TELEFONIA FIJA

Curso : SERVICIOS PUBLICOS Y MARKETING

Profesor: Econ. MSc William Postigo De la Motta

Julio 2013

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 TELEFONIA FIJA

BREVE ANÁLISIS DEL MARCO LEGAL VIGENTE

El Decreto Supremo 013-93-TCC aprueba el Texto único Ordenado de la Ley de

Telecomunicaciones (TUO) promulgado 28 de abril de 1993 es la norma legal vigente.

El marco Legal TUO y su reglamento se dio antes de la privatización de la

Telecomunicaciones que se prestaban en Lima por La Compañía Peruana de Teléfonos
CPTSA y la Empresa Nacional de Telecomunicaciones ENTEL.

Este marco legal establece la parte normativa al MTC y la supervisión de la prestación de

servicios por los Concesionarios, la interconexión de los mismos y el régimen tarifario a
cargo del Organismo Supervisor de Telecomunicaciones OSIPTEL.

Desde el punto de vista del desarrollo tecnológico tal como lo indica el TUO en el Capítulo
II, Articulo 8 donde indica que las Telecomunicaciones del Perú técnicamente se orientan
al establecimiento de una Red Integrada de Servicios y Sistemas la misma que como
producto de la digitalización de señales (voz, datos é imágenes) todos los servicios antes
indicados se pueden transmitir por el medio de protocolos digitales (INTERNET) en la
actualidad las señales analógicas (señales de voz ,datos é imágenes) se convierten en
trenes de BITS (ceros y unos) que solamente pueden diferenciarse por medio de los
aparatos que empleen los usuarios que utilizan protocolos de Internet como es el caso de
los celulares de diversos tipos, computadoras ,etc.

La situación actual de las telecomunicaciones debido al cambio tecnológico en los

equipos que han reemplazado a los analógicos que han realizado los operadores al
adquirir los equipos digitales de los fabricantes que los ofrecen en el mercado y los
aparatos terminales (teléfonos y computadoras) que se venden de los usuarios en el
mercado como consecuencia de la digitalización que ha modificado las cadenas de valor
analógicos tradicionales para los servicios fijos y móviles tal como se muestra a
continuación, ha dado como resultado que se ha producido la Digitalización de redes y
servicios.

En el diagrama se muestra la comparación entre las cadenas de valor analogicas

tradicionales y las nuevas cadenas de valor digitalizadas actuales.

2
Se puede notar que la diferencia reside en la provisión de los servicios en la cadena
analógica en la cual aperece la provisión e instalación de servicios fijos que ha sido
reemplazada en la cadena de valor para los servicios digitalizados incluye tambien los
servicios móviles que ahora tambien se dan en forma inlámbrica

Tambien la cadena analógica la provisón de servicios de voz se reemplaza por servicios

de internet y desarrollo de software y contenidos empaquetamiento y adaptación de
contenidos para aplicaciones diversas antes de la entrega y trasporte.

DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA

“El servicio telefónico fijo, llamado también servicio telefónico básico, es aquel que se
presta a través de una red fija, no expuesta a movimiento o alteración, utilizando medios
alámbricos, ópticos y/o radioeléctricos”1.

Este servicio de acuerdo a la normativa vigente pertenece a la clasificación de

Teleservicios ó Servicios Finales que son los que proporcionan la capacidad completa que
hace posible la comunicación entre usuarios2.

Asimismo, para posibilitar la comunicación entre usuarios que están ubicados en ciudades
de cada país o entre países se le denomina a dichos servicios telefónicos como: locales,
nacionales o internacionales; siendo estos brindados técnicamente por medio de
Centrales que posibilitan la selección de usuarios a través del marcado de números
telefónicos locales anteponiendo dígitos que encaminan las comunicaciones por
intermedio de las Centrales telefónicas.

HISTORIA DEL CONTRATO DE TELEFONÍA EN EL PERÚ

Hace 19 años, el Estado peruano firmó el primer contrato que concedía el derecho a una
empresa extranjera de brindar el servicio telefónico. Este fue firmado en mayo del año
1994, cuando en cifras se indicaban que 3 de cada 100 peruanos tenía teléfono fijo (INEI-
MTC).

Antes del año 1994, el tiempo de espera para obtener una línea telefónica fija era de 117
meses. Obtener una dependía, en muchos casos, de tener un conocido en la entonces
Compañía Peruana de Teléfonos (CPT, que operaba en Lima) o en Entel Perú (para

1
Decreto Supremo N° 027-2004-MTC (2004), aprueba del texto único ordenado (TUO) del Reglamento General de la Ley de
Telecomunicaciones - p.12 Art. 55.

2
Decreto Supremo 013-93-TCC Aprueba el Texto único Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones (TUO). Presidencia de la República del
Perú (1993). Capítulos III, IV y V artículos 10,11,12,13,14,15 y 16

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provincias), y de contar con US$1,500 que podían pagarse al cash o prorrateados en los
recibos mensuales.

Situación que fue uno de los sustentos con el que el gobierno de Alberto Fujimori justificó
la convocatoria a un concurso internacional para licitar el 35% de las acciones de Entel
Perú, y el 19,9% de Compañía Peruana de Teléfonos (CPT). Telefónica de España,
ofreciendo pagar US$2,002.2 millones, fue quien gano el contrato de concesión que le
daba el control de la infraestructura de ambas empresas en Lima y provincias.

El contrato firmado obligaba a invertir US$1,200 millones, y a instalar 1.5 millones de

líneas en los próximos cinco años después de la firma del contrato.

A efectos de controlar los abusos por el monopolio (precios elevados y baja calidad de los
servicios), se creó el organismo regulador-OSIPTEL cuyo objetivo principal es el de
supervisar y controlar a la empres operadora dentro de un marco de monopolio natural3.

Dentro de los 7 años siguientes a la firma del contrato, el efecto que se logro fue la
reducción del tiempo de espera en la instalación de una línea de 117 meses a 16 días.

Pese a los 19 años transcurridos, el panorama actual no ha cambiado significativamente.

A Junio del 2012, la telefonía fija registra que 10 de cada 100 peruanos poseen un
teléfono fijo, cabe indicar que a diciembre del 2011, Lima y Callao, Arequipa y La Libertad
son los departamentos con mayor penetración en telefonía fija.

Los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO del I trimestre 2013 indican

que el 33,5% de los hogares del país tienen teléfono fijo. Este servicio tiene mayor
cobertura en Lima Metropolitana y Callao (55,5%) y en el resto urbano del país (34,6%),
mientras que en el área rural solo el 2,9% tiene este servicio.

El contrato le daba amplias ventajas a Telefónica: un monopolio en el mercado peruano

por 5 años, que le facilitó la recuperación de la inversión. Se calcula que recuperó lo
desembolsado por la concesión en apenas dos o tres años.

Además, el contrato incluía la posibilidad de que esta empresa cobre una Renta Básica
(suerte de cargo fijo por derecho de acceso a la red). Con los años, tal cargo fue
reduciéndose aunque su permanencia sigue generando reclamos.

Bajo el contrato la empresa se compromete a mantener las licencias de operación de

todos los servicios de telefonía fija y larga distancia nacional e internacional por 20 años
(hasta el 2014), las que se deben renovar cada cinco años.

Mediante la firma del contrato se esperaba una mayor expansión de cobertura, logrando
un mayor acceso en las zonas rurales y obteniendo precios razonables en beneficio de los
usuarios.

3
Un monopolio natural es un caso particular de los monopolios en el cual una empresa puede elaborar toda producción del mercado con un
costo menor que si hubieran varias empresas compitiendo.

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Se logro en parte lo esperado por el contrato con la empresa operadora, lo que no se ha
logrado es ampliar la cobertura en las zonas rurales como se esperaba, al parecer el
OSIPTEL no ha realizado las acciones respectivas para el cumplimiento de dicha tarea
por el operador4.

Un estudio realizado por Jose Oscategui5 señala que las tarifas del sector de las
telecomunicaciones en el Perú son unas de las más altas en América del Sur.

CONCENTRACION DE MERCADO EN TELEFONIA FIJA

Cuenta con una extensión de servicio limitada, presenta una baja penetración, asimismo
existe un alto dominio del mercado del operador dominante “Telefónica del Perú”.

En el servicio de telefonía fija, Telefónica del Perú cubre el 72.6% del mercado, detrás se
ubican telefónica Moviles (16.4%), América Movil (5.2%), Telmex Perú (4%), Americatel
(1.1%), Perusat (0.3%) y Impsat (0.2%) y otras empresas se reparten el 0.2%.

COMO HA SIDO PLANTEADA LA REGULACIÓN TARIFARIA DE TELEFONÍA FIJA.

Desde Febrero de 1994 hasta Agosto de 1998, las tarifas de los servicios de renta local,
LDN, LDI e instalación, se actualizaban trimestralmente (al comienzo de cada trimestre)
según el índice de costo o ajuste por inflación.

Los trimestres se agrupaban de la siguiente manera:

I trimestre (Marzo – Mayo)

II trimestre (Junio – Agosto)

III trimestre (Septiembre – Noviembre)

IV trimestre (Octubre – Febrero)

Lo que se hacía para actualizar era pasar de soles constantes del 94 a soles corrientes de
la fecha que se eligiera. Por ejemplo, si Telefónica solicitaba el ajuste de las tarifas en
Mayo de 1997, entonces Osiptel trabajaba con el IPC de Abril de 1997. Entonces:

IPCs / . Abr.97
Tarifa6= s / .Feb.94 * IPCs / .Feb.94

4
Decreto Supremo Nº 62-94-PCM. Reglamento del Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones OSIPTEL.
5
José Oscategui (2001). Informe sobre Competencia y Regulación en los Servicios Públicos de telecomunicaciones. Documento de trabajo
195.Mayo.Pagina http://departamento.pucp.edu.pe/economia/images/documentos/DDD195.pdf.
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Tarifas Promedio

5
Las tarifas dadas por Telefónica deberían estar en un 5% por encima o en un 15% por
debajo, comparadas con las obtenidas por Osiptel.

La regulación tarifaria de telefonía fija, establecida por OSIPTEL en base al DS 020-98-

MTC que aprobaba los lineamientos de política de apertura del mercado de
telecomunicaciones en el Perú, en el articulo 1,se señala, entre las políticas relevantes,
las políticas especificas, la política tarifaria.

Se señala en el ítem 11 que OSIPTEL tiene la competencia exclusiva sobre la fijación de

tarifas del servicio público de telefonía.

En el ítem 13 se indica que los contratos de concesión con Telefónica del Perú (Tdp)
aprobado por DS.011.94 RTC, previo a que culmine el período de concurrencia limitado
(monopolio) pactado en junio de 1999, OSIPTEL establezca el factor de productividad
aplicable a cada una de las canastas previstas de servicios.

Un aspecto muy importante es que este precio límite es reajustado periódicamente por la
inflación (por lo general este reajuste es hacia arriba) y por aumento de productividad
(este reajuste es hacia abajo). Una forma simplificada de ver este reajuste es la siguiente:

% P   % IP  X

donde P es el precio del servicio, IP es el índice general de precios y correspondería a la

inflación. El último término, X, es una cantidad fija, establecida por el regulador, que mide
el mínimo aumento porcentual en productividad permitido.

Sin embargo, en el DS 020-98-RTC, se menciona: “el hecho de adelantar la fecha de

terminación del período de concurrencia limitada, hace inviable tal mecanismo”. Esto no
está explicado, y no se sabe la razón, sin embargo fue aceptado por OSIPTEL y
refrendado por el Gobierno, con lo cual este mecanismo de ajuste, que constituye un
elemento central en el propósito de eliminar las rentas monopólica, recién se empezaría a
aplicar en el año 2001, es decir, dos años después de lo pactado. Durante dicho periodo
se mantuvo el mecanismo de tarifas tope con posibilidad de reajustes trimestrales, muy
semejante a lo que ya existía antes de esta modificación.

El retraso de los dos años en el reajuste tarifario por el factor de productividad sólo
mejoro la situación de la empresa Tdp ya que le permitió obtener mayores ingresos y
beneficios, ya que durante este período adicional, las mejoras en productividad no fueron
transferidas a los usuarios, siendo los usuarios los afectados.

En el ítem 15 se indica la definición del Factor de Productividad basado en la proyección

de ganancias razonables de productividad de la empresa a ser regulada, en base a
variables como el valor de activos existentes, el costo de oportunidad del capital, tasas de
crecimiento de la demanda y mejoras tecnológicas, de tal modo que en cualquier caso se
establezcan generación de incentivos suficientes y adecuados para la expansión de los
servicios en el Perú.

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En el ítem 16 se fija la unidad geográfica del área local para efectos de aplicación de la
tarifa local que será la demarcación política de cada departamento en lugar de la
demarcación de las ciudades.

En el ítem 17 de considera a Lima y la provincia constitucional del Callao como una sola
área local.

En el item 18 se indica que en el servicio de telefonía fija las tarifas de renta mensual y
llamada local que aplique Tdp serán iguales a nivel nacional sin perjuicio de que existan
paquetes tarifarios u ofertas por debajo de dichos topes.

En cuanto a la evolución de las tarifas del servicio fijo, incluyendo los componentes
siguientes:

- Rentas mensuales de todos los planes tarifarios (abiertos, control y prepago).

- Tarifas por servicio local medido de todos los planes abiertos.

- Tarifas de tarjetas de prepago

Desde el inicio de la aplicación del factor de productividad, a aproximadamente 4 años, la

tarifa promedio ponderada en horario normal mantuvo en promedio un valor de S/.0.096
por minuto. A partir de septiembre de 2005, las tarifas del Servicio Local Medido (SLM) en
horario normal se redujeron en aproximadamente 36% hasta llegar a una tarifa de S/.
0.052 en diciembre de 2006. Las tarifas promedio ponderado en horario reducido han
mantenido un nivel promedio de S/. 0.050 hasta agosto de 2005, llegando a S/. 0.044 en
diciembre de 2006.La tarifa del servicio local medido afecta solamente a planes abiertos.
Los planes de consumo controlado y prepago solamente pueden realizar llamadas en
exceso de sus minutos incluidos con una tarjeta prepago. La tarjeta prepago más
representativa en este segmento es la tarjeta 147. Desde septiembre de 2001 la tarifa de
dicha tarjeta ha caído en 36.67% en horario normal y en 31.00% en horario reducido
llegando a niveles de S/. 0.133 y S/. 0.069 respectivamente.

En cuanto a la oferta de planes de consumo, en reiteradas oportunidades el regulador ha

manifestado su opinión respecto de la necesidad de reducir el número de planes de
consumo ofertados en el mercado, ya que se hace muy engorroso la auto selección del
usuario, bajo esa opinión Tdp presentó una propuesta de reducción de planes de
consumo agrupándolos por determinadas familias de planes en un solo plan (fecha de
implementación al 30 de mayo de 2007).

Debido a que telefónica ya tiene restricciones para establecer su sistema de tarifas, esta
opta por segmentar más el mercado para mitigar la reducción en sus beneficios
ocasionados por la entrada de compañías competidoras y por las medidas reguladoras,
ofreciendo diversos planes de consumo de acuerdo al alcance del consumidor.

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BREVE ANÁLISIS DEL RÉGIMEN TARIFARIO

El Contrato de Concesión establecía que en 1999 terminaba el período llamado de

“concurrencia limitada” (monopolio). A partir de ese momento debió aplicarse el llamado
factor de productividad en el ajuste de los precios. Este factor de productividad presiona
hacia la reducción de los precios al consumidor, ya que parte de las ganancias en
productividad se transferirán a los consumidores.

La modificación establece que la aplicación de este factor de productividad ocurrirá recién

dos años más tarde, pues, sin explicar las razones, el DS 020-98-MTC dice que “...el
hecho de adelantar la fecha de terminación del período de concurrencia limitada, hace
inviable tal mecanismo...”. Esta postergación le permitió a Telefónica, gozar durante dos
años más, de una renta monopólica a la cual no debería tener derecho según los términos
del Contrato de Concesión.

Este mecanismo, el reajuste por factor de productividad tiene como objetivo el de

incentivar la innovación y reducción de costos en beneficio de los usuarios.

En cuanto al área de concesión y lo que es una llamada local. Antes del DS 020-98-MTC
que estamos analizando, la llamada local comprendía sólo el área urbana del lugar de
donde se realizaba la llamada, es decir, no alcanzaba a toda la provincia. Después de
este decreto, la llamada local abarca todo un Departamento.

El objetivo del OSIPTEL es impedir que la empresa Tdp obtenga ganancias monopólicas,
vigilando que la empresa provea el servicio en una cantidad y precio que sea beneficioso
para el usuario. La dificultad del trabajo de OSIPTEL se encuentra en que él cumple su
función en una situación en la que, inevitablemente, posee información incompleta. En
este sentido, no existe perfecta regulación.

El régimen tarifario aprobado y el reajuste aplicando el Factor de Productividad y la

delimitación de las áreas para la aplicación tarifaria nos lleva a la conclusión de que este
sistema tarifario de telefonía fija es vigente cuando los servicios telefónicos son ofertados
sobre la base de utilización de redes de líneas, cables y centrales telefónicas para
servicios de telefonía analógica que fueron sustituidos progresivamente desde los años 80
en los países que privatizaban sus telecomunicaciones.

Que la digitalización de los servicios utilizan las infraestructuras de telecomunicaciones

(líneas, cables, centrales) para la transmisión de paquetes de Bits cuya velocidad
depende del tipo de servicios finales que se ofrecen y en el caso de Telefonía de
cualquier clase, públicos ó privados se utiliza telefonía IP (que usa los protocolos de
internet) que se establecidos por los proveedores de Internet que se encuentra fuera del
país y por tanto no son sujetos al régimen tarifario porque son considerados como
servicios de valor añadido y los operadores actuales realizan la reventa de servicios a
través de las redes digitales existentes.

En todos los países del mundo el crecimiento de la telefonía fija se ha estancado o en

algunos casos el crecimiento es muy lento por el explosivo crecimiento de los servicios

8
telefónicos móviles inalámbricos terrestres o satelitales razón por la cual todos los
operadores ofrecen tarifas planas de carácter, local, nacional o internacional.

Por tanto resulta evidente que la aplicación del marco tarifario vigente en base al factor de
productividad no es aplicable y es necesario que se apruebe la nueva ley de
telecomunicaciones, que tenga en cuenta los avances tecnológicos en materia de
digitalización de redes y servicios.

SERVICIOS DE TELEFONÍA FIJA COMO RESULTADO DE LA DIGITALIZACIÓN

En la época que se realizó la privatización de los servicios de telecomunicaciones los

servicios eran analógicos y la infraestructura de telecomunicaciones para estos servicios
consiste en teléfonos de usuarios, líneas y cables telefónicos y centrales de conmutación
con una proyección de obsolescencia de 40 años.

El contrato de concesión suscrito por el estado peruano con Tdp en el marco del DS 020-
98-MTC Lineamientos de la política de apertura del mercado de telecomunicaciones en el
Perú indica que OSIPTEL tiene la competencia exclusiva sobre la fijación de tarifas del
servicio público.

Los contratos de concesión con Tdp aprobados por DS-11.94 TC previo a la culminación
del período de concurrencia limitada inicialmente pactadas en junio del 1999 a establecido
por OSIPTEL el FACTOR DE PRODUCTIVIDAD.

Producida la digitalización de los servicios toda la infraestructura de telecomunicaciones

consistente en líneas, cables y enlaces inalámbricos de micro ondas y satelitales sirve de
infraestructura para los servicios digitalizados de voz, datos, radio y TV siendo
reemplazados por aparatos telefónicos con opción digital, centrales telefónicas digitales
equipos de micro ondas y satélite digitales.

Es necesario aclarar que un sistema de telecomunicaciones las obras de infraestructura

representan el 80 % del costo total y el 20 % los equipos.

Los Teleservicios o Servicios Finales como el caso de telefonía fija y móvil lo realizan los
operadores concesionarios como es el caso de Tdp. Los Servicios de Valor Añadido
como es el caso de INTERNET no requieren concesión por tanto no están sujetos a un
régimen tarifario los cargos los realizan los proveedores de servicios (service providers)
que se encuentran en el extranjero.

Las tarifas debido al contrato de concesión suscrito con Tdp se siguen rigiendo en base al
denominado FACTOR DE PRODUCTIVIDAD que lo negocian con OSIPTEL, este factor
por definición supone la proyección de ganancias razonables de productividad de la
empresa operadora a ser regulada en base a las variables como el valor de activos
existentes, el costo de oportunidad del capital, tasas estimadas de crecimiento de la
demanda y mejoras tecnológicas para determinar estos factores tanto el operador como

9
OSIPTEL contratan los servicios de empresas extranjeras especializadas de su confianza
que al final son las que se ponen de acuerdo para la determinación de dicho factor.

En la situación actual debido a la digitalización todos los equipos terminales son

digitalizados o se utilizan computadoras para dar al usuario el servicio final que requiere lo
cual se realiza técnicamente utilizando el servicio de valor añadido INTERNET con
protocolos de digitalización como la voz por IP (VoIP) por tanto el operador concesionario
no debería basar su sistema tarifario en el Factor de Productividad.

CONCLUSION

La Telefónica ha utilizado su gran tamaño relativo, dentro de la economía peruana y

aprovechó la ausencia de competidores de un tamaño similar al suyo para imponer
condiciones. Además, la empresa Telefónica encontró un OSIPTEL de suave acción y que
concilia tarifas.

La dificultad del trabajo de OSIPTEL se encuentra en que él cumple su función en una

situación en la que, inevitablemente, posee información incompleta. En este sentido, no
existe perfecta regulación

El elevado costo de interconexión, hizo imposible la competencia en telefonía local.

El organismo regulador mantuvo acciones reguladoras “suave”, en vez de “firme” y

“decidida”, esto sucitado posiblemente por las situaciones de incertidumbre y falta de
información de parte de la Tdp. Asimismo, por depender de la Presidencia del Consejo de
Ministros su desempeño se politiza y sus decisiones pueden ser tomadas como acciones
del Gobierno, más que como acciones del órgano regulador.

Las tarifas debido al contrato de concesión suscrito con Tdp se siguen rigiendo en base al
denominado FACTOR DE PRODUCTIVIDAD que lo negocian con OSIPTEL, este factor
por definición supone la proyección de ganancias razonables de productividad de la
empresa operadora a ser regulada en base a las variables como: el valor de activos
existentes, el costo de oportunidad del capital, tasas estimadas de crecimiento de la
demanda y mejoras tecnológicas, para determinar estos factores tanto el operador
como OSIPTEL contratan los servicios de empresas extranjeras especializadas de su
confianza que al final son las que se ponen de acuerdo para la determinación de dicho
factor.

Producida la digitalización de los servicios toda la infraestructura de telecomunicaciones

consistente en líneas, cables y enlaces inalámbricos de micro ondas y satelitales sirve de
infraestructura para los servicios digitalizados de voz, datos, radio y TV siendo
reemplazados por aparatos telefónicos con opción digital, centrales telefónicas digitales
equipos de micro ondas y satélite digitales.

Los Teleservicios o Servicios Finales como el caso de telefonía fija lo realizan los
operadores concesionarios como es el caso de Tdp. Los Servicios de Valor Añadido
como es el caso de INTERNET no requieren concesión por tanto no están sujetos a un

10
régimen tarifario los cargos los realizan los proveedores de servicios (service providers)
que se encuentran en el extranjero.

El sistema tarifario de telefonía fija es vigente cuando los servicios telefónicos son
ofertados sobre la base de utilización de redes de líneas, cables y centrales telefónicas
para servicios de telefonía analógica. En la situación actual debido a la digitalización todos
los equipos terminales son digitalizados o se utilizan computadoras para dar al usuario el
servicio final que requiere lo cual se realiza técnicamente utilizando el servicio de valor
añadido INTERNET con protocolos de digitalización como la voz por IP (VoIP) por tanto el
operador concesionario no debería basar su sistema tarifario en el Factor de
Productividad.

Como conclusión final es que el régimen tarifario de telefonía fija

determinado por el ente regulador OSIPTEL no ha protegido ni protege
adecuadamente el interés del usuario.

Referencias:

[1] Decreto Supremo N° 027-2004-MTC (2004), aprueba del texto único ordenado (TUO) del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones - p.12 Art. 55.

[2] Decreto Supremo 013-93-TCC Aprueba el Texto único Ordenado de la Ley de

Telecomunicaciones (TUO). Presidencia de la República del Perú (1993).

[3] Decreto Supremo Nº 62-94-PCM. Reglamento del Organismo Supervisor de Inversión Privada
en Telecomunicaciones OSIPTEL.

[4] Diego Ocampo-Rocio Prado (2002).Gestión Privada de los Servicios Públicos: Las Tarifas y el
Fin de los Mitos. INDECOPI.

[5] Ignacio Basombrío Zender. Telecomunicaciones: Tendencias, Servicios y Derechos de los

Usuarios.

[6] INEI (2013).Informe Técnico: Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO del I trimestre 2013.

[7] José Oscategui (2001). Informe sobre Competencia y Regulación en los Servicios Públicos de
telecomunicaciones. Documento de trabajo 195. Mayo. Pàgina:
http://departamento.pucp.edu.pe/economia/images/documentos/DDD195.pdf.

[8] José Oscátegui (Mayo 2001). OSIPTEL. Documento de trabajo N° 80. Informe Sobre
Competencia y Regulación en los Servicios Públicos de Telecomunicaciones.

[9] Marco legal de las Telecomunicaciones: Contratos de Concesión de Telefónica del Perú.

11
[10] Memoria Institucional de OSIPTEL 2011.

[11] OSIPTEL. Documento de trabajo N° 80. Cambio del sistema de facturación de las llamadas
del servicio telefónico local de tarifa por llamada de hasta 3 minutos a tarifa por llamada de
hasta 1 minuto. Noviembre, 1997.

[12] OSIPTEL. Estadísticas de Servicios Públicos de Telecomunicaciones a Nivel Nacional.

Dirección General de Regulación y Asuntos Internacionales de Comunicaciones. (2011)

[13] (2011, 11). Análisis Del Factor De Productividad De Telefónico Para El Periodo 2010-2013.
BuenasTareas.com. Recuperado 11, 2011, de:
http://www.buenastareas.com/ensayos/An%C3%A1lisis-Del-Factor-De-Productividad-e/3075886.html

[14] (2012, 07). Estrategias Competetitivas Telefonía Fija Perú. Recuperado 07, 2012, de
http://www.buenastareas.com/ensayos/Estrategias-Competetitivas-Telefonia-Fija-Peru/4739293.html

12