PLAN DE CIERRE Y CLAUSURA BOTADERO A CIELO ABIERTO - VEREDA MAGAVITA, MUNICIPIO DE PAJARITO

Capítulo 1. GENERALIDADES DEL ESTUDIO

Consultor Ing. ALEJANDRA DUCON SALCEDO

2 Justificación 1.Vereda Magavita.3 Objetivos 1.Plan de Cierre y Clausura Botadero a Cielo Abierto . Municipio de Pajarito – GENERALIDADES DEL ESTUDIO C O N T E N I D O 1. Alejandra Ducón Salcedo Página 2 .4 Marco Legal 1.1. Planteamiento del problema 1. Generalidades 1.5 Metodología 3 3 3 4 5 10 Ing.

Estos Ing. la tendencia a consumir productos envasados en empaques desechables y el incremento en el uso de artículos tecnológicos que generan residuos que no se les puede dar ningún uso como las baterías. entre otros. los electrodomésticos. Alejandra Ducón Salcedo Página 3 . GENERALIDADES 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA En términos generales en los últimos años la producción de residuos sólidos ha crecido ampliamente debido a factores diversos. Municipio de Pajarito – GENERALIDADES DEL ESTUDIO 1. entre los cuales se puede destacar el crecimiento de los centros urbanos.Vereda Magavita.Plan de Cierre y Clausura Botadero a Cielo Abierto .

puesto que sus sistemas de disposición final de residuos se reduce a botaderos a cielo abierto.Vereda Magavita.2 JUSTIFICACIÓN Ing. sin ningún tipo de estudio ni control técnico. Pero esto no implica que se deba dejar de lado el problema existente en el botadero Municipal donde por varios años se arrojaron las basuras generadas en el centro poblado de Pajarito. El Municipio de Pajarito no escapa a la realidad de los mismos. Alejandra Ducón Salcedo Página 4 . considerando todos los aspectos de orden técnico que tales actividades requieren. o bien ocultándolos en forma inadecuada al enterrarlos sin ningún tipo de estudio técnico. El manejo de los residuos sólidos en muchos municipios de Colombia se ha limitado a arrojarlos en las afueras de las poblaciones. fuente de gran importancia en este sector del municipio. sumado a ello. Esta situación se hace prioritario el cierre y clausura del actual botaderos. 1. El municipio cuenta con El Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos PGIRS. involucrando alternativas de manejo integral futuras para los residuos sólidos de éstas municipalidades. lo cual se convierte en problema de orden ambiental y sanitario. Municipio de Pajarito – GENERALIDADES DEL ESTUDIO factores traen como consecuencia la necesidad de implementar un manejo adecuado a la creciente producción de residuos sólidos. y en la actualidad adelanta las gestiones para implementar las medidas necesarias para el manejo de los desechos. que consiste en la conducción de estos al relleno regional Ubicado en el municipio de Aguazul Casanare. estos sistemas se encuentran ubicados según los Esquemas de Ordenamiento Territorial (EOT) dentro de zonas de reserva natural y/o recarga hídrica y la cercanía con la Quebrada Magavita.Plan de Cierre y Clausura Botadero a Cielo Abierto .

cucarachas. sugiriendo la eliminación del botadero para darle un tratamiento final adecuado de los residuos.Vereda Magavita. escorrentía contaminada. El plan de abandono y restauración ambiental contendrá las herramientas requeridas para minimizar o eliminar. La generación de vectores. El impacto visual en el sector. Alejandra Ducón Salcedo Página 5 . los escapes de gases. con el fin de garantizar de manera técnica el correcto cierre o clausura y saneamiento del botadero en cuestión. La afectación ambiental que causa un botadero a cielo abierto existente en el Municipio de Pajarito es compleja. Por tal razón y teniendo en cuenta las directrices normativas ambientales y los programas de acción de CORPORINOQUÍA se hace necesario la clausura y abandono del sitio de disposición final inadecuada. los efectos más notorios son: La proliferación de malos olores. Municipio de Pajarito – GENERALIDADES DEL ESTUDIO El botadero que funciona de manera inadecuada en los El Municipio de Pajarito representa un problema de salud pública que afecta el medio ambiente del área de influencia del mismo a pesar de su relativo aislamiento. para proteger la salud Ing. pero las condiciones económicas y tecnológicas que ello implica. lixiviados. roedores. sin que para ello se hayan considerado las variables de orden técnico ambiental. la desestabilización de las masas de residuos. como moscas. etc. la contaminación del suelo y de las fuentes superficiales y subterráneas. Tal situación es producto de la inadecuada planeación para el manejo de los residuos sólidos urbanos por parte de las anteriores administraciones. aves de rapiña. hasta el nivel necesario.Plan de Cierre y Clausura Botadero a Cielo Abierto . Por estas razones la actual política ambiental ha dado resultados favorables respecto al tema de los residuos sólidos. conllevan a que la alternativa más inmediata sea la recuperación ambiental de dichos lugares en el corto plazo para minimizar el impacto ambiental generado por estos sitios.

Realizar el levantamiento topográfico para determinar el área.1 Objetivo General.2 Objetivos específicos Establecer las condiciones físico-bióticas actuales de las áreas de influencia directa del botadero Municipal Ubicado en la vereda Magavita. Alejandra Ducón Salcedo Página 6 . Municipio de Pajarito – GENERALIDADES DEL ESTUDIO humana y el medio ambiente. Elaborar el Plan Cierre y Saneamiento del Botadero a cielo Abierto de los residuos sólidos municipales generados en Pajarito. sirviendo junto con el PGIRS de eje central para la planificación y adopción de políticas de desarrollo ambiental en torno al manejo adecuado de los residuos sólidos municipales. compensación y mitigación a fin de garantizar la óptima gestión ambiental que conduzca al abandono del botadero. previendo la recuperación ambiental y la restauración ecológica de las zonas afectadas por esta actividad.3 OBJETIVOS 1. los niveles del botadero con levantamientos planimétricos y altimétricos y las Ing.3. 1. Identificar. corrección. Diseñar las medidas de prevención.Vereda Magavita. determinando las acciones pertinentes para corregir y mitigar los posibles impactos ambientales negativos en el área intervenida por la disposición final inadecuada las basuras.3. 1.Plan de Cierre y Clausura Botadero a Cielo Abierto . dimensionar y evaluar los impactos generados por el uso actual en la disposición final de los residuos sólidos en el Municipio.

cobertura y manejo paisajístico de las áreas comprometidas en el estudio. Proponer las obras de ingeniería para la estabilización de los taludes. Municipio de Pajarito – GENERALIDADES DEL ESTUDIO dimensiones del terreno que permita estimas el volumen real de residuos acumulados y proyectar las acciones correctivas. de acuerdo a las características propias del área en cuestión. Caracterizar las propiedades mecánicas del suelo (aspectos geológicos y geotécnicos).Vereda Magavita.Plan de Cierre y Clausura Botadero a Cielo Abierto . Proponer los programas de seguimiento y monitoreo ambiental y de medidas de emergencias. generación de lixiviados y climatología. Proponer las obras de ingeniería que permitan un correcto manejo de las aguas de escorrentía superficial y subsuperficial. Ing. Alejandra Ducón Salcedo Página 7 . Hacer un estimativo de los costos que implica la ejecución de las obras tendientes al saneamiento del botadero. Proponer medidas de revegetalización. Seleccionar y proponer las obras de ingeniería que permitan una correcta recolección de lixiviados y evacuación gases. del drenaje y presencia de aguas.

auditoria. parágrafo 12. evaluación ex-post de proyectos. se organiza el sistema nacional ambiental SINA (en orden descendente Ministerio del Medio Ambiente. y acciones de desarrollo. Ley 99 de 1993. y se dictan disposiciones sobre desarrollo económico y social. La política ambiental de manejo y disposición de residuos. protección del medio ambiente. Corporaciones Autónomas Regionales.Vereda Magavita.4. al aire o a los suelos. monitoreo. como en los otros aspectos de la contaminación (vertimiento o incorporación de sustancias a las aguas. Artículo 31. A su vez las Corporaciones Autónomas Regionales deben garantizar el cumplimiento de la política ambiental de manejo y disposición de residuos y para el efecto deben regular las acciones de los departamentos y particularmente de los municipios y coordinar con éstos sus acciones. Departamentos y Distritos o Municipios). así como los vertimientos o emisiones que puedan causar daño o poner en peligro el normal desarrollo sostenible de los recursos naturales renovables o impedir u obstaculizar su empleo para otros usos) debe contar con instrumentos de control.Plan de Cierre y Clausura Botadero a Cielo Abierto . políticas de población. Ing. MARCO LEGAL Los fundamentos de la política para la gestión de residuos sólidos en el país están contenidos principalmente en la Constitución Política. Municipio de Pajarito – GENERALIDADES DEL ESTUDIO 1. Con la cual se crea el ministerio del Medio Ambiente. se reordena el sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables. Alejandra Ducón Salcedo Página 8 . seguimiento. las leyes 99 de 1993 y 142 de 1994. entre otras.

clases. ya que su realidad se basa en el subsidio por parte del estado del servicio de recolección. por lo general son manejadas por la administración municipal y se encuentran en déficit económico. en aplicación de lo dispuesto con esta ley. que involucra la responsabilidad de quienes causan o generan contaminación. de modo que éstos deberán según el caso. esta situación coloca en un gran paradigma a los pequeños municipios. separarlos o recibirlos. Decreto 605 de 1996. Ing. la cobertura abarca a todos los municipios del país. sino también económico. Dado por el Ministerio de Salud. transporte y disposición final en su totalidad. así mismo los usuarios finales deben ser sujetos de responsabilidad. reducirlos. que incluye la responsabilidad de los generadores de los residuos. Municipio de Pajarito – GENERALIDADES DEL ESTUDIO Establece la responsabilidad de los generadores de residuos.Plan de Cierre y Clausura Botadero a Cielo Abierto . ya que es responsabilidad de los municipios asegurar que se presten a sus habitantes el servicio público domiciliario de aseo. se tiene el principio “contaminador pagador”. no existe una cultura de pago de tarifas y la eficiencia de éstos en su mayoría es muy precaria debido principalmente a que en la actualidad estas empresas. Establece las normas orientadas a regular el servicio público domiciliario de aseo en lo referente a sus componentes. Alejandra Ducón Salcedo Página 9 . Ley 142 de 1994. Hace referencia a la conformación de empresas de servicios públicos domiciliarios. y al régimen de las entidades prestadoras del servicio y de los usuarios.Vereda Magavita. niveles. Se contempla la responsabilidad de los productores por los productos durante su ciclo de vida. modalidades y calidad. Adicionalmente. en términos generales obliga a la conformación de empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios. las cuales deben dar un servicio eficiente y ser autosostenibles no solamente desde el punto de vista ambiental.

La recolección de residuos sólidos producidos por hospitales. Además establece que el municipio debe promover y asegurar la solución del manejo de los residuos sólidos en su área rural urbana y suburbana. Ing. Estipula que es responsabilidad de toda entidad prestadora del servicio hacer disposición final de los residuos sólidos de acuerdo con la legislación sanitaria y ambiental en vigencia.Vereda Magavita. centros asistenciales y laboratorios de análisis e investigación y en general toda entidad de atención a la salud. la obtención de economías de escala comprobables y el establecimiento de mecanismos que garanticen a los usuarios el acceso al servicio y su participación en la gestión y fiscalización de la prestación. mediante el establecimiento de programas de manejo. la prestación eficiente del servicio en forma continua e ininterrumpida. Municipio de Pajarito – GENERALIDADES DEL ESTUDIO Se observan como principios básicos la garantía de la calidad del servicio a toda la población. es responsable de los efectos ambientales asociados. la salud de las personas y al medio ambiente (Artículos 74 y 77). el desarrollo de una cultura de la no basura y la minimización del impacto ambiental de la producción de residuos sólidos. será considerada como un servicio especial. Alejandra Ducón Salcedo Página 10 . en todas y cada una de las componentes del servicio de aseo. hasta cuando se eliminen las condiciones que puedan originar efectos nocivos a los recursos naturales.Plan de Cierre y Clausura Botadero a Cielo Abierto . clínicas.

reglamenta el manejo y monitoreo de gases. a cielo abierto.Plan de Cierre y Clausura Botadero a Cielo Abierto . en vías o áreas públicas. fomentar el aprovechamiento. las restricciones generales para la ubicación de rellenos sanitarios. ni para la fauna y la flora. minimizar y mitigar el impacto en la salud y en el medio ambiente. ni provocar incomodidades por el ruido o los olores y sin atentar contra los paisajes y lugares de especial interés. ocasionado desde la generación hasta la eliminación de los residuos sólidos. en materias referentes a sus componentes. calidad y al régimen de las personas prestadoras de los servicios y de los usuarios Pretende establecer mecanismos que garanticen a los usuarios el acceso al servicio y la participación en la gestión y fiscalización de la prestación. desarrollar una cultura de la no basura. modalidades. sin ocasionar riesgos para los recursos agua. Decreto Reglamentario 1713 de 2002. Alejandra Ducón Salcedo Página 11 . se debe asegurar de manera eficiente a todos los habitantes de los municipios y distritos. en particular. en lotes de terreno y en los cuerpos de agua superficial y subterránea (Artículo 104. Municipio de Pajarito – GENERALIDADES DEL ESTUDIO Se prohíbe la disposición o abandono de basuras. aire y suelo.Vereda Magavita. lixiviados y de la calidad hídrica y algunos Ing. los parámetros básicos de diseño. clases. ni utilizar procedimientos y métodos que puedan afectar al medio ambiente y. Propone las características básicas de los sitios de disposición final. niveles. La prestación del servicio público de aseo. la selección de los sitos de disposición. numeral 6). Establece las normas orientadas a reglamentar el servicio público de aseo en el marco de la Gestión integral de los Residuos Sólidos Ordinarios. sin poner en riesgo la salud humana. cualquiera que sea su procedencia.

a través de la cual se establecen directrices y pautas para el cierre. que los sitios de disposición final que no cumplan la normativa vigente. clausura y restauración o transformación técnica a relleno sanitario de los botaderos a cielo abierto que han sido utilizados para la disposición final de residuos sólidos. de ser viable técnica. económica y ambientalmente previo estudio. Se refiere a la gestión integral de residuos hospitalarios y similares generados por personas naturales o jurídicas. La resolución establece que las autoridades ambientales deberán verificar el día 3 de octubre de 2005. Alejandra Ducón Salcedo Página 12 . se encuentren cerrados o en proceso de Ing. A partir de la promulgación del presente decreto todos los municipios o distritos quedan obligados a ejecutar todas las acciones necesarias para clausurar ambientalmente o adecuar técnicamente los actuales sitios de disposición final que no cumplan la normatividad vigente. Municipio de Pajarito – GENERALIDADES DEL ESTUDIO criterios operacionales de relleno sanitario y de clausura de botaderos a cielo abierto.Vereda Magavita. Resolución 1390 del 27 de septiembre de 2005. clasifica los residuos hospitalarios peligrosos y no peligrosos de acuerdo a consideraciones de los tipos de atención prestada y hace énfasis en la disposición de los residuos en incineradores sin equipos de control. Artículo 130. Artículo 100. Corresponde a los municipios o distritos recuperar ambientalmente los sitios que hayan sido usados como “botaderos” u otros sitios de disposición final no adecuada de residuos sólidos municipales o transformarlos en rellenos sanitarios. Decreto 2676 de 2002.Plan de Cierre y Clausura Botadero a Cielo Abierto .

deberán solicitar el acceso al servicio de dicho relleno sanitario y cerrar en forma inmediata el botadero a cielo abierto. establece la disposición en rellenos sanitarios regionales o en el efecto de que estén en proceso de implementación del PGIRS. Municipio de Pajarito – GENERALIDADES DEL ESTUDIO transformación técnica a relleno sanitario. se les permitirá la construcción de celdas en el sitio donde actualmente vienen realizando la disposición no adecuada. que no cuenten con un sistema de disposición final a través de la tecnología de relleno sanitario.000) habitantes y teniendo en cuenta que estos terminaron la formulación de su Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos . se establecieron dos opciones de acuerdo a la cercanía de rellenos sanitarios y su capacidad de disposición final.000) habitantes y para municipios con población menor o igual a cien mil (100.PGIRS el 3 de octubre de 2004.Plan de Cierre y Clausura Botadero a Cielo Abierto . pero con Ing. Para municipios con mas de cien mil (100.000) habitantes. Los municipios que se encuentran a una distancia superior a los sesenta (60) kilómetros o que no exista capacidad para disposición final en un relleno sanitario cercano. Alejandra Ducón Salcedo Página 13 . Adicionalmente.Vereda Magavita. previo a la presentación del Plan de Manejo Ambiental. En municipios con una población menor o igual a cien mil (100. la citada resolución establece mecanismos de solución transitoria para municipios con población mayor a cien mil (100.000) habitantes. Para los municipios que se encuentran ubicados a una distancia menor o igual a sesenta (60) kilómetros por vía carreteable de un relleno sanitario. la construcción provisional de celdas en el mismo sitio del botadero a cielo abierto con medidas de manejo ambiental preestablecidas durante un periodo transitorio de 36 meses. que será aprobado por la autoridad ambiental competente.

Adicionalmente. Ing. R. para rellenos sanitarios. Define los requerimientos mínimos necesarios para que el sistema de disposición final de rellenos sanitarios sea diseñado. de recibir en contraprestación del servicio la tarifa techo establecida por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico – CRA. previo a la presentación del Plan de Manejo Ambiental. operado y monitoreado para evitar y mitigar los impactos ambientales que son generados al utilizar este sistema. establece de acuerdo con la ley de servicios públicos domiciliarios el libre acceso al servicio de disposición final y le da garantía a las empresas prestadoras de la actividad complementaria. Municipio de Pajarito – GENERALIDADES DEL ESTUDIO medidas de construcción y operación. mientras se implementa el PGIRS de cada municipio. Título F6: Rellenos Sanitarios. Alejandra Ducón Salcedo Página 14 . Finalmente y con el propósito de erradicar los botaderos a cielo abierto le concede un plazo a las entidades territoriales y empresas de servicios públicos de presentar en un plazo no mayor a seis (6) meses el plan de manejo ambiental para la clausura y recuperación ambiental de los sitios utilizados como botaderos a cielo abierto y le establece la obligación a los operadores de rellenos sanitarios de informar trimestralmente a la autoridad ambiental. sobre la capacidad y condiciones de operación del relleno sanitario. se especializarán en la construcción y operación de rellenos sanitarios. así como el establecimiento de un proceso transitorio en el cual los municipios y las empresas prestadoras del servicio de aseo en la actividad complementaria de disposición final. Con estas decisiones el Ministerio da cumplimiento a las disposiciones definidas en los Códigos de recursos naturales y sanitario.Plan de Cierre y Clausura Botadero a Cielo Abierto . el cual será aprobado por las autoridades ambientales regionales.A.Vereda Magavita.S-2000.

del ministerio del medio ambiente. En primera instancia se procede a recolectar la información y documentos existente al respecto: entre los que se encuentran: La guía para el cierre del botadero del municipio. El PGIRS regional elaborado por la firma Plataforma ambiental. Alejandra Ducón Salcedo Página 15 . Con base en la información recolectada en campo se procede a realizar el diagnostico físico ambiental del área de influencia del botadero. muestreos de fuentes de agua (quebrada Magavita).2 Recolección de información Primaria y Trabajo de Campo.Vereda Magavita. 1. elaborada por la Corporación.5.3 Elaboración de diagnóstico y evaluación ambiental. inventario biótico.Plan de Cierre y Clausura Botadero a Cielo Abierto .5. consta de actividades como la realización de una topografía detallada en el área del botadero. Municipio de Pajarito – GENERALIDADES DEL ESTUDIO 1.1.5 METODOLOGÍA La metodología desarrollada para la elaboración del estudio es: 1. 1. Este diagnóstico debe contener información suficiente que permita realizar un análisis de la situación y una evaluación del impacto ambiental que causa la disposición Ing. El esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio y otros textos y bibliografías como la Guía ambiental para el saneamiento y cierre de botaderos a cielo abierto. el RAS-2000 y otros estudios sobre cierre de botaderos. La recolección de información primaria. que permita establecer la afectación que causa al entono natural donde se ubica. entre otros.5. estudio de suelos. Recolección de Información Secundaria. información climatológica. donde se fijan los requerimientos y lineamientos para la elaboración del plan de cierre del botadero ubicado en la vereda Magavita.

así como la estimación del costo que tendrían las mismas. En este mismo aparte se dan las conclusiones y recomendaciones surgidas del estudio. como herramienta de planificación para el municipio en lo concerniente a la restauración ambiental del botadero. Ing. Alejandra Ducón Salcedo Página 16 . Propuesta de medidas para el manejo y saneamiento del botadero.Plan de Cierre y Clausura Botadero a Cielo Abierto .4.5.Vereda Magavita. Municipio de Pajarito – GENERALIDADES DEL ESTUDIO de los residuos sólidos de la forma como se viene adelantando en la actualidad. 1. Como resultado del diagnóstico y de la evaluación ambiental se plantea una serie de medidas tendientes al saneamiento y restauración ambiental del área del botadero a cielo abierto. que incluye la elaboración de esquemas y planos donde se plasman cada una de las medidas a implementar.

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