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Subdirección de Subasta Inversa

INFORME TÉCNICO Nº 078-2011-APR/SSIN/LBL

OBJETO: APROBACIÓN DE FICHA TÉCNICA

BIEN: QUETIAPINA (COMO FUMARATO), 200 mg, TABLETA

FECHA: 25 DE FEBRERO DE 2011

1. ANTECEDENTES

Para determinar los bienes más demandados por el Estado se revisó la


información contenida en el Sistema Electrónico de Contrataciones del
Estado (SEACE) correspondiente a los procesos de selección para la
adquisición de bienes convocados por las entidades en los tres últimos años,
verificándose que el bien: QUETIAPINA (COMO FUMARATO), 200 mg,
TABLETA, ha sido adquirido por varias entidades en dicho período.

2. BASE LEGAL

El artículo 90º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,


aprobado por Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, dispone que el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE, aprobará las fichas
técnicas de los bienes y servicios transables que puedan contratarse bajo la
modalidad de selección de Subasta Inversa, observando las normas técnicas,
metrológicas y/o sanitarias, así como la normativa aplicable.

Por su parte, el numeral 2 del artículo 59º del Reglamento de Organización y


Funciones del OSCE, aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2009-EF,
señala como una de las funciones de la Subdirección de Subasta Inversa,
unidad orgánica de la Dirección Técnico Normativa, la de elaborar las fichas
técnicas de los bienes y servicios a contratar bajo dicha modalidad, con el
debido sustento técnico y/o legal que lo motive.

Asimismo, los numerales 5.2, 5.3 y 5.4 de la Directiva Nº 006-2009-


OSCE/CD “Lineamientos para la Aplicación de la Modalidad Especial de
Selección por Subasta Inversa”, establecen el procedimiento a seguir para la
aprobación de fichas técnicas y su inclusión en el Listado de Bienes y
Servicios Comunes.

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3. PROYECTO DE FICHA TÉCNICA

En el proyecto de ficha técnica se ha consignado como descripción general


del medicamento lo siguiente: QUETIAPINA (COMO FUMARATO), 200 mg,
TABLETA para uso terapéutico en humanos, mediante su administración por
vía ORAL, en la forma farmacéutica de TABLETA. Su fórmula química es
(C21H25N3O2S)2. C4H4O4 y tiene un peso molecular de 883.08636

La mencionada ficha técnica describe los requisitos y características de


calidad aplicables a los medicamentos en general y al QUETIAPINA (COMO
FUMARATO), 200 mg, TABLETA, en particular, atendiendo a lo dispuesto en
la normativa vigente sobre la materia.

4. DETERMINACIÓN DE LA CONDICION DE BIEN COMÚN

Se verificó en el Listado en el Listado de Bienes y Servicios Comunes del


SEACE la inexistencia de una ficha técnica aprobada del bien propuesto.

Seguidamente, se ha verificado que se trata de un bien considerado como


medicamento genérico, que, habiendo sufrido procesos de transformación,
ha sido estandarizado dentro del mercado.

Asimismo reúne las características de ser a) tangible; b) transportable,


porque viene embalado en cajas de cartón para proteger el producto; c)
transable, d) estandarizable, porque debe cumplir con los estándares de
calidad, envasado y componentes establecidos en un principio; y e) no
funcionable, por que no requiere la utilización de otro bien o servicio
complementario para realizar su función principal.

Asimismo, sobre la base de la información proporcionada por la Dirección


General de Medicamentos, Insumos y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de
Salud, la búsqueda de datos en el Sistema Integrado de Registro de
Productos Farmacéuticos (ex PERUDIS), en el SEACE, y demás fuentes de
información del mercado peruano, se ha verificado la existencia de pluralidad
de proveedores.

Por tanto, se concluye la viabilidad de la incorporación del mencionado


medicamento en el Listado de Bienes Comunes, conforme a los requisitos
establecidos en el artículo 90º del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado, por tratarse de un Bien Común.

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5. SUGERENCIAS O RECOMENDACIONES RECIBIDAS

El proyecto de ficha técnica del citado medicamento fue publicado en el


Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado - SEACE el 16 de
Noviembre de 2010, a fin de recibir sugerencias y recomendaciones hasta el
26 de Noviembre de 2010. Durante dicho periodo se recibieron las siguientes
sugerencias y recomendaciones:

ADIFAN

1. REQUISITOS
(i) Las fichas técnicas refieren que los postores deben contar con certificación
de Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) tanto para medicamentos
nacionales como importados, sin embargo, permite la presentación de
certificados que carecen de valor en territorio peruano según la Ley de
Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios, Ley
Nº 29459, publicada el 26 de noviembre de 2009, en el diario oficial El
Peruano.

En ese sentido, se debe tener presente que, en concordancia con lo


establecido por el artículo 11º de la Ley de Productos Farmacéuticos,
Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios, Ley Nº 29459, solo tienen valor
en territorio peruano: a) los certificados de BPM vigentes emitidos por la
Autoridad Nacional de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y
Productos Sanitarios (ANM); y, b) los certificados de BPM vigentes otorgados
por países de alta vigilancia sanitaria y/o por los países con los cuales exista
reconocimiento mutuo.

Cabe referir que, por Decreto Supremo Nº 028-2010-SA, se ha suspendido


por tres años, computados desde su publicación efectuada el 17 de
setiembre de 2010, la exigencia de contar con un certificado de BPM vigente
emitido por la ANM, salvo que la ANM se haya pronunciado. Conforme a ello,
las fichas técnicas deberían contemplar tal excepción temporal.

(ii) Las fichas técnicas deben precisar expresamente que, en el caso de


laboratorios fabricantes nacionales, la certificación de Buenas Prácticas de
Manufactura actual incluye la certificación de Buenas Prácticas de
Almacenamiento y Buenas Prácticas de Laboratorio, conforme la normativa
vigente.

2. CERTIFICACIÓN
En este apartado, las fichas técnicas simplemente consignan la palabra
“obligatorio”. Esta referencia resulta inexacta y demasiado genérica, toda vez

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que los postores desconocen qué tipo de certificación se exigirá y respecto a


qué aspectos. Es imprescindible precisar este punto.

3. OTRAS ESPECIFICACIONES
Se detalla que los productos farmacéuticos deben tener en su envase
mediato e inmediato “el logotipo solicitado por la respectiva entidad, con
letras visibles y tinta indeleble preferentemente de color negro”. Este
requerimiento no resulta razonable en el caso de corporativas, toda vez que
en estos casos se suministra productos a un conjunto de entidades del sector
salud de forma integral, con el fin de generar economías de escala que
mejoren los precios.

En ese orden de ideas, establecer que, incluso en el caso de compras


corporativas, un mismo lote sea envasado consignando logotipos distintos en
función a la entidad a la que se va a suministrar el producto, constituye un
encarecimiento innecesariamente de los costos de producción. Por
consiguiente, se propone que en estos supuestos se consigne la referencia
genérica “Estado Peruano” y “Prohibida su Venta”.

4. ESPECIFICACIONES DE LA VIDA ÚTIL DEL MEDICAMENTO


Se debe modificar el criterio establecido para computar el plazo de vigencia
del producto, sustituyendo el cómputo a partir de la entrega de almacenes de
la entidad adquirente por el cómputo a partir de que la entidad notifica la
solicitud para que se proceda con la entrega del producto. No se trata de si la
vigencia de un producto debe tener 18 meses o más sino desde cuando se
computan dichos meses, los cuales en nuestra opinión deberían computarse
desde que se solicita la entrega del producto.

En el caso de un suministro periódico se debe considerar como criterio para


el cómputo del plazo de vigencia del producto, el momento en que se notifica
la solicitud para realizar la primera entrega del producto.

Caso especial: Productos controlados


Para el caso de productos controlados por la ANM (Ejm. Diazepam,
pseudoefedrina, etc.) se requiere un trato diferenciado en cuanto a los plazos
para el suministro, respecto al resto de productos, ya que es necesario que
una vez girada la orden de compra se deba realizar el siguiente trámite:

1. Solicitud de la licencia de importación de la sustancia controlada ante


ANM.
2. Envío de esta licencia al fabricante de la materia prima en el extranjero.
3. Obtención de la licencia de exportación por parte del fabricante de la
materia prima.
4. Importación de la materia prima.

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5. Inicio de la fabricación del producto, previo trámite de solicitud de


verificación ante la ANM para que dicha autoridad constate el pesado e
incorporación de la materia prima controlada.
Todos estos pasos para poder fabricar el producto controlado, implica un
tiempo de trámite de por lo menos 3 meses, que son adicionales a los plazos
necesarios para la fabricación de un producto no controlado.

Actualmente estos plazos se están incrementando más aún, debido a que a


que la ANM viene recortando las previsiones solicitadas oportunamente y al
momento de solicitar una ampliación para poder autorizar la importación
requieren que se envíen las órdenes de compra en firme. Sobre el particular
el procedimiento establecido en el Decreto Supremo 023-2001-SA, establece
que:

DE LAS PREVISIONES
Artículo 5°.-
(….) Dichas comunicaciones deberán efectuarse durante los tres primeros
meses del año calendario anterior a aquél en el que el interesado se propone
efectuar la importación y/o exportación.

En ese sentido, la ANM no puede unilateralmente recortar las previsiones


solicitadas (como actualmente lo está haciendo), dado que las mismas son
justamente proyecciones de fabricaciones futuras. Por lo que, es lógico que
se permita que el ganador pueda importar la cantidad de materia prima
necesaria para cumplir con la totalidad de la cantidad de producto
adjudicado.

5. CONTROL DE CALIDAD
Una vez implementado el artículo 45º de la Ley de Productos Farmacéuticos,
Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios, Ley Nº 29459, carece de
sentido que se requiera el control de calidad previo a la entrega del producto
por parte de un laboratorio de control de calidad que conforma la Red de
Laboratorios Oficiales de Control de Calidad del Ministerio de Salud, en
atención a que, todos y cada uno de los lotes que se comercialicen en el
mercado peruano deberán ser analizados:

(i) en el caso del primer lote, que ingrese al mercado, después de la


inscripción o reinscripción, se realiza por el Centro Nacional de Control de
Calidad o un laboratorio acreditado integrante de la Red de Laboratorios
Oficiales de Control de Calidad del Ministerio de Salud; y,

(ii) en el caso de todos los demás lotes, el titular del registro sanitario puede
optar por contar con un laboratorio de control de calidad propio o contratado,
público o privado, debiendo en cualquiera de los casos, estar acreditado por
la Autoridad Nacional de Salud (ANS) en Buenas Prácticas de Laboratorio.

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CORPORACION INFARMASA S.A.

1. REQUISITOS:
Las fichas técnicas refieren que los postores deben contar con certificación
de Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) tanto para medicamentos
nacionales como importados, sin embargo, permite la presentación de
certificados que carecen de valor en territorio peruano según la Ley de
Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios, Ley
Nº 29459, publicada el 26 de noviembre de 2009, en el diario oficial El
Peruano.

En ese sentido, se debe tener presente que, en concordancia con lo


establecido por el artículo 11º de la Ley de Productos Farmacéuticos,
Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios, Ley Nº 29459, solo tienen valor
en territorio peruano: a) los certificados de BPM vigentes emitidos por la
Autoridad Nacional de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y
Productos Sanitarios (ANM); y, b) los certificados de BPM vigentes otorgados
por países de alta vigilancia sanitaria y/o por los países con los cuales exista
reconocimiento mutuo.

Cabe referir que, por Decreto Supremo Nº 028-2010-SA, se ha suspendido


por tres años, computados desde su publicación efectuada el 17 de
setiembre de 2010, la exigencia de contar con un certificado de BPM vigente
emitido por la ANM, salvo que la ANM se haya pronunciado. Conforme a ello,
las fichas técnicas deberían contemplar tal excepción temporal.

Las fichas técnicas deben precisar expresamente que, en el caso de


laboratorios fabricantes nacionales, la certificación de Buenas Prácticas de
Manufactura actual incluye la certificación de Buenas Prácticas de
Almacenamiento y Buenas Prácticas de Laboratorio, conforme la normativa
vigente.

2. Respecto del apartado “EXIGIR CERTIFICACIÓN”:


En este apartado, las fichas técnicas simplemente consignan la palabra
“obligatorio”. Esta referencia resulta inexacta y demasiado genérica, toda vez
que los postores desconocen qué tipo de certificación se exigirá y respecto a
qué aspectos. Es imprescindible precisar este punto.

3. “OTRAS ESPECIFICACIONES”:
Se detalla que los productos farmacéuticos deben tener en su envase
mediato e inmediato “el logotipo solicitado por la respectiva entidad, con
letras visibles y tinta indeleble preferentemente de color negro”. Este

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requerimiento no resulta razonable en el caso de corporativas, toda vez que


en estos casos se suministra productos a un conjunto de entidades del sector
salud de forma integral, con el fin de generar economías de escala que
mejoren los precios.

En ese orden de ideas, establecer que, incluso en el caso de compras


corporativas, un mismo lote sea envasado consignando logotipos distintos en
función a la entidad a la que se va a suministrar el producto, constituye un
encarecimiento innecesariamente de los costos de producción. Por
consiguiente, se propone que en estos supuestos se consigne la referencia
genérica “Estado Peruano” y “Prohibida su Venta”.

4. “ESPECIFICACIONES DE LA VIDA ÚTIL DEL MEDICAMENTO”:


Se debe modificar el criterio establecido para computar el plazo de vigencia
del producto, sustituyendo el cómputo a partir de la entrega de almacenes de
la entidad adquirente por el cómputo a partir de que la entidad notifica la
solicitud para que se proceda con la entrega del producto. No se trata de si la
vigencia de un producto debe tener 18 meses o más sino desde cuando se
computan dichos meses, los cuales en nuestra opinión deberían computarse
desde que se solicita la entrega del producto.

En el caso de un suministro periódico se debe considerar como criterio para


el cómputo del plazo de vigencia del producto, el momento en que se notifica
la solicitud para realizar la primera entrega del producto.

5. “CONTROL DE CALIDAD”:
Una vez implementado el artículo 45º de la Ley de Productos Farmacéuticos,
Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios, Ley Nº 29459, carece de
sentido que se requiera el control de calidad previo a la entrega del producto
por parte de un laboratorio de control de calidad que conforma la Red de
Laboratorios Oficiales de Control de Calidad del Ministerio de Salud, en
atención a que, todos y cada uno de los lotes que se comercialicen en el
mercado peruano deberán ser analizados:

1. en el caso del primer lote, que ingrese al mercado, después de la


inscripción o reinscripción, se realiza por el Centro Nacional de Control de
Calidad o un laboratorio acreditado integrante de la Red de Laboratorios
Oficiales de Control de Calidad del Ministerio de Salud; y,

2. en el caso de todos los demás lotes, el titular del registro sanitario puede
optar por contar con un laboratorio de control de calidad propio o contratado,
público o privado, debiendo en cualquiera de los casos, estar acreditado por
la Autoridad Nacional de Salud (ANS) en Buenas Prácticas de Laboratorio.

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LABORATORIOS AC FARMA S.A.

Apartado “REQUISITOS”.
En el numeral 3. Referido a la Certificación de Buenas Prácticas de
Manufactura (BPM) y Certificación de Buenas prácticas de Almacenamiento
(BPA), se precisa lo siguiente:

Para los medicamentos Nacionales:


Droguería: Contar con la Certificación de Buenas Prácticas de Manufactura
(BPM) vigente del medicamento ofertado y con la Certificación de Buenas
Prácticas de Almacenamiento (BPA) vigente del postor, emitidas por
DIGEMID.

Debemos precisar que la certificación BPM es para el laboratorio fabricante y


no para el medicamento. En este sentido, debe corregirse la redacción del
siguiente modo:

Droguería: Contar con la Certificación de Buenas Prácticas de Manufactura


(BPM) vigente del Laboratorio Fabricante medicamento ofertado y con la
Certificación de Buenas Prácticas de Almacenamiento (BPA) vigente del
postor, emitidas por DIGEMID. En el caso de medicamentos fabricados por
etapas, debe presentarse el certificado de BPM de cada laboratorio
encargado de la fabricación del producto.

Dado que la Certificación de BPM otorgado por DIGEMID a Laboratorios


Nacionales incluye la certificación por cumplimiento de Buenas Prácticas de
Almacenamiento, el numeral 3 de las fichas técnicas debe precisar
expresamente que en el caso de LABORATORIOS FABRICANTES
NACIONALES, la certificación de Buenas Prácticas de Manufactura incluye la
certificación de Buenas Prácticas de Almacenamiento y Buenas Prácticas de
Laboratorio, conforme la normativa vigente.

El numeral 3 de las Fichas Técnicas precisa que PARA LOS


MEDICAMENTOS NACIONALES, las Droguerías deben contar con la
Certificación de Buenas Prácticas de Almacenamiento (BPA) vigente del
postor, emitidas por DIGEMID; y PARA MEDICAMENTOS IMPORTADOS, el
postor debe contar con las certificación de Buenas Prácticas de
Almacenamiento (BPA), emitidas por DIGEMID.

Como puede verse, en el caso de MEDICAMENTOS NACIONALES, se


precisa que el certificado BPA debe ser del postor, mientras que para el caso
de MEDICAMENTOS IMPORTADOS no se hace esta precisión.

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Actualmente, muchas Droguerías que NO CUENTAN con certificación BPA,


presentan un contrato de servicio de almacenamiento de un tercero que
cuenta con certificación BPA, con lo cual se pretende cumplir con este
requisito.

Sin embargo, debe entenderse que el cumplimiento de Buenas Prácticas de


Almacenamiento no está referido sólo a las condiciones de almacenamiento
adecuadas para el medicamento, sino a muchos otros aspectos como
Capacitación al Personal, Retiro de Producto, Atención de Quejas y
Reclamos y otros, que deben ser cumplidas por el titular del Registro
Sanitario del producto que se oferta. En este sentido, el titular del Registro
Sanitario o el postor que oferta el producto, debe cumplir obligatoriamente
con tener la certificación de Buenas Prácticas de Almacenamiento y no debe
bastar la presentación de un contrato de servicio de almacenamiento con un
tercero que cuenta con certificado de BPA.

Apartado “EXIGIR CERTIFICACIÓN”:


En este apartado, las fichas técnicas simplemente consignan la palabra
obligatorio. Esta referencia resulta inexacta y demasiado genérica, toda vez
que los postores desconocen qué tipo de certificación se exigirá y respecto a
qué aspectos. Es necesario precisar a qué tipo de certificación se refiere.

Apartado “OTRAS ESPECIFICACIONES”:


Precisa que los productos farmacéuticos deben tener en su envase mediato e
inmediato ¿el logotipo solicitado por la respectiva entidad, con letras visibles
y tinta indeleble preferentemente de color negro¿. Este requerimiento no
resulta razonable en el caso de adquisiciones corporativas, toda vez que en
estos casos se suministra productos a un conjunto de entidades del sector
salud de forma integral, con el fin de generar economías de escala que
mejoren los precios.

En tal sentido, establecer la impresión de distintos logotipos para cada


entidad a la que se va a suministrar el producto, constituye un encarecimiento
innecesario de los costos de producción. Por consiguiente, se propone que
para todos los casos se consigne la referencia genérica “Estado Peruano” y
“Prohibida su Venta”.

Apartado “ESPECIFICACIONES VIDA ÚTIL DEL MEDICAMENTO”:


Se debe modificar el requerimiento de 18 meses computado a partir de la
fecha de la entrega del producto ya que los productos son fabricados y
envasados exclusivamente para ser entregados a las entidades estatales,
habiendo sido rotulados con datos como el nombre de la entidad, el número
del proceso de selección y la referencia “Prohibida su Venta”, lo que hace
que dichos lotes de productos sólo puedan ser comercializados con la
entidad adquirente.

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Generalmente un lote de producto, en la mayoría de ítems, se utiliza para


varias entregas, por lo que una vez fabricado, permanece almacenado hasta
la emisión de las órdenes de compra, por lo que la vigencia disminuye en
función a la fecha de entrega del medicamento a la entidad.

En tal sentido, es necesario que se establezca la vigencia de 15 meses para


la 1ra entrega del medicamento ó en su defecto mínimo 18 meses, para la
1ra entrega de acuerdo a bases y las siguientes entregas en forma
decreciente, hasta un mínimo de 12 meses.

Apartado “CONTROL DE CALIDAD”:


El artículo 45º de la Ley de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y
Productos Sanitarios, Ley Nº 29459, establece que todos y cada uno de los
lotes que se comercialicen en el mercado peruano deberán ser analizados:

(i) En el caso del primer lote, que ingrese al mercado, después de la


inscripción o reinscripción, se realiza por el Centro Nacional de Control de
Calidad o un laboratorio acreditado integrante de la Red de Laboratorios
Oficiales de Control de Calidad del Ministerio de Salud; y,

(ii) En el caso de todos los demás lotes, el titular del registro sanitario puede
optar por contar con un laboratorio de control de calidad propio o contratado,
público o privado, debiendo en cualquiera de los casos, estar acreditado por
la Autoridad Nacional de Salud (ANS) en Buenas Prácticas de Laboratorio.
En consecuencia, se tendrá la seguridad de que todos los lotes fabricados en
el país e importados, serán analizados en cumplimiento de las disposiciones
legales, por lo que exigir la realización de nuevos análisis de control de
calidad en el marco de los procesos de suministro de medicamentos, implica
una duplicidad innecesaria a los medicamentos.

6. ABSOLUCIÓN DE LAS SUGERENCIAS O RECOMENDACIONES


RECIBIDAS

Habiéndose evaluado las sugerencias y recomendaciones recibidas, en


coordinación con la DIGEMID en su condición de órgano competente en el
ámbito de control de la producción, distribución y comercialización de los
medicamentos en el país, se procede a responder las sugerencias
formuladas conforme a lo siguiente:

ADIFAN

"Respuesta “REQUISITOS”:
De acuerdo al Decreto Supremo N° 028-2010-DS, en el artículo 1, se señalan
los requisitos para el otorgamiento del Registro sanitario de un medicamento,

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consignando entre éstos (numera 7), el Certificado BPM del fabricante


nacional o extranjero emitido por la DIGEMID, aceptándose aquellos
certificados emitidos por países de alta vigilancia sanitaria y aquello en las
que exista reconocimiento mutuo, no obstante en el mismo dispositivo legal,
segunda disposición complementaria, se establece que para la inscripción
en el Registro sanitario de medicamentos, la exigencia de la certificación de
las BPM otorgado por la DIGEMID como Autoridad Nacional de Productos
Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios tendrá un plazo
de 3 años para su aplicación, contados a partir de la vigencia del DS 028-
2010-SA (a partir del 17 de setiembre 2010). Durante dicho periodo, la
DIGEMID aceptará los certificados de BPM o sus equivalentes emitidos por la
autoridad competente del país de origen; salvo que ésta se haya
pronunciado respecto de su solicitud de certificación.

En este contexto, la exigencia de las BPM del fabricante nacional o extranjero


emitidas por DIGEMID, aún no es aplicable a la totalidad de medicamentos
que se encuentran a la fecha autorizados para su comercialización en el
mercado nacional.

Respuesta “Punto (ii)”:


La aplicación de las Buenas Prácticas de Manufactura por parte de los
fabricantes, asegura que todos los lotes de los productos farmacéuticos sean
elaborados con materias primas de calidad adecuada, que cumplen con las
especificaciones de la farmacopea tomada como referencia, que se han
envasado y rotulado en forma correcta, son estables y tienen la adecuada
biodisponibilidad durante su vida útil si se mantienen en las condiciones
especificadas en las normas de almacenamiento e indicaciones en el
rotulado . En tal sentido, de acuerdo al procedimiento de evaluación que
hace la DIGEMID para la certificación BPM, se incluyen los aspectos de BPA.

Respuesta “EXIGIR CERTIFICACIÓN”:


Respecto al apartado “Exigir Certificación” está referida a la exigencia de la
realización de Control de Calidad, requisito para la entrega de los
medicamentos en los almacenes de las entidades que lo adquieren.

Respuesta “OTRAS ESPECIFICACIONES”:


Con la finalidad de contribuir con el control de los medicamentos,
entendiendo que la ficha técnica es la base para las compras de estos
medicamentos por cualquier entidad del Estado, indistintamente si se trata de
una compra corporativa o no, se opina mantener los logotipos considerar en
el envase mediato e inmediato como son: el nombre de la entidad que realiza
el proceso, la frase “Prohibida su venta”, y el número del proceso de
selección, éste último sólo en el envase mediato, incluyendo la frase
"Prohibida su Venta" como opcional para aquellas entidades que así lo
requieran.

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Consideramos además que para el caso de las Compras Corporativas, las


entidades participantes de éstas deberán definir el logotipo a incluir en el
proceso, lo que no contravendría con lo consignado en la Ficha Técnica.

Respuesta “ESPECIFICACIONES DE LA VIDA ÚTIL DEL


MEDICAMENTO”:
El proyecto de Ficha Técnica consigna criterios técnicos.
Respecto a la vigencia, ésta debe ser verificada por el responsable
respectivo en los almacenes destino. Los plazos establecidos para la
emisión de las órdenes de compra son consignadas por cada entidad en las
respectivas bases administrativas, propuestos en su requerimiento de sus
necesidades distribuido por entregas.

Respuesta “Caso Especial”:


De acuerdo a lo establecido en las Fichas Técnicas de Medicamentos,
aprobadas y propuestas, la vigencia se establece como requisito para la
entrega de los productos en los almacenes, por lo que ésta es de
conocimiento de los proveedores desde la convocatoria del proceso. Así
mismo, las entidades determinan sus entregas en base a su necesidad de
abastecimiento, capacidad de almacenamiento, entre otras, incluso tomando
en consideración la vigencia del producto.

Los plazos establecidos para la emisión de las órdenes de compra, requisito


administrativo, se establecen en los respectivos contratos, y éstos deben ser
acorde a los plazos que tiene el proveedor para la entrega del producto en
los almacenes.

En tal sentido, no consideramos pertinente considerar la vigencia contada a


partir de la emisión de la orden de compra.

En cuanto a la solicitud de trato diferenciado para los productos controlados,


en el Decreto Supremo 023-2001-SA, Reglamento de Estupefacientes
Psicotrópicos Sujetas a Fiscalización Sanitaria, en el artículo 5°, se
establece: “Para el efecto, los establecimientos y entidades interesadas,
comunicarán a la DIGEMID sus previsiones de importación y/o de
exportación de las sustancias comprendidas en este Reglamento así como
de los medicamentos que las contienen. Dichas comunicaciones deberán
efectuarse durante los tres primeros meses del año calendario anterior a
aquél en el que el interesado se propone efectuar la importación y/o
exportación”.

En tal sentido, los fabricantes o droguerías que requieran importar este tipo
de medicamentos o materias primas para su fabricación, deberán solicitar su
autorización correspondiente a la DIGEMID, en los plazos establecidos, para

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una previsión anual, ésta no obliga a una importación por cada orden de
compra recibida. En caso la DIGEMID haya considerado un recorte de la
provisión, el fabricante puede solicitar una ampliación de la misma sólo al
comprobar la adjudicación de un proceso que justifique este incremento, éste
se hace también de manera anual, por lo que no interfiere con los plazos que
la entidad pueda definir para el suministro durante una año.

Respuesta “CONTROL DE CALIDAD”:


Si bien, en la Ley 29459, artículo 45°, se establece que el titular del Registro
Sanitario y del Certificado de Registro Sanitario de medicamentos, deberá
presentar previo a su comercialización, a la ANM los resultados de control de
calidad de todos y cada uno de los lotes que se comercializan en el mercado
peruano, salvo excepciones debidamente autorizadas mediante
Resoluciones ministeriales, es preciso indicar que mientras esta Ley no
cuente con su reglamente correspondiente que determine el cumplimiento de
este requisito, así como también en el marco del DS 028-2010-SA, donde se
establecen plazos para cumplir otros requisitos, se encuentran en el mercado
nacional medicamentos con autorizaciones sanitarias acordes a las normas
aún vigentes y no futuras, por lo que es necesario la solicitud de los controles
de calidad previo al internamiento de los productos.

CORPORACION INFARMASA S.A.

Respuesta “REQUISITOS”:
De acuerdo al Decreto Supremo N° 028-2010-DS, en el artículo 1, se señalan
los requisitos para el otorgamiento del Registro sanitario de un medicamento,
consignando entre éstos (numera 7), el Certificado BPM del fabricante
nacional o extranjero emitido por la DIGEMID, aceptándose aquellos
certificados emitidos por países de alta vigilancia sanitaria y aquello en las
que exista reconocimiento mutuo, no obstante en el mismo dispositivo legal,
segunda disposición complementaria, se establece que para la inscripción
en el Registro sanitario de medicamentos, la exigencia de la certificación de
las BPM otorgado por la DIGEMID como Autoridad Nacional de Productos
Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios tendrá un plazo
de 3 años para su aplicación, contados a partir de la vigencia del DS 028-
2010-SA (a partir del 17 de setiembre 2010). Durante dicho periodo, la
DIGEMID aceptará los certificados de BPM o sus equivalentes emitidos por la
autoridad competente del país de origen; salvo que ésta se haya
pronunciado respecto de su solicitud de certificación.

En este contexto, la exigencia de las BPM del fabricante nacional o extranjero


emitidas por DIGEMID, aún no es aplicable a la totalidad de medicamentos
que se encuentran a la fecha autorizados para su comercialización en el
mercado nacional.

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Respuesta “Punto (ii)”:


La aplicación de las Buenas Prácticas de Manufactura por parte de los
fabricantes, asegura que todos los lotes de los productos farmacéuticos sean
elaborados con materias primas de calidad adecuada, que cumplen con las
especificaciones de la farmacopea tomada como referencia, que se han
envasado y rotulado en forma correcta, son estables y tienen la adecuada
biodisponibilidad durante su vida útil si se mantienen en las condiciones
especificadas en las normas de almacenamiento e indicaciones en el
rotulado . En tal sentido, de acuerdo al procedimiento de evaluación que
hace la DIGEMID para la certificación BPM, se incluyen los aspectos de BPA.

Respuesta “EXIGIR CERTIFICACIÓN”:


Respecto al apartado “Exigir Certificación” está referida a la exigencia de la
realización de Control de Calidad, requisito para la entrega de los
medicamentos en los almacenes de las entidades que lo adquieren.

Respuesta “OTRAS ESPECIFICACIONES”:


Con la finalidad de contribuir con el control de los medicamentos,
entendiendo que la ficha técnica es la base para las compras de estos
medicamentos por cualquier entidad del Estado, indistintamente si se trata de
una compra corporativa o no, se opina mantener los logotipos considerar en
el envase mediato e inmediato como son: el nombre de la entidad que realiza
el proceso, la frase “Prohibida su venta”, y el número del proceso de
selección, éste último sólo en el envase mediato, incluyendo la frase
"Prohibida su Venta" como opcional para aquellas entidades que así lo
requieran.

Consideramos además que para el caso de las Compras Corporativas, las


entidades participantes de éstas deberán definir el logotipo a incluir en el
proceso, lo que no contravendría con lo consignado en la Ficha Técnica.

Respuesta “ESPECIFICACIONES DE LA VIDA ÚTIL DEL


MEDICAMENTO”:
Las entidades del Estado, adquieren medicamentos a fin de atender las
necesidades de la población que acude a los establecimientos de salud,
existentes a nivel nacional, es así que para el caso del Ministerio de Salud,
que cuenta con aproximadamente 8,000 establecimientos de salud, ha
establecido a través de la RM 1753-2002-MINSA, la existencia de stocks de
seguridad, en respuesta a una necesidad sanitaria y a la responsabilidad de
garantizar la disponibilidad de medicamentos en forma oportuna.

Así mismo, es necesario considerar que dado el tiempo necesario para la


distribución de los medicamentos en el territorio nacional, sobre todo de las
entidades que mayormente consumen medicamentos, como son el MINSA,

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ESSALUD, Ministerio de Defensa y del interior, a través de sus respectivas


áreas sanitaria; y los stocks de reserva o seguridad que deben contar los
establecimientos de salud que en algunos casos pueden llegar a seis meses
de consumo, es aconsejable incluir una condición general que exija que el
ingreso de los medicamentos a los almacenes principales no sean menor que
el 50% de su vida útil.

Generalmente, los medicamentos tienen un periodo de vida útil de 36 meses,


lo que significa que al solicitar 18 meses de vigencia para la entrega de los
medicamentos en los almacenes, se está solicitando como mínimo el 50% de
su vida útil y que no se está perjudicando los intereses de los proveedores,
puesto que éstos pueden incluso iniciar las entregas con anterioridad. Así
mismo, se ha considerado aceptar hasta 15 meses siempre que se trate del
mismo lote entregado previamente en casos de suministros periódicos.

Respuesta “CONTROL DE CALIDAD”:


Si bien, en la Ley 29459, artículo 45°, se establece que el titular del Registro
Sanitario y del Certificado de Registro Sanitario de medicamentos, deberá
presentar previo a su comercialización, a la ANM los resultados de control de
calidad de todos y cada uno de los lotes que se comercializan en el mercado
peruano, salvo excepciones debidamente autorizadas mediante
Resoluciones ministeriales, es preciso indicar que mientras esta Ley no
cuente con su reglamente correspondiente que determine el cumplimiento de
este requisito, así como también en el marco del DS 028-2010-SA, donde se
establecen plazos para cumplir otros requisitos, se encuentran en el mercado
nacional medicamentos con autorizaciones sanitarias acordes a las normas
aún vigentes y no futuras, por lo que es necesario la solicitud de los controles
de calidad previo al internamiento de los productos.

LABORATORIOS AC FARMA S.A.

Respuesta “REQUISITOS”:
De acuerdo al Artículo 50, del Decreto Supremo N° 021-2001-SA, se
establece que Las droguerías deberán cumplir con las Buenas Prácticas de
Almacenamiento, así mismo, la comercialización de productos farmacéuticos
se realiza a través de los Establecimientos farmacéuticos legalmente
constituidos, por lo que la certificación de Buenas Prácticas de
Almacenamiento (BPA), debe estar a nombre de la Droguería que
comercializa el producto, ya sea para un producto nacional o importado.

Respuesta “EXIGIR CERTIFICACIÓN”:


Respecto al apartado “Exigir Certificación” está referida a la exigencia de la
realización de Control de Calidad, requisito para la entrega de los
medicamentos en los almacenes de las entidades que lo adquieren.

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Respuesta “OTRAS ESPECIFICACIONES”:


Con la finalidad de contribuir con el control de los medicamentos,
entendiendo que la ficha técnica es la base para las compras de estos
medicamentos por cualquier entidad del Estado, indistintamente si se trata de
una compra corporativa o no, se opina mantener los logotipos considerar en
el envase mediato e inmediato como son: el nombre de la entidad que realiza
el proceso, la frase “Prohibida su venta”, y el número del proceso de
selección, éste último sólo en el envase mediato, incluyendo la frase
"Prohibida su Venta" como opcional para aquellas entidades que así lo
requieran.

Consideramos además que para el caso de las Compras Corporativas, las


entidades participantes de éstas deberán definir el logotipo a incluir en el
proceso, lo que no contravendría con lo consignado en la Ficha Técnica.

Respuesta “ESPECIFICACIONES VIDA ÚTIL DEL MEDICAMENTO”:


Las entidades del Estado, adquieren medicamentos a fin de atender las
necesidades de la población que acude a los establecimientos de salud,
existentes a nivel nacional, es así que para el caso del Ministerio de Salud,
que cuenta con aproximadamente 8,000 establecimientos de salud, ha
establecido a través de la RM 1753-2002-MINSA, la existencia de stocks de
seguridad, en respuesta a una necesidad sanitaria y a la responsabilidad de
garantizar la disponibilidad de medicamentos en forma oportuna.

Así mismo, es necesario considerar que dado el tiempo necesario para la


distribución de los medicamentos en el territorio nacional, sobre todo de las
entidades que mayormente consumen medicamentos, como son el MINSA,
ESSALUD, Ministerio de Defensa y del interior, a través de sus respectivas
áreas sanitaria; y los stocks de reserva o seguridad que deben contar los
establecimientos de salud que en algunos casos pueden llegar a seis meses
de consumo, es aconsejable incluir una condición general que exija que el
ingreso de los medicamentos a los almacenes principales no sean menor que
el 50% de su vida útil.

Generalmente, los medicamentos tienen un periodo de vida útil de 36 meses,


lo que significa que al solicitar 18 meses de vigencia para la entrega de los
medicamentos en los almacenes, se está solicitando como mínimo el 50% de
su vida útil y que no se está perjudicando los intereses de los proveedores,
puesto que éstos pueden incluso iniciar las entregas con anterioridad. Así
mismo, se ha considerado aceptar hasta 15 meses siempre que se trate del
mismo lote entregado previamente en casos de suministros periódicos.

Respuesta “CONTROL DE CALIDAD”:


Si bien, en la Ley 29459, artículo 45°, se establece que el titular del Registro
Sanitario y del Certificado de Registro Sanitario de medicamentos, deberá

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presentar previo a su comercialización, a la ANM los resultados de control de


calidad de todos y cada uno de los lotes que se comercializan en el mercado
peruano, salvo excepciones debidamente autorizadas mediante
Resoluciones ministeriales, es preciso indicar que mientras esta Ley no
cuente con su reglamente correspondiente que determine el cumplimiento de
este requisito, así como también en el marco del DS 028-2010-SA, donde se
establecen plazos para cumplir otros requisitos, se encuentran en el mercado
nacional medicamentos con autorizaciones sanitarias acordes a las normas
aún vigentes y no futuras, por lo que es necesario la solicitud de los controles
de calidad previo al internamiento de los productos.

7. RECOMENDACIÓN

Aprobar la Ficha Técnica del bien: QUETIAPINA (COMO FUMARATO), 200


mg, TABLETA y su incorporación en el Listado de Bienes y Servicios
Comunes, conforme a los fundamentos esgrimidos en el presente Informe, y
de acuerdo al texto que se adjunta.

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PROYECTO DE FICHA TÉCNICA EN EVALUACIÓN


VERSION FINAL

CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL BIEN

Denominación del bien : QUETIAPINA (COMO FUMARATO), 200 mg,


TABLETA
Denominación técnica : QUETIAPINA (COMO FUMARATO), 200 mg,
TABLETA
Grupo/clase/Familia :
Nombre del Bien en el Catálogo del SEACE :
Código :
Unidad de medida : TABLETA
Descripción General : FORMA FARMACEUTICA: TABLETA,
comprende a las formas farmacéuticas tableta,
grageas, comprimidos y cápsulas (con contenido
sólido).

La presente ficha técnica describe los requisitos


y características de calidad del Medicamento
QUETIAPINA, QUETIAPINA FUMARATO para
uso terapéutico en humanos, mediante su
administración por vía ORAL, en la forma
farmacéutica de TABLETA. Su fórmula química
es (C21H25N3O2S)2. C4H4O4 y tiene un peso
molecular de 883.08636

Estructura química

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL BIEN

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1. El medicamento debe cumplir cada una de las características de calidad según los requisitos
establecidos en la farmacopea vigente a la cual se acoge, acorde a lo autorizado en su
Registro Sanitario. Cuando la forma farmacéutica del medicamento no se encuentre en las
farmacopeas aceptadas por ley, el medicamento deberá cumplir con las características de
calidad declaradas en la técnica analítica o la técnica propia del fabricante de acuerdo a lo
aceptado en su Registro Sanitario.

2. Para verificar la calidad de un medicamento bajo una forma farmacéutica definida que no se
encuentre comprendida en la farmacopea de referencia, se aplicará la metodología analítica
del fabricante para las pruebas específicas y la última edición de la farmacopea USP para las
pruebas generales indicadas para la forma farmacéutica correspondiente, a menos que el
titular del Registro Sanitario hubiera señalado, al momento de solicitar el registro, una
farmacopea específica para las pruebas generales (D.S. N° 010-97-SA, Art. 127)

3. El medicamento sólo debe contener excipientes, preservantes o colorantes autorizados según


Registro Sanitario y según lo establecidos por la Dirección de Autorizaciones Sanitarias de la
DIGEMID (Listado de colorantes autorizados para productos farmacéuticos y afines: Código
RN-LIS-004 y Listado de conservadores autorizados para productos farmacéuticos y afines:
Código: RN-LIS-007).

4. El medicamento debe contar con Estudios de Estabilidad, en concordancia con lo establecido


en la normatividad sanitaria vigente.

REQUISITOS

La Entidad deberá contar con la copia de la evaluación aprobada por el Comité


Farmacoterapéutico correspondiente, de acuerdo a la normatividad vigente, así como también
deberá contar con una Declaración jurada, emitida por el área técnica respectiva que indique que
el medicamento NO tiene opinión desfavorable por parte de la Dirección General de
Medicamentos, Insumos y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud.

El medicamento debe contar con los siguientes documentos técnicos vigentes:

1) Registro Sanitario o Certificado de Registro Sanitario vigente, otorgado por la DIGEMID.


Además, las resoluciones de modificación o autorización en tanto estas tengan por finalidad
acreditar la correspondencia entre la información registrada ante la DIGEMID y el
medicamento que termine presentando.

2) Protocolo de Análisis:
El Protocolo de Análisis del medicamento es un informe técnico emitido por el laboratorio de
Control de Calidad del fabricante o por quien encargue su fabricación, suscrito por el analista
o los profesionales responsables en el que señala los análisis realizados en todos sus
componentes, los límites y los resultados obtenidos en dichos análisis. Deberá estar de
acuerdo a lo establecido en los artículos 28º y 29° del D.S. Nº 010-97-SA sustituido por el
artículo 1º del D.S. N° 020-2001-SA, o a las especificaciones técnicas declaradas en su
inscripción o reinscripción, de acuerdo a lo establecido en el DS N° 001-2009-SA o DS N°
028-2010-SA, y sus modificatorias según corresponda; debiendo señalar a que farmacopea
actualizada se acogen para su fabricación, así como su edición respectiva, o si corresponde a
una técnica analítica propia.

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Subdirección de Subasta Inversa

Entiéndase como farmacopea actualizada la última edición existente en el momento de la


ejecución del proceso de adquisición. Cabe mencionar que para el caso de los protocolos
analíticos se aceptará la edición de la farmacopea oficial vigente en función de la fecha de
fabricación del medicamento, siempre y cuando no se hayan modificado las pruebas y/o
especificaciones técnicas señaladas en la última edición de la farmacopea.

Los postores deben contar con los siguientes documentos técnicos vigentes:

3) Certificación de Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) y Certificación de Buenas


Prácticas de Almacenamiento (BPA).

Para los medicamentos Nacionales:

Fabricantes: Contar con la Certificación de Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) vigente,


que comprenda las áreas para la fabricación de este medicamento, emitido por la DIGEMID.

Droguería: Contar con la Certificación de Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) vigente del
laboratorio fabricante del medicamento ofertado y con la Certificación de Buenas Prácticas de
Almacenamiento (BPA) vigente del postor, emitidas por la DIGEMID.

Para medicamentos importados:

Contar con Certificación de Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) vigente del país de
origen emitido por autoridad sanitaria competente; en caso que el país de origen no otorgue
dicha certificación, se aceptará un documento vigente emitido por la autoridad sanitaria
competente que acredite el cumplimiento de las BPM. Asimismo, el postor debe contar con la
Certificación de Buenas Prácticas de Almacenamiento (BPA), emitido por la DIGEMID.

Para el caso de los Certificados del párrafo anterior emitidos en el extranjero que no
consignen fecha de vigencia, éstos deben tener una antigüedad no mayor de dos (2) años
contados a partir de la fecha de su emisión.

La exigencia de la Certificación de Buenas Prácticas de Manufactura y de Buenas Prácticas


de Almacenamiento se aplica durante todo el proceso de selección y ejecución contractual
para medicamentos nacionales e importados.

4) Constancia de Registro del Establecimiento Farmacéutico o Resolución de Autorización


Sanitaria de Funcionamiento, según corresponda, emitida por la DIGEMID o la DIREMID o
quien haga sus veces en el nivel regional, consignando datos actualizados de acuerdo a lo
establecido en el artículo 4º del D.S. Nº 021-2001-SA y sus modificatorias.

La documentación detallada en el rubro REQUISITOS, deberá presentarse en idioma español;


en caso se presente en idioma diferente al español, ésta deberá estar acompañada de
traducción simple correspondiente.

CERTIFICACIÓN

Obligatorio, para la certificación de calidad y la verificación de que el medicamento cumple con


las características técnicas establecidas en la ficha técnica, se tendrá en cuenta lo siguiente:

Control de calidad:

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El medicamento, estará sujeto al control de calidad previo a su entrega en el lugar de destino


final, en la ejecución contractual, y se realizará en cualquiera de los laboratorios acreditados que
conforman la Red de Laboratorios Oficiales de Control de Calidad del Ministerio de Salud.

El número de los controles de calidad y su periodicidad será determinado por la entidad en la pro
forma del contrato en función a la envergadura de la adquisición y los cuales serán realizados
obligatoriamente, por ello se le comunicará al proveedor con 30 días de anticipación a la entrega
programada, a fin que éste solicite el control de calidad al Laboratorio de la Red que elija.

Toma de Muestra:

El proveedor al solicitar el control de calidad correspondiente al laboratorio de la Red, deberá


contar por lo menos con el total de las cantidades necesarias para la entrega programada y para
el control de calidad. Sobre dicho total se seleccionará de manera aleatoria el lote (en caso de
presentarse más de un lote) sobre el cual el laboratorio de control de calidad tomará las
muestras para los análisis. Los resultados del muestreo y las ocurrencias relacionadas con la
Toma de Muestra deberán constar en el Acta de Muestreo, la misma que deberá ser firmada por
representantes del Laboratorio de Control de Calidad y del proveedor, y será considerada como
requisito obligatorio para la entrega del medicamento en el lugar de destino.

El Acta de Muestreo a utilizar será el indicado en las Bases Administrativas del proceso de
selección.

Las unidades utilizadas como muestra para el análisis respectivo no forman parte del total de
unidades a entregar.

El tamaño de las muestras y las pruebas requeridas son las indicadas en la Tabla Nº 01

Se exigirá el grabado de logotipo durante la verificación de stock y toma de muestra para los
controles de calidad requeridas son las indicadas en la Tabla Nº 01.

Al momento del muestreo, el proveedor deberá entregar al personal del Laboratorio de Control
de Calidad, lo siguiente:

 Protocolo de análisis del lote o lotes muestreados.


 Técnica analítica del medicamento terminado o metodología de análisis actualizada,
según conste en su Registro Sanitario. Para el caso de metodología propia, se deberá
precisar la versión y el año de la misma.
 Estándares, los que deberán contar con una vigencia no menor a dos meses a partir del
muestreo, indicando el número de lote, la fecha de vencimiento, temperatura de
almacenamiento, potencia indicando si ésta es del principio activo bajo la forma de base o de
sal y otras condiciones inherentes al medicamento.
 Certificado de análisis del estándar. Para estándares secundarios se debe señalar su
trazabilidad con un estándar primario, indicando el número de lote del estándar primario y la
metodología empleada, cuando corresponda.

Pruebas para análisis de control de calidad:

Las Pruebas de Control de Calidad a efectuarse, deberán ser las consignadas en la tabla de
Requerimiento de Muestras para el Análisis de Control de Calidad y Lista de Pruebas para el
Medicamento, así como la verificación de rotulados.

Tabla Nº 01. Tabla de Requerimiento de Muestras para el Análisis de Control de Calidad y Lista
de Pruebas para el Medicamento.

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CANTIDAD
FORMA UNIDAD DE DE
PRUEBAS
FARMACEÚTICA MEDIDA MUESTRA
POR LOTE

CARACTERÍSTICAS FÍSICAS

IDENTIFICACIÓN DEL (LOS) PRINCIPIO


(S) ACTIVO (S)

CONTENIDO DEL (LOS) PRINCIPIO (S)


ACTIVO (S)
180
TABLETA TABLETA DISOLUCIÓN Y/O DESINTEGRACIÓN
UNIDADES
SEGÚN CORRESPONDA

UNIFORMIDAD DE UNIDADES DE
DOSIFICACION POR UNIFORMIDAD DE
CONTENIDO Ó UNIFORMIDAD DE
UNIDADES DE DOSIFICACION POR
VARIACION DE PESOS, SEGÚN
CORRESPONDA

Las especificaciones de las Pruebas Requeridas deberán corresponder al Protocolo de Análisis


según lo autorizado en su Registro Sanitario.

Aspectos adicionales a ser considerados en el control de calidad:

 Cuando corresponda realizar control de calidad antes de la distribución correspondiente,


el proveedor deberá hacer llegar a la Entidad el resultado de control de calidad "CONFORME",
y el acta de muestreo donde se encuentren todos los lotes a distribuir y el muestreado.

 La certificación del control de calidad podrá ser exigida por la Entidad en las siguientes
oportunidades, a su elección:
1. Con ocasión de la entrega del medicamento, en caso ésta sea única.
2. En caso de Suministro, para la primera entrega del medicamento y en las entregas
que la Entidad haya solicitado con 30 días de anticipación a ésta.

 Las unidades del lote muestreado representan al universo (total de unidades de los lotes
sujetos de muestreo). La obtención de un resultado “CONFORME” se interpreta como la
conformidad de las unidades de todos los lotes que conforman dicho universo. La obtención de
un resultado “NO CONFORME”, significa que dicho universo no cumple con el requisito de
conformidad para el control de calidad solicitado en la presente ficha técnica, no pudiendo el
proveedor distribuir ninguno de los lotes que conforman dicho universo.

 Sin perjuicio de lo antes señalado, en el caso de un resultado "NO CONFORME" el


proveedor podrá solicitar la dirimencia, para lo cual se aplicará la Resolución Ministerial Nº
1853-2002-SA/DM y/o modificatorias vigentes.

 Cuando un lote sirva para atender más de una entrega, es decir cubra el 100% de cada
entrega, y las unidades entregadas forman parte del total de unidades del universo

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Subdirección de Subasta Inversa

muestreado, no será necesario realizar un nuevo control de calidad para la entrega(s)


sucesiva(s) con dicho lote. Caso contrario, a pesar de ser el mismo lote, pero cuyas unidades
no formaron parte del universo muestreado, se debe proceder con los controles de calidad
exigidos en las Bases Administrativas.

 Para entregas sucesivas de lotes que formaron parte de un universo muestreado con
anterioridad que obtuvieron un Informe de Ensayo Conforme, y correspondiendo efectuar un
control de calidad de acuerdo a lo indicado en las Bases o solicitado por la Entidad, se
procederá a realizar el muestreo entre los lotes no muestreados previamente, aceptándose en
la entrega el lote ya muestreado en entregas previas, sin necesidad de entrar al nuevo
muestreo.

 En el caso que una entrega esté conformada por más de un lote y se obtenga un informe
de ensayo “NO CONFORME” para el lote muestreado, el proveedor procederá inmediatamente
a solicitar a un Laboratorio de la Red el control de calidad de los lotes restantes, cuyos gastos
lo asumirá el proveedor. En este caso, sólo formarán parte de la entrega los lotes que
obtengan los resultados de control de calidad “CONFORME”.

 El pago al Laboratorio por concepto de control de calidad será asumido por el proveedor.

 Excepcionalmente, en el caso que ninguno de los Laboratorios de la Red Oficial de


Control de Calidad del Ministerio de Salud no pudiera realizar alguno de los ensayos de control
de calidad exigidos en la Tabla N° 01, el proveedor deberá acreditarlo mediante carta oficial
emitida por los Laboratorios de la Red o que este hecho esté consignado en el informe de
ensayo respectivo. Esta exigencia se aplica para la entrega que corresponda efectuar un
control de calidad. El plazo que implique este hecho, no influye en el plazo de entrega del
medicamento.

 La demora en los plazos de entrega que se deriven por el resultado “NO CONFORME”
en el control de calidad, será de responsabilidad del proveedor, independientemente de ser
sujeto a sanciones y moras contempladas en la Ley de Contrataciones del Estado, su
reglamento y demás normas aplicables vigentes.

OTRAS ESPECIFICACIONES

Envasado y almacenamiento:

El medicamento se debe presentar en envase autorizado en su Registro Sanitario y debe indicar


las condiciones de almacenamiento según lo autorizado en su Registro Sanitario.

Rotulado de los envases mediato e inmediato:

De acuerdo a lo autorizado en su Registro Sanitario. El contenido de los rotulados de los


envases mediato e inmediato deberá contener la información establecida en los artículos 43º,
44º, 46º, 47º y 48º del Decreto Supremo Nº 010-97-SA y sus inclusiones y modificaciones
establecidas en el Decreto Supremo N° 020-2001-SA, impresa con tinta indeleble y resistente a
la manipulación.

Envase inmediato:

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Subdirección de Subasta Inversa

Sólo se aceptará blíster o folio según lo autorizado en el Registro Sanitario correspondiente, que
asegure la conservación, hermeticidad y facilidad para la dispensación de cada unidad del
medicamento por separado.

En el supuesto que el envase inmediato que por su tamaño no pueda contener toda la
información a la que se refiere el artículo 43º del Decreto Supremo 010-97-SA, deberá contener
lo señalado en el artículo 44º del Decreto Supremo Nº 010-97-SA o su modificatoria.

Envase mediato:

En envase autorizado en el Registro Sanitario correspondiente, que permita proteger el


medicamento durante su transporte y almacenamiento. El contenido máximo del envase mediato
será de 500 Unidades, entiéndase cada unidad como una TABLETA.

Cada envase mediato llevará impreso el código de identificación estándar en salud, Código
EAN/UCC (European Article Numering/The Uniform Code Council), al cual se denominará código
específico del producto farmacéutico (D.S. Nº 024-2005-SA, Identificación Estándar de Dato en
salud Nº 002: "Producto Farmacéutico en el sector salud", Numeral 4.3.2).

Logotipo:

El envase mediato e inmediato de los medicamentos a adquirirse, además de la información


técnica de Ley, deberá llevar el logotipo solicitado por la respectiva Entidad, con letras visibles y
tinta indeleble preferentemente de color negro:

Envase Inmediato:
1. Consignar la frase: "Estado Peruano"
2. Nombre de la Entidad o LOGOTIPO
3. Consignar la frase: "Prohibida su Venta" (Opcional - Deberá determinarse en la pro forma del
contrato)

Envase Mediato
1. Consignar la frase: "Estado Peruano"
2. Nombre de la Entidad o LOGOTIPO
3. Consignar la frase: "Prohibida su Venta" (Opcional - Deberá determinarse en la pro forma del
contrato)
4. Nomenclatura del proceso de selección

Inserto o prospecto:

Se debe adjuntar para cada envase mediato, de acuerdo a lo aprobado en su Registro Sanitario.
El contenido del prospecto o inserto que acompaña al medicamento deberá estar conforme a lo
establecido en la reglamentación sanitaria vigente.

Embalaje:

El embalaje de los medicamentos deberá cumplir con los siguientes requisitos:

Cajas de cartón nuevas y resistentes que garanticen la integridad, orden, conservación,


transporte y adecuado almacenamiento
Cajas que faciliten su conteo y fácil apilamiento, precisando el número de cajas apilables.
Cajas debidamente rotuladas indicando nombre del medicamento, concentración, forma
farmacéutica, presentación, cantidad, lote, fecha de vencimiento, nombre del proveedor,
especificaciones para la conservación y almacenamiento.

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Subdirección de Subasta Inversa

Dicha información podrá ser indicada en etiquetas. Aplica a caja máster, es decir a caja completa
del medicamento.

En las caras laterales debe decir "FRAGIL", con letras de un tamaño mínimo de 5 cm de alto en
negrita e indicar con una flecha el sentido correcto para la posición de la caja.

Debe descartarse la utilización de cajas de productos comestibles o productos de tocador, entre


otros.
Para las dimensiones de la caja de embalaje debe considerarse la paleta (parihuela) estándar
definida según NTP vigente.

Especificaciones de la vida útil del medicamento:

La vigencia del medicamento deberá ser igual o mayor a 18 meses al momento de su(s) fecha(s)
de entrega en los almacenes de la Entidad adquiriente; no obstante, en casos de suministros
periódicos de un mismo lote, éste podrá ser aceptado hasta una vigencia mínima de 15 meses
para las entregas sucesivas.

Aspectos adicionales a ser considerados:

1. La documentación detallada en el rubro REQUISITOS deberá exigirse


obligatoriamente al momento de la habilitación, la misma que podrá presentarse en copia
simple. En el caso del Protocolo de Análisis la copia simple deberá estar firmada por el
Químico Farmacéutico Director Técnico de la empresa postora.

2. En caso de suministro, deberá adjuntarse a la pro forma del contrato el cronograma


de entregas tentativo con expresa indicación de la cantidad de bienes que formarán parte de
cada entrega y el lugar de destino.

3. En el Acto de Recepción de los bienes que formarán parte de la entrega, el proveedor deberá
entregar en el punto de destino, copia simple de los siguientes documentos; a fin de llevar a
cabo la conformidad de recepción: Protocolo de análisis, Registro Sanitario vigente,
Resultado de Control de Calidad emitido por Laboratorio de la Red, Acta de Muestreo y
Declaración Jurada donde se especifique las condiciones especiales de almacenamiento,
embalaje y distribución (este último documento sólo para la primera entrega), los cuales
deberán ser firmados por el Químico Farmacéutico Director Técnico de la empresa.

4. En la pro forma del contrato se deberá indicar como una de las causales de resolución del
mismo, cuando cualquiera de las siguientes situaciones se produzca durante la ejecución de
éste:

a) La obtención de dos resultados finales NO CONFORMES de control de calidad,


cuyos Informes de Ensayo son emitidos por uno de los Laboratorios de la Red. Se
consideraran los Informes de Ensayo programados en las Bases Administrativas del
proceso de selección y los resultados derivados de acciones de control y vigilancia
sanitaria.
b) La cancelación de los certificados de las Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) o
de las Buenas Prácticas de Almacenamiento (BPA), según corresponda;
c) La no renovación de los certificados de las Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) o
de las Buenas Prácticas de Almacenamiento (BPA);
d) La cancelación del Registro Sanitario o Certificado de Registro Sanitario;

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Subdirección de Subasta Inversa

e) Mantener la suspensión del Registro Sanitario o Certificado de Registro Sanitario del


medicamento, por un periodo mayor a 2 meses.

5. En la pro forma del contrato deberá incluirse una cláusula de compromiso de canje y/o
reposición, en caso el medicamento haya sufrido alteración de sus características físico -
químicas sin causa atribuible a la Entidad o cualquier otro defecto o vicio oculto antes de su
fecha de expiración, o ante una NO CONFORMIDAD de un control de calidad, en un plazo
máximo no mayor de 60 días y sin costos para la Entidad.

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