FORMALIZACION DE LA MINERIA

1.- CARACTERISTICAS

 Desde el 2012, los pequeños mineros y mineros artesanales que quieren

formalizarse tienen que cumplir 6 pasos.

1) es presentar una declaración jurada llamada “declaración de compromisos”, que

fue cumplida por la mayoría de mineros en Madre de Dios y que define quién está
dentro o quién está fuera del proceso de formalización

2) es acreditar que el solicitante tiene algún derecho minero, que puede ser una
concesión o un acuerdo con un concesionario. Hasta aquí todo ha sido
relativamente sencillo; miles de mineros en proceso de formalización en Madre de
Dios no habrían tenido mucho problema en cumplir con ambos pasos

3) . Este exige a los mineros informales acreditar “propiedad o Autorización de uso

del Terreno Superficial

4) autorización de uso de aguas

5) aprobación de instrumento de gestión ambiental correctivo

6) autorización para iniciar actividades (artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1105).

 Capacitación de los mineros informales , fuente de crédito y financiamiento

 Acceso de información
 Debe interactuar con instituciones públicas o privadas
 se debe presentar ante la dirección general de asuntos ambientales, los
formatos de declaración de impacto ambiental
 la formalización de la minería reduce el % de impacto ambiental
2.- DIFICULTADES DE LA FORMALIZACION MINERA

Carmen Heck, abogada de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), y Loyola

Escamilo, especialista de la fundación Pro Naturaleza, resumen el balance de esta
formalización en cinco obstáculos. En vista de que el proceso continúa hasta el 2016 con
70.000 unidades mineras, para ambos urge que el Estado dé solución inmediata a estos
problemas. 40.000 mineros que no emitieron la declaración de compromiso quedaron fuera
del proceso y solo podrán legalizarse por una vía más compleja.

 Falta de capacitación y de recursos en los gobiernos regionales

 Eliminación de plazos intermedios ante la presión de los mineros.

 No resolver los cuellos de botella que generaban algunos requisitos

Los contratos de explotación y el permiso de uso del terreno fueron requisitos en los
que miles de mineros se estancaron. Esto se supo desde hace un año, pero recién en
la estrategia de saneamiento se busca resolver.

 No generar mecanismos diferentes para la minería aluvial (selva) y para la minería de

socavón (resto del país)

 Falta de compromiso de los mineros para obtener la formalización

 la inadecuada planificación del proceso de formalización

 el retraso en la implementación de la ventanilla única

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