Acuerdo punto 3 "Fin del Conflicto" |

Cese al Fuego | Garantías de Seguridad

Oficina del Alto Comisionado para la paz
Resumen en:
http://www.altocomisionadoparalapaz.gov.co/procesos-y-
conversaciones/Paginas/Preguntas-y-respuestas-Acuerdo-punto-3-Fin-del-
Conflicto.aspx

DEJACIÓN DE ARMAS

1. ¿Cómo será la dejación de armas por parte de las FARC?

Se logró el silencio definitivo de los fusiles. La ONU, a través de un proceso

técnico, trazable y verificable, recibirá la totalidad de las armas de las FARC y le
garantizará al pueblo colombiano su dejación completa e irreversible. Como
resultado, se harán tres monumentos en la sede de Naciones Unidas en Nueva
York, Cuba y en Colombia (ubicado en donde el Gobierno y las FARC se pongan
de acuerdo).

2. ¿Cómo será el cronograma de dejación de las armas?

El componente internacional en cabeza de la ONU, recibirá en los primeros 60

días el armamento hechizo y los explosivos y rendirá cuentas públicas. Las FARC
tendrán 180 días para que la ONU reciba, por fases, la totalidad de su
armamento.

3. ¿Qué garantizará que las FARC dejarán definitivamente las armas?

La ONU, reconocida mundialmente por su experiencia en este tipo de procesos,

será la responsable de recibir la totalidad del armamento por parte de las FARC.
Este gran esfuerzo busca garantizarles a los colombianos que nunca más armas y
política estarán juntas.
ZONAS DE UBICACIÓN

4. ¿En dónde van a estar ubicadas las FARC para el cese al fuego y la
dejación de las armas?

Las FARC se van a ubicar en en 23 “zonas veredales transitorias de

normalización” donde se mantendrá presente la institucionalidad y en 8 pequeños
puntos transitorios de normalización. El movimiento hacia estas zonas contará con
todas las medidas de seguridad por parte de la Fuerza Pública y el Mecanismo
realizará el monitoreo y verificación.
La diferencia entre una zona y un punto será la cantidad de guerrilleros que
estarán ubicados, el tamaño y la ubicación. Los puntos fueron concebidos para la
llegada de los frentes que se encuentran en zonas remotas y serán pequeños
campamentos.
Los lugares de ubicación fueron diseñados para hacer el tránsito de los
guerrilleros a la legalidad y la dejación de las armas. Se conformarán al finalizar el
proceso de conversaciones. En ellos, las FARC adelantarán la dejación de las
armas y preparan su proceso de reintegración.
Estas zonas facilitarán la labor del mecanismo de monitoreo y verificación en
cabeza de la ONU.

5. ¿Cómo funcionarán estas zonas?

Se acordaron unas reglas de comportamiento que deberán ser acatadas por todos
su hombres y que serán verificadas por el Mecanismo en cabeza de la ONU. Las
zonas tendrán una logística para atender las necesidades básicas y unos
dispositivos de seguridad.
Dentro de las zonas las órdenes de captura estarán temporalmente suspendidas.
Quienes en cumplimiento de las tareas relacionadas con el acuerdo de paz deban
salir de este espacio, serán monitoreados por el Mecanismo bajo un esquema de
seguridad a cargo del Gobierno y en ningún caso podrán portar armas ni
uniformes.
Adicionalmente delitos comunes que puedan cometerse dentro de las zonas,
como por ejemplo, hurto y homicidios, serán atendidos por las autoridades
competentes.

6. ¿Quién garantizará la seguridad de la comunidad en las zonas donde se

ubiquen las FARC?

Se trata de paz con seguridad. La Fuerza Pública en cumplimiento de sus deberes

constitucionales continuará protegiendo los derechos y libertades de todos los
ciudadanos. Para estas zonas en particular, se implementarán dispositivos
especiales y robustos por parte de la Fuerza Pública.
CESE AL FUEGO Y DE HOSTILIDADES BILATERAL Y DEFINITIVO

7. ¿Qué es y en qué consiste el proceso de Cese al Fuego y de Hostilidades

Bilateral y Definitivo?

Es un proceso técnico, serio, ordenado y verificable por la ONU en el cual las

FARC terminarán definitivamente las acciones contra la población civil, la Fuerza
Pública y la infraestructura del Estado. Se trata del fin del conflicto.

8. ¿Cómo se verificará el cese Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo?

La ONU encabezará el mecanismo tripartito de monitoreo y verificación con

delegados del Gobierno Nacional y las FARC. La misión de parte de la ONU
tendrá observadores no armados de los países miembros de la CELAC.
Este es un mecanismo de tipo técnico, eficiente y ágil que contribuye a la
generación de transparencia, credibilidad y confianza en el proceso de cese al
fuego y de hostilidades y de dejación de las armas.

9. ¿En la práctica cómo funcionará el mecanismo de monitoreo y

verificación?

El mecanismo será tripartito (componente internacional en cabeza de la ONU, el

Gobierno Nacional y las FARC) y estará encargado de analizar los posibles
incidentes que se presenten en el terreno y que puedan afectar el cese al fuego
bilateral y definitivo y el proceso de dejación de las armas. Para el cumplimiento
de su misión, el mecanismo estará articulado con las comunidades,
organizaciones sociales y las entidades del Estado, que podrán contribuir
aportando información. La Misión rendirá informes periódicos a la opinión pública.

10. ¿Quién resolverá los casos que no tengan relación con cese al fuego y
de hostilidades y de dejación de las armas?

La institucionalidad permanecerá vigente en todo el territorio nacional, incluyendo

las denominadas “zonas veredales transitorias de normalización”. Las autoridades
legítimas garantizarán la protección y el ejercicio de los derechos de todos los
colombianos y en particular de aquellos que excepcionalmente se encuentren en
estas zonas. La Fuerza Pública estará dispuesta para proteger y garantizar los
derechos de todos los ciudadanos.

11. ¿Cuál es la diferencia entre monitoreo y verificación?

El monitoreo se refiere a la recopilación y documentación de información sobre las

actividades relacionadas con la implementación del cese al fuego.
La verificación es el uso de esa información recopilada a través del monitoreo,
para hacer recomendaciones acerca de si se está cumpliendo el acuerdo. El
objetivo es facilitar el cumplimiento de los compromisos y evitar incidentes que
puedan poner en riesgo el acuerdo del cese al fuego.

12. ¿Qué se considera una violación al cese?

Como producto del cese al fuego y de hostilidades bilateral y definitivo, las FARC
no podrán ejecutar ninguna actividad ilícita como extorsión, secuestro,
narcotráfico, entre otros. Cualquier reincidencia será considerada una violación al
cese.

Para una presentación didáctica busque y escriba en

YouTube:

Acuerdo #3 – Fin del conflicto, cese al fuego y dejación

de armas

https://www.youtube.com/watch?v=2dWMs1-BzlU
ANEXO. PREGUNTAS Y RESPUESTAS
GARANTÍAS DE SEGURIDAD

Las garantías de seguridad fueron fijadas en el Acuerdo General, en el punto 3

“Fin del Conflicto” y en el punto 2 “Participación Política”.

Establece que las garantías de seguridad son una condición necesaria para
afianzar la construcción de la paz y la convivencia, y en particular para garantizar
la implementación de los planes y programas acordados.

1. ¿Qué se entiende por garantías de seguridad?

Son un conjunto de medidas para:

- Crear y hacer sostenibles condiciones de seguridad que den plena oportunidad
de participar en política, especialmente a los ex integrantes de las FARC en
proceso de reintegración a la vida civil.

- Brindar protección y seguridad a todos los habitantes del territorio nacional,

nuevas garantías para el ejercicio de la política a los movimientos y partidos
políticos y medidas de protección a las colectividades en los territorios.

- Generar condiciones de seguridad que permitan la implementación de los

acuerdos y la construcción de una paz estable y duradera.

- El futuro de Colombia en paz, es romper para siempre la posibilidad del vínculo

entre política y armas y cerrar el camino a los delincuentes.

- Las garantías de seguridad contemplan además medidas para contribuir al

esclarecimiento del fenómeno del paramilitarismo.

- El acuerdo de garantías de seguridad busca salvaguardar el monopolio del

Estado en el uso de la fuerza, las armas y la hacienda pública, lo que significa que
nadie podrá cobrar impuestos o similares distinto al Estado Colombiano. Adicional
el acuerdo buscar fortalecer la justica, proteger y promover el respeto por los
derechos humanos y ampliar la participación ciudadana, la rendición de cuentas y
generar garantías de no repetición.

2. ¿Para quiénes serán las garantías de seguridad?

Para todos los habitantes y las comunidades en el territorio nacional, para todos
los movimientos y partidos políticos, incluyendo el movimiento que surja del
tránsito de las FARC a la actividad política legal, organizaciones sociales y
defensoras de Derechos Humanos. Y para todos los integrantes de las FARC en
proceso de reincorporación a la vida civil.

3.¿Las garantías de seguridad se relacionan exclusivamente con la

seguridad física de las FARC?

No. Las garantías de seguridad son medidas que asume el Estado para garantizar
la participación en política y el fin del conflicto. Estas medidas están dirigidas a
implementar un sistema integral de seguridad y protección a personas y garantizar
la lucha contra todas las organizaciones criminales y sus redes de apoyo, que
amenacen la implementación de los acuerdos.

4. ¿Cuáles son las medidas que define el acuerdo de garantías de

seguridad?

El acuerdo contempla medidas en cuatro ámbitos: político, judicial, de seguridad y

para promover la transparencia institucional. Las medidas de seguridad y
protección que define el acuerdo son las siguientes:
- Pacto político nacional
- Comisión nacional de garantías de seguridad
- Unidad judicial especial
- Cuerpo élite de la Policía Nacional
- Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Política
- Programa Integral de Seguridad y Protección para las comunidades y
organizaciones en los territorios
- Instrumento de prevención y monitoreo de las organizaciones criminales
- Mecanismo nacional de supervisión e inspección territorial a los servicios de
vigilancia y seguridad privada
- Medidas de prevención y lucha contra la corrupción

5. ¿Cómo va a garantizar el Gobierno la seguridad de los antiguos

integrantes de las FARC?

El Gobierno Nacional implementará un programa, en coordinación con la Unidad

Nacional de Protección e instituciones del Estado, de protección integral para
proteger a los integrantes del nuevo partido o movimiento político que surja del
tránsito de las FARC, de sus antiguos miembros, a las sedes y a todo tipo de
actividades que realicen en su proceso de reincorporación a la vida civil.

Así mismo, el Gobierno Nacional creará un Cuerpo de Seguridad y Protección,

que en su conformación será de naturaleza mixta: Policía Nacional, personal
adscrito a la UNP y antiguos miembros de las FARC para seguridad de sus ex
integrantes, de acuerdo a su nivel de riesgo.

6. ¿Cuáles son los compromisos de las partes en el acuerdo de garantías de

seguridad?
El Gobierno garantizará:

- Medidas para desmantelar las organizaciones criminales y perseguir las

conductas criminales, que amenacen la implementación de los acuerdos y la
construcción de la paz.

- La protección de las comunidades en los territorios y promoción para que se

rompa cualquier tipo de nexo entre política y uso de las armas.

- Las normas de persecución penal contra las organizaciones y conductas

criminales objeto de este acuerdo, con respeto a los Derechos Humanos en sus
acciones.

- Las normas del Derecho Internacional de los Derechos Humanos a efectos de

proteger a la población.

Las FARC por su parte, asumen el compromiso de:

- Contribuir de manera efectiva a la construcción y consolidación de la paz,

en todo lo que resulte dentro de sus capacidades.
- Promover los contenidos de los acuerdos.
- Respetar los derechos fundamentales de cualquier habitante de Colombia.
- Además de los compromisos que abarcan otros acuerdos como el punto 4
“solución al problema de las drogas ilícitas”.

7. ¿Cuál es el alcance del acuerdo de garantías de seguridad?

El acuerdo fue desarrollado sobre la base de 9 pilares, que en su conjunto

recogen el fin que persiguen las garantías de seguridad para los colombianos:

- Respeto, garantía, protección y promoción de los derechos humanos.

- Asegurar el monopolio legítimo de la fuerza y del uso de las armas por parte del
Estado en todo el territorio.
-Fortalecimiento de la administración de justicia, para desestimular la justicia
privada o la justicia por mano propia.
- Asegurar el monopolio de los tributos por la Hacienda Pública.
- Enfoque territorial, diferencial y de género.
- Coordinación y corresponsabilidad institucional.
- Participación ciudadana.
- Rendición de cuentas.
- Garantías de No Repetición.

8.¿Cuáles son las organizaciones criminales contra las que están dirigidas
las medidas que plantea el acuerdo?
Organizaciones criminales responsables de homicidios y masacres o que atenten
contra defensores/as de Derechos Humanos, movimientos sociales o movimientos
políticos. Organizaciones criminales que hayan sido denominadas como
sucesoras del paramilitarismo y sus redes de apoyo. La persecución de conductas
criminales que amenacen la implementación de los acuerdos y la construcción de
la paz.

9. ¿Qué NO es el acuerdo?

- No contiene medidas que sustituyan la institucionalidad; todo lo contrario, el

acuerdo se ha centrado en garantías para una mayor articulación que asegure la
construcción de la paz y la implementación de los acuerdos.

- No plantea reformas a la Fuerza Pública ni cuerpos de seguridad, por el contrario

impulsa mecanismos para fortalecer la coordinación y la corresponsabilidad.

- No reemplaza la autoridad legítima del Estado, como responsable de la política

criminal.

10. ¿Cuándo inicia la implementación de este conjunto de medidas? ¿Será

después de que las FARC dejen las armas?

Sí, las medidas contempladas en este acuerdo serán implementadas de manera

secuencial a partir de la firma de este acuerdo y en concordancia con los
contenidos del Acuerdo Final.

11. ¿Cómo va a participar las FARC en las medidas de protección?

Participarán en el cuerpo de protección de naturaleza mixta que se crea a través

de sus propios integrantes, previa capacitación y entrenamiento.