FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES FINANCIERAS Y

ADMINISTRATIVAS

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE CONTABILIDAD CENTRO

ULADECH-AYACUCHO

ASIGNATURA: RESPONSABILIDAD SOCIAL VI

TITULO:
“CHARLA INFORMATIVA LA INCLUSIÓN SOCIAL COMO POLÍTICA DE
LAS ORGANIZACIONES GUBERNAMENTALES Y CIVILES EN EL CLUB
DE MADRES DE VASO DE LECHE SEÑOR DE LOS MILAGROS CENTRO
POBLADO BARRIO CUCHIPAMPA, DISTRITO DE HUAMANGA,
PROVINCIA AYACUCHO 2017”

DOCENTE:
MARIO MARCELINO VASQUEZ LOAYZA

ALUMNA:

RODRIGUEZ QUISPE, Luzmila

AYACUCHO _PERU
2017
 MARCO TEÓRICO DEL PROYECTO CON LAS CITAS Y REFERENCIAS
BIBLIOGRÁFICAS.CON LAS NORMAS APA

ANTECEDENTES

El 20 de octubre del 2011, la Ley n.° 29792 crea el Ministerio de Desarrollo e Inclusión

Social. Este hecho marca un hito en la política pública del Perú, en la medida en que, por

primera vez, el Estado peruano crea un ente rector de la política social nacional.

Desde 1990, año en el que el Estado peruano aplica un conjunto de medidas de ajuste

estructural, el PBI ha venido creciendo sostenidamente. Pero aún más importante es que

este largo periodo de crecimiento ha coincidido, por primera vez, con una reducción,

sostenida también, en las tasas de crecimiento poblacional. El resultado neto es un

crecimiento del PBI per cápita, lo que ha impulsado el aumento del ingreso promedio.

Además, el crecimiento económico ha permitido un incremento sostenido en los ingresos

del Estado, lo que se ha convertido en un mayor gasto social en los tres niveles de

gobierno. En espera de que la nueva orientación de la economía tuviera un efecto de

arrastre en las personas de bajos ingresos, también a inicios de la década de 1990 se inició

la implementación de programas sociales temporales, dirigidos a apoyar la nutrición y los

ingresos de las personas en situación de pobreza. De esta manera, se crearon el Fondo de

Compensación y Desarrollo Social (FonCoDES)1 y el Programa nacional de Asistencia

Alimentaria (PRonAA).2 El primero debía desarrollar pequeñas obras de infraestructura,

aunque su finalidad principal.1A un año de creado, el Ministerio de Desarrollo e Inclusión

Social (MIDIS) ya no es un ministerio en formación. Es la organización que, al interior

del Estado peruano, conduce la política nacional de desarrollo e inclusión social.

1
1 El FONCODES fue creado mediante el Decreto Legislativo N.° 657, del 15 de agosto de 1991. Su
denominación original fue Fondo de Compensación y Desarrollo Social.
Esa política nacional no es ya más una suma de programas aislados. Estos son

instrumentos de una estrategia de superación de la pobreza en un país cuyos estándares

de inversión y de crecimiento económico no pueden seguir conviviendo con condiciones

extremas de precariedad y vulnerabilidad. Una estrategia que, en ejercicio de la rectoría

del MIDIS, orienta las inversiones y actividades de otros sectores que producen servicios

que, hasta ahora, no habían logrado cerrar las brechas de desigualdad de oportunidades

que, en diversos territorios del país —en sus espacios rurales, en la sierra y la selva—,

mantienen a hogares peruanos sumidos en la pobreza y hasta en la pobreza extrema.

La creación del MIDIS muestra la voluntad política del Presidente Constitucional de la

República, señor OLLANTA HUMALA TASSO de profesionalizar la acción del Estado

peruano en el logro de la inclusión social en democracia. No se trataba solo de

incrementar recursos de política social, sino de orientar los recursos del Estado hacia el

logro de resultados.

Las páginas que siguen rinden cuenta de lo que hemos hecho en un año para cumplir ese

mandato, y de las razones y fundamentos para hacerlo. Detrás de cada una de nuestras

acciones y de cada uno de los modelos, estrategias, programas y sistemas que hemos

construido, como su punto de partida y su punto de llegada, no está un sector abstracto de

la población. Están personas individuales, con nombre propio, con biografías construidas

en las condiciones más difíciles de nuestro país. Y son, sobre todo, las biografías que

empiezan a construirse, niñas y niños.

María, Alexis, Leidi o Wilson, afirma: “que llegan al primer día de escuela de sus vidas

con un té en el estómago y una alegría que todavía no se ha contaminado con la

precariedad de su entorno que aprenden a gatear en un piso de tierra, con un altísimo

riesgo de que la desnutrición mine sus energías y capacidades para el futuro.”

INCLUSIÓN SOCIAL

El MIDIS define la inclusión social como una orientación central de política hacia el logro

de una situación en la que todas las personas, en todo el territorio nacional, ejerzan sus

derechos, accedan a servicios públicos de calidad y estén en capacidad de aprovechar las

oportunidades que abre el crecimiento económico, de manera que el origen social o el

lugar de nacimiento o residencia no constituyan una traba para la participación en la

comunidad nacional en condiciones de igualdad.

La inclusión social como orientación significa la construcción de un marco de políticas

públicas dirigidas a cambiar las restricciones, la precariedad y la vulnerabilidad en las

que se desenvuelve la vida y la actividad económica de sectores de peruanos y peruanas,

y que reproducen en ellos, así como en sus entornos y en sus descendientes, condiciones

de exclusión. De esta manera, una política de inclusión social es una política que, para

garantizar el ejercicio de derechos universales, requiere focalizar su intervención.2

DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL

Lograr que el crecimiento económico nacional se convierta en mejora sostenible de la

calidad de vida de los hogares, en acceso a servicios en todo el territorio nacional y en

oportunidades para que las personas mejoren los ingresos que genera su actividad

económica es la orientación estratégica de la política social.

Esto quiere decir que un proceso sostenible de inclusión social requiere actuar sobre las

condiciones que traban el desarrollo y mantienen a las poblaciones en condiciones de

pobreza. Como se ha señalado, la intensidad de la pobreza en el Perú es diferenciada de

acuerdo con el lugar donde se ubican los hogares y sus miembros realizan sus actividades

2
FED: http://www.midis.gob.pe/index.php/es/fed-creacion
 económicas. A diferencia de las acciones de alivio a la extrema precariedad, que se

dirigen a hogares focalizados, es el territorio el que deviene en el foco de las

intervenciones en desarrollo.3

INCLUSIÓN SOCIAL EN EL PERÚ

Naturalmente, se considera que en el Perú, la exclusión social se debe a dos factores

presentes dentro de distintos ángulos del país, que son el desempleo y la desigualdad de

oportunidades (acceso a servicios básicos). Esto significa que para lograr una inclusión

social eficiente y eficaz, se tiene que énfasis en los dos factores que acabamos de

mencionar.

Es más aún que, en estos últimos tiempos existen personas pobres, que viven excluidas

del circuito económico y social. Si nos preguntamos el por qué, se afirmará que son

excluidas porque no tienen trabajo, ingresos, ingresos, seguridad social, servicios de salud

y vivienda.

Frente a esto, muchos gobiernos han realizado series medidas pero que no son tan

eficientes para resolver el problema; obviamente que no son todos los gobiernos porque

ha habido algunos gobiernos que han contribuido eficientemente en cuanto para erradicar

la exclusión social, y que a su vez han conferido o dado paso a la estabilidad de la

inclusión social.4

ACCIONES A TOMAR PARA UNA EFICIENTE INCLUSIÓN SOCIAL

Para reducir la desigualdad y por ende la exclusión social, y hacer surgir la inclusión

social, es decir en pos de la integración de la sociedad, la igualdad de oportunidades y la

3
El PRONAA fue creado en 1992 sobre la base de la fusión de la Oficina Nacional de Apoyo Alimentario
(ONAA) y el Programa de Asistencia Directa (PAD).
4
evista que comenta sobre el proceso de gobierno de Alejandro Toledo.
generación de capacidades se recomienda tomar tres tipos de medidas, en la cual cada una

propones sus medidas a tomar.

La primera es a nivel de la sociedad y del Estado. Dentro de esto se debe considerar: a)

La participación del Estado a través de las políticas sociales mediante la creación,

promoción y financiamiento de las bibliotecas públicas que permitan la redistribución en

el acceso de la información. b) La participación de la sociedad civil en la promoción,

mantenimiento y vigilancia ciudadana de las bibliotecas públicas. c) La concientización

de la importancia de las bibliotecas públicas y participación de los gobiernos regionales

en la creación, promoción y financiamiento de las bibliotecas públicas a nivel regional.5

INCLUSIÓN SOCIAL COMO POLÍTICA

Como resulta claro del modelo de política social que el MIDIS ha construido y de sus

indicadores, el logro de su mandato no solo depende de lo que el MIDIS puede

implementar directamente a través de los programas sociales que le han sido transferidos.

La ley de creación del MIDIS define también una función de «rectoría» sobre la política

social.

Efectivamente, como ocurre con otros ministerios respecto de los sectores que son de su

competencia en el marco del proceso de descentralización, el MIDIS tiene la rectoría

sobre las funciones, programas sociales y competencias que ejercen los gobiernos

descentralizados —regionales y locales— en materia de inclusión social y lucha contra la

pobreza.6

5
http://www.inclusión social en el Perú.
6
http://www. pdf inclusión social en el Perú
AUTORIDADES SE PREOCUPAN POR AYUDAR A LOS MÁS NECESITADOS

La pobreza es un problema complejo y multidimensional con orígenes tanto en el ámbito

nacional como en el internacional. No es posible encontrar una solución uniforme

aplicable a nivel mundial. Más bien, a fin de hallar una solución para este problema, es

fundamental contar con programas de lucha contra la pobreza adecuados a cada país, con

actividades internacionales que apoyen a las nacionales, y con un proceso paralelo por el

que se cree un medio internacional favorable a esos esfuerzos. En todas partes siguen

revistiendo suma importancia la eliminación de la pobreza y el hambre, el logro de una

mayor igualdad en la distribución de los ingresos y el desarrollo de los recursos humanos.

La lucha contra la pobreza es una responsabilidad común a todos los países.

Además de la administración sostenible de los recursos, en toda política ambiental

centrada primordialmente en la conservación y protección de los recursos debe tenerse en

cuenta a la población cuya subsistencia depende de dichos recursos. De lo contrario, esa

política puede influir negativamente en la lucha contra la pobreza y en las posibilidades

de tener éxito, a la larga, en la conservación de los recursos y del medio ambiente. De la

misma forma, toda política que persiga principalmente aumentar la producción de bienes

sin preocuparse de la sostenibilidad de los recursos en que se basa la producción, tarde o

temprano se enfrentará con una disminución de la productividad, lo que también puede

desembocar en un aumento de la pobreza. Por consiguiente, un requisito básico del

desarrollo sostenible es la existencia de una estrategia concreta contra la pobreza. Para

que una estrategia pueda hacer frente simultáneamente a los problemas de la pobreza, el

desarrollo y el medio ambiente, debe comenzar por centrarse en la producción de recursos

y en la población y abarcar cuestiones demográficas, el mejoramiento de los servicios de

salud y de educación, los derechos de la mujer y la función de los jovenes, de las

poblaciones indígenas y de las comunidades locales, y comprender asimismo un proceso

de participación democrático ligado al mejoramiento de la administración..7

BENEFICIOS PARA LAS FAMILIAS CON DISCAPACIDAD

Las personas con discapacidad forman parte de los estratos más invisibilizados y

excluidos de la población. Son víctimas frecuentes de múltiples y agravadas formas de

discriminación que les impiden ejercer plenamente libertades y derechos básicos, como

la igualdad ante la ley, la libertad de tránsito, el derecho al sufragio, a la educación, a la

salud, entre otros.

Se considera persona con discapacidad a aquella con deficiencias físicas, sensoriales,

mentales o intelectuales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, pueden

impedir su participación plena y efectiva en la sociedad en igualdad de condiciones con

las demás. Esta situación de vulnerabilidad se relaciona con la ausencia de facilidades y

condiciones adecuadas en el entorno social, así como con la existencia de prácticas y

actitudes discriminatorias incorporadas en el funcionamiento cotidiano de la sociedad y

del Estado.

En este sentido, es necesario defender y promover el ejercicio de los derechos de las

personas con discapacidad desde un enfoque de derechos humanos, incidiendo en el

desarrollo e implementación de políticas públicas inclusivas para alcanzar su

participación plena en igualdad de oportunidades. Finalmente, hoy el pueblo peruano

espera serenamente el cumplimiento de las propuestas hechas durante y después de su

elección como presidente del Perú. Estamos seguros que los que lo eligieron fueron gran

7
http://www.un.org/spanish/esa/sustdev/agenda21/agenda21spchapter3.htm
parte del sector más pobre y humilde ya que sus propuestas de reivindicación de la

pobreza y por ende de la inclusión social lo realizarían en su actual gobierno.8

REFERENCIAS BIBLIOGRAFIAS

1. El FONCODES fue creado mediante el Decreto Legislativo N.° 657, del 15 de

agosto de 1991. Su denominación original fue Fondo de Compensación y
Desarrollo Social.
2. FED: http://www.midis.gob.pe/index.php/es/fed-creacion
3. PRONAA fue creado en 1992 sobre la base de la fusión de la Oficina Nacional
de Apoyo Alimentario (ONAA) y el Programa de Asistencia Directa (PAD).
4. Revista que comenta sobre el proceso de gobierno de Alejandro Toledo.
5. http://www.inclusión social en el Perú.
6. 1http://www. pdf inclusión social en el Perú
7. http://www.un.org/spanish/esa/sustdev/agenda21/agenda21spchapter3.htm
8. http://www.defensoria.gob.pe/grupos-eatencion.php?des=18

8
http://www.defensoria.gob.pe/grupos-eatencion.php?des=18