SEMANARIO

PAÍS INTERIOR PUBLICACIÓN INTERNA

SOMOS CONSTRUCTORES DE PAZ
// EDICIÓN N° 67 // FEB. 05 - FEB. 11 / 2018

Por unas elecciones transparentes Acciones del

y seguras MinInterior
De la semana del 30 de enero al 5
de febrero, el Ministerio del Inte-
rior concretó diversos encuentros
con diferentes sectores del país y
adelantó acciones en el marco de
la implementación del Acuerdo de
Paz. Entre otras actividades, son
de destacar:

•Reunión con integrantes del Co-

mité Cívico de Buenaventura para
abordar temas de seguridad y ga-
rantía de derechos.

•Participación en Consejo de Mi-

nistros donde se hizo seguimiento
a la construcción de vías terciarias
y a la inmigración de venezolanos
a Colombia, la situación en las
“Estas elecciones son un desafío democrático porque las condiciones de seguridad son distintas. fronteras y las medidas adoptadas
Desde el Gobierno haremos lo que esté a nuestro alcance para que todo salga bien”. al respecto.

•Instalación de la primera jornada

C
on su lideraz-
go en la ins-
talación de las
primeras Comisiones
Departamentales de
Seguimiento Electo-
ral, llevadas a cabo
en Mocoa, Putuma-
yo; Florencia, Caque-
tá; Popayán, Cauca y
en Cúcuta, Norte de
como la Fiscalía Ge-
neral de la Nación, la
Registraduría Nacio-
nal del Estado Civil, la
Procuraduría Departa-
mental, la Misión de
Observación Electoral
(MOE), los comandan-
tes de la fuerza públi-
ca y ,en general, vo-
ceros institucionales y
Fotografía: MinInterior
ta normalidad. Ya que
si bien todo evento
electoral es un desafío
para un Estado demo-
crático, este tiene una
connotación muy im-
portante porque son
las primeras eleccio-
nes que se desarrollan
después de la firma
del Acuerdo de Paz”.
de Subcomisiones para la Coordi-
nación y Seguimiento de los pro-
cesos electorales del año 2018.
•Intervención en el panel “Retos
políticos, de seguridad e informa-
tivos de las elecciones 2018” del
“Encuentro de Directores de Me-
dios Colombianos” del FNPI.
•Liderazgo en Primer Encuen-
tro Interreligioso de Jóvenes en
Construcción de Paz.
•Remisión de información de los
candidatos electorales con inha-
bilidades.

Santander el Ministe- de partidos políticos, •Instalación de Comisión Depar-

rio del Interior avan-
za satisfactoriamente
en la consolidación
de los debates elec-
torales a realizarse en
los 32 departamentos
bajo la vigilancia de
los respectivos comi-
tés electorales que
garantizarán la segu-
ridad, la transparencia
y la participación de
los colombianos en las
elecciones que se ave-
cinan.
Durante los encuen-
tros, en los que ade-
más participaron re-
presentantes de los
organismos de control
entre otros, se deter-
minaron procesos para
su fortalecimiento en
materia de control pu-
blicitario, seguridad a
candidatos electora-
les, participación ciu-
dadana y compromiso
institucional para ga-
rantizar el derecho a
la elección.
Al respecto, el minis-
tro del Interior Gui-
llermo Rivera enfatizó
en que el “objetivo de
la Comisión Departa-
mental es monitorear
y garantizar que el
proceso electoral se
desarrolle en comple-
“Hoy nuestra tamental de Seguimiento Electoral
en Mocoa, Florencia y Popayán.
democracia es
más amplia, •Reunión de seguridad en Mocoa
en relación con las elecciones.
transparente y
segura gracias al •Participación en Foro Mujeres y
seguridad, programa de garantías
fin del conflicto a mujeres lideresas y defensoras
armado. Por eso de DD.HH.
tenemos que •Liderazgo en Mesa de Garantías
defenderla y de DD.HH. y Comisión Intersec-
fortalecerla entre torial Para la Respuesta Rápida a
las Alertas Tempranas CIPRAT en
todos, ejerciendo Popayán.
con responsabili- •Reunión con Consejo Laboral
dad, entusiasmo y Afro para contrarrestar casos de
optimismo nuestro discriminación laboral a nivel na-
cional.
derecho a expresar
nuestras ideas, a •Reunión con representantes del
Comité del Paro Cívico en Buena-
votar y a ser ventura.
elegidos”.
•Participación en Consejo de Se-
guridad en el que se hizo énfasis
Juan Manuel Santos en los hechos de orden público
(Presidente de la República) ocurridos durante los últimos días
en el país.
 2 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / FEB. 05 - FEB. 11 . 2018
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Dicha instancia, hace
parte de la línea estra-
tégica de la Comisión
Nacional para la Coor-
dinación y Seguimien-
to de los Procesos Elec-
torales, liderada por el
ministerio del Interior
y de la que hacen par-
te la Rama Judicial,
la Fiscalía, la Procu-
raduría, la Defensoría
del Pueblo, la Regis-
traduría, el Consejo
Nacional Electoral, las
Fuerzas Armadas y la
Policía Nacional, cuyo
fin, en palabras del
presidente de la Re-
pública Juan Manuel
Santos, es “propiciar
el cumplimiento de las
Desde la Dirección de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras
Fortalecimiento estratégico para el 2018
P
ara avanzar en
los planes y Consejos
proyectos desti-
nados a garantizar los
derechos de las co-
munidades negras del
país, la Dirección de
Comunidades Negras,
Afrocolombianas, Ra-
izales y Palenqueras
del Ministerio del In-
terior consolidó un
plan de acción que
propende a enfrentar
diversos retos y sol-
ventar algunas de las
necesidades de dicha
comunidad. La imple-
mentación del formato
electrónico Autocenso,
el fortalecimiento del
proceso de solución
de conflictos electo-
Con fortalecimiento de labor interinstitucional se garantizará la
efectividad de los procesos de asistencia técnica a comunidades negras.
garantías electorales,
realizar seguimientos
al proceso electoral,
atender las peticio-
nes, quejas, consul-
tas formuladas por los
partidos, movimientos
y grupos significati-
vos de ciudadanos, y
coordinar acciones de
la trasparencia del su-
fragio”.
Por otro lado, y no me-
nos importante, en los
tres comités realiza-
dos se llevó a cabo la
presentación del Plan
Democracia 2018,
coordinado por las
Fuerzas Militares y la
Policía Nacional, para
rales internos, de los
Comunita-
rios y organizaciones
en derechos constitu-
cionales y la atención
de PQRSD y SIGOB, y
la implementación del
proceso electrónico de
inscripción, actuali-
zación y certificación,
entre otros, son algu-
nos de ellos.
La función principal de
esta Dirección radica
en el diseño y coor-
dinación de políticas
públicas que favore-
cen a las comunidades
negras. Es así como
a través de la imple-
mentación de planes
y programas de asis-
Fotografía: MinInterior
mantener el orden pú-
blico, garantizar la se-
guridad de los ciuda-
danos y su derecho al
“Uno de los grandes retos es que colombianos que viven en
zonas rurales puedan votar y en caso de que exista información
de riesgo o amenaza se tomen todas las precauciones y los
puestos no sean trasladados”: Guillermo Rivera
tencia técnica se pro-
tegen, promocionan y
garantizan sus dere-
chos.
En este sentido, se
hizo necesario que a
través de los grupos
de seguimiento y mo-
nitoreo, gestión inte-
rinstitucional e instan-
cias representativas,
soporte normativo y
el observatorio contra
la discriminación ra-
cial y racismo (OCDR),
además del grupo ad-
ministrativo y demás
instancias de la Di-
rección, se generaran
planes y metas para
fortalecer los proce-
sos organizativos y
de concertación de las
comunidades Negras,
Afrocolombianas, Rai-
zales y Palenqueras
para impulsar sus ini-
ciativas de emprendi-
miento y sus formas
propias de gobierno
alrededor del recono-
cimiento de su cultura.
Entre algunas de las
acciones que se con-
solidarán desde la
Dirección de Comu-
nidades Negras, se
encuentran: 1. Impul-
sar los procesos orga-
nizativos, de consulta
previa, participación
y concertación, 2. La
inclusión en escena-
voto con el despliegue
de 187 mil hombres y
mujeres en todo el te-
rritorio nacional.
Fotografía: MinInterior
rios sociales, cultura-
les y económicos en
el marco del Decenio
Afrodescendiente, 3.
Articulación entre la
nación y el territorio y
fortalecimiento insti-
tucional para la aten-
ción, 4. Consolidación
del Observatorio con-
tra la Discriminación
Racial y el Racismo, 5.
Registro estadístico de
la expedición de actas
administrativas de los
trámites y servicios
de consejos comunita-
rios y organizaciones,
6. Implementación de
tipos de racionaliza-
ción por cada proce-
so administrativo y 7.
Gestión y desarrollo
logístico del Programa
Misional de Funciona-
miento y de Consulta
Previa, dirigido a la
población negra del
país.
Con Plan de
Acción 2018 para
comunidades
negras se avanza
en la construcción
de paz a través de
la alineación de
objetivos y metas
que garantizan los
derechos de estas
comunidades
en el territorio
nacional.
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ZONA CRÓNICA
La escuela viajera del voto transparente
E
l anciano cura,
atafagado por el
espeso calor del
medio día que de-
bía soportar entre su
grueso ropaje litúrgi-
co, carraspeó sudoro-
so frente al micrófono
y, sacando fuerzas
desde lo más profundo
de su enjuta humani-
dad, arengó a la feli-
gresía rural que copa-
ba la pequeña iglesia
del pueblo en pleno día
de elecciones, con una
invitación a respaldar
a un candidato que el
religioso consideraba
bueno para todos. No
ahorró ademanes ni
miradas persuasivas
para tratar de conven-
cer a los devotos. Fue
un acto indebido por
quien lo hizo y el mo-
mento escogido para
ello. Pero es más co-
mún de lo que parece.
Incluso tanto el cura
como los fieles no lo
tomaron a mal. Nadie
lo denunció.
Este tipo de actos for-
man parte de la cultu-
ra electoral que vive
en el país en su ruta
hacia el posconflicto.
Un camino que pasa
por hechos ilegales
que atentan contra el
El apoyo de la Policía Nacional, la Registraduría Nacional y 14
instituciones más es vital para el trabajo de la URIEL.
libre sufragio que se
toman por costumbre,
tal como lo es la en-
trega de tejas, tama-
les, cemento y mer-
cados a los votantes.
Incluso proliferan en
algunas poblaciones el
día de las votaciones
los “sancochos comu-
nales “ que parecieran
convocados de mane-
ra casual, pero son, en
realidad, una manera
de manipular a los vo-
tantes.
Es en este ambiente
donde trabaja el equi-
po de la Unidad de
Recepción Inmediata
para la Transparencia
Electoral, URIEL, del
Ministerio del Interior,
un grupo interdiscipli-
nario de profesiona-
les que recorre el país
enseñando las reglas
mínimas del sistema
electoral y la forma en
que se pueden denun-
ciar los delitos contra
el sufragio. Lo hacen
de la mano de institu-
ciones como la Policía
Nacional y la Regis-
traduría Nacional del
Estado Civil que les
permiten actuar ágil-
mente en el terreno y
dar resultados. De he-
cho hace unos meses
Fotografía: MinInterior
En Fonseca, Guajira, los integrantes de la URIEL promueven la
transparencia electoral.
una joven con varias
cédulas en su poder
fue detenida por la
Policía Nacional luego
de una hora de haber
sido puesto el caso
en conocimiento de la
URIEL.
“La cultural de la
transparencia
electoral es una
labor de todos los
días en bien de la
democracia”.
URIEL
Su misión, desde el
2014, es analizar las
denuncias y darles
trámite ante las 16
entidades que actúan
bajo su coordinación.
Incluso ha liderado la
traducción de las nor-
mas que regulan las
justas electorales a
seis lenguas indígenas
para que estas comu-
nidades tengan clari-
dad sobre sus dere-
chos en este aspecto.
Y cuentan que ante la
URIEL se denuncia “de
todo”: un colombiano
residente en la capital
de los Emirato Árabes
Unidos, al otro lado
del mundo denunció
hace poco que su cé-
dula fue inscrita frau-
dulentamente para las
Fotografía: MinInterior
votaciones en una es-
cuela de Leticia, la ca-
pital del Amazonas.
Los integrantes de la
URIEl dicen que no se
tiene que ser un “sa-
bueso” para saber que
en un pueblo apartado
la presencia de doce
camionetas “land crui-
ser” último modelo en
un sector popular del
día de las elecciones
significa que algo raro
está pasando.
En la URIEL un puñado
de funcionarios com-
prometidos recorren
a pie apartados mu-
nicipios para promo-
ver la cultura del voto
transparente porque
“es urgente”, dicen.
Actualmente hay 82
municipios que pre-
sentan más votantes
que habitantes, según
la Misión de Observa-
ción Electoral, MOE,
principal apoyo para
el URIEL en el tema.
A veces en la calle al-
guien les grita ¡URIEL!
Pero para ellos es cla-
ro que no les han con-
fundido el nombre.
Solo es un ciudadano
que los llama porque
confía en ellos, como
sucede cada vez más.