mm 16 Estas condiciones y/o escenarios ameritan pensar en las estrategias a aplicar para lograr un crecimiento sostenible; porloque, surgen una serie de inquietudes al respecto para poder idantificar ria hacer para lograr dicho objetivo. 2.2. NACIMIENTO DE LA IDEA: . “CALIDAD EN LA CONSTRUCCION” Hace por lo menos unos diez afios atrds, el suscrito desairolié los primeros planteamientos del tema, y luego lo propuso para que forme parte de la mala curricular de la Ingenieria evi Esta recomendacién se efectuo a la Facultad de Ingenieria Civil de la Universidad Nacional de Ingenieria, ya que se entionde como implicito que tada inversién en infraestructura debe ser exiosa, y la aplicacion de la filosofia de calidad es una de las principales variables para lograr tal cometido. ‘De esa forma el t6pico de “Calidad en fa Construccion’ se ‘convierte en un curso electivo dela ingenieria civil, y también € incorporado en el post-grado de la misma Universidad, Es asi que también siempre estuvo presente la necesidad de escribir el presente libro como una forma de establecer las bbases conceptuales del tama; asi como, las lineas maestras de su aplicacién y logro de beneficios. Otro de los aspectos que empujé para desarrollar el tema es incentivar una industria dela construccion “sana” el tema es: ‘aplicar la flosofia de calidad al ciclo de vida de los proyectos de construccién’, a esto el autor lo ha llamado: "Calidad en la Construccién’. Es este el sustento del tema, el cual ha Sido incorporado en la malia curricular dela ingenieria civil de prestigiosas universidades de! pais. La figura 03 muestra graficamente lo expresado, la flosotia de la calidad se debe aplicar al proyecto de construccién desde que surge como idea, ya que permitira especiicar los requisitos de calidad a cumpliz, Figura 03, Modelo de apticacién de ta filosofia de calidad al ciclo de vida de los proyectos de construccién. Ciclo de vide ae un proyecto y ia Calidad en Ie Construccion ‘CALIDAD EN LA CONSTRUCCION V7 ICG El tema “Calidad en la Construccién’, ha ganado posicionamiento no sélo en el campo de la formacion de los nuevos profesionales de la construccién a nivel de pre y post-grado, sino también on tos temas de discusién de las organizaciones y entidades que desarrollan sus actividades fen este campo importante del desarrollo econémico. El mercado competitivo de la construccién requiere y exige 2 los profesionales, técnicos y personas interesadas, en los proyectos de construccién que cuenten con nuevas competencias y habilidades, orientadas a mejorar su desempefio en la posicion que ocupen en los organigramas: ‘a cargo de los proyectos de construccién, 2.3. NECESIDADES DE PROYECTOS DE CONSTRUCCION EX!TOSOS Los retos actuales del sector gon fa busqueda constante e la competitvidad, el trabajo bajo términos de eficacia? y eficiencias, productividad y otra serie de variables. Tales variables en conjunto, deberan permitr aleanzar el logro de “Proyectos exitosos". Esto justifica el hecho de contar ‘con un modelo para lograr proyectos exitosos el cual sera Planteado en el presente libro, las caracteristicas del modelo son representadas en la figura 04, tener especial énfasis en las lineas base: alcance, tiempo, costo, calidad, y la gestion de riesgos. Figura 04. Modelo para lograr Proyectos Exitosos. Medolo Conceptual Apeabis a Gustn dro BEEN cesnwoenccs EGU 2.4. IMPORTANCIA DE UNA VISION DEL SECTOR CONSTRUCCION Otro de los aspectos importantes, esta representado por la necesidad de que todos los inyoluerados con el Sector Construccién, orenten sus esfuerzos hacia una determinada direccién y sentido, es decir, exista una “visio Solo asi se tendra un pleno entengimienta para orientar los cesfuerzos, generar menor entropias,y agrar que los centros ratgeonestea! oes 7” Segin e desonafo dels Lengua Espa, sna: Ubre de S| eee | MR ero el redo, seat mao peeclogcamente 2 Segun ia norma’ ISO. s0eoze0s, tease. giovo"en que se reatzan las actividades planeadas y 80" kancan os fenltaces plaicados Segun ls orma TSO 6000:2006, ef: relaconente el (eulacs aeaaad ys oreo sas eau al declare a Langue Espefcl,envcpla: medida del desorden de un sistema, : "ICG de formacién, en todos sus niveles, pongan a disposicién de las organizaciones recursos humanos que en muy corto tiempo, desarrollen sus maximos aportes al desarrollo sostenido del Sector. La figura 05 muestra en forma resumida a los principales involucrados con el Sector Construccion, las pequefias flechas adjunta a cada una de los inyolucrados muestra Ia vision propia, puede observarse que todos tienen diferentes. orientaciones y sentido, esto debido a que no se cuenta can una Visién del Sector Construceién unica Figura 05. Presentacién de los involucrados, cada uno do los cuales tienen sus propias orientaciones. Ce see 3 ee a (core) WL a5F Novae a Case) 7 Cee) Cee )< En|a figura 06 se muestran tres estados de secuencia para Jograr los beneticios de una visién del Sector: 4. Enprimer lugar se muestran s6lo las flechas (visiones) de ceada uno de los involucrades, todas muestran direcciones, y sentidos diferentes. ; Qué hacer para poder lograr una: Unica orientacién? . Empleando los principios dela fisica se colocan placas ‘cargadas eléctricamente (+), y (+), 2qué acurtra? Figura 06. Explicacién sobre el impacto de lograr una Visién del Sector Construccién, © En la parte extrema derecha se aprecia el resultado, todos los vectores se han alineado en un unica direceién y sentido. Pero que significaria por ejemplo que la visidn Propia de las universidades que forman Arquitectos € Ingenieros tengan una ‘vision’ alineada con las empresas ‘constructoras?. Las respuestas son evidentes, el perfil de dichos profesionales responderia a las necasidades de las empresas, lo cual permitiia lograr desarraliar sostenidamente a tales organizaciones, Es claro que el planteamionto sefialado en la figura 06, es ‘que el Estado asuma dicho liderazgo, ya que es parte de su misién el generar los escenarios mas adecuados para favorecer el crecimiento econémico de las-organizaciones del Sector Construccién 7 2.8. ROLE IMPACTO DE LA : EDUCACION Y LA INNOVACION Con la finalidad de poder generar la sensibiizacién de los involucrados con el Sector Construccién, es necesario rellexionar sobre otros temas, tales come la innovacién y la educacién. Para muchos profesionales y ejecutivos de ls organizaciones de la construccién, quizé dichas variables podrian no preocuparles, pero es bueno analizartas adecuadamente, y de esta forma valorar el impacto de éstas, en el crecimiento, la competitividad, y en la estructura de costes de las organizaciones, El cuadro 01 muestra el escenario en el cual ol Peri asta situado, segin la WEF (World Economic Forums): = Indice global da compatividad, pasicién 67 = _Innavacién, posicion 113, Colombia en la posicién 44 ~ Calidad deta educacion matematica y dela cienca, posicién 135, Colombia en la posicion 83 = Gasto del gobiesno en tecnologia, pasicién 98, Colombia ena posicién 45 = Calidad en el sistema educativo, posicién 128, Colombia cen a posicion 72 = Gasto de las compafias en 14D, posicién 118, Brasil en la posicion 30 = Colaboracion entre universidadindustia en +D, posicién 103, Brasil en la posicién 38 = _Disponibitidad de cientificas @ inganieras, posicién 102, Chile en la posicion 29 ‘Cuadro 01, Posicién del Perd en cuanto a Competitividad e Innovacién. Para poder catalogar la importancia de la innovacién se debe revisar el concepto, segun al Manual de OSLO: 5°EL nimero de paises que toma la WEF para au reports 2011-2012 es de 142 paises, Todas las uicacones se referen| 2 dicha reterencia, ejarpo: El Per esta en la posicion 87 Gel indice global de compettividad respecto de 14? paises, estando el primer lugar Suiza1 r ICG 25 a Figura 14. Descripcién de conceptos basices relatives a las normas ISO. or Z eimsb dude som? Wma geese Nee . } Normas t Internacionales ISO? | — i t cA En la figura 15 se dotalla el modelo de la norma 1SO f.Mejora continua: La mejor continua del desempeho = 9001:2008 Sistema de Gestion de Calidad basado en global de la organizacion deberia ser un objetivo procesos. Se quiere revsar ls fujos de actividades que permanente de esta, = Epotan valry fo de informacion, también es importante i verificar que el modelo considera al cliente como inicio y g. Enfoque basado en hechos para la toma de decisién: = {3 clonle como fn 0 meta de la organizacién, ya que es a Las decisiones efcaces se basan en el analisis de les 7 ‘quien se entregara el producto resultante de los procesos datos y la informacion. Consderado como parte de su sistema de gestiin de calidad h. Rolaciones mutuamente beneficiosas con ef Se hanidenticado ocho princpios de gestion dela calidad” PR atScdae na a MERCORTTISus proreeteres | que pueden ser utitzados por Ia alta direccién con el fn ton interdependientes, y una relacion mutuamente | de conducir a la organizacién hacia una mejora en el beneficiosa aumenta la capacidad de ambos para crear | valor. |. enfoue ante: Ls arzaones dpenden de igura 16 Modelo dl Sistema de Gaston de Calas i sus clentes y por lo tanto deberian comprender las Hialeah i necesidades actualesy futures de los clones, satisfacer | {os requisites da los cientesy estorzerse en exceder as | i exnectativas de los clientes. , Liderazgo: Los lideres establecen a unidad de propésito ya orientacién de la organizacién. Ellos deberian crear Y mantener un ambiente interno, en el cual el personal pueda llegar a involucrarse totalmente en el logro de los, ‘bjetivos de fa arganizacion, €. Participacién det personal: El personal, a todos los riveles, es la esencia de una organizacion, y su total ‘compromise posibilia que sus habilidades das para el beneficio de la organizacion. 4d, Enfoque basado en procesos: Un resultado deseado se alcanza mas eficientemente cuando las actividades y Jos recursos relacionados se gestionan como un proceso. ®, Enfoque de sidtema para la gestién: Identificar, entendery gestionar los procesos nterrelacionados como Un sistema, contrbuye a la eficaciery-efistencia de una: organizacién en el lagro de sus objetivos. La figura 16 explica en forma practica, el concepto de la mejora continua, ya que desarrolla la aplicacién del circulo de Deming en eada uno de sus cuatro cuadrantes ‘Norma 150 9000:2008.ia 26 1, Planing (planificar, significa el diseflo de la calidad y como entregable los procedimientos documentados, necesatios y aplicables a la ejecucién de los procesos, de! proyecto de construccién, b. Doing (hacer), se logra mediante la aplicacién practica de la gestion por procesas a la ejecucién de los procesos: constructivos. Control (contro), se logra mediante la aplicacién préctica de la gestion por procesos a la ejecucién delos procesos: constructivos. 4, Acting (actua), evidentemente aplicando las mejoras, para lo cual lo mejor es la aplicacién de los costes relativos a la calidad. ‘Todas las fareas descritas requieren una retroalimentacién permanente, de esta forma se lograrén los beneficios de la aplicacién de la norma ISO 9001:2008 a los proyectos de ‘construccién, Las actividades en el Sector Construccién requieren de un andlsis previo de los requisites de calidad, ineas arriba se ‘sefiale que se deberia aplicar las definiciones detalladas ena, figura 10, cuadro 01, y figura 11, este conjunto de actividades, permite hacer el disefio de la calidad, y lograr los beneficios ‘esperados por una aplicacién estructurada de la "Calidad en la Construccién’ Figura 18, Modelo del Sistema de Gestion de Calidad basado en procesos. odio de Majora Continua de la 1S0 001:2008 ale A ce] [e ° ‘Geston ccrc=cocteNe 4 Precedent Procesos | Et cuadro 03 explica la importancia 0 ponderacién aplicable a cada uno de las cuatro cuadrantes para dos casos: 1. Gerente de Obra, y 2. Operario gasfitero, en ambos casos: existen valores para cada une de los cuatro cuadrantes. La conclusion es que todos tienen alguna ponderacién, la cual cambia sagun el nivel jerarquico de la persona, y la posicién dentro de la organizacién, El hecho de que se analicen las tareas del operario gasfitero, no quiere decir que deberia esperar a otra persona quelle verifique su trabajo-no- €élmismo debe hacer las evaluaciones de su trabajo, y debera PalCG _adernds actuar si encontr6 incumplimientos de requisitos en los procesos a su cargo. Cuadro 02, Modelo de! Sistema de Gestién de Calidad bbasado en procesos, Tarea___| Gerente de Obra | Ope. Gasfitero Planificar 65% 15% [Hacer 18% 60% Conirolar 10% 19% ‘Actuar 10% 10% Total 100% “00% Figura 17. Modolo del Sistema de Gestién de Calidad basado en procesos. = mpm pude a noose) ene ‘SeGURENTOPMEDCION Figura 18, Modelo del Sistema de Gestién de Calidad basado en procesos. ‘alec bs eos y passe ea Tonmuanete otanpata Sat cate Las figuras 17 y 18 muestran informacién complementaria a lo ya explicado. En a figura 17 se detallan los conceptos de proceses, eficacia, eficiencia, y procedimiento, La figura 18 aclara suficientemente el circulo de Deming, con sus cuatro cuadrantes: planficar, hacer, verificar y actuar. 3.3. DISENO DE CALIDAD EN LOS PROYECTOS DE CONSTRUCCION Bajo dicha premisa se podrd hacer y aplicar el diseno de calidad a ls proyectos de construcci6n en toda su gestacién es decir, desde su nacimiento (idea), y hasta su culminacién. Esto canfema lo explicado en la figura 10 y cuadro 01, segin este planteamiento los profesionales y/o técnicos due trabajan en consultoria,serian los que deberian trabajar, ena etapa de la aplicacién del disefio de la calidad en sus prayactos de construccién,30 Cuadro 08, Proyeccién promedio anual necesidad gasto en Infraestructura 2008 ~ 2020, América del Sur: Proyeccién del promedio anual de necesidades de gastos en infraestructura, 2008-2020. {En millones de délares de 2000 y porcentajes del PIB) ;_oivearones de dolares de 2000-y porventajes del ZS) Sector ICG = Favoreciendo la mejor calidad de vida, la inclusion social y las oportunidades para las comunidades aisladas. = Apayando lcrecimiento dela economia y acompettvidad de sus empresas, = Facilitando la integracién del espacio nacional y la integracién regional, la descentralizacién y la ciculacién interna, CContibuyendo a la dversificaci6n del tejdo producto, a ‘raves dela promocién del desarrollo ya intemacionalizacién Energia Eléctica 44 865 20 de empresas nacionales o regionales vinculadas a la TTelecomunicaciones 52.062 23 inkaestructura y sus servicios. Deane aes na Figura 21. Escenarios, a para América Latina ‘Agua y Saneamiento 6.022 Total 427 907 STE Fuente: laboraion propia sobre a base de Perot y Sénchez a a my. = 4.3. APLICACION DE LOS ESCENARIOS FUTUROS EN LA INFRAESTRUCTURA" Las variables claves para los escenarios futuros de América Latina que se proponen son las dos siguientes: ‘a, Cul sera la calidad del entorno intemacional, y b. Cual sera la calidad y compelitvidad de las sociedades de la region, La primera involucra factores tales como ol crecimiento © recesién mundial, el dinamismo del comercio y las inversiones intemacionales, la apertura o proteccionismo, y la situacion de paz y seguridad. La segunda incluye la ‘compeiitividad, la incusién y las oportunidades y la calidad institucional El escenario deseable y el rol de la infraestructura ‘Al combinar los dos ejes se han desarrollado cuatro ‘escenarios posibles, que se ilustran en la figura 21 - El Escenario | es el preferido; combina un entorno internacional favorable con un esfuerzo continuo de construccién de inclusion y compettvidad en la regién, que permitré avanzar hacia sociedades competitivas y de calidad, ~ El Escenario IV es uno intermedio, que resulta de un tentarna internacional menos favorable en el que la region aprovecha las oportunidades limitadas y se protege de Un entorne inestable. Estos dos escenarios deben verse como un continuum para el cual debemos prepararnos. Dela misma manera, constituyen las bases para proponer una estrategia fuerte fen materia de infraestruciura, tomando en cuenta las diversas formas en que la infraestnuctura puede contribuir al desarrollo integral: 17 Fuente: La infaestructura en el Desarrllo Integral de Amica Latina, Diagndsticn estratégco y propuestas para una.agenda, Portia. Elaborado por. Banco de Desarrollo para América tina y XX Cumbre Iberoamericane Paraguay 2011 4.4, REFLEXIONES FINALES Los datos y cifras mostradas en este capitulo llevan a las roflexiones respecto del Sector Construccién: a. Tiene un mercado muy grande y especializado en el cual podria intervenit b. Se requiere que aplique una serie de innovaciones, las cuales convertiran a las empresas del Sector en altamente compativas, Las inversiones en los proyectos de infraestructura son grandes, y los riesgos inherentes de igual forma; por Jo que, tales proyecto exigiran excelentes métodos de gestion, y una base seria y estructura sobre la "Calidad ena Construccién’, 4d. El recurso humano requeriré de mejoras en cuanto a gestion del capital humano; asi como, Ia plena implementacion de la gestion de conacimiento, como ¢’elementos importantes que acompariaran a los métodos de gestisn en general