Obra: “Construcción de la Ampliación de la Segunda Calzada de la Carretera Tingo María Aguaytía Pucallpa

Tramo Dv. Aeropuerto Pucallpa Altura del Cementerio del Jardín del Buen Recuerdo”

SUSTENTO

SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DE PLAZO Nº 01

“EJECUCION DE LA PRESTACION ADICIONAL DE OBRA Nº 01”

A.- FUNDAMENTOS DE HECHO

A.1.- Aprobación del Presupuesto Adicional Nº 01 denominado: “Mayores Metrados

de Transporte por cambio de canteras”, mediante Resolución Ministerial Nº 550-
2014 MTC/02 (Ver Anexo Nº 01).

B.- FUNDAMENTOS DE DERECHO

B.1.- Contrato de Obra: Cláusula Décima (Ver Anexo Nº 02)

En la Cláusula Décima: AMPLIACION DE PLAZO CONTRACTUAL, se establece que

el plazo del presente Contrato se rige por lo dispuesto en el Artículo 41º de la LEY, y
artículos 200º, 201º, 202º, 203º y 204º de EL REGLAMENTO y podrá ampliarse por
las siguientes causales, acorde a lo establecido en el artículo 200º de EL
REGLAMENTO:

1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al Contratista.

2. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad.

3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado.

4. Cuando se aprueba la prestación adicional de LA OBRA. En este caso, el

Contratista ampliará el plazo de las garantías que hubiere otorgado

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“Ejecución de la Prestación Adicional de Obra Nº 01” Agosto 2014
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B.2.- Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado: Artículos

200 y 201. (Ver Anexo Nº 03)

El Artículo 200º del Reglamento de la Ley, aprobado mediante D.S. Nº 184-2008-EF,

establece que de conformidad con el Artículo 41º de la Ley, el Contratista podrá
solicitar la ampliación de plazo pactado por las siguientes causales, siempre que
modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente:

1) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al Contratista.

2) Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuible a la Entidad.

3) Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado.

4) Cuando se aprueba la prestación adicional de obra. En este caso, el contratista

ampliará el plazo de las garantías que hubiera otorgado

El Artículo 201º del Reglamento, establece:

Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el

artículo precedente, desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal , el
contratista, por intermedio de su residente, deberá anotar en el cuaderno de obra las
circunstancias que a su criterio ameriten ampliación de plazo. Dentro de los quince
(15) días siguientes de concluido el hecho invocado, el contratista o su representante
legal solicitará, cuantificará y sustentará su solicitud de ampliación de plazo ante el
inspector o supervisor, según corresponda, siempre que la demora afecte la ruta
crítica del programa de ejecución de obra vigente y el plazo adicional resulte
necesario para la culminación de la obra. En caso que el hecho invocado pudiera
superar el plazo vigente de ejecución contractual, la solicitud se efectuará antes del
vencimiento del mismo.

El inspector o supervisor emitirá un informe expresando opinión sobre la solicitud de

ampliación de plazo y lo remitirá a la Entidad, en un plazo no mayor de siete (7) días,
contados desde el día siguiente de presentada la solicitud. La entidad emitirá
resolución sobre dicha ampliación en un plazo máximo de diez (10) días, contados
desde el día siguiente de la recepción del indicado informe. De no emitirse
pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se considerará ampliado el plazo,
bajo responsabilidad de la Entidad.

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Toda solicitud de ampliación de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente de
ejecución de obra, fuera del cual no se admitirá las solicitudes de ampliaciones de
plazo.

Cuando las ampliaciones se sustenten en causales diferentes o de distintas fechas,

cada solicitud de ampliación de plazo deberá tramitarse y ser resuelta
independientemente, siempre que las causales diferentes no correspondan a un
mismo periodo de tiempo sea este parcial o total.

En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho que
deberá ser debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, la Entidad
podrá otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que los contratistas
valoricen los gastos generales por dicha ampliación parcial, para cuyo efecto se
seguirá el procedimiento antes señalado.

La ampliación de plazo obligará al contratista a presentar al inspector o supervisor un

calendario de avance de obra valorizado actualizado y la programación PERT –CPM
correspondiente, considerando para ello sólo las partidas que se han visto afectadas
y en armonía con la ampliación de plazo concedida, en un plazo que no excederá de
diez (10) días contados a partir del día siguiente de la fecha de notificación al
contratista de la Resolución que aprueba la ampliación de plazo. El inspector o
supervisor deberá elevarlos a la Entidad, con los reajustes concordados con el
residente, en un plazo máximo de siete (7) días, contados a partir de la recepción del
nuevo calendario presentado por el contratista. En un plazo no mayor de siete (7)
días, contados a partir del día siguiente de la recepción del informe del inspector o
supervisor, la Entidad deberá pronunciarse sobre dicho calendario, el mismo que, una
vez aprobado, reemplazará en todo sus efectos al anterior. De no pronunciarse la
Entidad en el plazo señalado, se tendrá por aprobado el calendario elevado por el
inspector o supervisor.

Cualquier controversia relacionada con el pronunciamiento de la Entidad respecto a

las solicitudes de ampliación de plazos podrá ser sometida a conciliación y/o arbitraje
dentro de los quince (15) días hábiles posteriores a la comunicación de esta decisión.

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B.3.- ASIENTOS DEL CUADERNO DE OBRA (Ver Anexo Nº 04)

De acuerdo a lo establecido en el Artículo 201º del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado (D.S. 184-2008-EF), "para que proceda una ampliación
de plazo de conformidad con lo establecido en el artículo precedente, desde el
inicio y durante la ocurrencia de la causal, el contratista, por intermedio de su
residente, deberá anotar en el cuaderno de obra las circunstancias que a su
criterio ameriten ampliación de plazo".

En tal sentido, se han efectuado las siguientes anotaciones en el Cuaderno de Obra:

Asiento Nº 43 del Contratista (10.07.14): El Contratista deja constancia que el no

afloramiento de las canteras del proyecto para su explotación y la solicitud de
utilización de las nuevas canteras ISLA GUINEAL y VACA y en cumplimiento del
Artículo 207 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el Contratista
comunica a la Supervisión la necesidad de tramitarse un Adicional de Obra
denominado “Mayores Metrados de Transporte por cambio de canteras”.

Asiento Nº 44 del Supervisor (10.07.14): El Supervisor solicita al Contratista

presentar el Presupuesto Adicional Nº 01 por mayor distancia de transporte, para lo
cual debe tener en cuenta los plazos que señala el Artículo Nº 207 del reglamento.
Esta prestación adicional representará mayores metrados necesarios para alcanzar la
finalidad del Contrato.

Asiento Nº 57 del Contratista (01.08.14): El Contratista deja constancia que la

ejecución de mayores metrados de transporte por cambio de canteras,
fundamentados en el Presupuesto Adicional Nº 01, demandará de un tiempo adicional
que afectará la ruta crítica de la obra, lo cual ameritará solicitar la correspondiente
ampliación de plazo.
Por lo tanto, consideramos que la causal de Ampliación de Plazo subsiste y concluirá
solo cuando la Entidad emita la Resolución de aprobación correspondiente.

Asiento Nº 60 del Contratista (08.08.14): Dejamos constancia que el día de hoy,

mediante Cedula de notificación por medios electrónicos la Entidad, ha emitido la
Resolución Ministerial Nº 550-2014 MTC/02, donde se Resuelve en el Articulo 1,
Declarar procedente en parte la solicitud formulada autorizando la ejecución de
mayores metrados de transporte. Y en el Artículo 2, aprobar un adicional de Obra Nº
01 por 12’382,600.23.

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Con la notificación de esta Resolución, se da por concluida la causal de ampliación de

plazo, por lo que estaremos presentando dentro de los plazos del Reglamento de Ley
de Contrataciones del Estado (Art. 200º y 201º) la ampliación de plazo requerido
para la ejecución del Adicional Nº 01 por mayores metrados.

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B.4.- Incidencia en el Calendario de Avance de Obra vigente (Ver Anexo Nº 05)

Se adjunta:

 Diagrama Gantt de Ejecución de Obra Nº 01 – VIGENTE

 Diagrama Gantt de Ejecución de Obra Nº 02 (incluye Adicional Nº 01)

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C.- CUANTIFICACION DE LA SOLICITUD DE AMPLIACION DE PLAZO

Según los fundamentos de hecho y derecho que se indican y se adjuntan, se

desprende lo siguiente:

1. La presente solicitud se formula al amparo de lo prescrito en el numeral 4 del Art.

200º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante
D.S. Nº 184-2008-EF, que tipifica la causal como “Cuando se aprueba la
prestación adicional de obra”, generada como consecuencia de la ejecución de
los trabajos correspondientes al Presupuesto Adicional Nº 01, que modifican la
ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente.

2. Con Carta Nº 064-2014-RO/CP de fecha 20.07.14, se presentó ante la

Supervisión el Expediente del Presupuesto Adicional de Obra Nº 01 denominado:
“Mayores Metrados de Transporte por Cambio de Canteras”

3. Con Carta Nº 014-2014/CSP.OL de fecha 30.07.14, la Supervisión de la Obra

presentó ante la Entidad el Expediente Técnico del Presupuesto Adicional de Obra
Nº 01, emitiendo su opinión correspondiente.

4. El Contratista mediante Asiento del Cuaderno de Obra Nº 57 de fecha 01.08.14,

deja constancia que la aprobación de la prestación adicional Nº 01 generará
ampliación de plazo, dado que afectará la ruta crítica del programa de ejecución
de obra.

5. Mediante Resolución Ministerial Nº 550-2014-MTC/02 de fecha 08.08.14, la

Entidad Contratante notifica al Contratista mediante cédula de notificación por
medios electrónicos, la aprobación del Presupuesto Adicional Nº 01.

6. El 08.08.14, se inicia y concluye la causal de ampliación de plazo, toda vez que en

esa fecha el Contratista recibe la notificación de la resolución aprobatoria por
parte de la Entidad, que autoriza la ejecución y pago del Presupuesto Adicional Nº
01, tal como quedó evidenciado en el Asiento del Cuaderno de Obra Nº 60 de
fecha 08.08.14.

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7. A partir de los metrados de las partidas que conforman el Adicional de Obra Nº 01

y de los rendimientos del Calendario de Avance de Obra actualizado a la fecha de
inicio, se calcula las días adicionales que requieren dichas partidas para su
ejecución:

Partida Metrado Rendim Días

Adicional (m3km/día) Adicionales
(m3.km)

700.A: Transporte de material granular D<= 1 Km 39,914.54 741.17 110

700.B: Transporte de material granular D> 1 Km 5,286,463.70 47,953.95 110

8. Las partidas que conforman el Adicional de Obra Nº 01 no se pueden ejecutar

mientras no se cuente con la resolución del titular de la Entidad, tal como se
estipula en el Art. 207 del Reglamento de la Ley.
Teniendo en cuenta que la fecha de inicio del Adicional de Obra Nº 01 es al día
siguiente de aprobado el mismo (09.08.14), las nuevas duraciones de las partidas
de Transporte de material granular son:

Partida CAO vigente CAO incluye Adic 01

700.A: Transporte de material granular D<= 1 Km 15.06.14-25.04.15=315 dc 09.08.14-07.10.15=425 dc

700.B: Transporte de material granular D> 1 Km 15.06.14-25.04.15=315 dc 09.08.14-07.10.15=425 dc

9. Al ingresar estas nuevas duraciones en el Diagrama GANTT del Calendario de

Avance de Obra vigente (Diagrama Gantt de ejecución de Obra Nº 01), se
observa que la ejecución de las partidas que comprenden el Presupuesto
Adicional Nº 01, afecta la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente y
el plazo adicional resulta necesario para la culminación de la Obra.

10. De acuerdo al Diagrama Gantt modificado con la ejecución del Adicional de Obra
Nº1, la nueva fecha de término de Obra se traslada al 07.10.15 (Anexo Nº 5), y
teniendo en cuenta que el plazo según el Calendario de Avance de Obra vigente
es el 25.04.15; nos da una ampliación de plazo de 165 días calendarios.

11. Por lo antes expuesto, se concluye que la aprobación del Presupuesto Adicional
Nº 01 ha incidido y afectado la ruta crítica prevista en nuestro programa de
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ejecución vigente (CAOA Nº 01) y en consecuencia requiere mayor tiempo para

su ejecución; lo que de acuerdo a la Cláusula Décima del Contrato de Obra y
Artículos 200º y 201º del Reglamento de la Ley DL Nº 1017, da lugar a una
prórroga en el plazo de ejecución de la Obra.

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D.- CONCLUSION
De acuerdo a lo expuesto y los fundamentos de hecho y derecho que se adjuntan y al
amparo de la normatividad legal en la que se enmarca la ejecución de la obra,
solicitamos se nos otorgue la Solicitud de Ampliación de Plazo por ciento sesenta y
cinco (165) días calendarios, al haberse afectado el Calendario de Avance de Obra
vigente y por tanto modifica el término de Obra, reservándonos el derecho de
complementar esta sustentación si fuese necesario.

La nueva fecha de término de obra contractual sería el 07 de Octubre de 2015.

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