CONFLICTIVAD: FINLANDIA

Un estudio reciente del que se informa en las páginas de Dinero de esta

edición, Austerity and Anarchy: Budget Cuts and Social Unrest in Europe, tras
analizar la historia de la violencia social en Europa entre 1919 y 2009 concluye
que existe una estrecha relación entre las políticas de austeridad y recorte del
gasto y la inestabilidad y los estallidos de violencia. Es decir, a más recortes
más violencia. Europa no ha vivido una situación así desde el periodo de
entreguerras, cuando muchos países, entre ellos Alemania, Finlandia o
España sufrieron momentos de intensa conflictividad.

Si se cumplen las características de que a Europa le espera un decenio de

recortes, se puede aventurar que le esperan años de conflictividad. El reto para
los gobiernos, y en particular el de Finlandia, es cómo crecer sin la ayuda de
los Estados, obligados como están a unas duras políticas de austeridad. Si no
hay crecimiento, o este es muy bajo, no se crea empleo y, por tanto, la
desigualdad social y el malestar se hacen más evidentes, lo que provoca
situaciones de riesgo de explosión social como los citados más arriba. Hasta
ahora, la ortodoxia liberal señalaba que a más recortes del sector público,
mayor crecimiento. Pero hace pocas semanas un estudio del Fondo Monetario
Internacional (FMI) cuestionaba los efectos benéficos de las políticas de
austeridad y, ahora, otro estudio revela que los recortes conducen al malestar
social y que este es más profundo cuanto más intenso es el recorte.

Conviene, por tanto, reflexionar sobre las políticas que acometer para salir del
la inflación económica en el que se encuentran los países europeos, entre ellos
Finlandia. Y conviene que se aporten soluciones que equilibren los riesgos.

ANTECEDENTES CON REPERCUSIÒN ACTUAL

El conflicto ucraniano reabre el debate en Finlandia sobre adhesión a la

OTAN

El conflicto en el este de Ucrania y las consiguientes tensiones entre Rusia y la

Unión Europea (UE) han reabierto el debate en Finlandia sobre la posibilidad
de que el país nórdico ponga fin a su tradicional neutralidad y solicite en un
futuro su ingreso en la OTAN.

Finlandia es el país de la UE con la frontera más larga con Rusia, unos 1.340
kilómetros, y su relación con el vecino del este, con quien se enfrentó en dos
guerras entre 1939 y 1944, ha sido siempre tensa, aunque mejoró
sensiblemente tras el colapso de la Unión Soviética y el fin de la Guerra Fría.

Sin embargo, la anexión de Crimea por parte de Rusia hace casi un año y el
apoyo velado de Moscú a los separatistas prorrusos en su guerra contra el
Ejército ucraniano han despertado viejos fantasmas, acrecentando el temor a
una hipotética agresión.
A ello ha contribuido también la sucesión de actos intimidatorios por parte de
las fuerzas armadas rusas en la región del Báltico en el transcurso del último
año.

El pasado agosto, aviones militares rusos violaron el espacio aéreo finlandés

en tres ocasiones en tan solo una semana, incidentes que se repitieron en
otros países de la región, entre ellos Suecia y Estonia.

Meses después, unidades navales rusas interceptaron dos veces sin motivo
aparente a un buque de investigación finlandés que se encontraba en aguas
internacionales, en una nueva provocación por la que Helsinki pidió
explicaciones al Kremlin, sin mucho éxito.

La gota que colmó el vaso fue la supuesta presencia de un submarino ruso en

pleno archipiélago de Estocolmo, que finalmente, tras días de rastreos,
desapareció antes de que la Marina sueca pudiera localizarlo e identificarlo.

Las repetidas violaciones del espacio aéreo en los países del Báltico por parte
de aviones militares rusos llevó a la OTAN a lanzar a primeros de año una
operación de vigilancia aérea con base en Estonia, en la que participa España
con cuatro Eurofighter y 115 efectivos.

La escalada de las tensiones entre Rusia y sus vecinos ha provocado que

Finlandia se replantee su política de seguridad y defensa, un tema que con
seguridad estará muy presente en la inminente campaña electoral de cara a los
comicios generales que se celebrarán en abril próximo en el país nórdico.

Aunque una amplia mayoría de los finlandeses sigue siendo contraria a la

entrada de su país en la Alianza Atlántica, cada vez hay más voces que
defienden esta posibilidad, entre ellas la del actual primer ministro, Alexander
Stubb, y muchos de sus compañeros del partido conservador.

Según un sondeo publicado hoy en el diario "Helsingin Sanomat", el 61 % de

los finlandeses encuestados opina que Rusia supone actualmente una
amenaza mayor que antes para la seguridad de Finlandia.

Pese a ello, el 57 % de los finlandeses es contrario a la integración en la

OTAN, mientras que el 27 % es favorable.

Los partidarios de la integración en la OTAN ven a la Alianza como la única

garantía de que Rusia no atacará a Finlandia, mientras que sus detractores
opinan que Moscú lo consideraría una provocación y aumentaría aún más la
tensión en la zona.

El rechazo mayoritario a la OTAN ha llevado a las autoridades de Helsinki a

intentar fortalecer la colaboración militar entre los países de la UE, aunque con
escaso éxito, ya que la mayoría de ellos pertenecen a la OTAN y no ven la
necesidad de una política de defensa común.

Por ello, el Gobierno finlandés ha estrechado su cooperación militar con la

vecina Suecia, el único país de la región del Báltico que, junto a Finlandia, no
pertenece a la OTAN, aunque ambos colaboran con la Alianza y participan en
maniobras y misiones conjuntas a través del programa Asociación por la Paz.

Finlandia ha tenido un papel activo en las operaciones de paz de la Alianza en

conflictos como el de Afganistán (ISAF) y Kosovo (KFOR), entre otros.

El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, se reunió hoy con las

autoridades finlandesas para tratar de fortalecer la cooperación militar con el
país, "uno de los socios más activos y cercanos de la OTAN", según sus
palabras.

Según Stoltenberg, Finlandia tiene un "papel vital" en la construcción de la paz

y la estabilidad, pero la decisión de integrarse o no en la OTAN "corresponde
exclusivamente a los finlandeses".

La guerra del Ártico: los países luchan por la región más rica del mundo
De acuerdo con la Administración de Información de Energía de EE.UU. (EIA),
alrededor del 22% de las reservas mundiales de hidrocarburos se hallan en el
Ártico. Se trata de más de 412.000 millones de barriles de petróleo. El gas
natural constituye el 78% de estos recursos, la mayor parte se encuentra en el
sector ruso del Ártico. De acuerdo con el Servicio Geológico de EE.UU., la
plataforma continental rusa (shelf) del Ártico contiene más del 20% de los
recursos mundiales no descubiertos de crudo y gas natural.
En la actualidad, la situación en el Ártico, territorio neutral, está bajo el control
de la ONU y el Consejo Ártico. El Consejo Ártico está compuesto por ocho
países: EE.UU., Canadá, Noruega, Suecia, Rusia, Dinamarca, Finlandia e
Islandia. Reino Unido, España, Alemania, Países Bajos, Polonia y Francia son
observadores del Consejo. La UE, Singapur, India y Japón quieren ser
observadores. China, Italia y Corea del Sur son observadores temporales. El
Consejo fue creado por iniciativa de Finlandia en 1996 para la protección del
medio ambiente y el desarrollo del Ártico.

Mientras tanto, Rusia es uno de los pocos países del mundo que están
luchando por el Ártico en la ONU, informa el diario 'Kommersant'. Rusia firmó la
Convención de la ONU sobre el Derecho del Mar, y en 2001 presentó a la
Comisión de Límites de la Plataforma Continental de la ONU su solicitud para
establecer los límites exteriores más allá de la norma prescrita para todos de
200 millas náuticas (hasta 350 kilómetros). Rusia quiere ampliar los territorios
en los mares de Barents, Bering y Ojotsk, y en la parte central del océano
Ártico. Los miembros de la Comisión, tras examinar la solicitud, pidieron a
Moscú que les mostrara pruebas adicionales de que las cordilleras submarinas
Lomonosov y Mendeléiev (que se extienden más allá de los límites de la
plataforma continental rusa oficial) de verdad pertenecen al continente.

FUENTES

 http://www.lavanguardia.com/opinion/editorial/20110821/54202182755/re
cortes-y-conflictividad.html
 https://actualidad.rt.com/actualidad/view/107575-artico-rusia-conflicto-
greenpeace-shelf-guerra
 http://www.diariocordoba.com/noticias/internacional/conflicto-ucraniano-
reabre-debate-finlandia-adhesion-otan_945198.html