Mercosur

El Mercado Común del Sur (Mercosur) ―llamado Mercado Comum do Sul (Mercosul) en
portugués, y Ñemby Ñemuha en guaraní― es un proceso de integración regional fundado en 1991 por Mercado Común del Sur
Mercado Comum do Sul
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. En fases posteriores, el Mercosur ha incorporado a Venezuela
Ñemby Ñemuha
y Bolivia, encontrándose el primero actualmente suspendido del bloque4 y el segundo en proceso de
adhesión.5

Oficialmente el Mercosur informa también que Chile, Colombia, Ecuador, Perú, Guyana y Surinam
integran el bloque como «Estados asociados»,6 7 y que México y Nueva Zelanda son "Estados
observadores". El mapa oficial del Mercosur incluye a los seis países mencionados en el primer
párrafo,8 y los define como "Estados parte".9 Bandera

Lema:
Algunos países y diversas fuentes periodísticas, difieren en el modo de definir el estatus de los países
Nuestro norte es el Sur
involucrados. Argentina considera que los países "miembros" son los "Estados parte" y los "Estados Nosso norte é o Sul
asociados", y entre los "Estados parte" incluye a Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela, en Yvy mba'e yvate ojehegui
tanto que considera que "Bolivia cuenta con un estatus especial" de "Miembro en proceso de
Himno: no tiene
adhesión", con derecho a voz, pero sin voto".10 Colombia por su parte, considera a Bolivia como
11
estado parte ("incorporación concretada por el Protocolo de Adhesión del 17 de julio de 2015").

Esta estructura de integración regional fue creada el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de
Asunción por parte de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, aunque los antecedentes de la
integración regional se remontan al 30 de noviembre de 1985, fecha de la Declaración de Foz de
Iguazú, que selló un acuerdo de integración bilateral entre Argentina y Brasil. A su vez, su existencia
como persona jurídica de Derecho Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto, firmado el
16 de diciembre de 1994, que entró en vigor el 15 de diciembre de 1995. El Protocolo de Ouro Preto
estableció un arancel externo común, y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus
integrantes, aunque exceptuando a una serie de productos, entre ellos el azúcar.12 13 En 2006
Venezuela firmó el Protocolo de Adhesión al Mercosur, completando el proceso en 2012, momento
desde el cual se convirtió en miembro pleno.14 En 2012 Bolivia firmó el Protocolo de Adhesión al Verde: Estados miembro
Mercosur que fue perfeccionado en 2015 con la firma en conformidad de Paraguay, siendo considerado Rojo: Estado suspendido
Azul: Estado candidato
Estado parte "en proceso de adhesión" (con voz pero sin voto) hasta que se complete el trámite legal,
14
momento desde el cual -de completarse- pasará a ser miembro pleno.
Sede Montevideo
El Mercosur se basa en una Carta Democrática que no permite la pertenencia al bloque de países no • Población 1.319.108
• Coordenadas 34°52′01″S 56°10′00″O
democráticos, y estableció unazona de libre comercio y acuerdos de arancel común, así como diversos
mecanismos de complementación productiva y de integración económica, social y cultural,15 Ciudad más poblada São Paulo
incluyendo la libre circulación de los ciudadanos del bloque. Los idiomas oficiales del Mercosur son el
Idiomas oficiales español, portugués y
español, el portugués y el guaraní.1 guaraní1

Es considerado como una potencia económica, con un PIB de 4 580 000 000 000 de dólares, lo que
Presidentes
representa el 82,3 % del PBI total de toda Sudamérica. Cubre un territorio de casi 13 000 000 de • pro témpore Michel Temer2
kilómetros cuadrados y cuenta con más de 275 millones de habitantes (cerca del 70 % de América del • Parlamento Arlindo Chinaglia
.16 17
Sur). Siete de cada diez sudamericanos son ciudadanos del Mercosur

Por otro lado, el Mercosur se constituye como el área económica y plataforma industrial, más • Tratado de Asunción 26 de marzo de 1991
• Protocolo de Ouro 16 de diciembre de
dinámica, competitiva y desarrollada, no sólo de Latinoamérica, sino de todo el hemisferio sur. Está
Preto 1994
considerado como el cuarto bloque económico del mundo, en importancia y volumen de negocios, y la
quinta economía mundial, si se considera el PIB nominal producido por todo el bloque.
Estados Miembros:
Argentina
Además de la importancia económica que representa el Mercosur en toda América Latina, éste,
Brasil
Paraguay
conlleva una relevancia geopolítica de gran magnitud, ya que dos de sus miembros, Argentina y Brasil,
Uruguay
son miembros del exclusivoG-20. Venezuelaa
Estados Asociados:
Boliviab
Chile
Colombia
Índice Ecuador
Historia
Perú
Suspensión de Paraguay
Estados
Observadores:
Ingreso de Venezuela
Nueva Zelanda
Reincorporación de Paraguay México
Suspensión de Venezuela
Superficie
Normativa básica • Total 12.795.579 km²
Órganos Población Puesto 4º
Geografía • Total 293.090.868 (2017)
Estados miembros • Densidad 22,9 hab/km2
Economía PIB (nominal) Puesto 6º
Banco del Sur • Total (2016) 2.662.197
Acuerdos Comerciales • Per cápita 50.170
Acuerdos con países o bloques regionales
PIB (PPA) Puesto 5º
Tratado de libre comercio con la ComunidadAndina
• Total (2017) U$S
Tratado de libre comercio con Israel • Per cápita 4.743.899.000.000
Tratado de libre comercio con Egipto US$ 16.185
Tratado de libre comercio con Palestina
Acuerdo de complementación económica con Chile
IDH (2016) 0.767 Alto (71º) –
high
Acuerdo de complementación económica con México
Acuerdo de complementación económica con Cuba Moneda Peso Argentino ($,
Acuerdo preferencial de comercio con India ARS)
Acuerdo preferencial de comercio con la Unión Aduanera de África Austral – Real (R$, BRL)
(SACU) Guaraní ( , PYG)
Acuerdo comercial Mercosur- Unión Europea Peso Uruguayo ($,
UYU)
Acuerdos comerciales con otros países
Bolívar (Bs., VEF)
Acuerdos específicos Boliviano (Bs, BOB)
Patente Única Huso horario UTC -3 a -6
Área de libre residencia
Sitio web www.mercosur.int
Sistema de solución de controversias
Mercosur sociolaboral
1. Estado Miembro suspendido)3
Venezuela
2. en proceso de adhesión como Estado Miembro
Sistema unificado de patentes y sistemas de emergencia
Miembros
Miembros plenos
Estados miembros suspendidos
Estado en proceso de adhesión
Estados asociados
Estados observadores
Cuadro comparativo de los miembros plenos
Críticas
Organismos de referencia
Referencias Sede del MERCOSUR, Montevideo, Uruguay
, vista
Bibliografía aérea.
Véase también
Enlaces externos
Generales
Mercosur Sociolaboral

Historia
El 30 de noviembre de 1985 los presidentes de Argentina y Brasil, Raúl Alfonsín y José Sarney respectivamente, suscribieron la Declaración de Foz
de Iguazú, «piedra basal del Mercosur». En 2004, Argentina y Brasil resolvieron conjuntamente que el 30 de noviembre se celebrara el Día de la
Amistad Argentino-Brasileña.18
El 29 de julio de 1986 se firmó elActa para la Integración Argentina-Brasileña. Mediante este instrumento se estableció el programa de Intercambio y
Cooperación Económica, entre Argentina y Brasil (PICE), fundado en los principios de gradualidad, flexibilidad, simetría, equilibrio, tratamiento
preferencial frente a terceros mercados, armonización progresiva de políticas, y participación del sector empresario. El núcleo del PICE fueron los
«protocolos sectoriales» en aspectos claves.
El 6 de abril de 1988 se firmó elActa de Alvorada, mediante el cual Uruguay se suma al proceso de integración regional.
El 29 de noviembre de 1988 se celebró el Tratado de Integración, Cooperación y Desarrollo. El tratado fijó un plazo de 10 años para la remoción
gradual de las asimetrías.
El 6 de julio de 1990 se firmó el Acta de Buenos Aires, acelerando el cronograma de integración y fijando la fecha de 31 de diciembre de 1994 para
conformar el mercado común.
El 26 de marzo de 1991, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay firmaron el Tratado de Asunción, que adoptó el nombre Mercosur, le dio una
estructura institucional básica y estableció un área de libre comercio.
En junio de 1992, en Las Leñas, se estableció el cronograma definitivo hacia la constitución del mercado común.
El 17 de diciembre de 1994 se firmó elProtocolo de Ouro Preto, que puso en marcha el Mercosur.

El 26 de marzo de 2001, en ocasión de la celebración del X Aniversario del Tratado de Asunción (1991-2001), bajo la dirección del primer Secretario
Argentino Lic. Santiago González Cravino, se izó por primera vez la bandera de MERCOSUR en su sede en Montevideo.
El 4 de julio de 2006 se suscribió el Protocolo de Adhesión de Venezuela al Mercosur19 mediante el cual Venezuela se constituyó como Estado
parte. La formalización del ingreso de Venezuela al Mercosur se vio demorada hasta 2012 por la falta del ratificación del Protocolo por el Congreso
paraguayo.20 21
Suspensión de Paraguay
El 22 de junio de 2012, como respuesta al juicio político que removió al presidente de Paraguay, Brasil sugirió expulsar a
Paraguay del bloque,22 mientras que Argentina retiró su embajador de Asunción.23 Finalmente, Paraguay fue suspendido
tanto del Mercosur como de laUnasur.

El 28 de junio de 2012 se decretó la suspensión de Paraguay en la injerencia de las decisiones del

Mercosur hasta que fueran efectuadas las elecciones democráticas programadas para abril del 2013.

Ingreso de Venezuela
30 de julio de 2012, con Paraguay suspendido, los restantes tres países aprobaron el ingreso de Venezuela al bloque, que se
concretó al el 12 de agosto de ese mismo año.24 El 18 de diciembre de 2013, el Congreso de Paraguay ratificó el Protocolo
de incorporación de Venezuela al Mercosur.25

El 7 de diciembre de 2012, el presidente boliviano, Evo Morales, firmó un protocolo orientado a la adhesión
26 27 Primer izamiento sede Mercosur
de su país a la membresía plena en el bloque.
Montevideo 2001.

Reincorporación de Paraguay
El 13 de julio de 2013 se levantó la suspensión que había sido aplicada a Paraguay en cumplimiento del Protocolo de
Ushuaia, sobre el compromiso democrático.28 Sin embargo, el actual gobierno de Paraguay había rechazado su re-
incorporación al bloque hasta tanto no se encontrara una forma jurídica para ingreso de Venezuela al Mercosur, de acuerdo
con el derecho internacional. En diciembre, con la aceptación del ingreso de Venezuela, por parte del congreso paraguayo,
Paraguay se re-incorporó de forma total al bloque.29

Placa conmemorativa sede

Suspensión de Venezuela MERCOSUR 1.er Piso.
En agosto de 2016, los presidentes de Brasil, Argentina y Paraguay, presentes en Río de Janeiro para los Juegos Olímpicos,
se reunieron para discutir la suspensión de Venezuela del organismo. Los tres países presentaron dudas sobre si Venezuela
cumple con los requisitos para ser miembro pleno.30 De hecho, Venezuela fue rechazada de asumir la presidencia protémpore del Mercosur por esos tres países.31 El 21
de noviembre de 2016, el ministro paraguayo de Relaciones Exteriores, Eladio Loizaga, anunció que Venezuela sería suspendida en diciembre de 2016 después de que el
país recibiera un período de tres meses para reformar sus leyes. Se reclamó el cumplimiento de las exigencias del Mercosur, principalmente en cuestiones de comercio,
política, democracia y derechos humanos.32 El 1 de diciembre de 2016, Venezuela fue suspendida del Mercosur.33

El 5 de agosto de 2017 los ministros de Relaciones Exteriores de los cuatro países miembros suscribieron en São Paulo, Brasil, una declaración según la cual en
Venezuela se produjo una “ruptura del orden democrático” y que tras intentar infructuosamente realizar consultas con el gobierno de Nicolás Maduro, se procedió a
sancionar al país con la suspensión indefinida “de los derechos y obligaciones” pactados en el Mercosur según lo contemplado enProtocolo
el de Ushuaia.34

Normativa básica
Tratado de Integración, Cooperación y Desarrollo entre Argentina y Brasil (1988)
Acta de Alvorada (1988)
Acta de Buenos Aires (1990)
Tratado de Asunción (1991)
Protocolo de Ouro Preto (1994)
Declaración Presidencial sobre Compromiso Democrático (1996)
Declaración Sociolaboral (1998)
Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democrático (1998)
Protocolo de Olivos para la Solución de Controversias (2002)
CMC EXT/DEC. Nº 11/03 sobre creación de la Comisión de Representantes Permanentes (2003)
CMC/DEC. Nº 18/04 sobre Régimen de Participación de los Estados Asociados (2004)
Protocolo de Asunción sobre Derechos Humanos (2005)
Protocolo Constitutivo del Parlamento del Mercosur (2006)Texto del proyecto. No se encuentra confirmado que sea idéntico al del protocolo firmado.

Órganos
El Consejo del Mercado Común (CMC) es el órgano superior del Mercosur y el que adopta las normas de mayor importancia denominadas "decisiones". Está integrado
por los Ministros de Relaciones Exteriores y los Ministros de Economía de los países miembros.

Le sigue en importancia el Grupo Mercado Común (GMC), que es el órgano ejecutivo del bloque; sus normas se denominan "resoluciones". Está integrado por cinco
miembros de cada país, tres de los cuales deben representar al Ministerio de Relaciones Exteriores, al de Economía y al Banco Central.

La Comisión de Comercio del Mercosur (CCM)es el órgano decisorio en materia comercial-aduanera del bloque y asiste al GMC; sus normas se denominan "directivas".
Está integrado por cuatro miembros de cada país y es coordinada por los Ministerios de Relaciones Exteriores.

A ellos se suman otros cuatro órganos de gran importancia derivados de textos fundacionales:
 el Parlamento del Mercosur o Parlasur (PM), órgano legislativo del bloque;
la Secretaría del Mercosur (SM), instancia permanente de coordinación administrativa. En diciembre de 1996, el Mercosur firmó con la República
Oriental del Uruguay el Acuerdo Sede para el Funcionamiento de la Secretaría Administrativa, aprobado por la Decisión CMC Nº 04/96 que fuera
posteriormente incorporado al derecho interno de la República Oriental del Uruguay por la Ley Nº 16.829, del 29 de mayo de 1997;
el Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur (TPR), órgano judicial;
el Foro Consultivo Económico-Social (FCES), órgano de participación de la sociedad civil;
Fuera de la estructura institucional, con máximo poder decisorio, se encuentran las Cumbres de Jefes de Estado del Mercosur, que dictan normas denominadas
"declaraciones".

El resto de la estructura institucional del Mercosur se integra con comisiones, subgrupos de trabajo, reuniones especializadas, foros, fondos y demás ámbitos dependientes
de los órganos principales.

Geografía
El Mercado Común del Sur está conformado oficialmente por 5 países sudamericanos soberanos independientes que se
conocen como los Estados miembros plenos. La Unión fue fundada por cuatro países de América del Sur (Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay) y se amplió en una ocasión, al expandirse a Venezuela en 2012 con lo cual el bloque
adquiere salida al Caribe. A diferencia de los Estados de los Estados Unidos, los estados miembros del Mercosur no
están obligados a una forma republicana de gobierno. La Unión está compuesta de seis repúblicas, con cinco estados
asociados y dos observadores. El territorio del Mercosur consiste en el conjunto de territorios de sus 5 Estados miembros.
El territorio del bloque no es el mismo que el de América del Sur, ya que, en primer lugar, hay estados sudamericanos
que se encuentran fuera del Mercosur, como Colombia, Chile, Ecuador o Perú. Además, ciertos territorios sudamericanos
en disputa de los Estados miembros no forman parte del Mercado (por ejemplo las
Islas Malvinas).

La superficie combinada de los Estados miembros del Mercosur cubre un área de 12 795 579 kilómetros cuadrados. El
paisaje, el clima, y la economía del Mercosur se ven influidas por la latitud y altitud de su amplio territorio, así como
también de sus costas, que suman un largo litoral que abarca el Atlántico Sur y el Mar Caribe. La combinación de los
Estados miembros comparte fronteras terrestres con siete Estados no miembros, como lo son Bolivia, Colombia, Chile,
Guyana, Perú, Surinam y la Guayana Francesa quien es una región ultramar de la Unión Europea perteneciente a Francia.
Estados miembros del Mercosur al
31 de julio de 2012.
Estados miembros
Los miembros fundadores son Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, que constituyeron el Mercosur mediante el
Tratado de Asunción firmado el 26 de marzo de 1991, ratificado luego por las instancias parlamentarias de cada uno de
35
los países firmantes y que entró en vigor el 29 de noviembre de 1991.

En 2006 Venezuela firmó el Protocolo de Adhesión al Mercosur, completando el proceso en 2012, momento desde el
cual se convirtió en miembro pleno.14 36
Zonas Económicas Exclusivasde los
En 2012 Bolivia firmó el Protocolo de Adhesión al Mercosur que fue perfeccionado en 2015 con la firma en
estados parte del Mercosur.
conformidad de Paraguay, siendo considerado Estado parte "en proceso de adhesión" (con voz pero sin voto) hasta que se Considerándolas, la superficie total
14 36
complete el trámite legal, momento desde el cual -de completarse- pasará a ser miembro pleno. del Mercosur alcanza los 16 840 428
km².
(1) La superficie de Argentina alcanza los 3.761.274 km² si se incluye a los territorios reclamados de la Antártida

PIB (PPA)
Zona E.E +
Ratificación de la per
Band. Esc. Nombre Firma de la adhesión Población Superficie Superficie Moneda
adhesión cápita
terrestre
(USD)37
26 de marzo de 15 de agosto de 2.780.400 3.939.463 Peso
Argentina 43.362.000 (1) (3) argentino 22.459
1991 1991
26 de marzo de 25 de septiembre Real
Brasil 205.304.000 8.514.877 12.175.832 15.941
1991 de 1991 brasileño
26 de marzo de
Paraguay 15 de julio de 1991 6.805.000 406.752 - Guaraní 8.717
1991
26 de marzo de Peso
Uruguay 22 de julio de 1991 3.474.000 176.215 318.381 21.247
1991 uruguayo
Venezuela 916.445 1.387.952
5 de julio de 2006 31 de julio de 2012 30.825.000 (2) (4) Bolívar 16.346
(suspendida)
7 de diciembre de
Bolivia pendiente38 39 10.905.000 1.098.581 - Boliviano 6.424
2012 (5)
Argentina e Islas del Atlántico Sur
(2) La superficie de Venezuela alcanza los 1.075.987 km² si se incluye al territorio eclamado
r de la Guayana Esequiba
(3) No se incluye territorios reclamados
(4) No se incluye territorios reclamados
(5) Como Paraguay en diciembre de 2012 estaba suspendido del MERCOSUR el protocolo de adhesión se firmó una segunda vez el 17 de julio de 2015
40
Economía
La economía del bloque es muy diversa, posee las tres urbes más ricas, extensas y pobladas de Sudamérica; São Paulo, Buenos Aires y Río de Janeiro. La consolidación
del Mercosur permitió el libre comercio y la libre circulación de personas entre esas grandes metrópolis. Hoy, unidas, forman el mayor parque industrial y mayor centro
económico-financiero deLatinoamérica y de todo el Hemisferio Sur del planeta.41 42 43

Asunción, Centro.
São Paulo, Av. Marginal Buenos Aires, Puerto Madero.
Pinheiros. Montevideo, Centro.

El Mercosur es el mayor productor de alimentos en el mundo,44 controla las mayores reservas energéticas, minerales, naturales, de recursos hídricos y de petróleo del
planeta;45 posee también la selva tropical más grande del planeta, la selva amazónica. Además, la economía del Mercosur es fuertemente industrializada, con empresas
de diversos sectores que producen los más diversos artículos; muchos de ellos con su propia tecnología como: placas de acero, electrodomésticos, medicamentos, aviones,
armas y productos de defensa, ordenadores, coches, energía, barcos, alimentos, bebidas, piezas, productos electrónicos, pesca, entre otros. El Mercosur también posee las
dos empresas petroleras más grandes de Latinoamérica, Petrobrás y PDVSA;46 47 un sector financiero altamente desarrollado, con varios bancos y entidades financieras
actuando dentro del bloque, como el Banco de Brasil, Itaú, Bradesco, Caixa Econômica Federal (los cuatro brasileños y mayores de Latinoamérica),48 Banco de
Venezuela, Banco de la Nación Argentina, entre otros.

Argentina es un país privilegiado por sus reservas naturales y sus energías inagotables. Con una tasa de alfabetización
prácticamente al tope y con avanzado desarrollo industrial, es considerado un país desarrollado. Es uno de los mayores
exportadores de carne en el mundo y es el primer productor mundial de girasol, yerba mate, limones, y aceite de soja,
segundo en miel y manzanas, el más grande productor de trigo y lana49 en Latinoamérica,50 entre otros cultivos. Es el
mayor productor de vino en América Latina, quinto en el mundo,51 y el principal productor de biodiésel a nivel global.52
La producción de gas natural y petróleo son importantes también. El Yacimiento Aguilar, en la provincia de Jujuy, es la
mayor concentración de minerales de plomo y cinc de Sudamérica, y el Bajo de la Alumbrera en la provincia de Catamarca,
es uno de los yacimientos para la extracción más grandes de oro y cobre en América Latina, siendo la Argentina el décimo El presidente de Brasil,Michel
tercer mayor productor de oro del mundo.53 Posee la tercera reserva de gas más grande del planeta.54 Argentina es el país Temer, junto con su par de
más avanzado en tecnología nuclear y satelital, siendo el único país del continente -junto con Estados Unidos- en tener la Argentina, Mauricio Macri. Ambos
representantes de las dos
capacidad de diseñar y producir satélites geoestacionarios propios y para exportación.55 Es el más importante productor de
economías más grandes y
software de la región y ocupa el segundo puesto en Sudamérica en cuanto a fabricación de autopartes, siendo además el
diversificadas de Sudamérica.
56 57
vigésimo mayor fabricante de automóviles en el mundo.

Paraguay se caracteriza por la predominancia de los sectores agroganaderos, comerciales y de servicios. La economía
paraguaya es la décima quinta economía de América Latina en términos de producto interno bruto (PIB) nominal, y la décima quinta en cuanto al PIB a precios de
paridad de poder adquisitivo (PPA).

Los datos publicados anualmente por el Fondo Monetario Internacional, muestran que hasta el año 2015, la economía total de Paraguay descendió, llegando a los 28.077
millones de dólares (Producto Interno Bruto). En la cuestión sobre la división de este PIB por la cantidad total de habitantes del país, muestran que Paraguay posee una
PIB per cápita de 4.009 dólares (en nominal)y un PIB per cápita de 8.707 dólares (en PPA)

[cita requerida] es uno

El sector industrial paraguayo se encuentra medianamente desarrollado, y se basa principalmente en el procesamiento de bienes agrícolas y ganaderos
de los más grandes en exportar 1º azúcar, 8º carne vacuna, 4º soja, 10º trigo; actualmente es el país con mayor crecimiento económico en la región y en el 5º lugar en
América desde 2013 por ser el 2º país con gran retorno a inversión en Latinoamérica, cuenta con la 3º mayor flota de barcazas del mundo y es el mayor productor y
exportador de energía renovable de la misma.

En el 2010, el Paraguay experimentó la mayor expansión económica deAmérica Latina, con una perspectiva histórica decrecimiento del PIB de 15,3%. Sólo en el primer
semestre de 2010, el país tuvo un crecimiento económico del 14%. El 49,9% del crecimiento del PIB corresponde a la agricultura; el 9,7% a la industria (incluyendo la
construcción y las utilidades públicas); el 34% corresponde aservicios y el 6,1% a las tasas

Brasil es el mayor productor mundial de hierro y manganeso, además de tener la más grande producción de algodón, naranja, etanol, carne bovina y carne de pollo. Las
exportaciones brasileñas (201.9 millones de dólares58 ) se encuentran entre las veinte más grandes del mundo. Es el mayor productor de café mundial y el primer
productor de equipos militares, televisores, semiconductores, celulares, computadoras, automóviles y aviones en Sudamérica. La Bovespa en São Paulo es la décima
59
segunda mayor bolsa de valores (en valores de mercado) del mundo.

Uruguay es el resultado de la combinación de los recursos naturales del país con una población altamente alfabetizada, una estructura empresarial diversificada y una
fuerte presencia del Estado.

La economía uruguaya es la décima primera economía de América Latina en términos de producto interno bruto (PIB) nominal, (después de Guatemala y antes que Costa
Rica) y la décima cuarta en cuanto al PIB a precios de paridad de poder adquisitivo (PPA) (después de Bolivia y antes que Paraguay). Uruguay posee una renta per cápita
de USD 16 091 PIB per cápita a precios nominalesy USD 21 719 PPA.
Si bien históricamente la producción estuvo basada en el sector agropecuario, en las últimas décadas el peso de otros sectores de la economía creció considerablemente.
En 2009 las actividades primarias representaban el 8,6 % del producto interior bruto, las industrias manufactureras el 13,9 %, el comercio el 14,5 %, la construcción el
7,3 %, el transporte el 7,5 %, y otras actividades el restante 48,2 %

A) y la 30 a nivel mundial.60 El país es miembro

Venezuela de acuerdo al banco mundial constituye la quinta economía sudamericana más potente en términos de PIB (PP
fundador de la OPEP, tiene una economía basada en la extracción y refinación del petróleo, además de poseer las reservadas probadas de petróleo más grandes del mundo
que se creen superan los 300 mil millones de barriles.61 Las reservas de hierro de Venezuela son unas de las más importantes en el mundo con empresas potentes como
SIDOR.

Las asimetrías entre las economías de Argentina y Brasil con respecto del resto del bloque han sido motivo de queja de Uruguay y Paraguay, quienes se ven en desventaja
.62
frente a los socios económicamente más grandes, criticando el tutelaje que ejercen los primeros sobre el Mercosur

Países por PIB (nominal) per

Países por PBI (PPA) Países por PBI (PPA) per cápita Países por PIB (nominal) cápita
201463 2015 2013 2012

Millones Rango País U$S Millones Rango País U$S

Rango País Rango País
de USD de U$S
1 22.554 1 15.748
1 Brasil 3.072.607 Argentina 1 Brasil 1.772.589 Uruguay

2 927.382 2 21.507 2 585.623 2 13.589

Argentina Uruguay Argentina Argentina

3 545.704 3 16.673 3 239.572 3 11.963

Venezuela Venezuela Venezuela Venezuela

4 Bolivia 69.979 4 Brasil 15.615 4 Brasil 8.670

4 53.794
Uruguay
5 69.777 5 8.708 5 4.010
Uruguay Paraguay Paraguay
5 28.077
Paraguay
6 57.866
Paraguay

PAÍSES POR IDH (2015)64 PAÍSES POR IDH-D TASA DE Países por recepción turística
(2015)65 ALFABETIZACIÓN
Rango País Índice (2015)66 Millones
Rango País Índice Rango País de
0,836 turistas
1 (Muy Rango País Tasa
Argentina 1 0,711
alto) Argentina 1 6,956
1 98,4% Argentina
0,793 Uruguay
2 2 0,678 Brasil
Uruguay (Alto) 2 5,100
Uruguay
2 97,9%
0,762 Argentina
3 3 0,612 3 3,07
Venezuela (Alto) Venezuela Uruguay
3 95,5%
0,755 Venezuela 4 Bolivia 1,295
4 Brasil 4 Brasil 0,557
(Alto)
4 Bolivia 94,5%
0,679 5 0,529 5 0,551
5 Paraguay Venezuela
Paraguay (Medio) 5 93,9%
Paraguay
6 Bolivia 0,472 6 0,524
Bolivia 0,662 Paraguay
6 6 Brasil 91,3%
(Medio)

Banco del Sur

El Banco del Sur es un fondo monetario cuyo convenio constitucional fue firmando el 26 de septiembre de 2009. Es el
resultado de una idea argentina que se le proponeal presidente de Brasil a fines de 2002, en la que trabajaron los ministros de
economía y los Bancos Centrales de ambos países. En la cumbre de Asunción se invitó a participar del proyecto a los
presidentes de las naciones integrantes del Mercosur. Se han constituido como parte del Banco del Sur: Argentina, Brasil,
Bolivia, Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Su sede está en Caracas.

Acuerdos Comerciales
Los presidentes de Ecuador,
Bolivia, Argentina, Brasil,
Acuerdos con países o bloques regionales Paraguay y Venezuela en la
fundación del Banco del Sur.

Tratado de libre comercio con la Comunidad Andina

El 16 de abril de 1998 el Mercosur y la Comunidad Andina de Naciones firmaron un Acuerdo Marco para la creación de la Zona del libre comercio. Este acuerdo
contemplaba la negociación del área de libre comercio en dos etapas: en la primera, hasta el 30 de septiembre de 1998, la negociación de un acuerdo de preferencias
arancelarias y en la segunda, entre el 1 de octubre de 1998 y el 31 de diciembre de 1999, un acuerdo de libre comercio.

Las negociaciones del acuerdo de preferencias arancelarias entre los dos bloques comenzaron en junio de 1998. Sin embargo, en el año 1999, a solicitud del Brasil, se
acordó la apertura de dos procesos de negociación de acuerdos de preferencias: uno, en el cual los países de la Comunidad Andina negociarían únicamente con Brasil y el
otro, en el que los países de la Comunidad Andina negociarían con Argentina, Paraguay y Uruguay. Las negociaciones entre Brasil y la Comunidad Andina concluyeron
el 3 de julio de 1999 y el 12 de agosto del mismo año se firmó el Acuerdo entre Brasil y Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, protocolizado en la Aladi como Acuerdo
de Complementación Económica N° 39, que entró en vigor el 16 de agosto de 1999.

Mientras tanto, Argentina y Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela suscribieron el 29 de junio de 2000 un acuerdo de preferencias arancelarias registrado en Aladi como
Acuerdo de Complementación Económica N° 48 que, de acuerdo con el artículo 22 del Acuerdo, entró en vigor el 1 de agosto de 2000. Ambos acuerdos podían ser
renovados por acuerdo entre las partes signatarias y serían reemplazados una vez vigentes los acuerdos para la creación de un área de libre comercio.

La segunda etapa de negociaciones para la creación de una zona de libre comercio entre el Mercosur y la Comunidad Andina comenzó en abril de 2001. En este sentido,
el 6 de diciembre de 2002 los Estados partes del Mercosur y los países miembros de la Comunidad Andina firmaron un acuerdo marco para la conformación de una zona
de libre comercio que fue protocolizado en la Aladi como Acuerdo de Complementación Económica N° 56. Por medio de este acuerdo los países de la Comunidad
Andina y de Mercosur reiteraron su decisión de conformar un área de libre comercio antes del 31 de diciembre de 2003. También señalaron que el Acuerdo de
Complementación Económica N° 36 entre Bolivia y el Mercosur (suscrito el 17 de diciembre de 1996) seguiría vigente.

En cumplimiento de los compromisos contraídos en el Acuerdo de Complementación Económica N° 56, el Mercosur y la Comunidad Andina firmaron el Acuerdo de
Complementación Económica Nº 59 el 18 de octubre de 2004. El objetivo de este acuerdo fue formar un área de libre comercio mediante la expansión y diversificación
del intercambio comercial y la eliminación de las restricciones arancelarias y no arancelarias que afecten al comercio recíproco. Perú, por su parte, concluyó
negociaciones de un tratado de libre comercio con el Mercosur el 25 de agosto de 2003. El acuerdo fue firmado el 30 de noviembre de 2005 y protocolizado en Aladi
como Acuerdo de Complementación Económica N° 58.

Según Aladi el acuerdo entró en vigor:

El 5 de enero de 2005 entre Venezuela y Uruguay y entre Venezuela y Argentina;

El 1 de febrero de 2005 entre Colombia y Uruguay y entre Colombia y Argentina; entre Colombia y Brasil y entreenezuela
V y Brasil
El 1 de abril de 2005 entre Ecuador y Argentina, y entre Brasil y Uruguay;
El 19 de abril de 2005 entre Colombia, Ecuador y Venezuela.
El artículo 40 del Acuerdo establece que la administración y evaluación del mismo está a cargo de una Comisión Administradora integrada por el Grupo Mercado Común
del Mercosur y el consejo del mercado común como representantes de los países miembros de la Comunidad Andina signatarios del Acuerdo. La Comisión se reúne en
sesiones ordinarias por lo menos una vez al año.67

Tratado de libre comercio con Israel

Los presidentes firmaron el16 de diciembre de 2007, durante la Cumbre en Montevideo un Tratado de libre comercio con Israel. El acuerdo con Israel, fue el primer TLC
que el Mercosur firma desde su fundación en 1991, tras una negociación de dos años.68 «Es el primer tratado que firma el Mercosur en bloque con otro país. Esta es una
negociación que demoró tiempo en llevarse adelante, pero que culminó felizmente», dijo en conferencia de prensa canciller
el uruguayo, Reinaldo Gargano.69

La alianza comercial cubre el 90 % del comercio, con un calendario de desgravaciones arancelarias progresivas de cuatro fases (inmediata, a 4, 8 y 10 años). Estos
aranceles se eliminarán a los diez años para los productosagrícolas e industriales.

El volumen de intercambios entre estos socios, Mercosur–Israel, será en torno a los 47.000 millones de dólares. Los principales productos que el bloque sudamericano
exporta a Israel son granos y cereales, bienes de capital y calzado, mientras que Israel le provee de agroquímicos, software y productos tecnológicos.70 Se espera que este
acuerdo sea beneficioso para ambas partes, que permita a los exportadores del Mercosur incrementar sus ventas ahora limitadas por la desventaja comparativa que
71
representan los compromisos de Israel con otras naciones.

El 31 de julio de 2012 se decidió formalmente el ingreso de Venezuela como miembro pleno del bloque, el cual se hará efectivo a partir del 12 de agosto. El país caribeño
tendrá 270 días para analizar el tratado y deberá ser el Mercosur el que consulte a Israel sobre su disposición para negociar, en el marco del TLC, con la República
Bolivariana de Venezuela.70

Tratado de libre comercio con Egipto

En enero de 2004 el Mercosur recibió una propuesta de Egipto para negociar un tratado de libre comercio, tomando como base las conversaciones mantenidas durante la
Reunión del G20 (Países en desarrollo) paralela a la 5.ª Conferencia Ministerial de la OMC de Cancún, México celebrada en septiembre de 2003. En la XXVI reunión
ordinaria del Consejo Mercado Común se firmó un acuerdo marco entre Mercosur y la República Árabe de Egipto. Este acuerdo marco fue incorporado en la Decisión Nº
16/04 del Consejo Mercado Común. El acuerdo preveía la negociación de una zona de libre comercio, con una etapa inicial consistente en la negociación de un acuerdo
de preferencias fijas.

La segunda ronda de negociaciones se realizó en Montevideo, Uruguay en noviembre de 2009. La tercera ronda de negociaciones tuvo lugar en El Cairo entre el 9 y 11 de
marzo de 2010. El 2 de agosto de 2010 el Mercosur suscribió un tratado de libre comercio con Egipto en el marco de la XXXIX Reunión del Consejo Mercado Común y
Cumbre de Jefas y Jefes de Estado del Mercosur y Estados Asociados celebrada en la ciudad de San Juan. El acuerdo fue suscrito por el ministro de Comercio de Egipto,
Rachid Mohamed Rachid, y el canciller argentino, Héctor Timerman, y prevé la liberación gradual de los aranceles para más del 90 % del comercio entre ambas partes en
un plazo de diez años.72 73
Venezuela deberá integrarse al convenio dado su cambio de estatus a miembro pleno.

Tratado de libre comercio con Palestina

El 20 de diciembre de 2011, durante la cumbre en Montevideo, los cancilleres de los cuatro países miembros plenos ―en conjunto con Riyad Al Maliki (ministro de
Autoridad Nacional Palestina.74 75
Relaciones Exteriores palestino)― firmaron un tratado de libre comercio con la

Acuerdo de complementación económica con Chile

El Acuerdo de complementación económica entre el Mercosur y Chile fue firmado en Potrero de los Funes, Argentina, el 25 de junio de 1996. El acuerdo fue suscrito en
el marco de la ALADI como el Acuerdo de alcance parcial de complementación económica N° 35. El AAPCE 35 entró en vigor el 1 de octubre de 1996. Chile y el
Mercosur decidieron profundizar el acuerdo comercial vigente en materia de servicios. A tales efectos, se reunieron el 14 de junio de 2007. Chile y Uruguay se reunieron
el 10 de septiembre de 2007 para profundizar relaciones entre ambos en cuanto a esta materia. El 1 de julio de 2008, luego de once rondas de negociación, Chile y el
76
Mercosur finalizaron negociaciones de comercio de servicios.

Acuerdo de complementación económica con México

Durante la Cumbre de Presidentes del Mercosur celebrada el 5 de julio de 2002 en Buenos Aires, los cancilleres de los Estados Partes del Mercosur y el Secretario de
Economía de México firmaron un Acuerdo de complementación económica. El Acuerdo tenía por objeto crear un Área de Libre Comercio y establecer un marco jurídico
y normativo que permitiese establecer reglas claras para el comercio de bienes y servicios entre las partes, así como la promoción de inversiones entre México y los
socios del bloque.

El Acuerdo comprende los celebrados o que se celebren entre México y ese bloque, así como los de carácter bilateral entre México y cada uno de los países miembros;
por tanto, mantiene los avances logrados en los Acuerdos suscritos por México con Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, así como el Acuerdo entre México y el
Mercosur para el sector automotor y posibilita la conducción de negociaciones futuras, a fin de ampliar y profundizar los acuerdos, de conformidad con los intereses de
cada uno de los países participantes, sin cerrar la posibilidad de efectuar negociaciones del bloque con México.

Con base en este Acuerdo, México y Uruguay suscribieron un Tratado de Libre Comercio durante la XIII Cumbre Iberoamericana el 15 de noviembre de 2003 en Santa
Cruz de la Sierra, Bolivia. Están en proceso las negociaciones para la ampliación de los Acuerdos de Complementación Económica 6, con gentina
Ar y 53, con Brasil.

Asimismo se concertó el Acuerdo de complementación económica 55 sobre el Sector Automotor entre México y los países miembros de Mercosur, en el que se
negociaron cupos anuales bilaterales para la importación, libre de aranceles, de automóviles entre México y Argentina, Brasil y Uruguay. Este Acuerdo previó el libre
comercio de automóviles a partir de 2006.77

Acuerdo de complementación económica con Cuba

El 20 de julio de 2006 en Córdoba se firmó un Acuerdo de alcance parcial de complementación económica entre el Mercosur y Cuba. En el acuerdo se acordaron
preferencias arancelarias para determinados productos y un cronograma a los efectos de implementar el Programa de Liberación Comercial.78 Cuba había solicitado la
79
negociación de este acuerdo en 2003, pero el inicio de las tratativas se demoró por resistencias de parte del gobierno uruguayo de la época.

Acuerdo preferencial de comercio con India

El 17 de junio de 2003 el Mercosur e India firmaron un acuerdo marco en Asunción. El 25 de enero de 2004 se firmó el acuerdo preferencial de comercio, en el marco de
una visita a India realizada por el presidente de Brasil, Luiz Inacio Lula da Silva. El acuerdo establece la anulación de las tarifas arancelarias para unos 900 productos,
aunque la lista definitiva todavía no ha sido aprobada y se negociará en los próximos meses.

En virtud del acuerdo India dio acceso preferencial a unos 450 bienes provenientes del Mercosur. En contrapartida, el Mercosur abrió su mercado a unos 452 productos
indios. El acuerdo entró a regir el 1 de junio de 2009. Este acuerdo fue el segundo que la India aprobó para estrechar relaciones comerciales con países de Latinoamérica.
80
El primero consistió en un denominado Acuerdo de Alcance Parcial firmado el 23 de noviembre de 2003 con Chile.

Acuerdo preferencial de comercio con la Unión Aduanera de África Austral – (SACU)

En diciembre de 2000 el Mercosur suscribió un acuerdo para la creación de un área de libre comercio con la Unión Aduanera de África Austral – (SACU). Este acuerdo
marco creó un comité negociador que procuraría el establecimiento de un tratado de libre comercio. En diciembre de 2004 el Mercosur y la Unión Aduanera de África
Austral suscribieron un acuerdo de comercio preferencial. En conjunción con el acuerdo, los países emitieron un entendimiento sobre la conclusión del acuerdo de
comercio preferencial, manifestaron su satisfacción por haber completado este acuerdo y reafirmaron su compromiso de continuar negociaciones y ampliar la cooperación
bilateral tendiente a facilitar la implementación del acuerdo. Los ministros ordenaron comenzar estas negociaciones tan pronto como fuera posible y previeron protocolos
adicionales al acuerdo en el área de aduanas y el sector automotor
.

Las negociaciones continuaron, con la realización una reunión en mayo de 2005. En la décima reunión, llevada a cabo en Sudáfrica en agosto de 2006, las partes
coincidieron en la importancia de concluir la fase de negociaciones. El 15 de diciembre de 2008 los ministros del Mercosur firmaron el Acuerdo de Preferencias Fijas con
la Unión Aduanera de África Austral. Por su parte, los ministros de SACU lo rubricaron el 3 de abril de 2009 en
Maseru, capital del Reino de Lesoto.

El acuerdo prevé la reducción de los aranceles en el comercio bilateral y abarca 8 límites que tendrán una caída de 10 %, 25 %, 50 % y 100 % en las alícuotas de
81
importación aplicadas de lado a lado. El acuerdo entrará en vigor sólo después de que los parlamentos de los nueve países envueltos aprueben el texto.
En diciembre de 2009 en Ginebra el Mercosur, India y los países de la Unión Aduanera del África Austral comenzaron a explorar medios para lograr una mayor
integración comercial. El objetivo es mejorar el comercio a partir de una negociación triangular entre regiones que son complementarias en algunos productos y
competitivas en otros.82

Acuerdo comercial Mercosur- Unión Europea

En la actualidad se está avanzando con la concreción de un acuerdo comercial entre ambos bloques. Este acuerdo comenzó a negociarse en 1999, pero tras varios años, las
negociaciones se reabrieron en 2013.83 El objetivo es eliminar aranceles, restricciones y regulaciones para alcanzar un acuerdo de libre comercio con la Unión Europea.
84
La firma del acuerdo comercial, liberalizaría el 90 por ciento del comercio interbloques mediante la disminución de las distintas barreras arancelarias.

El Mercosur y la Unión Europea negocian un área de libre comercio birregional desde abril de 2000. Desde 1995, las
relaciones Mercosur-UE han sido guiadas por el Acuerdo Marco de Cooperación Mercosur-UE, firmado el 15 de diciembre
de 1995, que entró en vigor el 1 de julio de 1999. El acuerdo que se está negociando comprende tres áreas: un diálogo
político, temas económicos y comerciales, y cooperación. El alcance y los objetivos del acuerdo se definieron en la primera
ronda de negociaciones en abril de 2000 y en la Cumbre de Madrid de mayo de 2002.

El foro principal de negociaciones es el Comité Birregional de Negociaciones junto al Subcomité sobre Cooperación, tres
sub-grupos sobre áreas de cooperación específicas, y tres grupos técnicos relacionados con temas comerciales. Hasta
octubre de 2006, se han celebrado dieciséis rondas de negociación. A partir de mayo de 2004 las negociaciones se han
El presidente de Argentina,
realizado mediante reuniones técnicas informales. Ambas partes hicieron públicas sus ofertas de acceso a mercados.
Mauricio Macri, impulsa la retoma
Durante una reunión ministerial en Lisboa en octubre de 2004, los negociadores de Mercosur y la UE reiteraron el carácter de este acuerdo.
prioritario de la negociación del Acuerdo de Asociación. En mayo de 2005, en una reunión en Luxemburgo, los ministros
examinaron los progresos realizados y en septiembre de 2005, en una reunión ministerial, se reunieron para evaluar una vez
más los progresos hacia la conclusión del acuerdo.

El 4 de mayo de 2010, la Comisión Europea decidió reanudar las negociaciones comerciales con el Mercosur. A partir de las mismas, entre el 29 de junio y el 2 de julio
de 2010, se realizó la primera ronda de negociaciones del acuerdo. La segunda ronda se realizó en Bruselas entre el 11 y el 15 de octubre de ese mismo año, y la tercera
85
en Brasilia entre el 22 de noviembre y el 7 de diciembre de 2010.

El 14 de marzo de 2011 en Bruselas, la Unión Europea y el Mercosur iniciaron la cuarta ronda de negociaciones. Los negociadores siguen centrados en la parte normativa
del pilar comercial del acuerdo, que incluye capítulos como las barreras técnicas al comercio, las reglas de origen o la competencia. La siguiente etapa de esta ronda será
86
en mayo de 2011 en Asunción, donde se intercambiarían las primeras ofertas de acceso a mercados, especialmente en lo relacionado con la carne.

Acuerdos comerciales con otros países

El Mercosur lleva a cabo tratativas para realizar acuerdos comerciales con Corea del Sur, con el Consejo de Cooperación del Golfo (Arabia Saudita, Baréin, Emiratos
Árabes Unidos, Kuwait, Qatar y Omán), con Jordania, con Turquía y con Siria.87

En mayo de 2005, en el marco de la cumbre entre los países de la Liga Árabe y América del Sur, se estableció el objetivo de negociar un acuerdo de libre comercio entre
el Mercosur y el Consejo de Cooperación del Golfo. La primera reunión Mercosur-Consejo de Cooperación del Golfo se celebró en Riad el 26 y 27 de noviembre de
2005. Se estableció un calendario de negociaciones de un tratado de libre comercio. En octubre de 2006, tras dos días de deliberaciones en Riad, el Consejo de
Cooperación del Golfo y el Mercosur aprobaron los términos de referencia para un acuerdo de libre comercio entre las partes.

El Mercosur y la República de Corea comenzaron un estudio de factibilidad de un tratado de libre comercio en 2005. La primera reunión del grupo de estudio conjunto se
realizó en mayo de 2005 en Asunción. La segunda reunión se llevó a cabo en agosto de 2005 en Seúl, Corea.

El 30 de junio de 2008 en San Miguel de Tucumán el Consejo Mercado Común en su XXXVª Reunión Ordinaria decidió aprobar el Acuerdo Marco entre Mercosur y
Turquía para la firma de un posible tratado de libre comercio. En la misma oportunidad se decidió aprobar el Acuerdo Marco entre el Mercosur y Jordania para la firma
de un posible tratado de libre comercio. En el marco del artículo 2 de dicho acuerdo, el 13 de octubre de 2008 en Amán, Jordania, ambas partes se reunieron para
intercambiar puntos de vista sobre el potencial TLC y definir una agenda de negociaciones.

El 16 de diciembre de 2010, en la XL Cumbre del Mercosur88 89 celebrada en Foz de Iguazú, el bloque lanzó las negociaciones para alcanzar acuerdos de libre comercio
con Palestina y Siria. Los acuerdos marco con la Autoridad Nacional Palestina (ANP) y con Siria fueron suscritos durante la reunión del Consejo Mercado Común. El
acuerdo con la ANP fue firmado por el ministro palestino de Economía, Hasan Abu-Libdeh. Por Siria firmó el acuerdo la ministra de Economía de ese país, Lami Assi,
.90
jefa de la delegación invitada a la cumbre del Mercosur

Acuerdos específicos

Patente Única
La Patente Única del Mercosur es una matrícula identificatoria para vehículos miembros del acuerdo que ya es usada en Uruguay desde marzo de 2015 y en Argentina
desde abril de 2016. Mientras que Brasil, V
enezuela y Paraguay están próximos a implementarla.

Argentina fue el país en plantear la cuestión, ya que su anterior modelo estaba a punto de agotarse debido al inesperado incremento del parque automotor en dicho país.
Fue presentada por primera vez en octubre de 2014, en el Salón Libertador del Palacio San Martín de Buenos Aires, donde
los Estados Partes del Mercosur aprobaron la Resolución 033/14 que establecía su uso obligatorio a partir del 1º de enero
del 2016. El primer país en implementarla fue Uruguay, en marzo del año 2015,91 mientras que en Argentina comenzó a
partir del 1° de abril de 2016. El resto de los miembros lo hará en la fecha estipulada, a excepción de Brasil que comenzará
un año más tarde, en 2017. En tanto que el reempadronamiento de autos usados será progresivo pero inicialmente opcional.
Entre sus características más notorias está el tamaño, similar al utilizado en Uruguay y Brasil en las últimas décadas, que es
mayor al de Argentina en longitud. Además, se deja el tradicional fondo negro con letras blancas, invirtiendo los colores para
Modelo de patentes del Mercosur
hacer más fácilmente legibles los dígitos. por país.

Área de libre residencia

El Mercosur, La CAN y Chile han establecido que todo su territorio constituye un Área de Libre Residencia con derecho
a trabajar para todos sus ciudadanos, sin otro requisito que acreditar la nacionalidad y no poseer antecedentes penales.
Esta área fue establecida en la Cumbre de Presidentes de Brasilia, mediante el
Acuerdo sobre Residencia para Nacionales
de los Estados Parte del Mercosur, Bolivia y Chile firmado el 6 de diciembre de 2002. Posteriormente se ampliaría con la Patente de Argentina.
incorporación de Colombia, Ecuador y Perú a dicho acuerdo.

Si bien el Área de Libre Residencia y Trabajo no se asimila completamente a la libre circulación de personas (donde no
se requiere tramitación migratoria alguna), los seis países han dado un gran paso adelante y establecido expresamente su
voluntad de alcanzar la plena libertad de circulación de las personas en todo el territorio. Durante la cumbre realizada en
San Miguel de Tucumán, los mandatarios de los diferentes países propusieron la libre circulación de personas dentro de
92 Patente de Brasil.
todo el subcontinente sudamericano, sin necesidad de pasaporte, no solamente a ciudadanos integrantes del bloque.

Sistema de solución de controversias

Hasta 1994 regía el régimen de controversias del Anexo III del Tratado de Asunción. Con el depósito de la ratificación
de Uruguay, entró en vigor el Protocolo de Brasilia,93 que sin crear un tribunal judicial permanente y con bastantes
carencias, constituye, no obstante, una solución mejor que la anterior
.

Con el Anexo, cuando se daba una controversia, los Estados debían resolver la misma mediante negociaciones directas, y
si estas no daban resultados los Estados debían someter la misma al Grupo Mercado Común, y si con esta incluso Patente de Uruguay.
subsistía la controversia, se debía elevar la misma al Consejo del Mercado Común para que adoptase las
recomendaciones pertinentes.

Con el Protocolo de Brasilia se expresa que cualquier controversia surgida entre los Estados parte
sobre interpretación, aplicación o incumplimiento de las disposiciones del Tratado de Asunción, se
intentarán solucionar en primer término por negociaciones directas. Si estas negociaciones no dan
como resultado una solución que conforme totalmente en un plazo de 15 días cualquiera de las partes
puede someterla al GMC (lo que significa un doble avance: se impone un plazo y cualquiera de las
partes puede impulsar los procedimientos).

Cuando el asunto llega al GMC, éste tiene que evaluar la situación, le da a las partes la oportunidad Pasaporte Pasaporte Pasaporte
brasileño. argentino. venezolano.
para exponer sus respectivas posiciones y requerirá (si así lo entendiere pertinente) el asesoramiento
de expertos. Todo este proceso no puede durar más de 30 días. Terminado el mismo, el GMC deberá Pasaporte de algunos países miembros del Mercosur
.
formular recomendaciones a los Estados Partes de la controversia para llegar a una solución. Si
pasados los 30 días no se llega a una solución aceptada, la nueva instancia no será ante el CMC sino
frente a un tribunal arbitral que fallará para dar por concluida la controversia.

Mercosur sociolaboral
A pesar de que la estructura original del Mercosur (Tratado de Asunción) no contemplaba ningún ámbito
para tratar cuestiones socio-laborales, desde sus inicios, los sindicatos del Mercosur representados por la
Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur (CCSCS) con el apoyo activo de los ministerios de
Trabajo y un considerable sector de las organizaciones de empleadores, pugnaron por crear espacios
tripartitos para analizar, debatir y decidir mediante el diálogo social regional, el impacto que la
integración tendría sobre los mercados de trabajo y las condiciones socio-laborales.

De ese modo, un año después de fundado el Mercosur se creó el Subgrupo de Trabajo para Asuntos
Sociolaborales, dependiente del GMC, que en los inicios llevara el número 11, pero que a partir de 1995 La Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono
Sur (CCSCS) representa a los trabajadores ante el
fue numerado definitivamente como SGT10. El SGT10 se organizó como un ámbito tripartito
Mercosur, en los ámbitos tripartitos.
(ministerios de trabajo, empleadores y sindicatos) y se ha dicho que tomó la forma de «una OIT en
miniatura». Generó una fructífera cultura subregional de diálogo social que originó todo lo que hoy se
conoce como Mercosur sociolaboral.

A partir de los acuerdos derivados del diálogo social en el SGT10, el Mercosur se fue dotando de ganismos
or e instrumentos socio-laborales.
En 1994 se creó el FCES (Foro Consultivo Económico Social), mediante el Protocolo de Ouro Preto, integrado por las organizaciones de empleadores, trabajadores y de
la sociedad civil, «en representación de los sectores económicos y sociales»; pero recién comienza a funcionar en 1996.

En 1997 se firmó la primera norma de contenido sociolaboral del Mercosur, el Acuerdo Multilateral de Seguridad Social del Mercado Común del Sur (que va a tardar
años en ser ratificado) y se crea el Observatorio del Mercado de rTabajo, dependiente del SGT10.

En 1998 los cuatro presidentes firmaron la Declaración Sociolaboral del Mercosur] (DSL), que a su vez crea la Comisión Sociolaboral (CSL), de composición tripartita,
con el fin de seguir la aplicación de la DSL.

En 2000 el Mercosur, más Bolivia y Chile, proclamaron laCarta de Buenos Aires sobre Compromiso Social.

En 2001 ―como consecuencia directa de los acuerdos tripartitos alcanzados en materia de formación profesional y la primera reunión de la CSL― se dictó la primera
resolución socio-laboral de aplicación directa a los países miembros (sin necesidad de ratificación), la Resolución sobre Formación Profesional que sanciona el GMC
(Resolución 59/91).

En 2003, por primera vez la CMC, el organismo supremo del Mercosur, sancionó una norma sociolaboral (de aplicación directa): la Recomendación 01/03 estableciendo
el Repertorio de Recomendaciones Prácticas sobre Formación Profesional. El mismo año la CMC convocó a la Primera Conferencia Regional de Empleo, que se realizó
en abril de 2004 con composición tripartita (ministros de trabajo, empleadores y sindicatos) y finalizó con una importante Recomendación de los Ministros de Trabajo
sobre una Estrategia Mercosur para la Creación de Empleo. En diciembre de 2004 se decidió crear el «Grupo de alto nivel para la elaboración de una estrategia
Mercosur dirigida al crecimiento del empleo».

La XXX Cumbre de Presidentes de Córdoba de julio de 2006 aprobó importantes iniciativas referidas a la dimensión sociolaboral. En particular aprobó la Estrategia
Mercosur de Crecimiento del Empleo(Decisión CMC Nº 04/06/2013) y creó elInstituto Social del Mercosur.

Palacete Villa Rosalba sede del Sede de Mercosur, en

Tribunal Permanente de Revisión Montevideo.
del Mercosur, en Asunción.

Venezuela
Venezuela, ingresa al MERCOSUR en virtud de la crisis política ocurrida en la República del Paraguay, con la destitución del en su entonces presidente Fernando Lugo
en 2012. A raíz de ello, los bloques aprobaron el ingreso de la República Bolivariana de Venezuela al bloque del Mercosur. Con la incorporación de Caracas, el Mercosur
cuenta con una población de 275,1 millones de personas, equivalentes al 70 por ciento del total de Sudamérica y un Producto Interno Bruto (PIB) de 3,32 billones de
dólares, esto es, el 83 por ciento del de la región. El territorio de los cinco miembros plenos suma 12,7 millones de kilómetros cuadrados, que equivalen al 72 por ciento
de toda la región. El Mercosur tiene además como países asociados a Chile (1996), Bolivia (1997), Perú (2003), Colombia (2004) y Ecuador (2004).

Sistema unificado de patentes y sistemas de emergencia

En octubre de 2014 los cancilleres de los Estados parte firmaron la resolución que aprueba el diseño de la nueva “Patente Mercosur”, que posibilita 450 millones de
combinaciones en un parque automotor conformado por unos 110 millones de vehículos, que comenzará a regir a partir del año 2016 en todos los Estados miembro.94
gencia en el ámbito del Mercosur.95
Desde 2012 existe el Código Unificado de Servicios de Emer

Miembros

Miembros plenos
Argentina
Brasil
Paraguay
Uruguay

Estados miembros suspendidos

Venezuela (desde diciembre de 2016)96

Estado en proceso de adhesión

 Bolivia27

Estados asociados
Chile
Colombia
Ecuador
Guyana
Perú
Surinam

Estados observadores
México[cita requerida]
Nueva Zelanda97
Guyana y Surinam han firmado un acuerdo marco con el Mercosur en julio de 2013.98 99 Sin embargo, esta propuesta requiere la aprobación legislativa para ser
válida.100 101

Reunión de Mercosur enCaracas, Reunión en Córdoba, 2006. Reunión en Paraguay, 2015.

2005.

Cuadro comparativo de los miembros plenos

PIB (PPA)
País PIB (PPA) per cápita102 Índice de Desigualdad Países por
Millones de U$S U$S desarrollo humano de ingreso población

Argentina 971 382 23 458 0,827 0,412 43 762 000

Brasil 3 072 607 16 340 0,754 0,527 205 304 000

Paraguay 67 866 8 294 0,693 0,480 6 805 000

Uruguay 85 797 21 728 0,795 0,413 3 474 000

Venezuela 545 704 13 633 0,767 0,448 30 825 000

Críticas
Representantes de cámaras empresarias de Brasil, la Argentina, Uruguay y Paraguay han expresado sus discrepancias con el actual funcionamiento del Mercosur y
señalando sus temores de que el bloque no sea efectivo para contrarrestar los efectos de la crisis internacional. "Lamento constatar que después de 20 años de vigencia del
Tratado de Asunción nuestros países siguen más autónomos que nunca en materia de políticas económicas y fiscales, pero no en lo que se refiere a las transacciones
comerciales intrabloque", afirmó Laviola. "Percibimos que poco a poco el Mercosur está quedando aislado en América latina en materia de relacionamiento con el resto
103
del mundo, más allá de la amenaza de situarse cada vez más alejado de la competencia en relación con sus propios socios regionales".

En una conferencia titulada "Mercosur: Actualidad y Desafíos a Futuro", realizada en la sede del Parlamento uruguayo y en la que participaron representantes de todas las
fuerzas políticas con representación parlamentaria, la Cámara de Industrias del Uruguay y la central sindical PIT CNT, y empresarios apuntaron hacia Argentina como
causante principal del fracaso del Mercosur de cumplir su misión como zona de libre comercio. Según expresó el diputado del Partido Colorado Juan Manuel Garino al
inicio de la charla, los problemas del bloque comercial formado por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y al que recientemente se incorporó Venezuela de forma oficial,
surgen de las decisiones argentinas de interponer cada vez más dificultades comerciales, "violandoconstantemente el espíritu del Mercosur".104

La Cámara de Comercio Paraguayo-Americana en el panel-debate Mercosur - To be, or not to be (ser o no ser) donde se lanzaron furibundas críticas al bloque regional y
su situación en cuanto a lo económico y lo político, donde se planteó en todo momento la posibilidad de abandonar el grupo. Sin embargo, la conclusión final fue de tratar
105
de mantenerse en el bloque sin dejar de buscar otros horizontes de integración y relaciones bilaterales.

Organismos de referencia
El Comité de Sanidad Vegetal del Cono Sur es el organismo de referencia regional en los trabajos de armonización de las reglamentaciones fitosanitarias que se
desarrollan en el Mercosur.106 107
Referencias
1. El artículo 46 del Protocolo de Ouro Preto
establece la condición oficial de los idiomas
español y portugués; la Decisión 35/06 del
Consejo Mercado Común establece la
condición oficial del guaraní.
«MERCOSUR/CMC/DEC.Nº35/06» (http://w
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Versión PDF disponible en[2]

Véase también
Ampliación del Mercosur. Alianza del Pacífico. Comunidad Andina.
XXXIX Cumbre del Mercosur. Asociación Latinoamericana de Comunidad del Caribe.
Premio Mercosur. Integración. Tratado de Libre Comercio de
Mercociudades. Unión de Naciones América del Norte.
Eje Vial Cono Sur. Suramericanas. Brasil y la UE.
Alternativa Bolivariana para Relaciones económicas entre
América. México y Brasil.
Área de Libre Comercio de las Ley de Preferencias
Américas. Arancelarias Andinas y
Erradicación de la Droga.

Enlaces externos
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Generales
Wikisource contiene obras originales de o sobrelos principales tratados y normas del Mercosur
.
Wikinoticias tiene noticias relacionadas conMercosur.
 Sitio de comercio internacional para los países bajo el acuerdo del Mercosur(en español, portugués e inglés).
Plataforma de comercio internacional para los países que integran el acuerdo del Mercosur (en español y portugués).
Sitio de noticias y radio online dedicada al Mercosur(en español y portugués).
Página oficial del Mercosur(en español y portugués).
Legislación y Jurisprudencia de la República del Paraguay y sus tratados internacionales.
Página oficial del Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur.
Acuerdo Marco Comunidad Andina-Mercosur .
Colombia pone en vigencia ley ratifica acuerdo TLC CAN-Mercosur .
Acuerdo sobre residencia para nacionales de los estados parte del Mercosur , Bolivia y Chile (en PDF).
Decisión 29/05 sobre la solicitud de adhesión de la República Bolivariana de Venezuela al Mercado Común del Sur (en archivo DOC de Microsoft
Word).
Guillermo Hunt, primer director del Mercosur.
Protocolo de Adhesión del Estado Plurinacional de Bolivia al Mercosur (07/12/2012).
Gajate, Rita Marcela; Piana, Ricardo Sebastián; Catalano, Constantino Iván; Sartelli, Silvina L.; Suñé, Natasha (27 de julio de 2014). Gajate, Rita
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Mercosur Sociolaboral
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Corres, Gerardo: La Declaración Sociolaboral del Mercosur: un instrumento para el desarrollo social (revista Pistas del Instituto del Mundo del
Trabajo, febrero de 2001).
Robles, Alberto José: Organismos Sociolaborales del Mercosur(FES, 2002).
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