Inventario Emisiones PDF

E studio sobre los inventarios
de emisiones de gases de efecto

invernadero en América Latina
Sebastián Vicuña
1
2
E studio sobre los inventarios
de emisiones de gases de efecto
invernadero en América Latina
División de Desarrollo Sostenible y

Asentamientos Humanos CEPAL
Unidad de Cambio Climático
Santiago de Chile, marzo de 2013
3
Este estudio forma parte de un conjunto de trabajos sobre los impactos socioeconómicos del cambio climático en
América Latina, realizados en el marco del Programa EUROCLIMA con financiamiento de la Comisión
Europea. Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de
exclusiva responsabilidad de sus autores y pueden no coincidir con las de la Organización, ni reflejar la opinión
oficial de los gobiernos de los países, de las instituciones o de los donantes mencionados en el estudio.
Ni la Comisión Europea ni ninguna persona que actúe en nombre de la Comisión se responsabilizan del uso
que pueda hacerse de la información contenida en esta publicación. Los puntos de vista expresados en este
estudio son de los autores y no reflejan necesariamente los de la Comisión Europea.
1
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................................. 5

1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................ 9
2. ACERCA DE LA EMISIÓN DE GASES DE EFECTO INVERNADERO Y LOS INVENTARIOS QUE
REPORTAN TALES EMISIONES ............................................................................................................... 13
3. CRITERIOS UTILIZADOS PARA LA SELECCIÓN DE LOS PAÍSES DE ESTUDIO ........................... 16
3.1. CHILE ............................................................................................................................................... 22
3.2. EL SALVADOR .................................................................................................................................... 23
3.3. MÉXICO............................................................................................................................................. 23
3.4. URUGUAY .......................................................................................................................................... 25
4. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL CONTENIDO DE LOS INVENTARIOS .................................. 26
4.1. COMPARACIÓN DE METODOLOGÍAS USADAS .......................................................................................... 27
4.2. COMPARACIÓN DE NIVELES IPCC UTILIZADOS ....................................................................................... 29
4.3. COMPARACIÓN DEL CONTENIDO DE LOS INVENTARIOS ........................................................................... 31
5. RESULTADOS DE LAS EMISIONES DE GEI DE LOS INVENTARIOS NACIONALES:
COMPARACIÓN ENTRE PAÍSES .............................................................................................................. 34
6. RESULTADOS DE LAS EMISIONES DE GEI DE LOS INVENTARIOS NACIONALES:
COMPARACIÓN ENTRE SECTORES AL INTERIOR DE CADA PAÍS ....................................................... 40
6.1. CHILE ........................................................................................................................................... 40
6.2. EL SALVADOR.............................................................................................................................. 42
6.3. MÉXICO ........................................................................................................................................ 43
6.4. URUGUAY .................................................................................................................................... 44
7. ANÁLISIS CRÍTICO DE LOS VALORES PRESENTADOS EN LOS INVENTARIOS NACIONALES ... 45
7.1. METODOLOGÍAS DE ANÁLISIS .................................................................................................. 46
7.2. COMPARACIÓN DE LOS INVENTARIOS NACIONALES CON FUENTES DE INFORMACIÓN
INTERNACIONALES ................................................................................................................................. 49
7.3. COMPARACIÓN DE LOS INVENTARIOS NACIONALES CON LOS RESULTADOS DE LA
ESTIMACIÓN PROPIA .............................................................................................................................. 53
Sector Energía ........................................................................................................................................ 53
Sector Agricultura ................................................................................................................................... 58
Sector Uso de Suelo, Cambio de Uso de Suelo y Silvicultura ................................................................. 63
7.4. COMPARACIÓN DE LOS INVENTARIOS NACIONALES EN BASE A DISTINTOS INDICADORES
70
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................................................................... 76
9. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS................................................................................................... 79
1. ANEXO 1. RANKING DE EMISIONES PER CÁPITA POR SECTOR ........................................................... 82
2
2. ANEXO 2. ANÁLISIS DETALLADO DEL CONTENIDO DE LOS INVENTARIOS .......................................... 89
2.1. CHILE ............................................................................................................................................. 90
2.1.1. Sector Energía ........................................................................................................................ 90
2.1.2. Sector Procesos Industriales ................................................................................................... 93
2.1.3. Sector Uso de Solventes y Otros Productos ............................................................................ 94
2.1.4. Sector Agricultura ................................................................................................................... 94
2.1.5. Sector Uso de Suelo, Cambio del Uso del Suelo y Silvicultura ................................................. 96
2.1.6. Sector Desperdicios ................................................................................................................ 98
2.2. EL SALVADOR ................................................................................................................................ 99
2.2.1. Sector Energía ...................................................................................................................... 100
2.2.2. Sector Procesos Industriales ................................................................................................. 102
2.2.3. Sector Uso de Solventes y Otros Productos .......................................................................... 103
2.2.4. Sector Agricultura ................................................................................................................. 103
2.2.5. Sector Uso de Suelo, Cambio del Uso del Suelo y Silvicultura ............................................... 104
2.2.6. Sector Desperdicios .............................................................................................................. 106
2.3. MÉXICO ....................................................................................................................................... 107
2.3.1. Sector Energía ...................................................................................................................... 107
2.3.2. Sectores Procesos Industriales y Uso de Solventes y Otros Productos ................................. 110
2.4. URUGUAY.................................................................................................................................... 114
2.4.1. Sector Energía ...................................................................................................................... 114
2.4.2. Sector Uso de Solventes y Otros Productos .......................................................................... 116
2.4.3. Sector Procesos Industriales ................................................................................................. 116
3. ANEXO 3. CÁLCULO DE EMISIONES DEL SECTOR ENERGÍA............................................................... 118
3.1. CHILE ........................................................................................................................................... 126
3.2. EL SALVADOR .............................................................................................................................. 137
3.3. MÉXICO ....................................................................................................................................... 144
3.4. URUGUAY.................................................................................................................................... 152
4. ANEXO 4: CÁLCULO DE EMISIONES DEL SECTOR AGRICULTURA ...................................................... 161
4.1. ASPECTOS GENERALES ................................................................................................................ 161
4.2. METODOLOGÍA ........................................................................................................................... 170
4.3. RESULTADOS DEL ANÁLISIS SECTOR AGRICULTURA..................................................................... 180
5. ANEXO 5: CÁLCULO DE EMISIONES DEL SECTOR USCUSS ................................................................ 189
5.1. ASPECTOS GENERALES ................................................................................................................ 189
5.2. METODOLOGÍA ........................................................................................................................... 199
5.3. RESULTADOS DEL ANÁLISIS SECTOR USCUSS ............................................................................... 202
3
4
Resumen Ejecutivo
El cambio climático es uno de los retos de nuestro tiempo. Como tal, "Desarrollo
sostenible: medio ambiente, cambio climático y energía", fue uno de los temas clave de la
5ª Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea (UE) y América Latina y
el Caribe (ALC), celebrada en mayo de 2008, en Lima (Perú), donde la UE y los países de
ALC suscribieron la Declaración de Lima. Esta declaración es un compromiso bi-regional
que reitera los vínculos entre ambas regiones para abordar en forma conjunta la lucha
contra el cambio climático, la pobreza, la desigualdad y el desarrollo sostenible.
En este contexto, se creó EUROCLIMA como un compromiso conjunto con el objetivo de

abordar los problemas multisectoriales que deben entenderse desde diversos ángulos: el
diálogo político, científico, tecnológico y perspectivas socio-económicas, creación de
capacidad institucional, el intercambio de experiencias y difusión de información. El
componente de la CEPAL en el proyecto EUROCLIMA considera como uno de sus
resultados principales abordar la falta de conocimiento sobre los problemas y
consecuencias de los aspectos socioeconómicos del cambio climático.
El “Estudio de los inventarios de emisiones de gases de efecto invernadero” financiado a

través de EUROCLIMA tiene como objetivo principal analizar la calidad de los inventarios
nacionales realizados en América Latina, determinando las principales fuentes de emisiones
de los gases de efecto invernadero en los países, hacer un análisis crítico de las
metodologías y datos utilizados para estimar las emisiones, y analizar los reportes
realizados, tomando como referencia las últimas publicaciones disponibles.
A través de este estudio se pretende avanzar en el cumplimiento del objetivo último de la

Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático (UNFCCC), esto es,
lograr una “….estabilización de la concentración de gases de efecto invernadero en la
atmosfera a un nivel que pueda prevenir una interferencia humana peligrosa del sistema
climático". Estimar las emisiones y capturas de gases de efecto invernadero (GEI) es un
5
elemento importante en los esfuerzos para lograr este objetivo. El progreso de los esfuerzos
de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero depende, entre otros factores, de
las posibilidades que existen de contar con mecanismos transparentes de monitoreo,
información y verificación (MRV por sus siglas en ingles) que permitan estudiar los
avances logrados en esta materia. Una correcta medición de la emisión de estos gases en los
diferentes países, entrega las garantías esenciales en el proceso de negociación y
financiamiento de medidas de mitigación.
El análisis de los inventarios de emisión de GEI en este estudio se realiza par cuatro países
de Latinoamérica (Chile, El Salvador, México, Uruguay). La selección de estos países se
justifica tomando en cuenta la diversidad que poseen en cuanto a características
geográficas, crecimiento de emisiones de GEI, y la contribución de GEI de los distintos
sectores definidos por el IPCC. Las emisiones de cada país tienen relación directa con la
importancia relativa de las distintas actividades económicas desarrolladas en ellos.
Para cada uno de estos países se llevó a cabo un análisis de la calidad y contenido de los
inventarios realizados. Los resultados indican que para el periodo 1994-2000 (fecha en que
se cuenta con inventarios para todos los países) las emisiones per cápita totales aumentan
para los casos de Chile y México, mientras que disminuyen para los casos de El Salvador y
Uruguay. El país que reporta un mayor aumento porcentual es Chile con un 50,5%. Le
sigue México con un 13,8%. Por otro lado, El Salvador y Uruguay reportan disminuciones
netas. El Salvador reporta la mayor disminución, con un 17,3%. En el caso de Uruguay, la
disminución es del 11,8%.
Para analizar la calidad del contenido de los inventarios se han seguido dos estrategias. Por
una parte se analiza la información disponible y la transparencia en la que esta es entregada.
Por otra parte a través de diversos métodos (contraste con fuentes internacionales y a través
de cálculos desarrollados de manera propia) se realiza un análisis crítico de los resultados
numéricos entregados por los inventarios nacionales.
6
En el Sector Energía se observan deficiencias importantes en la calidad del reporte de las
emisiones, no tanto así en los cálculos realizados. Ninguno de los países reporta los niveles
de actividad de los combustibles utilizados con la información necesaria para poder realizar
una reproducción de los inventarios por sí sola, sin la necesidad de consultar información
adicional en otras fuentes. En los casos de México y El Salvador, además se han encontrado
dificultades para obtener la información necesaria en medios externos a los inventarios,
habiéndose realizado las reproducciones de este sector a partir de balances de energía
primaria y no de consumo final.
En cuanto a los valores presentados para el sector energía en los inventarios, estos resultan
bastante similares a los de otras fuentes internacionales, así como a los obtenidos por
cálculo propio y en función también de las métricas estimadas. En vista de los resultados
obtenidos, se concluye que en el sector energía existe menor nivel de incertidumbre en
comparación a los sectores no energéticos, donde se observan diferencias mayores.
En el caso del sector no energía, vale decir sectores agricultura y cambio de uso de suelo,
existen diferencias importantes entre los reportes de inventarios y las estimaciones propias.
Pese a lo evidente de las diferencias, los resultados deben considerarse con cautela. Por una
parte los inventarios no proporcionan, en general, la información suficiente para replicar en
forma confiable las cifras reportadas en los inventarios. Asimismo, el nivel de agregación
de la información de emisiones reportada en algunos casos no permite ningún tipo de
análisis ya que se entrega una cifra cerrada sin información adicional de cada sub-categoría,
lo que hace extremadamente difícil replicar los resultados o bien verificarlos con
estadísticas independientes e ingeniería inversa.
Una recomendación que surge en este contexto es la necesidad de que los inventarios de
GEI en este sector, y tal como se hace en los subsectores de Energía, deben presentar cifras
desagregadas de emisiones, los factores de emisión (FE) utilizados y los niveles de
actividad usados para el cálculo, o bien las referencias desde donde es posible encontrar
estos números. Asimismo, resulta recomendable—por el impacto que tienen en las
emisiones de este sector— que se reporten el tipo de bosques o las especies y tipo de
7
árboles a los que se refieren las cifras, usando por ejemplo la clasificación usada por el
IPCC para sus factores de emisión en Uso del Suelo, Cambio de Uso del Suelo y
Silvicultura (USCUSS) y que se indiquen claramente los componentes de carbono
reportados ya que es posible reportarlos todos o sólo algunos, lo que genera diferencias
detectables.
Sin perjuicio de lo anterior, al comparar los resultados de los diferentes países a nivel de
sector de emisión vuelven a encontrarse nuevamente diferencias importantes en las
estimaciones de emisiones. Finalmente, asociado a lo anterior un factor común es la
dificultad para determinar la metodología exacta para calcular las emisiones, Chile en este
sentido es la excepción, sin ser completamente transparente. Se recomienda mejorar la
entrega de información en este sentido transparentando las metodologías utilizadas.
8
1. Introducción
El cambio climático es uno de los retos de nuestro tiempo. Como tal, "Desarrollo
sostenible: medio ambiente, cambio climático y energía ", fue uno de los temas clave de la
5ª Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea y América Latina y el
Caribe (ALC), celebrada en mayo de 2008, en Lima (Perú), donde la UE y los países de
ALC suscribieron la Declaración de Lima. Esta declaración es un compromiso bi-regional
que reitera los vínculos entre ambas regiones para abordar en forma conjunta la lucha
contra el cambio climático, la pobreza, la desigualdad y el desarrollo sostenible.
En este contexto, se creó EUROCLIMA como un compromiso conjunto con el objetivo de

abordar los problemas multisectoriales que deben entenderse desde diversos ángulos: el
diálogo político, científico, tecnológico y perspectivas socio-económicas, creación de
capacidad institucional, el intercambio de experiencias y difusión de información.
Las actividades de EUROCLIMA fomentan la cooperación bi-regional medioambiental con

particular atención en mejorar el conocimiento de los tomadores de decisión y de la
comunidad científica sobre los problemas y consecuencias del cambio climático,
particularmente en la integración de estos temas en las estrategias de desarrollo sostenible.
El componente de la CEPAL en el proyecto EUROCLIMA enfatiza en los aspectos socio-

económicos (pobreza, vulnerabilidad, distribución del ingreso) del impacto del cambio
climático complementando los estudios abordados dentro de los RECCS, denominados así
por sus siglas en ingles “Regional Economic Climate Change Studies”. Los resultados de
los estudios RECCS han dado las indicaciones preliminares de la magnitud de los efectos
económicos del cambio climático en los sectores productivos en la región, pero se requiere
explorar como estos afectarían los aspectos sociales.
El componente de la CEPAL en el proyecto EUROCLIMA considera como uno de sus

resultados principales el fortalecimiento del conocimiento y de las capacidades técnicas
para abordar los problemas y consecuencias de los aspectos socioeconómicos del cambio
9
climático. El presente estudio se desarrolla bajo el Resultado 1 (Intercambio de información
y conocimiento), apartado A (Fortalecimiento del conocimiento en torno a los impactos
socioeconómicos y las políticas del cambio climático, especialmente donde los grupos más
vulnerables están afectados).
El objetivo último de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio

Climático (UNFCCC) es lograr una “….estabilización de la concentración de gases de
efecto invernadero en la atmosfera a un nivel que pueda prevenir una interferencia humana
peligrosa del sistema climático". Estimar las emisiones y capturas de gases de efecto
invernadero es un elemento importante en los esfuerzos para lograr este objetivo. El
progreso de los esfuerzos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero
depende de manera importante de las posibilidades que existen de contar con mecanismos
transparentes de monitoreo, información y verificación (MRV por sus siglas en ingles) que
permitan estudiar los avances logrados en esta materia. Una correcta medición de la
emisión de estos gases por los diferentes países, entrega las garantías esenciales en el
proceso de negociación y financiamiento de medidas de mitigación. Esto ha sido destacado
de manera constante desde los acuerdos asociados a la Ruta de Bali y revelado de manera
especial en las últimas COP de Copenhague y Cancún. Los inventarios de emisiones de
GEI son el principal instrumento que proporcionan los países para lograr los objetivos antes
mencionados.
Los países desarrollados y en desarrollo (Anexo I y no-Anexo I respectivamente de acuerdo

a las categorías desarrolladas en el Protocolo de Kyoto) signatarias del UNFCCC tienen
obligaciones de entregar y poner a disposición del público de manera periódica inventarios
de emisión de GEI a través de sus Comunicaciones Nacionales. Las exigencias asociadas a
este proceso de reporte han sido revisadas en la última COP 16 de Cancún a la luz de las
crecientes necesidades de MRV que se mencionó anteriormente. Al respecto se puede
destacar que para los países desarrollados se mantiene la exigencia de reportar anualmente
inventarios de emisión de GEI en adición a reportar cada dos años los progresos en el
marco de reducir las emisiones de estos gases. En el caso de los países en desarrollo por
otra parte, se aumentan las exigencias en materia de entrega de información, exigiéndose la
10
entrega de Comunicaciones Nacionales (incluyendo inventarios de emisión) cada cuatro
años. Se les recomienda también a estos países que, en función de sus capacidades y nivel
de apoyo financiero logrado, realicen revisiones cada dos años de los inventarios de GEI,
incluyendo también información con respecto a las medidas de mitigación adoptadas,
necesidades y apoyo recibido1.
El “Estudio de los inventarios de emisiones de gases de efecto invernadero” tiene como

objetivo principal analizar la calidad de los inventarios nacionales realizados en América
Latina, determinando las principales fuentes de emisiones de los gases de efecto
invernadero en los países, hacer un análisis crítico de las metodologías y datos utilizados
para estimar las emisiones, y analizar los reportes realizados, tomando como referencia las
últimas publicaciones disponibles.
En la sección dos de este estudio se presenta de manera breve la metodología recomendada

por el IPCC para la medición de los gases de efecto invernadero en los inventarios
nacionales de emisión de estos gases. En la sección tres se presentan los criterios utilizados
para la selección de cuatro países de Latinoamérica para llevar a cabo el análisis de los
inventarios de emisión de GEI. Se justifica la selección de estos países (Chile, El Salvador,
México, Uruguay) por ser representativos de la diversidad en la región en cuanto a tamaño
de la población, economía, y emisiones (tanto en cantidad como en categoría de emisiones).
Una vez descritos de manera breve los países considerados en el trabajo, se realiza un
análisis de los inventarios que fue posible obtener para cada uno de ellos. Se destacan en
este análisis los inventarios de los años 1994 y 2000 que son los únicos años donde todos
los países seleccionados coinciden en sus publicaciones de inventarios.
El análisis de los inventarios se desarrolla bajo cuatro perspectivas diferentes que se

desarrollan en secciones separadas del informe. De esta manera, en la sección cuatro se
presenta un primer análisis que considera una descripción de la calidad de los inventarios
con respecto al tipo y cantidad de información que se provee en ellos. Diferentes elementos
1 Revisar http://unfccc.int/files/meetings/cop_16/application/pdf/cop16_lca.pdf)
11
de juicio en este análisis corresponden a los tipos de gases, los sectores o subsectores y
metodologías de cálculo de emisión consideradas.
Sin tomar en cuenta las potenciales limitaciones que surgen del análisis anterior se analizan
los valores de emisión de GEI que se obtienen de los inventarios, así, en la sección cinco
del informe se realiza una comparación entre países, destacándose las diferencias en valores
absolutos, las tasas de cambio entre los periodos analizados y se comparan finalmente
indicadores que agregan las emisiones a valores comparables entre países. Seguidamente en
la sección seis del informe se presenta una comparación de los resultados de los inventarios
a nivel de diferentes sectores al interior de cada país.
Finalmente, obedeciendo los objetivos planteados en este trabajo se presenta en la Sección

siete del Informe un análisis crítico de los valores presentados en los inventarios de los
cuatro países seleccionados. Para ello se utiliza como orientación la información contenida
en las últimas comunicaciones nacionales de cada país y las Directrices del IPCC. En este
análisis crítico, en primer lugar, se realiza una comparación con valores reportados en otras
fuentes internacionales (Ej. WRI). Luego se presentan los resultados obtenidos en los
cálculos por elaboración propia de las emisiones sectoriales de los países bajo análisis, de
manera que puedan compararse los valores obtenidos con los valores presentados en los
inventarios. Se hace un análisis comparativo de los valores de los inventarios y de los
obtenidos por elaboración propia. Finalmente se comparan una serie de indicadores o
parámetros indirectos que se desprenden de la información proporcionada en los
inventarios. Del análisis de estos indicadores o parámetros es posible identificar
discrepancias obvias entre los inventarios en caso de existir e identificar las posibles causas
de estas discrepancias.
12
2. Acerca de la emisión de Gases de Efecto Invernadero y los
inventarios que reportan tales emisiones
Antes de analizar la calidad de los inventarios nacionales resulta necesario tener claro la
manera como se realiza la medición de las emisiones de gases de efecto invernadero. De
acuerdo con el IPCC (1996), las emisiones de los GEI se calculan, en cada una de las
categorías de fuentes y sumideros, de manera simplificada, como el producto entre los
niveles de actividad (NA) de cada país con el factor de emisión (FE) del GEI a estimar, a
través de la siguiente fórmula general:
𝐸𝑖𝑗𝑘 = 𝑁𝐴𝑎𝑗𝑘 ∗ 𝐹𝐸𝑎𝑖𝑗𝑘

𝑎
donde,
Eijk = Emisión del gas i de la categoría j del sector k.

NAajk = Nivel de actividad a de la categoría j del sector k, con 𝑎 = 1 … 𝑛.
FEiajk = Factor de emisión del gas i de la actividad a de la categoría j del sector k, con
𝑎 = 1 … 𝑛.
Los niveles de actividad incorporan las estadísticas que, normalmente, de manera oficial
reportan los países y los parámetros o coeficientes de partición, que son medibles pero no
reportados. Éstos últimos son entregados en su mayoría por el IPCC 1996 y asumidos como
valores por defecto para el Método de Nivel 1.
Para cada dato de actividad, el IPCC (1996) desarrolló factores de emisión específicos. El
uso de estos factores, que son valores por defecto, da cuenta de un Método de Nivel 1.
El IPCC considera como buena práctica en la elaboración de los inventarios:
1. Preferir el uso de métodos y factores de emisión del país específicos, para tener una
mayor representatividad de las condiciones de cada país.
13
2. Tener factores de emisión específicos para cada unidad ambiental.
3. Utilizar niveles de actividad nacionales colectados sistemáticamente y publicados
regularmente.
4. Utilizar parámetros medidos experimentalmente.
Los puntos 1 y 2 están orientados a las categorías principales. Las categorías principales
incluyen tanto las categorías de fuente como de sumidero y son aquellas que presentan
mayor contribución en las emisiones nacionales de GEI. Se considera categoría principales
de fuentes a aquellas que, en un conjunto ordenado de manera decreciente, totalizan el 95%
de las emisiones totales del país. El objetivo de su determinación es distribuir de manera
eficiente los recursos humanos y financieros en cuanto a los esfuerzos para la recolección
de información y estimación de emisiones.
Los principios utilizados por el IPCC para determinar la confiabilidad de los inventarios de
un país son los siguientes:
1. Transparencia: Los supuestos y las metodologías utilizadas deben ser expuestas

claramente, con el objetivo de facilitar la reproducción de los inventarios.
2. Precisión: Se debe reducir lo máximo posible los niveles de incertidumbre dentro
del inventario.
3. Exhaustividad: Se deben analizar todas las fuentes y gases incluidos en las
Directrices del IPCC (1996), incluyendo otras fuentes específicas relevantes para el
país.
4. Consistencia: El inventario debe ser consistente en todos sus elementos y para todos
los años inventariados.
5. Comparabilidad: Los estimativos de emisiones y remociones deben ser comparables
entre los países.
En el sector energía la información que se requiere para elaborar los inventarios de emisión
se encuentra, por lo general, recopilada como parte de las estadísticas base que desarrollan
14
los países. En último término la emisión de este sector se puede calcular tomando en cuenta
los ingresos y egresos de combustibles fósiles, movimientos que por motivos fiscales
generalmente están correctamente contabilizados. Esto no implica necesariamente que la
información que se entrega en un inventario no posea a veces el nivel de detalle requerido
para desarrollar estrategias de mitigación específicas.
Por otra parte, en el sector no-energía (agricultura, uso del suelo y cambio de uso del suelo
y silvicultura, y residuos) las categorías relevantes requieren de información que es muy
variable y difícil de sistematizar (niveles de producción, tipo de manejo, uso de
fertilizantes), escasa (cambio del uso de la tierra) o en muchos casos no disponible. Las
estadísticas nacionales muchas veces dan cuenta de las características de los sistemas de
producción sin hacer diferencias en manejo o tipo de bosques en el caso particular del
sector forestal. Asimismo, en relación a las cifras que se reportan en el sector uso del suelo,
cambio de uso del suelo y silvicultura—donde en general se registran las mayores capturas
de CO2, en especial en los clases de tierra que son bosques, o que cambian a bosques—
resulta esencial que los inventarios reporten el tipo de bosques involucrados, las especies
más importantes que componen estos bosques y los componentes de biomasa (por ejemplo
biomasa aérea, raíces y necromasa) asociados a las cifras reportadas.
15
3. Criterios utilizados para la selección de los países de estudio
La región de América Latina y el Caribe está conformada por 33 estados independientes de

diversas características en cuánto a tamaño, población y desarrollo económico. Teniendo
este trabajo por fin realizar un análisis crítico de la manera en cómo los países de la región
se encuentran desarrollando sus inventarios de GEI, es que se han elegido cuatro de estos
países que sean representativos de las distintas realidades que se viven en esta región. La
selección se ha basado en tres criterios:
 Representación geográfica: Características en relación a superficie y población de

los países y representatividad de la región.
 Crecimiento económico y de emisiones de GEI: Existe una relación entre el
crecimiento económico del país y el crecimiento total nacional de las emisiones,
aunque a nivel de sectores específicos esta relación no se da necesariamente.
 Principales sectores emisores: Las emisiones de GEI de cada país dependen
directamente de las principales actividades económicas desarrolladas y del tamaño
de la economía. Por ejemplo en aquellos países donde la actividad agropecuaria es
importante, las emisiones de CH4 y N2O tienen una alta participación en los GEI
emitidos a nivel nacional, y el tamaño absoluto se relaciona con el nivel de
actividad sectorial.
Los países elegidos son Chile, El Salvador, México y Uruguay. Estos países son diversos
en cuanto a características geográficas, crecimiento de emisiones de GEI, y la contribución
de GEI de los distintos sectores definidos por el IPCC (IPCC, 1996). Las emisiones de cada
país tienen relación directa con la importancia relativa de las distintas actividades
económicas desarrolladas en ellos.
En la Figura 3.1 se puede observar a los países seleccionados y sus diferencias en cuanto a
extensión. Los datos en cuanto a superficie y población se especifican en las descripciones
por países más adelante.
16
Figura 3.1: Países de Latinoamérica y el Caribe seleccionados para el análisis
Fuente: Elaboración propia
Los países seleccionados han experimentado crecimiento económico durante las últimas
dos décadas, pero estos crecimientos se han dado a distintas tasas y con distinta
regularidad, como es posible observar en la Figura 3.2. Asimismo, estos países han
17
incrementado sus emisiones de GEI, principalmente por el crecimiento económico
observado en cada uno de ellos.
Figura 3.2: Evolución del PIB per cápita a PPA

16000
14000
12000
Dólares por habitante
10000
Chile
8000 El Salvador
México
6000
Uruguay
4000
2000
0
1991
1992
1993
1994
1996
1997
1999
2001
2002
2004
2006
2007
2009
1990
1995
1998
2000
2003
2005
2008
Fuente: Elaboración propia a partir de base de datos del Banco Mundial, consultada el 18 de marzo de 2011
en http://databank.worldbank.org/ddp/home.do. PIB en USD a precios constantes del año 2005.
Los valores de emisiones totales, por habitante y por área de la economía son muy diversos
en Latinoamérica y el Caribe. En las siguientes figuras se puede observar estas diferencias
lo que ayuda a comprender la selección de países considerados en este trabajo, los cuales se
destacan con barras de color rojo.
18
Figura 3.3: Emisiones per cápita del Sector Energía en Latinoamérica y el Caribe,
2005
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Instituto de los Recursos Mundiales (WRI), “Climate
Analysis Indicators Tool (CAIT) Version 7.0” (www.cait.wri.org) consultado el 28 de octubre de 2010.
Disponibles en la fuente citada solamente los datos de los países representados dentro del gráfico. [1]: No
incorpora emisiones de CH4 y N2O.
19
Figura 3.4: Emisiones per cápita del Sector Agricultura en Latinoamérica y el Caribe,
año 2005
Disponibles en la fuente citada solamente los datos de los países representados dentro del gráfico.
Figura 3.5: Emisiones per cápita del Sector USCUSS en Latinoamérica y el Caribe,
año 2005
Disponibles en la fuente citada solamente los datos de los países representados dentro del gráfico.
20
Figura 3.6: Emisiones per cápita totales en Latinoamérica y el Caribe, año 2005
Analysis Indicators Tool (CAIT) Version 7.0” (www.cait.wri.org) consultado el 28 de octubre de 2010. [1]:
No incluye las emisiones del Sector USCUSS; [2]: No incluye las emisiones de HFC, PFC y SF 6
A continuación se presenta una descripción de cada uno de los cuatro países seleccionados,
donde se hace referencia a las características que los hacen representativos de parte de la
realidad de Latinoamérica y el Caribe.
21
3.1. Chile
Chile ha experimentado un crecimiento sostenido durante los últimos 20 años,

posicionándolo hoy como el quinto país de la región con el mayor PIB per cápita a PPA
tras Bahamas, Trinidad y Tobago, Barbados, y Antigua y Barbuda, y el primero excluyendo
a los pequeños estados caribeños2. Con una superficie de 756.096,3 km², y una población
estimada en 16.984.000 de habitantes para el 20093, el país posee el segundo Índice de
Desarrollo Humano más alto de la región tras Barbados4.
Chile posee una economía de mercado abierta al mundo, caracterizada por la exportación y
explotación de materias primas. La minería del cobre constituye el principal producto de
exportación del país, satisfaciendo más de un tercio de la demanda mundial de este mineral.
Por otro lado Chile durante las últimas décadas ha diversificado sus productos de
exportación a otros derivados de materias primas tales como celulosa, papel, productos
químicos, frutas, vinos, y pesca, contribuyendo a disminuir la participación porcentual del
cobre dentro de las exportaciones del país.
A nivel regional Chile puede ser considerado como un país de superficie y población
mediano. El país destaca como el quinto país de la región con mayor emisión per cápita
asociada al Sector Energía, tras Trinidad y Tobago, Venezuela, México y Argentina
(Figura 3.3). Sin embargo, a nivel de emisiones per cápita considerando todos los sectores
fuentes de emisiones, Chile aparece en el puesto 16 junto a Perú, dado la menor emisión per
cápita de otros sectores en relación a la de otros países (Figura 3.6).
Las emisiones de GEI de Chile son contribuidas en su mayoría por el Sector Energía. Dada
la importancia del sector minero dentro del país y el consumo intensivo de energía por parte
de esta actividad, el aumento de las emisiones del Sector Energía dentro de Chile guarda
importante relación con el crecimiento económico de esta industria.
2 Base de datos del FMI: http://www.imf.org/external/data.htm, consultado el 28 de octubre de 2010

4 PNUD, 2007, http://hdr.undp.org/es/estadisticas/, consultado el 28 de octubre de 2010
22
3.2. El Salvador
El Salvador es un país pequeño que ha experimentando un crecimiento constante durante

las últimas dos décadas, como se puede observar en la Figura 3.2. Posee una superficie de
21.041 km², siendo el país más pequeño de América Latina excluyendo al Caribe. Posee
una población estimada en 7.367.000 de habitantes para el 20095. Es el país con mayor
densidad de población de la región, excluyendo a los estados caribeños.
Durante la última década el país ha liberalizado su economía firmando una serie de

acuerdos con otros países, generando resultados macroeconómicos positivos. Hoy la mayor
parte de la economía salvadoreña está orientada a la manufactura y los servicios, relegando
a la agricultura a un segundo plano. Sus principales productos son los refinados de petróleo,
alimentos y bebidas, productos químicos, textiles, tabaco y café. El Salvador, sin embargo,
continúa con un ingreso per cápita menor a nivel regional, como es posible ver en la Figura
3.2.
El país se destaca por su baja emisión per cápita a nivel regional, figurando en el puesto 31
con 1,8 tCO2e/hab (valor que excluye el Sector USCUSS), como se puede ver en la Figura
3.6. El Sector Energía es el causante de la mayor parte de las emisiones de GEI a nivel
nacional.
3.3. México
México es la segunda economía en tamaño de América Latina después de Brasil, con un

PIB en el año 2009 de 1,343,692 MUSD (PPA constantes de 2005)6. Posee una superficie
de 1.972.550 km², constituyendo el tercer país de mayor extensión en la región tras Brasil y
Argentina. Posee a su vez una población estimada en 107.693.000 para el 20097, que lo

6 Base de datos del Banco Mundial http://databank.worldbank.org/ddp/home.do?Step=12&id=4&CNO=2,
consultado el 12 de octubre de 2011
23
posiciona como el segundo país más poblado de la región tras Brasil y el más poblado de
Hispanoamérica. Luego de la crisis económica interna vivida a mediados de los noventa, el
país ha experimentado un importante crecimiento, como se puede ver en la Figura 3.2. Hoy
México posee uno de los ingresos per cápita a PPA más altos de la región, ocupando el
tercer lugar excluyendo al Caribe luego de Chile y Argentina8.
La economía de México es abierta y orientada a las exportaciones. Durante gran parte del
siglo XX dependió principalmente de la producción del petróleo. Hoy la industria del
petróleo sigue siendo una fuente importante de ingresos, pero su contribución porcentual ha
disminuido a causa del fuerte crecimiento del sector industrial manufacturero y del sector
servicios durante las últimas décadas, con el asentamiento de importantes industrias de
compañías internacionales dentro del país así como con la consolidación de grandes
empresas nacionales. El sector agropecuario ocupa un porcentaje menor dentro de la
economía mexicana.
México destaca a nivel regional con una emisión per cápita asociada al Sector Energía de
4,8 tCO2e/hab, que lo ubica en el tercer lugar tras Trinidad y Tobago y Venezuela, y es el
país con la mayor emisión per cápita de este sector dentro de los seleccionados para este
análisis (Figura 3.3). Sin embargo al considerar todos los sectores fuentes de GEI el país
figura en el lugar 13 a nivel regional (Figura 3.6) dado la emisión per cápita menor de los
otros sectores en relación a los de otros países de la región.
El Sector Energía constituye el mayor aporte dentro de las emisiones nacionales de

México. La importante participación del Sector Energía dentro de las emisiones totales se
relaciona con la participación mayoritaria de las industrias de la Energía y Manufacturera
dentro de la economía del país.
24
3.4. Uruguay
Uruguay es el segundo país más pequeño de Sudamérica luego de Surinam, y el tercero

menos poblado de la misma zona tras Surinam y Guyana. Posee una superficie de 176.215
km², y una población estimada en 3.200.000 de habitantes para el 20099. Posee el tercer
Índice de Desarrollo Humano más alto de América Latina excluyendo al Caribe tras Chile y
Argentina10. Históricamente ha ocupado los primeros lugares a nivel regional en cuanto a
ingreso per cápita, calidad de vida y alfabetización. Sin embargo su economía es altamente
dependiente de Brasil y Argentina, y por lo mismo expuesto a las crisis que puedan vivir
estos países, tal como se ve en la Figura 3.2 arrastrado temporalmente a un decrecimiento
por la crisis argentina desatada a fines del 2001.
La economía uruguaya es principalmente agroexportadora. Destaca la ganadería de bovinos

y ovinos, así como la agricultura de cereales y oleaginosas. La explotación forestal y sus
derivados es una actividad económica de importante crecimiento en los últimos años. Otros
productos de exportación son los alcoholes, fertilizantes, cemento, y tecnologías de la
información.
Uruguay sobresale por su emisión per cápita asociada al Sector Agricultura. Con sus 10,5
tCO2e/hab, no solamente es el país con la mayor emisión per cápita de este sector dentro de
la región (Figura 3.4), sino que lo es a nivel mundial. Esto es debido a la intensa actividad
ganadera y agrícola existente en relación a la población y economía del país. La emisión
per cápita por el Sector Energía, sin embargo, no es alta, con 1,7 tCO2e/hab (Figura 3.3).
Considerando todos los sectores fuentes de GEI, el país se ubica en el quinto puesto dentro
de la región (Figura 3.6), empujado por su alta emisión del Sector Agricultura.

10 PNUD, 2007, http://hdr.undp.org/es/estadisticas/, consultado el 28 de octubre de 2010
25
4. Caracterización general del contenido de los inventarios
Siguiendo los objetivos de este estudio, se caracterizó el contenido de los inventarios de

emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) incluidos en los últimos documentos
oficiales de los cuatro países de interés, por ser estos los más actualizados. Los documentos
analizados en este estudio se dan a conocer en el Cuadro 4.1.
En esta primera etapa de caracterización se comparan los inventarios de estos cuatro países
en tres categorías básicas:
 Metodología usada para el cálculo de emisiones de GEI de acuerdo a guías IPCC

 Niveles de desagregación de información en base también a guías IPCC y ;
 Contenido de información reportada en los inventarios.
El análisis comparativo se presenta en la siguiente sección.
Cuadro 4.1: Documentos analizados para cada país

Período
País Autor, año, y nombre del documento
evaluado
CNE, 2008. Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero 1984-2007

Chile
INIA, CONAMA, 2010. Complementos y actualización del Inventario de
Gases de Efecto Invernadero (GEI) para Chile en los sectores de 1984-2007
agricultura, uso del suelo y silvicultura, y residuos antrópicos
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2009. Inventario
El Salvador
Nacional de Gases de Efecto Invernadero, El Salvador, Año 2000. Proyecto 2000
Segunda Comunicación Nacional de Cambio Climático
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2000. Primera
1994
Comunicación Nacional sobre Cambio Climático, República de El Salvador
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Instituto Nacional de
México
Ecología, 2009. Cuarta Comunicación Nacional ante la Convención Marco 1990-2006
de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, 1990, 1994,

Uruguay
2010. Resumen ejecutivo: Inventario Nacional de GEI 2004 - Evolución de 1998, 2000, 2002
GEI 1990-2004 y 2004
26
4.1. Comparación de metodologías usadas
El Cuadro 4.2 muestra las metodologías utilizadas por los países de estudio para la
realización de sus inventarios de emisiones de GEI.
Cuadro 4.2: Metodologías utilizadas por los países para la realización de los
inventarios
SECTOR CHILE EL SALVADOR MÉXICO URUGUAY
Energía IPCC 1996 IPCC 1996 IPCC 1996 IPCC 1996
Procesos Industriales IPCC 1996 IPCC 1996 IPCC 1996 IPCC 1996
Agencia
Uso de solventes y otros CENMA
- Ambiental -
productos 1999*
Europea**
IPCC 1996, IPCC 1996, IPCC 1996,
Agricultura IPCC 1996
IPCC 2000 IPCC 2006 2006
Uso de suelo, Cambio del uso IPCC 1996, IPCC 1996, IPCC 1996,
IPCC 2003
del suelo, y Silvicultura IPCC 2006 IPCC 2003 IPCC 2003
IPCC 1996,
Desperdicios IPCC 1996 IPCC 1996 IPCC 1996
IPCC 2000
Fuente: Elaboración propia.

* CENMA, 1999. Actualización del inventario de emisiones de la Región Metropolitana.
* *Guías de inventarios de emisiones atmosféricas de la EMEP/CORINAIR de la Agencia Ambiental
Europea.
La metodología utilizada por Chile para estimar las emisiones de GEI en todos los sectores
durante el período 1984-2007 se basa en las directrices del IPCC 1996. Para medir las
emisiones generadas dentro del Sector Uso de solventes y otros productos se utilizaron las
metodologías propuestas en el estudio “Actualización del inventario de emisiones de la
Región Metropolitana” realizado por CENMA en 1999, ya que el IPCC no desarrolla
metodologías para este sector. En el caso de los sectores Agricultura y Desperdicios, se
utilizó las metodologías propuestas por el IPCC 1996 en conjunto con la orientación de
buenas prácticas del IPCC 2000. En el Sector Uso de Suelo, Cambio del Uso del Suelo y
Silvicultura (USCUSS), se utilizó las metodologías propuestas por el IPCC 2003, que a
diferencia de la metodología del IPCC 1996, desagrega al sector por categorías de uso de
27
suelo. La información de las emisiones de los sectores Agricultura, USCUSS y
Desperdicios, se presenta desagregada por región administrativa y agrupada en tres macro-
regiones ambientales: Norte, Centro y Sur.
El Salvador solamente posee inventarios de GEI para los años 1994 y 2000 dentro de los
dos documentos analizados. Las metodologías utilizadas en ambos casos corresponden a las
propuestas por el IPCC 1996, junto con las Directrices del IPCC 2006 para las emisiones de
GEI de los sectores Agricultura y USCUSS del inventario del año 2000. No se estiman las
emisiones de GEI del sector Uso de solventes y otros productos en ninguno de los dos años
inventariados.
El Inventario de Emisiones de GEI de México 1990-2006, utiliza como base las

metodologías propuestas por el IPCC 1996 para todos los sectores, e incorpora la guía de
buenas prácticas IPCC 200311 y el módulo 5B del software UNFCCC_NAI_IS132 para
estimar las emisiones de GEI del Sector USCUSS. El documento oficial no especifica la
metodología utilizada en la estimación de las emisiones de GEI del sector Uso de solventes
y otros productos, sin embargo hace referencia a las Guías de Inventarios de Emisiones
Atmosféricas de la EMEP/CORINAIR de la Agencia Ambiental Europea.
Por último, Uruguay realiza el inventario de emisiones de GEI para los años 1990, 1994,
1998, 2000, 2002 y 2004. Las metodologías utilizadas por el país corresponden a las
desarrolladas por el IPCC 1996. En el inventario del año 2004 se incorporó el manual de
buenas prácticas del IPCC 200312 como metodología para la estimación de las emisiones de
GEI del Sector USCUSS. Se utilizó factores de emisión por defecto, recopilados del IPCC
2006, para algunas especies de ganado analizados en el Sector Agricultura. Uruguay no
realiza inventario de emisiones del Sector Uso de solventes y otros productos en el
documento analizado.
11 IPCC, 2003. Orientación del IPCC sobre las buenas prácticas para UTCUTS
28
4.2. Comparación de niveles IPCC utilizados
El IPCC define como nivel al grado de complejidad metodológica utilizado en la

estimación de los GEI. Se definen tres niveles metodológicos diferentes (Tiers): nivel 1,
nivel 2 y nivel 3.
 El nivel 1 se caracteriza por ser básico. La estimación de las emisiones se basa en

valores de parámetros por defecto (IPCC), como son los factores de emisión y
cambio en las existencias. Se puede contar con datos de actividad específico por
país.
 El nivel 2 posee un grado de complejidad intermedio. Este nivel utiliza el mismo

abordaje metodológico del nivel 1, pero requiere de factores de emisión y cambio en
las existencias que se basan en datos específicos del país o de la región en lo
referido a categorías más importantes dentro de los sectores.
 El nivel 3 es el más exigente en cuanto a la complejidad y a los requisitos de los

datos. En este nivel se utilizan métodos de orden superior incluidos modelos y
sistemas de medición de inventario. Los datos utilizados deben ser específicos por
país. Los datos de actividad deben ser de alta resolución y desagregados a nivel sub-
nacional.
El Cuadro 4.3 entrega un resumen de los niveles metodológicos utilizados por país en la
realización de sus inventarios.
Cuadro 4.3: Nivel metodológico utilizado en la estimación de GEI por sector y

categoría para los cuatro países analizados
Nivel de las metodologías utilizadas por sector y categoría

SECTOR CATEGORÍA CHILE EL SALVADOR MÉXICO URUGUAY
Energía Quema de combustibles 1 1 1y2* 1
Emisiones fugitivas 1 - 1 1
Procesos Productos minerales 1 1y2 1* 1*
Industriales Industria química 1 - 1* -
Producción de metales 1 - 1* -
Otros procesos industriales 1 - 1* 1*
Uso de solventes y otros productos 1 - 1 y 2* -
Agricultura Fermentación entérica 1y2 1 1 y 2* 2
29
Manejo del estiércol 1y2 1 1 y 2* 1
Cultivo del arroz 1 1 1 y 2* 1
Quema prescrita de sabanas - 1 - 1
Quema en el campo de residuos
agrícolas 1 1 1 y 2* 1
Suelos agrícolas 1 1 1 y 2* 2
Uso de suelo, Cambios de biomasa en bosques y en
Cambio del uso otros tipos de vegetación leñosa 1 1*
del suelo, y Conversión de bosques y praderas 1 -
Silvicultura Quema in situ de bosques: emisión de
gases distintos del CO2 1 -
Abandono de las tierras cultivadas 1 -
Emisiones o absorciones de CO2 en los
suelos debido al manejo y cambio de
uso de la tierra 1y2 - 1* 1*
Desperdicios Disposición de desperdicios sólidos en
tierra 1 1 1* 1*
Manejo y tratamiento de aguas
residuales y de los lodos domésticos y
comerciales 1 1 1* 1*
Tratamiento de efluentes y lodos
industriales 1 1 1* 1*
Emisiones indirectas de óxido nitroso
procedentes del excremento humano 1 1 - 1*
Incineración de residuos 1 - 1* -
1*: No se especifica en el informe el nivel del método utilizado. Por defecto se presume que es de nivel 1.
1 y 2*: Para el Sector Energía, México señala que utiliza algunos factores de emisión propios, pero no
especifica cuáles son. Para el Sector Agricultura, México utiliza factores de emisión y datos censales propios
para los datos de ganadería y cultivos, pero no especifica claramente en qué categorías, por lo que no se
desprende cuáles categorías son de nivel 2 y cuáles son de nivel 1.
Chile aplicó un método de nivel 2 para estimar las emisiones de GEI de bovinos lecheros y
no lecheros de la categoría Fermentación entérica, y para los porcinos de la categoría
Manejo del estiércol, todos ellos dentro del Sector Agricultura. También utilizó el método
de nivel 2 para la sub-categoría Suelos forestales que permanecen como suelos forestales
de la categoría Suelos forestales. Las emisiones de GEI del resto de las categorías se
estimaron de acuerdo al método de nivel 1.
La metodología utilizada por El Salvador para estimar las emisiones de GEI de la

producción de cemento de la categoría Productos minerales, es de nivel 2. Para el resto de
las categorías se utilizó un método de nivel 1. Si bien en algunos casos el inventario posee
valores de actividad locales, como en el Sector USCUSS, no posee factores de emisión
específicos del país para aquellos casos.
30
El nivel de las metodologías utilizadas en la estimación de las emisiones de GEI del
inventario de México no se expresan claramente. A pesar de que se hace mención del uso
de factores de emisión y datos censales propios del país para las actividades agrícolas y
pecuarias del Sector Agricultura, no se especifican las actividades y no se da cuenta de
estos resultados. Situación similar ocurre en el Sector Energía, donde se señala que en
algunos casos se han utilizado factores de emisión de nivel 2, pero no se especifica a cuáles
corresponden.
Finalmente, según el documento oficial que da cuenta del inventario de emisiones de GEI
de Uruguay, se utilizó el método de nivel 2 para la estimación de las emisiones en las
categorías Fermentación entérica y Suelos agrícolas. Para el resto de las categorías del
sector Agricultura se utilizó el método de nivel 1. En los demás sectores analizados por el
inventario no se señala el nivel utilizado, por lo que se presume que se utilizan en ellos
métodos de nivel 1.
4.3. Comparación del contenido de los inventarios
El Cuadro 4.4 entrega información resumida sobre el período, los sectores, categorías y
gases analizados en los inventarios de GEI de los cuatro países de estudio. Para este
análisis, se consideró los sectores y categorías definidas por el IPCC 1996.
Chile estima las emisiones de GEI para el período de tiempo 1984-2007, y México lo hace
para el período 1990-2006. El Salvador y Uruguay estiman las emisiones de GEI para años
puntuales, que se especifican en el Cuadro 4.4. En el sector USCUSS, Chile y México
contabilizan las emisiones de GEI de acuerdo a las categorías definidas por el IPCC 2003,
que las define según el tipo de uso de suelo. Los gases y las categorías del sector USCUSS
para Chile y México se muestran en el Cuadro 4.5.
31
Cuadro 4.4: Resumen de las categorías y gases analizados en los inventarios de
emisiones de GEI de Chile, El Salvador, México y Uruguay
RESUMEN DE LOS INVENTARIOS DE GASES

CHILE EL SALVADOR MÉXICO URUGUAY
AÑOS VALUADOS 1990, 1994,
1984-2007 1994 y 2000 1990-2006 1998, 2000,
2002 y 2004
GASES DE EFECTO INVERNADERO CONSIDERADOS EN LOS
SECTOR CATEGORÍA
INVENTARIOS
Energía Quema de combustibles CO2, CH4, N2O, CO2, CH4, N2O,
CO2, CH4, N2O, CO2, CH4,
CO, NOx, NOx, CO,
NOx, CO, COVNM N2O
COVDM, SO2 COVDM, SO2
Emisiones fugitivas CH4, CO, NOx, CH4, NOx, CO,
- CH4
COVNM, SO2 COVDM, SO2
Procesos Productos minerales CO2, SO2, NOx, CO2, COVDM,
CO2 CO2
Industriales CO, COVNM SO2
Industria química N2O, NOx,
CO2, CH4,
COVNM, CH4, - -
N20
SO2
Producción de metales CO2, SO2, NOx,
- CO2 -
CO, COVNM
Otros procesos industriales SO2, NOx, CO,
COVNM, CO2,
- HFCs, SF6 NOx, CO, COVDM
CH4, N2O, HFC-
134a, PFC, SF6
Uso de solventes y otros productos COVDM - COVDM -
Agricultura Fermentación entérica CH4 CH4 CH4 CH4
Manejo del estiercol CH4, N2O CH4 CH4, N2O CH4, N2O
Cultivo del arroz CH4 CH4 CH4 CH4
Quema prescrita de sabanas CH4, N2O, NOx, CH4, N2O, NOx,
-
CO - CO
Quema en el campo de residuos CH4, CO, N2O, CH4, N2O, NOx, CH4, N2O, NOx,
CH4, N2O
agrícolas NOx CO CO
Suelos agrícolas N2O N2O N2O N2O
Uso de suelo, Cambios de biomasa en bosques y
CO2 CO2
Cambio del en otros tipos de vegetación leñosa
uso del suelo, Conversión de bosques y praderas CO2 -
y Silvicultura
Quema in situ de bosques: emisión CO2, CH4, N2O, CH4, CO, N2O, CO2, CH4, -
de gases distintos del CO2 CO y NOx NOx N2O
Abandono de las tierras cultivadas CO2 -
Emisiones o absorciones de CO2 en
los suelos debido al manejo y - CO2
cambio de uso de la tierra
Desperdicios Disposición de desperdicios sólidos
CH4 CH4 CH4 CH4
en tierra
Manejo y tratamiento de aguas
residuales y de los lodos domésticos CH4 CH4, N2O CH4 CH4
y comerciales
Tratamiento de efluentes y lodos
CH4 CH4 CH4, N2O CH4
industriales
Emisiones indirectas de óxido
nitroso procedentes del excremento N2O N2O
-
N2O
humano
Incineración de residuos N2O, CO, NOx,
CO2, N2O
COVDM - -
Fuente: Elaboración propia. Los sectores y categorías están definidos a partir del IPCC 1996.
32
Cuadro 4.5: Resumen de las categorías y gases de GEI analizados del sector USCUSS
para Chile y México, según las metodologías del IPCC 2003
Categorías CHILE MÉXICO
CO2, CH4, N2O, CO CO2, CH4, N2O
Suelos forestales y NOx
CO2, CH4, N2O, CO CO2, CH4, N2O
Praderas y matorrales y NOx
CO2, CH4, N2O, CO CO2
Suelos agrícolas y NOx
CO2, CH4, N2O, CO -

Suelos urbanos y NOx
CO2, CH4, N2O, CO -
Humedales y NOx
CO2, CH4, N2O, CO -
Suelos desnudos y NOx
Fuente: Elaboración propia a partir de la información contenida en los documentos analizados. Las categorías
están definidos a partir del IPCC 2003, que fueron las que utilizaron estos países para este sector
En el punto 2 del Anexo se da a conocer un detallado análisis del contenido de los

inventarios estudiados, incluyendo las sub-categorías y los datos de actividad por país.
33
5. Resultados de las emisiones de GEI de los Inventarios
Nacionales: Comparación entre países
A partir del análisis general de los inventarios estudiados se observa que existen solamente
dos años en común para todos los países. Estos años corresponden a 1994 y 2000. Por esta
razón, se decidió trabajar con los datos proporcionados para esos años.
A continuación se presentan los valores indicados por los inventarios de cada país en
cuanto a emisiones sectoriales y total nacional para 1994 y el 2000. Se muestran los valores
utilizando un potencial de calentamiento global a 100 años para los GEI en todos los casos
y en aquellos casos donde los inventarios expresaban sus emisiones con potenciales de
calentamiento global a 20 años fue necesario recalcular los valores. A continuación se
exponen indicadores desarrollados a partir de los datos de emisiones sectoriales contenidos
en los inventarios.
En primer lugar se muestran las emisiones per cápita sectorial de cada país tanto para el año
1994 como 2000 (Figura 5.1 y Figura 5.2) y el incremento de las emisiones de GEI entre
los años 1994 y 2000 (Figura 5.3). Para ello se han dividido las emisiones sectoriales por la
población de cada país del año respectivo, teniendo como fuente los datos de población del
Fondo Monetario Internacional (Cuadro 5.1).
En segundo lugar se muestra la intensidad de las emisiones de GEI con respecto al producto
de cada país, tanto para el año 1994 como 2000 (Cuadro 5.2). Para esto se ha dividido las
emisiones totales de cada país, y las emisiones del Sector Energía de cada país, por el PIB
real de cada año teniendo como fuente al Banco Mundial (Cuadro 5.1). Para el análisis de
intensidad por sector solamente se ha considerado al Sector Energía ya que las emisiones
de este tienen una relación directa con el crecimiento del PIB, a diferencia de los otros
sectores donde esa relación es menos clara.
34
Cuadro 5.1: Población y PIB de los países de estudio
Chile El Salvador México Uruguay
Población 1994 (M hab) 13,99 5,55 89,55 3,18
Población 2000 (M hab) 15,21 6,28 97,97 3,32
PIB 1994 (PPA M USD) 119,052 24,917 968,751 27,939
PIB 2000 (PPA M USD) 161,436 30,817 1,184,793 31,718
Fuente: Elaboración propia a partir de la información contenida en la base de datos del FMI
(http://www.imf.org/external/data.htm) consultada el 28 de octubre de 2010 y el Banco Mundial para el PIB.
PIB en PPP en Millones de dólares (MUSD) a precios constantes de 2005, consultado el 12 de octubre de
2011, en http://databank.worldbank.org/ddp/home.do
Figura 5.1: Emisiones sectoriales per cápita de los cuatro países de estudio según
información contenida en los inventarios, año 1994 (en tCO2e/hab)
Fuente: Elaboración propia a partir de la información contenida en los documentos analizados para los datos
relativos a emisiones, y la base de datos del FMI (http://www.imf.org/external/data.htm) consultada el 28 de
octubre de 2010 para los datos relativos a población.
Figura 5.2: Emisiones sectoriales per cápita de los cuatro países de estudio según
información contenida en los inventarios, año 2000 (en tCO2e/hab)
35
Figura 5.3: Incremento de las emisiones sectoriales per cápita según información
contenida en los inventarios entre los años 1994 y 2000 (%)
Cuadro 5.2: Intensidad de las emisiones en el producto por país (tCO2e/MUSD)

PAÍS AÑO Sector Energía Total Sectores
1994 356.12 296.49
Chile 2000 400.76 340.56
Incremento (%) 12.53 14.86
1994 176.00 636.49
El Salvador 2000 174.54 425.99
Incremento (%) -0.83 -33.07
1994 354.52 578.44
México 2000 326.92 538.42
Incremento (%) -7.79 -6.92
1994 142.09 1147.37
Uruguay 2000 163.29 890.89
Incremento (%) 14.92 -22.35
Fuente: Elaboración propia a partir de información contenida en los documentos analizados para los datos
relativos a emisiones, y el Banco Mundial para el PIB. PIB en PPP en Millones de dólares (MUSD) a precios
constantes de 2005, consultado el 12 de octubre de 2011, en http://databank.worldbank.org/ddp/home.do
36
Los indicadores desarrollados muestran de manera aproximada la evolución de las
emisiones de GEI según la información contenida en los inventarios, ya que solamente se
están comparando dos años. Se observan aumentos de emisiones per cápita en los sectores
Energía y Desperdicios en todos los países. Por el contrario, el Sector Agricultura
disminuye sus emisiones per cápita en todos los casos. Para los sectores Procesos
Industriales y USCUSS, existen aumentos y disminuciones. En cuanto a las emisiones per
cápita totales, estas aumentan para los casos de Chile y México, mientras que disminuyen
para los casos de El Salvador y Uruguay.
Lo desarrollado hasta esta parte del trabajo es una descripción del contenido de los
inventarios nacionales de emisiones, asumiendo desde luego que la información contenida
en los inventarios de los cuatro países es la correcta en cuanto a la metodología y fuentes de
información consideradas en su confección. En lo que sigue del trabajo se pretende levantar
este supuesto analizando de manera crítica los contenidos y los valores expuestos por estos
países en sus respectivos documentos. Para ello se inspeccionarán las metodologías con sus
respectivos factores de emisión y niveles de actividad asociadas, con el fin de corroborar
los valores presentados. Por otro lado se evaluará la sensibilidad de la aplicación de los
factores de emisión de nivel 2 existentes en las emisiones totales de GEI de los países,
comparado con la aplicación de los factores de emisión de nivel 1 del IPCC 1996 en dichos
casos.
Entre los años 1994 y 2000 se reportan distintos cambios en las emisiones totales según el
país, donde, como se puede observar en la figura 5.4 Chile y México reportan aumentos;
mientras El Salvador y Uruguay reportan disminuciones netas de sus emisiones totales. El
país que reporta un mayor aumento porcentual es Chile con un 50,5%. Le sigue México con
un 13,8%. El Salvador reporta la mayor disminución, con un 17,3%, mientras en el caso de
Uruguay la disminución es del 11,8%.
37
Figura 5.4 Cambio de las emisiones totales por país, en MtCO2e, de 1994 al 2000
Fuente: Elaboración propia a partir de Inventarios Nacionales
En la figura 5.5 se puede observar la importancia relativa de cada sector dentro de los
países bajo estudio. En Chile el sector que más aporte hace a las emisiones de GEI es el de
Energía, con un 78,0%. En este país se destaca la captación neta de emisiones del Sector
USCUSS cuyo módulo es equivalente al 34,1% de la suma de todos los sectores emisores
netos del país. En El Salvador no existe un sector que tenga más del 50% de las emisiones
totales, siendo el Sector Energía el mayor emisor con el 41% del total. En México se
destaca el Sector Energía con el 60,7% de las emisiones totales. También se destaca en
México la alta proporción de los sectores Desperdicios y Procesos Industriales (sectores de
menor contribución relativa a nivel mundial) en relación a los otros países bajo estudio, con
un 10,9% y 8,6% respectivamente del total del país. Finalmente, Uruguay sobresale por el
porcentaje que representa el Sector Agricultura, con un 80,1% de las emisiones totales.
38
Figura 5.5 Participación porcentual de los sectores en las emisiones de GEI, año 2000
Fuente: Elaboración propia a partir de Inventarios Nacionales
39
6. Resultados de las emisiones de GEI de los Inventarios
Nacionales: Comparación entre sectores al interior de cada
país
A partir de los valores reportados en los Inventarios Nacionales de los cuatro países
analizados, se observan aumentos de emisiones en los sectores Energía y Desperdicios en
todos los países. El Sector Agricultura reporta leves aumentos en Chile y México, y una
disminución en los otros países. Para los sectores Procesos Industriales y USCUSS, existen
aumentos y disminuciones. En cuanto a las emisiones totales, estas aumentan para los casos
de Chile y México, mientras que disminuyen para los casos de El Salvador y Uruguay. A
continuación se muestran los valores reportados en los inventarios de cada país en cuanto a
emisiones sectoriales y total nacional, para los años 1994 y 2000. Los valores se muestran
en MtCO2e, considerando las emisiones de CO2, CH4 y N2O. Se utilizó un potencial de
calentamiento global a 100 años para los GEI en todos los casos, habiéndose recalculado en
aquellos casos donde los inventarios expresaban sus emisiones con potenciales de
calentamiento global a 20 años.
6.1. Chile
Para el caso de Chile, existe un aumento en los sectores Energía, Agricultura, y

Desperdicios entre los años 1994 y 2000. Las emisiones del sector Procesos Industriales
disminuyen, y el Sector USCUSS aumenta aún más sus capturas al comparar la evolución
entre estos años. Las emisiones a nivel nacional aumentan de 35,30 MtCO2e a 54,98
MtCO2e, influido de manera importante por el aumento del Sector Energía, que es el sector
que más emisiones aporta en el país (Cuadro 6.1 y Figura 6.1).
40
Cuadro 6.1: Emisiones sectoriales de Chile según información contenida en los
inventarios (en MtCO2e)
Chile
Sector 1994 2000 Incremento (%)
Energía 42,40 64,70 52,60
Procesos Industriales 3,61 2,63 -27,01
Agricultura 12,74 13,10 2,84
USCUSS -24,63 -27,45 11,42
Desperdicios 1,19 1,99 68,02
TOTAL 35,30 54,98 55,75
Figura 6.1 Emisiones netas de GEI por sector según Inventario de Chile,
años 1994 y 2000.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Inventario de Chile: Inventario Nacional de Gases de Efecto
Invernadero, CONAMA, 2008; y Complementos y actualización del Inventario de Gases de Efecto
Invernadero (GEI) para Chile en los sectores de agricultura, uso del suelo y silvicultura, y residuos antrópicos,
INIA, CONAMA, 2010
41
6.2. El Salvador
Las emisiones de El Salvador reportan un aumento en los sectores Energía y Desperdicios.

Los sectores Procesos Industriales, Agricultura y USCUSS, reportan disminuciones. Los
sectores que contribuyen con más emisiones son Energía, Agricultura, y USCUSS. A nivel
nacional, las emisiones disminuyen de 15,86 MtCO2e a 13,12 MtCO2e durante el período.
Cuadro 6.2: Emisiones sectoriales de El Salvador según información contenida en los

El Salvador
Energía 4,39 5,38 22,65
Procesos Industriales 0,87 0,44 -48,94
Agricultura 5,78 2,51 -56,57
USCUSS 3,94 3,53 -10,50
TOTAL 15,86 13,13 -17,23
Figura 6.2 Emisiones netas de GEI por sector según Inventario de El Salvador, años
1994 y 2000.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Inventario de El Salvador: Primera Comunicación Nacional sobre
Cambio Climático, República de El Salvador, Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, El Salvador, 2000; e
Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero de El Salvador, Proyecto Segunda Comunicación Nacional de
Cambio Climático, El Salvador, 2009.
42
6.3. México
En México se reportan aumentos de emisiones en todos los sectores. El Sector Energía

continúa siendo el más importante emisor de GEI en el país, teniendo los otros sectores una
participación porcentual más pequeña en comparación con la de los otros países analizados.
Las emisiones totales del país reportaron un aumento de 77,56 MtCO2e, al pasar de 559,93
MtCO2e a 637,49 MtCO2e entre los años 1994 y 2000 (Cuadro 6.4 y Figura 6.4).
Cuadro 6.3: Emisiones sectoriales de México según información contenida en los

México
Energía 343,44 387,33 12,78
Procesos Industriales 38,87 55,04 41,58
Agricultura 45,50 45,53 0,05
USCUSS 80,59 80,59 0,00
TOTAL 560,36 637,92 13,84
Figura 6.3 Emisiones netas de GEI por sector según Inventario de México,
años 1994 y 2000.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Inventario de México: Cuarta Comunicación Nacional ante la
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, Instituto Nacional de Ecología, México, 2009
43
6.4. Uruguay
En las emisiones de GEI en Uruguay el Sector Agricultura presenta una participación

importante, a pesar de haber reducido sus emisiones entre los años 1994 y 2000. Existe un
aumento de las emisiones de los sectores Energía, Procesos Industriales, y Desperdicios.
Por otro lado, las captaciones netas del Sector USCUSS aumentan aún más en el país. A
nivel nacional, se reporta en el inventario una disminución de las emisiones de 11.85% al
pasar de 32,06 MtCO2e a 28,26 MtCO2e entre 1994 y 2000 (Cuadro 6.5 y Figura 6.5).
Cuadro 6.4: Emisiones sectoriales de Uruguay según información contenida en los

Uruguay
Energía 3,97 5,18 30,46
Procesos Industriales 0,29 0,41 42,88
Agricultura 30,43 28,16 -7,47
USCUSS -3,92 -6,91 76,33
TOTAL 32,06 28,26 -11,85
Figura 6.4 Emisiones netas de GEI por sector según Inventario de Uruguay,
años 1994 y 2000.
Uruguay
40
Emisiones y Absorciones de GEI (Mt
30
20
10
0
-10 1994
CO2e)
2000
Sector
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Inventario de Uruguay: Resumen ejecutivo: Inventario
Nacional de GEI 2004 - Evolución de GEI 1990-2004, Unidad del Cambio Climático, de la División Nacional
del Medio Ambiente, del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Uruguay,
2010.
44
7. Análisis crítico de los valores presentados en los inventarios
nacionales
Con el fin de hacer un análisis crítico de los valores presentados en los inventarios de los
países estudiados, se exponen en este capítulo los valores obtenidos a través de los cálculos
desarrollados de manera propia. El desarrollo de los cálculos, metodologías, supuestos,
parámetros y datos utilizados, se encuentran disponibles en los Anexos.
Según el principio de transparencia presente en las Directrices del IPCC 1996 los países
deben exponer claramente en sus inventarios la totalidad de los supuestos y las
metodologías utilizadas en su elaboración. El objetivo principal de este principio es facilitar
su replicación por un tercero.
Los criterios utilizados para el análisis del principio de transparencia son los siguientes:
1. Usando como referencia las últimas Comunicaciones Nacionales y los Inventarios

de GEI para los países bajo estudio, se analiza la claridad con la que se exponen las
metodologías utilizadas tanto para la definición como para los cálculos de los
niveles de actividad y factores de emisión utilizados por el país en cada categoría.
2. Se analiza la disponibilidad de fuentes de información de carácter público y en línea
(accesibles desde internet) que den a conocer valores de niveles de actividad para
los países bajo estudio.
3. Con la información anterior se analiza la factibilidad de reproducir los datos
presentados en los inventarios de cada país y se reportan las principales falencias.
La calidad de la información reportada en los inventarios es disímil, y por lo tanto, la

dificultad para reproducirlos ha sido variable entre un país y otro. Sin embargo, en ningún
caso ha sido suficiente con la información que aparece reportada en los inventarios o las
Comunicaciones Nacionales, debiéndose siempre, pero con distintos grados, acceder a
información de otras fuentes para realizar las estimaciones de las emisiones.
45
7.1. Metodologías de análisis
Una manera de poder determinar la calidad de los resultados entregados por cada uno de los
inventarios es compararlos con diferentes fuentes de información. Si estas fuentes de
información son coincidentes entre sí entonces los niveles de actividad y/o factores de
emisión utilizados son similares y por ende los valores entregados probablemente estén
correctos. Si por otra parte las fuentes de información difieren de manera sustancial
entonces podemos considerar que ya sea el nivel de actividad o los factores de emisión no
son los adecuados.
La metodología de análisis de la calidad de los inventarios seguida en este trabajo

contempla tres etapas:
1. En primer lugar, se comparan los resultados de los inventarios nacionales de Chile,

El Salvador, México y Uruguay para los años 1994 y 2000, con los resultados
reportados por fuentes de información internacional. Se consideran los resultados
tanto a nivel sectorial como a nivel nacional.
2. En segundo lugar, se intenta reproducir los inventarios de emisiones de GEI para los
cuatro países de estudio para los años 1994 y 2000. Para esto sólo se consideró a los
sectores más representativos dentro de las emisiones, vale decir, Sector Energía,
Sector Agricultura y Sector Uso de Suelo, Cambio de Uso de Suelo y Silvicultura.
3. En tercer lugar se desarrollan un conjunto de métricas, con el objetivo de determinar

la tendencia de las emisiones o absorciones de los tres sectores de interés, Sector
Energía, Sector agricultura Y Sector Uso de Suelo, Cambio de Uso de Suelo y
Silvicultura, para los cuatro países y durante los dos años de interés.
Las fuentes de información internacional consideradas para la comparación de los

inventarios nacionales se resumen en el siguiente cuadro:
46
Cuadro 7.1 Fuentes de información internacional consultadas.
Fecha de
Fuente Descripción Localización
consulta
Climate Analysis Indicators Tool (CAIT)
CAIT Version 7.0”, de World Resources www.cait.wri.org 29-11-2010
Institute
European Commission - JRC Joint
http://edgar.jrc.ec.europa.eu
EDGAR Research Centre “Emissions Database for 02-12-2010
Global Atmospheric Research”
http://www.bp.com/productlanding.do
BP British Petroleum
? categoryId=6929&contentId=7044622
02-12-2010
IEA Statistics CO2 emissions from fuel www.iea.org

IEA combustion, 2009 edition
02-12-2010
Para la reproducción de los inventarios se utilizó como referencia la información reportada

por los cuatro países a través de sus inventarios nacionales (Cuadro 7.11), las fuentes de
información en línea (Cuadro 7.1.2 a Cuadro 7.1.4), y las metodologías, niveles de
actividad estadísticos y paramétricos, y los factores de emisión del IPCC (1996). Un mayor
detalle sobre las metodologías utilizadas se muestra en los Anexos.
Los GEI estimados en la reproducción de los inventarios corresponden a CO2, CH4 y N2O.
Cuadro 7.11 Inventarios Nacionales de los países bajo estudio

Período evaluado
País Fuente
en los inventarios
CONAMA, 2008. Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero 1984-2007
Chile INIA, CONAMA, 2010. Complementos y actualización del Inventario de

Gases de Efecto Invernadero (GEI) para Chile en los sectores de 1984-2007
agricultura, uso del suelo y silvicultura, y residuos antrópicos
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2009. Inventario
Nacional de Gases de Efecto Invernadero, El Salvador, Año 2000. 2000
Proyecto Segunda Comunicación Nacional de Cambio Climático
El Salvador
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2000. Primera
Comunicación Nacional sobre Cambio Climático, República de El 1994
Salvador
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Instituto
México Nacional de Ecología, 2009. Cuarta Comunicación Nacional ante la 1990-2006
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
47
Período evaluado
País Fuente
en los inventarios
Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente,
1990, 1994, 1998,
Uruguay 2010. Resumen ejecutivo: Inventario Nacional de GEI 2004 - Evolución
2000, 2002 y 2004
de GEI 1990-2004
Cuadro 7.1.2 Fuentes de Información en línea de Niveles de Actividad por país

utilizadas para el Sector Energía
País Fuentes de Información en línea
 Comisión Nacional de Energía de Chile (CNE)
Chile
http://www.cne.cl/cnewww/opencms/
El Salvador
 Balance Nacional de Energía del año 2005, de la Subsecretaría de Planeación y
Desarrollo Tecnológico, Dirección General de Información y Estudios Energéticos,
México.
México
http://www.sener.gob.mx/res/PE_y_DT/pub/balance2005.pdf
 Statical Review of World Energy 2000, de British Petroleum
http://www.bp.com/productlanding.do?categoryId=6929&contentId=7044622
 Dirección Nacional de Energía y Tecnología Nuclear, Ministerio de Industria, Energía y
Uruguay Minería, Uruguay.
http://www.miem.gub.uy/portal/hgxpp001?5,6,36,O,S,0,MNU;E;30;5;MNU
Cuadro 7.1.3 Fuentes de información en línea nacional e internacional de Niveles de

Actividad por país utilizadas para el Sector Agricultura.
 Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA) del Ministerio de Agricultura
Chile http://www.odepa.gob.cl/util/Web.action;jsessionid=93112FD0B2DEBE02A3FAB7E4
F7EEC73B
 Cámara Agropecuaria y Agroindustrial de El Salvador (CAMAGRO).
El Salvador
http://www.camagro.com/mag/Anuario_Estadisticas/
 Sistema de Información Agroalimentaria de Consulta (SIACON) perteneciente al
Servicio de información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP).
México
http://www.siap.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=286:siac
on&catid=62:portada&Itemid=428
 Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP).
Uruguay
http://www.mgap.gub.uy/portal/hgxpp001.aspx?7,1,12,O,S,0,MNU;E;9;1;MNU;,
 Base de datos FAOSTAT de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura
Fuentes
y la Alimentación (FAO)
Internacionales
 http://faostat.fao.org/default.aspx
48
Cuadro 7.1.4 Fuentes de información en línea nacional e internacional de Niveles de
Actividad por país utilizadas para el Sector USCUSS.
 Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA) del Ministerio de Agricultura
http://www.odepa.gob.cl/util/Web.action;jsessionid=DC4F44D5935CDEFA705E8A14
0B463E67
 Instituto Forestal (INFOR) del Ministerio de Agricultura
Chile
http://www.infor.cl/
 INFOR, 2008. Boletín Estadístico 121: Anuario Forestal 2008.
http://oportunidades.deloitte.cl/marketing/Deloitte_News_PuertoMontt/Anuario%2
0Forestal%202008.pdf
 Dirección General Forestal del Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca
Uruguay
http://www.mgap.gub.uy/Forestal/DGF.htm
 Base de datos FAOSTAT de la Organización de las Naciones Unidas para la
Fuentes
Agricultura y la Alimentación (FAO)
internacionales http://faostat.fao.org/default.aspx
Para el desarrollo de las métricas se utilizaron las emisiones o capturas de GEI reportadas
por los países en relación con indicadores nacionales obtenidos a partir de fuentes de
información internacionales y públicas.
Los detalles metodológicos seguidos en el análisis se presentan en los Anexos de este

informe.
7.2. Comparación de los inventarios nacionales con fuentes de

información internacionales
Los cuadros 7.2.1 a 7.2.4 comparan las emisiones de GEI reportadas en los inventarios
nacionales con respecto a las reportadas en otras fuentes en línea para el año 1994 y los
cuadros 7.2.5 a 7.2.8 muestran la comparación de las emisiones de GEI para el año 2000.
La información proporcionada por CAIT para 1994 solo estima las emisiones de CO2 y no
la de los restantes GEI. Por otro lado para hacer consistente la comparación, se ha restado
de la fuente EDGAR las emisiones de CO2 de origen orgánico dentro del Sector Energía,
las emisiones totales del Sector Uso de Solventes y Otros Productos, y las emisiones totales
del Sector Otros. Se debe notar que no todas las fuentes poseen datos de los 5 sectores
49
considerados. Los valores totales reportados según fuente, por lo tanto, solo son
comparables en la medida que se contabilicen los mismos sectores.
Cuadro 7.2.1 Emisiones de GEI reportadas para Chile, año 1994, en MtCO2e y
porcentaje de variación con respecto al inventario nacional
Inventario CAIT * EDGAR BP
Sector/Fuente
Nacional MtCO2e Razón MtCO2e Razón MtCO2e Razón
Energía 42,4 36,6 0,86 42,1 0,99 39,1 0,92
Procesos Industriales 3,6 1,5 0,42 3,1 0,86 -- --
Agricultura 12,7 -- -- 15,3 1,20 -- --
USCUSS -24,6 -- -- 2,6 -- -- --
Desperdicios 1,2 -- -- 6,9 5,75 -- --
Total 35,3 38,1 -- 70,0 -- 39,1 --
* Solo posee estimaciones de CO2 para los sectores estimados ese año
Cuadro 7.2.2 Emisiones de GEI reportadas para El Salvador, año 1994, en MtCO2e
Inventario CAIT * EDGAR

Sector/Fuente
Nacional MtCO2e Razón MtCO2e Razón
Energía 4,4 4,2 0,95 4,8 1,09
Procesos Industriales 0,9 0,4 0,44 0,4 0,44
Agricultura 5,8 -- -- 4,7 0,81
USCUSS 3,9 -- -- -- --
Desperdicios 0,9 -- -- 1,3 1,44
Total 15,9 4,6 -- 11,2 --
Fuente: Elaboración propia. La base de datos de BP no tiene registros para El Salvador.
* Solo posee estimaciones de CO2 para los sectores estimados ese año.
50
Cuadro 7.2 Emisiones de GEI reportadas para México, año 1994, en MtCO2e
CAIT * EDGAR BP
Sector/Fuente Inventario Nacional
MtCO2e Razón MtCO2e Razón MtCO2e Razón
Energía 343,4 326,7 0,95 348,8 1,02 326,9 0,95
0,95
Agricultura 45,5 -- -- 147,9 3,25 -- --
USCUSS 80,2 40,0 0,50 32,9 0,41 -- --
Desperdicios 52,0 -- -- 25,8 0,50 -- --
Total 560,4 381,5 -- 580,8 1,04 326,9 --
Cuadro 7.2Emisiones de GEI reportadas para Uruguay, año 1994, en MtCO2e

CAIT * EDGAR
MtCO2e Razón MtCO2e Razón
Energía 4,0 4,1 1,03 4,2 1,05
Procesos Industriales 0,3 0,4 1,33 0,3 1,00
Agricultura 30,4 -- -- 33,4 1,10
USCUSS -39 -- -- -- --
Desperdicios 1,3 -- -- 1,1 0,85
Total 32,1 4,4 -- 39,1 --
Fuente: Elaboración propia. La base de datos de BP no tiene registros para Uruguay.
Cuadro 7.2Emisiones de GEI reportadas para Chile, año 2000, en MtCO2e porcentaje
de variación con respecto al inventario nacional
Inventario CAIT EDGAR BP IEA *
Sector/Fuente
Nacional MtCO2e Razón MtCO2e Razón MtCO2e Razón MtCO2e Razón
Energía 62,9 56,3 0,90 58,8 0,93 58,7 0,93 56,0 0,89
Procesos
Industriales 2,6 2,1 0,81 4,9 1,88 -- -- -- --
Agricultura 13,1 13,9 1,06 13,6 1,04 -- -- -- --
USCUSS -27,5 -- -- 1,1 -- -- -- -- --
Desperdicios 2,0 3,5 1,75 5,9 2,95 -- -- -- --
TOTAL 53,2 75,9 -- 84,2 1,58 58,7 -- 56,0 --
* Solo emisiones de CO2.
51
Cuadro 7.2Emisiones de GEI reportadas para El Salvador, año 2000, en MtCO2e
CAIT EDGAR IEA *
MtCO2e Razón MtCO2e Razón MtCO2e Razón
Energía 5,4 5,2 0,96 5,7 1,06 5,2 0,96
Agricultura 2,5 -- -- 3,9 1,56 -- --
USCUSS 3,5 -- -- -- -- -- --
Desperdicios 1,3 -- -- 1,1 0,85 -- --
TOTAL 13,1 5,8 -- 11,1 -- 5,2 --
Fuente: Elaboración propia. La base de datos de BP no posee registros para El Salvador.
Cuadro 7.2Emisiones de GEI reportadas para México, año 2000, en MtCO2e

Inventario CAIT EDGAR BP IEA *
Sector/Fuente
Nacional MtCO2e Razón MtCO2e Razón MtCO2e Razón MtCO2e Razón
Energía 387,3 435,4 1,12 404,8 1,05 372,2 0,96 356,8 0,92
Procesos 55,0 22,0 0,40 24,8 0,45 -- -- -- --
Industriales
Agricultura 45,5 71,6 1,57 162,6 3,57 -- -- -- --
USCUSS 80,2 40,0 0,50 30,2 0,38 -- -- -- --
Desperdicios 69,4 44,4 0,64 20,5 0,30 -- -- -- --
TOTAL 637,9 613,5 0,96 642,9 1,01 372,2 -- 356,8 --
Fuente: Elaboración propia. La base de datos de BP no posee registros para El Salvador.
52
Cuadro 7.2Emisiones de GEI reportadas para Uruguay, año 2000, en MtCO2e
Inventario CAIT EDGAR IEA *
Sector/Fuente
Nacional MtCO2e Razón MtCO2e Razón MtCO2e Razón
Energía 5,2 5,5 1,06 5,4 1,04 5,3 1,02
Agricultura 28,2 31,5 1,12 24,2 0,86 -- --
USCUSS -6,9 -- -- -- -- -- --
Desperdicios 1,4 1,1 0,79 0,9 0,64 -- --
TOTAL 28,3 38,5 -- 30,8 -- 5,3 --
Fuente: Elaboración propia. La base de datos de BP no posee registros para Uruguay.
Se puede observar a nivel general que para los cuatro países de estudio los valores resultan
similares para el Sector Energía con diferencias en torno a un 10%, mientras que en los
otros sectores existen casos donde se pueden ver diferencias de más del 100% con respecto
al menor valor reportado. Con esto se presume que las metodologías, los factores de
emisión y los niveles de actividad cuentan con un nivel de incertidumbre menor en el
Sector Energía que en el resto de los sectores. Se observan mayores diferencias y falta de
información para los sectores Agricultura, USCUSS, y Desperdicios.
7.3. Comparación de los inventarios nacionales con los

resultados de la estimación propia
A continuación se presentan los valores obtenidos en los cálculos por estimación propia, los
cuales se comparan con los valores presentados en los inventarios de cada país. Esta
comparación se realiza a nivel de categoría dentro de los sectores reproducidos. El detalle
de la estimación propia se puede ver en Anexos.
Sector Energía
Los cuadros 7.3.1 y 7.3.2 muestran las emisiones de GEI reportadas por los países y los
resultados obtenidos en las reproducciones del Sector Energía. Todas las observaciones en
53
cuanto a los valores presentados por los inventarios y las estimaciones propias se
encuentran señaladas.
Cuadro 7.3.1 Emisiones de GEI reportadas por los países y resultados obtenidos de la
estimación, Sector Energía, en ktCO2e, año 1994
Manufacturera y de
Emisiones Fugitivas
Comercial/Público/
Silvicultura/Pesca
la Construcción
Industria de la
Agricultura/
Residencial
Transporte
Industria
Energía
TOTAL
PAÍS/
Fuente
CATEGORÍA
Inventario 12.830 9.191 13.971 4.091 605 953 42.397

CHILE Cálculo propio 12.848 9.833 13.970 4.773 1.032 42.455
Razón 1,00 1,07 1,00 1,17 1,08 1,00
Inventario 1.305 666 1.822 611 4.765
EL SALVADOR Cálculo propio 4.688
Razón 0,98
Inventario 36.051 343.439
MÉXICO Cálculo propio 7.884 351.272
Razón -78,13 1,02
Inventario 3.970
URUGUAY Cálculo propio 198 478 2.189 670 529 0,157 4.065
Razón 1,02
A continuación se señalan las observaciones en cuanto a los valores presentados por los
inventarios y las estimaciones propias para 1994.
CHILE/INVENTARIO:
 No están incluidas las emisiones de CH4 y N2O de la quema de Biomasa dentro de
cada categoría, pero sí en el valor total del sector en el país. El Inventario solamente
presenta el consumo de combustible a nivel total en el sector, pero no desagregado
por categorías.
 La categoría Agricultura/Silvicultura/Pesca solo posee estimaciones de Pesca.
CHILE/CÁLCULO PROPIO:
 No hay estimaciones de la categoría Agricultura/Silvicultura/Pesca.
54
EL SALVADOR/INVENTARIO:
 Las emisiones de N2O aparecen reportadas en la emisión total del sector, pero no
están incluidas de manera desagregada dentro de cada categoría.
 La categoría Comercial/Público/Residencial corresponde a la denominada en el
inventario “Comercial/Residencial”.
 No hay reporte de emisiones fugitivas.
EL SALVADOR/CÁLCULO PROPIO:
 No se dispone de los consumos de combustibles desagregados por categorías. Sin
embargo, se ha realizado una estimación de las emisiones de CH4 y N2O por la
quema de combustibles, la cual está incluida dentro del valor total del sector.
 De manera de ser consistente la comparación con el inventario, no se ha hecho una
estimación de las emisiones fugitivas en el país.
MÉXICO/INVENTARIO:
 El inventario no reporta las emisiones desagregadas por categorías, salvo las
emisiones fugitivas.
 Está incluido dentro del total del sector las emisiones de CO2 provenientes de la
quema de Biomasa. No aparece el dato de emisiones de CO2 por quema de Biomasa
para el año 1994 en el inventario de manera de poder restárselo al total.
MÉXICO/CÁLCULO PROPIO:
 No se dispone de la quema de combustibles desagregado por categorías, razón por
la cual no hay una estimación de las emisiones de CH4 y N2O por la quema de
combustibles. En el total del inventario estos gases sí están incluidos.
 En las emisiones fugitivas están incluidas las emisiones de gas natural producto de
su transporte y distribución, pero no por fugas por consumo residencial y no
residencial, dado que no se dispone de los consumos de gas natural de manera
desagregada por categorías.
URUGUAY/INVENTARIO:
 No se reportan las emisiones desagregadas por categorías para el año 1994.
 El inventario no señala si en el valor total están incluidas las emisiones fugitivas o
no.
URUGUAY/CÁLCULO PROPIO:
No hay observaciones.
55
estimación, Sector Energía, en ktCO2e, año 2000
Manufacturera y de
Emisiones Fugitivas
Comercial/Público/
Silvicultura/Pesca
la Construcción
Industria de la
Agricultura/
Residencial
Transporte
Industria
Energía
TOTAL
PAÍS/
Fuente
CATEGORÍA
Inventario 23.498 12.191 19.958 4.175 589 1.521 62.881

Cálculo
CHILE 23.524 12.536 19.959 5.014 1.679 62.710
propio
Razón 1,00 1,03 1,00 1,20 1,10 1,00
Inventario 1.110 1.319 2.302 647 5.379
Cálculo
EL SALVADOR 1.108 1.329 2.295 651 5.383
propio
Razón 1,00 1,01 1,00 1,01 1,00
Inventario 42.998 387.332
Cálculo
MÉXICO 11.067 372.052
propio
Razón 0,26 0,96
Inventario 5.179
Cálculo
URUGUAY 756 691 2.508 721 562 7 5.246
propio
Razón 1,01
inventarios y las estimaciones propias para el año 2000.
CHILE/INVENTARIO:
 No están incluidas las emisiones de CH4 y N2O de la quema de Biomasa dentro de
cada categoría, pero sí en el valor total del sector en el país. El Inventario solamente
presenta el consumo de combustible a nivel total en el sector, pero no desagregado
por categorías.
 La categoría Agricultura/Silvicultura/Pesca solo posee estimaciones de Pesca.
 No hay estimaciones de la categoría Agricultura/Silvicultura/Pesca.
56
 Aparece en la categoría Comercial/Público/Residencial la categoría denominada en
el inventario “Otros subsectores”
 No hay reporte de emisiones fugitivas.
 De manera de ser consistente la comparación con el inventario, no se ha hecho una
estimación de las emisiones fugitivas en el país.
MÉXICO/INVENTARIO:
 El inventario no reporta las emisiones desagregadas por categorías, salvo las
 Está incluido dentro del total del sector las emisiones de CO2 provenientes de la
quema de Biomasa. No aparece el dato de emisiones de CO2 por quema de Biomasa
para el año 2000 en el inventario de manera de poder restárselo al total.
 No se dispone de la quema de combustibles desagregado por categorías, razón por
la cual no hay una estimación de las emisiones de CH4 y N2O por la quema de
combustibles. En el total del inventario estos gases sí están incluidos.
 En las emisiones fugitivas están incluidas las emisiones de gas natural producto de
su transporte y distribución, pero no por fugas por consumo residencial y no
residencial, dado que no se dispone de los consumos de gas natural de manera
desagregada por categorías.
URUGUAY/INVENTARIO:
 No se reportan las emisiones desagregadas por categorías para el año 2000.
 El inventario no señala si en el valor total están incluidas las emisiones fugitivas o
no.
No hay observaciones.
Se observan diferencias porcentuales pequeñas para todos los casos en los dos años
analizados. Sin embargo, en el caso de México se debe tener presente que la diferencia real
es mayor, ya que como se señala en las observaciones al pie de la tabla, el valor total del
inventario incluye las emisiones de CO2 por quema de Biomasa, mientras que en la
57
estimación propia no están incluidas estas emisiones así como las de CH4 y N2O derivadas
de la quema de cualquier combustible.
Más allá del caso particular de México, que de todos modos no debiese aumentar la
diferencia porcentual de manera tan significativa, el resultado del ejercicio es que las
estimaciones resultan bastantes similares con respecto a los valores reportados en los
inventarios.
En el Sector Energía se puede concluir que las mayores deficiencias se encuentran en la

calidad del reporte de las emisiones, más que en los cálculos que, por las comparaciones
con otras fuentes en línea y con la estimación propia, resultan bastante similares.
Sector Agricultura
Los cuadros 7.3.3 y 7.3.4 muestran los resultados de emisiones de GEI reportados en los
inventarios de los países y los resultados obtenidos por elaboración propia en el Sector
Agricultura para los años 1994 y 2000. Los valores se muestran desagregados de acuerdo a
las categorías de emisión del IPCC (1996).
En los cuadros se observan celdas sin información que están relacionados a países que no
muestran sus emisiones por categoría, como es el caso de Uruguay, a que algunos países no
consideran todas las categorías del sector en la estimación de sus emisiones, o a que no fue
posible hacer estimaciones por elaboración propia para las emisiones de GEI de alguna
categoría por falta de información o por ser no significativa dentro del sector.
58
estimación, Sector Agricultura, en ktCO2e, año 1994
Quema de Residuos
Quema Prescrita
Fermentación
Manejo del
de Sabanas
Cultivo del
Agrícolas
Estiércol
Agrícolas
Entérica
Suelos
Arroz
PAÍS/CATEGORÍA Fuente TOTAL
Inventario 4.860 1.330 135 6.342 75 12.741

Cálculo
CHILE 4.734 321 131 7.591 55 12.831
propio
Razón 0,97 0,24 0,97 1,20 0,73 1,01
Inventario 1.748 34 3.909 93 5.784
Cálculo
EL SALVADOR 1.417 2.103 3.521
propio
Razón 0,81 0,54 0,61
Inventario 37.255 1.169 248 6.791 41 45.504
Cálculo
MÉXICO 38.656 1.837 63.934 104.427
propio
Razón 1,04 1,57 9,41 2,29
Inventario 30.432
Cálculo
URUGUAY 13.077 363 583 13.994 5 31 28.052
propio
Razón
0,92
CHILE/INVENTARIO:
 Chile, utiliza factores de emisión propios para estimar las emisiones de metano de ganado
lechero y no lechero en la fermentación entérica y de ganado lechero, no lechero y porcinos
para estimar las emisiones de metano provenientes del manejo del estiércol.
 En Chile no aplica la categoría quema prescrita de sabanas.
 No entrega información sobre los residuos de podas de árboles frutales y vides que son
dejados en el campo.
59
 No se incorporan en la estimación los residuos de podas de árboles frutales y vides ya que
no se contó con información.
 No se estiman las emisiones procedentes del manejo del estiércol.
 Reporta las emisiones por quema prescrita de sabanas y quema de residuos de cosecha en
su conjunto y no desagregada por categoría.
 El inventario reporta que las existencias de ovinos, caprinos, equinos, mulas y asnos se
obtuvieron de la Dirección General de Sanidad Vegetal y Animal (DGSVA) del Ministerio
de Agricultura y Ganadería (MAG) y no son de dominio público.
 Se utilizó los valores de FAOSTAT sobre las existencias de ovinos, caprinos, equinos,
mulas y asnos.
 No se estimó las emisiones por Cultivo del Arroz, Quema Prescrita de Sabanas ni Quema
de Residuos Agrícolas por no ser categorías significativas. Tampoco se estimó las
emisiones de la categoría Manejo del Estiércol.
MÉXICO/INVENTARIO:
 No especifica clasificaciones ni el nivel de actividad utilizados.
 Menciona el uso de factores de emisión propios pero no los especifica.
 No se estimó las emisiones de GEI por Cultivo del Arroz, Quema Prescrita de Sabanas y
Quema de Residuos Agrícolas por falta de información. Para el caso de la categoría Manejo
del Estiércol sólo se estiman las emisiones de N2O y no de CH4 por no contar con la
información necesaria para su cálculo.
URUGUAY/INVENTARIO:
 No entrega los resultados de las emisiones de GEI desagregado por categorías.
 No especifica ningún nivel de actividad de la categoría Suelos Agrícolas.
No hay observaciones
60
estimación, Sector Agricultura, en ktCO2e, año 2000.
Fermentació
Prescrita de
Manejo del
Cultivo del
Quema de
n Entérica
Agrícolas
Agrícolas
Residuos
Estiércol
Sabanas
Quema
Suelos
Arroz
Inventario 4.796 1.550 115 6.563 79 13.103

CHILE Cálculo propio 5.019 376 97 8.249 51 13.792
Razón 1,05 0,24 0,84 1,26 0,64 1,05
Inventario 1.325 10 1.077 13 88 2.513
EL SALVADOR Cálculo propio 1.371 2.339 3.710
Razón 1,04 2,17 1,48
Inventario 36.321 1.137 225 7.801 43 45.527
MÉXICO Cálculo propio 37.283 1.813 64.497 103.593
Razón 1,03 1,59 8,27 2,28
Inventario 28.157
URUGUAY Cálculo propio 12.490 348 772 12.491 5 20 26.127
Razón 0,93
CHILE/INVENTARIO:
 Chile, utiliza factores de emisión propios para estimar las emisiones de metano de ganado
lechero y no lechero en la fermentación entérica y de ganado lechero, no lechero y porcinos
para estimar las emisiones de metano provenientes del manejo del estiércol.
 En Chile no aplica la categoría quema prescrita de sabanas.
 No entrega información sobre los residuos de podas de árboles frutales y vides que son
dejados en el campo.
 No se incorporan en la estimación los residuos de podas de árboles frutales y vides para
estimar las emisiones generadas por la quema de residuos y el aporte de nitrógeno de
residuos de cosecha por falta de información.
 Se consideró los siguientes cultivos para la estimación de las emisiones a partir del aporte
de nitrógeno de residuos de cosecha: arroz, maíz, caña de azúcar, soya, trigo, cebada, maní,
poroto seco y verde, arveja seca y verde, centeno, papas, sorgo, lenteja, remolacha
azucarera, tabaco, lupino y haba.
 No se estiman las emisiones procedentes del manejo del estiércol.
61
 El inventario reporta que las existencias de ovinos, caprinos, equinos, mulas y asnos se
obtuvieron de la Dirección General de Sanidad Vegetal y Animal (DGSVA) del Ministerio
de Agricultura y Ganadería (MAG) y no son de dominio público.
 Se utilizó los valores de FAOSTAT sobre las existencias de ovinos, caprinos, equinos,
mulas y asnos.
 No se estimó las emisiones por Cultivo del Arroz, Quema Prescrita de Sabanas ni Quema
de Residuos Agrícolas por no ser categorías significativas. Tampoco se estimó las
emisiones de la categoría Manejo del Estiércol.
MÉXICO/INVENTARIO:
 No especifica clasificaciones ni nivel de actividad utilizados.
 Menciona el uso de factores de emisión propios pero no los especifica.
 No se estimó las emisiones de GEI por Cultivo del Arroz, Quema Prescrita de Sabanas y
Quema de Residuos Agrícolas por falta de información. Para el caso de la categoría Manejo
del Estiércol sólo se estiman las emisiones de N2O y no de CH4 por no contar con la
información necesaria para su cálculo.
URUGUAY/INVENTARIO:
 No entrega los resultados de las emisiones de GEI desagregado por categorías.
 No especifica ningún nivel de actividad de la categoría Suelos Agrícolas.
A partir de los resultados reportados y los obtenidos de la estimación propia, se observan

variaciones significativas en la categoría Suelos Agrícolas para todos los países. A
continuación se hace un análisis por país.
En el caso de Chile, se observan diferencias en las categorías Suelos Agrícolas y Manejo

del Estiércol. Las diferencias surgidas en la categoría Manejo del Estiércol, se deben
probablemente a los factores de emisión de metano del ganado lechero, ganado no lechero
y cerdos, ya que para la estimación por elaboración propia se utilizaron valores por defecto
del IPCC (1996) para Latinoamérica, y Chile utiliza factores de emisión específicos. Las
diferencias presentes en la categoría Suelos Agrícolas, se deben probablemente a las
62
emisiones directas de N2O procedentes del estiércol de animales domésticos de todos los
sistemas de manejo del estiércol (SME), ya que Chile realiza un balance de masas para el
cálculo de las emisiones en esta categoría.
En los resultados de El Salvador, se observan diferencias en las categorías Fermentación

Entérica y Suelos Agrícolas. Las diferencias observadas en las emisiones de GEI por
Fermentación entérica se deberían a los niveles de actividad utilizados ya que no fue
posible encontrar las existencias de ovejas, cabras, caballos, mulas y asnos en fuentes de
información en línea de ese país, y de acuerdo a lo que reporta el inventario, éstos datos no
son de dominio público y podrían ser diferentes a los utilizados en las estimaciones
(FAOSTAT). Existe una gran incertidumbre con respecto a las diferencias presentes en la
categoría Suelos Agrícolas para ambos años, puesto que se utilizaron los factores de
emisión y parámetros del IPCC (1996) tal como lo hizo El Salvador y las diferencias en los
niveles de actividad que fueron utilizados en la estimación propia de los inventarios no
explicarían las grandes variaciones reportadas en esta categoría.
Las diferencias observadas para México se concentran en la categoría Suelos Agrícolas y se

deberían principalmente al uso de factores de emisión específicos en sus inventarios. Sin
embargo no es posible identificar claramente donde se producen las discrepancias ya que
México no reporta cuáles son estos factores de emisión ni sus valores.
En el caso de Uruguay, si bien los resultados obtenidos por elaboración propia son
semejantes a los reportados por el país a nivel sectorial en los dos años analizados, no es
posible identificar con certeza donde se producen las discrepancias ya que Uruguay no
reporta los resultados de sus emisiones por categoría.
Sector Uso de Suelo, Cambio de Uso de Suelo y Silvicultura
Los cuadros 7.3.5 y 7.3.6 muestran las emisiones de GEI reportadas por El Salvador y
Uruguay y los resultados obtenidos por elaboración propia para los años 1994 y 2000. La
información se muestra desagregada de acuerdo a las categorías del IPCC 1996. Cabe
63
mencionar que Uruguay utiliza las metodologías del IPCC 1996 y 2003 para estimar sus
emisiones aún cuando utiliza el formato del IPCC 1996 para reportarlas.
Los cuadros 7.3.7 y 7.3.8 muestran las emisiones de GEI reportadas y los resultados
obtenidos por elaboración propia para Chile y las emisiones de GEI reportadas por México
durante 1994 y 2000, desagregadas según las metodologías del IPCC 2003. Los cuadros no
muestran los resultados de la estimación propia de México ya que no fue realizada por falta
de información.
Los vacíos de información observados en las tablas y relacionados con los inventarios de
los países, se deben a que éstos no reportan sus emisiones de manera desagregada y por lo
tanto no fue posible presentar esa información. Los vacíos de información relacionados con
el cálculo propio, se deben a que no fue posible la estimación de emisiones o capturas de
GEI de la categoría en cuestión por falta de información, ya sea en los factores de emisión o
la metodología utilizada en el inventario de GEI respectivo.
Cuadro 7.3.5 Emisiones de GEI reportadas por El Salvador y Uruguay, y resultados

obtenidos de la estimación, Sector USCUSS, en ktCO2e, año 1994.
Emisiones o absorciones de
bosques y en otros tipos de
manejo y cambio de uso de

CO2 en los suelos debido al
Conversión de bosques y
Cambios de biomasa en
Abandono de tierras
vegetación leñosa
cultivadas
praderas
la tierra
Inventario 4.068 593 - 719 3.943

EL SALVADOR Cálculo propio
Razón
Inventario - 3.922
URUGUAY Cálculo propio - 32.175 - 32.175
Razón 8,20
inventarios y las estimaciones propias para El Salvador y Uruguay para el año 1994.
64
 No entrega información sobre nivel de actividad utilizados para el año 1994.
 No se pudo estimar las emisiones de este sector para el año 1994 por falta de información.
URUGUAY/INVENTARIO:
 No reporta las emisiones desagregadas por categoría
 No entrega información sobre nivel de actividad utilizados para el año 1994.
 En Uruguay no existe la práctica de quema de bosques in situ por lo que no se estiman las
emisiones de la categoría Conversión de Bosques y Praderas, tampoco aplica el abandono
de tierras cultivadas.
 Debido a la escasa información aportada por Uruguay sólo fue posible estimar las
emisiones o absorciones de GEI de la categoría Cambios de Biomasa en Bosques y en
Otros Tipos de Vegetación Leñosa a partir de fuentes de información externa.
Cuadro 7.3.6 Emisiones de GEI reportadas por El Salvador y Uruguay, y resultados

obtenidos de la estimación, Sector USCUSS, en ktCO2e, año 2000
debido al manejo y cambio

Conversión de bosques y
Emisiones o absorciones
bosques y en otros tipos
Cambios de biomasa en
de vegetación leñosa
Abandono de tierras
de CO2 en los suelos
de uso de la tierra
cultivadas
praderas
Inventario 1.756 1.946 - 174 - 3.529

EL SALVADOR Cálculo propio 1.744 1.946 - 174 - 3.516
Razón 0,99 1,00 1,00 1,00
Inventario - 6.915
URUGUAY Cálculo propio - 51.559 - 51.559
Razón 7,46
inventarios y las estimaciones propias para, El Salvador y Uruguay para el año 2000.
65
 Aporta toda la información necesaria sobre niveles de actividad, parámetros y factores de
emisión, para estimar las emisiones de GEI del Sector USCUSS para el año 2000.
URUGUAY/INVENTARIO:
 No reporta las emisiones desagregadas por categoría
 No entrega información sobre los niveles de actividad utilizados.
 Debido a la escasa información aportada por Uruguay sólo fue posible estimar las
emisiones o absorciones de GEI de la categoría Cambios de Biomasa en Bosques y en
Otros Tipos de Vegetación Leñosa a partir de fuentes de información externa, para ello se
utilizó las metodologías del IPCC 1996 ya que no se contó con la información necesaria
para utilizar las metodologías del IPCC 2003, como es el cambio de uso de suelo, la
superficie de bosques que permanecen como bosques etc.
En El Salvador la estimación del año 2000 resultó ser consistente con lo reportado por el
país.
Para Uruguay se utilizaron las metodologías del IPCC 1996 en la estimación, puesto que no
se contó con la información necesaria para estimar las emisiones mediante el uso de las
metodologías del IPCC 2003. Además, Uruguay reporta que sólo calcula las emisiones de
GEI de las categorías Cambio de Biomasa en Bosque y en Otros Tipos de Vegetación
Leñosa y Emisiones o Absorciones de CO2 Debido al Manejo y Cambio de Uso de la
Tierra. En la estimación por elaboración propia, sólo se pudo calcular las emisiones de GEI
de la primera categoría, por esta razón y debido a que Uruguay no muestra sus resultados
desagregados, no es posible identificar las causas de las variaciones observadas y sólo se
puede esperar que las diferencias se deban a las emisiones o absorciones de la categoría
Emisiones o Absorciones de CO2 debido al Manejo y Cambio de Uso de la Tierra.
66
Cuadro 7.3.7 Emisiones de GEI reportadas por Chile y México, y resultados obtenidos
de la estimación, Sector USCUSS, en ktCO2e, año 1994
TIERRAS AGRÍCOLAS
ASENTAMIENTOS
OTRAS TIERRAS
HUMEDALES
FORESTALES
PRADERAS
TIERRAS
TOTAL
PAÍS/CATEGORÍA Fuente
Inventario - 25.403 143 495 - 87 46 - 23.861

CHILE Cálculo propio - 29.755
Razón 1,25
Inventario 80.162
MÉXICO Cálculo propio
Razón
inventarios y las estimaciones propias para Chile y México para el año 1994.
CHILE/INVENTARIO:
 Reporta las emisiones de GEI desagregada por categoría.
 Reporta los niveles de actividad, factores de emisión y parámetros utilizados, sin embargo
no especifica el cambio de uso de suelo para el año 1994 y no fue posible recopilarlo a
partir de otras fuentes de información. Esta información es fundamental para estimar las
emisiones de GEI mediante las metodologías del IPCC 2003.
 Se utilizó la metodología del IPCC 1996 para estimar las emisiones de GEI de este sector
debido a la falta de información necesaria para utilizar las metodologías del IPCC 2003.
 Para el cálculo no se consideró la superficie abandonada hasta 20 años, el incremento de
biomasa, la producción de rollizo de bosque nativo manejado, ni las emisiones o
absorciones de CO2 desde los suelos, debido a la falta de información sobre los niveles de
actividad y parámetros utilizados.
MÉXICO/INVENTARIO:
 No reporta la información desagregada por categoría para los años 1994 y 2000 y tampoco
entrega los resultados totales de las emisiones de GEI para estos años, sólo entrega un valor
promedio del período 1990-2006.
67
 No fue posible estimar las emisiones de este sector por falta de información.
Cuadro 7.3.8 Emisiones de GEI reportadas por Chile y México, y resultados obtenidos
de la estimación, Sector USCUSS, en ktCO2e, año 2000
ASENTAMIENTOS
OTRAS TIERRAS
HUMEDALES
FORESTALES
AGRÍCOLAS
PRADERAS
TIERRAS
TIERRAS
TOTAL
PAÍS/CATEGORÍA Fuente
Inventario - 28.237 171 487 87 46 - 26.655

CHILE Cálculo propio - 29.799
Razón 1,12
Inventario 80.162
MÉXICO Cálculo propio
Razón
inventarios y las estimaciones propias para Chile y México para el año 2000.
CHILE/INVENTARIO:
 Reporta las emisiones de GEI desagregada por categoría.
 Reporta los niveles de actividad, factores de emisión y parámetros utilizados, sin embargo
no especifica el cambio de uso de suelo para el año 2000 y no fue posible recopilarla a
partir de otras fuentes de información. Esta información es fundamental para estimar las
emisiones de GEI mediante las metodologías del IPCC 2003.
 Se utilizó la metodología del IPCC 1996 para estimar las emisiones de GEI de este sector
debido a la falta de información necesaria para utilizar las metodologías del IPCC 2003.
 Para el cálculo no se consideró la superficie abandonada hasta 20 años, el incremento de
biomasa y la producción de rollizo de bosque nativo manejado ni las emisiones o
absorciones de CO2 desde los suelos debido a la falta de información sobre los niveles de
actividad y parámetros utilizados.
MÉXICO/INVENTARIO:
 No reporta la información desagregada por categoría para los años 1994 y 2000 y tampoco
entrega los resultados totales de las emisiones de GEI para estos años, sólo entrega un valor
68
promedio del período 1990-2006.
 No fue posible estimar las emisiones de este sector por falta de información.
La estimación de las emisiones de GEI para Chile se realizó utilizando las metodologías del
IPCC 1996 y por lo tanto las categorías de fuente o sumidero no coinciden con las
categorías reportadas por Chile, que corresponden a las propuestas por el IPCC 2003. Los
resultados de la estimación para los años 1994 y 2000 se muestran en el cuadro 3.24.
Cuadro 7.3.9 Resultados obtenidos de la estimación para Chile, Sector USCUSS, en

ktCO2e, años 1994 y 2000
Categorías 1994 2000
Cambios de biomasa en bosques y en - 5.968 - 7.201
otros tipos de vegetación leñosa
Conversión de bosques y praderas 2.952 4.141
Abandono de tierras cultivadas - 26.739 - 26.739
los suelos debido al manejo y cambio
de uso de la tierra
TOTAL - 29.755 - 29.799
Para el caso de Chile, si bien no es posible identificar las variaciones de los resultados por
categoría, si es posible identificar que las diferencias se deberían a las emisiones o
absorciones de los ítems y categorías que no pudieron ser estimados.
Finalmente a partir de los resultados obtenidos, se observan importantes diferencias entre

los resultados reportados por los inventarios y los resultados de la estimación por
elaboración propia. Se concluye que el nivel de incertidumbre que se genera por las
diferencias observadas, se deben en su mayoría a la escasa información reportada por los
países en sus comunicaciones nacionales y a la falta de desagregación y temporalidad de la
información presente en línea, aspecto que no permitiría el uso directo de esta información.
En general las emisiones en este sector son directamente proporcionales a la cantidad de

bosque existente (suelos forestales) y como cambia esta superficie en un período
69
determinado. Si bien existen otras categorías de tierras involucradas (suelos agrícolas,
praderas y matorrales, suelos urbanos por ejemplo) son los cambios de estas otras
categorías a bosque o los cambios de bosques a estas otras categorías los que determinan el
balance de capturas y emisiones, y en definitiva la cifra global de este sector.
Lamentablemente las estadísticas de cambio de uso del suelo son en general escasas e
imprecisas en la región, y por otro lado, lo que se llama “suelo forestal” es una clase de uso
que involucra formaciones de bosques muy distintas, con especies y existencias de biomasa
muy disímiles, incluso dentro de un mismo país y ecosistema. El simple hecho que sea
difícil precisar la biomasa de un bosque en particular, ya que en general tampoco hay
precisión en la composición de especies, hace que las estimaciones en esta categoría estén
sujetas a una gran incertidumbre. Esto explica en parte las diferencias entre las
estimaciones propias (cuando fue posible hacerlas) y las reportadas en los inventarios de
GEI, otra parte importante debe ser explicada por el uso de metodologías distintas, que
además pueden reportar distintos componentes de biomasa. Al no ser posible determinar en
base a los reportes de los inventarios cuál es la metodología usada y que componentes de
biomasa se están reportando se generan discrepancias en las estimaciones o bien la
imposibilidad de hacer cálculos propios.
7.4. Comparación de los inventarios nacionales en base a

distintos indicadores
Otra manera de llevar a cabo la revisión simple de los inventarios nacionales consiste en
desarrollar indicadores en los que se relacionen niveles de emisión para distintos sectores o
categorías de sectores y variables que muestren a modo de proxy niveles de actividad
específicos. Estas variables pueden representar condiciones que representen la actividad
global de un país como el número de habitantes, el Producto Interno Bruto (PIB) o las
condiciones asociadas a algún sector o categoría de emisión en particular. Ejemplos son el
consumo de combustible fósil, el número de cabezas de ganado, la superficie agrícola y la
tasa de deforestación o forestación.
70
Los cuadros 7.4.1 y 7.4.2 muestran las distintas variables usadas en este análisis para los
países en estudio para los años 1994 y 2000. Los indicadores se construyen posteriormente
dividiendo la emisión de un sector o categoría en particular por el valor de una variable
correspondiente. Los cuadros 7.4.3 y 7.4.4 muestran los indicadores asociados a los
sectores Energía (emisiones totales del sector), Agricultura (categorías fermentación
entérica y suelo agrícola) y USCUSS (emisiones/absorciones totales del sector). Cabe
destacar que el total de existencias de ganado consideradas en los cuadros 7.4.1 y 7.4.2 para
el cálculo de las métricas, no considera las aves de corral y los cerdos, puesto que a juicio
de expertos ambas categorías de ganado no son significativas en las emisiones de metano
por fermentación entérica.
Cuadro 7.4.1 Variables representantes de nivel de actividad según país, año 1994.
VARIABLES Chile El Salvador México Uruguay
Población (Millón hab) 14,0 5,6 89,6 3,2
PIB PPP (Millón USD del 2005) 119,052 24,917 968,751 27,939
Consumo total de combustible* (TJ) 663.514 126.710 4.851.906 79.172
Generación eléctrica (TWh) 25,3 3,2 152,0 5,9
Generación eléctrica térmica (TWh) 8,3 1,7 131,6 0,1
Superficie país (Mil ha) 75.610 2.104 196.438 17.622
Superficie agrícola (Mil ha) 15.450 1.454 106.600 14.845
Total existencias de ganado (Mil cabezas) 9.450 1.404 59.667 32.241
Consumo de Fertilizantes Nitrogenados (t) 195.000 46.000 1.182.400 25.000
Superficie forestal (Mil ha) 15.491 359 68.875 1.117
Tasa de cambio anual de bosques (ha/año)** 49.500 - 5.000 - 294.500 35.500
71
Cuadro 7.4.2 Variables representantes de nivel de actividad según país, año 2000.
VARIABLES Chile El Salvador México Uruguay
Población (Millón hab) 15,2 6,3 98,0 3,3
PIB PPP (Millón USD del 2005) 161,436 30,817 1,184,793 31.718
Consumo total de combustible* (TJ) 1.000.592 115.985 5.185.597 92.047
Generación eléctrica (TWh) 41,3 3,9 203,0 7,9
Generación eléctrica térmica (TWh) 22,2 2,7 170,0 0,5
Superficie país (Mil ha) 75.610 2.104 196.438 17.622
Superficie agrícola (Mil ha) 15.110 1.500 105.800 14.958
Total existencias de ganado (Mil
9.419 1.191 58.054 24.072
cabezas)
Consumo de Fertilizantes Nitrogenados
235.000 48.453 1.342.000 36.242
(t)
Superficie forestal (Mil ha) 15.834 332 66.751 1.412
Tasa de cambio anual de bosques
49.500 - 5.000 - 294.500 35.500
(ha/año)**
Fuente: Población: Base de Datos del Fondo Monetario Internacional (FMI). PIB: Base de Datos del Banco
Mundial, PPP en Millones de USD, a precios constantes del 2005. Generación eléctrica: Chile, CNE; El
Salvador y México IEA; Uruguay, DNE. Superficie país, superficie agrícola, superficie forestal, existencias
de ganado: FAOSTAT. Tasa de cambio anual de bosques: Evaluación de los recursos forestales mundiales
2010, informe principal, 2010.
* Incluye el consumo en los centros de transformación
** La tasa anual de cambio del año 2000 corresponde al promedio de las tasas de cambio del período 1990-
2000 a 2000-2005 reportados por FRA2010.
Cuadro 7.4.3 Indicadores de emisión según país, año 1994.

INDICADOR Chile El Salvador México Uruguay
Emisiones Total / cápita (tCO2e/hab) 2,5 2,9 6,3 10,1
Emisiones Energía / cápita (tCO2e/hab) 3,0 0,8 3,8 1,2
Emisiones Energía / PIB (tCO2e/M USD) 356 176 355 142
Emisiones Energía / combustible
63,9 34,6 70,8 50,1
(tCO2e/TJ)
Emisiones Fermentación Entérica /
514 1.245 624
cabezas ganado (tCO2e/1.000 cabezas)
Emisiones Suelo Agrícola / superficie
0,4 2,7 0,1
agrícola (tCO2e/ ha)
Emisiones y absorciones USCUSS / tasa
-432 -788 -226 -80
de cambio anual de bosques (tCO2e/ha)
72
Cuadro 7.4.4 Indicadores de emisión según país, año 2000.
INDICADOR Chile El Salvador México Uruguay
Emisiones Total / cápita (tCO2e/hab) 3,5 2,1 6,5 8,5
Emisiones Energía / cápita (tCO2e/hab) 4,1 0,9 4,0 1,6
Emisiones Energía / PIB (tCO2e/M USD) 401 175 327 163
Emisiones Energía / combustible
62,8 46,4 74,7 56,3
(tCO2e/TJ)
Emisiones Fermentación Entérica /
509 1.112 626
cabezas ganado (tCO2e/1.000 cabezas)
Emisiones Suelo Agrícola / superficie
0,4 0,7 0,1
agrícola (tCO2e/ ha)
Emisiones y absorciones USCUSS / tasa
-555 -706 -272 -195
de cambio anual de bosques (tCO2e/ha)
Es esperable que los indicadores estimados para cada sector o categoría sean equivalentes
entre países si los factores de emisión son similares asumiendo que la información obtenida
con respecto a los niveles de actividad (se han ocupado fuentes de información
internacionales en el análisis) sea el adecuado. No siempre es esperable que los factores de
emisión sean comparables. Esto resulta obvio al comparar los indicadores más agregados a
nivel de país donde claramente se ven diferencias en cuanto a las emisiones per cápita o
emisiones por producto país. Incluso si se consideran solamente las emisiones de un sector
como energía se esperarían diferencias en el indicador que divide estas emisiones por la
cantidad de habitantes ya que las emisiones de este sector dependen en gran medida del
nivel de consumo de combustibles fósiles para generar electricidad.
Es por esto que no deben extrañar las diferencias entre países con respecto a emisiones
totales per cápita o emisiones del sector energía per cápita. En esto último se ve la
influencia que tiene la generación hidroeléctrica para disminuir la huella de emisiones de
países en la región. Así, se observa que países con un menor porcentaje de generación en
base a energías renovables tienen una mayor emisión de GEI per cápita.
Sin embargo, en algunos casos no deberían existir diferencias importantes entre estos
indicadores ya que en algunos casos la variable utilizada representa de manera aproximada
el nivel de actividad de la categoría o sector de emisión considerado. Y en este caso el
indicador corresponde a una visión agregada de un factor de emisión para la categoría o
73
sector. Por ejemplo en el caso de las emisiones por fermentación entérica el nivel de
actividad en términos generales va a estar dado por la cantidad de cabezas de ganado en el
país. Pueden existir factores locales que incidan a un mayor o menor nivel de emisión pero
no deberían significar cambios sustanciales en las emisiones totales. En la Figura 7.4.1 se
comparan los indicadores desarrollados para aquellos sectores y categorías específicas en
los cuales no se deberían esperar estas grandes diferencias.
Figura 7.4.1 Comparación de indicadores desarrollados para el año 2000.
En el indicador de emisiones por unidad de energía consumida se puede observar que con
excepción de El Salvador los demás países analizados poseen indicadores muy similares
con desviaciones en torno a un 15-20%. Se observa también que El Salvador se aleja un
poco del resto de los países, con 46,4 tCO2e/TJ. Esto es explicable ya que las emisiones del
Sector Energía para el caso de El Salvador no incorporan el CO2 proveniente de la quema
de Biomasa (solamente incorpora el CH4 y N2O), y El Salvador destaca por su alto
porcentaje de consumo de Biomasa, el cual representó un 39,04% del consumo total de
combustibles el año 2000.
74
Por otra parte, a partir de los indicadores del sector Agricultura, no se observan diferencias
significativas en los resultados obtenidos. En el caso de las emisiones por fermentación
entérica también existen variaciones importantes siendo de tres veces la proporción entre el
indicador más elevado y el menor. Finalmente en el caso de la emisión y absorción del
sector USCUSS se encontró que al menos las tasas netas de emisiones son equivalentes en
signo a las tasas netas de deforestación. El indicador, sin embargo, tiene una alta
variabilidad siendo la razón entre el país con mayor indicador aproximadamente 4 veces
superior al país con menor indicador. Las razones de esta alta variabilidad ya han sido
esbozadas en secciones anteriores y se originan en parte por la incertidumbre asociada a las
estadísticas de bosques y cambio de uso del suelo en los distintos países y en parte porque
los que se llama bosque (Suelo Forestal) es una clase que describe elementos muy distintos.
Un bosque tropical en el Amazonas ecuatoriano no puede ser comparado con un matorral
esclerófilo en Chile Central. Esto origina diferencias importantes en este indicador que no
necesariamente indican errores metodológicos sino que el uso de factores de emisión muy
distintos para una misma hectárea de bosque deforestada. Las cifras de cambio de
superficie de bosques fueron obtenidas del Forest Resource Assessment 2010 de FAO, que
recoge su información de las agencias nacionales que reportan estas cifras. En este sentido
FAO sólo recoge la información y la reporta, ajustándola en algunos casos, pero sin
cuestionar necesariamente las fuentes de información ni la metodología.
75
8. Conclusiones y Recomendaciones
A través de este estudio se ha hecho un diagnóstico de la calidad de los reportes de los

inventarios nacionales de GEI en Latinoamérica. Adicionalmente, se han analizado
críticamente los valores presentados dentro de estos documentos contrastándolos con
valores obtenidos de otras fuentes internacionales y de los cálculos desarrollados de manera
propia.
En el Sector Energía se observan deficiencias importantes en la calidad del reporte de las

emisiones no tanto así en los cálculos realizados. Ninguno de los países reporta los niveles
de actividad de los combustibles utilizados con la información necesaria para poder realizar
una reproducción de los inventarios por sí sola, sin la necesidad de consultar información
adicional en otras fuentes. En los casos de México y El Salvador, además se han encontrado
dificultades para obtener la información necesaria en medios externos13 a los inventarios,
habiéndose realizado las reproducciones de este sector a partir de balances de energía
primaria y no de consumo final.
En cuanto a los valores presentados del Sector Energía en los inventarios, estos resultan
bastante similares a los de otras fuentes internacionales, así como a los obtenidos por
cálculo propio y en función también de las métricas estimadas. En vista de los resultados
obtenidos, se puede concluir que en este sector existe un menor nivel de incertidumbre en
comparación a los sectores no energéticos, donde se observan diferencias mayores.
En el caso del sector No Energía, vale decir Sectores Agricultura y USCUSS, las
diferencias entre los reportes de inventarios y las estimaciones propias se debe considerar
con cautela. Por una parte los inventarios no proporcionan, en general, la información
suficiente (factores de emisión y niveles de actividad) para replicar en forma confiable las
cifras reportadas en los inventarios. Esto se debe en parte a que existe alta incertidumbre en
las estadísticas nacionales sobre niveles de actividad en este sector y en parte a que las
13 Se refiere a medios disponibles pública y gratuitamente por Internet, sin la necesidad de ir directamente a
las instituciones a solicitar la información.
76
metodologías para estimar cambios de uso del suelo no aparecen claramente especificadas
en la gran mayoría de los reportes de los países analizados. Asimismo, el nivel de
agregación de la información de emisiones reportada en algunos casos no permite ningún
tipo de análisis ya que se entrega una cifra cerrada sin información adicional de cada sub-
categoría, lo que hace extremadamente difícil replicar los resultados o bien verificarlos con
estadísticas independientes e ingeniería inversa. La gran incertidumbre asociada a las cifras
de niveles de actividad y factor de emisión en algunos casos, posiblemente incentiva el uso
de “promedios” tanto de niveles de actividad o de factor de emisión, lo que podría explicar
algunas de las discrepancias en las cifras reportadas.
En este contexto, fue posible determinar y comparar sólo algunas cifras para ciertas
categorías de los sectores Agricultura y USCUSS, con el resultado que en aquellos casos
donde la información utilizada para el cálculo de las emisiones reportadas en los
inventarios estaba clara y era relativamente simple aproximarla o encontrarla en fuentes de
datos independientes, las cifras de cálculo propio no discrepaban significativamente con las
cifras de los inventarios. Las diferencias a nivel de sector global no fue posible calcularlas
ya que como se mencionó, falta información para poder hacer cálculos propios y en
aquellos casos donde se puede, adicionalmente existe alta incertidumbre en los datos que se
usan para hacer los reportes de inventarios.
Una recomendación que surge en este contexto es la necesidad de que los inventarios de
GEI en este sector, y tal como se hace en los subsectores de Energía, deben presentar cifras
desagregadas de emisiones, los factores de emisión utilizados y los niveles de actividad
usados para el cálculo, o bien las referencias desde donde es posible encontrar estos
números. Asimismo, resulta recomendable—por el impacto que tienen en las emisiones de
este sector— que se reporten el tipo de bosques o las especies y tipo de árboles a los que se
refieren las cifras, usando por ejemplo la clasificación usada por el IPCC para sus factores
de emisión en USCUSS y, que se indiquen claramente los componentes de C reportados (C
en la biomasa viva aérea y subterránea, madera muerta, hojarasca o C orgánico en el suelo)
ya que es posible reportarlos todos o sólo algunos, lo que genera diferencias detectables.
77
Sin perjuicio de lo anterior, al comparar los resultados de los diferentes países a nivel de
sector de emisión vuelven a encontrarse diferencias importantes en las estimaciones de
emisiones. Finalmente asociado a todo lo anterior un factor común es la dificultad para
determinar la metodología exacta para calcular las emisiones, Chile en este sentido muestra
avances importantes, sin ser completamente transparente. Se recomienda mejorar la entrega
de información en este sentido transparentando metodología utilizadas.
78
9. Referencias bibliográficas
FAO, 2010. Evaluación de los Recursos Forestales Mundiales 2010, Informe Principal.
IPCC (2006). Orientación del IPCC sobre las buenas prácticas y la gestión de la
incertidumbre en los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. (2009). Inventario Nacional de Gases

de Efecto Invernadero, El Salvador, Año 2000. Proyecto Segunda Comunicación Nacional
de Cambio Climático.
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. (2000). Primera Comunicación

Nacional sobre Cambio Climático, República de El Salvador, MARN, El Salvador, 2000
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), Instituto Nacional de

Ecología (INE). (2009) Cuarta Comunicación Nacional ante la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, Instituto Nacional de Ecología, México, 2009.
Base de datos FAOSTAT de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y

la Alimentación (FAO) http://faostat.fao.org/default.aspx
Base de datos del Banco Mundial http://databank.worldbank.org/ddp/home.do
Base de datos del FMI: http://www.imf.org/external/data.htm
British Petroleum, BP. http://www.bp.com/
Cámara Agropecuaria y Agroindustrial de El Salvador (CAMAGRO).

Cámara Agropecuaria y Agroindustrial de El Salvador, CAMAGRO. www.camagro.com
Centro Nacional del Medio Ambiente, CENMA. www.cenma.cl/
Climate Analysis Indicators Tool (CAIT) Version 7.0 http://www.wri.org/tools/cait/
Comisión Nacional de Energía de Chile (CNE). http://www.cne.cl
Dirección General de Información y Estudios Energéticos de México, Secretaría Nacional

de Energía. http://www.sener.gob.mx
Dirección General Forestal del Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca

79
Dirección Nacional de Energía y Tecnología Nuclear, Ministerio de Industria, Energía y
Minería, Uruguay.
EMEP/CORINAIR de la Agencia Ambiental Europea.

http://www.eea.europa.eu/publications/EMEPCORINAIR5
European Commission - JRC Joint Research Centre “Emissions Database for Global
Atmospheric Research”, EDGAR. http://edgar.jrc.ec.europa.eu
IEA Statistics CO2 emissions from fuel combustion, 2009 edition, www.iea.org
INFOR, 2008. Boletín Estadístico 121: Anuario Forestal 2008.

http://oportunidades.deloitte.cl/marketing/Deloitte_News_PuertoMontt/Anuario%20Foresta
l%202008.pdf
Instituto de Investigaciones Agropecuarias, INIA. www.inia.cl/
Instituto Forestal (INFOR) del Ministerio de Agricultura. http://www.infor.cl/
Instituto Nacional de Ecología, http://www.ine.gob.mx/
Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP).

http://www.mgap.gub.uy/portal/hgxpp001.aspx?7,1,12,O,S,0,MNU;E;9;1;MNU;
Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP). www.mgap.gub.uy/
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, www.marn.gob.sv/
Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente,

http://www.mvotma.gub.uy/ambiente-territorio-y-agua/cambio-climatico/inventarios-
nacionales
Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA) del Ministerio de Agricultura

http://www.odepa.gob.cl/
Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA) del Ministerio de Agricultura

http://www.odepa.gob.cl/util/Web.action;jsessionid=DC4F44D5935CDEFA705E8A140B4
63E67
Oficina de Estudios y Políticas Agrarias, Ministerio de Agricultura de Chile, ODEPA.

www.odepa.cl/
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura -FAO. http://www.fao.org/

PNUD, 2007, http://hdr.undp.org/es/estadisticas/
POCH. http://www.pochcorp.com/
80
Sistema de Información Agroalimentaria de Consulta (SIACON) perteneciente al Servicio
de información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP).
http://www.siap.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=286:siacon&ca
tid=62:portada&Itemid=428
Sistema de Información Agroalimentaria de Consulta, (SIACON).

http://www.siap.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=181&Itemid=4
26
Statical Review of World Energy 2000, de British Petroleum

Subsecretaría de Planeación y Desarrollo Tecnológico, Dirección General de Información y

Estudios Energéticos, México.
http://www.sener.gob.mx/res/PE_y_DT/pub/balance2005.pdf
The Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) http://www.ipcc.ch
81
1. Anexo 1. Ranking de emisiones per cápita por sector
Cuadro 1.1: Ranking de emisiones per cápita por Sector Energía en América Latina y el
Caribe el año 2005
Ranking Emisiones Ranking
País
Regional tCO2e/hab Mundial
1 Trinidad y Tobago [1] 19.30 8
2 Venezuela 7.30 45
3 México 4.80 59
4 Argentina 4.10 66
5 Chile 3.80 71
6 Jamaica [1] 3.70 73
7 Cuba [1] 2.20 82
8 Ecuador 2.00 84
9 Brasil 1.90 86
10 República Dominicana [1] 1.80 87
11 Panamá [1] 1.80 89
12 Uruguay 1.70 91
13 Bolivia 1.60 92
14 Colombia 1.60 93
15 Costa Rica [1] 1.30 98
16 Perú 1.10 103
17 El Salvador [1] 1.00 106
18 Honduras [1] 0.90 107
19 Guatemala [1] 0.90 111
20 Nicaragua [1] 0.80 114
21 Paraguay [1] 0.60 116
22 Haití [1] 0.20 129
23 Antigua y Barbuda -- --
24 Bahamas -- --
25 Barbados -- --
26 Belice -- --
27 Dominica -- --
28 Granada -- --
29 Guyana -- --
30 San Cristóbal y Nevis -- --
31 Santa Lucía -- --
32 San Vicente y las Granadinas -- --
33 Surinam -- --
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Instituto de los Recursos Mundiales (WRI), “Climate Analysis
Indicators Tool (CAIT) Version 7.0” (www.cait.wri.org) consultado el 28 de octubre de 2010. [1]: No incorpora
emisiones de CH4 y N2O
82
Cuadro 1.2: Ranking de emisiones per cápita por Sector Procesos Industriales en América
Latina y el Caribe el año 2005

País
1 Barbados [1,2] 0.60 21
2 Venezuela 0.30 52
3 México 0.30 57
4 Trinidad y Tobago [1,2] 0.30 58
5 Uruguay [3] 0.20 61
6 Costa Rica [1,2] 0.20 63
7 Brasil 0.20 71
8 Chile [3] 0.20 72
9 Panamá [1,2] 0.20 73
10 Jamaica [1,2] 0.20 74
11 Argentina [3] 0.10 76
12 República Dominicana [1,2] 0.10 77
13 Colombia [3] 0.10 80
14 Ecuador [3] 0.10 84
15 Perú [3] 0.10 93
16 Honduras [1,2] 0.10 96
17 Guatemala [1,2] 0.10 97
18 El Salvador [1,2] 0.10 99
19 Bolivia [3] 0.10 103
20 Cuba [1,2] 0.10 107
21 Surinam [1,2] 0.10 109
22 Nicaragua [1,2] 0.00 113
23 Paraguay [1,2] 0.00 114
24 Haití [1,2] 0.00 131
25 Antigua y Barbuda [1,2] 0.00 149
26 Bahamas [1,2] 0.00 149
27 Belice [1,2] 0.00 149
28 Dominica [1,2] 0.00 149
29 Granada [1,2] 0.00 149
30 Guyana [1,2] 0.00 149
31 San Cristóbal y Nevis [1,2] 0.00 149
32 Santa Lucía [1,2] 0.00 149
33 San Vicente y las Granadinas [1,2] 0.00 149
Indicators Tool (CAIT) Version 7.0” (www.cait.wri.org) consultado el 28 de octubre de 2010. [1]: No incorpora
emisiones de CH4 y N2O; [2]: No incluye las emisiones de HFC, PFC y SF6; [3]: No incorpora emisiones de CH4
83
Cuadro 1.3: Ranking de emisiones per cápita por Sector Agricultura en América Latina y
el Caribe el año 2005

País
1 Uruguay 10.50 1
2 Bolivia 5.00 5
3 Argentina 3.60 7
4 Brasil 3.20 8
5 Colombia 2.10 11
6 Venezuela 1.90 12
7 Perú 1.30 20
8 Chile 0.90 43
9 Ecuador 0.90 44
10 México 0.70 57
12 Bahamas -- --
13 Barbados -- --
14 Belice -- --
15 Costa Rica -- --
16 Cuba -- --
17 Dominica -- --
18 República Dominicana -- --
19 El Salvador -- --
20 Granada -- --
21 Guatemala -- --
22 Guyana -- --
23 Haití -- --
24 Honduras -- --
25 Jamaica -- --
26 Nicaragua -- --
27 Panamá -- --
28 Paraguay -- --
32 Surinam -- --
33 Trinidad y Tobago -- --
Indicators Tool (CAIT) Version 7.0” (www.cait.wri.org) consultado el 28 de octubre de 2010.
84
Cuadro 1.4: Ranking de emisiones per cápita por Sector USCUSS en América Latina y el
Caribe el año 2005

País
1 Bolivia 15.10 1
2 Brasil 9.80 2
3 Venezuela 7.00 5
4 Honduras 7.00 6
5 Ecuador 6.40 8
6 Guatemala 4.90 11
7 Perú 2.50 16
8 Argentina 0.90 20
9 México 0.40 24
11 Bahamas -- --
12 Barbados -- --
13 Belice -- --
14 Chile -- --
15 Colombia -- --
16 Costa Rica -- --
17 Cuba -- --
18 Dominica -- --
21 Granada -- --
22 Guyana -- --
23 Haití -- --
24 Jamaica -- --
25 Nicaragua -- --
26 Panamá -- --
27 Paraguay -- --
31 Surinam -- --
33 Uruguay -- --
85
Cuadro 1.5: Ranking de emisiones per cápita por Sector Desperdicios en América Latina y
el Caribe el año 2005

País
1 México 0.50 16
2 Venezuela 0.40 25
3 Uruguay 0.30 29
4 Colombia 0.30 31
5 Argentina 0.30 35
6 Brasil 0.20 57
7 Chile 0.20 58
8 Ecuador 0.20 59
9 Perú 0.20 60
10 Bolivia 0.20 68
12 Bahamas -- --
13 Barbados -- --
14 Belice -- --
15 Costa Rica -- --
16 Cuba -- --
17 Dominica -- --
20 Granada -- --
21 Guatemala -- --
22 Guyana -- --
23 Haití -- --
24 Honduras -- --
25 Jamaica -- --
26 Nicaragua -- --
27 Panamá -- --
28 Paraguay -- --
32 Surinam -- --
86
Cuadro 1.6: Ranking de emisiones per cápita totales en América Latina y el Caribe el año
2005
Emisiones
Ranking Regional País Ranking Mundial
tCO2e/hab
1 Trinidad y Tobago [1,2] 27.30 7
2 Bolivia 22.00 11
3 Venezuela 16.90 15
4 Brasil 15.30 18
5 Uruguay [1] 12.70 30
6 Ecuador 9.80 53
7 Honduras [2] 9.20 57
8 Argentina 9.00 58
9 Surinam [1,2] 7.30 72
10 Bahamas [1,2] 7.20 74
11 Guatemala [2] 7.00 75
12 Guyana [1,2] 7.00 76
13 México 6.60 80
14 Barbados [1,2] 5.70 88
15 Antigua y Barbuda [1,2] 5.60 90
16 Perú 5.20 98
17 Chile [1] 5.20 99
18 Paraguay [1,2] 4.80 103
19 Jamaica [1,2] 4.50 107
20 Colombia [1] 4.10 110
21 Belice [1,2] 3.90 111
22 San Cristóbal y Nevis [1,2] 3.80 112
23 Cuba [1,2] 3.60 114
24 Panamá [1,2] 3.30 118
25 República Dominicana [1,2] 2.80 127
26 Santa Lucía [1,2] 2.60 129
27 Granada [1,2] 2.60 130
28 Nicaragua [1,2] 2.50 132
29 Costa Rica [1,2] 2.40 137
30 Dominica [1,2] 2.30 138
31 San Vicente y las Granadinas [1,2] 2.20 140
32 El Salvador [1,2] 1.80 152
33 Haití [1,2] 0.80 177
Indicators Tool (CAIT) Version 7.0” (www.cait.wri.org) consultado el 28 de octubre de 2010. [1]: No incluye las
emisiones del Sector USCUSS; [2]: No incluye las emisiones de HFC, PFC y SF 6.
87
Cuadro 1.7: Ranking de intensidad de emisiones en las economías de los países en América
Latina y el Caribe el año 2005 (no incluye el Sector USCUSS)

País
Regional tCO2e/MUSD Mundial
1 Guyana [1] 2923.40 9
2 Bolivia 1824.40 19
3 Trinidad y Tobago [1] 1443.20 30
4 Uruguay 1312.00 35
5 Paraguay [1] 1227.60 40
6 Surinam [1] 1198.00 42
7 Cuba [1] 1101.50 48
8 Nicaragua [1] 1071.10 50
9 Venezuela 997.20 63
10 Argentina 755.40 90
11 Haití [1] 710.90 94
12 Honduras [1] 661.40 102
13 Brasil 639.40 107
14 Jamaica [1] 638.90 108
15 Belice [1] 618.10 113
16 Colombia 570.10 120
17 Guatemala [1] 530.40 126
18 México 496.80 134
19 Ecuador 492.60 135
20 República Dominicana [1] 452.90 142
21 Perú 430.00 147
22 Chile 423.30 149
23 Bahamas [1] 383.20 155
24 Granada [1] 363.10 162
25 Panamá[1] 354.10 164
26 Antigua y Barbuda [1] 351.50 165
27 San Vicente y las Granadinas [1] 318.20 172
28 El Salvador [1] 315.40 173
29 Dominica [1] 314.70 175
30 Santa Lucía [1] 295.80 177
31 San Cristóbal y Nevis [1] 294.70 178
32 Barbados [1] 293.90 179
33 Costa Rica [1] 262.70 181
Indicators Tool (CAIT) Version 7.0” (www.cait.wri.org) consultado el 28 de octubre de 2010. [1]: No incluye las
emisiones de HFC, PFC y SF6
88
2. Anexo 2. Análisis detallado del contenido de los inventarios
El Cuadro 2.1 entrega información resumida sobre los sectores, categorías, sub-categorías y
gases de efecto invernadero, considerados por el IPCC 1996 y analizados en los inventarios de
emisiones de GEI de Chile, El Salvador, México y Uruguay.
Cuadro 2.1: Gases de efecto invernadero considerados en los inventarios, clasificados por
sector y categoría
89
2.1. Chile
Para el caso de Chile se analizó el contenido de dos informes complementarios y distintos de

manera de conocer las emisiones del país en todos los sectores definidos por el IPCC 1996.
Un informe es el Inventario de GEI de POCH del 2008 que realiza las estimaciones del país para
los sectores Energía, Procesos Industriales, y Uso de Solventes. El otro informe es el Inventario
GEI para Chile en los sectores Agricultura, USCUSS, y Residuos Antrópicos del 2010 del
Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA), que estima los GEI de esos sectores.
La información se presenta desagregada por región administrativa y agrupada en tres macro-

regiones ambientales: Norte, Centro y Sur.
Para determinar las categorías clave de los sectores Agricultura, USCUSS, y Desperdicios, el
Informe del INIA utilizó el inventario del año 1994 siguiendo el método por nivel. Se
identificaron las siguientes categorías claves:
 Fermentación entérica,
 Manejo del estiércol, tanto por metano como por óxido nitroso,
 Suelos agrícolas, para emisiones directas e indirectas,
 Residuos sólidos domiciliarios y
 Suelos forestales y plantaciones forestales.
2.1.1. Sector Energía
El Informe POCH del 2008, documento analizado que contiene las estimaciones para Chile de
este sector y de los sectores Procesos Industriales y Uso de Solventes, presenta estimaciones de
las emisiones totales del Sector Energía para Chile para todo el período comprendido entre los
años 1984 y 2006, utilizando tanto el método por categorías de fuente (también llamado de usos
finales) como de referencia (también llamado de consumos aparentes). A partir de los datos
expuestos es posible comparar los resultados obtenidos para un mismo año con los dos métodos
utilizados.
90
 Categorías consideradas en Quema de Combustibles:
El Informe POCH desagrega las emisiones del Sector Energía utilizando las siguientes categorías
para la quema de combustibles: Industria de la Energía, Industria Manufacturera y de la
Construcción, Transporte, Público/Residencial/Comercial, y Pesca. Las categorías se ajustan
bien a las establecidas por el IPCC 1996 para el sector, con la diferencia que POCH agrupa a
Comercial/Institucional con Residencial dentro de una misma categoría. Por otro lado la
categoría Pesca de POCH solamente representa las emisiones por combustión de esa actividad
dentro de la categoría Agricultura/Silvicultura/Pesca definido por el IPCC 1996.
 Categorías consideradas en Emisiones Fugitivas:
En cuanto a las emisiones fugitivas, el Informe POCH utiliza todas las categorías propuestas por
el IPCC 1996: Extracción y manipulación del carbón, Actividades del petróleo y gas natural, y
Emisiones de precursores del ozono y de SO2 en la refinación del petróleo. Para todas estas
categorías hace las estimaciones para Chile para el período 1984-2006. El Informe incorpora los
datos utilizados en cuanto a producción de carbón en el país durante todo el período de análisis,
tanto en minería abierta como en minería cerrada.
 Partidas informativas:
El Informe no incluye estimaciones relacionadas con los Bunkers Internacionales, partida

informativa solicitada por el IPCC 1996. En cuanto a la Biomasa, el Informe proporciona las
emisiones dentro de la categoría Leña y Biogás con valores estimados para todo el período.
 Cálculo Nivel 2 Aviación:
No realiza los cálculos de nivel 2 para la Aviación señalados por el IPCC 1996.
 Factores de emisión y Poderes caloríficos:
En cuanto a los GEI estimados, POCH estima todos los gases señalados por el IPCC 1996 para
cada categoría. El Informe muestra explícitamente las tablas con los factores de emisión de
carbono utilizados para cada combustible, así como los factores de emisión para cada
combustible dentro de las distintas categorías y sub-categorías para cada uno de los GEI distintos
91
al CO2. Todos los factores de emisión utilizados son los definidos en el IPCC 1996, sin utilizar
factores de emisión internos dada la inexistencia de estos para el Sector Energía en el país. El
Informe también muestra una tabla con los poderes caloríficos específicos para los combustibles
de Chile, datos utilizados para los cálculos y que se obtuvieron de la Comisión Nacional de
Energía del país.
El Informe muestra con detalle los métodos y fórmulas utilizados para los cálculos de los GEI
distintos al CO2, distinguiendo el caso particular de la estimación de las emisiones de SO2 donde
se incorpora una tabla con los contenidos de azufre en cada combustible en Chile para cada año
del análisis.
 Presentación de emisiones obtenidas:
Se presentan en el Informe las emisiones para cada tipo de GEI para cada categoría y para cada
año, agrupados en tablas una por cada GEI donde se desagregan para cada categoría y año. Sin
embargo, el Informe carece de una tabla que sume las emisiones de todos los GEI (expresado
como CO2e) para cada categoría y para todo el Sector Energía. Se recomienda también agregar
una tabla que muestre la contribución total de cada GEI dentro del sector.
 Combustibles:
En cuanto a la cantidad y tipo de combustibles utilizados para los cálculos, el Informe carece de
esta información, remitiéndose a señalar que ha utilizado las cantidades publicadas de cada año
por la Comisión Nacional de Energía del país.
 Consumos energéticos:
El Informe presenta una tabla con los consumos energéticos de cada una de las categorías con las
que se trabaja para todo el período analizado. Sin embargo no se especifica cómo se obtuvieron
los valores presentados, ni qué productos energéticos representan (combustibles y electricidad, o
solamente combustibles).
92
2.1.2. Sector Procesos Industriales
La metodología utilizada para estimar las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en este
sector, se basa en las directrices señaladas por el IPCC 1996 y son de nivel 1. El período de
tiempo analizado comprende los años entre 1984 y 2006. Para determinar las emisiones de GEI
se utilizó los factores de emisión por defecto entregados por el IPCC.
El documento entrega un análisis de la evolución de las emisiones de cada gas para el período
1984-2006 con respecto al proceso industrial asociado. Las categorías, sub-categorías y los gases
estimados en cada una de ellas se dan a conocer en detalle en el Cuadro 10.1.1 Las categorías y
sub-categorías que no fueron consideradas, se debe a la falta de información o de producción en
Chile, o a la carencia de factores de emisión del IPCC. En el informe no se especifican las sub-
categorías de la categoría Consumo de halocarbonos y hexafluoruro de azufre, y en este caso los
resultados son entregados en gráficos y no en tablas.
Cuadro 2.1.1: GEI estimados en el Sector Procesos Industriales, Chile

Categorías Subcategorías Gases
Productos minerales Producción de cemento CO2, S2O
Producción de cal CO2
Uso de piedra caliza y dolomita
Producción y uso de carbonato de sodio CO2
Impermeabilizantes asfaltados
Pavimentación con asfalto SO2, NOx, CO, COVNM
Vidrio COVNM
Industria química Producción de amonio
Producción de ácido nítrico N2O, NOx
Producción de ácido adípico
Producción de carburos
Otros Etileno COVNM, CH4
Metanol CH4
Ácido sulfúrico SO2
Formaldehído COVNM
Anhídrido ftálico COVNM
Polipropileno COVNM
Poliestireno expandible COVNM
Polieteno baja densidad COVNM
Producción de metales Producción de hierro y acero CO2, SO2, Nox, CO, COVNM
Producción de cobre SO2
Producción de oro, plomo, plata, zinc
Producción de Molibdeno
Otros procesos industriales Pulpa y papel SO2, NOx, CO, COVNM
Alimentos y bebidas COVNM
Producción de Emisiones como residuos o subproductos
Halocarburos y Emisiones fugitivas
Consumo de Equipos de refrigeración y aire acondicionado CO2, CH4, N2O, HFC-134a,
halocarbonos y Espumas PFC, SF6
hexafluoruro de Extinguidores
azufre Aerosoles
Solventes
Equipos eléctricos e interruptores automáticos
93
2.1.3. Sector Uso de Solventes y Otros Productos
La metodología utilizada para estimar las emisiones de los compuestos orgánicos volátiles no
metánicos (COVDM) en este sector, se basa en el estudio “Actualización del inventario de
emisiones de la Región Metropolitana” realizado por CENMA en 1999, ya que el IPCC no
desarrolla metodologías para estimar las emisiones de GEI de este sector. Las categorías y sub-
categorías definidas se muestran en el Cuadro 10.1.2.
Cuadro 2.1.2: Categorías y sub-categorías del inventario de GEI del sector Uso de solventes
y otros productos
Categoría Sub-categorías
Uso de pinturas Uso industrial
Uso residencial
Pintado de autos
Uso de adhesivos Pegamentos
Adhesivos
Uso de solventes Líquidos para limpiar y desmanchadores
domésticos Cera para pisos
Desodorantes ambientales y personales
Insecticidas
Fumigantes y desinfectantes
Fabricación de Base de agua
pinturas Base de aceite
Los resultados de las emisiones de COVDM y la metodología utilizada se exponen de forma

clara y detallada, mediante tablas, en el documento “Inventario Nacional de Gases de Efecto
Invernadero” realizado por POCH.
2.1.4. Sector Agricultura
En este sector se utilizaron las metodologías propuestas por el IPCC 1996 en conjunto con la
orientación de buenas prácticas del IPCC 200014. Se aplicó un método de nivel 2 para los
bovinos lecheros y no lecheros de las categorías Fermentación entérica y Manejo del estiércol y
14IPCC, 2000. Orientación del IPCC sobre las buenas prácticas y la gestión de la incertidumbre en los inventarios
nacionales de gases de efecto invernadero.
94
para los porcinos de la categoría Manejo del estiércol. Las emisiones de GEI del resto de las
categorías se estimo de acuerdo al método de nivel 1.
Como actividades previas a la realización del inventario, se determinó el balance de masas de los
residuos de cultivos anuales, de los residuos de huertos frutales caducifolios y del estiércol
animal. Esto con el objetivo de evitar la sobre o subestimación de las emisiones de GEI y
disminuir la incertidumbre.
La información entregada para las categorías Fermentación entérica y Manejo del estiércol se
encuentra desagregada por especie. En este informe se presenta una caracterización minuciosa
del ganado bovino y porcino. Se determinó la energía bruta del ganado bovino lechero y no
lechero específico para la categoría Fermentación entérica, y la energía bruta para el ganado
bovino y porcino dentro de la categoría Manejo del estiércol. Cada una de ellas de acuerdo a los
sistemas de manejo respectivos. También se determinó el factor de conversión de metano para
estimar las emisiones del gas derivadas del manejo del estiércol.
El Informe INIA 2010 entrega datos de actividad, para caracterizar las emisiones de las
categorías Cultivo del arroz, Suelos agrícolas y Residuos agrícolas. Estos datos incluyen la
superficie de cultivos anuales, de plantaciones frutales, de cultivos fijadores de nitrógeno y de
hortalizas.
Los factores de emisión utilizados para la estimación de las emisiones de GEI producto del
cultivo del arroz, suelos agrícolas y quema de residuos agrícolas son por defecto (IPCC).
A continuación se dan a conocer los datos estadísticos por actividad desarrollados en el

inventario y que representan una actualización de los datos obtenidos de los inventarios
anteriores:
 Estimación de la población anual de los animales (bípedos y cuadrúpedos) serie temporal

1984-2007.
 Actualización de la superficie del cultivo de arroz del periodo 2003-2007
 Actualización del consumo de fertilizantes nitrogenados sintéticos, período 2003-2007
 Superficie total por grupo de cultivos según región para el año 2007
95
Los resultados obtenidos en los inventarios se dan a conocer por el informe INIA 2010, mediante
gráficos para todas las categorías analizadas.
2.1.5. Sector Uso de Suelo, Cambio del Uso del Suelo y Silvicultura
En este sector se utilizó las metodologías propuestas por la Orientación del IPCC sobre las
buenas prácticas para UTCUTS (IPCC, 2003), ésta metodología desagrega el sector por
categorías de uso de suelo, las cuales no coinciden con las categorías definidas por el IPCC 1996.
Se utiliza el método de nivel 2 para la sub-categoría Suelos forestales que permanecen como
suelos forestales de la categoría Suelos forestales, y para el resto de las categorías se utilizó el
método de nivel 1. El Cuadro 10.1.3 da a conocer las categorías de uso de suelo, sub-categorías y
gases analizados en este inventario. Cada sub-categoría es dividida en distintos ítems que son
definidos en el Cuadro 10.1.4.
Cuadro 2.1.3: Categorías, sub-categorías y gases analizados para el sector USCUSS, Chile
Suelos forestales que permanecen como suelos forestales CO2, CH4, N2O, CO y Nox
Suelos forestales
Suelos de otros usos que pasan a suelos forestales CO2, CH4, N2O, CO y Nox
Praderas y matorrales que permanecen como praderas y matorrales CO2, CH4, N2O, CO y Nox
Praderas y matorrales
Suelos de otros usos que pasan a praderas y matorrales CO2, CH4, N2O, CO y Nox
Suelos agrícolas que permanecen como suellos agrícolas CO2, CH4, N2O, CO y Nox
Suelos agrícolas
Suelos de otros usos que pasan a suelos agrícolas CO2, CH4, N2O, CO y Nox
Suelos urbanos que permanecen como suelos urbanos CO2, CH4, N2O, CO y Nox
Suelos urbanos
Suelos de otros usos que pasan a suelos urbanos CO2, CH4, N2O, CO y Nox
Humedales que permanecen como humedales CO2, CH4, N2O, CO y Nox
Humedales
Suelos de otros usos que pasan a humedales CO2, CH4, N2O, CO y Nox
Suelos desnudos que permanecen como suelos desnudos CO2, CH4, N2O, CO y Nox
Suelos desnudos
Suelos de otros usos que pasan a suelos desnudos CO2, CH4, N2O, CO y Nox
96
Cuadro 2.1.4: Categorías y Sub-categorías del Sector USCUSS consideradas por Chile,
según IPCC 2003
Categorías Subcategorías
Suelos forestales que permanecen como suelos forestales:
Incremento de la biomasa forestal
Cosecha forestal
Residuos forestales
Incendios forestales
Suelos forestales Renovales de bosque nativo
Substitución
Restitución
Suelos de otros usos que pasan a suelos forestales
Abandono
Forestación
Praderas y matorrales que permanecen como praderas y matorrales
Incendios en praderas y matorrales
Suelos de otros usos que pasan a praderas y matorrales
Praderas y matorrales
Habilitación
Desplantación
Regeneración
Suelos agrícolas que permanecen como suellos agrícolas
Encalado de suelos agrícolas
Suelos de otros usos que pasan a suelos agrícolas
Suelos agrícolas
Habilitación
Desplantación
Rehabilitación
Suelos urbanos que permanecen como suelos urbanos : Esta categoría no fue incluida por falta de información
Suelos urbanos Suelos de otros usos que pasan a suelos urbanos
Avance urbano
Humedales
Esta categoría no fue incluida por falta de información
Suelos desnudos que permanecen como suelos desnudos: Esta categoría no fue incluida por falta de información
Suelos desnudos Suelos de otros usos que pasan a suelos desnudos
Devegetación
Previamente a la realización del inventario, se determinó el balance de masa de la biomasa

forestal. Cabe destacar que el inventario sólo considera como biomasa viva la biomasa aérea, ya
que no se cuenta con la información necesaria para caracterizar la biomasa subterránea.
El estudio considera los siguientes datos estadísticos por actividad para la serie temporal 1984-
200715:
 Superficie total por categoría de uso de suelo (ha),

 Datos actualizados del cambio en el uso del suelo para las regiones V, XIII, VI, VIII,
XIV, X y XII (ha) para el período 1998-2008 en suelos forestales nativos, plantaciones
15 Esta información si bien es importante no es coherente con la superficie total del país.
97
forestales, praderas y matorrales, suelos agrícolas, suelos urbanos, humedales y suelos
desnudos,
 Volumen (m3) y superficie de bosque nativo por región administrativa,
 Tasa de incremento anual de la biomasa aérea comercial de bosque nativo y plantaciones
forestales (ton ms/ha/año),
 Biomasa aérea comercial acumulada a la cosecha (ton ms/ha),
 Fracción de carbono y relación C/N de la biomasa, factores de residuos de plantaciones
forestales y bosque nativo manejado, y factor de oxidación por combustión de la
biomasa.
Los resultados obtenidos en las emisiones de GEI, son expuestos por el informe INIA 2010 para
este sector, a nivel de categoría y sub-categoría como valores de CO2e y principalmente en
formato de gráficos, para todo el periodo analizado.
2.1.6. Sector Desperdicios
Las emisiones de gases de efecto invernadero son analizadas mediante métodos de nivel 1
utilizando las metodologías expuestas por el IPCC 1996 y los complementos propuestos por el
IPCC 2000.
Como actividad previa a la realización del inventario se determinó el balance de masa de las
aguas servidas.
El estudio presenta los siguientes datos de actividad dentro del sector:
 Estimación de la población urbana,

 Estimación de la DBO5 de la población urbana (kg/persona/día),
 Determinación del caudal de aguas servidas en alcantarillados (m3/año),
 Cobertura de población urbana saneada por tratamientos de aguas servidas, período 1991-
2007,
 Caudal de aguas servidas tratadas, periodo 1997-2007,
 Caudal de RILES tratados, año 1998,
 DQO de lodos industriales, 1998 y 2004,
98
 Masa de residuos hospitalarios incinerados en el sector privado y hospitales, año 1998,
 Actualización de la masa de cadáveres y restos humanos incinerados en los cementerios,
periodo 2003-2007,
 Estimación del metano recuperado en los depósitos finales de RSU.
 Porcentaje del componente orgánico degradable (COD),
 Estimación del factor de corrección del metano por región y tipo de disposición final de
RSU.
El informe INIA 2010 da a conocer los resultados de las emisiones de GEI de este sector
mediante gráficos que representan a todo el período 1984-2006.
2.2. El Salvador
El Salvador posee inventarios de GEI para los años 1994 y 2000 desarrollados en dos
documentos distintos y en distintas fechas. Las estimaciones de GEI para el año 1994 se dieron a
conocer en la Primera Comunicación Nacional16, mientras que las estimaciones para el año 2000
fueron publicados como parte del proyecto de la Segunda Comunicación Nacional de cambio
climático del país17. El documento más reciente, que estima las emisiones del año 2000,
constituye una mejora en cuanto a calidad y cantidad de datos en relación al inventario de 1994.
Las metodologías utilizadas en ambos casos corresponden a las del IPCC 1996, junto con las
Directrices del IPCC 200618 para las emisiones de GEI de los sectores Agricultura y USCUSS
para el caso del inventario del año 2000. Los gases de efecto invernadero, los sectores y las
categorías consideradas en el inventario del año 2000 se dan a conocer en el Cuadro 4.4. Las
emisiones de gases son contabilizadas por sector, categoría y tipo de gas (en Gg) en ambos
inventarios.
16 Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2000. Primera Comunicación Nacional Sobre Cambio
Climático República de El Salvador.
17 Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2009. Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero,
El Salvador, Año 2000. Proyecto Segunda Comunicación Nacional de Cambio Climático
18 Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero.
99
Para el Sector Energía así como para todos los sectores, se ha considerado evaluar los dos
documentos señalados. Como se mencionó, la Primera Comunicación Nacional estima las
emisiones del año 1994, mientras que el inventario realizado para la Segunda Comunicación
Nacional lo hace para el año 2000. En ambos casos se estiman las emisiones del Sector Energía
tanto con el método por categorías de fuente como de consumos aparentes. A partir de los datos
utilizados.
La Primera Comunicación Nacional desagrega las emisiones del Sector Energía utilizando las
siguientes categorías para la quema de combustibles: Industria de la Energía, Industria
Manufacturera y de la Construcción, Transporte, y Comercial/Residencial. No está presente la
categoría Agricultura/Silvicultura/Pesca. Por otro lado no se sabe si se han incluido las
emisiones propias de la sub-categoría Institucional dentro de la categoría Comercial/Residencial.
En cuanto al inventario del año 2000, las categorías incluidas para la quema de combustibles son:
Industria de la Energía, Industria Manufacturera y de la Construcción, Transporte,
Comercial/Institucional, y Residencial. La categoría Transporte se presenta desagregada a su vez
en las sub-categorías Aviación Nacional, Transporte en Carreteras, y Transporte Ferroviario.
Solamente hace falta la categoría Agricultura/Silvicultura/Pesca a partir de las definidas por el
IPCC 1996.
En cuanto a las emisiones fugitivas, ninguno de los dos informes incluye estimaciones, tarea que
queda pendiente para un siguiente proyecto de inventario del Sector Energía en El Salvador.
Ambos informes no incluyen estimaciones relacionadas con la Biomasa, partida informativa

solicitada por el IPCC 1996. En cuanto a los Bunkers Internacionales, el inventario del año 2000
100
incluye el total de combustible utilizado expresado en términos de energía (TJ) pero no de
emisiones, diferenciándolo en transporte marítimo y aéreo. No se señala ni las cantidades ni los
tipos de combustible utilizados en el balance energético. La Primera Comunicación Nacional no
incorpora información relativa a los Bunkers Internacionales.
Ninguno de los dos informes realiza los cálculos de nivel 2 para la Aviación señalados por el
IPCC 1996.
El inventario del año 2000 constituye una mejora sustancial en cuanto a cantidad de información
en relación a la Primera Comunicación Nacional. El inventario del 2000 además de estimar los
gases CO2, CH4 y N2O para cada categoría, agrega la estimación de los GEI precursores del
ozono (la Primera Comunicación Nacional entrega valores para los precursores del ozono a nivel
total del sector, pero no los presenta desagregados por categorías). Por otro lado la Primera
Comunicación Nacional no es consistente con el nivel de detalle con que presenta las emisiones
de los distintos GEI. Para los gases CO2 y CH4 incorpora información desagregada por
categorías, no así con el N2O que lo presenta solamente a nivel total del sector.
Ninguno de los dos informes estima las emisiones de SO2 en ninguna categoría.
En cuanto a los datos de emisiones presentados, la Primera Comunicación Nacional no presenta

el total de emisiones de CO2e dentro de cada categoría, siendo necesario por parte del lector
sumar las emisiones de cada GEI. Lo mismo ocurre a nivel total del sector. Llama la atención el
dato expuesto en términos de CO2e para el CH4 y N2O dentro de cada categoría, ya que se
obtuvieron utilizando sus PCG para el plazo de 20 años y no de 100 años como es de uso
convencional en todos los inventarios a nivel internacional.
101
Los factores de emisión utilizados en ambos informes corresponden a los del IPCC 1996. La
Primera Comunicación Nacional no incorpora información acerca de los poderes caloríficos
utilizados en los combustibles, a diferencia del inventario del año 2000 que sí lo hace.
 Combustibles y consumos energéticos:
La Primera Comunicación Nacional contiene el consumo de energía primaria a nivel nacional

desagregado por fuente, la generación de electricidad según tipo fuente, y el consumo de energía
secundaria a nivel nacional también desagregado por tipo de fuente. Esta información está
contenida en un capítulo previo al del inventario de GEI. Por otro lado la Primera Comunicación
Nacional muestra los combustibles consumidos a nivel de Sector Energía tanto por enfoque de
referencia como de categorías de fuentes. Sin embargo en este último método se muestran los
consumos de cada combustible a nivel total del sector sin desagregarlos por categorías.
El inventario del año 2000 mejora la información con respecto a la Primera Comunicación
Nacional con respecto el consumo energético. En este informe para el método por categorías de
fuente se desagregan los combustibles utilizados por categorías, y se muestran tanto en términos
energéticos como en emisiones de CO2. Para el caso de los gases distintos al CO2, estos no se
desagregan según el origen del combustible utilizado, pero sí se desagregan por origen de
categoría. El inventario del año 2000 también muestra los consumos de cada combustible por el
método de consumos aparentes.
Para los años 1994 y 2000 en este sector sólo se contabilizan las emisiones de CO2 de la
categoría Productos minerales, la cual está desagregada en tres sub-categorías:
 Producción de cemento,
 Producción de cal, y
 Uso de piedra caliza y dolomita.
La metodología utilizada para estimar las emisiones de la producción de cemento es de nivel 2.

Los datos de actividad e información básica para la estimación se obtuvieron a partir de Cemento
102
de El Salvador S.A. De manera alternativa se utilizó los datos de actividad del Banco Central de
Reserva (BCR), y los valores por defecto a través del IPCC.
La estimación de las emisiones debido a la producción de cal y debido al uso de piedra caliza y
dolomita, se realizó con un método de nivel 1, mediante el uso de factores de emisión por
defecto propuestos por el IPCC 1996.
En este sector los informes que dan cuenta de las emisiones de GEI de los inventarios 1994 y
2000 entregan información sobre los resultados de las emisiones de CO2 por categoría mediante
tablas, pero no entregan valores sobre los datos de actividad utilizados.
El inventario de GEI de El Salvador no contiene información sobre este sector.
Se utilizan métodos de nivel 1 para todas las categorías y para los dos años inventariados. Los
GEI considerados para estimar las emisiones dentro de cada categoría al año 2000 se muestran
en el Cuadro 4.4.
El inventario de 1994 no considera la categoría Manejo del estiércol en la estimación de las

emisiones. Para este año solo se analizó las emisiones de CH4 y N2O. Las emisiones de CH4 se
determinaron para las categorías Fermentación entérica, Cultivo del arroz, y Quema prescrita de
sabanas y Quema en el campo de residuos agrícolas .Los resultados de estas dos últimas
categorías se muestran en conjunto. Las emisiones de N2O de este año son estimadas dentro de
las categorías Quema prescrita de sabanas y Quema en el campo de residuos agrícolas en
conjunto, sin diferenciar entre ellas. También se determinan las emisiones de N2O de la categoría
Suelos agrícolas, la cual está desagregada en cuatro sub-categorías: Cultivo de campos,
Pastoreo, Deposición atmosférica, y Lixiviación.
El documento oficial del inventario 1994 no aporta información relevante sobre datos de
actividad por categoría.
103
El documento oficial del inventario 1994 no aporta información relevante sobre datos de
actividad por categoría. Los resultados de las emisiones se encuentran en formato tabla.
El inventario del año 2000 considera todas las categorías del sector Agricultura especificadas por
el IPCC 1996. En este inventario la categoría Suelos agrícolas mantiene las mismas sub-
categorías analizadas en el inventario 1994. Para este año se incorporan las emisiones de NOx y
CO en las categorías Quema prescrita de sabanas y Quema en el campo de residuos agrícolas.
Estas últimas categorías para el inventario del año 2000 se muestran desagregadas.
El documento oficial del inventario de GEI 2000, aporta información sobre la producción
agrícola y pecuaria para el periodo 1994-2000, diferenciándola por especie de cultivo y de
ganado respectivamente. Toda la información se da a conocer a través de tablas y gráficos.
La metodología utilizada es de nivel 1 para los dos años inventariados. Para la estimación de las
emisiones del año 1994 se utilizaron datos por defecto y las metodologías del IPCC 1996, a
diferencia del año 2000 en que si se contó con información necesaria para representar la realidad
del país y se utilizó las metodologías del IPCC 1996 del manual de buenas prácticas del IPCC
200619.
Los inventarios 1994 y 2000 no consideran la categoría Emisiones o absorciones de CO2 en los
suelos debido al manejo y cambio de uso de la tierra por la falta de datos.
El inventario de 1994 tampoco considera la categoría Conversión de bosques y praderas. Sin

embargo, incorpora una nueva categoría en el sector denominada Descomposición de biomasa,
desde la que se estiman las emisiones de CO2. Además la categoría Quema in situ de bosques es
denominada para este inventario como Quema de pastizales y residuos agrícolas, actividad que
se realiza de forma posterior a las cosechas en ese país.
19IPCC 2006. Orientación del IPCC sobre las buenas prácticas y la gestión de la incertidumbre en los inventarios
nacionales de gases de efecto invernadero.
104
El documento oficial del inventario de GEI para el año 1994 no entrega información sobre los
datos de actividad que fueron requeridos para la estimación de las emisiones. Los resultados
finales de emisiones se muestran detalladamente por gas y categoría en tablas.
Para el año 2000 se consideró las emisiones de NOx en la categoría Quema in situ de bosques.
Esta categoría corresponde a la liberación de gases distintos de CO2 procedentes de la quema
vinculada a la conversión de bosques y praderas. Su estimación se realizó a partir de valores por
defecto ya que no existe suficiente información local.
Para el año 2000 se incorporó dentro del inventario información relevante sobre datos de
actividad de las categorías Cambios de biomasa en bosques y en otros tipos de vegetación
leñosa, y Conversión de bosques y praderas. Las sub-categorías y la información relevante que
es incorporada en el inventario para cada una de ellas se muestran a continuación:
Categoría Cambios de biomasa en bosques y en otros tipos de vegetación leñosa:
1. Sub-categoría Cambios de biomasa en plantaciones forestales
 Información silvicultural de las especies forestales de estudio

 Superficie de plantaciones forestales por especie y por año (1970-2000)
 Estimación del carbono absorbido por las plantaciones forestales, año 2000
 Estimación de la captura de biomasa de las plantaciones forestales, año 2000
2. Sub-categoría Cambio de biomasa en bosques: No se contabilizó ya que no se tienen

datos.
3. Sub-categoría Cambios de biomasa en otros tipos de vegetación leñosa: incluye los

cafetales arbolados, los árboles fuera de bosques y la leña.
 Cantidad de árboles fuera del bosque, año 2000

 Consumo de leña en El Salvador, 1991- 2006
 Ajuste del consumo de leña según las prácticas del uso de la tierra
105
Categoría conversión de bosques y praderas:
 Estimación de la tasa de deforestación del país

 Biomasa antes de la conversión y pérdida anual de biomasa
 Biomasa quemada en el sitio
 Biomasa quemada fuera del bosque
 Carbono liberado por la descomposición de biomasa
La categoría Abandono de las tierras cultivadas está desagregada por tipo de bosque. El
documento entrega información sobre la superficie de tierras en regeneración o bosques
secundarios del año 2000 proveniente de distintas fuentes, no así para el año 1994 del cual no se
entrega información. También se identifica la biomasa por tipo de bosques para el 2000. Sin
embargo la información existente en ambos casos no está completa.
El informe del inventario del año 2000, da a conocer los datos de actividad y los resultados de
emisiones de GEI mediante tablas.
Para la obtención de los resultados se utiliza un método de nivel 1 en ambos inventarios,

siguiendo las metodologías del IPCC 1996.
Para el año 1994, sólo se estiman las emisiones de CH4 para las categorías definidas por el IPCC
como Disposición de desperdicios sólidos en tierra (denominada por El Salvador como
Desechos sólidos municipales), Manejo y tratamiento de aguas residuales y de los lodos
domésticos y comerciales, y Tratamiento de efluentes y lodos industriales. Estas últimas son
denominadas por El Salvador como Tratamientos de vertidos domésticos e industriales.
Si bien el documento oficial del inventario 1994 da a conocer los resultados de las emisiones en
las categorías antes mencionadas, este no especifica los aspectos considerados a la hora de
106
definirlas. Tampoco entrega información sobre los datos de actividad utilizados para la
estimación.
El inventario 2000 para este sector se realizó utilizando los valores por defecto del IPCC. En este
inventario se estiman las emisiones de todas las categorías definidas por el IPCC a excepción de
la categoría Incineración de residuos. Además incluye las emisiones de N2O procedentes del
excremento humano y de las aguas residuales domésticas y comerciales. Para este año el país
cuenta con algunos datos de actividad y el factor de emisión de metano de la categoría
Disposición de desperdicios sólidos en tierra. Sin embargo el documento oficial no especifica
estos valores, y sólo da a conocer los resultados por sector, por actividad y por tipo de gas.
Toda la información entregada por los informes del inventario 1994 y 2000 se presenta
recopilada en tablas y gráficos.
2.3. México
La Cuarta Comunicación Nacional sobre el Cambio Climático de México, comprende las

estimaciones por fuentes y sumideros del periodo 1990-2006, actualizado. El estudio utiliza
como base las metodologías propuestas por el IPCC 1996 para todos los sectores e incorpora la
guía de buenas prácticas IPCC 200320 y el módulo 5B del software UNFCCC_NAI_IS132 para
el sector USCUSS. Los gases de efecto invernadero, los sectores y las categorías analizadas en la
Cuarta Comunicación Nacional, se muestran en el Cuadro 4.4.
Como información adicional, el inventario muestra las emisiones de CO2 per cápita y las
emisiones de GEI por producto interno bruto del periodo 1990-2006 (tCO2e). Sin embargo, el
documento oficial no es preciso ni homogéneo a la hora de dar a conocer la información
adicional ni los datos de actividad por sector entregados, ya que en muchos casos la información
es representada mediante gráficos generales que impiden obtener valores precisos por año.
107
Para la estimación de las emisiones del Sector Energía la Cuarta Comunicación Nacional utiliza
tanto el método por categorías de fuente como de consumos aparentes, para todo el período
comprendido entre 1990 y 2007. A partir de los datos expuestos es posible comparar los
resultados obtenidos para un mismo año con los dos métodos utilizados.
El Informe desagrega las emisiones del Sector Energía utilizando las siguientes categorías para la
quema de combustibles: Industria de la Energía, Industria Manufacturera y de la Construcción,
Transporte, y Otros Sectores. Las categorías se ajustan a las establecidas por el IPCC 1996 para
el sector, con la diferencia que este informe agrupa a Comercial/Institucional, Residencial, y
Agricultura/Silvicultura/Pesca dentro de la categoría de Otros Sectores. La información
desagregada por categorías solamente está disponible para los años 1990 y 2006. México
incorpora las emisiones de la autogeneración de electricidad dentro de la categoría de Industria
de la Energía, siendo que el IPCC 1996 señala que estas emisiones deben ser asignadas en las
categorías donde son directamente utilizadas.
En cuanto a las emisiones fugitivas, el Informe utiliza las categorías de Combustibles sólidos, y
Petróleo y gas natural, que corresponden respectivamente a las categorías del IPCC 1996 de
Extracción y manipulación del carbón, y Actividades del petróleo y gas natural. No está
estimada la categoría del IPCC 1996 de Emisiones de precursores del ozono y de SO2 en la
refinación del petróleo. Esta estimación desagregada en estas dos categorías está disponible para
el año 2006. Para el resto del período analizado, se presenta las emisiones fugitivas a nivel total.
En cuanto a la estimación de GEI provenientes de los Bunkers Internacionales, el Informe

presenta datos para todo el período 1990 al 2007 de las emisiones de CO2, CH4, y N2O, además
de los precursores del ozono y SO2 (única categoría del Informe donde se estiman gases distintos
al CO2, CH4, y N2O). No se diferencian según uso marítimo o aéreo, salvo para el año 2006. Para
el caso de la Biomasa, el Informe incorpora solamente las emisiones de CO2 y para los años 1990
y 2006.
108
La Cuarta Comunicación Nacional de México no realiza los cálculos de nivel 2 para la Aviación
señalados por el IPCC 1996.
En relación a los GEI estimados, el Informe estima para el año 2006 solamente los gases CO 2,
CH4, y N2O dentro del Sector Energía, sin incorporar las emisiones de los gases precursores del
ozono y SO2 (a excepción para las estimaciones de los Bunkers Internacionales). Se muestra la
contribución de cada gas dentro de cada categoría para el año 2006 en términos de CO2e, los
totales de cada GEI dentro del sector, así como la emisión total del sector.
Para los otros años distintos al 2006, el Informe desagrega para cada año según el criterio de tipo
de GEI (CO2, CH4, y N2O) a nivel total de sector, y según el criterio de clasificar por Consumo
de Combustibles Fósiles y Emisiones Fugitivas de Combustibles, sin desagregar estos grupos en
categorías. No existe información de contribución de cada GEI dentro de cada categoría.
El Informe no señala los valores de los factores de emisión de carbono utilizados. En la

introducción del Informe se señala que se han utilizado algunos factores de emisión para el
Sector Energía elaborados internamente dentro de México. Por lo mismo, es necesario que el
Informe especifique qué factores son propios del país, y cuáles se han mantenido del IPCC 1996.
Por otro lado el Informe carece de información en relación a los poderes caloríficos utilizados en
los combustibles.
 Combustibles:
En cuanto a la cantidad y tipo de combustibles utilizados para los cálculos, el Informe muestra
esta información para los años 1990 y 2006 en términos de CO2 (no incorpora otros GEI) para
cada combustible en cada año.
109
Finalmente, en relación a los consumos energéticos, el Informe señala la producción de Energía

Primaria a nivel nacional el 2008. También señala los consumos de combustible a nivel total el
2008 (sin diferenciar por tipo de combustible), pero sin desagregarlo por categorías. También se
muestra el consumo eléctrico del 2007 y la composición de la matriz eléctrica para ese año. La
información es muy general.
2.3.2. Sectores Procesos Industriales y Uso de Solventes y Otros Productos
La metodología utilizada en la estimación de las emisiones de GEI del sector Procesos

industriales se basa en las directrices del IPCC 1996. El documento oficial no especifica la
metodología utilizada en la estimación de las emisiones de GEI del sector Uso de solventes y
otros productos, sin embargo hace referencia a las Guías de Inventarios de Emisiones
Atmosféricas de la EMEP/CORINAIR de la Agencia Ambiental Europea.
Las categorías, sub-categorías y gases emitidos que son considerados en el inventario para el
sector Procesos industriales, se muestran en el Cuadro 10.4.1.
110
Cuadro 2.3.1: GEI estimados en el Sector Procesos Industriales por México
Productos minerales Producción de cemento CO2
Producción de óxido e hidróxido de calcio
Producción y uso de carbonato de sodio
Pavimentación con asfalto
Vidrio
Industria química Producción de amonio CO2, CH4, N20
Producción de ácido nítrico
Otros
Producción de metales Producción de hierro y acero CO2
Producción de ferroaleaciones
Producción de aluminio
Uso de SF6 en fundidoras de aluminio y magnesio
Otros procesos industriales Pulpa y papel
Alimentos y bebidas
Producción de Halocarburos y Emisiones como residuos o subproductos HFCs
hexafluoruro de azufre Emisiones fugitivas
Consumo de halocarbonos y Equipos de refrigeración y aire acondicionado HFCs, SF6
hexafluoruro de azufre Espumas
Extinguidores
Aerosoles
Solventes
El documento Cuarta Comunicación Nacional ante la Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático, no es homogéneo en la entrega de información. Por ejemplo, entrega
los datos de las emisiones totales anuales del período 1990- 2006 por tipo de gas de todo el
sector en forma tabulada, sin especificar por categoría, y muestra las emisiones por categoría, sin
diferenciar el tipo de gas, a través de gráficos que reflejan la evolución de las emisiones de los
GEI en unidades de CO2 equivalentes.
El documento no entrega información sobre los datos de actividad que fueron necesarios para la
obtención de los resultados.
El inventario no especifica el nivel de las metodologías utilizadas para la estimación de

emisiones de GEI del sector Uso de solventes y otros productos. En este sector se contabilizan
principalmente las emisiones de COVDM, sin embargo el documento no entrega valores de estas
emisiones.
111
Las emisiones del sector fueron actualizadas utilizando factores de emisión propios del país y
datos censales de las actividades agrícolas y pecuarias, sin embargo el documento no especifica
el nivel del método utilizado, tampoco especifica en qué categorías se utilizaron estos factores de
emisión, ni los datos censales. Se contabilizaron las emisiones de GEI de todas las categorías
definidas por el IPCC 1996, a excepción de la Quema prescrita de sabanas que no fue
caracterizada (Cuadro 4.4).
Las categorías Fermentación entérica y Manejo del estiércol fueron desagregadas en 10 tipos
distintos de animales y la categoría Cultivo de arroz fue desagregada por tipo de manejo de
riego. Sin embargo a partir del documento no es posible identificar las especies de ganado de
estudio.
El informe no entrega información sobre los datos de actividad utilizados para estimar las
emisiones. La entrega de información en este sector no es homogénea. El documento da a
conocer las emisiones de GEI del período 1990-2006, en unidades de CO2e para cada categoría
de forma general y sin desagregarlo por tipo de gas, lo que hace imposible que a partir del
documento se pueda determinar los valores exactos de las emisiones de cada gas por categoría de
la serie temporal. Sin embargo entrega valores específicos (Gg de CO2e) por gas y categoría para
los años 1990 y 2006.
Se utilizó para este sector la metodología expuesta en la guía de buenas prácticas del IPCC
200321 y el módulo 5B del software UNFCCC_NAI_IS132. Esta metodología desagrega la
información por tipo de uso de suelo, a diferencia de la metodología propuesta por el IPCC 1996.
Las categorías y los gases analizados para el año 2006 se dan a conocer en el Cuadro 10.4.2.
112
Cuadro 2.3.2: Gases de efecto invernadero analizados por categoría en el sector USCUSS,
México
Categorías Gases
Suelos forestales CO2, CH4, N2O
Praderas y matorrales CO2, CH4, N2O
Suelos agrícolas CO2
Suelos urbanos
Humedales
Suelos desnudos
La entrega de información del documento oficial para este sector es pobre, ya que muestra los
resultados obtenidos por gas y por categoría sólo para el año 2006 (Gg CO2e). Además, no
especifica las sub-categorías consideradas en el análisis ni los datos de actividad necesarios para
la estimación.
El documento entrega información clara y desagregada por categoría y por gas sobre las
emisiones de GEI para el periodo 1990-2006 (Gg CO2e) mediante tablas y gráficos. Sin embargo
no aporta información detallada de los datos de actividad utilizados.
El inventario no da cuenta de las emisiones de N2O derivadas del excremento humano.
La categoría Disposición de residuos sólidos en tierra está desagregada en tres sub-categorías

que son: Disposición de residuos sólidos en rellenos sanitarios (vertederos manejados),
Disposición de residuos sólidos en tiraderos a cielo abierto con profundidad menor a 5 metros
(vertederos no manejados), y Disposición de residuos sólidos en tiraderos con profundidad
mayor o igual a 5 metros (vertederos no manejados).
La categoría Incineración de residuos considera la estimación de las emisiones de CO2 y N2O

generados por la combustión de fuentes no biogénicas y por fuentes biogénicas.
Dentro del inventario se estimó las emisiones de los gases de GEI de las aguas residuales
domésticas y municipales y de las aguas industriales de forma desagregada, sin embargo no se
contabilizó las emisiones de lodos.
113
2.4. Uruguay
Las metodologías utilizadas para la elaboración del documento “Resumen ejecutivo: Inventario
Nacional de GEI 2004 - Evolución de GEI 1990-2004”, corresponden a las metodologías
propuestas por el IPCC 1996. Para el inventario del año 2004 incorporado en este documento
también se utilizó el manual de buenas prácticas del IPCC 2003 22. La información relevante a las
categorías y a los gases analizados se da a conocer en el Cuadro 4.4.
El documento da cuenta de las emisiones de GEI de forma específica por sector, categoría y tipo
de gas solo del año 2004, a través de una tabla resumen con el formato del IPCC 1996. Para el
resto de los años entrega información resumida por tipo de gas y sector. Los resultados
detallados de los inventarios realizados en los años anteriores al año 2004, están publicados en el
documento “Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero 2002. Estudio comparativo de
las emisiones de GEI para 1990, 1994, 1998, 2000 y 2002”, documento no considerado en este
análisis.
Transporte, Otros Sectores, y Otros. Las categorías se ajustan a las establecidas por el IPCC
1996 para el sector, con la diferencia que este informe agrupa a Comercial/Institucional,
Residencial, y Agricultura/Silvicultura/Pesca dentro de la categoría de Otros Sectores. Por otro
lado, no se específica a qué emisiones se refiere la categoría Otros. La información desagregada
por categorías solamente está disponible para el año 2004. Para los otros años se muestra la
emisión a nivel total del sector, desagregado por tipo de GEI.
En cuanto a las emisiones fugitivas, el Informe utiliza las categorías de Combustibles Sólidos, y
Petróleo y Gas Natural. La primera corresponde a la categoría Extracción y manipulación del
114
carbón señalada en el IPCC 1996. La segunda, presumiblemente funde las categorías del IPCC
1996 de Actividades del petróleo y gas natural, y de Emisiones de precursores del ozono y de
SO2 en la refinación del petróleo. La información relativa a emisiones fugitivas solamente está
disponible para el año 2004.
 Partidas informativas
El Informe incluye estimaciones relacionadas con los Bunkers Internacionales, partida

informativa solicitada por el IPCC 1996, solamente para el año 2004. La información se
encuentra desagregada por tipo de GEI, pero no si corresponde a uso marítimo o aéreo. En
cuanto a la quema de Biomasa, el Informe incluye una estimación para el año 2004, pero
solamente del gas CO2.
El Informe no realiza los cálculos de nivel 2 para la Aviación señalados por el IPCC 1996.
En cuanto a los GEI estimados, el Informe estima todos los gases señalados por el IPCC 1996
para cada categoría. Se señala que se han utilizado los factores de emisión propios del IPCC
1996 para este sector. En cuanto a los poderes caloríficos utilizados para los cálculos, no hay
información disponible.
Se presentan en el Informe las emisiones para cada tipo de GEI para cada categoría, agrupados
en una tabla para el año 2004. Cada GEI está expresado en términos de masa y no como CO 2e.
Se muestra el total de cada GEI dentro del sector en términos de masa. Se recomienda para
Uruguay expresar adicionalmente las emisiones en términos de CO2e y luego las emisiones
totales en cada categoría y en todo el sector.
115
esta información. Tampoco existe información a términos energéticos del total de combustibles
utilizados a nivel nacional.
El inventario de GEI de Uruguay no contiene información sobre este sector.
El inventario considera sólo las emisiones de GEI para las categorías Productos minerales y
Otros procesos industriales definidas por el IPCC 1996. Las categorías, sub-categorías y los
gases estimados en este sector se muestran en el Cuadro 10.5.1.
Cuadro 2.4.1: GEI estimados en el Sector Procesos Industriales por Uruguay

Productos minerales Producción de cemento CO2, SO2
Producción de cal CO2
Producción y uso de carbonato de sodio CO2
Pavimentación con asfalto COVDM
Vidrio
Industria química Producción de amonio
Producción de ácido nítrico
Otros Etileno
Metanol
Ácido sulfúrico
Formaldehído
Anhídrido ftálico
Polipropileno
Poliestireno expandible
Polieteno baja densidad
Producción de metales Producción de hierro y acero
Producción de cobre
Producción de oro, plomo, plata, zinc
Producción de Molibdeno
Otros procesos industriales Pulpa y papel COVDM, SO2, NOx, CO
Alimentos y bebidas COVDM
Producción de Emisiones como residuos o subproductos
Halocarburos y Emisiones fugitivas
Consumo de Equipos de refrigeración y aire acondicionado
halocarbonos y Espumas
hexafluoruro de Extinguidores
azufre Aerosoles
Solventes
En el documento oficial se dan a conocer sólo los resultados de las emisiones por categoría y gas
para el año 2004. El documento no entrega información sobre datos de actividad utilizados.
116
En este sector se utilizó factores de emisión por defecto, recopilados del IPCC 2006, para las
especies de ganado, a excepción del ganado lechero y no lechero, y para estimar las emisiones de
GEI de las categorías Quema en el campo de residuos agrícolas y Quema prescrita de sabana.
Para la categoría Suelos agrícolas, se desarrolló factores de emisión específicos de excreción de
nitrógeno para ganado vacuno lechero y no lechero utilizando las metodologías expuestas por el
IPCC 2006. Para la Fermentación entérica se actualizó las estimaciones de los factores de
emisión específicos de CH4, utilizando un método de nivel 2 para las categorías ganado no
lechero y ganado lechero del inventario 2002.
Para el año 2004, se utilizan las metodologías del IPCC 1996 y el manual de las buenas prácticas
IPCC 2003, para los años anteriores sólo se utilizan las metodologías del IPCC 1996. Este
inventario considera sólo las categorías Cambios de biomasa en bosques y en otros tipos de
vegetación leñosa y Emisiones o absorciones de CO2 en los suelos debido al manejo y cambio de
uso de la tierra.
El inventario se realiza de acuerdo a las metodologías del IPCC 1996 para todos los años. Este
sector es analizado por tipo de gas (CH4 y N2O) y por categoría. La categoría Disposición de
residuos sólidos en tierra no se encuentra desagregada por tipo de vertedero.
117
3. Anexo 3. Cálculo de Emisiones del Sector Energía
El Sector Energía se clasifica en las siguientes categorías de primer orden (IPCC 1996):
1. Quema de combustibles
2. Emisiones fugitivas
La Quema de combustibles se subdivide a su vez en categorías de segundo orden:
1. Industria de la Energía
2. Industria manufacturera, de la construcción, y minas
3. Transporte
4. Residencial
5. Comercial e Institucional
6. Agricultura, Silvicultura, y Pesca
Las Emisiones fugitivas, por otro lado, se subdividen en las siguientes categorías de segundo
orden:
1. Manipulación y extracción del carbón

2. Actividades del petróleo y gas natural
3. Precursores de ozono y SO2 en refinerías de petróleo
La subcategoría de Precursores de ozono y SO2 en refinerías de petróleo no posee los GEI CO2,
CH4 y N2O, razón por la cual no es estimada en el cálculo por elaboración propia.
Las emisiones de CO2 por quema de combustible son estimadas por la siguiente fórmula:
Ej = NdAj × FEj × FOj × 44/12
Donde,
Ej = Emisiones por consumo del combustible j en el país
118
NdAj = Nivel de Actividad del combustible j en el país, expresado en términos energéticos en TJ
FEj = Factor de Emisión del combustible j, según IPCC 1996, en tC/TJ
FOj = Factor de oxidación del combustible j, según IPCC 1996
El ponderador 44/12 se utiliza para transformar la masa de carbono quemada en masa de CO2.
Para los cálculos de las emisiones de CH4 y N2O por quema de combustibles se utiliza la
siguiente fórmula:
Ejk = NdAjk × FEjk
Donde,
Ejk = Emisiones por consumo del combustible j en la categoría k en el país
NdAjk = Nivel de Actividad del combustible j en la categoría k en el país, expresado en términos
energéticos en TJ
FEjk = Factor de Emisión del combustible j en la categoría k, según IPCC 1996, en t de CH 4 o
N2O (según corresponda) por TJ
Para la quema de la Biomasa, solamente se contabiliza las emisiones de CH4 y N2O, no así el
CO2 el cual se considera neutral al formar parte del ciclo corto del carbono.
Los factores de emisión (FE) utilizados para el cálculo por elaboración propia son los
presentados por defecto en el Volumen 3 del IPCC 1996 para el Sector Energía. De los cuatro
países en estudio, solo México dice utilizar algunos factores de emisión de nivel 2 para sus
cálculos. Sin embargo, no especifica cuáles son. El resto de los países señala utilizar los factores
de emisión por defecto del IPCC 1996. El CO2 posee un FE para cada tipo de combustible,
mientras que para el CH4 y N2O cada gas posee un FE para cada combustible y para cada
subcategoría donde es emitido (las cantidades de emisión de estos GEI no solamente dependen
del combustible que se quema sino que también de las condiciones de la combustión).
En cuanto a los poderes caloríficos, muchas fuentes entregan los consumos de los combustibles
por país en unidades energéticas. Sin embargo, se hace necesario disponer de los poderes
119
caloríficos específicos en los casos que los consumos son reportados en términos de masa o de
volumen. En algunos inventarios los poderes caloríficos del país se muestran explícitamente, o
bien se han obtenido desde otras fuentes en línea. En aquellos casos en los que no se pudo
obtener los poderes caloríficos específicos del país, se ha utilizado los valores por defecto
presentados en el Volumen 3 del IPCC 1996. Todos los poderes caloríficos utilizados
corresponden a los poderes caloríficos inferiores. Los detalles de cada cálculo en particular se
encuentran en Anexos.
Los niveles de actividad (NdA) reportados en los inventarios se presentan en términos de

energía, o bien en términos de masa o de volumen (que como se mencionó, requieren de los
poderes caloríficos para ser expresados en términos de energía). Existen inventarios que no
presentan nivel de actividad, donde se ha debido proceder a consultar en otras fuentes externas
esta información. Por otro lado, existen algunos que sí los presentan pero no de manera
desagregada por categorías, información necesaria para la estimación de los gases CH4 y N2O.
En relación a los Factores de Oxidación (FO) se utilizan los propuestos por defecto por el IPCC
1996.
Para el cálculo de las Emisiones Fugitivas, se requiere como mínimo los datos de producción de
carbón en el país, de producción y consumo de petróleo crudo, de producción de gas natural, y de
consumo de gas natural desagregado en Comercial/Institucional/Residencial (denominado en su
conjunto como consumo Residencial) y en Industria de la Energía/Industria Manufacturera y de
la Construcción (denominado en su conjunto como No Residencial). Idealmente se requiere del
volumen de petróleo transportado y almacenado como datos distintos a la producción y consumo
respectivamente, pero en caso de ausencia se puede asumir estos últimos. Algunos inventarios
disponen de esos datos. En el caso de aquellos que no disponen de estos datos se ha consultado
en otras fuentes en línea.
Los Factores de Emisión para el cálculo de las Emisiones Fugitivas son los propuestos por
defecto por el IPCC 1996, que definen rangos posibles según el ítem que se calcule. El detalle de
los factores de emisión utilizados para cada país se presenta en la sección Anexos.
120
Ante la insuficiencia de la información reportada en los inventarios nacionales para reproducir al
Sector Energía, fue necesario consultar en fuentes adicionales información adicional mínima
necesaria para realizar los cálculos. En el Cuadro 3.1 se presentan las fuentes consultadas para
obtener información sobre los niveles de actividad de los países bajo estudio. En todos los países
se utilizó además el Volumen 3 del IPCC como fuente para los factores de emisión, poderes
caloríficos, y factores de oxidación.
Cuadro 3.1 Fuentes de Información en línea de Niveles de Actividad por país utilizadas
para el Sector Energía
 Comisión Nacional de Energía de Chile (CNE)
Chile http://www.cne.cl/cnewww/opencms/
 Balance Nacional de Energía del año 2005, de la Subsecretaría de Planeación y
Desarrollo Tecnológico, Dirección General de Información y Estudios
Energéticos, México.
México http://www.sener.gob.mx/res/PE_y_DT/pub/balance2005.pdf
 Statical Review of World Energy 2000, de British Petroleum
 Dirección Nacional de Energía y Tecnología Nuclear, Ministerio de Industria,
Uruguay Energía y Minería, Uruguay.
A continuación se presentan los factores de emisión por defecto del IPCC para el CO 2, CH4 y
N2O, los tres GEI que poseen un potencial de calentamiento global definido dentro del Sector
Energía. Estos factores son los utilizados en el cálculo de estimación propia.
121
Cuadro 3.2 Factores de Emisión de C y Factores de Oxidación utilizados en el cálculo, para
determinar las emisiones de CO2
F.E.
COMBUSTIBLE F.O.
tC/TJ
Petróleo crudo, Derivados del petróleo,
Combustibles para electricidad térmica 20,0 0,99
(SLV)
Petróleo combustible, Fuel oil residual,

21,1 0,99
Diesel 2 (ECU), Pesados (ECU)
Diesel, Diesel 1 (ECU), Turbo fuel (ECU) 20,2 0,99
Gasolina 18,9 0,99

Kerosene, Otro kerosene 19,6 0,99
Gas licuado 17,2 0,995
Gasolina de aviación 18,9 0,99
Kerosene de aviación, Jet kerosene 19,5 0,99
Nafta 20,0 0,99
Gas de refinería 18,2 0,995
Carbón 25,8 0,98
Coke 25,8 0,98
Alquitrán 22,0 0,99
Gas corriente 26,8 0,995
Gas alto horno 66,0 0,99
Gas natural 15,3 0,995
Metanol 20,0 0,99
Biomasa sólida, Leña, Bagazo, Carbón
29,9 0,9
vegetal, Residuos vegetales
Biogás 30,6 0,995
Fuente: Elaboración propia a partir del IPCC 1996
122
Cuadro 3.3 Factores de Emisión de N2O por categorías utilizados en el cálculo
F.E. kgN2O/TJ
F.E. kgN2O/TJ
COMBUSTIBLE (todas las categorías
(categoría transporte)
menos transporte)
Petróleo combustible 0,6 0,6
Diesel 0,6 0,6
Gasolina 93 S/P 0,6 0,6
Gasolina 93 C/P 0,6 0,6
Kerosene 0,6 0,6
Gas licuado 0,6 0,6
Gasolina de aviación 0,6 2
Kerosene de aviación 0,6 2
Nafta 0,6 0,6
Gas de refinería 0,6 0,6
Carbón 1,4 1,4
Coke 1,4 1,4
Alquitrán 0,6 0,6
Gas corriente 1,4 1,4
Gas alto horno 1,4 1,4
Gas natural 0,1 0,1
Metanol 0,6 0,6
Leña y otros 4 4
Biogás 4 4
123
Cuadro 3.4 Factores de Emisión de CH4 por categorías utilizados en el cálculo, en kgCH4/TJ
Comercial y público
Industria y Minería
Centros de Transf.
COMBUSTIBLE / CATEGORÍA
Residencial
Transporte
Petróleo combustible 3 2 5 10 10
Diesel 3 2 5 10 10
Gasolina 93 S/P 3 2 20 10 10
Gasolina 93 C/P 3 2 20 10 10
Kerosene 3 2 10 10
Gas licuado 3 2 10 10
Gasolina de aviación 3 2 0,5 10 10
Kerosene de aviación 3 2 0,5 10 10
Nafta 3 2 10 10
Gas de refinería 3 2 10 10
Carbón 1 10 10 10 300
Coke 1 10 10 300
Alquitrán 3 2 10 10
Gas corriente 1 10 10 300
Gas alto horno 1 10 10 300
Gas natural 1 5 50 5 5
Metanol 3 2 10 10
Leña y otros 30 30 300 300
Biogás 30 30 300 300
Se puede observar que el Gas Alto Horno es utilizado con un factor de oxidación de 0,99, a
diferencia de los otros gases que son utilizados con uno de 0,995.
Para el caso del factor de emisión de N2O, se tiene que, de los combustibles utilizados, los únicos
que tienen un factor de emisión distinto para la categoría de transporte en relación a las otras
categorías son la gasolina de aviación y el queroseno de aviación, combustibles que a su vez
solamente son utilizados en la subcategoría transporte aéreo.
Para el cálculo de las emisiones fugitivas, el IPCC 1996 propone por defecto una serie de rangos
de factores de emisión aplicables para las distintas actividades.
124
Cuadro 3.5 Factores de emisión de CH4 en la Extracción y Manipulación del carbón, en m3
CH4/t (*)
Rangos de FE propuestos
Tipo de Mina FE
por el IPCC 1996
Minas Extracción 17,5
subterráneas Post-Extracción 2,45
Minas a cielo Extracción 1,15
abierto Post-Extracción 0,1
Fuente: Elaboración propia a partir de información contenida en el Volumen 3 de IPCC 1996.
(*) A los factores de emisión de Extracción y Manipulación del carbón, se le aplica una densidad de 0,67 Gg
CH4/106 m3
Cuadro 3.6 Factores de emisión de CH4 en Actividades del petróleo y gas natural, en kg
CH4/PJ, para “Otros productores de petróleo” y “Resto del mundo”
FE utilizado para
FE utilizado para
Rangos de FE propuestos la Estimación
ACTIVIDAD la Estimación
por el IPCC 1996 propia de Chile y
propia de México
Uruguay
PETRÓLEO
Producción 300 - 5.000 2.650 300
Transporte 745 745 745
Refinación 90 - 1.400 745 90
Almacenamiento 20 - 250 135 20
GAS
Producción 46.000 - 96.000 71.000 46.000
Transmisión y distribución
118.000 118.000 118.000
de gas consumido
Otras fugas gas no
0 - 175.000 87.500 87.500
residencial consumido
Otras fugas gas residencial
0 - 87.000 43.500 43.500
consumido
VENTEO Y QUEMA EN MECHURRIOS
n.d
Procedente de la (No Europa Occidental)
2.000 0
producción de petróleo 1.000 - 3.000
(Europa Occidental)
758.000 - 1.046.000
(Otros países
Procedente de la
exportadores de petróleo) 192.000 758.000
producción de gas
175.000 - 209.000
(Resto del mundo)
Fuente: Elaboración propia a partir de información contenida en el Volumen 3 del IPCC 1996
Tanto la categoría “Resto del mundo” como “Otros productores de petróleo” poseen los mismos
rangos de emisión para las distintas actividades, con excepción de Venteo y quema en
mechurrios procedente de la producción de gas.
125
Dentro de los inventarios analizados, en dos de ellos se muestran explícitamente los factores de
emisión utilizados para Actividades del petróleo y gas natural. Uno de ellos es el de Chile, donde
se utilizan los puntos medios de todos los rangos propuestos del IPCC 1996 para “Resto del
mundo” (aunque se toma el punto medio del rango de Europa Occidental para Venteo y quema en
mechurrios procedente de la producción de petróleo dada la ausencia de rangos propuestos para
otros sectores del mundo). En los cálculos de elaboración propia de este trabajo, se mantendrán
estos factores de emisión y se harán extensivos al caso de Uruguay.
Con el objetivo de corroborar las emisiones presentadas del Sector Energía en los inventarios de
los cuatro países analizados, a continuación se presenta un resumen por país con la información
presentada en el inventario del Sector Energía, y luego se desarrolla el cálculo por elaboración
propia que busca corroborar los resultados expuestos.
3.1. Chile
Resumen del contenido del inventario de Chile
El Inventario de Chile presenta estimaciones de las emisiones totales del Sector Energía del país
para todo el período comprendido entre los años 1984 y 2006, utilizando tanto el método por
categorías de fuente (también llamado de usos finales) como de referencia (también llamado de
consumos aparentes). A partir de los datos expuestos es posible comparar los resultados
obtenidos para un mismo año con los dos métodos utilizados.
El Informe POCH desagrega las emisiones del Sector Energía utilizando las siguientes categorías
para la quema de combustibles: Industria de la Energía, Industria Manufacturera y de la
Construcción, Transporte, Público/Residencial/Comercial, y Pesca. Las categorías se ajustan
bien a las establecidas por el IPCC 1996 para el sector, con la diferencia que POCH agrupa a
Comercial/Institucional con Residencial dentro de una misma categoría. Por otro lado la
categoría Pesca de POCH solamente representa las emisiones por combustión de esa actividad
dentro de la categoría Agricultura/Silvicultura/Pesca definido por el IPCC 1996.
126
En cuanto a las emisiones fugitivas, el Informe POCH utiliza todas las categorías propuestas por
el IPCC 1996: Extracción y manipulación del carbón, Actividades del petróleo y gas natural, y
Emisiones de precursores del ozono y de SO2 en la refinación del petróleo. Para todas estas
categorías hace las estimaciones para Chile para el período 1984-2006. El Informe incorpora los
datos utilizados en cuanto a producción de carbón en el país durante todo el período de análisis,
tanto en minería abierta como en minería cerrada.
El Informe no incluye estimaciones relacionadas con los Bunkers Internacionales, partida

informativa solicitada por el IPCC 1996. En cuanto a la Biomasa, el Informe proporciona las
emisiones dentro de la categoría Leña y Biogás con valores estimados para todo el período.
No realiza los cálculos de nivel 2 para la Aviación señalados por el IPCC 1996.
En cuanto a los GEI estimados, POCH estima todos los gases señalados por el IPCC 1996 para
cada categoría. El Informe muestra explícitamente las tablas con los factores de emisión de
carbono utilizados para cada combustible, así como los factores de emisión para cada
combustible dentro de las distintas categorías y sub-categorías para cada uno de los GEI distintos
al CO2. Todos los factores de emisión utilizados son los definidos en el IPCC 1996, sin utilizar
factores de emisión internos dada la inexistencia de estos para el Sector Energía en el país. El
Informe también muestra una tabla con los poderes caloríficos específicos para los combustibles
de Chile, datos utilizados para los cálculos y que se obtuvieron de la Comisión Nacional de
Energía del país.
El Informe muestra con detalle los métodos y fórmulas utilizados para los cálculos de los GEI
distintos al CO2, distinguiendo el caso particular de la estimación de las emisiones de SO2 donde
127
se incorpora una tabla con los contenidos de azufre en cada combustible en Chile para cada año
del análisis.
Se presentan en el Informe las emisiones para cada tipo de GEI para cada categoría y para cada
año, agrupados en tablas una por cada GEI donde se desagregan para cada categoría y año. Sin
embargo, el Informe carece de una tabla que sume las emisiones de todos los GEI (expresado
como CO2e) para cada categoría y para todo el Sector Energía. Se recomienda también agregar
una tabla que muestre la contribución total de cada GEI dentro del sector.
 Combustibles:
esta información, remitiéndose a señalar que ha utilizado las cantidades publicadas de cada año
por la Comisión Nacional de Energía del país.
El Informe presenta una tabla con los consumos energéticos de cada una de las categorías con las
que se trabaja para todo el período analizado. Sin embargo no se especifica cómo se obtuvieron
los valores presentados, ni qué productos energéticos representan (combustibles y electricidad, o
solamente combustibles).
Cálculo de la emisión total de Sector Energía en Chile
Se ha consultado los balances energéticos de la Comisión Nacional de Energía de Chile para

conocer las cantidades de combustibles consumidos y desagregados por categoría, para los años
1994 y 2000.
Quema de combustibles:
Se dispone del consumo final de combustibles, tanto primarios como secundarios, del año 1994
en Chile. Se ha agregado el consumo de combustibles en los centros de transformación, lo que
128
sumado al consumo final de cada combustible constituye el consumo total. La información
proporcionada por la CNE de Chile es en Teracalorías y en poder calorífico superior (PCS). En
la siguiente tabla se presentan los consumos en TJ y en poder calorífico inferior (PCI).
Se han aplicado los PCI utilizados en el inventario de Chile (POCH) donde siguiendo las
recomendaciones del IPCC 1996, ha aplicado un 90% del PCS para el caso de los gases, y un
95% del PCS para el resto de los combustibles. La excepción que aplicó POCH fue para el Gas
de Refinería donde se le aplicó un 95% del PCS.
Cuadro 3.1.1 Consumo total de combustibles en Chile, incluyendo el consumo en los

centros de transformación, en TJ y como PCI, año 1994
Centros de Industria TOTAL
COMBUSTIBLE / CATEGORÍA Transporte C.P.R.
Transf. y Minería COMBUST.
Petróleo combustible 21.645 43.919 13.201 620 79.386
Diesel 2.701 31.657 82.815 9.172 126.344
Gasolina 93 S/P 0 0 14.215 0 14.215
Gasolina 93 C/P 0 0 68.524 0 68.524
Kerosene 0 1.850 0 10.174 12.024
Gas licuado 94 3.534 0 30.744 34.373
Gasolina de aviación 0 0 243 0 243
Kerosene de aviación 0 0 15.409 0 15.409
Nafta 1.511 235 0 0 1.746
Gas de refinería 6.980 26 0 0 7.008
Carbón 70.067 17.127 0 378 87.572
Coke 6.018 9.888 0 0 15.906
Alquitrán 0 684 0 0 684
Gas corriente 237 4.039 0 2.513 6.790
Gas alto horno 1.635 2.615 0 0 4.250
Gas natural 51.612 418 260 7.088 59.378
Metanol 0 1.078 0 0 1.078
Leña y otros 7.863 28.268 0 91.466 127.597
Biogás 987 0 0 0 987
TOTAL CATEGORÍA 171.352 145.338 194.666 152.156 663.514
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la Comisión Nacional de Energía de Chile y de los PCI utilizados en
el inventario de Chile.
129
Cuadro 3.1.2 Consumo total de combustibles en Chile, incluyendo el consumo en los
Centros de Industria y
COMBUSTIBLE / CATEGORÍA Transporte C.P.R. TOTAL COMBUST.
Transf. Minería
Petróleo combustible 7.430 37.925 28.522 282 74.160
Diesel 6.288 47.073 117.983 2.729 174.074
Gasolina 93 S/P 0 0 72.481 0 72.481
Gasolina 93 C/P 0 0 33.554 0 33.554
Kerosene 0 2.398 0 6.833 9.232
Gas licuado 60 6.447 0 40.933 47.441
Gasolina de aviación 0 0 227 0 227
Kerosene de aviación 0 0 23.901 0 23.901
Nafta 2.955 270 0 0 3.226
Gas de refinería 8.118 0 0 0 8.118
Carbón 107.093 20.559 0 131 127.784
Coke 11.578 8.913 0 0 20.492
Alquitrán 0 696 0 0 696
Gas corriente 381 3.629 0 1.617 5.626
Gas alto horno 1.458 2.660 0 0 4.119
Gas natural 183.666 28.121 328 12.540 224.655
Metanol 0 1.400 0 0 1.400
Leña y otros 13.169 44.941 0 111.106 169.217
Biogás 192 0 0 0 192
TOTAL CATEGORÍA 342.389 205.035 276.996 176.172 1.000.592
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la Comisión Nacional de Energía de Chile y de los PCI utilizados en
el inventario de Chile.
Para el cálculo de las emisiones de GEI se utilizará el método por usos finales o categorías de
fuentes, ya que se dispone de los consumos finales de los distintos combustibles desagregados
según la categoría donde son quemados.
130
Cuadro 3.1.3 Cálculo de emisiones de GEI por la quema de combustibles en Chile, en
tCO2e, año 1994
Centros de Industria y
COMBUSTIBLE / CATEGORÍA Transporte C.P.R. TOTAL COMBUST.
Transf. Minería
Petróleo combustible 1.663.271 3.373.910 1.014.960 47.770 6.099.912
Diesel 198.704 2.328.470 6.096.569 676.180 9.299.923
Gasolina 93 S/P 0 0 983.893 0 983.893
Gasolina 93 C/P 0 0 4.742.730 0 4.742.730
Kerosene 0 132.011 0 727.913 859.924
Gas licuado 5.935 222.600 0 1.941.407 2.169.942
Gasolina de aviación 0 0 16.799 0 16.799
Kerosene de aviación 0 0 1.100.419 0 1.100.419
Nafta 110.107 17.091 0 0 127.197
Gas de refinería 465.237 1.739 0 0 467.092
Carbón 6.527.646 1.598.834 0 35.274 8.161.754
Coke 560.645 923.061 0 0 1.483.707
Alquitrán 0 54.790 0 0 54.790
Gas corriente 23.319 397.557 0 258.021 678.897
Gas alto horno 392.545 628.204 0 0 1.020.748
Gas natural 2.883.636 23.404 14.794 396.603 3.318.438
Metanol 0 78.501 0 0 78.501
Leña y otros (*) 14.705 52.861 0 689.651 757.217
Biogás (*) 1.846 0 0 0 1.846
TOTAL CATEGORÍA (*) 12.847.595 9.833.033 13.970.164 4.772.820 41.423.729
Fuente: Elaboración propia a partir de los consumos energéticos de la Comisión Nacional de Energía de Chile, y los
PCI, FE y FO utilizados en el Inventario de Chile (POCH).
(*) Se ha incluido las emisiones de CH4 y N2O de la biomasa (Leña y otros, y Biogás), pero se ha excluido las
emisiones de CO2 de ésta.
131
Cuadro 3.1.4 Cálculo de emisiones de GEI por la quema de combustibles en Chile, en
tCO2e, año 2000
COMBUSTIBLE / Centros de Industria y TOTAL
Transporte C.P.R.
CATEGORÍA Transf. Minería COMBUST.
Petróleo combustible 570.928 2.913.443 2.192.914 21.742 5.699.026
Diesel 462.666 3.462.425 8.685.584 201.153 12.811.828
Gasolina 93 S/P 0 0 5.016.645 0 5.016.645
Gasolina 93 C/P 0 0 2.322.363 0 2.322.363
Kerosene 0 171.189 0 488.880 660.069
Gas licuado 3.798 406.044 0 2.584.815 2.994.657
Gasolina de aviación 0 0 15.697 0 15.697
Kerosene de aviación 0 0 1.706.870 0 1.706.870
Nafta 215.287 19.698 0 0 234.985
Gas de refinería 541.054 0 0 0 541.054
Carbón 9.977.115 1.919.270 0 12.253 11.908.638
Coke 1.078.677 832.092 0 0 1.910.769
Alquitrán 0 55.746 0 0 55.746
Gas corriente 37.385 357.134 0 165.316 559.835
Gas alto horno 350.034 639.066 0 0 989.100
Gas natural 10.261.678 1.573.551 18.653 701.699 12.555.582
Metanol 0 101.964 0 0 101.964
Leña y otros (*) 24.627 84.040 0 837.742 946.409
Biogás (*) 359 0 0 0 359
TOTAL CATEGORÍA (*) 23.523.609 12.535.661 19.958.726 5.013.600 61.031.596
Fuente: Elaboración propia a partir de los consumos energéticos de la Comisión Nacional de Energía de Chile, y los
PCI, FE y FO utilizados en el Inventario de Chile (POCH).
(*) Se ha incluido las emisiones de CH4 y N2O de la biomasa (Leña y otros, y Biogás), pero se ha excluido las
emisiones de CO2 de ésta.
Dado que la Comisión Nacional de Energía no presenta los consumos energéticos de la categoría
C.P.R. desagregados en Comercial/Público y Residencial, y que los factores de emisión del CH 4
para algunos combustibles son distintos para un caso u otro, fue necesario determinar un factor
de emisión ponderado para la categoría C.P.R. en su conjunto, en aquellos combustibles donde
existen factores de emisión distintos y que son consumidos dentro de la categoría: estos son el
carbón, y el gas corriente. Para ello, se obtuvo de la misma Comisión Nacional de Energía los
consumos energéticos desagregados en Comercial, Público, y Residencial, disponibles a partir
del año 1997. Se determinaron los siguientes porcentajes de consumo para el carbón y el gas
corriente para la categoría Residencial dentro del conjunto C.P.R.
Cuadro 3.1.5 Porcentajes de combustibles consumidos en la categoría Residencial dentro

de C.P.R.
COMBUSTIBLE 1994 2000
Carbón 0,00% 0,00%
Gas corriente 69,64% 63,17%
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la Comisión Nacional de Energía de Chile
132
Dada la ausencia de valores para 1994, se tomó para ese año los valores promedios de los
porcentajes del consumo de los combustibles en Residencial del período comprendido entre los
años 1997 y 2000.
Se aplicaron estos porcentajes para el peso relativo del factor de emisión de la categoría
Residencial, y las diferencias de estos porcentajes para el de la categoría Comercial/Público, de
manera de obtener el factor de emisión ponderado de CH4 para el conjunto de C.P.R.
Emisiones fugitivas:
El Inventario de Chile, por otro lado, señala las cantidades de carbón, tanto de minería abierta
como de minería cerrada, considerados para el cálculo de las emisiones fugitivas de Extracción y
manipulación del carbón. Sin embargo, no muestra las cantidades de petróleo y gas natural
utilizados para las emisiones fugitivas propias de Actividades del petróleo y gas natural, pero sí
señala qué datos ha considerado de la Comisión Nacional de Energía del país como niveles de
actividad para el cálculo de estas emisiones.
En las siguientes tablas se muestran los niveles de actividad de cada ítem considerados en el
cálculo de este informe. Los correspondientes a Extracción y Manipulación del carbón tienen
como fuente al Inventario de Chile (POCH). Por otro lado, los correspondientes a Actividades
del petróleo y gas natural tienen como fuente a la Comisión Nacional de Energía según las
indicaciones descritas en el inventario.
133
Cuadro 3.1.6 Cálculo de emisiones de GEI por Emisiones Fugitivas en Chile, en tCO2e, año
1994
EXTRACCIÓN Y MANIPULACIÓN DEL CARBÓN
Tipo de Carbón producido
Fase Emisiones en tCO2e
Mina (t)
Minas Extracción 629.540 155.008
subterráneas Post-Extracción 629.540 21.701
Minas a cielo Extracción 1.033.420 16.721
abierto Post-Extracción 1.033.420 1.454
TOTAL EXTRACCIÓN Y MANIPULACIÓN DEL CARBÓN 194.885
ACTIVIDADES DEL PETRÓLEO Y GAS NATURAL
PETRÓLEO PJ de petróleo Emisiones en tCO2e
Producción 27,33 1.521
Transporte 27,33 428
Refinación 328,12 5.133
Almacenamiento 328,12 930
Total 8.012
GAS NATURAL PJ de gas natural Emisiones en tCO2e
Transmisión y distribución gas consumido 78,24 193.886
Otras fugas gas no residencial consumido 57,81 106.228
Otras fugas gas residencial consumido 7,88 7.194
Total 447.765
VENTEO Y QUEMA EN MECHURRIOS PJ de combustible Emisiones en tCO2e
Procedente de la producción de petróleo 27,33 1.148
Procedente de la producción de gas 94,20 379.827
Total 380.974
TOTAL ACTIVIDADES DEL PETRÓLEO Y GAS NATURAL 836.751
TOTAL EMISIONES FUGITIVAS 1.031.636
Fuente: Elaboración propia a partir de información contenida en el Inventario de Chile (POCH) y la Comisión
Nacional de Energía de Chile.
134
Cuadro 3.1.7 Cálculo de emisiones de GEI por Emisiones Fugitivas en Chile, en tCO2e, año
2000

Carbón producido
Tipo de Mina Fase Emisiones en tCO2e
(t)
Extracción 240.600 59.242
Minas subterráneas
Post-Extracción 240.600 8.294
Extracción 262.750 4.251
Minas a cielo abierto
Post-Extracción 262.750 370
TOTAL EXTRACCIÓN Y MANIPULACIÓN DEL CARBÓN 72.157
Producción 12,43 692
Transporte 12,43 195
Almacenamiento 440,82 1.250
TOTAL 9.033
Otras fugas gas residencial consumido 13,93 12.728
TOTAL 1.212.885
Procedente de la producción de petróleo 12,43 522
Procedente de la producción de gas 95,27 384.131
TOTAL 384.653
TOTAL ACTIVIDADES DEL PETRÓLEO Y GAS NATURAL 1.606.572
Fuente: Elaboración propia a partir de información contenida en el Inventario de Chile (POCH) y la Comisión
Nacional de Energía de Chile.
Para las Actividades de petróleo y gas natural, se ha utilizado el volumen de petróleo producido
en el país ese año tanto para el ítem Producción como para el ítem Transporte. Para Refinación y
Almacenamiento, el Inventario de Chile señala que ha tomado el consumo de petróleo crudo de
la Comisión Nacional de Energía.
135
Emisión total del Sector Energía estimado para Chile y comparación con lo reportado en el
inventario del país:
Para el año 1994, la emisión total de GEI en el cálculo desarrollado en este trabajo es de
42.455.365 tCO2e (correspondiente a la suma de las emisiones por quema de combustibles y
emisiones fugitivas). Por otro lado la suma de las emisiones reportadas en el Inventario de Chile
(POCH) resulta en 42.397.050 tCO2e. La Estimación Propia es tan solo un 0,14% mayor a la del
inventario.
Por otro lado, para el año 2000, la emisión total de GEI en el cálculo desarrollado en este trabajo
es de 62.710.325 tCO2e, y la suma de las emisiones reportadas en el Inventario de Chile (POCH)
resulta en 62.880.540 tCO2e. La cifra calculada en este trabajo es tan solo un 0,27% menor a la
del inventario.
La pequeña diferencia resultante no es de sorprender ya que el inventario, si bien carece de los

valores de los datos de tipos y cantidades de combustibles consumidos (niveles de actividad), es
bastante explícito en señalar de dónde los tomó. Por otro el Inventario de Chile muestra
claramente los factores de emisión utilizados en todos los cálculos.
La mayor diferencia se observa en las emisiones fugitivas propias de las Actividades del petróleo
y gas natural (836.751 tCO2e del cálculo de este trabajo versus los 702.870 tCO2e del inventario
en 1994, y 1.606.572 tCO2e vs 1.449.000 tCO2e respectivamente para el 2000). Se ha tomado
para los cálculos de este trabajo los datos de la Comisión Nacional de Energía según lo indicado
en el inventario, pero no son claras las descripciones en todos los casos, por lo que aquí existe
una fuente de error y una deficiencia de la calidad del reporte del Inventario de Chile.
136
3.2. El Salvador
Resumen del contenido del inventario de El Salvador
Para el Sector Energía así como para todos los sectores, se ha considerado evaluar los dos
documentos señalados. Como se mencionó, la Primera Comunicación Nacional estima las
emisiones del año 1994, mientras que el inventario realizado para la Segunda Comunicación
Nacional lo hace para el año 2000. En ambos casos se estiman las emisiones del Sector Energía
tanto con el método por categorías de fuente como de consumos aparentes. A partir de los datos
utilizados.
La Primera Comunicación Nacional desagrega las emisiones del Sector Energía utilizando las
siguientes categorías para la quema de combustibles: Industria de la Energía, Industria
Manufacturera y de la Construcción, Transporte, y Comercial/Residencial. No está presente la
categoría Agricultura/Silvicultura/Pesca. Por otro lado no se sabe si se han incluido las
emisiones propias de la sub-categoría Institucional dentro de la categoría Comercial/Residencial.
En cuanto al inventario del año 2000, las categorías incluidas para la quema de combustibles son:
Industria de la Energía, Industria Manufacturera y de la Construcción, Transporte,
Comercial/Institucional, y Residencial. La categoría Transporte se presenta desagregada a su vez
en las sub-categorías Aviación Nacional, Transporte en Carreteras, y Transporte Ferroviario.
Solamente hace falta la categoría Agricultura/Silvicultura/Pesca a partir de las definidas por el
IPCC 1996.
137
En cuanto a las emisiones fugitivas, ninguno de los dos informes incluye estimaciones, tarea que
queda pendiente para un siguiente proyecto de inventario del Sector Energía en El Salvador.
Ambos informes cuentan con estimaciones de CO2 por quema de la Biomasa, partida
informativa solicitada por el IPCC 1996. Sin embargo no se señalan las emisiones de CH4 y
N2O procedentes de esta (aparecen incluidas en las emisiones totales de las categorías donde se
quema biomasa, pero no se señala cuánto viene de esta quema). En cuanto a los Bunkers
Internacionales, el inventario del año 2000 incluye el total de combustible utilizado expresado en
términos de energía (TJ) pero no de emisiones, diferenciándolo en transporte marítimo y aéreo.
No se señala ni las cantidades ni los tipos de combustible utilizados en el balance energético. La
Primera Comunicación Nacional no incorpora información relativa a los Bunkers
Internacionales.
Ninguno de los dos informes realiza los cálculos de nivel 2 para la Aviación señalados por el
IPCC 1996.
El inventario del año 2000 constituye una mejora sustancial en cuanto a cantidad de información
en relación a la Primera Comunicación Nacional. El inventario del 2000 además de estimar los
gases CO2, CH4 y N2O para cada categoría, agrega la estimación de los GEI precursores del
ozono (la Primera Comunicación Nacional entrega valores para los precursores del ozono a nivel
total del sector, pero no los presenta desagregados por categorías). Por otro lado la Primera
Comunicación Nacional no es consistente con el nivel de detalle con que presenta las emisiones
138
de los distintos GEI. Para los gases CO2 y CH4 incorpora información desagregada por
categorías, no así con el N2O que lo presenta solamente a nivel total del sector.
Ninguno de los dos informes estima las emisiones de SO2 en ninguna categoría.
En cuanto a los datos de emisiones presentados, la Primera Comunicación Nacional no presenta

el total de emisiones de CO2e dentro de cada categoría, siendo necesario por parte del lector
sumar las emisiones de cada GEI. Lo mismo ocurre a nivel total del sector. Llama la atención el
dato expuesto en términos de CO2e para el CH4 y N2O dentro de cada categoría, ya que se
obtuvieron utilizando sus PCG para el plazo de 20 años y no de 100 años como es de uso
convencional en todos los inventarios a nivel internacional.
Los factores de emisión utilizados en ambos informes corresponden a los del IPCC 1996. La
Primera Comunicación Nacional no incorpora información acerca de los poderes caloríficos
utilizados en los combustibles, a diferencia del inventario del año 2000 que sí lo hace.
La Primera Comunicación Nacional contiene el consumo de energía primaria a nivel nacional

desagregado por fuente, la generación de electricidad según tipo fuente, y el consumo de energía
secundaria a nivel nacional también desagregado por tipo de fuente. Esta información está
contenida en un capítulo previo al del inventario de GEI. No hay datos de consumos de
combustibles a nivel final, en términos energéticos.
El inventario del año 2000 mejora la información con respecto a la Primera Comunicación
Nacional con respecto el consumo energético. En este informe para el método por categorías de
fuente se desagregan los combustibles utilizados por categorías, y se muestran tanto en términos
energéticos como en emisiones de CO2. Para el caso de los gases distintos al CO2, estos no se
desagregan según el origen del combustible utilizado, pero sí se desagregan por origen de
categoría. El inventario del año 2000 también muestra los consumos de cada combustible por el
método de consumos aparentes.
139
Cálculo de la emisión total del Sector Energía en El Salvador
El Salvador, como se ha mencionado, posee dos documentos distintos donde están reportadas las
emisiones del sector para los años 1994 y 2000. En ninguno de ellos se estiman las emisiones
fugitivas. El año 1994 está inventariado en la Primera Comunicación Nacional, donde se dan a
conocer los consumos energéticos del país, tanto primarios como secundarios, pero sin
desagregar por categorías. El año 2000, que es reportado en el Proyecto de Segunda
Comunicación Nacional, posee datos de los consumos energéticos desagregados por categorías.
Esta segunda comunicación posee datos de mejor calidad, incluyendo también los poderes
caloríficos utilizados para los distintos combustibles de El Salvador.
La Primera Comunicación Nacional presenta reportes de energía primaria y energía final

consumida en el país. Para el cálculo por elaboración propia, se ha considerado la energía final
consumida, donde se incluyen tanto los combustibles primarios como secundarios que se
consumen a nivel final. Los consumos de los combustibles reportados no incluyen su uso en
centrales eléctricas. Para estimar el consumo de combustibles para la generación eléctrica, se ha
tomado la energía eléctrica de origen térmico reportada que se produjo en el año, y se ha
asumido una eficiencia promedio del 33,3%.
Cuadro 3.2.1 Consumo total de combustibles en El Salvador, incluyendo el consumo en los

COMBUSTIBLE Consumo Total
Derivados de petróleo (*) 42.723
Carbón (*) 16
Combustibles para electricidad térmica (**) 14.385
Carbón de leña (**) 487
Leña (**) 64.647
Residuos vegetales (**) 4.453
TOTAL 126.710
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Inventario de la Primera Comunicación Nacional, El Salvador.
(*) Excluye la parte del combustible derivado a centrales térmicas para generación de electricidad.
(**) Se ha estimado el consumo de los combustibles para generación eléctrica asumiendo un 33,3% de eficiencia en
las centrales.
140
Para el año 2000, los combustibles consumidos se presentan en el Proyecto de Segunda
Comunicación Nacional desagregados por categorías en términos de masa o de volumen, pero
con una tabla adjunta con los poderes caloríficos a utilizar, por lo que resulta fácil obtener los
consumos energéticos. A diferencia de lo reportado para el año 1994, en el balance de cada
combustible se incluyen los consumos para la categoría de Industria de la Energía.
Cuadro 3.2.2 Consumo total de combustibles en El Salvador, incluyendo el consumo en los

Manufacturera y
COMBUSTIBLE
Industria de la
Construcción
Institucional
Comercial e
Residencial
Transporte
Industria
Energía
TOTAL
COMBUSTIBLE /
de la
CATEGORÍA
Gasolina 0 0 15.554 0 0 15.554

Jet kerosene 0 0 69 0 0 69
Otro kerosene 0 0 0 303 214 516
Diesel 3.335 7.408 16.468 514 0 27.726
Fuel oil residual 10.890 8.886 0 105 0 19.882
Gas licuado 0 1.138 13 68 5.333 6.551
Gas de refinería 393 0 0 0 0 393
Coque 0 18 0 0 0 18
Leña 0 87 0 714 28.774 29.575
Carbón vegetal 0 0 0 0 569 569
Otra biomasa sólida 0 15.134 0 0 0 15.134
TOTAL CATEGORÍA 14.618 32.670 32.104 1.705 34.889 115.985
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Inventario del Proyecto de Segunda Comunicación Nacional, El
Salvador.
Para el cálculo de las emisiones de GEI del año 1994, si bien no se disponen los consumos
desagregados por categorías, se incluirá una estimación de CH4 y N2O.
En el caso del N2O, se tiene que todos los factores de emisión, para un mismo combustible, son
iguales para todas las categorías, a excepción de la categoría de transporte para el keroseno de
aviación. Dado que no se especifica la cantidad de keroseno de aviación dentro de los derivados
de petróleo, se utilizará el factor de emisión mayoritario de 0,6 kg N2O/TJ para la categoría
transporte en los Derivados del petróleo.
141
Para el caso del CH4, dada la variedad de factores de emisión para un mismo combustible
dependiendo de la categoría, se ha debido determinar factores específicos para el cálculo por
elaboración propia. Teniendo como referencia los consumos por categorías del año 2000, se ha
tomado un valor promedio de 5 kg CH4/TJ para los Derivados del petróleo; de 2 kg CH4/TJ para
el carbón (según el Inventario del año 2000 todo el Coke se utiliza en la Industria Manufacturera
y de la Construcción); de 3 kg CH4/TJ para los Combustibles para electricidad térmica (factor de
emisión de los combustibles fósiles líquidos en la Industria de la Energía); y de 300 kg CH4/TJ
para la Biomasa sólida dado que la gran mayoría se utiliza en la categoría Residencial.
En cuanto a los factores de emisión de CO2 utilizados para los Derivados de petróleo y para los
Combustibles para la electricidad térmica, se utilizará el factor de emisión del Petróleo crudo (20
tCO2/TJ), el cual tiene un valor intermedio dentro de los combustibles fósiles líquidos.
Cuadro 3.2.3 Cálculo de emisiones de GEI por la quema de combustibles en El Salvador,

en tCO2e, año 1994
COMBUSTIBLE Total combustible
Derivados de petróleo 3.114.118
Carbón 1.522
Combustibles para electricidad térmica (*) 1.047.898
Carbón de leña (**) 3.668
Leña (**) 487.436
Residuos vegetales (**) 33.573
TOTAL 4.688.215
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Inventario de la Primera Comunicación Nacional, El Salvador.
(*) Se ha aplicado el factor de emisión y oxidación propio del petróleo crudo.
(**) Se ha excluido las emisiones de CO2 de la Biomasa (Carbón de leña, Leña, y Residuos vegetales), pero se ha
incluido a las emisiones de CH4 y N2O de ésta.
Para el cálculo por estimación propia del año 2000, se utilizan los factores de emisión usuales.
142
Cuadro 3.2.4 Cálculo de emisiones de GEI por la quema de combustibles en El Salvador,
en tCO2e, año 2000
Consumo Final
Industria de la
Manufacturer
Construcción
Institucional
Comercial e
Residencial
Transporte
Industria
a y de la
Energía
COMBUSTIBLE /
CATEGORÍA
Gasolina 0 0 1.076.508 0 0 1.076.508

Jet Kerosene 0 0 4.919 0 0 4.919
Otro Kerosene 0 0 0 21.647 15.285 36.932
Diesel 245.407 544.872 1.212.337 37.925 0 2.040.541
Fuel oil residual 836.797 682.657 0 8.118 0 1.527.572
Gas licuado 0 71.647 835 4.284 336.748 413.514
Gas de refinería 26.163 0 0 0 0 26.163
Coque 0 1.641 0 0 0 1.641
Leña (*) 0 162 0 5.387 216.953 222.502
Carbón vegetal (*) 0 0 0 0 4.287 4.287
Otra biomasa sólida (*) 0 28.301 0 0 0 28.301
TOTAL CATEGORÍA (*) 1.108.367 1.329.280 2.294.599 77.361 573.273 5.382.880
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Inventario del Proyecto de Segunda Comunicación Nacional, El
Salvador.
(*) Se ha excluido las emisiones de CO2 de la Leña, Carbón vegetal, y Otra biomasa sólida (todos Biomasa), pero se
ha incluido a las emisiones de CH4 y N2O de éstas.
Ante la ausencia de cálculo de emisiones fugitivas por parte de El Salvador (único país de los
cuatro analizados que carece de esta información), no se ha estimado por elaboración propia
estas emisiones de manera de hacer consistentes las comparaciones.
Se plantea como tarea para El Salvador incorporar las emisiones fugitivas en sus próximas
estimaciones del Sector Energía.
Emisión total del Sector Energía estimado para El Salvador y comparación con lo reportado en
el inventario del país:
4.688.215 tCO2e, y la suma de las emisiones reportadas en el Inventario de El Salvador resulta
en 4.765.270 tCO2e. La cifra calculada por elaboración propia resulta un 1,62% menor a la del
143
inventario. Es una diferencia muy pequeña, lo que da cuenta de los supuestos acertados que se
utilizaron para la estimación de GEI de ese año.
es de 5.382.879 tCO2e. La suma de las emisiones reportadas en el Inventario de El Salvador
resulta en 5.378.801 tCO2e. La cifra calculada por elaboración propia es tan solo un 0,08%
mayor a la del inventario. No llama la atención la poca diferencia con respecto al cálculo del
inventario, ya que para este año los datos reportados son de bastante mayor calidad a los
reportados para 1994, disminuyendo la incertidumbre.
3.3. México
Resumen del contenido del inventario de México
Para la estimación de las emisiones del Sector Energía la Cuarta Comunicación Nacional utiliza
tanto el método por categorías de fuente como de consumos aparentes, para todo el período
comprendido entre 1990 y 2007. A partir de los datos expuestos es posible comparar los
resultados obtenidos para un mismo año con los dos métodos utilizados.
Transporte, y Otros Sectores. Las categorías se ajustan a las establecidas por el IPCC 1996 para
el sector, con la diferencia que este informe agrupa a Comercial/Institucional, Residencial, y
Agricultura/Silvicultura/Pesca dentro de la categoría de Otros Sectores. La información
desagregada por categorías solamente está disponible para los años 1990 y 2006. México
incorpora las emisiones de la autogeneración de electricidad dentro de la categoría de Industria
de la Energía, siendo que el IPCC 1996 señala que estas emisiones deben ser asignadas en las
categorías donde son directamente utilizadas.
144
En cuanto a las emisiones fugitivas, el Informe utiliza las categorías de Combustibles sólidos, y
Petróleo y gas natural, que corresponden respectivamente a las categorías del IPCC 1996 de
Extracción y manipulación del carbón, y Actividades del petróleo y gas natural. No está
estimada la categoría del IPCC 1996 de Emisiones de precursores del ozono y de SO2 en la
refinación del petróleo. Esta estimación desagregada en estas dos categorías está disponible para
el año 2006. Para el resto del período analizado, se presenta las emisiones fugitivas a nivel total.
En cuanto a la estimación de GEI provenientes de los Bunkers Internacionales, el Informe

presenta datos para todo el período 1990 al 2007 de las emisiones de CO2, CH4, y N2O, además
de los precursores del ozono y SO2 (única categoría del Informe donde se estiman gases distintos
al CO2, CH4, y N2O). No se diferencian según uso marítimo o aéreo, salvo para el año 2006. Para
el caso de la Biomasa, el Informe incorpora solamente las emisiones de CO2 y para los años 1990
y 2006.
La Cuarta Comunicación Nacional de México no realiza los cálculos de nivel 2 para la Aviación
señalados por el IPCC 1996.
En relación a los GEI estimados, el Informe estima para el año 2006 solamente los gases CO2,
CH4, y N2O dentro del Sector Energía, sin incorporar las emisiones de los gases precursores del
ozono y SO2 (a excepción para las estimaciones de los Bunkers Internacionales). Se muestra la
contribución de cada gas dentro de cada categoría para el año 2006 en términos de CO 2e, los
totales de cada GEI dentro del sector, así como la emisión total del sector.
Para los otros años distintos al 2006, el Informe desagrega para cada año según el criterio de tipo
de GEI (CO2, CH4, y N2O) a nivel total de sector, y según el criterio de clasificar por Consumo
145
de Combustibles Fósiles y Emisiones Fugitivas de Combustibles, sin desagregar estos grupos en
categorías. No existe información de contribución de cada GEI dentro de cada categoría.
El Informe no señala los valores de los factores de emisión de carbono utilizados. En la

introducción del Informe se señala que se han utilizado algunos factores de emisión para el
Sector Energía elaborados internamente dentro de México. Por lo mismo, es necesario que el
Informe especifique qué factores son propios del país, y cuáles se han mantenido del IPCC 1996.
Por otro lado el Informe carece de información en relación a los poderes caloríficos utilizados en
los combustibles.
 Combustibles:
En cuanto a la cantidad y tipo de combustibles utilizados para los cálculos, el Informe muestra
esta información para los años 1990 y 2006 en términos de CO2 (no incorpora otros GEI) para
cada combustible en cada año.
Finalmente, en relación a los consumos energéticos, el Informe señala la producción de Energía

Primaria a nivel nacional el 2008. También señala los consumos de combustible a nivel total el
2008 (sin diferenciar por tipo de combustible), pero sin desagregarlo por categorías. También se
muestra el consumo eléctrico del 2007 y la composición de la matriz eléctrica para ese año. La
información es muy general.
Cálculo de la emisión total del Sector Energía en México
Los datos de México en la Cuarta Comunicación Nacional carecen de datos de consumos

energéticos para los años 1994 y 2000. Por esta razón, se ha tenido que recurrir a datos de otras
fuentes de manera de realizar el cálculo por elaboración propia.
146
Para el año 1994 se encontraron datos de consumo y producción de combustibles fósiles

primarios en la base de datos de British Petroleum, “Statical Review of World Energy 2010”.
Estos datos se expresan en términos de unidades energéticas. Son datos gruesos, no incluyen el
uso de biomasa, y no están desagregados por categorías.
Para el año 2000 se encontraron datos desarrollados por la institucionalidad energética de

México, en el Balance Nacional de Energía del año 2005, de la Subsecretaría de Planeación y
Desarrollo Tecnológico, Dirección General de Información y Estudios Energéticos. Aquí
aparecen datos de consumo y producción de combustibles fósiles primarios a partir del año 1996.
Se trata también de números bastante gruesos, que no incluyen la biomasa, y que no están
desagregados por categorías.
Cuadro 3.3.1 Consumo total de combustibles en México, incluyendo el consumo en los

TOTAL
COMBUSTIBLE
COMBUSTIBLE
Petróleo crudo 3.372.712

Gas natural 1.288.661
Carbón 190.533
TOTAL 4.851.906
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Statical Review of World Energy 2000, de British Petroleum.
Cuadro 3.3.2 Consumo total de combustibles en México, incluyendo el consumo en los

TOTAL
COMBUSTIBLE
COMBUSTIBLE

Carbón 257.581
TOTAL 5.185.597
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Balance Nacional de Energía del año 2005, de la Subsecretaría de
Planeación y Desarrollo Tecnológico, Dirección General de Información y Estudios Energéticos, México.
147
Dado que no existe información relativa a los consumos desagregados de combustible por
categorías, no es posible determinar las emisiones de CH4 y N2O por la quema de combustibles.
Cuadro 3.3.3 Cálculo de emisiones de GEI por la quema de combustibles en México, en

tCO2e, año 1994
TOTAL
COMBUSTIBLE
COMBUSTIBLE

Carbón 17.663.901
TOTAL (*) 343.387.992
(*)No incluye las emisiones de CH4 y N2O de ningún combustible
Cuadro 3.3.4 Cálculo de emisiones de GEI por la quema de combustibles en México, en

tCO2e, año 2000
TOTAL
COMBUSTIBLE
COMBUSTIBLE

Carbón 23.879.819
TOTAL (*) 360.984.709
(*)No incluye las emisiones de CH4 y N2O de ningún combustible
A partir de la información del Balance Nacional de Energía del año 2005 de la Dirección General
de Información y Estudios Energéticos de México, se dispone de los volúmenes de producción y
consumo de carbón, petróleo crudo y gas natural dentro de México para 1994 y 2000. Estos datos
permiten una estimación gruesa de las emisiones fugitivas en el país.
148
Cuadro 3.3.5 Cálculo de emisiones de GEI por Emisiones Fugitivas en México, en tCO2e,
año 1994
Carbón producido
(t)
Extracción 4.449.000 1.095.455
Minas subterráneas
Post-Extracción 4.449.000 153.364
TOTAL EXTRACCIÓN Y MANIPULACIÓN DEL CARBÓN 1.327.066
Producción 6.537,41 41.186
Transporte 6.537,41 102.278
Refinación 1.288,66 2.436
Almacenamiento 1.288,66 541
TOTAL 146.440
Transmisión y distribución gas consumido 1.288,66 3.193.303
Otras fugas gas no residencial consumido 0,00 0
Otras fugas gas residencial consumido 0,00 0
TOTAL 3.377.358
Procedente de la producción de petróleo 6.537,41 0 (no hay FE disponible)
Procedente de la producción de gas 190,53 3.032.899
TOTAL 3.032.899
149
Cuadro 3.3.6 Cálculo de emisiones de GEI por Emisiones Fugitivas en México, en tCO2e,
año 2000
Carbón producido
(t)
Extracción 4.585.396 1.129.039
Minas subterráneas
Post-Extracción 4.585.396 158.065
TOTAL EXTRACCIÓN Y MANIPULACIÓN DEL CARBÓN 1.367.750
Producción 6.619,79 41.705
Transporte 6.619,79 103.567
Refinación 2.098,67 3.966
Almacenamiento 2.098,67 881
TOTAL 150.119
Transmisión y distribución gas consumido 2.098,67 5.200.497
Otras fugas gas no residencial consumido 0,00 0
TOTAL 5.449.320
Procedente de la producción de petróleo 6.619,79 0 (no hay FE disponible)
Procedente de la producción de gas 257,58 4.100.174
TOTAL 4.100.174
40
Ante la falta de información acerca de la producción de carbón en minas abiertas y en minas

cerradas, se ha asignado en partes iguales la producción nacional de ese mineral para ambos
años. Por otro lado, ante la falta de información sobre el consumo por categorías de gas natural,
no es posible hacer las estimaciones por fuga de gas consumido a nivel residencial, y gas
consumido a nivel no residencial.
Para las Actividades de petróleo y gas natural, se ha utilizado el volumen de petróleo producido
en el país ese año tanto para el ítem Producción como para el ítem Transporte. Para Refinación y
Almacenamiento, se ha considerado el consumo de petróleo.
150
Emisión total del Sector Energía estimado para México y comparación con lo reportado en el
emisiones fugitivas). Por otro lado la suma de las emisiones reportadas en el Inventario de
México resulta en 343.439.000 tCO2e. La cifra calculada por elaboración propia es un 2,28%
mayor a la del inventario. Es importante recordar que la cifra calculada por elaboración propia no
incorpora las emisiones de CH4 y N2O por quema de combustibles, gases que sí están incluidos
en el valor reportado en el Inventario Nacional. Además el valor del Inventario de México
incorpora las emisiones de CO2 propias de la quema de Biomasa, cifra que no pudo ser
descontada del total dado que el inventario no disponía de este valor de manera desagregada. Es
decir, el cálculo por elaboración propia en realidad resultaría ser mucho mayor si fuese análogo
en cuanto a contenido con el Inventario del país. Esta diferencia no sorprende dado lo grueso de
los datos utilizados y sus supuestos, entre ellos los factores de emisión utilizados para las
es de 372.052.073 tCO2e, y la suma de las emisiones reportadas en el Inventario de México
resulta en 387.332.000 tCO2e. La cifra calculada por elaboración propia resulta un 3,94% menor
a la del inventario. Al igual que en el caso de 1994, el Inventario incluye las emisiones de CH 4 y
N2O por quema de combustibles y las emisiones de CO2 por de la quema de Biomasa, emisiones
que no están estimadas en el cálculo por elaboración propia. La estimación propia para el año
2000 se ajusta mejor a la lógica ya que es menor al valor del Inventario.
Como comentario final, llama la atención la dificultad de disponer de datos de calidad en

relación a consumos energéticos para un país de la dimensión e importancia de México dentro de
América Latina.
151
3.4. Uruguay
Resumen del contenido del inventario de Uruguay
Transporte, Otros Sectores, y Otros. Las categorías se ajustan a las establecidas por el IPCC
1996 para el sector, con la diferencia que este informe agrupa a Comercial/Institucional,
Residencial, y Agricultura/Silvicultura/Pesca dentro de la categoría de Otros Sectores. Por otro
lado, no se específica a qué emisiones se refiere la categoría Otros. La información desagregada
por categorías solamente está disponible para el año 2004. Para los otros años se muestra la
emisión a nivel total del sector, desagregado por tipo de GEI.
En cuanto a las emisiones fugitivas, el Informe utiliza las categorías de Combustibles Sólidos, y
Petróleo y Gas Natural. La primera corresponde a la categoría Extracción y manipulación del
carbón señalada en el IPCC 1996. La segunda, presumiblemente funde las categorías del IPCC
1996 de Actividades del petróleo y gas natural, y de Emisiones de precursores del ozono y de
SO2 en la refinación del petróleo. La información relativa a emisiones fugitivas solamente está
disponible para el año 2004.
El Informe incluye estimaciones relacionadas con los Bunkers Internacionales, partida

informativa solicitada por el IPCC 1996, solamente para el año 2004. La información se
encuentra desagregada por tipo de GEI, pero no si corresponde a uso marítimo o aéreo. En
cuanto a la quema de Biomasa, el Informe incluye una estimación para el año 2004, pero
solamente del gas CO2.
152
El Informe no realiza los cálculos de nivel 2 para la Aviación señalados por el IPCC 1996.
En cuanto a los GEI estimados, el Informe estima todos los gases señalados por el IPCC 1996
para cada categoría. Se señala que se han utilizado los factores de emisión propios del IPCC
1996 para este sector. En cuanto a los poderes caloríficos utilizados para los cálculos, no hay
información disponible.
Se presentan en el Informe las emisiones para cada tipo de GEI para cada categoría, agrupados
en una tabla para el año 2004. Cada GEI está expresado en términos de masa y no como CO 2e.
Se muestra el total de cada GEI dentro del sector en términos de masa. Se recomienda para
Uruguay expresar adicionalmente las emisiones en términos de CO2e y luego las emisiones
totales en cada categoría y en todo el sector.
esta información. Tampoco existe información a términos energéticos del total de combustibles
utilizados a nivel nacional.
Cálculo de la emisión total del Sector Energía en Uruguay
El documento oficial como Inventario de GEI de Uruguay, “Resumen ejecutivo: Inventario

Nacional de GEI 2004 - Evolución de GEI 1990-2004”, carece de datos de consumos energéticos
para los años 1994 y 2000. Por esta razón, se ha tenido que recurrir a datos de otras fuentes de
manera de realizar el cálculo por elaboración propia.
153
Para los dos años de análisis, se obtuvieron datos de consumos energéticos de buena calidad y
desagregados por categorías en la web de la Dirección Nacional de Energía y Tecnología
Nuclear, Ministerio de Industria, Energía y Minería, Uruguay.
Cuadro 3.4.1 Consumo total de combustibles en Uruguay, incluyendo el consumo en los

Manufacturera y de
Agricultura / Pesca
No identificado
la Construcción
COMBUSTIBLE
Industria de la
Institucional
Comercial e
Residencial
Transporte
Industria
Energía
TOTAL
COMBUSTIBLE /
CATEGORÍA
Supergás 0 188 0 3.768 13 0 0 3.969

Naftas automotores 8 13 12.900 0 0 435 105 13.461
Nafta liviana 712 0 0 0 0 0 0 712
Nafta aviación 0 0 138 0 0 0 0 138
Keroseno 21 50 0 1.457 13 0 0 1.541
Turbo combinado 0 0 632 0 0 0 0 632
Diesel oil 0 105 25 96 25 42 21 314
Gas oil 360 327 16.772 222 1.302 6.749 184 25.916
Fuel oil 1.336 5.652 71 892 289 0 0 8.240
Otros energéticos 59 13 0 0 0 0 0 71
Gas fuel 0 0 0 0 0 0 0 0
Gas manufacturado 0 54 0 230 159 0 0 444
Carbón mineral 0 4 0 0 0 0 0 4
Coque 4 42 0 0 0 0 0 46
Carbón vegetal 4 25 0 54 0 0 0 84
Leña 402 7.222 0 12.632 130 0 0 20.386
Residuos biomasa 1.218 1.997 0 0 0 0 0 3.215
TOTAL CATEGORÍA 4.124 15.692 30.539 19.351 1.930 7.226 310 79.172
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la Dirección Nacional de Energía y Tecnología Nuclear, Ministerio
de Industria, Energía y Minería, Uruguay.
154
Cuadro 3.4.2 Consumo total de combustibles en Uruguay, incluyendo el consumo en los
Agricultura / Pesca
de la Construcción
Manufacturera y
No identificado
COMBUSTIBLE
Industria de la
Institucional
Comercial e
Residencial
Transporte
Industria
Energía
TOTAL
COMBUSTIBLE /
CATEGORÍA
Supergás 25 54 0 4.706 8 0 0 4.794

Gas propano 155 486 0 109 71 0 0 821
Naftas automotores 13 8 12.833 0 0 440 109 13.402
Nafta liviana 548 0 0 0 0 0 0 548
Nafta aviación 0 0 138 0 0 0 0 138
Keroseno 17 59 0 854 8 0 0 938
Turbo combinado 0 0 197 0 0 0 0 197
Diesel oil 0 29 0 96 38 0 0 163
Gas oil 733 306 21.667 130 1.310 7.218 0 31.363
Fuel oil 6.615 7.390 13 1.059 431 0 0 15.508
Otros energéticos 708 8 0 0 0 0 0 716
Gas fuel 1.604 0 0 0 0 0 0 1.604
Gas manufacturado 0 38 0 268 147 0 0 452
Gas natural 17 1.260 0 4 0 0 0 1.281
Carbón mineral 0 17 0 0 0 0 0 17
Coque 0 4 0 0 0 0 0 4
Carbón vegetal 0 13 0 54 0 0 0 67
Leña 88 3.215 0 12.632 130 0 0 16.065
Residuos biomasa 2.504 1.465 0 0 0 0 0 3.969
TOTAL CATEGORÍA 13.025 14.352 34.847 19.912 2.144 7.658 109 92.047
Existen una serie de combustibles con nombres locales los cuales se desconocen sus
características. Se ha asumido para el Turbo combinado el factor de emisión del keroseno; para
Otros energéticos el factor de emisión del Petróleo crudo; y para el Gas fuel y el Gas
manufacturado (se desconoce si se trata gas manufacturado a partir de petróleo o de carbón) el
factor de emisión del Gas de refinería.
155
Cuadro 3.4.3 Cálculo de emisiones de GEI por la quema de combustibles en Uruguay, en
tCO2e, año 1994
Manufacturera y de
Agricultura / Pesca
No identificado
la Construcción
Industria de la
Institucional
Comercial e
Residencial
Transporte
Industria
Energía
COMBUSTIBLE /
CATEGORÍA
Supergás 701 11.833 0 237.281 791 0 250.606

Naftas automotores 575 862 892.815 2 81 29.984 924.320
Nafta liviana 48.876 0 0 0 0 0 48.876
Nafta aviación 0 0 9.566 0 0 0 9.566
Keroseno 1.754 3.561 0 103.450 892 0 109.656
Turbo combinado 0 0 44.868 0 0 0 44.868
Diesel oil 18 7.684 1.849 7.101 1.855 3.083 21.590
Gas oil 26.466 24.202 1.234.728 16.378 97.006 496.338 1.895.118
Fuel oil 98.183 414.743 5.240 66.630 21.244 0 606.040
Otros energéticos 4.259 912 0 2 0 0 5.174
Gas fuel 0 0 0 0 0 0 0
Gas manufacturado 43 3.591 0 15.118 10.438 0 29.191
Carbón mineral 413 4.140 0 18 0 0 4.571
|Coque 70 16 0 374 0 0 460
Carbón vegetal (*) 15.916 4.711 0 88.534 818 0 109.979
Leña (*) 768 1.258 0 2.476 0 0 4.502
Residuos biomasa (*) 0 389 0 2 0 0 391
TOTAL CATEGORÍA (*) 198.043 477.903 2.189.067 537.367 133.124 529.405 4.064.909
(*)No incluye las emisiones de CO2 por quema de Biomasa
156
Cuadro 3.4.4 Cálculo de emisiones de GEI por la quema de combustibles en Uruguay, en
tCO2e, año 2000
de la Construcción
Manufacturera y
No identificado
Industria de la
Agricultura /
Institucional
Comercial e
Residencial
Transporte
Industria
Energía
Pesca
COMBUSTIBLE /
CATEGORÍA
Supergás 1.583 3.428 0 297.169 529 0 302.708

Gas propano 9.759 30.587 0 6.874 4.495 0 51.715
Naftas automotores 865 576 888.179 0 0 30.335 919.955
Nafta liviana 37.766 0 0 0 0 0 37.766
Nafta aviación 0 0 9.566 0 0 0 9.566
Keroseno 1.190 4.162 0 60.796 596 0 66.744
Turbo combinado 0 0 13.966 0 0 0 13.966
Diesel oil 0 2.156 0 7.099 2.778 0 12.033
Gas oil 53.908 22.481 1.595.037 9.568 96.610 532.129 2.309.733
Fuel oil 486.709 543.542 925 78.091 31.792 0 1.141.059
Otros energéticos 51.546 610 0 0 0 0 52.156
Gas fuel 106.874 0 0 0 0 0 106.874
Gas manufacturado 0 2.511 0 17.898 9.788 0 30.197
Gas natural 0 391 0 0 0 0 391
Carbón mineral 0 23 0 410 0 0 434
Coque 936 70.517 0 234 0 0 71.687
Carbón vegetal (*) 164 6.013 0 95.242 979 0 102.398
Leña (*) 4.682 2.740 0 0 0 0 7.422
Residuos biomasa (*) 0 1.563 0 0 0 0 1.563
TOTAL CATEGORÍA (*) 755.981 691.300 2.507.672 573.383 147.566 562.463 5.238.365
(*)No incluye las emisiones de CO2 por quema de Biomasa.
A partir de la información del los balances energéticos nacionales del Ministerio de Industria,
Energía y Minería de Uruguay, es posible obtener la producción y consumo de carbón, petróleo
crudo y gas natural. A partir de los datos expuestos, ni en 1994 ni en el 2000 hubo producción
primaria de combustibles en el país. Además para el año 1994 no se reporta refinación de
petróleo crudo, ni consumo de gas natural.
157
Cuadro 3.4.5 Cálculo de emisiones de GEI por Emisiones Fugitivas en Uruguay, en tCO2e,
año 1994
Carbón producido
(t)
Extracción 0 0
Minas subterráneas
Post-Extracción 0 0
Minas a cielo Extracción 0 0
abierto Post-Extracción 0 0
TOTAL EXTRACCIÓN Y MANIPULACIÓN DEL CARBÓN 0
Producción 0 0
Transporte 0 0
Refinación 0 0
TOTAL 157
Producción 0 0
Transmisión y distribución gas consumido 0 0
Otras fugas gas no residencial consumido 0 0
Otras fugas gas residencial consumido 0 0
TOTAL 0
Procedente de la producción de petróleo 0 0
Procedente de la producción de gas 0 0
TOTAL 0
TOTAL ACTIVIDADES DEL PETRÓLEO Y GAS NATURAL 157
TOTAL EMISIONES FUGITIVAS 157
158
Cuadro 3.4.6 Cálculo de emisiones de GEI por Emisiones Fugitivas en Uruguay, en tCO2e,
año 2000
Carbón producido
(t)
Extracción 0 0
Minas subterráneas
Post-Extracción 0 0
Minas a cielo Extracción 0 0
abierto Post-Extracción 0 0
TOTAL EXTRACCIÓN Y MANIPULACIÓN DEL CARBÓN 0
Producción 0 0
Transporte 0 0
TOTAL 1.617
Producción 0 0
TOTAL 5.525
Procedente de la producción de petróleo 0 0
Procedente de la producción de gas 0 0
TOTAL 0
TOTAL ACTIVIDADES DEL PETRÓLEO Y GAS NATURAL 7.142
TOTAL EMISIONES FUGITIVAS 7.142
40
Para ambos años se ha tomado el consumo de petróleo crudo como la cantidad de petróleo
refinado. Para la cantidad de petróleo almacenado, se ha tomado el consumo de derivados de
petróleo del país, de donde se ha restado los productos no energéticos.
Como se, los aportes de emisiones fugitivas en Uruguay son muy pequeños dado que no es un
país productor de combustibles fósiles. Además el consumo de gas natural reportado para el
2000 es pequeño a nivel per cápita en el país.
159
Emisión total del Sector Energía estimado para Uruguay y comparación con lo reportado en el
emisiones fugitivas). Por otro lado la suma de las emisiones reportadas en el Inventario de
Uruguay resulta en 3.969.890 tCO2e. La cifra calculada por elaboración propia es un 2,40%
mayor a la del inventario. El Inventario Nacional no señala si en su cifra están incorporadas las
emisiones fugitivas o no.
es de 5.245.507 tCO2e, y la suma de las emisiones reportadas en el Inventario de Uruguay
resulta en 5.179.180 tCO2e. La cifra calculada por elaboración propia resulta un 1,28% menor a
la del inventario. Al igual que en el caso de 1994, el Inventario Nacional no señala si en su cifra
están incorporadas las emisiones fugitivas o no.
160
4. Anexo 4: Cálculo de Emisiones del Sector Agricultura
4.1. Aspectos Generales
Representación del Sector Agricultura Según el IPCC
Según el IPCC (1996), el total de emisiones del Sector Agricultura corresponde a la suma de las
emisiones de GEI por categoría de fuente y por tipo de gas para un año dado. Las categorías de
fuente son:
1. Fermentación entérica
2. Manejo del estiércol

3. Cultivo del arroz
4. Suelos agrícolas
5. Quema prescrita de sabanas
6. Quema de residuos agrícolas
La función general y de nivel 1 utilizada por el IPCC (1996) para el cálculo de emisiones en
todas sus categorías es la siguiente:
Donde
NdA1= niveles de actividad estadísticos, como por ejemplo existencias de ganado por tipo de
ganado, consumo nacional de fertilizante sintético, producción de cultivos fijadores de nitrógeno
por tipo de cultivo, entre otros.
NdA2= datos de actividad paramétricos, que en la mayoría de los casos son aportados por
defecto por el IPCC (1996). Ejemplos: nitrógeno excretado por tipo de ganado, fracción de N
excretado por el ganado y depositado en el suelo durante el pastoreo, entre otros.
FE= factor de emisión específico por nivel de actividad.
161
Los niveles de actividad estadísticos (NdA1) requeridos para calcular las emisiones de cada
categoría se muestran en el cuadro 1.1 y los datos estadísticos paramétricos (NdA2) en el cuadro
1.2. El resumen de los factores de emisión propuestos por el IPCC (1996) para el Sector
Agricultura se muestra en el cuadro 1.3.
Cuadro 1.1. Niveles de actividad estadísticos requeridos para estimar las emisiones de GEI
en el Sector Agricultura.
CATEGORÍAS NIVELES DE ACTIVIDAD ESTADÍSTICOS
Fermentación Entérica y Existencias de ganado por tipo de ganado doméstico:
Manejo del Estiércol  ganado lechero
 ganado no lechero
 búfalos
 ovejas
 cabras
 camélidos
 caballos
 mulas y asnos
 cerdos
 aves de corral
Para el Manejo del Estiércol se deben a dar a conocer las existencias de ganado
según zona climática, definidas por el IPCC 1996 de acuerdo a la temperatura
media anual en: Zonas frías, temperatura media anual inferior a 15 °C, Zonas
Templadas, temperatura media anual de 15°C a 25°C inclusive, Zonas Cálidas,
temperatura media anual mayor a 25 °C.
Cultivo del Arroz Superficie cosechada por categoría de riego:
 Riego: para superficies anegadas continuamente y anegadas
intermitentemente
 Secano: tanto para los cultivos anegadizos como para los expuestos a la
sequía.
 Aguas profundas: con profundidad del agua entre 50-100 cm y
profundidades mayores a 100 cm.
Suelos agrícolas  consumo total de fertilizante sintético en el país
 existencias de ganado doméstico para las siguientes categorías: ganado
lechero, ganado no lechero, aves de corral, ovejas, cerdos y otros
animales.
 producción en materia seca de cultivos fijadores de nitrógeno,
 producción en materia seca de cultivos no fijadores de nitrógeno
 superficie de suelos orgánicos (Histosoles) en el país.
Quema prescrita de sabanas Superficie quemada de sabanas según categoría.
Quema de residuos agrícolas Producción anual de cultivos generadores de residuos agrícolas
Fuente. IPCC 1996
162
Cuadro 1.2. Niveles de actividad paramétricos requeridos para estimar las emisiones de
GEI del Sector Agricultura según las Directrices del IPCC 1996.
CATEGORÍAS NIVELES DE ACTIVIDAD PARAMÉTRICOS
Fermentación Entérica -
Manejo del Estiércol  Nitrógeno excretado para cada tipo de ganado.
 Fracción de Nitrógeno en el estiércol para cada Sistema de Manejo del
Estiércol (SME)
Cultivo del Arroz  Factor de escala para las emisiones de metano por tipo de manejo de riego
(riego, secano y aguas profundas).
 Factor de corrección para el fertilizante orgánico.
Suelos agrícolas  Fracción del N excretado por el ganado contenido en el estiércol que se
quema como combustible.
 Fracción de N excretado por el ganado y depositado en el suelo durante el
pastoreo.
 Fracción del total de N excretado que se emite como NOx o NH3. Fracción
del N en cultivos fijadores de nitrógeno y en cultivos no fijadores de
nitrógeno.
 Fracción de los residuos de cosecha retirados de los campos. Fracción
quemada de los residuos de cosecha.
 Fracción de N en el fertilizante sintético que se volatiliza.
 Fracción del total de N excretado en el estiércol que se volatiliza. Fracción de
N lixiviado.
Quema prescrita de  Densidad de biomasa por categoría de sabana.
sabanas  Fracción de biomasa quemada realmente por categoría de sabana. Fracción
de la biomasa viva quemada.
 Fracción oxidada correspondiente a la biomasa viva y muerta por categoría
de sabana.
 Fracción de carbono de la biomasa viva y muerta por categoría de sabana.
Relación Nitrógeno-Carbono.
Quema de residuos Especificar por tipo de cultivo:
agrícolas  Relación residuo/cultivo.
 Fracción de materia seca.
 Fracción quemada en los campos.
 Fracción oxidada. Fracción de carbono en el residuo. Relación Nitrógeno-
Carbono del cultivo.
Fuente. IPCC 1996
163
Cuadro 1.3. Factores de Emisión por defecto (IPCC 1996).
CATEGORÍAS FACTORES DE EMISIÓN
Fermentación Entérica FE de CH4 procedente de la fermentación entérica por tipo de ganado
doméstico. Ganado lechero, ganado no lechero, búfalos, ovejas, cabras,
camélidos, caballos, mulas y asnos, cerdos y aves de corral
Manejo del Estiércol FE de CH4 procedente del manejo del estiércol por tipo de ganado
doméstico de acuerdo a tres tipos de climas presentes en el país:
 Zonas frías, temperatura media anual inferior a 15 °C
 Zonas Templadas, temperatura media anual de 15°C a 25°C
inclusive
 Zonas Cálidas, temperatura media anual mayor a 25 °C.
FE de N2O para cada tipo de Sistema de Manejo del Estiércol (SME) por
tipo de ganado doméstico.
Cultivo del Arroz FE integrado de CH4 para tomar en cuenta las variaciones estacionales
para el arroz anegado continuamente sin fertilizantes orgánicos.
Suelos agrícolas FE de N2O para las emisiones directas de los histosoles.
FE de N2O para las emisiones directas provenientes de:
 fertilizante sintético
 estiércol
 cultivos fijadores de nitrógeno
 residuos de cosecha de los cultivos.
FE de N2O de los suelos procedentes del pastoreo de animales
FE de N2O para las emisiones indirectas procedentes de la lixiviación.

FE N2O para las emisiones indirectas procedente de la deposición
atmosférica de NH3 y NOX
Quema prescrita de sabanas y Quema de No utilizan factores de emisión. Para estimar las emisiones de GEI
residuos agrícolas utilizan:
 Relaciones de emisión de CH4, CO, N2O y Nox con respecto al
Carbono y Nitrógeno
 Relación de conversión de CH4, CO, N2O y NOx con respecto a
las emisiones de Carbono y Nitrógeno.
Fuente. IPCC 1996.
Emisiones de GEI de los países de estudio.
El cuadro 1.4 muestra un resumen de la producción pecuaria, producción de cultivos y consumo

de fertilizantes de los 5 países bajo estudio. El cuadro 1.5 y la figura 1.1 muestran las emisiones
totales de GEI del Sector Agricultura de los años 1994 y 2000 junto con su incremento. Valores
negativos en los resultados indican una disminución en las emisiones. Los resultados se expresan
en unidades de CO2 equivalentes (CO2e) utilizando un Potencial de Calentamiento Global (PCG)
a 100 años23, se consideran los gases CO2, CH4 y N2O.
23 CO2 =1 ; CH4=21; N2O=310
164
Cuadro 1.4. Resumen de la producción agrícola y consumo de fertilizantes nitrogenados
por país*.
Dato de Producción pecuaria Producción de Consumo de fertilizante
Actividad Años (miles de cabezas) cultivos24 (t) nitrogenados (t)
1994 46.886 9.148.441 201.667
Chile 2000 108.357 8.901.186 232.332
1994 14.203 5.695.153 46.869
El Salvador 2000 9.892 7.065.740 51.178
1994 386.182 70.539.286 1.141.467
México 2000 436.115 76.219.393 1.338.700
1994 44.020 2.078.375 26.667
Uruguay 2000 39.347 2.410.409 44.230
Fuente: FAOSTAT, SIACON, ODEPA, MGAP, CAMAGRO. Se priorizó los valores publicados por los países, se utilizó FAOSTAT sólo
en los casos donde no se obtuvo valores nacionales.
*Los resultados corresponden al promedio de 3 años.
Cuadro 1.5. Emisiones totales del Sector Agricultura e incremento por país, años 1994 y
2000.
País 1994 (MtCO2e) 2000 (MtCO2e) Razón
Chile 12,741 13,103 1,03
El Salvador 5,785 2,513 0,43
México 45,504 45,527 1,00
Uruguay 30,432 28,157 0,93
Fuente: Últimas comunicaciones nacionales de Chile, El Salvador, México y Uruguay.
24Corresponde a la suma de la producción de los cultivos considerados en la estimación de los inventarios, es

decir, cereales, leguminosas, papas, tabaco y caña de azúcar. Para Chile se incluyen cultivos hortícolas.
165
Figura 1.1. Comparación de las emisiones totales de GEI del Sector Agricultura,
años 1994 y 2000.
Fuente: Últimas comunicaciones nacionales de Chile, El Salvador, México y Uruguay.
Los resultados indican que El Salvador presenta las menores emisiones de GEI del Sector
Agricultura en comparación con los otros tres países considerados en este estudio.
Al comparar los inventarios de los años 1994 y 2000 se observa que El Salvador y Uruguay
presentan una disminución en las emisiones siendo El Salvador el país donde estas cifras son
más significativas. Chile y México, en cambio, aumentan las emisiones de GEI durante el
período, aunque en menor grado.
Los cuadros 1.6-1.8 y las figuras 1.2-1.4 muestran los resultados en las emisiones de GEI por
categoría de fuente para Chile, El Salvador y México.
En este punto no se dan a conocer resultados de emisiones de GEI por categoría para Uruguay,
ya que la información aportada por este país en la última Comunicación Nacional no está
desagregada por categoría, por lo que no es posible determinar la participación de cada categoría
de fuente dentro del Sector Agricultura. Sin embargo, Uruguay menciona como categorías
principales de fuente a las emisiones de CH4 por Fermentación Entérica de ganado bovino y
ovino, a las emisiones de CH4 por cultivo del arroz y las emisiones de N2O de Suelos Agrícolas
para las emisiones directas, indirectas y por pastoreo de animales.
166
Según los resultados obtenidos para Chile, las categorías con mayores emisiones de GEI
corresponden, por orden descendente de participación, a Suelos Agrícolas, Fermentación
Entérica y Manejo del Estiércol, con una participación igual al 50%, 38% y 10% para el año
1994 y 50%, 37% y 12% para el año 2000 respectivamente. Las variaciones en los resultados
entre los dos años analizados se deberían a los NdA.
Cuadro 1.6. Emisiones de GEI por categoría del Sector Agricultura, Chile 1994 y 2000.
Emisiones de GEI Chile (MtCO2e)
Categoría 1994 2000 Razón
Fermentación Entérica 4,860 4,796 0,99
Manejo del Estiércol 1,330 1,550 1,17
Cultivo del Arroz 0,135 0,115 0,85
Suelos agrícolas 6,342 6,563 1,03
Quema prescrita de sabanas - - --
Quema de residuos agrícolas 0,075 0,079 1,05

Total 12,741 13,103 1,03
Fuente: Elaboración propia a partir del documento Complementos y actualización del Inventario de Gases de Efecto Invernadero
(GEI) para Chile en los sectores de agricultura, uso del suelo y silvicultura, y residuos antrópicos, INIA, CONAMA, 2010
Figura 1.2. Emisiones de GEI por categoría del Sector Agricultura, Chile 1994 y 2000.
El Salvador muestra una mayor participación en las emisiones de GEI de las categorías Suelos
Agrícolas, con un porcentaje igual a 68% para el año 1994 y 43 % para el año 2000, y
Fermentación Entérica, con un porcentaje de participación de 30% y 50% para los años 1994 y
167
2000 respectivamente. Se observa un significativo incremento en las emisiones de GEI de Suelos
Agrícolas para el año 2000. El Salvador no estima las emisiones de CH4 ni N2O de la categoría
Manejo del Estiércol. La disminución en las emisiones de GEI en la categoría Fermentación
entérica se debe a las variaciones en la producción pecuaria del país durante el período 1994-
2000. Sin embargo no es posible determinar las causas en la disminución de las emisiones de
GEI durante el año 2000 para la categoría Suelos agrícolas, ya que si bien disminuye la
producción pecuaria del país durante el periodo, la producción de cultivos y el consumo de
fertilizantes aumenta, cuadro 1.4. La tasa de variación es muy alta como para ser responsabilidad
de las variaciones en los NdA.
Cuadro 1.7. Emisiones de GEI por categoría del Sector Agricultura, El Salvador
1994 y 2000.
Emisiones de GEI El Salvador (Mt CO2e)
Suelos Agrícolas 3,909 1,077 0,28
Quema Prescrita de Sabana y Quema
de Residuos Agrícolas 0,093 0,101 1,09
Total 5,784 2,513 0,43
Fuente. Elaboración propia a partir de datos del Inventario de El Salvador: Primera Comunicación Nacional sobre Cambio
Climático, República de El Salvador, Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, El Salvador, 2000; e Inventario
Nacional de Gases de Efecto Invernadero de El Salvador, Proyecto Segunda Comunicación Nacional de Cambio Climático, El
Salvador, 2009.
Figura 1.3. Emisiones de GEI por categoría del Sector Agricultura, El Salvador
1994 y 2000.
El Salvador
5,0
Emisiones (Mt CO2e)
4,0
3,0
2,0
1,0 1994
0,0 2000
Fermentación Cultivo del Arroz Suelos Agrícolas Q. Sabanas y
Entérica Residuos
Agrícolas
Categoría
Las mayores emisiones de GEI generadas por México provienen de la Fermentación Entérica y
de los Suelos Agrícolas. Los porcentajes de participación son 82% Fermentación Entérica y 15
168
% Suelos Agrícolas para el año 1994 y 80% en Fermentación Entérica y 17% en Suelos
Agrícolas para el año 2000. Las diferencias en los resultados entre los años 1994 y 2000 se deben
a las variaciones de los NdA (cuadro 1.4).
Cuadro 1.8. Emisiones de GEI por categoría del Sector Agricultura, México 1994 y 2000.
Emisiones de GEI México (Mt CO2e)
Manejo del Estiércol 1,169 1,137 0,97
Quema prescrita de sabanas - - --
Quema de residuos agrícolas 0,041 0,043 1,05
Total 45,504 45,527 1,00
Fuente. Elaboración propia a partir de datos del Inventario de México: Cuarta Comunicación Nacional ante la Convención Marco
de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Instituto Nacional de
Ecología, México, 2009.
Figura 1.4. Emisiones de GEI por categoría del Sector Agricultura, México 1994 y 2000.
Fuente. Elaboración propia.
169
4.2. Metodología
En el presente informe se intentó estimar las emisiones de GEI del Sector Agricultura para los
años 1994 y 2000 de cuatro países: Chile, El Salvador, México y Uruguay.
Para la reproducción de los inventarios se utilizó como base la información reportada por los
países en sus comunicaciones nacionales e inventarios oficiales y la metodología propuesta por
el IPCC (1996), considerando los factores de emisión por defecto. Por lo tanto la estimación
realizada para este Sector fue de nivel 1.
De acuerdo al Volumen 4 de las Directrices del IPCC (1996), el Sector Agricultura considera las
emisiones de gases de efecto invernadero de 5 categorías:
1. Ganado doméstico, fermentación entérica y manejo del estiércol

2. Cultivo del arroz
3. Suelos agrícolas
4. Quema prescrita de sabanas
5. Quema de residuos agrícolas
Cada una de estas categorías requiere, para estimar las emisiones de GEI, de los niveles de
actividad, parámetros y factores de emisión definidos por el IPCC (1996). Los principales
niveles de actividad requeridos para este sector son las existencias de ganado doméstico, la
producción de cultivos y el consumo de fertilizantes nitrogenado.
Además de las metodologías reportadas en las comunicaciones nacionales, se requiere de fuentes

de información pública para verificar o estimar en forma independiente las cifras reportadas en
los inventarios nacionales de GEI.
Los niveles de actividad utilizados en cada país fueron recolectados de las fuentes expuestas en
el cuadro 2.1.
170
Cuadro 2.1. Fuentes de información en línea de Niveles de actividad Estadísticos por país.

Chile  Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA) del Ministerio de
Agricultura
http://www.odepa.gob.cl/util/Web.action;jsessionid=93112FD0B2DE
BE02A3FAB7E4F7EEC73B
El Salvador  Cámara Agropecuaria y Agroindustrial de El Salvador (CAMAGRO).
México  Sistema de Información Agroalimentaria de Consulta (SIACON)
perteneciente al Servicio de información Agroalimentaria y Pesquera
(SIAP).
http://www.siap.gob.mx/index.php?option=com_content&view=artic
le&id=286:siacon&catid=62:portada&Itemid=428
Uruguay  Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP).
http://www.mgap.gub.uy/portal/hgxpp001.aspx?7,1,12,O,S,0,MNU;E;
9;1;MNU;,
Fuentes  Base de datos FAOSTAT de la Organización de las Naciones Unidas
Internacionales para la Agricultura y la Alimentación (FAO)
http://faostat.fao.org/default.aspx
Con la información recopilada se estimó para Chile las emisiones de todas las categorías
propuestas por el IPCC (1996) para los dos años analizados, a excepción de la categoría Quema
Prescrita de Sabanas, que no aplica.
Para El Salvador no se estimó las emisiones de GEI por Manejo del Estiércol ya que el país no
reporta emisiones para esta categoría por no contar con la información suficiente para el cálculo.
Tampoco se estimó las emisiones por Cultivo del Arroz, Quema Prescrita de Sabanas y Quema
de Residuos Agrícolas por no ser categorías significativas dentro del sector.
Para México no se estimó las emisiones de GEI por Cultivo del Arroz, Quema Prescrita de
Sabanas y Quema de Residuos Agrícolas por no contar con la información necesaria para su
cálculo. Tampoco se estimó las emisiones de metano provenientes del manejo del estiércol.
En el caso de Uruguay se estimaron todas las categorías.
A continuación se dan a conocer con mayor detalle los niveles de actividad utilizados por país y
categoría.
171
Categorías Fermentación Entérica y Manejo del Estiércol
De acuerdo al IPCC (1996), el ganado doméstico emite GEI producto de la fermentación entérica
y del manejo del estiércol. Por fermentación entérica se emite gas metano y por el manejo del
estiércol se emite metano y óxido nitroso. En ambos casos se debe ingresar las existencias de
animales por tipo de ganado y los FE específicos para metano y para óxido nitroso.
Los cuadros 2.2-2.5 muestran los niveles de actividad de producción pecuaria recolectados para
todos los países bajo estudio. Los valores corresponden al promedio de 3 años. Cabe destacar
que se priorizó la información reportada a nivel nacional, ya sea a partir de los inventarios o a
partir de fuentes de información nacionales, debiendo utilizar los valores de fuentes
internacionales (FAOSTAT) en aquellos casos donde no se contó con más información.
Con respecto al ganado vacuno, se debe indicar de forma desagregada las existencias de ganado
lechero y no lechero ya que ambos poseen FE distintos según lo indica el IPCC (1996). Por no
contar con esta información desagregada se determinó las existencias de ganado lechero y no
lechero, utilizando la relación ganado vacuno lechero/total ganado vacuno, que en algunos casos
fue obtenido a partir de los inventarios, como es el caso de Chile. Para El Salvador se utilizó las
existencias de vacuno hembra como ganado lechero y vacuno macho como ganado no lechero tal
como lo muestra las metodologías del inventario nacional de ese país para el año 2000. Para
México, se utilizó la información sobre ganado vacuno leche y ganado vacuno carne recopiladas
de la base de datos SIACON. Finalmente para Uruguay se utilizó la relación ganado lechero/total
ganado presente en el predio, información recolectada a partir del documento Evolución y
Situación de la Cadena Agroalimentaria de Lácteos Uruguay (IICA, 2009).
Los FE utilizados para estimar las emisiones de GEI por Fermentación Entérica para todos los
países, corresponden a los definidos por el IPCC (1996) para los países en desarrollo y América
Latina (tablas 4-2 y 4-3 del IPCC, 1996).
Para determinar el FE de metano por manejo del estiércol, el IPCC (1996) propone realizar un
factor de emisión medio que se calcula de acuerdo al porcentaje de la población de ganado
presente en las distintas zonas climáticas de la región, vale decir, zona fría, zona templada y zona
cálida. Para Chile y Uruguay se utilizó como FE de metano por manejo del estiércol el
172
correspondiente a zonas templadas, que según el IPCC (1996) abarca de 15°C a 25°C inclusive
(tabla 4-4 del IPCC, 1996). Para el caso de El Salvador no se estimó las emisiones de metano por
manejo del estiércol puesto que el país no los estima en sus inventarios. Con respecto a México,
no se pudo determinar el FE de metano por manejo del estiércol debido a la diversidad de climas
presentes en el país y a la falta de información sobre la distribución de la población ganadera en
las zonas climáticas.
Las emisiones de N2O de Chile, Uruguay y México provenientes del manejo del estiércol se
calcularon utilizando las existencias de ganado de los cuadros 7-11 y los FE y parámetros del
IPCC (1996). No se estimó las emisiones de óxido nitroso de El Salvador puesto que el país no
las estima.
Cuadro 2.2. Estadísticas pecuarias, Chile 1994 y 2000.

Ganado Promedio 1994 (1000 cabezas) Promedio 2000 (1000 cabezas) Fuente
Aves de corral 28.583 35.729 ODEPA
Búfalos - -
Caballos 338 437 ODEPA, FAOSTAT
Camellos - -
Caprinos 600 715 FAOSTAT
Cerdos 1.461 1.790 ODEPA
Mulas y asnos 38 37 FAOSTAT
Ovinos 4.597 4.117 ODEPA, FAOSTAT
Vacuno 3.788 4.061 ODEPA, FAOSTAT
Cuadro 2.3. Estadísticas pecuarias, El Salvador 1994 y 2000.

Aves de corral 12.617 8.431 DGEA-MAG
Búfalos - -
Caballos 96 96 FAOSTAT
Camellos - -
Cerdos 250 195 DGEA-MAG
Ovinos 5 5 FAOSTAT
Vacuno 1.194 1.125 DGEA-MAG
173
Cuadro 2.4. Estadísticas pecuarias, México 1994 y 2000.
Aves de corral 309.137 379.643 SIACON
Búfalos - -
Caballos 6.192 6.252 FAOSTAT
Camellos - -
Caprinos 10.257 8.825 SIACON
Cerdos 16.136 15.340 SIACON
Mulas y asnos 6.433 6.533 FAOSTAT
Ovinos 6.340 6.053 SIACON
Vacuno 31.688 30.441 SIACON
Cuadro 2.5. Estadísticas pecuarias, Uruguay 1994 y 2000.

Aves de corral 9.973 13.378 FAOSTAT
Búfalos - - -
Caballos 477 530 FAOSTAT
Camellos - - -
Cerdos 280 295 MGAP
Ovinos 23.193 14.780 MGAP
Vacuno 10.077 10.344 MGAP
Cultivo del Arroz
Para determinar las emisiones de metano derivadas del cultivo del arroz según el IPCC (1996), se
debe definir la superficie cosechada de arroz según el régimen de gestión de agua, es decir:
 De regadío, divididas en anegados continuamente y anegados intermitentemente, ésta
última se divide a su vez en aeración sencilla y aeración múltiple.
 De secano, que se divide en anegadizos y en expuestos a la sequía.
 De aguas profundas, entre 50-100 cm y > a 100 cm.
Cada una de estas clasificaciones posee un factor de escala para las emisiones de metano distinto
(IPCC, 1996).
Mediante la base de datos de FAO (FAOSTAT) es posible obtener la superficie cosechada de

arroz de todos los países de estudio, sin embargo no es posible identificar la superficie según
174
régimen de gestión de agua. Cabe destacar que los valores utilizados deben ser el promedio de 3
años.
Por lo tanto con la información disponible en los inventarios sólo se pudo identificar la superficie
cosechada de arroz por régimen de gestión de agua de Chile en ambos años de estimación. Para
Uruguay esta información se obtuvo a partir del IPCC (1996). Los valores utilizados se muestran
a continuación:
Cuadro 2.7. Superficie de regadío (m2x 10-9)

Superficie de regadío
Anegados Anegados intermitentemente
País Año continuamente Aeración sencilla Aeración múltiple
Promedio 1994 0,31 - -
Chile Promedio 2000 0,23 - -
Promedio 1994 1,39 - -
Uruguay Promedio 2000 1,84 - -
En el cálculo de emisiones de metano por cultivo del arroz de los dos países, se utilizó los
parámetros y FE del IPCC (1996).
Suelos Agrícolas
En la categoría Suelos Agrícolas se estiman las emisiones de N2O provenientes de emisiones

directas e indirectas de suelos agrícolas y de las emisiones provenientes del pastoreo de animales
(IPCC, 1996).
Las emisiones directas de N2O consideran el aporte de nitrógeno en el suelo del consumo total de
fertilizantes sintéticos, el aporte de nitrógeno del estiércol de todos los sistemas de manejo del
estiércol, de los cultivos fijadores de nitrógeno, de los residuos de cosecha dejados en el campo y
el aporte de nitrógeno de los suelos orgánicos cultivados (histosoles).
Las emisiones indirectas contabilizan las emisiones totales de N2O producto de la deposición
atmosférica de NH3 y NOx y a la lixiviación y escorrentía de nitrógeno proveniente del
fertilizante sintético y del nitrógeno total excretados por los animales domésticos.
175
En las emisiones de N2O provenientes del pastoreo de animales sólo se considera el nitrógeno
excretado en los sistemas de manejo del estiércol de abonado diario y de praderas y pastizales.
Por lo tanto los principales niveles de actividad requeridos para estimar las emisiones de N2O de
la categoría Suelos Agrícolas son: consumo de fertilizantes nitrogenados, producción de cultivos
agrícolas, existencias de ganado doméstico y superficie de suelos orgánicos cultivados
(histosoles).
Los FE y parámetros requeridos para el cálculo se obtuvieron del IPCC (1996) y se utilizaron
como valores por defecto.
El consumo de fertilizantes nitrogenados se obtuvo de la base de datos FAOSTAT para Chile, El

Salvador (año 1994), México y Uruguay. El consumo de fertilizantes nitrogenados de El
Salvador para el año 2000, se obtuvo a partir de los inventarios. Los valores corresponden al
promedio de tres años. A continuación se muestran los valores utilizados.
Cuadro 2.8. Consumo de fertilizantes nitrogenados por país, promedio de tres años.
Dato de Actividad Años Consumo de fertilizante nitrogenados (t) Fuente

1994 201.667 FAOSTAT
Chile
2000 232.332 FAOSTAT
1994 46.869 FAOSTAT
El Salvador
2000 112.168 Inventario*
1994 1.141.467 FAOSTAT
México
2000 1.338.700 FAOSTAT
1994 26.667 FAOSTAT
Uruguay
2000 44.230 FAOSTAT
* Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero El Salvador año 2000 (2009).
Se consideró las mismas existencias de ganado de las categorías Fermentación Entérica y

Manejo del Estiércol para todos los países. No se contabilizó la superficie de suelos orgánicos
cultivados para ninguno de los cuatro países de estudio ya que no se contó con esta información.
Con respecto a la producción de cultivos agrícolas, México y Uruguay no especifican los

cultivos considerados para la estimación de las emisiones de GEI producto de los residuos de
cosecha dejados en los campos. Es por esto que se consideró para la estimación la producción de
cereales, cultivos fijadores de nitrógeno, papas, tabaco y caña de azúcar. La producción de todos
176
los cultivos considerados por país se muestran en los cuadros 2.9-2.12 y corresponden al
promedio de tres años.
Cuadro 2.9. Estadísticas de producción de cultivos, Chile 1994 y 2000.

Cultivo Promedio 1994 (t) Promedio 2000 (t) Fuente
Arroz cáscara 136.536 113.107 ODEPA
Arvejas secas 4.315 1.808 ODEPA
Arvejas verdes 36.398 30.667 FAOSTAT
Avena 193.518 264.580 ODEPA
Calabazas, zapallos y calab. confit. 144.395 99.667 FAOSTAT
Cebada 91.630 68.855 ODEPA
Centeno 2.053 3.223 ODEPA
Garbanzos 10.743 2.571 ODEPA
Lechuga y achicoria 53.858 83.833 FAOSTAT
Lentejas 9.098 1.372 FAOSTAT
Lupino 41.653 33.603 ODEPA
Maíz 926.323 684.851 ODEPA
Melones 67.307 61.667 FAOSTAT
Papas 898.386 1.064.319 ODEPA
Pepinos y pepinillos 24.333 24.667 FAOSTAT
Poroto seco 54.811 45.166 ODEPA
Poroto verde 59.396 32.500 FAOSTAT
Raps 23.313 62.237 ODEPA
Remolacha azucarera 3.504.012 3.124.014 ODEPA
Sandías 89.507 73.333 FAOSTAT
Soja - - FAOSTAT
Tabaco Bruto 15.898 10.233 ODEPA
Tomates 1.113.516 1.230.217 FAOSTAT
Trigo 1.321.901 1.489.831 ODEPA
Cuadro 2.10. Estadísticas de producción de cultivos, El Salvador 1994 y 2000.

Arroz 152.953 79.688 CAMAGRO
Caña de azúcar 3.656.260 5.214.100 CAMAGRO
Maíz 1.316.210 1.308.567 CAMAGRO
Poroto 134.397 132.165 CAMAGRO
Sorgo 435.333 331.220 CAMAGRO
Cuadro 2.11. Estadísticas de producción de cultivos, México 1994 y 2000.

Amaranto 824 4.962 SIACON
Arroz 342.609 301.533 SIACON
Arveja verde 37.298 48.872 FAOSTAT
177
Arvejón 2.374 3.379 SIACON
Avena 53.139 84.808 SIACON
Caña de azúcar 41.709.154 44.326.565 SIACON
Centeno 107 13 SIACON
Garbanzo grano 101.047 252.518 SIACON
Haba grano 10.722 15.387 SIACON
Haba verde 44.546 54.683 SIACON
Lenteja 10.441 6.918 SIACON
Maíz grano 18.237.982 18.465.864 SIACON
Papa 1.189.972 1.577.673 SIACON
Poroto seco 1.307.576 1.003.218 SIACON
Sorgo 3.141.096 6.566.534 SIACON
Soya 510.075 118.936 SIACON
Tabaco bruto 61.928 40.560 SIACON
Trigo 3.733.863 3.263.186 SIACON
Triticale 10 1.201 SIACON
Cuadro 2.12. Estadísticas de producción de cultivos, Uruguay 1994 y 2000.

Arroz cáscara 723.308 1.189.186 MGAP
Arveja seca 2.500 2.567 FAOSTAT
Avena 39.654 20.000 MGAP, FAOSTAT
Caña de azúcar 232.633 154.600 FAOSTAT
Cebada 204.900 178.613 MGAP
Haba 650 730 FAOSTAT
Maíz 115.033 191.322 MGAP
Maíz verde 3.400 3.467 FAOSTAT
Maní 1.000 1.067 FAOSTAT
Papas 128.313 129.692 FAOSTAT
Poroto seco 3.050 3.233 FAOSTAT
Sorgo 112.533 89.533 MGAP
Soya 115.033 17.645 MGAP
Tabaco bruto 2.433 2.767 FAOSTAT
Trigo 391.033 422.504 MGAP
Quema Prescrita de Sabanas
Según el IPCC (1996), para estimar las emisiones de GEI en esta categoría, se debe especificar la
superficie quemada por tipo de sabana y la biomasa presente en cada una, el resto de los
178
parámetros y FE los especifica el IPCC (1996) y son utilizados por defecto.
Considerando la información contenida en los inventarios, sólo se estimó las emisiones de GEI
de Uruguay para ambos años. Según el inventario de Uruguay, éste no posee información
estadística relevante y asume un área afectada por quema prescrita de sabanas de 15.000 ha cada
año. Para el caso de Chile ésta categoría no aplica. Para El Salvador y México en ambos años;
además México la denomina como Quema Programada de Suelos.
Quema de Residuos Agrícolas
Según el IPCC (1996) para determinar las emisiones de GEI por quema de residuos agrícolas los
países deben indicar la producción anual de cultivos asociados a estas prácticas y la fracción
quemada en los campos de los residuos de cosecha para cada cultivo (%/100). En general estos
cultivos consisten en cereales, cultivos fijadores de nitrógeno y caña de azúcar. El resto de los
parámetros y FE se pueden obtener del IPCC (1996) como valores por defecto.
De acuerdo a lo publicado en los inventarios y a la información requerida, sólo se pudo estimar

las emisiones de GEI de ésta categoría para Chile y Uruguay. México no especifica la fracción
de cultivo quemada en los campos, por cual no se pudo estimar sus emisiones. En el caso de El
Salvador ésta categoría no se estimó por no ser significativa.
De esta forma se consideró para Chile la producción de trigo, avena, cebada, centeno y arroz, el
porcentaje de residuo de cosecha quemado en los campos fue de 43, 60, 50, 60 y 10%
respectivamente para el año 1994 y de 36, 45, 41, 39 y 10% respectivamente para el año 2000,
no se consideró los residuos de podas de árboles frutales y vides ya que no se contó con ésta
información. Para Uruguay sólo se contabilizó la producción de caña de azúcar, con un
porcentaje de quema de residuos del 100% de acuerdo a lo especificado por el inventario.
179
4.3. Resultados del Análisis Sector Agricultura
Información de niveles de actividad y factores de emisión
Los cuadros 3.1 y 3.2 muestran un resumen de la información recopilada desde las
Comunicaciones Nacionales de los países bajo estudio sobre los niveles de actividad y FE.
En los cuadros se observa que México no aporta información detallada sobre los niveles de
actividad, parámetros o factores de emisión utilizados para el cálculo de emisiones. Chile y el
Salvador, en cambio, entregan una gran cantidad de información y detalles. Por su parte Uruguay
entrega un nivel intermedio. Si bien Chile, México y Uruguay señalan poseer FE específicos,
México no especifica cuáles son ni sus valores.
180
Cuadro 3.1. Resumen de la información expuesta en las Comunicaciones Nacionales sobre
los niveles de actividad requeridos para la realización de los inventarios.
Categoría Chile El Salvador México Uruguay
Fermentación Considera todas las Considera todas las No especifica las Sólo hace mención
entérica y categorías de ganado categorías de ganado categorías de de las categorías
Manejo del doméstico propuesto por doméstico propuesto ganado estimadas ganado lechero,
Estiércol el IPCC 1996 a excepción por el IPCC 1996 a ganado no lechero,
de búfalos excepción de búfalos y ovinos, porcinos y
camélidos aves de corral
Cultivo del Arroz Se realiza exclusivamente Se realiza No especifica el Se realiza en su
bajo un sistema de riego exclusivamente bajo régimen de totalidad en
con anegamiento inundación y bajo manejo del agua condiciones de
permanente y continuo. secano utilizado para el inundación
cultivo del arroz
Suelos Agrícolas Considera las emisiones Considera las emisiones No especifica No especifica ningún
por el uso de fertilizantes por el uso de ningún dato de dato de actividad
sintéticos. Considera fertilizantes sintéticos. actividad dentro dentro de la
todas las categorías de Considera todas las de la categoría. categoría.
ganado doméstico categorías de ganado
propuesto por el IPCC doméstico propuesto
1996 a excepción de por el IPCC 1996 a
Búfalos. Especifica los excepción de búfalos y
cultivos agrícolas camélidos. Especifica los
considerados. No presenta cultivos agrícolas
niveles de actividad del considerados. No
cultivo de histosoles presenta niveles de
actividad del cultivo de
histosoles
Quema prescrita No Aplica Considera la superficie No aplica No posee
de sabanas quemada antes de la información
primera siembra de estadística relevante
granos básicos (maíz, y asume un área
frijol, sorgo y arroz) afectada de 15000 ha
cada año
Quema de El informe especifica los El porcentaje de quema No especifica los No existe

residuos porcentajes de quema de es del 10%, valor por cultivos información
agrícolas residuos agrícolas por defecto según Las analizados ni los estadística confiable
región administrativa del buenas prácticas. Los porcentajes de para los porcentajes
país. Los cultivos cultivos analizados son: quema de los de quema de
analizados son: arroz, maíz, frijol, sorgo, arroz residuos agrícolas. residuos agrícolas, a
avena, cebada, centeno, y caña de azúcar. excepción de la caña
trigo y residuos de podas de azúcar que se
de frutales caducifolios quema en un 100%.
almendros, cerezos, Los cultivos
ciruelos, damascos, analizados son: caña
durazneros, nectarinos, de azúcar y cereales.
manzanos, nogales,
perales, kiwis y vides
(consumo en fresco,
pisqueras y viníferas).
181
Cuadro 3.2. Factores de Emisión utilizados por los países de estudio, de acuerdo a lo
expuesto en las últimas Comunicaciones Nacionales.
Categoría Chile El Salvador México Uruguay
Fermentación FE específicos IPCC 1996 NE FE específicos
entérica ganado lechero y no ganado lechero y
lechero (CH4). Para no lechero (CH4).
el resto de las Para el resto de
categorías utiliza las categorías
IPCC 1996 y 2000. utiliza IPCC 2006.
Manejo del Estiércol FE específicos - NE IPCC 2006
ganado lechero,
ganado no lechero y
porcinos (CH4).
Para el resto de las
categorías utiliza
IPCC 1996 y 2000.
Cultivo del Arroz IPCC 1996 y 2000 IPCC 1996 NE IPCC 2006
Suelos Agrícolas IPCC 1996 y 2000 IPCC 1996 NE Menciona el uso

de factores
específicos de
excreción de N
para ganado
vacuno lechero y
no lechero pero
no especifica sus
valores.
Quema prescrita de - IPCC 1996 - IPCC 2006
sabanas*
Quema de residuos IPCC 1996 y 2000 IPCC 1996 NE IPCC 2006
agrícolas*
*Estas categorías no poseen factores de emisión según las metodologías de las Directrices del IPCC, Cuadro 2.
NE: No especifica.
Fuentes de información y niveles de actividad
Un análisis general en el que se consideran las metodologías expuestas por los países y las
fuentes de información nacionales e internacionales en línea destaca los siguientes puntos:
1. Las series temporales de los niveles de actividad dados a conocer en las fuentes de
información en línea nacionales, son incompletas con respecto a la producción de
cultivos y producción pecuaria debiendo recurrir en algunos casos a los valores de
FAOSTAT. Bajo este punto de vista, México posee la más completa base de datos sobre
producción agropecuaria reportando estadísticas para el período 1980-2009.
2. La información disponible en línea no posee el suficiente detalle o no está disponible de
forma directa de uso para todas las categorías. Este punto está asociado directamente a la
182
categoría Cultivo del Arroz ya que se requiere de la superficie cosechada clasificada por
tipo de riego, información que en muchos casos no fue posible encontrar con ese nivel de
detalle, lo mismo ocurrió con la superficie de sabanas quemada anualmente. Otro aspecto
importante es la clasificación de ganado lechero y no lechero, que de acuerdo al del IPCC
1996 poseen distintos FE, en muchos casos no fue posible encontrar directamente las
estadísticas desagregadas y se optó por estimar estos valores a partir de las existencias
totales de ganado vacuno y la fracción de ganado lechero y no lechero del total, extraída a
partir de diversas fuentes.
3. Los valores entregados por distintas fuentes de información para un mismo dato de
actividad y país difieren en diversos grados.
4. Las metodologías utilizadas por los países no son completamente explícitas según lo
expuesto en las Comunicaciones Nacionales, esto en diversos grados, siendo México el
país que menos información aporta.
Independiente de estas falencias se intentó replicar los resultados de los inventarios de emisiones
para este sector en los países bajo análisis. A continuación se muestran los resultados obtenidos
de la estimación.
Replicación de resultados de inventarios de GEI
Chile
Los resultados obtenidos por elaboración propia muestran resultados muy semejantes a nivel
sectorial con respecto al inventario de Chile, aún cuando se observan diferencias en las
categorías Suelos Agrícolas y Manejo del Estiércol para los años 1994 y 2000.
Las diferencias surgidas en la categoría Manejo del Estiércol, se deberían probablemente a los
FE de metano del ganado lechero, ganado no lechero y cerdos utilizados. Para la elaboración
propia (estimaciones) se utilizaron valores por defecto del IPCC (1996) para Latinoamérica, y
en el caso de Chile se utilizó FE específicos.
183
Las diferencias presentes en la categoría Suelos Agrícolas, se deberían principalmente al
nitrógeno presente en el estiércol de animales domésticos, puesto que Chile realiza un Balance
de masas para éste ítem.
Figura 3.1. Emisiones de GEI reportadas por Chile y resultados obtenidos en la estimación,
año 1994.
año2000.
El Salvador
Al comparar los resultados obtenidos con lo reportado por el país, se observan las mayores
diferencias en la categoría Suelos Agrícolas, y en un menor grado en la categoría Fermentación
Entérica.
184
El Salvador reporta el uso de los FE del IPCC 1996 que fueron los mismos que se utilizaron en la
estimación propia, por lo tanto las diferencias observadas en las emisiones de GEI por
Fermentación entérica se deberían a los NdA utilizados ya que no fue posible encontrar las
existencias de ovejas, cabras, caballos, mulas y asnos en fuentes de información en línea para ese
país, y de acuerdo a lo que reporta el inventario de El Salvador, éstos datos no son de dominio
público y podrían ser diferentes a los utilizados en las estimaciones (FAOSTAT).
Existe una gran incertidumbre con respecto a las diferencias presentes en la categoría Suelos
Agrícolas para ambos años, puesto que se utilizó los FE y parámetros del IPCC (1996) tal como
lo hizo El Salvador y las estadísticas provenientes de FAOSTAT que fueron utilizadas en la
estimación propia de los inventarios, no explicarían las grandes variaciones reportadas en esta
categoría.
Figura 3.3. Emisiones de GEI reportadas por El Salvador y resultados obtenidos en la

estimación, año 1994.
185
México
Las diferencias observadas para México se concentran en la categoría Suelos Agrícolas y se

deberían principalmente al uso de FE específicos en sus inventarios. Sin embargo no es posible
identificar claramente donde se producen las discrepancias ya que México no reporta cuáles son
estos FE ni sus valores.
Figura 3.5. Emisiones de GEI reportadas por México y resultados obtenidos en la

186
Figura 3.6. Emisiones de GEI reportadas por México y resultados obtenidos en la
Uruguay
En el caso de Uruguay, si bien los resultados obtenidos por elaboración propia son semejantes a
los reportados por el país a nivel sectorial en los dos años analizados, no es posible identificar
con certeza donde se producen las discrepancias ya que Uruguay no reporta los resultados de sus
emisiones por categoría.
Figura 3.7. Emisiones de GEI reportadas por Uruguay y resultados obtenidos en la

35
30,43
30 28,05
Emisiones (Mt CO2e)
25
20
13,99
15 13,08
10
5
0,36 0,58 0,00 0,03
0
Fermentación Manejo del Cultivo del Suelos Quema Quema de Total
Entérica Estiércol Arroz Agrícolas Prescrita de Residuos Agricultura
Sabanas Agrícolas
Categoría
Estimación 1994 Inventario Uruguay 1994
187
188
5. Anexo 5: Cálculo de Emisiones del Sector USCUSS
5.1. Aspectos Generales
Representación del Sector USCUSS según el IPCC
Las Directrices del IPCC 1996 definen las siguientes categorías de fuente y emisiones de gases
de efecto invernadero para el Sector Cambio de Uso de Suelo y Silvicultura:
1. Cambios de biomasa en bosques y en otros tipos de vegetación leñosa

2. Conversión de bosques y praderas a tierras de cultivo o pastos permanentes
3. Quema in situ de bosques, emisiones de gases distintos de CO2.
4. Abandono de tierras cultivadas
5. Emisiones o absorciones de CO2 en los suelos debido al manejo y cambio de uso de la
tierra.
Las emisiones producto de la quema in situ de bosques, emisiones de gases distintos de CO2, se
reportan en la categoría Conversión de bosques y praderas a tierras de cultivo o pastos
permanentes.
Los niveles de actividad, parámetros y factores de emisión requeridos por las directrices del
IPCC 1996 se dan a conocer en los cuadros 1.1 y 1.2.
Además el IPCC publica en el 2003 la Orientación Sobre las Buenas Prácticas para el Uso de
Suelo, Cambio de Uso de Suelo y Silvicultura (USCUSS). La orientación sobre las buenas
prácticas reduce lo mejor posible las incertidumbres presentes en los cálculos de este Sector y es
de suponer que este tipo de estimaciones son las mejores alcanzadas, en vista del estado actual de
los conocimientos científicos y los recursos disponibles. La orientación sobre las buenas
prácticas busca ser coherente con las Directrices del IPCC 1996, porque las partes acordaron
utilizar estas últimas para estimar las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero. La
orientación sobre las buenas prácticas utiliza los siguientes tres criterios:
189
1. Las categorías de fuentes o de sumideros específicas incluidas en la Orientación Sobre las
Buenas Prácticas para USCUSS corresponden a las categorías de las Directrices del
IPCC.
2. En la Orientación Sobre las Buenas Prácticas para USCUSS se emplean las mismas
formas funcionales para las ecuaciones utilizadas en la Directrices del IPCC, o su
equivalente
3. La Orientación Sobre las Buenas Prácticas para USCUSS permite la corrección de todo
error o deficiencia identificados en las Directrices del IPCC
De esta forma, las principales categorías de uso de suelo para informar los inventarios de gases
de efecto invernadero son:
1. Tierras forestales
2. Tierras agrícolas
3. Praderas
4. Humedales
5. Asentamientos
6. Otras tierras
Cada una de las categorías de uso de suelo antes mencionadas se divide en dos subsecciones:
1. Tierras que, desde el comienzo hasta el final de un período de inventario, están destinadas
a un mismo uso.
2. Conversiones de tierras para destinarlas a otro uso.
Los niveles de actividad, parámetros y factores de emisión requeridos por la Orientación Sobre
las Buenas Prácticas para el Uso de Suelo, Cambio de Uso de Suelo y Silvicultura para la
categoría Tierras Forestales se dan a conocer en los cuadros 1.3 y 1.4.
Cabe destacar que tanto las Directrices del IPCC (1996) como la Orientación Sobre las Buenas
Prácticas para USCUSS (2003), no consideran a los bosques naturales e inalterados como fuentes
ni sumideros de gases de efecto invernadero por causas antropogénicas, por lo que estos bosques
deben ser excluidos de los inventarios nacionales.
190
Cuadro 1.1. Niveles de actividad requeridos por las Directrices del IPCC 1996 para cada
categoría de fuente y sumidero de gases de efecto invernadero.
CATEGORÍAS NIVELES DE ACTIVIDAD
Cambios de biomasa en Superficie de las existencias de bosques y tasa de crecimiento anual de la biomasa por
bosques y en otros tipos de tipo de bosques:
vegetación leñosa  bosques tropicales
 bosques templados
 bosques boreales
 árboles en zonas no boscosas (zonas urbanas, pueblos y granjas)
 otros.
Número de árboles de zonas no boscosas.
Cosecha forestal por categoría
Consumo de leña por categoría cosechada.
Total de los otros usos de la madera (en materia seca) por categoría cosechada.
Conversión de bosques y Indicar por categoría de bosques y praderas*:
praderas a tierras de cultivo o  Superficie convertida en tierras cultivadas y pastos para el año inventariado.
pastos permanentes y Quema  Biomasa presente antes de la conversión (materia seca)**.
in situ de bosques, emisiones Biomasa después de la conversión (materia seca)**.
de gases distintos de CO2 Para determinar las emisiones de GEI provenientes del carbono liberado por la
descomposición de la biomasa se requiere por categoría de bosques y praderas de:
 Superficie media convertida (promedio de 10 años)
 Promedio de la biomasa presente antes de la conversión (materia seca)
 Promedio de la biomasa presente después de la conversión (materia seca).
Abandono de tierras cultivadas  Superficie total abandonada y en etapa de regeneración de los últimos 20
años anteriores al año del inventario.
 Superficie total abandonada durante los 20 y 100 años antes del año
inventariado por tipo de bosques y praderas.
Emisiones o absorciones de Definir los sistemas de manejo de la tierra por tipo de suelo
CO2 en los suelos debido al  suelos muy activos
manejo y cambio de uso de la  suelos poco activos
tierra  arenosos
 volcánicos
 pantanosos
Superficie de las tierras para cada sistema y por tipo de suelo para el año inventariado
(t) y para cada año inventariado durante los últimos 20 años (t-20).
Superficie de la tierra de los suelos orgánicos en la agricultura:
 templado frío
 cultivos de altura
 pastizales/bosques
 templado cálido
 tropical
Cantidad total anual de cal aplicada a los suelos por tipo de cal (carbonato cálcico y
dolomita).
*Bosques tropicales, bosques templados, bosques boreales, praderas/tundras, sabanas/praderas tropicales, praderas, otros.
** Incluye tanto la biomasa que permanece en pie después de la tala (valor por defecto=0) como la biomasa del cultivo
establecido en el área talada. Valor por defecto =10 (t) para el último caso.
191
Cuadro 1.2. Parámetros y factores de emisión requeridos por las Directrices del IPCC 1996
para estimar las emisiones de gases de efecto invernadero por categoría de fuente y
sumidero.
CATEGORÍAS PARÁMETROS Y FACTORES DE EMISIÓN
Cambios de biomasa en bosques y  Relación de conversión/expansión de la biomasa en unidades de materia
en otros tipos de vegetación seca por categoría de cosecha.
leñosa  Fracción de carbono de la materia seca por tipo de bosque.
 Tasa de crecimiento anual por tipo de bosque (materia seca).
Conversión de bosques y praderas  Fracción de la biomasa oxidada in situ por tipo de bosque y pradera.
a tierras de cultivo o pastos  Fracción de la biomasa quemada in situ por tipo de bosque y pradera.
permanentes  Fracción de carbono de la biomasa aérea quemada in situ por tipo de
bosque y pradera.
 Fracción de biomasa quemada fuera del bosque.
 Fracción de biomasa oxidada fuera del bosque.
 Fracción de carbono de la biomasa aérea (quemada fuera del bosque).
 Fracción abandonada que se descompone (promedio de 10 años) por
tipo de bosque y pradera.
 Fracción de carbono en la biomasa aérea por tipo de bosque y pradera.
 Relación de Nitrógeno-Carbono.
 Relaciones de emisión de los gases distintos de CO2.
Abandono de tierras cultivadas  Fracción de carbono de la biomasa aérea por tipo de bosque y pradera.
 Tasa de crecimiento anual de la biomasa aérea en materia seca por tipo
de bosque y pradera.
Emisiones o absorciones de CO2  Contenido de carbono en los suelos con vegetación natural.
en los suelos debido al manejo y  Factor de base.
cambio de uso de la tierra  Factor de labranza.
 Factores de insumo.
 Tasa anual de pérdida de carbono de los suelos orgánicos.
192
Cuadro 1.3. Niveles de actividad asociados a la categoría Tierras Forestales,
según el IPCC 2003.
CATEGORÍAS NIVELES DE ACTIVIDAD
1) Variación de las reservas de carbono en la biomasa viva:
Incremento de biomasa:
 Superficie de tierras forestales manejadas que siguen siendo tierras forestales, por
tipos de bosque y zonas climáticas.
Pérdidas de biomasa:
 Volumen de rollizos extraídos anualmente
 Volumen anual de leña extraída.
 Superficies forestales afectadas por perturbaciones (por tipo de bosques)
2) Variación de las reservas de carbono en la materia orgánica muerta: Valor por defecto
=0.
Tierras Forestales 3) Variación de las reservas de carbono en suelos minerales:
que siguen siendo  Valor medio de reservas de biomasa sobre el suelo en bosques regenerados
tierras forestales naturalmente
 reservas estables de carbono orgánico del suelo en el estado anterior i.
 reservas estables de carbono orgánico del suelo en el estado actual j.
 superficie forestal que experimenta una transición del estado i al estado j.
 reservas de carbono de referencia en bosques nativos no gestionados, para un suelo
dado
4) Variación de las reservas de carbono en suelos orgánicos:
 Superficie de suelo forestal orgánico drenado
5) Emisiones directas de N2O procedentes de bosques manejados:
 Cantidad anual de nitrógeno de fertilizantes sintéticos aplicado a los suelos
forestales
 Cantidad anual de nitrógeno de fertilizantes orgánicos aplicado a los suelos
forestales
Incremento de biomasa:
 Superficie de tierras convertida en bosques manejados intensivamente en el estado
k y extensivamente en el estado m.
Pérdida de biomasa:
 Volumen de rollizos extraídos anualmente
 Volumen anual de leña extraída.
 Superficies forestales afectadas por perturbaciones (por tipo de bosques)
2) Variación de las reservas de carbono en la materia orgánica muerta: Valor por defecto
=0.
Tierras convertidas a
3) Variación de las reservas de carbono en suelos minerales en tierras convertidas en tierras
tierras forestales
forestales:
 valores de referencia de las reservas de carbono en bosques nativos no gestionados.
 superficie de tierra convertida en bosque gestionado extensivamente e
intensivamente.
4) Variación de las reservas de carbono en suelos minerales durante una forestación:
 valores de referencia de las reservas de carbono en bosques nativos no gestionados
para un suelo dado.
 Tierra forestal total, obtenida de anteriores tierras agrícolas o praderas.
 Superficie de suelos orgánicos drenados en tierras convertidas en tierras forestales.
Emisiones de GEI
procedentes de la  Superficie quemada
quema de biomasa *  Masa de combustible disponible (en materia seca)
*Para tierras forestales que siguen siendo tierras forestales, tierras convertidas en tierras forestales, tierras convertidas en tierras
agrícolas y tierras convertidas en praderas.
193
Cuadro 1.4. Parámetros y Factores de emisión asociados a la categoría Tierras forestales,
según el IPCC 2003.
CATEGORÍAS PARÁMETROS Y FACTORES DE EMISIÓN
 Incremento medio anual de volumen neto adecuado para el procesamiento industrial.
 Fracción de carbono de la materia seca (valor por defecto 0,5).
 Densidad básica de la madera por especie.
 Relación raíz- vástago.
 Factor de expansión de la biomasa (incluye la corteza) en relación con los datos
incrementales.
 Factor de expansión de biomasa para convertir volúmenes de rollizos extraídos en
Tierras Forestales biomasa total sobre el suelo (incluye la corteza).
que siguen siendo  Fracción de biomasa que queda en el bosque y se descompone (valor por defecto =0).
tierras forestales 2) Variación de las reservas de carbono en suelos minerales:
 duración de la transición del estado anterior al estado actual (valor por defecto 20
años).
 factor de ajuste que refleja el efecto de un cambio de bosque nativo a un tipo de
bosque en
el estado i.
 factor de ajuste que refleja el efecto de la intensidad de gestión o de las prácticas de
gestión sobre el bosque en el estado i.
 factor de ajuste que refleja el efecto de un cambio del régimen de alteración al estado
i con respecto al bosque nativo.
 Factor de emisión de CO2 en suelos forestales orgánicos drenados.
4) Emisiones directas de N2O procedentes de bosques manejados:
 Factor de emisión de N2O por aporte de nitrógeno.
 Tasa de crecimiento anual de la biomasa en bosques gestionados intensivamente en el
estado k y extensivamente en el estado m.
 Fracción de carbono de la materia seca (valor por defecto 0,5)
 Factor de expansión de biomasa para convertir volúmenes de rollizos extraídos en
biomasa total sobre el suelo (incluye la corteza).
 Fracción de biomasa que queda en el bosque y se descompone (valor por defecto =0).
 Densidad básica de la madera por especie.
2) Variación de las reservas de carbono en suelos minerales en tierras convertidas en tierras
Tierras convertidas a forestales:
tierras forestales  Duración de la transición en años para bosques nuevos manejados extensivamente e
intensivamente.
 factor de ajuste para un tipo de bosque diferente de la vegetación forestal nativa.
 factor de ajuste del efecto de la intensidad de gestión
 factor de ajuste que refleja el efecto sobre el COS de un régimen de alteración
diferente del natural
3) Variación de las reservas de carbono en suelos minerales durante una forestación:
 Duración de la transición en años.
 Factor de emisión de CO2 en suelos forestales orgánicos drenados.
Emisiones de GEI
procedentes de la  Fracción de biomasa quemada
quema de biomasa*  Factor de emisión.
* Para Tierras forestales que siguen siendo tierras forestales, tierras convertidas en tierras forestales, tierras convertidas en tierras
agrícolas y tierras convertidas en praderas.
194
Emisiones de GEI de los países de estudio
El cuadro 1.5 y la figura 1.1 muestran las emisiones totales del sector USCUSS para los años
1994 y 2000 de los países en estudio. Los resultados se entregan en unidades de CO2e y
consideran las emisiones y absorciones de CO2, CH4 y N2O con un Potencial de Calentamiento
Global (PCG) a 100 años. Incrementos negativos dan cuenta de disminuciones en las emisiones o
disminuciones en las capturas de GEI entre los años 1994 y 2000. Para el caso de México se
muestran resultados promedio del periodo 1990-2006 ya que no se reportan los valores
actualizados de los años 1994 y 2000.
Cuadro 1.5. Emisiones totales de GEI del Sector USCUSS e incremento por país,
años 1994 y 2000.
Incremento
País 1994 (Mt CO2e) 2000 (Mt CO2e) (%)
Chile - 24,63 - 27,45 11,4
El Salvador 3,94 3,53 - 10,5
México* 80,16 80,16 -
Uruguay - 3,92 - 6,91 76,3
*Valor promedio para México del período 1990-2006.
Figura 1.1. Emisiones de GEI por categoría de fuente o sumidero, años 1994 y 2000.

*Valor promedio para México del período 1990-2006.
195
Los resultados muestran que Chile y Uruguay son los únicos países que capturan carbono en este
sector actuando como sumideros de GEI. A diferencia de El Salvador y México que son fuentes
de GEI. Las emisiones y absorciones de GEI de los países están asociadas al manejo de sus
bosques. En general en los países estudiados se mantienen relativamente constantes las
emisiones de GEI en el sector para el año 2000.
Cuadro 1.6. Superficie total de bosques y superficie de plantaciones forestales, año 2010.
País Superficie forestal total Superficie de plantaciones
(1000 ha) (1000 ha)
Chile 16.231 2.384
El Salvador 287 15
México 64.802 3.203
Uruguay 1.744 978
Fuente: Evaluación de los recursos forestales mundiales 2010, informe principal FAO.
Los cuadros 1.7 y 1.8 y las figuras 1.2 y 1.3 muestran los resultados de emisiones por categoría
de Chile y El Salvador para los años 1994 y 2000. Uruguay no entrega información de emisiones
desagregada por categoría, figura 1.5, sólo reporta el total de emisiones, sin embargo indica que
las categorías principales de este sector son Cambios de Biomasa en Bosque y en Otros Tipos de
Vegetación Leñosa y Emisiones o Absorciones de CO2 en los Suelos debido al Manejo y Cambio
de Uso de la Tierra. En Chile se observa que la categoría más representativa en este sector es la
de suelos forestales y plantaciones forestales con un porcentaje de participación igual al 103%
para el año 1994 y 2000, lo que indica que esta categoría es la responsable de las capturas de
carbono y el resto de las categorías son responsables de las emisiones.
Cuadro 1.7. Emisiones de GEI por categoría del Sector USCUSS, Chile 1994 y 2000.
Emisiones y Absorciones de GEI (Mt CO2e)
Categoría 1994 2000 Incremento (%)
Suelos forestales y plantaciones forestales - 25,40 - 28,24 11,16
Praderas y matorrales 0,50 0,49 - 1,62
Suelos urbanos 0,09 0,09 -
Humedales - - -
Suelo desnudos 0,05 0,05 -
Otros - - -
Total - 24,63 - 27,45 11,42
196
Figura 1.2. Emisiones de GEI por categoría de fuente o sumidero, Chile 1994 y 2000.
Las emisiones de GEI del sector USCUSS en El Salvador se deben principalmente a la categoría
cambios de biomasa en bosques y en otros tipos de vegetación leñosa para ambos años y la
categoría conversión de bosques y praderas también para el año 2000. Se observa una
disminución de las emisiones de GEI por cambios de biomasa en bosques y en otros tipos de
vegetación leñosa del año 2000 con respecto a 1994, asociado a las variaciones de la biomasa
viva de bosques y a las pérdidas por cosecha, recolección de leña e incendios forestales. También
se observa un aumento en las emisiones por conversión de bosques y praderas, asociado
principalmente a la quema de biomasa.
Cuadro 1.8. Emisiones de GEI por categoría del Sector USCUSS, El Salvador 1994 y 2000.
Emisiones y Absorciones de GEI (Mt CO2e)
Categoría 1994 2000 Incremento (%)
Cambios de biomasa en bosques y
en otros tipos de vegetación leñosa 4,07 1,76 - 56,83
Conversión de bosques y praderas 0,59 1,95 228,02
Abandono de tierras cultivadas - 0,72 - 0,17 - 75,84
los suelos debido al manejo y
cambio de uso de la tierra - - -
Total 3,94 3,53 - 10,50
197
Figura 1.3. Emisiones de GEI por categoría de fuente o sumidero, El Salvador
1994 y 2000
5,00
Emisiones y Absorciones de GEI (MtCO2e)

4,00
3,00
2,00
1,00
1994
0,00
2000
-1,00
Cambios de Conversión de Abandono de Emisiones o Total
biomasa en bosques y praderas tierras cultivadas absorciones de CO2
bosques y en otros en los suelos
tipos de vegetación debido al manejo y
leñosa cambio de uso de la
tierra
Categoría
Figura 1.4. Emisiones de GEI por categoría de fuente o sumidero, Uruguay 1994 y 2000.
198
5.2. Metodología
En la primera entrega del “Estudio de los Inventarios de Emisiones de Gases de Efecto

Invernadero”, se determinó que El Salvador utiliza la metodologías del IPCC 1996 para estimar
las emisiones de GEI del Sector USCUSS, a diferencia de Chile, México y Uruguay que utilizan
las propuestas por el IPCC 200325.
En el intento por reproducir las emisiones de GEI de los cuatro países para los años 1994 y 2000,
se consideraron ambas metodologías, sin embargo sólo se pudo realizar las estimación utilizando
la metodología del IPCC 1996 ya que no se contó con la información requerida para el uso de las
metodologías del IPCC 2003, como es por ejemplo el cambio de uso de suelo.
Con la información disponible, sólo fue posible estimar parcialmente las emisiones de GEI del
Sector USCUSS para Chile, El Salvador y Uruguay.
Las fuentes de información nacionales e internacionales en línea consideradas para la

recopilación de los niveles de actividad se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro 2.1. Fuentes de información utilizadas para la recopilación en línea de Niveles de

Actividad Estadísticos por país.
Chile  Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA) del Ministerio de Agricultura
http://www.odepa.gob.cl/util/Web.action;jsessionid=DC4F44D5935CDEFA705E8A140B463E67
 Instituto Forestal (INFOR) del Ministerio de Agricultura
http://www.infor.cl/
 INFOR, 2008. Boletín Estadístico 121: Anuario Forestal 2008.
http://oportunidades.deloitte.cl/marketing/Deloitte_News_PuertoMontt/Anuario%20Forestal
%202008.pdf
Salvador
México
Uruguay  Dirección General Forestal del Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca
Fuentes  Base de datos FAOSTAT de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
internacional Alimentación (FAO)
es http://faostat.fao.org/default.aspx
25 IPCC 2003. Orientación Sobre las Buenas Prácticas para el Uso de Suelo, Cambio de Uso de Suelo y Silvicultura.
199
A continuación se muestran en detalle las metodologías utilizadas para cada país y categoría en
la estimación de emisiones o capturas de GEI.
Chile
En el caso de Chile, se estimó las emisiones de ambos años de análisis (1994 y 2000) para las
categorías Cambio de Biomasa en Bosques y en Otros Tipos de Vegetación Leñosa, Conversión
de Bosques y Praderas, y Abandono de Tierras Cultivadas. No se estimó las emisiones o
absorciones de CO2 en los suelos debido al manejo y cambio de uso de la tierra por falta de
información. Otro aspecto que no fue considerado en la estimación por elaboración propia es la
participación en las emisiones o absorciones de GEI de los residuos de cosecha dejados en el
bosque, aspecto que si considera Chile en sus inventarios.
Según el IPCC (1996) para el cálculo de emisiones o absorciones de GEI de la categoría Cambio
de Biomasa en Bosques y en Otros Tipos de Vegetación Leñosa, se requiere del incremento total
de carbono presente en la biomasa de bosques manejados (captura de carbono) y la liberación
anual de carbono producto de la biomasa extraída por la tala de los bosques. Para estimar el
incremento de carbono de la biomasa sólo se consideró la biomasa aérea y no de raíces, de
plantaciones de pino radiata, eucalipto, atriplex, algarrobo y tamarugo, pino oregón, álamo y
otras especies, no se consideró al bosque nativo manejado por falta de información sobre su
superficie en los años analizados. La superficie de dichas plantaciones se obtuvo de ODEPA y
consiste en el promedio de 3 años. La tasa de crecimiento anual de biomasa comercial y el factor
de expansión de biomasa aérea por especie se obtuvieron del inventario de GEI de Chile. El
valor utilizado de la fracción de carbono de todas las especies fue 0,5 (valor por defecto). Para
estimar el carbono liberado por la tala de bosques se consideró el consumo total de madera en
trozas en la industria forestal (volumen de rollizos) de pino radiata, eucalipto, especies nativas y
otras exóticas y la producción de leña obtenido a partir del Boletín Estadístico 121: Anuario Forestal
2008 desarrollado por INFOR. La densidad de la madera y el factor de expansión a biomasa aérea
se obtuvieron del inventario de GEI de Chile.
Para estimar las emisiones de GEI debido a la conversión de bosques y praderas a tierras
cultivadas, el IPCC (1996) considera a la superficie total de bosques convertida anualmente
debido a la cosecha de biomasa, al carbono proveniente de la quema in situ de bosques y fuera
200
del bosque y al carbono liberado por la descomposición de la biomasa. En esta categoría sólo se
consideró para Chile el carbono proveniente de la quema in situ de bosques puesto que no se
contó con toda la información necesaria para estimar las emisiones de GEI de las otras
subcategorías.
Para determinar la biomasa quemada in situ se consideró la superficie forestal afectada por la
perturbación, la biomasa aérea presente antes de la perturbación y la fracción de biomasa
quemada in situ. La superficie incendiada se obtuvo de INFOR, el aérea presente antes de la
perturbación se estimó como un promedio ponderado de la superficie de plantaciones forestales
incendiada y la biomasa aérea acumulada a la cosecha, éste último se obtuvo multiplicando la
biomasa comercial aérea acumulada a la cosecha y el factor de expansión de la biomasa aérea,
ambos reportados por el inventario de Chile, la fracción de biomasa quemada in situ también se
obtuvo del inventario.
La categoría Abandono de Tierras Cultivadas estima el carbono capturado en estas tierras, para
ello se requiere de la superficie total abandonada y en etapa de regeneración de los últimos 20
años y durante más de 20 años, la tasa de crecimiento anual de la biomasa aérea y la fracción de
carbono. No se consideró la superficie de tierras abandonadas hasta 20 años ya que no se contó
con la información necesaria para su estimación. La superficie total abandonada durante más de
20 años de tierras cultivadas (renovales de bosque nativo) se obtuvo del inventario, la tasa de
crecimiento anual de biomasa aérea se calculó como el promedio ponderado de la tasa de
crecimiento anual de biomasa aérea comercial de bosque nativo con respecto a la superficie de
renovales de bosque nativo a nivel regional y multiplicado por el factor de expansión a biomasa
aérea total, información que se obtuvo del inventario. Como fracción de carbono se utilizó
valores por defecto.
El Salvador
Con respecto a El Salvador, sólo se estimó las emisiones o absorciones de GEI del año 2000
puesto que no se contó con niveles de actividad para el año 1994. Para la reproducción del
inventario se utilizó los FE y niveles de actividad reportados por el Inventario Nacional de Gases
de Efecto Invernadero de El Salvador del año 2000.
201
Uruguay
Para el caso de Uruguay, no se contó con mayor información sobre las metodologías utilizadas
por el país y sólo fue posible estimar las emisiones o absorciones de GEI de la categoría
Cambios de Biomasa en Bosques y en Otros Tipos de Vegetación Leñosa para ambos años,
considerando sólo la biomasa aérea. Para el cálculo se extrajo la superficie de plantaciones
forestales de FAO26 (2010) y se desagregó por especie multiplicándola por la relación superficie
de la especie forestada/superficie total de plantaciones forestada extraída del Boletín Estadístico
Uruguay 2005 desarrollado por la Dirección Forestal de Uruguay. La tasa de crecimiento anual
de biomasa comercial y el factor de expansión de biomasa aérea se obtuvieron del IPCC (2006).
La producción de rollizo industrial y de leña se obtuvo de FAOSTAT. Para el resto de los FE y
parámetros se utilizó valores por defecto.
5.3. Resultados del Análisis Sector USCUSS
Información de niveles de actividad y factores de emisión
Como se mencionó anteriormente, el IPCC (1996) propone una metodología básica para el
cálculo de emisiones de GEI del Sector USCUSS, la cual es actualizada con la Orientación Sobre
las Buenas Prácticas para el Uso de Suelo, Cambio de Uso de Suelo y Silvicultura (IPCC, 2003),
ambas metodologías utilizan diferentes categorías para publicar las emisiones de GEI. Bajo este
contexto se observó que algunos países utilizaron las metodologías del IPCC (1996) y otros las
propuestas por el IPCC (2003). El Salvador utiliza la metodología del IPCC (1996) mientras que
Chile, México y Uruguay utilizan las metodologías del IPCC (2003), aún cuando Uruguay
presenta sus resultados con el formato del IPCC (1996).
Los cuadros 3.1 y 3.2 muestran un resumen de la información de niveles de actividad por
categoría y país obtenida a partir de los inventarios y de las Comunicaciones Nacionales de los
países. Los cuadros 3.3 y 3.4 muestran un resumen de los FE y parámetros utilizados por los
países en estudio.
26 FAO, 2010. Evaluación de los Recursos Forestales Mundiales 2010, Informe Principal.
202
Los cuadros antes mencionados, muestran que Uruguay y México no entregan detalles sobre los
niveles de actividad utilizados. México tampoco entrega mayor información con respecto a los
FE. Se observa que Chile aporta una gran cantidad de información para los niveles de actividad,
parámetros y FE utilizados, con respecto a estos dos últimos, Chile utiliza valores país
específicos.
Cuadro 3.1. Resumen de la información expuesta en las Comunicaciones Nacionales de El

Salvador y Uruguay sobre los niveles de actividad requeridos para la realización de los
inventarios.
CATEGORÍAS EL SALVADOR URUGUAY

Cambios de biomasa en Considera las especies. ciprés, eucalipto, flor amarilla,
bosques y en otros tipos madrecacao, pino caribe, pino ocote, teca y otras.
de vegetación leñosa Especifica la superficie de los bosques. Entrega información
sobre la cosecha comercial y raleos de eucalipto, pino y
teca. Entrega datos nacionales sobre el consumo de leña.
No especifica
Conversión de bosques y Entrega información sobre la superficie convertida -

praderas a tierras de anualmente y la biomasa presente antes y después (valor
cultivo o pastos por defecto) de la conversión por tipo de bosque.
permanentes y Quema in
situ de bosques: emisión
de gases distintos de CO2
Abandono de tierras Considera la superficie total abandonada de los bosques -

cultivadas para los primeros 20 de regeneración, no incluye bosques
con más de 20 años de regeneración.
Emisiones o absorciones - No especifica

de CO2 en los suelos
debido al manejo y
cambio de uso de la
tierra
203
Cuadro 3.2. Resumen de la información expuesta en las Comunicaciones Nacionales sobre
los niveles de actividad de Chile y México requeridos para la realización de los inventarios.
CATEGORÍAS CHILE MÉXICO
Considera las plantaciones de pino insigne, eucalipto,
atriplex, tamarugo/algarrobo, pino oregón, álamo,
nothofagus sp y otras especies. Entrega información sobre
la superficie total del periodo 2003-2007 y la superficie
cosechada para trozas industriales. Entrega información
del consumo de leña del periodo 2003 y 2007, y sobre la
cosecha forestal de pino insigne, eucalipto, especies
nativas y de otras especies exóticas par el periodo 2003-
2007, ambas por región administrativa. Entrega la
superficie de plantaciones, de vegetación natural y de
bosque nativo afectada por incendios forestales por
región administrativa para el periodo 2003-2007. Entrega
la superficie de renovales de bosque nativo, de bosque
nativo que pasa a plantaciones forestales y de
plantaciones forestales que pasan a bosque nativo,
También informa sobre la superficie de suelos por cambio
Tierras forestales de uso de suelo del periodo 2003-2007. No especifica
Entrega la producción de cal del periodo 2003-2007 a
nivel regional. Informa sobre la superficie de suelos por
cambio de uso de suelo por región administrativa del
Tierras agrícolas periodo 2003-2007. No especifica
Considera la superficie de praderas y matorrales que
fueron afectadas por incendios forestales. Entrega la
superficie de suelo por cambio de uso de suelo de esta
categoría por región administrativa para el periodo 2003-
Praderas 2007. No especifica
Humedales No los incluye por falta de información No especifica

No se consideran los asentamientos que permanecen
como asentamientos por falta de información. Entrega la
superficie de suelo por cambio de uso de suelo de esta
categoría por región administrativa para el periodo 2003-
Asentamientos 2007. No especifica
Chile lo define como suelos desnudos. No considera los
suelos desnudos que permanecen como suelos desnudos.
Informa sobre la superficie de suelos por cambio de uso
de suelo por región administrativa para el periodo 2003-
Otras tierras 2007para la categoría suelos desnudos. No especifica
204
Cuadro 3.3. Factores de Emisión y parámetros utilizados por El Salvador y Uruguay, de
acuerdo a lo expuesto en las últimas Comunicaciones Nacionales.
CATEGORÍAS EL SALVADOR URUGUAY
Cambios de biomasa en bosques Especifica la tasa de
y en otros tipos de vegetación crecimiento anual por tipo IPCC 1996 y 2003
leñosa de bosque. Para el resto
de los parámetros y FE
utiliza IPCC 1996, IPCC
2003
Conversión de bosques y IPCC 1996, IPCC 2003 -
praderas a tierras de cultivo o
pastos permanentes y Quema in
situ de bosques: emisión de
gases distintos de CO2
Abandono de tierras cultivadas IPCC 1996, IPCC 2003 -
Emisiones o absorciones de CO2

en los suelos debido al manejo y IPCC 1996 y 2003
cambio de uso de la tierra
-
Cuadro 3.4. Factores de Emisión y parámetros utilizados por Chile y México, de acuerdo a
lo expuesto en las últimas Comunicaciones Nacionales.
CATEGORÍAS CHILE MÉXICO
Tierras forestales Especifica densidad de la madera por especie y el periodo de No especifica
rotación. Factor de expansión específico de biomasa comercial por
especie y leña. Tasa de crecimiento anual específicos de pino insigne
y eucalipto. Tasa de crecimiento anual de biomasa aérea comercial.
Biomasa aérea comercial acumulada a la cosecha. Factores
específicos de residuos de plantaciones forestales y bosque nativo.
Para el resto de los factores de emisión utiliza IPCC 1996, 2000 y
2003.
Tierras agrícolas Especifica la tasa de crecimiento anual de biomasa aérea comercial No especifica
por región administrativa.
Praderas Especifica la tasa de crecimiento anual de biomasa aérea comercial No especifica
Humedales Especifica la tasa de crecimiento anual de biomasa aérea comercial No especifica
Asentamientos Especifica la tasa de crecimiento anual de biomasa aérea comercial No especifica
Otras tierras Especifica la tasa de crecimiento anual de biomasa aérea comercial No especifica
Replicación de resultados de inventarios de GEI
En el intento por reproducir los inventarios en este sector a partir de la información pública e
independiente, se encontró con una serie de limitantes asociadas a la falta de información en
205
línea de los niveles de actividad y parámetros requeridos para el cálculo en todos los países para
los años analizados (1994 y 2000) y la falta de información y claridad en las comunicaciones
nacionales de los países en mayor o menor grado.
Pese a las limitaciones encontradas, se pudo estimar las emisiones o absorciones de GEI del
Sector USCUSS para Chile (1994 y 2000), El Salvador (2000) y Uruguay (1994 y 2000), los
resultados se muestran a continuación.
año 1994.
año 2000.
206

207
Figura 3.6.1 Emisiones de GEI reportadas por Uruguay y resultados obtenidos en la
A partir de los resultados presentados se observa que para Chile las emisiones obtenidas por
elaboración propia no son comparables a nivel de categoría con los resultados del país, ya que se
utilizaron metodologías diferentes. Además las diferencias totales observadas dentro del sector
con respecto a los resultados obtenidos por elaboración propia y los reportados por Chile, se
deberían a que no se consideró al bosque nativo manejado, ni las emisiones o absorciones de
superficies abandonadas hasta 20 años, tampoco se consideró las emisiones o absorciones de
CO2 en los suelos debido al manejo y cambio de uso de la tierra para la estimación.
Para El Salvador se observa que los resultados son semejantes.
Para Uruguay se utilizó las metodologías del IPCC 1996 en la estimación, puesto que no se contó
con la información necesaria para estimar las emisiones mediante el uso de las metodologías del
IPCC 2003. Además, Uruguay indica que sólo calcula las emisiones de GEI de las categorías
Cambio de Biomasa en Bosque y en Otros Tipos de Vegetación Leñosa y Emisiones o
Absorciones de CO2 Debido al Manejo y Cambio de Uso de la Tierra. En la estimación por
elaboración propia, sólo se pudo calcular las emisiones de GEI de la primera categoría, por esta
razón y debido a que Uruguay no muestra sus resultados desagregados, no es posible identificar
las causas de las variaciones observadas y sólo se puede esperar que las diferencias se deban a
las emisiones o absorciones de la categoría Emisiones o Absorciones de CO2 Debido al Manejo
208
y Cambio de Uso de la Tierra.
209

Inventario Emisiones PDF

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Inventario Emisiones PDF

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

E studio sobre los inventarios

de emisiones de gases de efecto

División de Desarrollo Sostenible y

Santiago de Chile, marzo de 2013

RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................................. 5

En este contexto, se creó EUROCLIMA como un compromiso conjunto con el objetivo de

El “Estudio de los inventarios de emisiones de gases de efecto invernadero” financiado a

A través de este estudio se pretende avanzar en el cumplimiento del objetivo último de la

En este contexto, se creó EUROCLIMA como un compromiso conjunto con el objetivo de

Las actividades de EUROCLIMA fomentan la cooperación bi-regional medioambiental con

El componente de la CEPAL en el proyecto EUROCLIMA enfatiza en los aspectos socio-

El componente de la CEPAL en el proyecto EUROCLIMA considera como uno de sus

El objetivo último de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio

Los países desarrollados y en desarrollo (Anexo I y no-Anexo I respectivamente de acuerdo

El “Estudio de los inventarios de emisiones de gases de efecto invernadero” tiene como

En la sección dos de este estudio se presenta de manera breve la metodología recomendada

El análisis de los inventarios se desarrolla bajo cuatro perspectivas diferentes que se

Finalmente, obedeciendo los objetivos planteados en este trabajo se presenta en la Sección

𝐸𝑖𝑗𝑘 = 𝑁𝐴𝑎𝑗𝑘 ∗ 𝐹𝐸𝑎𝑖𝑗𝑘

Eijk = Emisión del gas i de la categoría j del sector k.

El IPCC considera como buena práctica en la elaboración de los inventarios:

1. Transparencia: Los supuestos y las metodologías utilizadas deben ser expuestas

La región de América Latina y el Caribe está conformada por 33 estados independientes de

 Representación geográfica: Características en relación a superficie y población de

Fuente: Elaboración propia

Figura 3.2: Evolución del PIB per cápita a PPA

Chile ha experimentado un crecimiento sostenido durante los últimos 20 años,

2 Base de datos del FMI: http://www.imf.org/external/data.htm, consultado el 28 de octubre de 2010

El Salvador es un país pequeño que ha experimentando un crecimiento constante durante

Durante la última década el país ha liberalizado su economía firmando una serie de

México es la segunda economía en tamaño de América Latina después de Brasil, con un

5 Base de datos del FMI: http://www.imf.org/external/data.htm, consultado el 28 de octubre de 2010

El Sector Energía constituye el mayor aporte dentro de las emisiones nacionales de

8 Base de datos del FMI: http://www.imf.org/external/data.htm, consultado el 28 de octubre de 2010

Uruguay es el segundo país más pequeño de Sudamérica luego de Surinam, y el tercero

La economía uruguaya es principalmente agroexportadora. Destaca la ganadería de bovinos

9 Base de datos del FMI: http://www.imf.org/external/data.htm, consultado el 28 de octubre de 2010

Siguiendo los objetivos de este estudio, se caracterizó el contenido de los inventarios de

 Metodología usada para el cálculo de emisiones de GEI de acuerdo a guías IPCC

El análisis comparativo se presenta en la siguiente sección.

Cuadro 4.1: Documentos analizados para cada país

CNE, 2008. Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero 1984-2007

Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, 1990, 1994,

Energía IPCC 1996 IPCC 1996 IPCC 1996 IPCC 1996

Fuente: Elaboración propia.

El Inventario de Emisiones de GEI de México 1990-2006, utiliza como base las

El IPCC define como nivel al grado de complejidad metodológica utilizado en la

 El nivel 1 se caracteriza por ser básico. La estimación de las emisiones se basa en

 El nivel 2 posee un grado de complejidad intermedio. Este nivel utiliza el mismo

 El nivel 3 es el más exigente en cuanto a la complejidad y a los requisitos de los

Cuadro 4.3: Nivel metodológico utilizado en la estimación de GEI por sector y

Nivel de las metodologías utilizadas por sector y categoría

La metodología utilizada por El Salvador para estimar las emisiones de GEI de la

4.3. Comparación del contenido de los inventarios

RESUMEN DE LOS INVENTARIOS DE GASES

CO2, CH4, N2O, CO -

En el punto 2 del Anexo se da a conocer un detallado análisis del contenido de los

Cuadro 5.2: Intensidad de las emisiones en el producto por país (tCO2e/MUSD)

Fuente: Elaboración propia a partir de Inventarios Nacionales

Fuente: Elaboración propia a partir de Inventarios Nacionales

Para el caso de Chile, existe un aumento en los sectores Energía, Agricultura, y

Las emisiones de El Salvador reportan un aumento en los sectores Energía y Desperdicios.

Cuadro 6.2: Emisiones sectoriales de El Salvador según información contenida en los