EPP-Uso y Normativa de los Equipos de Proteccion Personal

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Publicado porRamiro Medina Villar
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Ramiro Medina Villar Facultad de Ingeniería Económica y de Negocios

EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL (EPP)ESTUDIO DESCRIPTIVORamiro

Medina Villar Facultad de Ingeniería Económica y de Negocios
Costo Humano de los Accidentes
Según datos de la OIT al año suceden:

270 millones de accidentes de trabajo (205 x segundo).

Ausencias de más de 3 días al trabajo por accidentes.

160 millones enfermedades ocupacionales no mortales.

2,3 millones muertes relacionadas al trabajo (5,000 x día):

350,000 accidentes mortales.

1,7 a 2 millones enfermedades mortales.Los accidentes de trabajo exceden las muertes
causadas por:

Accidentes de tránsito (999,000).

Guerras (502,000).

Violencia (563,000).

SIDA (312,000).

EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL (EPP)ESTUDIO DESCRIPTIVORamiro

Medina Villar Facultad de Ingeniería Económica y de Negocios
Estadísticas sobre Accidente de Trabajo
9,75112,97316,91418,89114,137
-
5,00010,00015,00020,0002 0 0 0 2
0 0 1 2 0 0 2
2 0 0 3 2 0 0
4
Nº de Avisos de Accidentes de Trabajo Registrados porESSALUD (2000 -2004)
Fuente:
Sistema de Avisos de Accidentes de Trabajo - ESSALUD
Elaboración:
MTPE - Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo
Seconsideraaccidentedetrabajo,todalesiónorgánic
a o p e r t u r b a c i ó n f u n c i o n a l c a u s a d a e n e l c e n t r o d e traba
jooconocasióndeltrabajo,poracciónimprevista,fortuitauocas
ionaldeunafuerzaexternarepentinayviolentaqueobrasúbitam
entesobrelapersonadeltrabajadorodebidoalesfuerzodelmis
mo.

Marco Legal: Sección Elementos de Protección Personal.

El Libro Tercero “De la Higiene y Seguridad del Ambiente y de los Lugares de Trabajo”,
del Código Sanitario, sostiene en su artículo 82 que se deberán dictar reglamentos que
contengan normas respecto a las condiciones de higiene y seguridad que deben cumplir los
Elementos de Protección Personal y la obligación de su uso.

Los reglamentos que sugiere el Código Sanitario, y cuyas disposiciones están orientadas a
la protección de la salud de los trabajadores expuestos a los riesgos propios de su actividad
laboral, corresponden al Decreto Supremo Nº594, de 1999, y los Decretos Supremos Nº18
y Nº173, de 1982, todos del Ministerio de Salud

El Decreto Supremo Nº173, de 1982, en numeral 1, señala que se entenderá por elemento
de protección personal todo equipo, aparato o dispositivo especialmente proyectado y
fabricado para preservar el cuerpo humano, en todo o en parte, de riesgos específicos de
accidentes del trabajo o enfermedades profesionales.

Los artículo 53º y 54º del Decreto Supremo Nº594, establece que las obligaciones del
empleador son las siguientes: entregar en forma gratuita los elementos de protección, que
tales equipos sean adecuados al riesgo a cubrir, que se capaciten a los trabajadores en el uso
correcto y en la mantención de su funcionamiento, y en último término, que estos productos
sean certificados, de acuerdo con las normas y exigencias de calidad que rijan para tales
artículos según su naturaleza, de conformidad a lo establecido en el Decreto Nº18. Al
mismo tiempo, señala la obligación del trabajador de usar los equipos mientras permanezca
expuesto al riesgo.

Adicionalmente, el Decreto Supremo Nº132, del 07 de febrero de 2004, del Ministerio de

Minería, en su artículo 32, también hace exigible, en forma expresa, tal disposición para las
faenas mineras. Además establece que las empresas mineras deben efectuar evaluaciones de
riesgos para cada puesto de trabajo y disponer de normas relativas a la adquisición, entrega,
uso, mantención, reposición y motivación de tales elementos. Por otro lado, las empresas
deberán incorporar programas de revisión periódica del estado de los EPP y verificar el uso
por parte de los trabajadores, quienes están obligados a cumplir con las exigencias
establecidas en el reglamento interno de la empresa, concerniente al uso de los elementos
de protección personal.

Con el propósito de garantizar el cumplimiento de las condiciones de higiene y seguridad

de los elementos de protección personal que exige el Código Sanitario, el Decreto Nº18
establece en su artículo 2 que las personas, entidades y establecimientos que fabriquen,
importen, comercialicen o utilicen tales aparatos, equipos y elementos deberán controlar su
calidad en instituciones autorizadas para prestar este servicio.

El mismo cuerpo legal establece en su artículo 3 que el Instituto de Salud Pública, a través
del Departamento Salud Ocupacional, es el organismo oficial encargado de autorizar,
controlar y fiscalizar a las instituciones, laboratorios y establecimientos que se interesen en
obtener esta autorización, para prestar servicios de control de calidad de equipos, aparatos y
elementos de protección personal contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales.

De acuerdo a la reglamentación, las pruebas y controles que lleven a cabo los laboratorios
autorizados deben sujetarse a las especificaciones fijadas en la materia por las normas
oficiales, y a falta de éstas, por las normas que aprueba el Ministerio de Salud a proposición
del Instituto de Salud Pública de Chile, según se indica en el numeral cuatro.

Sobre la base de la definición establecida en el D.S Nº173/82, y la oferta de estos productos

en el mercado nacional e internacional, el Instituto de Salud Pública ha elaborado un
Listado Básico de EPP (Resolución exenta Nº 1924 de octubre de 2010) en el que se indica
a qué tipo de productos le es aplicable la reglamentación vigente.

Al cabo de 30 años de aplicación de la reglamentación, los laboratorios autorizados para

prestar servicios de control y certificación solo cubren un número reducido de EPP,
quedando sin certificación muchos tipos de EPP de gran importancia sanitaria.

Por esta razón, el Instituto de Salud Pública ha creado el Registro Voluntario de Fabricantes
e Importadores de EPP (Resolución exenta Nº 445 de marzo de 2009 ) que consiste en un
procedimiento oficial para el reconocimiento de la certificación de la conformidad emitida
por organismo de certificación extranjeros, a su vez ha establecido los criterios técnicos
para la calificación de la idoneidad de un EPP para ser utilizado como método de control de
riesgos de accidentes y enfermedades profesionales (Resolución exenta Nº 971 de abril de
2012).

Norma de Seguridad Elementos de Protección Personal -

EPP
Consideraciones para su cumplimiento

 El trabajador está obligado a cumplir las con recomendaciones que se le formulen

referentes al uso, conservación y cuidado del equipo o elemento de protección
personal.
 La DIRECCIÓN del área controlará que toda persona que realice tareas en la cual
se requiere protección personal, cuente con dicho elemento y lo utilice.
 Todos los trabajadores que reciben elementos de protección personal, recibirán
instrucciones para su uso.
 Utilizar los EPP en los lugares donde se encuentre indicado su uso.
 Verifique diariamente el estado de sus EPP.
 No se lleve los EPP a su casa.
 Manténgalos guardados en un lugar limpio y seguro cuando no los utilice.
 Recordar que los EPP son de uso individual y no deben compartirse.
 Si el EPP se encuentra deteriorado, solicite su recambio.
 No altere el estado de los EPP. Conozca sus limitaciones.
OSHA Safety
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Control de infecciones > Personal Protective Equipment (PPE) > OSHA Safety
¿Cuáles son sus responsabilidades como empleador?

Si es un empleador y debe regirse por la ley de seguridad y salud ocupacional (OSHA) de

1970, es necesario garantizarles a sus empleados un trabajo y un entorno laboral libre de
riesgos que pudieran causar lesiones graves o la muerte. Entre otras medidas, debe cumplir
con las exigencias legales, estándares y regulaciones de la OSHA que, en parte, le obligan a
realizar lo siguiente:

 Proveer equipos y herramientas en buen estado, incluyendo el equipo de protección

personal adecuado
 Ofrecer exámenes médicos
 Brindar a los empleados la capacitación requerida por los estándares de la OSHA
 Notificar a la OSHA sobre accidentes fatales a más tardar 8 horas de ocurrido
 Notificar a la OSHA sobre accidentes que resulten en la hospitalización de tres o
más empleados, a más tardar a 8 horas de ocurrido
 Registrar los accidentes, lesiones y enfermedades que se presenten en el trabajo, así
como sus causas, y realizar un resumen anual y conservarlo por el periodo de
tiempo indicado.
 Publicar el cartel de OSHA (OSHA 3165) en un lugar prominente, para informar a
los empleados acerca de sus derechos y responsabilidades
 Brindar a los empleados acceso a su información médica y de exposición
 No discriminar a los empleados que ejerzan los derechos que la ley OSHA les
confiere
 Publicar las citaciones y las verificaciones de corrección de la OSHA en o cerca del
sitio de trabajo
 Corregir las violaciones citadas dentro del plazo otorgado
 Responder los cuestionarios que envían la Oficina de estadísticas laborales, la
OSHA, o cualquiera de los representantes de estas

¿Cuáles son sus derechos como empleador?

Cuando trabaja junto con la OSHA es posible hacer lo siguiente:

 Solicitar la identificación de los oficiales de cumplimiento de la OSHA

 Solicitar una orden de inspección
 Recibir información acerca de la razón de la inspección por parte de los oficiales de
cumplimiento
 Llevar a cabo una reunión de apertura y clausura con los oficiales de cumplimiento
 Acompañar a los oficiales de cumplimiento durante las inspecciones
 Solicitar una reunión informal al finalizar la inspección
 Introducir una objeción formal a la citación, las multas propuestas o ambas
  Solicitar que se aplique una desviación de los requisitos estándar bajo ciertas
circunstancias
 Recibir garantía de la confidencialidad con que se manejarán los secretos
comerciales
 Solicitar por escrito al Instituto Nacional para la seguridad y salud ocupacional
(NIOSH) que provea información sobre cualquier sustancia potencialmente tóxica
en su lugar de trabajo

Visite el sitio web de la OSHA para mayor información, en www.osha.gov

Fuente: Departamento del Trabajo de EE.UU., Administración de salud y seguridad

ocupacional (OSHA)
Fuente: HPTC Compliance Training Partners

Equipo de protección personal

por Karson L. Carpenter

El equipo de protección personal, o EPP, está diseñado para proteger a los trabajadores
contra lesiones graves o enfermedades que puedan generarse a consecuencia de los riesgos
presentes en el entorno de trabajo, como riesgos radiológicos, físicos, eléctricos, químicos o
mecánicos. Además de las máscaras faciales y las gafas de seguridad, hay una gran
variedad de dispositivos y vestimenta de protección, tales como guantes, mascarillas, batas
de laboratorio y respiradores.

Responsabilidades del empleador

Los estándares sobre equipos de protección personal de la OSHA se encuentran en el Título

29 del Código de normas federales (CFR), Parte 1910 Subparte I, así como en normas
equivalentes en los estados donde OSHA cuenta con planes aprobados; de igual manera,
puede encontrar los requisitos sobre equipo de protección en otros estándares generales del
sector. Los requisitos generales de la OSHA en cuanto a equipo de protección personal
obligan a que los empleadores lleven a cabo evaluaciones del entorno laboral para
determinar qué riesgos presentes ameritan el uso de EPP, brindar a los trabajadores el
equipo apropiado y garantizar que se use, así como velar por su mantenimiento y limpieza.

El uso del EPP es muchas veces esencial y en general es la medida de protección final
luego de que se realizan los controles técnicos y administrativos y se llevan a cabo las
prácticas laborales de seguridad. Los controles técnicos suponen el cambio físico de una
máquina o del entorno de trabajo, mientras que los controles administrativos buscan
cambiar cómo o dónde realiza el empleado su trabajo, como por ejemplo, planificar el turno
o rotar a los trabajadores para reducir la exposición al riesgo. Por otro lado, las prácticas
laborales requieren la capacitación de los empleados para que realicen sus tareas de una
manera más segura.

En su rol de empleador, debe evaluar el entorno de trabajo para determinar si existen

riesgos que requieran el uso de equipo de protección personal. En caso de que exista este
tipo de riesgo, debe seleccionar el EPP del tamaño correcto para sus empleados y requerir
su uso, así como notificar esta decisión a sus trabajadores.

También debe capacitar a los empleados que usen EPP

para realizar lo siguiente:

 Usar el equipo de protección correctamente,

 Estar atentos de cuándo es necesario el uso del EPP,
 Conocer qué tipo de EPP es necesario,
 Entender las limitaciones del equipo en cuanto a su capacidad de proteger de una
lesión,
 Colocar, ajustar y quitarse el equipo de protección, y
 Mantener en buen estado el equipo de protección

Protección contra lesiones en los ojos y la cara

Además de los anteojos y las gafas de seguridad, otro tipo de EPP, como escudos
especiales, anteojos con protección lateral y máscaras faciales pueden proteger al usuario
de riesgos tales como fragmentos despedidos, astillas grandes, radiación óptica,
salpicaduras de metales fundidos, así como de objetos, partículas, arena, tierra, humos,
polvo y reflejos.

Protección contra lesiones en las manos

Los empleados expuestos a riesgos tales como sustancias nocivas por absorción dérmica,
cortes o laceraciones graves, abrasión severa, quemaduras químicas o térmicas y
temperaturas extremas se beneficiarán del uso de protección para las manos.

Protección contra lesiones corporales

En algunos casos, los empleados deben proteger parte o todo el cuerpo de los riesgos en el
lugar de trabajo, como al exponerse al calor o la radiación, así como de líquidos a altas
temperaturas, fluidos corporales, materiales o desechos peligrosos, etc.

Cuándo usar protección respiratoria

Cuando no es posible realizar los controles técnicos, los empleados deben usar respiradores
adecuados para protegerse de los efectos dañinos de la inhalación de aire contaminado con
polvos, neblinas, humos, brumas, gases, aerosoles o vapores nocivos. Los respiradores
generalmente cubren la nariz y la boca o toda la cara o cabeza, y ayudan a prevenir
enfermedades y lesiones. Sin embargo, es esencial que se logre un ajuste adecuado para que
estos sean efectivos. Los respiradores deben contar con la aprobación de NIOSH y se debe
capacitar a los empleados y realizar una evaluación médica antes de usarse.

Más información
Para mayor información referente al equipo de protección personal, consulte la publicación
(en inglés) Assessing the Need for Personal Protective Equipment: A Guide for Small
Business Employers (OSHA 3151), disponible en el sitio web de la OSHA
enwww.osha.gov.

Una empresa pequeña, como un consultorio médico, debe cumplir con una gran cantidad de
requisitos legales. Aunque todos son importantes, ninguno lo es más que el cumplimiento
de las normas de la OSHA, ya que mejora la seguridad de todos los trabajadores y elimina
el riesgo de pagar multas costosas y embarazosas.

Muchas veces existe un malentendido sobre lo que la OSHA regula y mucha gente
confunde las normas de la OSHA con las recomendaciones sobre control de infecciones.
Pero de hecho, la OSHA solo está interesada en una cosa: la seguridad de los empleados.
OSHA, que son las siglas de la Administración de salud y seguridad ocupacional, se
constituyó por legislación del Congreso de EE.UU. y su normativa tiene carácter de ley
federal. A la OSHA no le incumbe si el riesgo es por un producto químico, un patógeno en
la sangre, un dispositivo eléctrico o un incendio. Su único interés es la protección y la
seguridad del empleado, y esto incluye a todos los empleados en el sector salud.

Lo primero que debe hacer para emprender el camino del cumplimiento normativo es
designar al Director de cumplimiento. Para este rol, le sugerimos que nombre a un asistente
médico, enfermera o enfermero, asociado médico o gerente de oficina que sea de confianza
y que tenga destrezas de organización; contar con la persona correcta para esta función es
clave para avanzar rápidamente. Luego, pídale a su nuevo Director de cumplimiento que
evalúe e implemente los pasos, uno por uno, siguiendo el esquema a continuación:

Norma sobre Comunicación de riesgos

La norma sobre Comunicación de riesgos aborda el tema de productos químicos nocivos en
el entorno de trabajo. En instalaciones de servicios médicos estos productos incluyen:
desinfectantes, material de laboratorio, ácidos, limpiadores, etc. La norma requiere que se
tenga un plan de seguridad de productos químicos por escrito, hojas de seguridad de
materiales para cada uno de los productos peligrosos, el rotulado de estos y la capacitación
de los empleados expuestos a los riesgos.

Norma sobre Enfermedades y patógenos transmitidos por la sangre

Debido a que los empleados en un consultorio médico están expuestos a sangre y saliva a
diario, esta norma es muy importante. Para cumplir con ella se debe, entre otras cosas,
contar con un plan de control de exposición por escrito, ofrecer vacunación contra la
hepatitis B sin costo para todos los empleados expuestos al riesgo y exigir el uso del equipo
de protección personal (máscaras, guantes, gafas de seguridad y ropa protectora de manga
larga).

Seguridad eléctrica
La electricidad se ha convertido en algo tan cotidiano que muchas veces nos olvidamos que
puede ser muy peligrosa. Todos sabemos lo que es una pequeña descarga eléctrica, pero no
tenemos presentes que una descarga grande puede causar la muerte. Las instalaciones de
servicios médicos emplean dispositivos eléctricos en cantidad, incluyendo autoclaves,
lavadoras de instrumentos, limpiadoras por ultrasonido, etc. Es importante que no se usen
cables de extensión, que los enchufes y cables se revisen periódicamente para comprobar su
estado general y del aislamiento, y que los enchufes correspondan a las tomas de pared (por
ejemplo, que sean de tres picos). Además, debe evitar doblar o torcer los cables; estos
deben colocarse en paralelo. También es importante no sobrecargar los circuitos y las tomas
de pared.

Radiación ionizante
Las normas de la OSHA exigen que el empleador evalúe la presencia de riesgos por
radiación en la instalación y brinde a los empleados la capacitación y el equipo de
monitorización adecuados. La fuente principal de radiación ionizante en un consultorio
médico es el equipo de radiografías. Es un requisito obligatorio que los usuarios de este
equipo lleven puestas etiquetas de monitorización de radiación, ya que no hay tal cosa
como una dosis segura de radiación ionizante.

Las normas de la OSHA para instalaciones médicas están diseñadas para mejorar la
seguridad del entorno laboral para todos los empleados. Con la designación de un Director
de cumplimiento que se haga responsable y las herramientas adecuadas es posible avanzar
rápidamente en este respecto. Si el Director no dispone del tiempo necesario, debe
considerar la implementación de un programa comercial que le guíe por este proceso.
Karson L. Carpenter ha diseñado programas de capacitación para alcanzar el cumplimiento
normativo por más de 20 años, y actualmente es Presidente y Director ejecutivo de
Compliance Training Partners.

Medios de salida
Por ley, todo edificio debe contar con salidas adecuadas que permitan desalojar a los
ocupantes en caso de incendio o emergencia. Debe haber al menos dos salidas de este tipo
en cada edificio. Estas no deben estar cerradas con llave o trabas que eviten el desalojo
rápido, y deben contar con señalización clara e iluminada o fluorescente. Por el contrario,
las puertas o pasillos que no sean salidas deben marcarse con "No es una salida" (Not an
exit). En caso de que falle el suministro eléctrico, es necesario que la instalación cuente con
luz de emergencia para todas las salidas y letreros.

Pisos y superficies de trabajo

Esta parte de la normativa de la OSHA se conoce como la norma sobre orden y limpieza,
donde se exige que todas las habitaciones, oficinas y pasillos se mantengan limpios, en
orden e higiénicos. Además, los pisos deben conservarse limpios y secos, y no debe haber
obstrucciones en los pasillos y corredores. Asimismo, las escaleras deben tener barandas y
las escaleras de mano deben contar con aprobación de la OSHA.

Ventilación
La ventilación en un consultorio médico es muy importante, ya que es posible que ciertas
sustancias nocivas se transporten por el aire y ocasionen lesiones o enfermedades. Para
identificar si una sustancia es peligrosa en estado gaseoso o como humo, vapor o polvo,
consulte la hoja de seguridad de materiales o la etiqueta del producto. Una de las mejores
recomendaciones es encender el ventilador del sistema de aire acondicionado durante el
horario de oficina para que el aire en la instalación se renueve.

Primeros auxilios y atención médica

Esta parte de la normativa de la OSHA no dicta el tipo de medicamentos o equipos con el
que debe contar para atender cualquier emergencia médica, como muchas veces se piensa.
Recuerde que la OSHA solo está interesada en la seguridad del empleado. Entre las
exigencias se incluye que uno de los empleados esté capacitado en primeros auxilios y que
esté disponible durante el horario de oficina, además de contar con personal médico
disponible para atender una emergencia en caso de que sea necesario. También debe haber
un kit de primeros auxilios, así como máscaras "CPR Microshield" o algún otro dispositivo
de barrera para la resucitación cardiopulmonar. Recuerde anotar los números de emergencia
en el teléfono e instalar un módulo de lavado de ojos.

Seguridad contra incendios

La OSHA exige que se capacite a los empleados en seguridad contra incendios. Esta debe
incluir la evaluación de los materiales inflamables en el entorno de trabajo y las posibles
fuentes de ignición. Además, los empleados deben conocer cuáles son sus
responsabilidades en caso de incendio y la ubicación del lugar de reunión luego de la
evacuación. También se requiere contar con un extintor de incendios en un lugar accesible
y capacitar a los empleados en su uso.

Registros
Como en muchas otras áreas, llevar registros exactos es obligatorio. Entre las exigencias se
encuentra el mantenimiento de los registros médicos de los empleados, de capacitación, de
vigilancia ambiental (resultados de la monitorización de la radiación y otros) y de las hojas
de seguridad de materiales. Los empleados además tienen derecho a acceder estos registros
y es obligatorio darles acceso antes de que transcurran 15 días a partir del momento en que
lo soliciten.