTICO: (ÁREA) FUNCIÓN/ INICIALES:

R – ST / CD R – ST / CFLF
APROBACIÓN: (ÁREA) FUNCIÓN/ INICIALES DISTRIBUCIÓN: (ÁREA) FUNCIÓN/ INICIALES
R – S/ SFL R – SSTMA / CLT

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INDICE

1. OBJETIVO 3

2. DOCUMENTOS DE REFERÊNCIA 3

3. ALCANCE 4

4. DEFINICIONES 4

5. RESPONSABILIDADES 4

6. PROCEDIMIENTO 5

7. APENDICES 14

ANEXOS
I Lista de Verificación: LV Producción del Asfalto (*)

II Lista de Verificación: LV Pavimentación (*)

(*) – Disponible en el Portal

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1. OBJETIVO
Como parte de las acciones de implementación del Programa Integrado de Sustentabilidad (PI-S),
en sus Áreas de atención de Seguridad del Trabajo y Medioambiente, este procedimiento describe
la reglamentación operacional para la realización del Servicio de producción del asfalto y de
pavimentación en los proyectos/contratos y presenta los siguientes objetivos:

 Garantizar la prevención de los peligros y riesgos de seguridad del trabajo existentes en los procesos de
producción del asfalto y del servicio de pavimentación.
 Garantizar la prevención de los aspectos ambientales significativos identificados en los procesos de
producción del asfalto y del servicio de pavimentación.
 Garantizar el cumplimiento de los requisitos legales locales y las buenas prácticas de seguridad del
trabajo y ambientales.

2. DOCUMENTOS DE REFERÊNCIA
 PI-PR-002 - Análisis Preliminar de los Niveles de Riesgo (APNR)
 PI-PR-003 - Identificación y evaluación de aspectos e impactos ambientales
 PI-PR-018 - Servicios de transporte y movimiento de cargas
 PI-PR-019 - Servicios en circuitos eléctricos
 PI-PR-020 - Servicio de trabajos en altura
 PI-PR-030 - Procedimiento de mejora de agregados y producción de concreto
 PI-PR-034 - Permiso para trabajos con riesgo
 PI-PR-035 - Análisis de prevención de tareas (APT)
 PI-PR-036 – Plan de administración de equipamientos de protección individual
 PI-PR-039 - Administración de residuos sólidos
 PI-PR-041 - Manejo de productos químicos
 PI-PR-043 - Guía técnica para la elaboración de planes de abordaje para situaciones de emergencia de
STMA
 PI-PR-047 - Inspecciones de SSTMA
 PI-PR-059 - Administración de afluentes líquidos

NOTA:
1. Según los términos de la legislación brasilera, los proyectos/contratos también deben considerar los
siguientes documentos como referencia:

 NR 15 - Norma Reglamentaria del Decreto N.º 3214 / 78 – Seguridad y salud ocupacional: actividades
y operaciones insalubres.
 NR 21 - Norma Reglamentaria del Decreto N.º 3214 / 78 – Seguridad y salud ocupacional: trabajos a
cielo abierto.
 Resolución CONAMA 01/90
 ABNT NBR 10.151/00 - Evaluación del ruido
 Decreto 85/96 IBAMA – Programa de mantenimiento preventivo de la flota de vehículos diésel

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3. ALCANCE
Este procedimiento se aplica a todos los proyectos/contratos de Odebrecht en los ámbitos nacional e
internacional.

4. DEFINICIONES
 AGREGADO
Material sin forma ni volumen definido, generalmente inerte, con dimensiones y propiedades adecuadas para
la producción de concreto.
 IMPRIMACIÓN
Técnica de aplicación de una capa de material bituminoso sobre una superficie de base granular concluida,
antes de la realización de un revestimiento bituminoso, con el objetivo de otorgar adherencia a la superficie,
impermeabilización y permitir condiciones de adherencia entre esta y el revestimiento a realizar.

5. RESPONSABILIDADES
5.1 LE COMPETE AL DIRECTOR DEL CONTRATO
 Garantizar los recursos humanos, financieros, materiales y de infraestructura necesarios para implementar
esta reglamentación.

5.2 LE COMPETE AL GERENTE DE INGENIERÍA Y PLANIFICACIÓN

 Garantizar que los proyectos de ingeniería para el proceso de producción del asfalto contemplen sistemas
de seguridad asociados con los dispositivos de seguridad y las alarmas de emergencia, entre otros, con
apoyo de las áreas de atención de Seguridad del Trabajo y Medioambiente.
 Garantizar que los proyectos de ingeniería para el proceso de pavimentación contemplen las medidas de
prevención en STMA, con apoyo de las Áreas de atención de Seguridad del Trabajo y Medioambiente.

5.3 LE COMPETE AL GERENTE DE PRODUCCIÓN

 Apoyar y actuar como facilitador de esta reglamentación en su área de competencia.
 Conocer, cumplir y hacer cumplir, con apoyo de las áreas de atención de Seguridad del Trabajo y
Medioambiente, la legislación pertinente local relacionada con los procesos de producción del asfalto y de
pavimentación.
 Ejecutar los procesos de producción del asfalto y de pavimentación, y garantizar el cumplimiento de los
siguientes requisitos de STMA:
1. Cumplir con el proyecto de ingeniería para el montaje, la operación y el mantenimiento de la planta de
producción del asfalto.
2. Cumplir con el proyecto de ingeniería para la pavimentación.
3. Garantizar, con apoyo de las áreas de atención de Seguridad del Trabajo y Medioambiente, el
cumplimiento de las medidas de prevención en seguridad del trabajo que se describen en este
procedimiento.
4. Garantizar la verificación de la integridad de los equipamientos empleados en los procesos.
5. Garantizar, con apoyo del área de atención de Seguridad del Trabajo y Medioambiente, que previo a los
servicios de montaje, mantenimiento y desmontaje de las plantas de producción del asfalto se obtenga
el Permiso para trabajos con riesgo y el Análisis de prevención de tares, conforme a los procedimientos
PI-PR-034 y PI-PR-035.

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6. Garantizar, con apoyo de las áreas de atención de Seguridad del trabajo y Medioambiente, que los
servicios de montaje, mantenimiento y desmontaje de plantas de producción del asfalto que puedan
involucrar servicios de transporte y movimiento de cargas, servicios en circuitos eléctricos o trabajos en
altura, cumplan con los requisitos de prevención previstos en los procedimientos PI-PR-018, PI-PR-
019 y PI-PR-020, respectivamente;
7. Garantizar, con apoyo del área de Sustentabilidad, que los servicios de producción del asfalto y de
pavimentación se supervisen en base a la reglamentación de inspecciones que se describe en el
procedimiento PI-PR-047 – Inspecciones de SSTMA.

5.4 LE COMPETE A LAS ÁREAS DE ATENCIÓN DE SEGURIDAD DEL TRABAJO Y MEDIOAMBIENTE

 Conocer, cumplir y hacer cumplir los requisitos legales y otros requisitos asociados con los temas de
Seguridad del Trabajo y Medioambiente que se apliquen a la producción del asfalto y al servicio de
pavimentación.
 Apoyar la emisión del Permiso para trabajos con riesgo o del Análisis de prevención de tareas, siempre
que sea necesario.
 Supervisar, en base a la reglamentación de inspecciones, la utilización de los equipamientos de protección
colectiva o individual en los procesos de producción del asfalto y de pavimentación.
 Realizar, en conjunto con Producción, la supervisión o medición de la eficacia y eficiencia de las medidas
de prevención de los peligros asociados con la producción del asfalto y con los servicios de pavimentación.

5.5 LE COMPETE AL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN CONTRACTUAL O COMERCIAL

 Apoyar y actuar como facilitador de esta reglamentación en su área de competencia y garantizar el
cumplimiento de los requisitos legales u otros que se apliquen a la contratación de servicios de producción
del asfalto o el servicio de pavimentación, por ejemplo, ubicación de equipamientos con o sin mano de
obra u operación o mantenimiento del proceso, etc.

6. PROCEDIMENTO
Los peligros o riesgos y los aspectos ambientales existentes en los procesos de producción del asfalto y del
servicio de pavimentación se deben identificar y evaluar mediante las reglamentación del APNR (Análisis
Preliminar de Niveles de Riesgos) PI-PR-002 y la Identificación y evaluación de aspectos e
impactos ambientales – PI-PR-003 del Programa Integrado de Sustentabilidad, respectivamente.

6.1 PROCESOS Y ACTIVIDADES

6.1.1 PRODUCCIÓN DEL ASFALTO
El proceso de producción del asfalto se compone básicamente de las siguientes actividades:
 Montaje/desmontaje de la planta.
 Abastecimiento de insumos y agregados: aceite diésel y asfalto.
 Abastecimiento de agregados en silos y tolvas.
 Transporte y secado de agregados.
 Calentamiento del asfalto.
 Preparación de polímeros.
 Operación del mezclador de asfalto.
 Transporte y carga del concreto asfáltico en silos.
 Carga y descarga de camiones basculantes o mezcladoras.
 Mantenimiento de la planta.

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6.1.2 SERVICIO DE PAVIMENTACIÓN

El proceso de pavimentación se compone básicamente de las siguientes actividades:
 Preparación de la estructura para la pavimentación asfáltica: base, sub-base y refuerzos de sub-rasante.
 Transporte de concreto asfáltico.
 Carga y transporte del material o ligador bituminoso: asfalto diluido.
 Revestimiento o emisión del concreto o mezcla asfáltica.
 Compactación.
 Tratamiento de la superficie o imprimación.
 Señalización vertical y horizontal de la vía.
Como reglas operacionales de prevención de los peligros o riesgos y aspectos ambientales significativos, los
proyectos/contratos deben realizar los servicios de producción del asfalto y de pavimentación dando prioridad
a las medidas dentro de la siguiente jerarquía:
- En el proceso de ejecución.
- En la implementación de las medidas de protección colectiva para la seguridad del trabajo.
- En la implementación de los sistemas de protección colectiva.
- Como última opción, en los integrantes a través de la provisión de protección individual.

6.2 MEDIDAS DE PREVENCIÓN EN LA PRODUCCIÓN DEL ASFALTO

Seguridad del trabajo
Este control operacional contempla y describe las medidas de prevención en ST, en base a la siguiente
división:
 Montaje/desmontaje de las plantas de producción del asfalto.
 Operación de la planta de producción del asfalto.
 Mantenimiento de la planta.

6.2.1 MONTAJE/DESMONTAJE DE LA PLANTA DE PRODUCCIÓN DEL ASFALTO

Las actividades operacionales de montaje/desmontaje de la planta de producción del asfalto deben
considerar las siguientes medidas de prevención:
 El responsable de las actividades de montaje/desmontaje de la planta debe cumplir con todas las
especificaciones técnicas y del proyecto de los respectivos fabricantes.
 Limpiar y despejar, previamente, las áreas de trabajo y de circulación y retirar los materiales y los objetos
de cualquier naturaleza que puedan interferir en los servicios de montaje/desmontaje de la planta.
 Los responsables de las actividades de montaje/desmontaje deben garantizar la señalización necesaria del
área a través del equipo de trabajo y logística para la instalación, el mantenimiento y la extracción de la
señalización durante todo el desarrollo de los trabajos.

NOTAS:
1. Los medios de señalización deben garantizar la orientación de los involucrados en la ejecución de los
servicios tanto de día como de noche.
2. La señalización también debe asegurar la limitación del área para las maniobras y descargas de camiones.

 Los servicios de montaje/desmontaje en horario nocturno se deben realizar con la visibilidad adecuada a
través de la provisión de iluminación, además, los equipamientos empleados deben contar con luces de
iluminación y señalización reflectiva, en cumplimiento con su categoría y los requisitos legales aplicables.
 Todos los integrantes o subcontratados involucrados en el montaje/desmontaje en las áreas próximas al
tráfico de vehículos deben llevar algún tipo de señalización reflectiva, como chalecos, fajas en los
uniformes, entre otros.

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 Los servicios de montaje y desmontaje de las plantas de producción del asfalto que involucren servicios de
transporte y movimiento de cargas, servicios en circuitos eléctricos o trabajos en altura deben tener en
cuenta los requisitos de prevención que constan en los procedimientos PI-PR-018, PI-PR-019 y PI-PR-
020, respectivamente;

NOTAS:
3. En los casos de elevación de piezas o estructuras, siempre que sea necesario, prever cables guía en las
extremidades de las piezas a fin de que la orientación o el posicionamiento y la distancia sean seguros
para los integrantes o subcontratados involucrados.
4. En los casos de trabajos en altura, los integrantes o subcontratados deben garantizar la prevención de
caídas de herramientas o materiales al nivel inferior.

 Durante el transcurso de las actividades de montaje/desmontaje de la planta, los integrantes o

subcontratados involucrados deben evitar mantenerse a una distancia que pueda exponerlos al radio del
movimiento de las partes o estructuras, en función de la posibilidad de balanceo o la inercia.
 El almacenamiento de los productos químicos en tanques se debe señalizar, además, se debe prever la
instalación de sistemas de seguridad para la mitigación de fugas y derrames, así como la disponibilidad de
las Fichas de Información de Seguridad de los Productos (FISPQ/MSDS).
 Previo a los servicios de montaje y desmontaje de la planta de producción del asfalto se debe obtener el
Permiso para trabajos con riesgo y el Análisis de prevención de tareas, conforme a los procedimientos PI-
PR-034 y PI-PR-035.
 Los servicios de montaje y desmontaje de la planta de producción del asfalto los debe orientar el proyecto
del área de Ingeniería del proyecto/contrato, en conjunto con las orientaciones técnicas del fabricante y el
área de equipamientos. Los manuales y procedimientos del fabricante, o su representante, deben estar
redactados en el idioma oficial del país donde se ubica el proyecto/contrato.
 Cuando se trata del montaje de la planta de producción del asfalto, como medida adicional de prevención,
el proyecto/contrato debe realizar pruebas previas a la partida con el objetivo de verificar la operación de
los sistemas de seguridad y de emergencia.

6.2.2 OPERACIÓN DE LA PLANTA DE PRODUCCIÓN DEL ASFALTO

Las actividades operacionales de la planta de producción del asfalto deben considerar las siguientes medidas
de prevención en seguridad del trabajo que se aplican en el proceso o la trayectoria de los agentes:
 El proyecto/contrato debe prohibir la presencia, el acceso o la actividad de personas no involucradas o
competentes en las operaciones de la planta de producción del asfalto.
 La operación de la planta de producción del asfalto debe garantizar la circulación: entrada y salida de
camiones en forma segura, inclusive con la previsión del área de estacionamiento para camiones fuera de
operación.
 La operación de la planta de producción del asfalto debe ocurrir sin la interferencia física de líneas
eléctricas.
 Los integrantes o subcontratados involucrados en la operación de la planta deben estar identificados y no
deben llevar anillos, colgantes o pulseras para la prevención del aprisionamiento de las extremidades u
otras partes del cuerpo en partes rotativas de la planta.
 Para el inicio de la operación de la producción del asfalto, el operador debe estar físicamente en la cabina
de control y la partida debe ser autorizada por el responsable del área.
 Durante la actividad de carga del tanque de aceite diésel está prohibido producir chispas, centellas o llamas
intensas a menos de 50 (cincuenta) metros.
 El vehículo de abastecimiento de aceite diésel debe poseer un sistema de puesta a tierra del tanque.
 Instalar y mantener equipamientos para apagar incendios en el área de operación de la planta de asfalto.

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 Durante las actividades de abastecimiento de aceite térmico, el mechero y la bomba de circulación de

aceite no deben estar en funcionamiento.
 Las correas transportadoras no pueden ser utilizadas como medio de transporte de personas, bajo ninguna
circunstancia.
 Las correas transportadoras deben poseer un sistema de seguridad para paradas de emergencia y
dispositivos de freno en el sistema de movimiento.
 Producción debe prohibir el cruce de integrantes o subcontratados involucrados en la operación por encima
o por debajo de una correa transportadora. Por lo tanto, se debe instalar accesos seguros para la
prevención del contacto con partes móviles o rotativas o el impacto por proyección o caída de materiales.
 Producción debe prohibir el uso de dispositivos de audio del tipo mp3, mp4, I-pod, celulares y otros que,
por sus características, puedan reducir la atención o percepción auditiva de los integrantes o
subcontratados en operación.
 Los integrantes o subcontratados involucrados no pueden levantar manual o individualmente cargas que
superen los 25 kg, como prevención de esfuerzos intensos.
 Durante los horarios de almuerzo o descanso los integrantes y subcontratados no pueden descansar debajo
de los equipamientos o vehículos.
 Las partes móviles o rotativas (motores, correas, poleas) deben poseer y mantener obligatoriamente
protección contra incidentes.
 Todos los componentes eléctricos de la planta deben estar señalizados y cerrados para la prevención de la
operación por parte de personas no autorizadas.
 La operación de la planta de producción del asfalto debe prever estructuras para el acceso seguro y la
prevención de incidentes en todos los puntos, además, debe estar provista de equipamientos de protección
colectiva (escaleras, rampas, plataformas, barandas, pasamanos) proyectados en base a los requisitos
legales y las buenas prácticas locales.
 Las áreas o lugares de la planta sujetas a la caída de materiales deben estar provistas de protección, como
una malla metálica.
 Todos los vehículos y equipamientos que estén operando en las áreas de influencia de la planta de
producción del asfalto deben estar provistos de alarma de reversa.
 Los operadores de los camiones o vehículos fuera de las vías, en operación en la planta de asfalto, deben
permanecer dentro de la cabina del vehículo y mantener una distancia segura con los demás vehículos,
especialmente durante las actividades de carga.
 El operador no puede permanecer debajo de la estructura metálica de carga del asfalto al momento de la
carga y debe realizar las maniobras necesarias en forma remota.
 El operador de la planta debe garantizar que el camión se encuentre ubicado correctamente antes de abrir
el silo de descarga del asfalto y debe realizar la carga de modo tal de distribuir la carga de manera
uniforme en las partes posterior, anterior y media del vehículo.
 La carga de asfalto debe cubrirse con lona solo a través del acceso por plataforma segura.
 La planta de producción de asfalto debe estar provista de monitores de nivel a fin de prevenir la ocurrencia
de derramamiento de material en las operaciones de abastecimiento de silos, camiones, etc.
 Producción debe garantizar el orden y la limpieza en todas las instalaciones de la planta de producción del
asfalto.

6.2.3 MANTENIMIENTO DE LA PLANTA DE PRODUCCIÓN DEL ASFALTO

Las actividades operacionales de mantenimiento de la planta de producción del asfalto deben considerar, de
manera general, las siguientes medidas de prevención:

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 Mantenimiento correctivo y preventivo solo con la planta fuera de operación, activar los mecanismos de los
dispositivos de seguridad y de emergencia y extraer los fusibles eléctricos como prevención de
accionamientos accidentales.
 El proyecto/contrato debe garantizar que se realicen los mantenimientos mecánicos o eléctricos con
seguridad y se bloquee la energía de las plantas en forma total o parcial, siempre que sea necesario.
 La inspección de las partes móviles con la planta en operación, puede realizarla exclusivamente de forma
visual un integrante competente y autorizado por el encargado, así como, fuera de la zona de exposición o
influencia al peligro.

6.2.4 PREVENCIÓN MEDIANTE EL USO DE EQUIPAMIENTOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPI)

El equipo de integrantes y subcontratados responsable de la realización operacional de la planta de asfalto
debe usar, en función de los requisitos legales y sus competencias, cargos y funciones, los equipamientos de
protección individual recomendados, bajo los términos del procedimiento PI-PR-036 – Plan de
administración equipamientos de protección individual, como los siguientes:
 Uniforme: pantalones y camisa.
 Botas de seguridad.
 Lentes de seguridad.
 Casco.
 Guantes de seguridad.
 Protección respiratoria para la prevención de la exposición a agentes químicos.
 Protector auditivo: tipo intrauricular o circumaural.

6.2.5 EMERGENCIAS: FUGAS Y DERRAMES

La prevención o mitigación de los peligros y riesgos asociados con las exposiciones en la planta de
producción del asfalto debe considerar los requisitos legales o contractuales y las buenas prácticas locales, en
base a las medidas operacionales, como lo siguiente:
 El mantenimiento de los equipamientos o vehículos.
 Las máquinas, los equipamientos o los vehículos utilizados en la planta no deben operar con fugas de
aceite, grasa o combustible. En este caso, se recomienda que se mantengan sin funcionar hasta que se
realice el mantenimiento y la posterior inspección.
 El almacenamiento temporal de combustible en los lugares apropiados, en cumplimiento con los requisitos
legales y contractuales locales, como ventilación adecuada, comunicación sobre los riesgos de los productos
químicos en base a las FISPQ (Fichas de Información de Productos Químicos) / MSDS (Material Safety Data
Sheet) y equipamientos para apagar de incendios, entre otros.
 Abastecimiento de combustible y lubricación de equipamientos o vehículos solo en áreas apropiadas y
señalizadas, así como uso de equipamientos de protección individual.
 Medioambiente
 Las actividades operacionales de las plantas de producción del asfalto deben considerar las siguientes
medidas de prevención de aspectos ambientales significativos:

RUIDO
En cumplimiento con los requisitos legales y contractuales locales, los proyectos/contratos deben evaluar el
nivel de presión sonora generada a partir de la operación de los equipamientos que se emplean durante el
proceso y establecer medidas de control, siempre que sea necesario, a fin de prevenir el impacto en las
comunidades del entorno. Estas medidas de control pueden incluir lo siguiente:
1. Mantenimiento preventivo de los equipamientos dinámicos, rotativos y ruidosos.
2. Fijación resistente de los motores.
3. Balanceo de las partes móviles de los equipamientos.

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4. Alineamiento de rodamientos y ejes.

5. Lubricación de los equipamientos.
6. Confinamiento y separación de los equipamientos.
7. Limitación de horarios de operación de equipamientos y vehículos fuera de vía.

NOTA:
1. En el caso de Brasil se aplican la Resolución CONAMA N.º 01 / 90 y la Norma Técnica de ABNT N.º
10.151/00.

AFLUENTES LÍQUIDOS
EN CUMPLIMIENTO CON LOS REQUISITOS legales o contractuales y las buenas prácticas locales, los
eventuales afluentes líquidos que se generan en las plantas de producción del asfalto, deben incluir un
sistema de tratamiento químico, después de la debida caracterización de estas aguas residuales.

NOTA:
2. La administración de estos afluentes líquidos se debe realizar en base al procedimiento PI-PR-059.

RESIDUOS SÓLIDOS
Los residuos sólidos generados a partir del proceso de producción del asfalto se deben tratar según los
términos del control operacional de la Administración de residuos sólidos – PI-PR-039.

EMISIONES ATMOSFÉRICAS
La prevención de los aspectos ambientales significativos asociados con las emisiones atmosféricas de las
plantas de producción del asfalto debe considerar los requisitos legales o contractuales y las buenas prácticas
locales, además de prever el tratamiento directo de las emisiones en base a las medidas operacionales de
control, como los siguientes:
8. Confinamiento de actividades, equipamientos y sistemas de transporte.
9. Sistemas de captación y tratamiento de material reducido a partículas, como ciclones, filtros de tejido,
lavadores, etc.
10. Humectación o captación de material al momento de una transferencia mediante aspersión, aerosol o
confinamiento.
11. Pavimentación o aspersión en vías de tráfico interno.
12. Mantenimiento periódico de los equipamientos o vehículos.
13. Almacenamiento de materia prima en polvo con adición de cobertura con material de acumulación o en
lugares que eviten la acción de los vientos: bahía, silos, etc.
14. Plantación de cortina vegetal en el entorno de las áreas generadoras de material en partículas.

EMERGENCIAS: Fugas y Derrames

La prevención o mitigación de los aspectos ambientales significativos asociados con las situaciones de
emergencia en las plantas de producción del asfalto debe considerar los requisitos legales o contractuales y
las buenas prácticas locales, en base a las medidas operacionales, como las siguientes:
15. El mantenimiento de los equipamientos o vehículos.
16. Las máquinas, los equipamientos o los vehículos utilizados en las plantas no deben operar con fugas de
aceite, grasa o combustible. En este caso, se recomienda que se mantengan sin funcionar hasta que se
realice el mantenimiento y la posterior inspección.
17. La operación de los equipamientos solo debe ocurrir dentro de sus capacidades nominales y debe cumplir
con los programas de mantenimiento de los proyectos/contratos, dentro de los períodos establecidos, por
ejemplo, el control de horas trabajadas.

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18. El almacenamiento temporal de combustible en los lugares apropiados, en cumplimiento con los requisitos
legales y contractuales locales, como ventilación adecuada, comunicación sobre los riesgos de los
productos químicos en base a las FISPQ (Fichas de Información de Productos Químicos)/MSDS (Material
Safety Data Sheet); equipamientos para apagar incendios, sistema de contención de fugas y derrames,
etc., bajo los términos del procedimiento PI-PR-041 – Manejo de productos químicos.
19. Abastecimiento de combustible y lubricación de equipamientos o vehículos solo en áreas apropiadas, con
sistemas de contención de fugas y derrames.
20. Facilitar kits de emergencia ambiental para estos eventos en los puntos estratégicos del
proyecto/contrato: frentes de trabajo, siempre que sea necesario.
21. Contemplar estas situaciones de fugas y derrames en el plan de Plan de abordaje ante situaciones de
emergencia, bajo los términos del procedimiento PI-PR-043 – Guía técnica para la elaboración de
planes de abordaje para situaciones de emergencia de STMA.

6.3 MEDIDAS DE PREVENCIÓN EN LOS SERVICIOS DE PAVIMENTACIÓN

SEGURIDAD DEL TRABAJO
Este control operacional contempla y describe las medidas de prevención en Seguridad del Trabajo del
proceso de pavimentación, en base a la siguiente división:

 Transporte de máquinas y equipamientos de pavimentación.

 Ejecución del proceso de pavimentación.
 Mantenimiento de máquinas y equipamientos.
 Supervisión y análisis crítico.

6.3.1 TRANSPORTE DE MÁQUINAS Y EQUIPAMIENTOS DE PAVIMENTACIÓN

Las actividades de transporte de máquinas y equipamientos de servicios de pavimentación deben considerar
las siguientes medidas de prevención:
 Un amarre que garantice el transporte seguro de la carga durante todo el trayecto desde el
proyecto/contrato hasta el frente de servicio.
 Realizar el transporte solo mediante la utilización de un vehículo escolta; señalizar y orientar al tráfico
local.
 La descarga de estos equipamientos en el frente de servicio se debe realizar con la señalización y el
aislamiento previos del área de influencia.
 En caso de que la descarga de equipamientos que involucre un movimiento de cargas, se debe cumplir
con los requisitos que se especifican en la reglamentación del Servicio de elevación y movimiento de
cargas – PI-PR-018.
 Limpiar y despejar, previamente, las áreas de estacionamiento y de circulación de los equipamientos, y
retirar los materiales y los objetos de cualquier naturaleza que puedan interferir.

NOTAS:
3. Los medios de señalización deben garantizar la orientación de los involucrados en la ejecución de los
servicios tanto de día como de noche.
4. La señalización también debe asegurar la limitación del área para las maniobras y descargas de camiones.

 Los servicios de descarga de equipamientos en horario nocturno se deben realizar con la visibilidad
adecuada a través de la provisión de iluminación, además, los equipamientos empleados deben contar
con luces de iluminación y señalización reflectiva para los movimientos.
 Todos los integrantes o subcontratados involucrados en la actividad de descarga en las áreas próximas al
tráfico de vehículos deben llevar algún tipo de señalización reflectiva, como chalecos, fajas en los
uniformes, etc.

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 Durante el transcurso de las actividades de descarga de equipamientos, los integrantes o subcontratados

involucrados deben evitar mantenerse a una distancia que pueda exponerlos al radio del movimiento de
las estructuras, en función de la posibilidad de balanceo o la inercia.

6.3.2 EJECUCIÓN DEL PROCESO DE PAVIMENTACIÓN

Las actividades operacionales de los servicios de pavimentación deben considerar, en forma general, las
siguientes medidas de prevención en Seguridad del Trabajo que se aplican en el proceso o la trayectoria
de los agentes:
 El proyecto/contrato debe prohibir la presencia, el acceso o la actividad de personas no involucradas o
competentes en las actividades de pavimentación.
 Las áreas involucradas en la pavimentación deben estar aisladas, si es posible, sin tránsito local y
señalizadas, bajo los términos de la legislación local y las buenas prácticas.
 Los medios de señalización deben incluir mensajes de comunicación sobre los peligros y de alerta o
concientización para las personas expuestas: peatones o conductores de vehículos en las áreas de
intervención y se debe emplear un lenguaje coherente con el público pertinente.
 Cuando se empleen conos para la señalización, se debe definir una distancia mínima entre estos.
 La pavimentación en el sistema viario en operación debe prever, además del aislamiento y la señalización,
la utilización de obreros ubicados a distancias que señalen y permitan a los usuarios prestar atención a las
señales de alerta de reducción de velocidad en el carril con una anticipación segura.
 Los integrantes involucrados en el servicio de pavimentación en el sistema viario en operación deben
llevar medios para una fácil visualización, como chalecos o uniformes reflectivos.
 Las actividades de pavimentación deben garantizar la circulación: entrada y salida de camiones con
concreto o masa asfáltica y ligador bituminoso de forma segura, sin interferencias en el tránsito local.
 Producción debe prohibir que los integrantes o subcontratados involucrados en la operación retiren
material, tengan contacto físico con las partes rotativas o en movimiento o ejecuten alguna actividad de
limpieza o desobstrucción de picos aspersores con los equipamientos en operación.
 Los integrantes involucrados en las actividades de pavimentación no deben mantener ningún contacto con
los productos calientes sin el equipo de protección individual.

 Producción debe prohibir el uso de dispositivos de audio del tipo mp3, mp4, I-pod, celulares y otros que,
por sus características, puedan reducir la atención o percepción auditiva de los integrantes o
subcontratados en operación.

 Durante los horarios de almuerzo o descanso los integrantes y subcontratados no pueden descansar
debajo de los equipamientos o vehículos.

 Las partes móviles o rotativas (motores, correas, poleas) deben poseer y mantener obligatoriamente
protección contra incidentes.

 Todos los vehículos y equipamientos que estén operando en las áreas de influencia de la pavimentación
deben estar provistos de alarma de reversa.

 Los operadores de los camiones o vehículos fuera de las vías, en operación durante el proceso de
pavimentación, deben permanecer dentro de la cabina del vehículo y mantener una distancia segura con
los demás vehículos.
6.3.3 MANTENIMIENTO DE MÁQUINAS Y EQUIPAMIENTOS DE PAVIMENTACIÓN
Las actividades operacionales de mantenimiento de equipamientos del servicio de pavimentación deben
considerar, de forma general, las medidas de prevención asociadas con el mantenimiento correctivo y
preventivo solo con los equipamientos fuera de operación y se debe activar los mecanismos de los
dispositivos de seguridad y de emergencia como prevención de accionamientos accidentales.

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El proyecto garantiza el cumplimiento al universo de medidas de prevención constantes de este control

operacional, producción del asfalto y servicio de pavimentación, mediante la aplicación de las
reglamentaciones del Permiso para trabajos con riesgo – PTR – PI-PR-034 y del Análisis de
prevención de tareas (APT) – PI-PR-035.
6.3.4 PREVENCIÓN MEDIANTE EL USO DE EQUIPAMIENTOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPI)
El equipo de integrantes y subcontratados responsable de la realización operacional del proceso de
pavimentación debe usar, en función de los requisitos legales y sus competencias, cargos y funciones, los
equipamientos de protección individual recomendados, bajo los términos del procedimiento PI-PR-036 –
Plan de administración de equipamientos de protección individual, como lo siguiente:

 Uniforme: pantalones y camisa.

 Botas de seguridad.
 Lentes de seguridad.
 Casco.
 Guantes de seguridad para temperaturas elevadas.
 Protección respiratoria para la prevención de la exposición a agentes químicos en ambientes con
ventilación insuficiente.
 Protector auditivo: tipo intrauricular o circumaural.

6.3.5 EMERGENCIAS: FUGAS Y DERRAMES

La prevención o mitigación de los peligros y riesgos asociados con las exposiciones accidentales durante la
pavimentación debe considerar los requisitos legales o contractuales y las buenas prácticas locales, en base a
las medidas operacionales, como lo siguiente:

1. El mantenimiento de los equipamientos o vehículos.

2. Las máquinas, los equipamientos o los vehículos utilizados no deben operar con fugas de aceite, grasa o
combustible o con los picos de aspersión obstruidos. En este caso, se recomienda que se mantengan sin
funcionar hasta que se realice el mantenimiento y la posterior inspección.
3. El almacenamiento temporal de combustible o productos químicos en los lugares apropiados, en
cumplimiento con los requisitos legales y contractuales locales, como ventilación adecuada, comunicación
sobre los riesgos de los productos químicos en base a las FISPQ (Fichas de Información de Productos
Químicos)/MSDS (Material Safety Data Sheet) y equipamientos para combate de incendios, etc.
4. Abastecimiento de combustible y lubricación de equipamientos o vehículos solo en áreas apropiadas y
señalizadas, así como uso de equipamientos de protección individual.

MEDIOAMBIENTE
Las actividades operacionales del servicio de pavimentación deben considerar las siguientes medidas de
prevención de aspectos ambientales significativos:

RUIDO
En cumplimiento con los requisitos legales y contractuales locales, los proyectos/contratos deben evaluar el
nivel de presión sonora generada a partir de la operación de los equipamientos que se emplean durante el
proceso y establecer medidas de control, siempre que sea necesario, a fin de prevenir el impacto en las
comunidades del entorno. Estas medidas de control pueden incluir lo siguiente:
22. Mantenimiento preventivo de los equipamientos ruidosos.

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23. Balanceo de las partes móviles de los equipamientos.

24. Limitación de horarios de realización del servicio de pavimentación.

NOTA:
1. En el caso de Brasil se aplican la Resolución CONAMA N.º 01 / 90 y la Norma Técnica de ABNT N.º
10.151/00.
RESIDUOS SÓLIDOS
Los residuos sólidos generados a partir del proceso de pavimentación se deben tratar según los términos del
control operacional de la Administración de residuos sólidos – PI-PR-039.
EMISIONES ATMOSFÉRICAS
La prevención de los aspectos ambientales significativos asociados con las emisiones atmosféricas en el
servicio de pavimentación debe considerar los requisitos legales o contractuales y las buenas prácticas
locales, además de prever el tratamiento directo de las emisiones en base a las medidas operacionales de
control, como los siguientes:
25. Mantenimiento periódico de los equipamientos y vehículos, en base a los planes de mantenimiento
preventivo.
26. Almacenamiento de materia prima en polvo con adición de cobertura con material de acumulación o en
lugares que eviten la acción de los vientos.
EMERGENCIAS: FUGAS Y DERRAMES
La prevención o mitigación de los aspectos ambientales significativos asociados con las situaciones de
emergencia en el servicio de pavimentación debe considerar los mismos requisitos que se especifican para las
plantas de producción del asfalto.

6.4 SUPERVISIÓN
Como verificación de la eficacia y eficiencia de las medidas de prevención de STMA durante el proceso de
producción del asfalto y el servicio de pavimentación, los proyectos/contratos deben realizar una supervisión
periódica de los procesos, bajo la responsabilidad de las áreas de Producción y de Sustentabilidad, mediante
lo siguiente:

 Listas de verificación, como las que se presentan en los Anexos I y II, los cuales contienen los requisitos
mínimos para la supervisión de la producción del asfalto y la pavimentación, respectivamente, según la
reglamentación presentada en el procedimiento PI-PR-047 – Inspecciones de SSTMA.
 Supervisión de rutas y velocidades de los camiones durante el transporte de agregados o asfalto, siempre
que sea necesario.
Todos los parámetros supervisados o medidos se deben tratar conforme a lo previsto en el procedimiento
PI-PR-050 – Supervisión, medición y cálculo de desempeño, que integra el cuadro verificación del PI-
S.

7. APÉNDICE
I.Lista de verificación: LV Producción del asfalto
II.Lista de verificación: LV Pavimentación

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