Plan de Cierre Botadero A Cielo Abierto PDF

ºPlan de Cierre Botaderos a Cielo Abierto Municipio El Tablón de Gómez - 2008 1
PLAN DE CIERRE
BOTADEROS A CIELO ABIERTO
EL TABLON, LAS MESAS, APONTE
MUNICIPIO EL TABLON DE GOMEZ-NARIÑO
SANDRO JOSE BOLAÑOS DELGADO

ALCALDE MUNICIPAL
REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE NARIÑO
OCTUBRE DE 2008
Plan de Cierre Botaderos a Cielo Abierto Municipio El Tablón de Gómez - 2008 2
CONTENIDO
Pág.
GLOSARIO
INTRODUCCIÓN
1. JUSTIFICACIÓN
2. OBJETIVOS
2.1. General
2.2. Específicos
3. ALCANCE
4. MARCO TÉCNICO
2.1. Marco Contextual
2.2. Marco Ambiental
2.3. Marco Legal
5. IDENTIFICACION IMPACTOS NEGATIVOS GENERADOS EN EL
BOTADERO DE BASURAS A CIELO ABIERTO MUNICIPIO DEL
TABLON DE GOMEZ (NARIÑO)
5.1 Aspectos generales
5.2 Diagnóstico Situación Actual
5.3 Identificación de problemas sociales y ambientales generados en los
actuales sitios de disposición final de residuos sólidos
6. DEFINICIÓN DE ACCIONES CORRECTIVAS PARA LA MITIGACIÓN
DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES EN LOS SITIOS DE
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
7. PROGRAMA DE MONITOREO DEL PLAN DE CIERRE DEL
BOTADERO A CIELO ABIERTO
8. CRONOGRAMA DE EJECUCION
9. PRESUPUESTO DE OBRA
BIBLIOGRAFIA
LISTA DE TABLAS
Pág.
Tabla 1. División Política Municipio del Tablón de Gómez
Tabla 2. Estaciones Metereologicas de la Zona de Influencia
Tabla 3. Zonas de vida del Municipio
Tabla 4. Hidrografía del Municipio
LISTA DE FIGURAS
Pág.
Figura 1 Ubicación del Municipio del Tablón de Gómez
Figura 2. División Política por Veredas del Municipio del Tablón de
Gómez
GLOSARIO
1. Almacenamiento: toda operación conducente al depósito transitorio de

los desechos sólidos, en condiciones que aseguren la protección al
medio ambiente y a la salud humana. Acumulación de los desechos
sólidos en los lugares de generación de los mismos o en lugares
aledaños a estos, donde se mantienen hasta su posterior recolección.
2. Botadero de Desechos: Es el sitio o vertedero, sin preparación previa,

donde se depositan los desechos, en el que no existen técnicas de
manejo adecuadas y en el que no se ejerce un control y representa
riesgos para la salud humana y el medio ambiente.
3. Compostaje: Proceso de manejo de desechos sólidos, por medio del

cual los desechos orgánicos son biológicamente descompuestos, bajo
condiciones controladas, hasta el punto en que el producto final puede
ser manejado, embodegado y aplicado al suelo, sin que afecte
negativamente el medio ambiente.
4. Contaminación por desechos sólidos: La degradación de la calidad

natural del medio ambiente, como resultado directo o indirecto de la
presencia o la gestión y la disposición final inadecuadas de los desechos
sólidos.
5. Desechos sólidos (Residuo sólido): conjunto de materiales sólidos de

origen orgánico e inorgánico (putrescible o no) que no tienen utilidad
práctica para la actividad que lo produce, siendo procedente de las
actividades domésticas, comerciales, industriales y de todo tipo que se
produzcan en una comunidad, con la sola excepción de las excretas

humanas.
6. Disposición final: acción de ubicación final de los desechos sólidos.

Proceso final de la manipulación y de la eliminación de los desechos
sólidos.
7. Generador de desechos sólidos: Toda persona, natural o jurídica,

pública o privada, que como resultado de sus actividades, pueda crear o
generar desechos sólidos.
8. Incinerador: Instalación o dispositivo destinado a reducir a cenizas los

desechos sólidos y otros residuos, reduciendo el volumen original de la
fracción combustible de los residuos sólidos del 85-95 %.
9. Lixiviado: Líquido que se ha filtrado o percolado, a través de los

residuos sólidos u otros medios, y que ha extraído, disuelto o
suspendido materiales a partir de ellos, pudiendo contener materiales
potencialmente dañinos.
10. Manejo: almacenamiento, recolección, transferencia, transporte,

tratamiento o procesamiento, Reciclaje, reutilización y aprovechamiento,
disposición final.
11. Plantas de recuperación: Sitios destinados a la recuperación de

materiales provenientes de los desechos sólidos no peligrosos.
12. Reciclaje. Proceso simple o complejo que sufre un material o producto

para ser reincorporado a un ciclo de producción o de consumo, ya sea
éste el mismo en que fue generado u otro diferente.
13. Recolección y transporte: traslado de los desechos sólidos en

vehículos destinados a este fin, desde los lugares de almacenamiento
hasta el sitio donde serán dispuestos, con o sin tratamiento.
14. Recuperación: Toda actividad que permita re-aprovechar partes de

sustancias o componentes que constituyen residuo sólido.
15. Relleno Sanitario: Instalación destinada a la disposición sanitaria y

ambientalmente segura de los residuos sólidos en la superficie o bajo
tierra, basados en los principios y métodos de la ingeniería sanitaria y
ambiental.
16. Residuos sólidos. En función de la actividad en que son producidos, se

clasifican en agropecuarios (agrícolas y ganaderos), forestales, mineros,
industriales y urbanos. A excepción de los mineros, por sus
características de localización, cantidades, composición, etc., los demás
poseen numerosos aspectos comunes desde el punto de vista de la
recuperación y reciclaje.
17. Tratamiento: conjunto de proceso y operaciones mediante los cuales

se modifican las características físicas, químicas y microbiológicas de los
residuos sólidos, con la finalidad de reducir su volumen y las
afectaciones para la salud del hombre, los animales y la contaminación
del medio ambiente.
INTRODUCCIÓN
En la actualidad la generación y disposición final de los residuos sólidos se ha

considerado como uno de los problemas ambientales más complejos y
peligrosos, debido a que afecta los diferentes componentes del medio ambiente
puesto que contamina el agua, el suelo y el aire y deteriora la biodiversidad.
En la mayoría de nuestras localidades no existen sitios adecuados que

involucren sistemas para el manejo adecuado y tratamiento de residuos
sólidos, existiendo únicamente botaderos de basura a cielo abierto. Por lo tanto
y debido a la preocupación que ha desatado la carencia de equipamientos
técnicamente planificados, se propone alternativas de solución como la
implementación de rellenos sanitarios, diseñados, construidos y operados, con
base en la normativa ambiental vigente, considerado en nuestro medio como la
técnica más usual para la disposición final de los mismos, minimizando los
perjuicios al medio ambiente y los peligros para la salud y seguridad pública.
En el presente plan se identificaron las problemáticas sociales y ambientales

generadas por la disposición final de residuos sólidos en sitios mal
seleccionados, no acondicionados e inadecuadamente operados en el
Municipio del Tablón de Gómez; y se definieron las acciones tendientes a la
corrección de los impactos negativos causados, con su respectivo plan de
monitoreo; que permita garantizar el logro de los objetivos a corto, mediano y
largo plazo.
1. JUSTIFICACIÓN
Actualmente el Municipio del Tablón de Gómez cuenta con tres (3) botaderos
de basuras cielo abierto para la disposición final de los residuos sólidos; donde
se disponen la totalidad de los desechos, que se generan tanto en el casco
urbano como en el sector rural de dicha localidad.
Es fundamental la formulación e implementación del presente plan para el

cierre de estos botaderos que constituyen focos de contaminación ambiental;
con el objeto de recuperar ambiental y socialmente cada uno de los sitios y se
determine la obligatoriedad de seleccionar, diseñar y construir un sitio(s)
adecuado(s) para la disposición final de residuos sólidos que cumpla(n) con los
requerimientos de un relleno sanitario.
2. OBJETIVOS
2.1. General
• Formular el plan de cierre para suspender la disposición final de residuos

sólidos y recuperar ambiental y socialmente los botaderos a cielo abierto
de los sectores El Tablón de Gómez y Las Mesas en el Municipio del
Tablón de Gómez (Nariño).
2.2. Específicos
• Identificar los problemas ambientales y sociales causados por la

inadecuada disposición de los residuos sólidos en cada uno de los
botaderos de residuos sólidos, del Municipio del Tablón de Gómez
(Nariño).
• Definir las acciones correctivas para minimizar los impactos ambientales

y sociales, generados en los botaderos de basuras a cielo abierto del
Municipio del Tablón de Gómez (Nariño).
3. ALCANCE
El alcance del plan se enmarca en la definición de las acciones

correspondientes para efectuar el cierre y saneamiento de los botaderos a cielo
abierto del Municipio del Tablón de Gómez (Nariño), basado en la recopilación
de información, la identificación de la problemática socio-ambiental y la
formulación de las alternativas correctivas, que permitan mitigar los impactos
negativos generados al medio ambiente y a la salud de la población, por la
realización de prácticas inadecuadas de disposición final de residuos sólidos,
en sitios no planificados técnicamente.
4. MARCO TÉCNICO
4.1 Marco Contextual
El municipio de El Tablón de Gómez está localizado al sur-oeste del territorio

colombiano y al Nor-oriente del departamento de Nariño, su capital está
localizada al occidente del municipio sobre una pequeña meseta o terraza
fluviovolcánica, bañada en su costado sur por el río Juanambú y el costado
norte por el río Janacatú. El municipio tiene un área total de 32695.3 hectáreas.
Figura 1 Ubicación del Municipio del Tablón de Gómez

Los límites geográficos del municipio del Tablón de Gómez son:
Norte: Municipio de San José, San Bernardo y La Cruz

Sur: Municipio de Buesaco
Oriente: Departamento del Cauca y Departamento del Putumayo
Occidente: Municipio de Albán y Buesaco.
El Municipio del Tablón de Gómez se encuentra ubicado geográficamente en

las coordenadas:
Latitud: Entre 632.400 y 659.625 latitud norte

Longitud: Entre 997.000 y 1019.100 Longitud Oeste
Altura: Entre 1.375 a 4.150 m.s.n.m
División Político Administrativo
El municipio del TABLÓN DE GOMEZ tiene una cabecera municipal llamada

EL TABLÓN, cuatro corregimientos y un resguardo denominado
“RESGUARDO INDIGENA INGA DE APONTE”
Figura 2. División Política por Veredas del Municipio del Tablón de

Gómez
SAN BERNARDO LA CRUZ

NARIÑO NARIÑO
ALBAN CORREGIMIENTO LAS

NARIÑO MESAS
SANTA ROSA
CAUCA
CASCO URBANO
CORREGIMIENTO DE
CORREGIMIENTO LA FATIMA
CUEVA
RESGUARDO INDIGENA
DE APONTE
COLON
BUESACO PUTUMAYO
NARIÑO
CORREGIMIENTO DE
POMPEYA
Tabla 1. División Política Municipio del Tablón de Gómez
No CORREGIMIENTO VEREDAS
CASCO URBANO EL TABLON Belén
El Carmelo
Maria
Inmaculada
Valmaria
Silencio
Providencia
Gavilla Alta
La Florida
1 LAS MESAS Gavilla Baja
El Cedro
Puerto
Esperanza
Puerto nuevo
El Porvenir
San Rafael
El Plan
Los Yungas
Doña Juana
San Francisco
2 RESGUARDO INDÍGENA INGA DE Aponte
APONTE
La Victoria
Plan Aradas
3 LA CUEVA Campo Alegre
Los Alpes
Pitalito Bajo
Pitalito Alto
El Guarango
4 POMPEYA Sinai
La Isla
Juanoy Alto
Marcella
5 FATIMA La Esmeralda
Loma Larga
El Palmar
Valencia
Llano Largo
Geología:
El municipio de El Tablón de Gómez, pertenece a la Región Andina, subregión

septentrional, ubicado en la cordillera centro-oriental. En general, describiendo
los suelos del municipio, se afirma que posee suelos de cordillera de clima
templado seco; suelos de clima templado húmedo con cenizas volcánicas;
suelos de clima frío húmedo y muy húmedo con cenizas volcánicas, suelos de
clima muy frío y húmedo con o sin cenizas volcánicas; en algunos sectores se
presentan abundantes contenidos orgánicos y afloramientos rocosos cascajo y
gravilla (IGAC, 1985).
Gran parte del área del municipio se caracteriza por tener un material parental
de rocas derivadas de la actividad volcánica provenientes del Doña Juana, el
cual ha dado origen a los suelos existentes en la región. Por lo tanto, en toda
la zona predominan cenizas, tobas, andesitas y lapillis. El espesor de las
cenizas es muy variable dependiendo de la posición geomorfológica, del grado
de pendiente y del uso a que han sido sometidos los suelos a través de los
años, pues hay zonas en donde se ha perdido la capa superficial
presentándose un afloramiento rocoso.
Las cenizas más meteorizadas presentan buena estructura y untuosidad que

caracterizan a los suelos alofánicos. Los suelos alofánicos tienen buena
retención de humedad por su alto contenido de materia orgánica y por lo tanto
los más empleados para agricultura. Las laderas con suelos derivados de
cenizas y materiales subyascentes se han formado a partir de las cenizas
volcánicas discontinuas que descansan sobre otros materiales ígneos,
sedimentarios y metamórficos. En los sectores donde las capas de ceniza son
muy delgadas o se han perdido afloran los materiales sepultados. En las
partes bajas en fondos de depresión inundables y encharcables, las cenizas se
encuentran alternando y mezcladas con materiales piroclásticos (tobas, arenas,

piedra pómez) principalmente y con gruesos depósitos de materia orgánica

descompuesta y ligeramente descompuesta sobre el fondo de la actividad
lacustre (IGAC; 1980 citado por Santacruz y Jojoa, 1987).
En las partes planas, mesas o terrazas escalonadas fluvio-volcánicas, los

materiales se encuentran mezclados en proporción variable pero dominando
las cenizas sobre tobas, andesítas y diabasas. Las zonas de páramo están
formadas de cenizas volcánicas y materia orgánica de profundidad variable
según la topografía sobre arenas volcánicas, andesitas y diabasas. Estos
suelos son inutilizables para la actividad agropecuaria debido a las severas
limitaciones climáticas. Las vegas bajas, angostas y paralelas a los ríos están
formadas por materiales aluviales y coluvio aluviales mezclados, y depositados
por los ríos y por acción de la gravedad.
En la parte alta de la cuenca del río Juanambú, en la banda izquierda que

pertenecen al municipio de Buesaco y Pompeya en la banda derecha se
encuentran una serie de rocas con señales de mayor a menor grado de
metamorfismo. Esta formación aflora en un trayecto de cuatro kilómetros a lo
largo de la cuenca. Por el occidente se presentan rocas profiríticas del
conjunto verdoso porfirítico. Del lado de Pompeya hacia Aponte aparecen
rocas verde esquistosas de grano fino y pizarras arcillosas.
En la cuenca del Juanambú, la deposición fluvio-volcánica empieza más o

menos a la altura de la cabecera municipal y avanza con intermitencia hasta
poco más abajo de la desembocadura del río Pasto. En el mismo río
Juanambú arriba de la desembocadura del río Cascabelito arrastra cantos de
rocas andesíticas, en cambio el Juanambú que desciende del páramo de
Cascabel,
trae quijos de granito, ematita, gneises y andesita; poco más arriba del caserío
de Pompeya desaparecen las rocas del conjunto metamórfico de Tambillo al
cubrir las rocas neovolcánicas. El conjunto de rocas de la cuenca del

Juanambú son de las clasificadas como conjunto ceresítico grafito y avanza
hasta la desembocadura de la quebrada de Masamorras (IGAC; 1980 citado
por Santacruz y Jojoa, 1987).
Respecto a la erosión, se evidencia que en las partes más bajas, los suelos
presentan erosión moderada a fuerte, ya que están sujetos a la acción del
hombre, al manejo inadecuado y al establecimiento de cultivos en pendientes
fuertes. Una erosión leve a moderada se presenta en las vertientes externas
de la cordillera afectada por fenómenos de remosión de masa como derrumbes
y deslizamientos debido al exceso de agua y a la marcada pendiente. En las
partes más altas no se observa erosión apreciable ya que no han sufrido
alteraciones antrópicas de consideración tales como las tierras de páramo
(IGAC, 1985)
Pisos Térmicos
Pisos Térmicos. La información sobre climatología de El Tablón es muy

escasa, sin embargo en el documento plan de desarrollo alternativo realizado
por el plante (1.998), clasifica los pisos térmicos existentes en piso térmico muy
frío o de páramo, piso térmico frío y piso térmico templado, cuya distribución
espacial se indica en el Mapa No 7 y sus características se indican a
continuación.
Piso Térmico De Páramo. Con una extensión de 9080,00 Has, comprende las
zonas altas del sistema montañoso de la Cordillera Central, se localiza en
alturas comprendidas entre 3.000 a 4.150 m.s.n.m. y con temperaturas
inferiores a 8°C. Éste piso térmico se caracteriza por ser fuente abastecedora
de agua a las cuencas de los ríos Aponte, Majinsanoy, Resina y Cascabelito,
en general este piso térmico hace referencia a las cuchillas, filos y divorcios de
aguas de este sistema montañoso en particular. Comprende las partes altas
de las veredas La Florida, El Silencio, El Granadillo, Junanoy Alto y La Isla.
Piso Térmico Frío. Posee una extensión aproximada de 20781.4 has, ocupa el
64% del territorio del tablón, con temperaturas que oscilan entre los 8°C y los
18°C, con una precipitación media anual de 1.584mm/año (IDEAM, estación
pluviométrica de aponte, 1.999) y a un rango altitudinal que va desde 2.000 a
3.000 m.s.n.m., este piso térmico es en donde se presenta la mayor presencia
de talas indiscriminadas de los bosques para ser reemplazados por cultivos
ilícitos de amapola (papaver somniferum), a nivel socioeconómica su
importancia está fundamentada en ser la zona productiva del municipio
obteniendo casi el 60% de la producción agropecuaria y ganado doble
propósito, de igual forma en este piso térmico se encuentra un gran porcentaje
de los centros poblados como Las Mesas, Aponte, Fátima Y Pompeya.
Piso Térmico Templado. Abarca una extensión de 2833.9 has que

corresponden a 8.5% del territorio, abarca zonas comprendidas entre los 1.400
y los 2.000 m.s.n.m. con temperaturas que oscilan entre los 18°C y los 24°C,
esta región se caracteriza por ser la zona cafetera del municipio, de igual forma
presenta relieves muy variados y quebrados predominando los rastrojos y
pastos que año tras años son sometidos a las quemas lo que ocasiona el
deterioro y pérdida de la fertilidad del suelo. En este piso climático se
encuentra localizada la cabecera municipal, el poblado de la cueva y el caserío
de la vereda la victoria.
Clima
• Precipitación
Se ha analizado los datos de las estaciónes pluviométrica localizadas en

Aponte (El Tablón), La Cruz, Buesaco y la estación climatológica de San
Bernardo. Las características generales de cada estación se indican a
continuación:
Tabla 2. Estaciones Metereologicas de la Zona de Influencia
Nombre Coordenadas Elevación Tipo

Estación Planas m.s.n.m. Estación
Este Norte
Aponte 1.005.632 646.063 2140 PM

La Cruz 7657 W 0136 N 2248 PM
Buesaco 7710 W 0123 N 2020 PM
San Bernardo 7702 W 0133 N 2190 CO
Nota. PM : Pluviométrica. CO: Climatológica.
Estación de Aponte. En el municipio se presentan dos periodos lluviosos muy

bien definidos, los cuales se inician comúnmente en Enero y finalizan a
comienzos de Marzo, el primero y el segundo se inicia en Septiembre y termina
en Diciembre. Siendo los meses de Enero y Noviembre los de mayor
precipitación, con valores medios 201.7mm y 256.7 mm, respectivamente. Los
periodos de más baja precipitación se presentan principalmente, en Junio, Julio
y Agosto, con valores medios de 37.3mm, 33mm y 36.4 mm, respectivamente.
El resto de meses pueden considerarse como de transición.
Estación de La Cruz. Se presentan dos periodos lluviosos muy bien definidos,

los cuales se inician comúnmente en Enero y finalizan a comienzos de Mayo,
el primero y el segundo se inicia en Septiembre y termina en Diciembre.
Siendo los meses de marzo y Noviembre los de mayor precipitación, con
valores medios 160.8mm y 221.9 mm, respectivamente. Los periodos de más
baja
precipitación se presentan principalmente, en Junio, Julio y Agosto, con valores

medios de 36.1mm, 27.4mm y 24.7 mm, respectivamente. El resto de meses
pueden considerarse como de transición.
Estación de Buesaco. Se presentan dos periodos lluviosos muy bien

definidos, los cuales se inician comúnmente en Enero y finalizan en Mayo, el
primero y el segundo se inicia en Septiembre y termina en Diciembre. Siendo
los meses de abril y mayo los de mayor precipitación en el primer semestre,
con valores medios 150.6mm y 134.5 mm, respectivamente y los meses de
octubre y noviembre los de mayor precipitación en el segundo semestre, con
valores medios 161.1mm y 176.2 mm, respectivamente. Los periodos de más
baja precipitación se presentan principalmente, en Junio, Julio y Agosto, con
valores medios de 30.9mm, 25.5mm y 27.2 mm, respectivamente. El resto de
meses pueden considerarse como de transición.
Estación de San Bernardo. Se presentan dos periodos lluviosos muy bien

definidos, los cuales se inician comúnmente en Enero y finalizan en Mayo, el
primero y el segundo se inicia en Octubre y termina en Diciembre. Siendo los
meses de enero, marzo y abril los de mayor precipitación en el primer
semestre, con valores medios 220.4mm, 199.3 mm y 223.3 mm,
respectivamente y los meses de octubre, noviembre y diciembre los de mayor
precipitación en el segundo semestre, con valores medios de 237.1, 297.0 y
228.7 mm, respectivamente. Los periodos de más baja precipitación se
presentan principalmente, en Junio, Julio y Agosto, con valores medios de
65.1mm,53.3mm y 48.2 mm, respectivamente. El resto de meses pueden
considerarse como de transición.
• Humedad relativa.
La humedad relativa media en el transcurso del año presenta algunas ligeras

variaciones; los meses de julio, agosto y septiembre, tienen en promedio 79%,
78% y 77%, respectivamente, siendo estos los más bajos; enero, marzo, abril,
noviembre y diciembre. presentan los más altos valores medios; entre 84% y
86%, los demás meses están alrededor del 82%.
Sobre la humedad relativa no se tiene ningún dato cuantitativo dentro del

municipio de El Tablón de Gómez, la humedad está estrechamente relacionada
con las zonas de vida, por lo tanto las zonas más húmedas del municipio están
dentro del bosque húmedo premontano (bh – pm), bosque húmedo montano
bajo (bh – mb), bosque pluvial montano (bp – m) y páramo sub - andino (p –
sa).
También es de destacar el efecto orográfico lo que provoca el incremento de

las lluvias, ya que las montañas sirven de barreras de contención a masas de
aire húmedo, lo cual provoca frecuentemente la formación de densas neblinas
y mantos de nubes que envuelven las cordilleras. Teniendo en cuenta los
datos de humedad relativa de la estación de san bernardo se puede decir que
los porcentajes altos de humedad coinciden con los meses de lluvia y los
valores más bajos se presentan en los periodos secos, esto se podría
generalizar en el municipio de El Tablón ya que el comportamiento bimodal de
la precipitación coincide en toda la región del alto Patía.
• Temperatura
Las máximas temperaturas son del orden de 24.5 ºC y las más bajas de 7ºC.
localizadas en las partes bajas y altas respectivamente.
Para conocer la variación temporal de la temperatura, se tienen en cuenta los

datos de la estación de San Bernardo, como sigue: Los valores de temperatura
proporcionados por la estación de San Bernardo, no presenta una variación
apreciable, los más altos promedios mensuales corresponden a los meses de
agosto, septiembre y octubre, estando ligeramente por encima de los 24°C, los
más bajos son los de los meses de enero, junio y julio, los cuales tienen un
promedio alrededor de 23.5°C.
Es de anotar que las temperaturas altas reportadas por la estación de San

Bernardo sólo es posible encontrarlas en la cabecera municipal de El Tablón de
Gómez y áreas aledañas localizadas a una cota inferior.
En el municipio de El Tablón no existe registro de la variación de la temperatura

con el tiempo, por lo tanto solo se tienen una estimación aproximada en cada
zona del municipio, en términos generales la oscilación diaria de al temperatura
es notable, en la cabecera municipal puede oscilar entre los 10° C y 24° C.
• Insolación
La insolación se puede cuantificar por la cantidad de horas/ día en las cuales

ha brillado el sol (brillo solar). De acuerdo la estación de San Bernardo, el
promedio mensual de numero de horas de sol fluctúa, en términos generales,
entre 96.0 y 162.9 horas.
Los meses de menor brillo solar corresponden naturalmente, a los meses

lluviosos y de mayor humedad como son febrero a mayo y octubre a diciembre,
con valores entre 96 y 126 horas para el primer periodo y entre 105.9 y 126
horas para el segundo.
Los meses de mayor brillo solar son los de julio, agosto y septiembre, con
162.9, 160.7 y 140.6 horas, respectivamente; en estos meses es donde se
presentan los periodos más secos en la región del alto Patía y por lo tanto en el
municipio de El Tablón. La insolación-brillo solar, presenta una relación muy
consistente con los valores de precipitación; los valores promedio más bajos
corresponden a la temporada más lluviosa y los más altos con el periodo
menos lluviosos.
• Evaporación
Existe un periodo donde se presenta mayor evaporación, correspondiente a los

meses de julio a octubre que coincide justamente con el periodo de mayor brillo
solar y el periodo de menor precipitación y cuyo valor está por encima de los 92
mm.
Los periodos de menor evaporación se presentan principalmente entre los

meses de enero a junio, noviembre y diciembre y su valor oscila alrededor de
los 83 mms.
La evaporación máxima media es de 102 mms, correspondiente al mes de

octubre.
• Vientos
Las velocidades medias son en general bajas, pues fluctúan entre 0.7 y cerca
de 1.1 m/s, presentando valores más altos en julio y agosto, sin embargo, el
viento puede soplar esporádicamente, con velocidades de alguna significación.
La dirección de los vientos en el municipio de El Tablón de Gómez ha sido

determinada con base en información empírica, los vientos se puede clasificar
aproximadamente según su dirección en tres tipos: la primera corriente

orientada en dirección sur-este a nor-oeste o viento del sur-este. Azotando la
zona entre el río Chorrillo y el río Recina principalmente, donde la velocidad se
puede considerar de mediana magnitud, sin haberse registrado historicamente
daños por efecto del viento. Esta corriente de aire afecta directamente a la
población de Las Mesas, modificando su dirección al llegar a este poblado a
una dirección próxima a la sur-norte. La segunda corresponde a la dirección
este–oeste o viento del este, dirigida por el cañón del río Aponte, con vientos
suaves y La ultima se dirige en dirección sur-este a nor-oeste o viento del
sur-este, guiado por el cañón del río Juanambú. La velocidad de estos
últimos es mayor, reportándose daños de techos y desprendimiento de árboles.
Los vientos que azotan al municipio son vientos alisios que chocan
ortogonalmente con la Cordillera Oriental, que al pasar la divisoria de aguas
entre Nariño y Putumayo y entrar en territorio del municipio, cambian de
dirección al encontrarse con una topografía más accidentada de cañones
profundos, por los cuales el viento trata de orientar su recorrido, exceptuando
las corrientes que llegan a la zona del corregimiento de Las Mesas ya que al
encontrar un relieve plano embotellado por el estrechamiento de las cuenca del
Río Recina y Río Chorrillo, cambia de dirección hacia el norte.
La época donde se presentan estos vientos son en los meses de junio, julio y
agosto, coincidiendo con los reportados por la estación de San Bernardo con
valores medios de velocidad de 2291,2749 y 2964 km/mes, respectivamente.
Zonas de vida:
Tabla 3. Zonas de vida del Municipio
UNIDAD Temperatura COMPRENDE Precipitación

ºC m.m
EL BOSQUE SECO 18°C y los corregimientos de La Cueva, 500 a 1.000
PREMONTANO(Bs 24°C Aponte y Pompeya, parte mm
– PM) baja de las veredas de Las
Aradas, Campo Alegre, Los
Yungas, Doña Juana, Llano
Largo, Marcella, La Loma, El
Pedregal y sector Villa Nueva
(Pompeya).
BOSQUE HÚMEDO 18 y los 24°C cabecera Municipal de El 1.000 a 2.000

PREMONTANO (bh Tablón, parte de la vereda de mm.
– PM): la Victoria, corregimientos de
La Cueva, Fátima, Aponte y
Pompeya
BOSQUE HÚMEDO 12°C y los comprende la región de Las 1.000 a
MONTANO BAJO 18°C Mesas y Aponte, gran parte 2.000mm.
(bh – MB): de las veredas de: La Isla,
Pedregal, El Guarango,
Páramo, Fátima, Valencia,
Las Moras, Granadillo,
Pitalito Alto y Bajo, Las
Gavillas, San Francisco, El
Plan, María Inmaculada, El
Porvenir, Puerto Nuevo, Las
Aradas y Campo Alegre.
BOSQUE MUY 12°C y los 18 veredas: La Florida, El 2.000 a 4.000
0
HUMEDO C Carmelo, Valmaria, El mm.
MONTANO BAJO Silencio, Previdencia, parte
(bmh – MB): alta de Páramo, quebrada
San Francisco, cerro El
Poroto, Juanoy, cuenca alta
del río Cascabelito y cuchilla
El Mirador.
BOSQUE PLUVIAL 6°C y los 12°C sector La Hoyola, cerro El superior a

MONTANO (bp – Montoso, lagunas El silencio 2.000mm.
M). y El Cacique, cuchilla de
Doña Juana y los
alrededores de los páramos.
Hidrografía: la cuenca colectora de todas las aguas del Municipio es la del Río
Juanambu.
Tabla 4. Hidrografía del Municipio
C
U SUB
E CUENCA MICROCUENCA AREA
N TOTAL
C A
A (has)
(I). RIO RESINA 7470,4

R Q. EL SALADO 1232,0
I Q. EL HUMADAL 570,6
O Q. EL GÜAYABAL 486,7
(II). RIO APONTE 7743,9

J Q. EL POROTO 949,3
U Q. SAN FRANCISCO 987,9
A Q. VULCANAYACO 457,8
N
A (III). RIO CASCABELITO 8648,0
M RIO MAJINSANOY 3818,4
B
U MICROCUENCAS Q. CHUZALONGO 648,4
INDEPENDIENTES Q. GUARACAYACO 1409,0
Q. LA HOYOLA 222,3
Q. EL ESTANQUILLO 1643,9
Q. LA FLORIDA 626,3
Q. EL CARMELO 570,6
Escurrimientos
Directos 4909,0
TOTAL 32694,9
4.2 Marco Ambiental
El presente plan se encuentra justificado tendiendo en cuenta la Guía

Ambiental para el saneamiento y cierre de botaderos a cielo abierto; la cual
describe los procedimientos básicos para el desarrollo de esta actividad.
4.3 Marco Legal
El presente plan esta contemplado dentro de la Resolución 1390 de 2005, por

la cual se establecen directrices y pautas para el cierre, clausura y restauración
o transformación técnica a rellenos sanitarios de los sitos de disposición final
de residuos sólidos que no cumplan con los requerimientos que exige la
normatividad ambiental vigente.
5. IDENTIFICACION IMPACTOS NEGATIVOS GENERADOS EN EL

BOTADERO DE BASURAS A CIELO ABIERTO MUNICIPIO
DELTABLON DE GOMEZ (NARIÑO)
5.1 Aspectos generales
En el Municipio de El Tablón de Gómez existen actualmente tres (3) sitios para

la disposición final de residuos sólidos.
1. Botadero El Tablón de Gómez.
Localización. Ubicado en vía que conduce al Municipio de Buesaco, conocido

como el sitio La Virgen. El lote para la disposición final de residuos sólidos se
encuentra ubicado en un caño profundo, a una altura aproximada de 70 m
entre el lote y la vía mencionada, no se tiene ningún tipo de acceso; por tanto el
vaciado de los mismos se efectúa desde la vía sin ningún tipo de control.
Aspectos físicos. Debido a que este botadero de residuos sólidos, constituye

un sitio improvisado, no planificado para este uso, y técnicamente no diseñado,
construido y operado, y por su ubicación, configuración topográfica e imposible
acceso, no cuenta con ningún tipo de información sobre aspectos físicos,

hidrológicos, climatológicos, etc.
2. Botadero Las Mesas.
Localización. El lote se localiza en la vereda San Rafael, corregimiento de las

Mesas. Cuenta con 1.317 Ha; el área utilizada para la disposición final de los
residuos sólidos es de 4000 m2
Mediante resolución No. 243 del 2003; CORPONARIÑO, otorgó licencia

ambiental para el manejo de residuos sólidos de tipo urbano.
Aspectos físicos. La zona se caracteriza por estar ubicada y roeada por una
topografía montañosa con variedad de formas de relieve, pequeños valles
hacia el corregimiento de las mesas, colinas, pie de laderas y montañas,
predominando la topografía quebrada.
Hidrografía. Vertiente Río Patía, cuenca río Juanmbú, subcuenca río

Cascabelito, río Resina y río Aponte, microcuencas el Salado, el Humedal, el
Guayabal, el Poroto, San Francisco, Vulcanayaco y Maginsanoy.
La vereda San Rafael se encuentra en la microcuenca Resina, conformada por

las siguientes quebradas: el Sofío, El Flautal, La Vega, Sarangoya, San Pedro,
Los Hondos, el Chanquilulo, Honda, Esperanza, El Molina, Loma del Toro, El
Salado y otros.
Climatología. La zona donde se establecerá el manejo integral de residos

sólidos pertenece al piso térmico frío, el cual posee las siguientes
características: tiene una extensión aproximada de 2078.4 has, ocupa el 64%
del territorio de El Tablón, con temperaturas que oscilan entre los 8°C y los
18°C, con una precipitación media anual de 1.548 mm/año (IDEAM, estación
pluviométrica de, 1999) y a un rango altitudinal que va desde 2.000 a 3.000
m.s.n.m.
Temperatura. Los valores de temperatura presentan una variacón entre 24°C y

23.5°C.
Precipitación. Del análisis de datos mensuales suministrados por la estación

observamos que la precipitación está entre 223.3 mm y 228.7 mm.
Vientos. Las velocidades fluctúan entre 0.7 y cerca de 1-1 m/seg.
Brillo Solar. El promedio mensual de número de horas de sol fluctúa entre 96 y

162.9 horas
Humedad relativa. El promedio mensual se encuentra alrededor del 82%
Evaporación. El promedio es de 116 mm

Geología. En la zona de disposición final se encuentra que el material esta en

forma de depositación plana en lentejones de grandes extensiones, se
encuentra bajo casi todo el casco urbano y sus alrededores. Existe además en
el talud de la vía un floramiento de estratos masivos foliados de color gris
azulado de grano fino ubicado a una altura de 1.510 m.s.n.m
Geomorfología. La zona de estudio se encuentra dentro de la zona 1, la cual

esta ubicada en el sector norte del municipio, comprende las zonas: las Mesas,
el Carmelo, Quebrada el Manzanilla, Meseta de San Francisco, vereda la
Florida, entre otras. Pertenecen a un relieve plano y ondulado correspondiente
a una morfología de terrazas fluviovolcánicas de clima frío húmedo, el proceso
geormofológico actual es de escurrimiento difuso, presentando suelos
moderamente profundos y bien drenados.
Uso y cobertura del suelo. En términos generales las cuencas se encuentran

en un alto grado de deforestación y degradación, especialmente en las partes
con mayor pendiente lo que aumenta el grado de erosibilidad.
La cuenca Resina aún posee áreas con cobertura natural considerable. La

mayor parte del territorio de la cuenca está ocpada por pastos para ganadería
y cultivos con algunas zonas de rastrojos y pastizales que no tienen ninguna
utilidad, por lo tanto la cobertura natural es muy poca y la mayoría del territorio
está ocupado por pastos y cultivos.
Aspectos bióticos
Flora: en cuanto a las especies de flora presentes en la zona encontramos las

siguientes: bosque natural primario, bosque natural secundario, rastrojos altos,
bosques de galería, bosque plantado, páramos y subpáramos.
Fauna: Las especies de aves y mamíferos que se encuentran en la

microcuenca Resina son las siguientes: garzas, patos, gavilanes, águilas,
pavos, torcazas, entre otras.
3. Botadero Aponte.
Localización. El lote se localiza en el Resguardo Indígena de Aponte a un 0.5

Km. del centro poblado , es de propiedad del Resguardo Indígena, tiene
pendientes que varían de 35% y 40% aproximadamente en la parte alta, en la
entrada del lote y junto al botadero a cielo abierto existe una infrastrutura
(cercha en estructura metálica con un área aproximada de 288 mts2),
destinados para el manejo de la planta de compostaje.
Componente Físico – biótico. Una de las características del área del Cabildo
Indígena de Aponte es la gran diversidad que presenta en sus aspectos físicos,
como la variedad de formas del relieve, colinas, pie de laderas y montañas;
predominando en general un paisaje montañoso de topografía quebrada a muy
escarpada excepción del donde se ubica el sitio de disposición final de residuos
sólidos.
- Hidrológica: vertiente Patia.cuenca Juanambú, Subcuenca del rió
Aponte, microcuencas El Poroto , San Francisco y Vulcanayaco.
- Clima: Frio
- Temperatura:13 °C
- Zona de vida: Bosque Seco Premontano (Bs – Pm)
- Altura sobre el nivel del mar de 2.140 m.s.n.m

- Precipitación pluvial de 229.2 mm/mes.

- La humedad relativa promedio anual es de 82%.
- Evaporación Prom. : 102 mm
- Vientos: 2991 km/mes aprox.
- Brillo solar 2291,2749 y 2964 km/mes, aprox.
- Geologia: paisaje quebrado con pendientes que oscilan entre un 50-
75%.
Componente suelo. Se ubica en laderas de clima medio y húmedo, en alturas

desde 1.600 a 2.000 m.s.n.m.. Se extiende sobre relieves ondulados a
fuertemente quebrados. Suelos que se han desarrollado a partir de materiales
piroclásticos, algunos bien evolucionados, son profundos y bien drenados.
Esta unidad cubre la mayoría de los terrenos del corregimiento de la Cueva, y
la parte sur de los corregimientos de Fátima y Aponte.
Se emplean en cultivos de plátano y café principalmente. La vegetación natural

se manifiesta en las cercas y pequeñas áreas y está representada por las
especies como pillo, ortiga, cucardo, escobilla,chilca, achira, lenguevaca, etc.
Zonas geomorfológicos. Esta zona se encuentra esparcida en 3 áreas, Sur,

Centro y Norte, en el flanco este del municipio drenado por el río Resina, y
otros afluentes.
En el centro la drena y forma el río Aponte, Quebrada el Poroto, Quebrada

Guindillo, quebrada Vulcanyaco entre otros, esa zona enmarca el caserío de
Fátima, la Esmeralda, Loma Larga, las Moras, Valencia, El Palmar y parte de
Aponte, entre las partes mas sobresalientes y elevadas ésta el Cerro del
Poroto.
El sector Sur drenado por la quebrada Runduyaco y unos pocos afluentes

ubicados en El Paraíso, el Cementerio y otros.
La forma general del relieve pertenece a Laderas de Clima frío muy húmedo,
con un relieve que es ligeramente plano y ondulado presentando un proceso
geomofológico actual de escurrimiento difuso, presentando capas gruesas de
cenizas volcánicas y sobre estas descansan suelos muy profundos bien
drenados.
5.2 Diagnóstico Situación Actual
Clasificación de los residuos sólidos. La clasificación más usual de los residuos

sólidos tiene en cuenta el tipo de material de desecho, que puede ser de
carácter orgánico o inorgánico.
• Los residuos orgánicos se descomponen fácilmente, incluyen restos
de comidas, residuos de limpieza de jardines y patios (hojas,
plantas).
• Los residuos inorgánicos, son el vidrio, papel, plástico, cartón y
metal.
La clasificación nos muestra que los residuos sólidos orgánicos tienen las
siguientes fuentes productoras:
- Residencial o doméstica: son las que por su cantidad, calidad, naturaleza,

composición y volúmen, son generadas en las viviendas. En general tienen
un alto contenido de materia orgánica.
- Comercial: son las generadas en establecimientos comerciales y

mercantiles tales como almacenes y depósitos. Presentan contenidos
significativos de papel y cartón.
- Comerciales de alimentos: se caracterizan por presentar altos contenidos

de materia orgánica, ya que son producidos por cafeterías, restaurantes y
hoteles.
- Plaza de mercado: se catalogan como comerciales pero su alto volúmen

concentrado en pocos lugares y su alto contenido de materia orgánica de
tipo vegetal hacen que se clasifiquen independientemente.
- Institucional: son las que se generan en establecimientos educativos,

gubernamentales, militares, religiosas y edificaciones destinadas a oficinas.
Normalmente tienen altos contenidos de materia orgánica papel y cartón.
- Barrido de calles: Son el producto del aseo de las calles. Presentan alto
contenido de material inerte, papel y plástico.
Contexto Local.
Producción de residuos sólidos. En la cabecera del Municipio del Tablón de

Gómez y sus centros poblados con mayor densidad demográfica (Según
PGIRS - 2005) se producen 72 Ton/mes de residuos sólidos.
Producción mensual de residuos por usuario, expresada en toneladas por

usuario al mes = cantidad de residuos = 72 Ton/mes = 0.049 Ton/mes =
No. De usuarios 1144
usuario al mes = 50 kilos/mes/usuario
Caracterización de residuos sólidos. De acuerdo a la caracterización de los

residuos sólidos se determina que el componente de mayor generación es el
orgánico (81%), proveniente en su gran mayoría de los restos de plaza de
mercado, conformado por cáscaras y bagazo biodegradable de los productos
agrícolas y desperdicios alimenticios, los componentes de materiales
reciclables están por el orden del 7.66%, hospitalarios 5.6% e inaprovechables
5.74%.
Reciclaje o reuso en las viviendas. En el Municipio no existe una política

clara frente a la gestión integral de residuos sólidos e institucionalmente la
Alcaldía Municipal se limita a la recolección y disposición final de los residuos
sin que medie unas estrategias en lo que se refiere a la cultura ciudadana
frente al tema (separación y reducción en la fuente y reciclaje); de la misma
manera en lo que se refiere al manejo de los residuos peligrosos (hospitalarios
y otros).
En la actualidad no se está efectuando ninguna labor de reciclaje en lo que

concierne a la fracción orgánica e inorgánica de los residuos sólidos, o sea que
el 100% se está disponiendo en los botaderos de basura a cielo abierto.
Cobertura, recolección y transporte de residuos sólidos. La cobertura del

servicio en el área urbana es total, el barrido de calles se realiza en un 20%,
teniendo en cuenta que aproximadamente el 60% del perímetro central urbano
se encuentra adoquinado.
Se debe tener en cuenta que todos los residuos se mezclan en el sitio de

mercado (material de barrido con el componente orgánico) y en su transporte,
perdiendo su valor económico y su capacidad de aprovechamiento.
El volumen producido en el municipio es recolectado por una volqueta de 7 M3

que recoge con una frecuencia de 2 veces por semana (lunes - viernes),
teniendo una cobertura del 100% de la cabecera urbana y centros poblados.
Disposición final de residuos sólidos. La disposición final se está realizando

en un lote ubicado a 150 m de la cabecera municipal del Tablón de Gómez,
en Las Mesas se dispone en el lote ubicado en la vereda San Rafael a 1.5 Km,
del centro poblado y en el Resguardo Indígena de Aponte en un vertedero de
residuos sólidos incontrolado el cual esta a una distancia de 0.5 Km de la
población más cercana.
En el municipio del Tablón de Gómez se producen 58.3 Toneladas/mes de

residuos sólidos biodegradables los cuales en el momento se están
disponiendo en su totalidad en los vertederos de residuos de la cabecera
municipal y de los centros poblados de las Mesas y Aponte, generando un
problema ambiental de grandes proporciones que ocasiona contaminación
hídrica, visual y atmosférica.
En el centro poblado de las mesas se producen 42.12 toneladas/mes de

residuos biodegradables, los cuales en el momento se están disponiendo en
su totalidad en el vertedero de residuos localizado en la vereda San Rafael,
pero sin ningún manejo técnico.
En el Resguardo Indígena de Aponte se producen 16.2 Ton/mes de residuos

biodegradables, estos se depositan en un lote ubicado a 0.5 km del centro
poblado igualmente de manera inadecuada.
En síntesis se puede afirmar que el problema de las basuras del Municipio del
Tablón de Gómez presenta diversas connotaciones de tipo ambiental y desde
el punto de vista del bienestar y de la calidad de vida de la población la afecta
de una manera significativa. Su reciclaje y reutilización se pueden convertir en
fuente generadora de materia prima para proyectos de transformación que
contribuirían en la solución de graves problemas del sector agropecuario.
5.3 Identificación de problemas sociales y ambientales generados en los

actuales sitios de disposición final de residuos sólidos
1. Botadero El Tablón de Gómez
Componente social.
En el vertedero de basuras a cielo abierto del Tablón no se identificó

afecciones en el componente social, debido a que el sitio se encuentra bajo la
vía, en una zona de difícil acceso y en la zona de influencia no se encuentra

asentada población.
Teniendo en cuenta que el sitio de disposición final de residuos sólidos se

encuentra en un caño profundo, las prácticas de vertido de las basuras por
parte de los recolectores genera una marcada inseguridad, puesto que se
efectúa desde la parte alta, sobre la vía; que entre otros aspectos no se
encuentra acondicionada para tal fin.
Componente ambiental
La selección del sitio para la disposición final de residuos sólidos en El Tablón,

se realizó sin ningún criterio técnico, no cumple las condiciones para acceso y
operación, por lo tanto el sitio se ha desarrollado en condiciones inadecuadas e
inseguras; lo cual supone la existencia de las problemáticas ambientales
presentadas y generalizadas en todo botadero a cielo abierto.
Contaminación ambiental por la inadecuada selección y operación del

sitio. Debido a que el acceso al sitio de disposición final es impenetrable; no
ha sido posible efectuar ningún tipo de adecuación, manejo y control sobre este
sitio, ni se han podido realizar para este y otros estudios, los diagnósticos y
determinación de condiciones y problemáticas ambientales in-situ, para la
mitigación de los impactos generados en el medio.
Para efectos de formulación del presente Plan, se realizó la inspección visual

en el sitio, sobre la parte alta de la vía a aproximadamente 70 m de altura del
botadero a cielo abierto. Donde se pudo observar, que debido al desordenado
vaciado de los desechos, a la imposibilidad de acceso y a la complejidad para
ejecutar acciones de manejo y operación de los residuos sólidos como
compactación y cubrimiento con material de cobertura; se deberán abordar los
siguientes problemas:
1. Proliferación de vectores como aves carroñeras.
2. Evidencia de un panorama desagradable a la vista de quien

transita por el lugar.
2. Botadero Las Mesas
Componente social
Identificación de la población afectada por la inadecuada disposición final

de residuos sólidos. La población afectada por la disposición final de los
residuos sólidos en el botadero del sector Las Mesas, no es muy
representativa, puesto que no hay marcados asentamientos en la zona de
influencia; para ellos se determinó la siguiente problemática:
1. Perturbación a la salud y bienestar de las comunidades del área de

influencia por la proliferación de vectores tales como: insectos, roedores,
aves carroñeras.
2. Afectación a la salud por inhalación de emisiones de gases que traen

consigo olores ofensivos.
Componente ambiental
Pese a que el sitio de disposición final de residuos en el sector de Las Mesas,

cuenta con Licencia Ambiental emitida por CORPONARIÑO en octubre del año
2003; en la actualidad el lote no se ha acondicionado ni construido
técnicamente para tal fin, carece de los diferentes componentes contemplados
en los diseños y que requiere un sitio de disposición final de residuos sólidos
para ser un relleno sanitario. Las acciones realizadas en el botadero de
basuras del sector Las Mesas, no cumplen las condiciones técnicas de
operación, por lo tanto el sitio se ha desarrollado en condiciones inadecuadas;

lo cual ha ocasionado los siguientes problemas:
1. Contaminación ambiental por la inadecuada operación del sitio.

Dado que desde el inicio el lugar no fue acondicionado con base en los
diseños aprobados, las prácticas de aprovechamiento, transformación y
vaciado de los residuos sólidos se efectuaron sin ningún control, manejo y
planificación; se generaron impactos negativos en los diferentes
componentes del medio ambiente.
2. Contaminación de suelos y fuentes de agua subterráneas. En el

sitio de disposición final de residuos del sector Las Mesas, no se
evidencia la construcción de sistema de filtros, canales para recolección
y sistema para el tratamiento de lixiviados; por tanto estos residuos
líquidos generados se infiltran en el terreno contaminando los suelos y
las posibles fuentes de agua subterráneas. En este sitio de disposición
final de residuos sólidos, no se encuentran fuentes de agua superficiales
cercanas, lo cual reduce el riesgo de contaminación por evacuación
directa de lixiviados.
3. Contaminación atmosférica y generación de olores ofensivos. El

sitio carece de chimeneas para la evacuación de gases, lo cual
contribuye en la difusión de malos olores sobre la atmósfera, de manera
incontrolada, ocasionando perturbación y deterioro en la salud humana y
calidad en el aire del entorno.
Adicionalmente debido a la escasez del material de cobertura en el sitio, se

opta por realizar quemas incontroladas de los residuos sólidos
inmediatamente después de la disposición final, lo cual aporta
contaminantes al medio y genera deterioro en la calidad del aire.
4. Acceso incontrolado al sitio y proliferación de vectores. El botadero

a cielo abierto del sector Las Mesas, no dispone de servicio de
vigilancia, puerta en el acceso principal, y cercos perimetrales; por tanto
no se controla el ingreso de personas, animales grandes y vehículos en
el sitio.
Igualmente debido al desordenado vaciado de los desechos, la

deficiente compactación y la escasez del material de cobertura se
presenta proliferación de vectores tanto insectos como roedores y aves
carroñeras, transmisores de enfermedades y generadoras de plagas.
5. Quemas incontroladas y contaminación visual por paisaje

deteriorado. El área del sitio de disposición final de residuos sólidos
esta cubierto por pastos en considerable proporción; no se efectúa
compactación de los desechos debido a que no se cuenta con suficiente
material para cubrir y confinar los residuos, por tanto se opta por
realizar prácticas de quema incontrolada de residuos sólidos, factores
que inciden directamente en el deterioro del paisaje, puesto que
ocasionan la evidencia de un panorama desagradable a la vista de quien
transita por el lugar, debido a la presencia de vectores, desechos sólidos
dispuestos en montículos sin control, y residuos tales como: papeles o
plásticos dispersos en vías aledañas por efectos del viento.
3. Botadero Aponte
Debido a que la zona del botadero a cielo abierto del Sector de Aponte, es de
propiedad del Resguardo Indígena; por circunstancias culturales y por la
situación de inseguridad en cuanto al orden público que se presenta
actualmente en el sitio, el acceso al lugar es restrictivo, por lo cual no se ha
podido iniciar con el proceso del plan de cierre en el sitio de disposición final
del lote Aponte. Por tanto la Alcaldía Municipal, deberá realizar
concertadamente charlas con el gobernador del cabildo y su comunidad con el
objeto de permitir el acceso al sitio y justificar el objetivo del plan.
6. DEFINICIÓN DE ACCIONES CORRECTIVAS PARA LA MITIGACIÓN DE

IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES EN LOS SITIOS DE DISPOSICIÓN
FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
BOTADEROS SECTORES EL TABLÓN DE GÓMEZ Y LAS MESAS
1. Construcción de un Relleno Sanitario. Debido a que el Municipio del

Tablón de Gómez tiene en la actualidad tres (3) sitios para la disposición
final de residuos sólidos que por su inadecuada planificación y operación
constituyen botaderos a cielo abierto, se determina que deben ser
cerrados y recuperados; por tanto se debe continuar con el tratamiento y
vertido de los desechos en un lugar técnicamente seleccionado (acorde
con el uso de suelo especificado en el EOT Municipio de El Tablón de
Gómez (Nariño), diseñado, construido, operado y mantenido; conforme a
las medidas de manejo ambiental establecidas por las autoridades
ambientales regionales competentes.
Cabe aclarar que para iniciar el proceso de implementación de los

planes de cierre de los distintos botaderos de residuos sólidos, se firmo
un convenio con el Municipio de San José de Alban para realizar el
transporte y disposición final de las basuras generados en el casco
urbano y sector rural del Tablón de Gómez, en el relleno sanitario de
dicha localidad, hasta tanto se define y selecciona el o los sitios
adecuados para llevar a cabo estas prácticas de manera planificada y
técnica.
2. Educación ambiental y participación comunitaria.
• Antes de iniciar con la implementación de los planes de cierre de los

actuales botaderos de basuras en los sectores del Tablón de Gómez y Las
Mesas, se informará a la comunidad por los diferentes medios las obras a
ejecutar, y se invitará a la participación y acompañamiento en los

diferentes procesos que les competan.
• Realizar campañas de sensibilización por parte de un equipo técnico a la

comunidad del casco urbano y rural del Municipio El Tablón de Gómez,
para la motivar la separación de los residuos en la fuente, con el propósito
de implementar el reciclaje y el tratamiento de desechos orgánicos con
fines de comercialización; se puede entregar a cada usuario dos bolsas
de colores distintos y un folleto que ilustre la metodología para el manejo
integral de los residuos sólidos.
• Capacitar e incentivar a la comunidad, instituciones o entidades, sobre la

adopción de prácticas de tecnologías limpias, para la utilización de los
residuos en la producción de compost u algún tipo de subproducto para
cualquier otro fin; que además de generar beneficios económicos,
minimicen los impactos causados a las poblaciones y al medio ambiente,
por vertido de grandes volúmenes de residuos sólidos, que pueden ser
fácilmente aprovechables.
3. Instalación de valla informativa. En el botadero de El Tablón de

Gómez la valla se instalará sobre la vía de acceso en la parte alta del
sitio y en el sector Las Mesas al ingreso del botadero de basuras. Las
vallas deberán contener la información general necesaria y aclarar la
prohibición sobre la reiteración en el vertido de residuos sólidos.
4. Erradicación de vectores y plagas.
En el botadero del sector de El Tablón de Gómez, se efectuara el vaciado

de tierra abonada y cal desde la parte alta sobre la vía; para cubrir los
residuos sólidos, permitir la estabilización del suelo y facilitar la
revegetacion natural.
En el botadero del sector de Las Mesas, además de compactar y confinar

los residuos con material de cobertura del lugar, se complementara el
proceso de erradicación de vectores y roedores con fumigaciones
periódicas con insecticidas y riegos de cal.
5. Recuperación edáfica. Esta actividad se llevara a cabo para el actual

sitio de disposición final de residuos solidos del sector Las Mesas, ya
que en el botadero del Tablón de Gómez, como ya se ha mencionado
anteriormente no se tiene acceso para efectuar actividades de este tipo.
• La compactación del suelo y de los residuos sólidos, se realizará de forma

manual y/o mecánica según se determine su factibilidad, el material de
cobertura final aplicado será tierra de buena calidad y de baja
permeabilidad y la cantidad deberá ser suficiente para extender una
cobertura de buen espesor (15 a 20 cm) sobre el área a confinar.
• Reacondicionar el terreno de acuerdo a las condiciones topográficas, para

lo cual se deberá suavizar pendientes, rellenar depresiones, nivelar, y
consolidar el terreno con tierra de buena calidad (agrícola), o cuando
menos de las mismas características que la del entorno.
• Efectuar la restauración de las áreas intervenidas y el restablecimiento de

la vegetación. Debido a que el actual sitio de disposición final de residuos
en el sector Las Mesas, constituye una pequeña área del total del área del
botadero a clausurar, se efectuara empradizacion con kikuyo en el vaso
específico donde se viene disponiendo; ya que en gran proporción del sitio
se encuentran especies arbóreas y herbáceas puesto que dichas zonas
aun no se han intervenido.
6. Recolección de papeles y plásticos. En el botadero de residuos del

sector Las Mesas, se asignará personal para efectuar la recolección de
los papeles y plásticos dispersos por efectos del viento; estos residuos
se colocarán en bolsas plásticas para luego determinar su fin de
reciclaje, incineración o disposición final en un relleno sanitario; el
personal encargado de ejecutar dicha labor deberá estar dotado de
guantes, mascarillas y botas, para evitar riesgo de contaminación por
este tipo de residuos.
7. Servicio de vigilancia y cerramiento en el lugar.
En el sitio del sector Tablón de Gómez, se deberá construir una cerca con
malla sobre el borde de la vía con el objeto de evitar que vehículos o
similares viertan los residuos en el caño profundo utilizado por el casco
urbano y zonas aledañas con botadero de basuras.
En el sitio de disposición final de Las Mesas, por su accesibilidad, se deberá

disponer de servicio de vigilancia temporal e instalar cercos en todo el
perímetro del sitio con el objeto de impedir el vertido de residuos sólidos,
controlar la entrada y salida de vehículos, personas y/o animales que
puedan entorpecer los procesos que se estén ejecutando.
7. PROGRAMA DE MONITOREO DEL PLAN DE CIERRE DEL

BOTADERO A CIELO ABIERTO
Con el propósito de asegurar que las acciones complementarias contempladas

en el plan de cierre del botadero a cielo abierto del Municipio del Tablón de
Gomez (Nariño), se elaboren y verifiquen a cabalidad; la autoridad ambiental
competente, deberán programar visitas frecuentes de monitoreo al sitio, para
comprobar el cumplimiento de los objetivos, corroborar el establecimiento de
todas las medidas formuladas y velar por el sostenimiento de las mismas
durante el tiempo hasta la estabilización del ecosistema, cuyo tiempo estimado
esta entre los 15 y 20 años.
Con la implementación del plan de seguimiento y monitoreo, se pretende

determinar y controlar la calidad ambiental del medio donde se ubican las areas
de disposición final de residuos. Este programa informa de las medidas de
prevención, mitigación, corrección y compensación de los impactos.
Estos aportes deben concebirse como la herramienta fundamental de
evaluación de las acciones de manejo y gestión ambiental implementada por la
administración municipal y los actores involucrados en el cierre del botadero a
cielo abierto.
Objetivos específicos del plan de seguimiento y monitoreo

Estudiar y analizar la información de los diferentes componentes ambientales
del botadero a cielo abierto del corregimiento de Las Mesas a fin de:
Evaluar la calidad del ambiente debido al impacto que genera el
botadero y conocer las transformaciones del entorno desde su estado
natural.
Evaluar la eficiencia de las medidas, programas y acciones propuestas
desde la concepción, planificación y ejecución de las propuestas para el
control de los impactos ambientales.
Componente social: económico

Programa
CONTROL DE ACCIONES
Monitoreo
Objetivo Permite realizar la evaluación de resultados sobre la gestión del proyecto
Riesgo-efecto Gestión del proyecto
Gestión: Índice de Tiempo
Indicadores
Índice de Inversión
Frecuencia Mensual
Duración Durante fases de clausura y post-clausura del botadero de basuras a cielo
abierto.
Componente físico: suelo
Programa DENSIDAD DE COMPACTACIÓN Y PERMEABILIDAD DEL MATERIAL

Monitoreo DE COBERTURA
Determinar la tasa de infiltración del agua a través del material de
Objetivo
cobertura instalado.
Riesgo-efecto Generación de lixiviados
Indicadores Tasa de infliltración
Equipo Pala, recipiente para agua, regla
Frecuencia Bimensual
Durante fases de clausura y post-clausura del botadero de basuras a cielo
Duración
abierto.
Programa
Monitoreo ESTABILIDAD DEL RELLENO
Determinar los hundimientos de algunas áreas del botadero, que puedan
Objetivo
poner en riesgo la obra o la integridad de las personas.
Riesgo y efecto Asentamiento y/o hundimientos.
y relacionado
Indicadores Movimientos y/o hundimientos.
Equipo Monitoreo visual directo diario, Equipo de topografía.
Visual. Diaria
Frecuencia
Instrumental. Mensual
Duración
abierto.
Componentes Bióticos: Flora (Cobertura Vegetal)
Programa
monitoreo COBERTURA VEGETAL
Lograr el pleno establecimiento de la cobertura vegetal para recuperar y
Objetivo
proteger el suelo contra la erosión.
Riesgo y efecto Erosión laminar.
y relacionado Alteración de la Flora y Coberturas Vegetales
Estrato arbóreo: Estado fitosanitario.
Indicadores Estrato herbáceo: los parámetros a muestrear son el porcentaje de
cobertura y estado fitosanitario.
Frecuencia Mensual
Duración
abierto.
Componentes Bióticos: Manejo y Control de Vectores

Programa
CONTROL DE PLAGAS
Monitoreo
El objetivo principal de la inspección es localizar los focos y refugio de las
plagas e identificar los factores de riesgo para la población y cultivos
Objetivo productivos aledaños. Determinar los niveles de infestación y presencia de
las poblaciones de insectos, roedores y plagas en general en el sitio y su
área de influencia.
Riesgo y efecto Afectaciones en la salud de las personas.
y relacionado Presencia de moscas, roedores, animales, y demás vectores sanitarios
INDICE DE INFESTACION RELATIVO (IIR).
Si IIR menor o igual a 1 se Continua con las aplicaciones preventivas con
Indicadores aspersión normal y dosis de sostenimiento.
Si IIR mayor o igual a 2 se hace aplicaciones de mantenimiento.
Si IIR mayor a 5 se realiza aplicaciones de ataque.
Impactos Riesgo epidemiologico
atendidos
Equipo Sustancias químicas.
Frecuencia Mensual
Duración
abierto.
Componentes Sociales: Políticos y Culturales
Programa
Monitoreo USOS DEL SUELO
Detectar los cambios en los usos del suelo y las afectaciones al valor eco-
Objetivo
nómico de la tierra
Riesgo y efecto Cambios en el uso del suelo.
y relacionado Desvalorización de la tierra
Indicadores Precio por metro cuadrado de la tierra
Equipo Planos catastrales
Frecuencia Permanente
Duración
abierto.
Programa
Monitoreo CONTACTO CON LA COMUNIDAD
Objetivo Detectar el surgimiento de conflictos sociales
Riesgo y efecto Generación de conflictos por inconformidad de la comunidad o
y relacionado incumplimiento por parte de los entes territoriales en la implementación de
las actividades contempladas en el plan de cierre del sitio.
Indicadores Numero de quejas de la comunidad
Conformación de grupos de presión
Frecuencia Permanente
Duración Durante fases de clausura y post-clausura del botadero de basuras a cielo
abierto.
Definición del uso final del sitio
Para el botadero del sector El Tablón de Gómez, no se define uso final, puesto
que el sitio se ubica en un caño profundo de difícil acceso, se observará
constantemente que el área se estabilice, recupere sus condiciones y se
revegetalice naturalmente.
Teniendo en cuenta que el área del botadero a cielo abierto en el sector Las
Mesas, donde se realiza actualmente la disposición final de los residuos
sólidos, y en la cual se pretende implementar el plan de cierre; constituye una
fracción pequeña de la extensión total del lote; es posible, que luego de realizar
actividades de monitoreo y seguimiento, determinando que las condiciones
físicas del terreno se hayan recuperado, estabilizado y no se evidencien
riesgos e inseguridad para la salud humana; se realicen los ajustes y
requerimientos legales respectivos para habilitar el área “inutilizada” como un
relleno sanitario planificado -si se conviniera su factibilidad-. De lo contrario se

definirán, diseñaran y viabilizaran alternativas adecuadas del uso final del sitio,
según lo determine la entidad competente como: zona de recreación, parque
deportivo o instalación de viveros, entre otros.
8. CRONOGRAMA DE EJECUCION
PLAN DE CIERRE BOTADERO A CIELO ABIERTO
MUNICIPIO EL TABLON DE GOMEZ (NARIÑO)
ACTIVIDAD SEMANAS
1 2 3 4 5 6 7 8
ETAPA I: PRELIMINARES
Instalación de Vallas informativas
Charlas comunitarias para informar e invitar a
participar en actividades
Contratación servicio de vigilancia
ETAPA II: RECUPERACION DEL SITIO
SECTOR EL TABLON
Adición de Cal para estabilización del terreno
Adición de tierra abonada
Construcción de cerca de 30 mts en la vía con
postes en concreto y malla eslabonada
ETAPA II: RECUPERACION DEL SITIO
SECTOR LAS MESAS
Cerramiento perimetral del lote ubicado en la
vereda San Rafael
Relleno sección utilizada área aproximada de
100m2, con material en sitio
Compactación de suelo e instalación de material de
cobertura
Retiro de residuos sólidos, limpieza del área y
zonas aledañas
Erradicación de vectores y plagas
Instalación de puerta de acceso principal
9. PRESUPUESTO DE OBRA
PLAN DE CIERRE BOTADERO A CIELO ABIERTO MUNICIPIO EL TABLON
SECTOR CASCO URBANO EL TABLON
ITEM ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD VALOR VALOR

Nº UNITARIO TOTAL
1 CERCA
POSTE EN CONCRETO H=2M
1,1 CADA 2M UND 20,00 25.000,00 500.000,00
1,2 MALLA ESLABONADA M2 68,40 28.000,00 1.411.200
2 ADECUACION LOTE
2,1 CAL BULTO 80,00 12.000,00 960.000,00
2,2 TIERRA ABONADA E=0.15 M M3 150,00 15.838,00 2.375.700,00
3 VALLA INFORMATIVA
3,1 VALLA INFORMATIVA UND 1,00 800.000,00 800.000,00
COSTO DIRECTO 6.046.900,00
AUI 30% 1.511.725,00
COSTO TOTAL 7.558.625,00

PRESUPUESTO DE OBRA
PLAN DE CIERRE BOTADERO A CIELO ABIERTO MUNICIPIO EL TABLON
SECTOR CORREGIMIENTO LAS MESAS
ITEM ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD VALOR VALOR

Nº UNITARIO TOTAL
1 PRELIMINARES
LOCALIZACION Y
1,1 REPLANTEO M2 13.000,00 200,00 2.600.000,00
2 CERRAMIENTO
2,1 POSTE EN CONCRETO H=2M UND 230,00 25.000,00 5.750.000,00
2,2 ALAMBRE DE PUAS 5 LINEAS ML 2300,00 500,00 1.150.000,00
3 ADECUACION LOTE
RELLENO SECCION
UTILIZADA 100 M2 CON
MATERIAL EN SITIO CON
3,1 SALTARIN M3 300,00 10.500,00 3.150.000,00
3,2 TIERRA ABONADA E=0.15 M M3 15,00 15.838,00 237.570,00

EMPRADIZACION
CONBLOQUES DE CESPED
3,3 DE KIKUYO M2 100,00 10.000,00 1.000.000,00
ERRADICACION DE
3,4 VECTORES Y ROEDORES GBL 150.000,00 100.000,00
PUERTA DE ACCESO
4 PRINCIPAL
Porton de 2.0 m de alto x 6mts
4,1 de ancho con malla calibre 12 UND 1,00 1.800.000,00 1.800.000,00
5 VALLA INFORMATIVA
5,1 VALLA INFORMATIVA UND 1,00 800.000,00 800.000,00
COSTO DIRECTO 16.587.570,00
AUI 30% 4.146.893,00
COSTO TOTAL 20.734.463,00

BIBLIOGRAFIA
• Guía ambiental para el saneamiento y cierre de botaderos a cielo

abierto. Ministerio del Medio Ambiente. 2002
• Esquema de Ordenamiento Territorial El Tablón de Gómez (Nariño)

2003.
• Plan de Desarrollo Municipal El Tablón de Gómez (Nariño) 2008 – 20011
• Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos. PGIRS, Municipio del

Tablón de Gómez (Nariño) Octubre 2005.
• OROZCO JARAMILLO Álvaro, Desechos sólidos. Universidad de

Antioquia. Medellín – Colombia 1980
• Internet: www.minambiente.gov.co
• Internet: http://habitat.aq.upm.es

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ºPlan de Cierre Botaderos a Cielo Abierto Municipio El Tablón de Gómez - 2008 1

SANDRO JOSE BOLAÑOS DELGADO

1. Almacenamiento: toda operación conducente al depósito transitorio de

2. Botadero de Desechos: Es el sitio o vertedero, sin preparación previa,

3. Compostaje: Proceso de manejo de desechos sólidos, por medio del

4. Contaminación por desechos sólidos: La degradación de la calidad

5. Desechos sólidos (Residuo sólido): conjunto de materiales sólidos de

produzcan en una comunidad, con la sola excepción de las excretas

6. Disposición final: acción de ubicación final de los desechos sólidos.

7. Generador de desechos sólidos: Toda persona, natural o jurídica,

8. Incinerador: Instalación o dispositivo destinado a reducir a cenizas los

9. Lixiviado: Líquido que se ha filtrado o percolado, a través de los

10. Manejo: almacenamiento, recolección, transferencia, transporte,

11. Plantas de recuperación: Sitios destinados a la recuperación de

12. Reciclaje. Proceso simple o complejo que sufre un material o producto

13. Recolección y transporte: traslado de los desechos sólidos en

14. Recuperación: Toda actividad que permita re-aprovechar partes de

15. Relleno Sanitario: Instalación destinada a la disposición sanitaria y

16. Residuos sólidos. En función de la actividad en que son producidos, se

17. Tratamiento: conjunto de proceso y operaciones mediante los cuales

En la actualidad la generación y disposición final de los residuos sólidos se ha

En la mayoría de nuestras localidades no existen sitios adecuados que

En el presente plan se identificaron las problemáticas sociales y ambientales

Es fundamental la formulación e implementación del presente plan para el

• Formular el plan de cierre para suspender la disposición final de residuos

• Identificar los problemas ambientales y sociales causados por la

• Definir las acciones correctivas para minimizar los impactos ambientales

El alcance del plan se enmarca en la definición de las acciones

4.1 Marco Contextual

El municipio de El Tablón de Gómez está localizado al sur-oeste del territorio

Figura 1 Ubicación del Municipio del Tablón de Gómez

Los límites geográficos del municipio del Tablón de Gómez son:

Norte: Municipio de San José, San Bernardo y La Cruz

El Municipio del Tablón de Gómez se encuentra ubicado geográficamente en

Latitud: Entre 632.400 y 659.625 latitud norte

División Político Administrativo

El municipio del TABLÓN DE GOMEZ tiene una cabecera municipal llamada

Figura 2. División Política por Veredas del Municipio del Tablón de

SAN BERNARDO LA CRUZ

ALBAN CORREGIMIENTO LAS

Tabla 1. División Política Municipio del Tablón de Gómez

El municipio de El Tablón de Gómez, pertenece a la Región Andina, subregión

Las cenizas más meteorizadas presentan buena estructura y untuosidad que

encuentran alternando y mezcladas con materiales piroclásticos (tobas, arenas,

piedra pómez) principalmente y con gruesos depósitos de materia orgánica

En las partes planas, mesas o terrazas escalonadas fluvio-volcánicas, los

En la parte alta de la cuenca del río Juanambú, en la banda izquierda que

En la cuenca del Juanambú, la deposición fluvio-volcánica empieza más o

cubrir las rocas neovolcánicas. El conjunto de rocas de la cuenca del

Pisos Térmicos. La información sobre climatología de El Tablón es muy

Piso Térmico Templado. Abarca una extensión de 2833.9 has que

Se ha analizado los datos de las estaciónes pluviométrica localizadas en

Nombre Coordenadas Elevación Tipo

Aponte 1.005.632 646.063 2140 PM

Nota. PM : Pluviométrica. CO: Climatológica.

Estación de Aponte. En el municipio se presentan dos periodos lluviosos muy

Estación de La Cruz. Se presentan dos periodos lluviosos muy bien definidos,

precipitación se presentan principalmente, en Junio, Julio y Agosto, con valores

Estación de Buesaco. Se presentan dos periodos lluviosos muy bien

Estación de San Bernardo. Se presentan dos periodos lluviosos muy bien

La humedad relativa media en el transcurso del año presenta algunas ligeras

Sobre la humedad relativa no se tiene ningún dato cuantitativo dentro del