Aspectos generales del Impuesto a la Renta Personal

El IRP recaudará poco en sus primeros años de aplicación. Pero, su función

principal en el sistema tributario, no está en la recaudación, sino en la
formalización de la economía y el cierre del círculo de control tributario, lo
que fomentará la igualdad de oportunidades en el mercado y aumentará la
recaudación de los demás impuestos.

1) ¿Qué es el Impuesto a la Renta del Servicio de Carácter Personal- IRP?

Es un impuesto que grava las rentas que generan las Personas Físicas y las
Sociedades Simples provenientes de los siguientes ingresos: salarios, sueldos,
sobre-sueldos, jornales, horas extras, participaciones, asignaciones, honorarios y
demás remuneraciones personales; el 50% de los dividendos, utilidades y/o
excedentes distribuidos, venta ocasional de inmuebles, cesión de derechos,
ventas de títulos, acciones y cuotas de capital de sociedades, intereses,
comisiones o rendimientos de capital y otros ingresos personales por los cuales no
se haya tributado otros impuestos a las rentas.

2) ¿Quiénes son contribuyentes del IRP?

- Personas Físicas: Son las personas naturales, es decir: Sofía, Juan, María o
Carlos, siempre y cuando realicen actividades gravadas por el IRP dentro del
territorio paraguayo y obtengan ingresos gravados que superen los Gs.
169.000.000 en el año 2010.
- Sociedades Simples: Esta figura corresponde a la asociación de personas que se
unen para cumplir una prestación de servicios en conjunto, como los Estudios
Contables o Jurídicos. Cualquiera sea su monto de ingresos deben inscribirse y
tributar el IRP.

3) ¿Cuándo nace la obligación tributaria?

El nacimiento de la obligación tributaria es al cierre del ejercicio fiscal, que
coincide con el año civil. Este es un impuesto de carácter anual, por lo que se
deben considerar los ingresos y gastos realizados a partir del 1 de enero hasta el
31 de diciembre de cada año.

4) ¿Cuáles son los ingresos exonerados del Impuesto?

- Las pensiones que reciben los veteranos, lisiados y mutilados de la Guerra del
Chaco y sus herederos.
- Las remuneraciones de diplomáticos, agentes consulares y representantes de
gobiernos extranjeros, en condiciones de reciprocidad.
- Las indemnizaciones percibidas por causa de muerte o incapacidad total o
parcial, enfermedad, maternidad, accidente o despido.
- Las rentas provenientes de jubilaciones, pensiones y haberes de retiro, siempre
que se hayan efectuado los aportes obligatorios a un seguro social creado o
admitido por Ley.
- Los intereses, comisiones o rendimientos por inversiones, depósitos o
colocaciones de capitales en entidades bancarias, cooperativas y financieras del
país.
- Las diferencias de cambio provenientes de colocaciones por depósitos en
cuenta corriente o a plazo fijo en moneda extranjera.
- Las herencias y legados.
- Los ingresos provenientes de juegos de azar.
- Las utilidades, excedentes o rendimientos reinvertidos en empresas
contribuyentes de otro Impuesto a la Renta (IRACIS, IMAGRO).
- Los rendimientos que por leyes especiales se encuentran exonerados.

5) ¿Qué otra obligación se tiene que cumplir una vez inscripto como
contribuyente?
Se debe presentar la Declaración Jurada de Patrimonio gravado inicial, que para
mayor seguridad el contribuyente puede realizarlo ante un escribano público en
sobre cerrado y lacrado, asegurando así la confidencialidad de los datos, en el
Formulario 152, formato que ofrece la SET en la página Web: www.set.gov.py o en
las Plataformas de Atención al Contribuyente (PAC). “Patrimonio Gravado-Inicial”
no es otra cosa que el detalle de todos los bienes que posee el contribuyente:
casas, terrenos, autos, acciones de empresas, joyas, así como deudas o
préstamos, ya sea de lo que debe o le deben.
En estos casos, se debe informar a la Administración Tributaria ante que
escribano depositó la declaración patrimonial.

6) ¿Porqué es importante la implementación del IRP?

‐ Por su naturaleza es un impuesto directo; el IRP es prácticamente
imprescindible para alcanzar una mayor equidad en países donde las
desigualdades sociales y la brecha entre ricos y pobres son mayores.

‐ El Paraguay es el único país en la región que no tiene implementado el IRP.

‐ Es un imperativo de justicia tributaria, para que los que tienen más paguen
más impuestos.

‐ Es la pieza clave que todavía hace falta para completar la reforma tributaria
de la Ley 2421/04.

‐ Es el instrumento indispensable para cerrar el círculo de control impositivo y

aumentar las recaudaciones sin elevar los impuestos.