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ChiIena deI
nerica
banizacion
latina
siglo XVllI
Gabriel Guarda
A
1111141
I
La ciudad hilena del siglo XVlll
9
La urbanizaci6n en America latina
Monografias de historia urbana
Gabriel Guarda
CENTRO EDITOR DE
I
‘18) 1968
Centro Editor de America Latina S. A.
-
Avda. de Mayo 1365 Buenos Aires
Hecho el dep6sito de ley
-
lmpreso en la Argentina Printed in Argentina
I
I. De la guerra a la paz
De h ocupaddn d pobbamimto
r
Ancladas en las grandes haciendas, las residencias de 10s
pobladores del valle central crecieron de generaci6n en gene-
racibn, a medida que prosperaba la explotaci6n agricola y
rendia ganancias cada vez mhs saneadas. La constitucidn de
una tradici6n artesanal, 10s elementos constructivos que pro-
porciona el medio, el clima y una intenci6n imprimen el sello
a la expresi6n plsstica. En su conjunto, estas casas patrona-
- lea llegan a ser de tal extensi6n que resulta dificil encontrar
en el continente ejemplos similares ; enderezaron su camino
. por un cauce de tradici6n andaluza y hasta hoy abundan en
a mna interesantes ejemplos (23).
La casa del inquilino, el otro elemento arquitect6nico
rt6 el valle a las nuevas fundaciones, deb% pasar
-debemos ver en su aparejo de quincha, paja y pie
.%
ISh de las fundaciones
1
je rio una modalidad muy ligada a la herencia aborigen. Los
materiales constructivos serian pronto 10s mismos de las pa-
__
I
tencia de alguna capilla; el capitulo X de 10s acuerdos cele-
brados por el padre Matud, misionero irandscano, con las
parcialidades de Malchn y Quilaco en marzo de 1761, pedia
que “para evitar 1as incomodidades que ae sigue a loa indios
que viven lejos de la capilla, de venir a la miaa y doctrina, se
miman t-1isnt.n anten auedan a hacer SUB
misma capilla y reducirae a pueblo, ‘quees lo que el Rey nues.
tro sefior desea para reconocerlos como fieles y leales vasa-
.
110s” (32)
La traxa libre
La cronologia
Teorixantes y p&icticos
_ L a _ _ - . ._ 4
I. Plan0 de Santa Bhrbara. h s a d a y Carvallo, 1767. La di-
visi6n de la tierra en chhcaras y estancias proyecta al camp
la ortogonalidad del plano de la villa, ubicada a lahquierd
junto a1 rio
1
raS ]as islas desiertas que pobladas; citando a este prop6sito
10s estragos causados en el siglo anterior por la piraterla
I
holandesa, sostiene que el no encontrar viveres evitar6 nuevos
intentos y salvard muchas vidas de matanzas sanguinarias.
Desde ya diremos que aqui hay una perspectiva ingenua de
10s hechos, pues, junto con desconocer la existencia de mbs
de ochenta pueblos de indios en Chilo6, en tal caso, extermina-
dos, propone en seguida la erecci6n de otros a6n mhs a1 sur
y en lugares mucho m5s expuestos y aislados como son las
islas de chonos y otras tribus en las doscientas leguas de costa
hasta el Estrecho, precisamente para evitar establecimientos
europeos.
No quedan fuera de las miras de la InstruccGn las vastas
extensiones atlknticas del reino -de Chile y en un esfuerzo
que enaltece la visidn de su redactor, aborda tambiCn las fun-
daciones de aquel distante territorio, ahora perteneciente a la
Rep6blica Argentina’ (16). ‘‘NOdistando del archipiClago de
Chilo6 - d i c e a1 respecto- mhs de 150 leguas 10s puertos
de San J u l i h , Camarones y Buenos Aires, continuando las
fundaciones hacia dichos parajes, se hace muy fiicil la resis-
kncia a 10s establecimientos que las naciones proyecten en
chos puertos y se facilita la entrada para la conversi6n y
poblaci6n de 10s patagones y otros indios del estrecho. . .”
junto con dilucidarse definitivamente la inc6gnita de la ima-
ginada ciudad de 10s CQares, tan fomentada por 1- vecinos
de Chilo6.
La Instruccitjn prevC en seguida la posibilidad de defen.
sa de las fundaciones establecidas en esta regibn, amenazadas
por la vecindad de naturales agresivos ; discurre dos medidas :
una “que se den la mano 10s pueblos, no distando uno de otro .
arriba de seis leguas”, para evitar la trhgica experiencia de
la ruina de las antiguas siete ciudades, con su “grande sepa-
raci6n de treinta o cuarenta leguas que distaban unas de
otras”. La otra serii “no establecer tierra adentro lugar
alguno de indios ni espaiioles antes de formar un cord6n de
cinco o seis pueblos en cada uno de 10s rios caudalosos que se,
encontraren”; con seis villas a1 norte del Bio Bio, otras cinco
o seis en la margen boreal del ToltCn se pondrii en jaque a
10s impetuosos vecinos de la otra ribera. Los rios Valdivia y
Bueno permitirhn id6ntica estratagema, corno 10s que medien
hasta el mismo Estrecho; la prudente distancia de todas Iasl
ftlsdaciones respecto a la costa evitard el peligro de lm inva-’
europeas. - 4
1
7 8 .
37
ContinLia el documento especificando 10s fondos que se
ha dignado conceder el Rey para este plan ; beneficio de titu-
10s de Castilla, aumento de 10s quintos de or0 de la Casa de
Moneda de Santiago, un pr6stamo de 20.000 pesos y extrac-
ciones a 10s situados de Valdivia y Concepci6n.
Disposiciones especiales indican que la parte urbanistica
de las villas proyectadas en esta segunda Instruccih deberzi
regirse por 10s principios estipulados en la primera, a1 igual
que en lo referente a privilegios concedidos; se dividiriin 10s
lugares “con la simetria y disposici6n expresada, como tam-
bi6n el repartimiento de las huertas y sementeras a dos ho-
jas”. El cumplimiento del plan garantizarii la autosubsisten-
cia de las costosa Plaza de Valdivia, har6 defendible el reino,
abririi las comunicaciones cerradas hacia siglo y medio “y ,
una puerta franca para la correspondencia con Buenos Aires
en todas las estaciones del aiio.. .”, permitirh la conversi6n
de 10s patagones, evitarii todo establecimiento europeo en
Chile, a1 vedar su instalaci6n en Chilob, “en las costas del sur
de las cercanias del Estrecho, o en las del norte, que tiran
para el rio de la Plata”.
Una valoracidn de conjunto de estas dos importantes
piezag legales nos permite reconocer en ellas un intento a alto
nivel de politica fundacional, muchas veces negado a1 proceso
de la colonizaci6n espaiiola. Seria vulgar descalificar su im-
portancia por el hecho de que no se cumpli6 en todas SUB
partes ; est0 es propio de todo plan ambicioso, cuya aplicaci6n
debia desarrollarse en un largo period0 de tiempo. El auge
fundacional de Chile en el siglo XVIII reconoce en todo este
cuerpo legal su authntica palanca; la Repfiblica, pasados 10s
incidentes de la revoluci6n separatista, heredaria sus postu-
lados y tal vez, insensiblemente, en su propia politica funda-
I cional desarrollada en el siglo XIX y lo que lleva del XX, no
haria otra cosa que seguir en SUB lineas generales las direc-
trices de estas instrucciones.
Es oportuno agregar aun que toda esta legislacidn espe-
cial supone la aplicaci6n del derecho comiin codificado en la
Recopilaci6n de 1680, en posteriores c6dulas y reales 6rdenes.
A1 echarse las bases de San Francisco de la Selva, en agosto
de 1744, la Junta de Poblaciones recomendaria se haga todo
66
en la forma y con las circunstancias que previenen las Leyee
Reales de Indias”, citando explicitamente 10s distintos libroe
y titulos 12; en 10s autos del traslado de Concepci6n, el Obispd
Tor0 Zambrano alega que el sitio elegido carecia de “las calf;,
dades prevenidas por las b y e s de Indias, Libro IV, ley pri.’
mera, titulo V y la ley segunda, titulo VI1 y tercera del
mismo libro” 13; atin mas, en la ubicaci6n del hospital, corn0
m b tarde en 1786, en la recova de Valparaiso, se siguen
exactamente las viejas prevenciones legales sobre la materia
(1846). En 10s autos sobre la poblaci6n de Alhu6, en 1753,se
cita explicitamente la “ley 10,titulo V, Libro IV de Indias” 14,
Las antiguas recopiladas, las promulgadas especialmente
para Chile a mediados del XVIIIen Madrid y las instrucciones
locales impartidas en el mismo pais por 10s gobernadores
constituyen un denso aparato legal que encauza el vasto plan;
su anhlisis detenido, aqui meramente esbozado, permitiri
aquilatar m5s prof undamente el desarrollo del urbanism0
indiano y su historial particular en Chile.
I IV. Realiwtciones I
Realixacions8 43
La planta Tadiante
El traxctdo irregular
Repoblaciones y trashdos
Realixaaioneu 53
Las reducciones
La manera de fundar
67
1 81 C.G. 706.
se establecen nuevas referencias entre las geometricas masa
1
construidas y 10s cerros circundantes, irregulares, deformes 1
E n las plazas desbordan todas las posibilidades del pue
blo haciendo marco adecuado a su destino : escenario de fies
tas, estrado de la justicia, centro de comercio y de feria, pa
seo, lugar de encuentro amistoso y humano.
Las plazas encuentran un eco de resonancias peculii
en las pequeiias plazuelas arrinconadas aqul y all6 dentro di
la regular cuadricula de la planta urbana, fronteras de lo,
volbmenes robustos de conventos e iglesias ; frente a estos SI
originan a veces espontheamente y reciben asi las aglome
raciones que origina su destino litbrgico, les dan prestancia
escala, visual y perspectiva. El P. Alonso Barriga, a1 pedi
en 1752 un solar para plazuela enfrente a1 sitio asignado
la Compaiiia de Jesbs en la nueva Chilkn, lo hacia, s e g h s
palabras, para “mejor lustre de Is nueva poblacidn en
sirva esta plazuela como de segunda a la principal” (1
na XX) 32.
Las villas f ueron rodeadas de espaciosas caiiadas,
origen remontaba en Espaiia a las ordenanzas medieval
la Mesta, poderosa instituci6n de 10s dueiios de ganado Ian
Las caiiadas eran alli 10s caminos por 10s que transitaba ci
ta clase de rebaiios a1 ser trasladados, segbn las estacione
10s distintos campos de pastoreo ; las antiguas ordenanzas
prescribian seis sogas de ancho, vediindose en ellas la co
truccidn de edificios, cierres y toda clase de obras (22).
En Chile tuvieron un doble objeto: uno, como alojamie
to y sitio de espera para carretas, cuyo triifico se prohibia e
las calles, y otros, aludido expresamente en las instr
como paseo, arboleda y limite de la poblacidn ; “de e
-dicen- gozan todos 10s pueblos de la hermosura,
y pureza de aires que la ciudad de Santiago y otras de
’ America” (29) .
“Por loa costados del norte y del sur, desde don
nare la traza, decretd Manso de Velasco a1 fundar San F
se dejarhn caminos reales con el ancho de 65 varas, en
..
latitud no se ha de construir casa alguna . se han de e
der del este a1 oeste media legua o lo m6s que se pueda e
10s muros o linderos que se han seiiialado o seiialaren a 1
villa, por convenir asi a su mayor hermosura” (5). Un obse
82 Jesuitaa 73, 279.
I
Realimc?iones
Itinerario
- 3
*-*. 1
:Blenc!o de fundaciones
C. Ciudaa
-v. Vilb
++ Trmladada
+ Destmida
R. Repobluda
1 Albarrada, San Rafael de la. V. Aiio de fundaeih: 1766.
2 Alhu6, San J e r h i m o de. V. 1753.
3 Alma, Nuestra Seiiora del Carmen del. V. + 1765.
4 Ancud, San Carlos de. C. 1768.
5 Andes, Santa Rosa de 10s. V. 1791.
6 Angeles, Na. Sra. de 10s. V. 1742.
7 Angol, S a n b Tom& de Colhue. V. + 1765.
8 Antipingue, Na. Sra. de Atocha de. V. + 17%.
9 Boroa, La Encarnacih de, V. +- 1765.
10 Bur6n de la Montaiia, San Matias de, V.+ 1765.
11 Bur& de la Montaiia, San Antonio de, V. + 1765.
12 Casablanca, Santa BArbara de la Reina de, V. 175.3.
13 Cauquenes, Nuestra Sra. de Las Mercedes de Manso, V. 1742.
14 Coel$mu, Jes6rs de, V. 1759.
15 Colhue, San Lucas de, V.+ 1765.
16 Collenhago, Sta. Maria de, V.+ 1765.
17 Combarbalh, San Francisco Javier de, V. 1789.
18 Concepcih Santisima de la Luz, C. ++ 1762.
19 (Constitucih) Nueva Bilbao de Gardoqui, V. 1794.
- ao CopiapB, San Francisco de la Selva, V. 1744.
21 +
Cuinco,-Na. Sra. de la Natividad de, V. 1766.
22 Cuycupil, Na. Sra. del Rosario de, V. + 1765.
25 Curid, San Jose de Buenavista, V. 1743. ++ 1747.
24 +
Chacaicao, San Jose de, V. 1765.
26 Chequenco, San Marcos de, V. + 1765.
86 Chillirn, San BartoIom6 de Gamboa, C. ++ 1761.
&:m
.
Brr' Ghonohi; San Carlos de, V. 1764. .f
28Deuco, San Vicente Ferrer de, V. + 1766.
29Florida, San Antonio de la, V. 1751.
30Gualqui, San Juan Bautista de, V. 1769.
31Guamalata, V. 1790.
32Huasm, Sta. Rosa de, V. 1753.
38Huequh, San Miguel de, V. + 1765.
34Ilugue, Na. Sra. del Transit0 de, V. + 1765.
35Illapel, San Rafael de R m , V. 1763.
36Imperial, Na. Sra. del h r i o de la, V. + 1786.
37Imperial, Ma. Sra. de Pastoriaa de la, V. 4- 1765.
38Itibue, San Carlas de, V. 1806.
39Jachal, San J d de, V. 1752.
40(Juan Fernzindez) San Juan Bautista, Plaza. 1748.
41Lebu, San Salvador de, V. f 1766.
42Ligua, Santo Dominga de Rozas, V. 175.4.
43Linares, San Ambrosia de, V. 1794.
44Lleu Lleu, Na. Sra. de 1s AsanciBn de, V. f 1766.
45Llico, San Blas de, V. 4- 1765.
46Malguilla, Neh. Sra. de Em Remedicha, de, V. + 1765.
47Malleeo, San Francism de Borja de, V. + 1766.
48Maquegua, El Patrocinio de Na. Sra. de, V. + 1766.
49Mancera, Plaza, ++ 1760.
50M a r h n , San Ignacio de, V. 4- 1765.
51Melilupu, San Esteban de, V. + 17%.
52Melipilla, Log~oiiode San J d , V. 1743.
53Mesamhvida, San Agustin de, Plaza, 1777.
54Nadmiento de Nuestro Seiior, V. 1768.
55Negrete, San Francis0 de Borja, V. 1767.
56Ninhue, San Antonio de, V. + 176.6.
57Mininco, San J u l h n de, V. -k 17%.
58Nuiiinco, San Andrhs de, V. t 1766.
59Osorno, San Matm de, C. R. 1796.
60Parral, Reina Luisa de, V. 1795.
61Perquilauquh, Ma. Sra. de Ea Candelaria de, V. 1764.
62Petorca, Santa Ana de Briviesca, V. 1753.
63Peumo, V. 1793.
64PurBn, San Carlos de, Plaza, 1778.
65Queehereguas, San Juan Evangelista de, V. + 1765.
66Querico, Na. Sra. de la Consolaci6n de, V. + 1766.
67Querico, San MicolL de Tolentino de, V. + 1765.
68Quirihue, San Antonio Abad, V. 1749.
69Quillota, San Martin de La Concha, V. 1717.
70Raguel Toro, San I a t e o de, V. + 1765.
,71Rancagua, Santa Cruz de Triana, V. 1743.
72Rauco, Los Santos Reyes de, V. + 1766.
+
73 Renaico, San J e r h i m o de, V. 1766.
QGU'
NOTAS
Abreviaturas usadas 35 :
1) Ahumada, Marfa Rosa de: Juicio seguido por Ma& Rosa de Ahu-
macEck con loa pobladores de lu. Vi& de San Rafael de R o m s o
Cuzcux ... Ms. 1791 R.A. 648, 7a.
2) Amat y Junient, Manuel de: H k t o h G e o g m p h k i Hidrographi-
ca con derrotero general correbtivo al Plan de el Regno de Chils.
R.Ch.H. y G. 49, Santiago, 1924, 296 ss.
3) Amberga, 0. F. M. Cap. Fr. Jerdnimo de: El Pueblo I n d i g e m 811
la Historia. R.Ch.H.yG. 11, Santiago, 1914, 40ss.
4) Aviles, Marques de: Relacgn de Gobierno que dej6 el Sefior Mw-
qu& de A v i l b , Presidente de Chile, a su sucesor, el SeGor Don
Joaquin del Pino (1796-1797). A.U.Ch. 47, Santiago, 1876, 463 sq.
6) Barros Arana, Diego: Histo& General de Chile. XVI Vols. San-
tiago, 1884, 8s.
6 ) Bueno, Cosme: DescripcGn de las Provinciaa de loa ObhpcGdos de
Santiago y Concepcibn. C.H.Ch. X, Santiago, 1876, 289.
Urninas f u e r a de texto
O t r k t ~ o de
s esta serie:
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ico y urbanizadc