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DS Que Modifica SSOMAMinería Aprobado Por D.S. #024 2016 EM PDF
DS Que Modifica SSOMAMinería Aprobado Por D.S. #024 2016 EM PDF
La presente modificacin del Reglamento tiene por finalidad precisar los artculos 7, 29, 52, 58,
60, 61, 63, 70, 71, 72, 74, 75, 97, 100, 119, 121, 151, 199, 204, 214, 216, 224, 230, 239, 251,
252, 254, 255, 262, 271, 274, 278, 287, 291, 293, 295, 320, 324, 329, 330, 357, 382, 394, 395, y
los Anexos 1, 2, 3, 6, 16, 19 y 36 del Reglamento, con el objeto de lograr una mayor claridad y
cumplimiento por parte de los titulares de actividad minera. En este contexto, se modifica:
Las definiciones de (i) Accidente de Trabajo, (ii) Carretera de Alivio, (iii) Lugar de Trabajo,
(iv) Trabajo Restringido; y, (v) Unidad Minera o Unidad de Produccin; establecidas en el
artculo 7 del Reglamento.
Con relacin a la definicin de carretera de alivio, se modifica debido a que se encuentra
vinculada al literal h) del artculo 262 y artculo 215 del Reglamento.
Las inspecciones a realizarse, con una frecuencia trimestral, a las viviendas de los
trabajadores de las empresas contratistas, estn a cargo de estas contratistas, en tanto
que las inspecciones inopinadas deben ser realizadas por el titular de actividad minera;
en ese sentido se modifica el artculo 52 del Reglamento.
La obligatoriedad de que los titulares de actividad minera, con veinte (20) trabajadores o
ms, cuenten con un Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional, est
referida a las unidades mineras o concesiones mineras y no a las Unidades Econmica
Administrativa (UEA), estando a que se ha verificado que el titular minero cuenta con
Unidades Econmicas Administrativas que no se encuentran en operacin, resultando
innecesario por ende que cuenten con un Reglamento Interno de Seguridad; en ese
sentido se modifica el artculo 58 del Reglamento.
1
El literal l) del artculo 63 del Reglamento otorga al Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional la facultad de imponer sanciones a todos los trabajadores de la empresa,
sin excepcin; sin embargo, se advierte un conflicto normativo dado que conforme al
artculo 9 del Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral
aprobado mediante Decreto Supremo N 003-97-TR, establece que la facultad
sancionadora es atribucin exclusiva y excluyente del empleador; en ese sentido se
modifica el literal l) del artculo 63 del Reglamento
Los titulares de actividad minera que cuenten con ms de cien (100) trabajadores deben
contar con el servicio de asistencia social que contribuya a la solucin de problemas
personales y familiares del trabajador y de su familia. Para este efecto las funciones de
este servicio incluyen en el texto actual, visitas a los domicilios de los trabajadores, sin
especificar el alcance de las mismas si deban ser dentro de las unidades mineras y/o
fuera de ellas; debiendo aclararse que las respectivas visitan deban ser slo dentro de
las unidades mineras, en ese sentido se modifica el artculo 199 del Reglamento.
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En las etapas de exploracin y explotacin a tajo abierto los titulares mineros estn
obligados a construir carreteras de alivio con pendientes mayores a doce por ciento
(12%). Estas condiciones deben ser precisadas en la norma; en ese sentido se modifica el
literal h) del artculo 262 del Reglamento.
Para el uso de equipos en minera a cielo abierto, el literal k) del artculo 271 del
Reglamento contempla la elaboracin de programas para identificar, prevenir y
controlar la fatiga y somnolencia entre los operadores de equipos; sin embargo, esta
obligacin tambin se encuentra establecida en el artculo 273 del mismo Reglamento,
por lo que se retir el literal k) del artculo 271 del Reglamento.
El artculo 357 del Reglamento establece que los depsitos de relaves estarn
protegidos con barandas y/o mallas para evitar la cada de trabajadores, lo cual
constituye una medida no pertinente dada la magnitud en extensin superficial de estos
depsitos; en ese sentido se debe modifica el artculo 357 del Reglamento.
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4
capacitacin
de duracin de
Horas mnimas
Gestin y Poltica de la Seguridad y Salud Ocupacional basado en el
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2
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IPERC
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Trabajos en altura
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Mapa de Riesgos
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Auditora, Fiscalizacin e Inspeccin de Seguridad
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ANEXO N 6
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Primeros Auxilios
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Riesgos Elctricos
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EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
DECRETA:
Artculo 1.- Modificacin de los artculos 7, 29, 52, 58, 60, 61, 63, 70, 71, 72,
74, 75, 97, 100, 119, 121, 151, 199, 204, 214, 216, 224, 230, 239, 251, 252, 254, 255,
262, 271, 274, 278, 287, 291, 293, 295, 320, 324, 329, 330, 357, 382, 394, 395, y los
Anexos 1, 2, 3, 6, 16, 19 y 36 del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
Minera.
Modifquense los artculos 7, 29, 52, 58, 60, 61, 63, 70, 71, 72, 74, 75, 97, 100,
119, 121, 151, 199, 204, 214, 216, 224, 230, 239, 251, 252, 254, 255, 262, 271, 274,
278, 287, 291, 293, 295, 320, 324, 329, 330, 357, 382, 394, 395, y los Anexos 1, 2, 3,
6, 16, 19 y 36 del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera, conforme
a los siguientes textos:
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Artculo 7.- Las siguientes definiciones se aplican al presente reglamento:
()
Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o
con ocasin del trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una
perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de
trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador, o
durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas
de trabajo.
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3. Accidente mortal: suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador.
Para efectos estadsticos debe considerarse la fecha del deceso.
()
Carretera de Alivio
Va para ayudar a la reduccin de la velocidad de la maquinaria y
controlarla hasta detenerla.
()
Lugar de trabajo
Todo sitio o rea donde los trabajadores permanecen y desarrollan su
trabajo o adonde tienen que acudir para desarrollarlo.
Trabajo Restringido
Cuando la lesin (o lesiones) ocasionadas a causa de un Accidente de
Trabajo, no impide al trabajador seguir realizando algunas de las tareas
consignadas en la descripcin de su puesto de trabajo, sin que se empeore
su diagnstico mdico o se limite su tratamiento y recuperacin.
a) Actividades de exploracin
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Si cuentan con la resolucin de autorizacin de inicio o reinicio de actividades de
exploracin, otorgada por la Direccin General de Minera o Gobierno Regional,
segn corresponda.
Artculo 58.- Todos los titulares de actividad minera con veinte (20)
trabajadores o ms por cada Unidad Minera o Unidad de Produccin, deben
contar con un Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional, cuyo
contenido es el siguiente:
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a) Objetivos y alcances.
b) Liderazgo, compromisos y Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional.
c) Atribuciones y obligaciones del titular de actividad minera, de los
supervisores, del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, de los
trabajadores y empresas contratistas.
d) Estndares de Seguridad y Salud Ocupacional en las operaciones.
e) Estndares de Seguridad y Salud Ocupacional en actividades conexas.
f) Preparacin y respuesta para emergencias.
g) Procedimientos y normas internas no contempladas en el presente
reglamento.
Asimismo, el titular de actividad minera puede constituir sub comits para efectos
de un mejor manejo administrativo.
Artculo 61.- Todo titular de actividad minera con veinte (20) trabajadores o ms
por cada Unidad Minera o Unidad de Produccin, debe constituir un Comit de
Seguridad y Salud Ocupacional, el cual debe contar con un Reglamento de
Constitucin y Funcionamiento. Dicho comit debe ser paritario, es decir, con igual
nmero de representantes de la titular de actividad minera y de los trabajadores de
la misma, la cual debe incluir:
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Artculo 63.- Son funciones del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional:
a) Hacer cumplir el presente reglamento y otras normas relativas a Seguridad y
Salud Ocupacional, armonizando las actividades de sus miembros y
fomentando el trabajo en equipo.
b) Elaborar y aprobar el reglamento y constitucin del Comit de Seguridad y
Salud Ocupacional de acuerdo a la estructura establecida en el ANEXO N 3
de este Reglamento.
c) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
d) Programar las reuniones mensuales ordinarias del Comit de Seguridad y
Salud Ocupacional que se llevan a cabo un da laborable dentro de los
primeros diez (10) das calendario de cada mes, para analizar y evaluar los
resultados del mes anterior, as como el avance de los objetivos y metas
establecidos en el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional. La
programacin de reuniones extraordinarias se efecta para analizar los
accidentes mortales o cuando las circunstancias lo exijan.
e) Llevar el libro de actas de todas sus reuniones, donde se anota todo lo
tratado en las sesiones del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional; cuyas
recomendaciones con plazos de ejecucin son remitidas por escrito a los
responsables e involucrados.
f) Realizar inspecciones mensuales de todas las instalaciones, anotando en el
Libro de Seguridad y Salud Ocupacional las recomendaciones con plazos
para su implementacin; asimismo, verificar el cumplimiento de las
recomendaciones de las inspecciones anteriores.
g) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional, el cual
debe ser distribuido a todos los trabajadores.
h) Requerir al Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional o al supervisor
respectivo que en ejercicio de sus obligaciones y funciones dispongan
la paralizacin de cualquier labor y/o trabajo en operacin que se
encuentre en peligro inminente y/o en condiciones subestndar que
amenacen la integridad de las personas, maquinarias, aparatos e
instalaciones, hasta que se eliminen dichas amenazas.
i) Aprobar y revisar mensualmente el Programa Anual de Capacitacin.
j) Aprobar el Uso de ANFO, conforme al artculo 291 del presente Reglamento.
k) Analizar mensualmente las causas y las estadsticas de los incidentes,
incidentes peligrosos, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales,
emitiendo las recomendaciones pertinentes.
l) Informar a la Alta Gerencia de la titular de actividad minera o al rgano
que se precise en el Reglamento Interno correspondiente, sobre los
hechos o acciones de los trabajadores, incluyendo a los de la Alta
Gerencia de la Unidad Minera o Unidad de Produccin, que infrinjan las
disposiciones del presente reglamento, disposiciones legales vigentes y
resoluciones que emita la autoridad minera competente y dems autoridades
competentes, que retarden los avisos, informen o proporcionen datos falsos,
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incompletos o inexactos, que incumplan las recomendaciones realizadas
por el Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, entre otros, con el
propsito que se inicie investigacin y, de ser el caso, se determine la
sancin disciplinaria respectiva, en estricta aplicacin del debido
proceso, de los reglamentos internos y los dispositivos legales
vigentes.
m) Promover que los trabajadores nuevos reciban la correspondiente
capacitacin en prevencin de riesgos.
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Los Programas Anuales de Capacitacin de Seguridad y Salud Ocupacional
deben incluir una matriz de control donde se precise los temas de capacitacin
que recibe cada trabajador de acuerdo a su puesto de trabajo y al IPERC
correspondiente.
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consideracin el puesto de trabajo y la Identificacin de Peligros,
Evaluacin de Riesgos y Medidas de Control - IPERC, lo siguiente:
Artculo 97.- El titular de actividad minera debe elaborar la lnea base del
IPERC, de acuerdo al ANEXO N 8, como mnimo, y sobre dicha base elabora
el mapa de riesgos, los cuales deben formar parte del Programa Anual de
Seguridad y Salud Ocupacional.
La lnea base del IPERC debe ser actualizada anualmente por el titular de
actividad minera y cuando:
En toda labor debe mantenerse una copia de la Lnea Base del IPERC
actualizada de las tareas a realizar. Estas tareas se realizan cuando los
controles descritos en el IPERC estn totalmente implementados.
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Artculo 100.- La planificacin, organizacin, ejecucin y validacin de los
monitoreos del programa de prevencin de los diferentes agentes que
representen riesgos para la salud de los trabajadores es realizada por
profesionales de Ingeniera de Minas, de Seguridad, Geologa, Metalurgia,
Qumica e Higienista, colegiados y habilitados, con un mnimo de tres (3) aos
de experiencia en la actividad minera y/o en higiene ocupacional y con
capacitacin o estudios de especializacin, quienes reportan al Gerente de
Seguridad y Salud Ocupacional.
Artculo 121.- Los exmenes mdicos para los trabajadores que ingresan a
cualquier proyecto o Unidad Minera o Unidad de Produccin con el objeto
de realizar labores especiales de mantenimiento de instalaciones y
equipos, servicios de actividades conexas, consultoras, visitas tcnicas y
otras, que no excedan de treinta (30) das consecutivos, se realizan
indistintamente en cualquiera de los centros mdicos autorizados por el
Ministerio de Salud. En dicha ocasin, se entrega al trabajador la Ficha
Mdica Ocupacional (ANEXO N 16).
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Artculo 199.- Para la aplicacin del artculo anterior, las funciones del servicio
de asistencia social incluyen, entre otras:
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permanecer durante todo el proceso de explotacin, a efectos de prevenir el
desprendimiento de rocas, especialmente cuando se atraviesa zonas de gran
perturbacin estructural.
f) Que los avances de las labores mineras no deben exceder lo establecido en el
plan mensual de minado, salvo modificacin previa del mismo.
g) Que se mantenga el ancho y la altura de los tajeos dentro de los parmetros
establecidos en los clculos de la geomecnica desarrollados para cada unidad
de operacin.
h) Que el diseo de la seccin y gradiente de las galeras y otras labores tengan
en cuenta las caractersticas estructurales del macizo rocoso, sus propiedades
geomecnicas, la utilizacin que tiene, y los elementos de servicio (agua, aire
comprimido, cables elctricos, ductos de ventilacin) requeridos.
i) Que todas las galeras y otras labores cuenten con refugios peatonales cada
cincuenta metros (50 m) y las galeras principales de transporte cuenten,
adems, con reas de cruce de los equipos motorizados con sus respectivas
sealizaciones y/o semforo.
j) Que, en tramos de ciento cincuenta (150) a doscientos (200) metros, se
construya accesos laterales adicionales o cruces para los vehculos
considerando el vehculo ms grande de la mina para facilitar el pase de los
vehculos de ida y vuelta, considerando adems un rea necesaria para la
construccin de cunetas para casos de drenaje o deshielo.
Artculo 216.- Las rampas con tangentes largas deben contar con refugios
peatonales y puntos de cruce de equipos a distancias no mayores a cincuenta
metros (50 m). En aqullas con tangentes cortas y en las curvas, estas
distancias no deben ser mayores a treinta metros (30 m).
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evitando la exposicin de los trabajadores a la cada de rocas en reas no
fortificadas.
f) Conservar el orden y la limpieza en el Lugar de Trabajo para realizar las
tareas con seguridad y tener las salidas de escape despejadas.
a) Est prohibido usar otra fuente que no sea la generada por las mquinas o
bateras construidas especialmente para el encendido elctrico de los tiros, a
menos que las instalaciones de fuerza motriz o alumbrado hayan sido
tcnicamente adecuadas para tal efecto y tengan una instalacin especial de
conexiones con interruptores dobles que no sean accesibles sino a los
trabajadores autorizados.
d) Cuando el encendido de los tiros sea elctrico, los disparos deben ser
hechos por un trabajador que se encuentre capacitado para esta tarea,
quedando terminantemente prohibido a todos los dems trabajadores o
personas en general acercarse a las labores antes de que los conductores
elctricos usados para este objeto hayan sido debidamente desconectados.
e) Despus del disparo elctrico ninguna persona debe entrar a la labor antes
que se desconecten los cables conductores de la mquina para el disparo y se
cierre dicha mquina con llave.
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f) En caso de ocurrir una falla en un disparo elctrico, primero se desconectan
los cables conductores o la lnea de disparo y se ponen stos en cortocircuito por
lo menos de dos (2) puntos, para enseguida revisar y corregir el circuito elctrico
de la voladura. Los encargados de esta labor regresan a la mquina de disparo
para el restablecimiento de los contactos y ejecutar la voladura tomando las
medidas de seguridad correspondientes.
Los paneles de control deben contar con bateras de respaldo que les permita
seguir funcionando en caso de fallas en el suministro de energa elctrica.
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aire requerido para mantener una temperatura del Lugar de Trabajo igual o
menor a 29C.
e) Los requerimientos de aire para los equipos que operan con motores
petroleros debe considerar la capacidad mxima de potencia (HPs) y el
clculo se realiza en funcin a su disponibilidad mecnica y utilizacin.
f) Cobertura de la demanda de aire de la mina con el aire que ingresa a la
misma.
g) Cobertura de las demandas de aire en las labores de exploracin, desarrollo,
preparacin y explotacin de la mina.
h) Mediciones de oxgeno, dixido de carbono, gases txicos y temperatura
ambiental en las vas principales de la mina y labores en operacin.
i) Ubicacin de ventiladores, indicando capacidad de diseo y operacin.
j) Disponibilidad de las curvas de rendimiento de los ventiladores.
k) Planos de ventilacin de la mina, indicando los circuitos de aire y estaciones
de control, ubicacin de ventiladores, puertas de ventilacin, tapones y otros.
Las evaluaciones de ventilacin y mediciones de la calidad del aire se deben
hacer con instrumentos adecuados y con calibracin vigente para cada
necesidad.
Artculo 254.- En las labores mineras subterrneas donde operan equipos con
motores petroleros deben adoptarse las siguientes medidas de seguridad:
a) Los equipos deben estar diseados para asegurar que las concentraciones de
emisin de gases al ambiente de trabajo sean las mnimas tcnicamente
posibles y las concentraciones en el ambiente de trabajo se encuentren
siempre por debajo del lmite de exposicin ocupacional para agentes
qumicos.
b) La cantidad de aire circulante no debe ser menor de tres (3) m/min por cada
HP que desarrollen en promedio los equipos; asegurndose que las
emisiones de gases en sus escapes no superen las concentraciones
indicadas en los literales d) y e) subsiguientes.
c) Monitorear y registrar quincenalmente las concentraciones de monxido de
carbono (CO) en el escape de las mquinas operando en el interior de la
mina, las que se deben encontrar por debajo de quinientos (500) partes por
milln (ppm) de CO.
d) Monitorear y registrar quincenalmente concentraciones de dixido de
nitrgeno en el escape de las mquinas operando en interior mina, no
debiendo superar 100 partes por milln.
e) Las operaciones de los equipos petroleros se deben suspender, prohibiendo
su ingreso a labores de mina subterrnea, en los siguientes casos:
1. Cuando las concentraciones de monxido de carbono (CO) y/o gases de
dixido de nitrgeno (NO2) en el ambiente de trabajo se encuentren por
encima del lmite de exposicin ocupacional para agentes qumicos
establecidos en el ANEXO N 15 del presente reglamento.
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2. Cuando la emisin de gases por el escape de dicha mquina exceda de
quinientos (500) ppm de monxido de carbono o de cien (100) ppm de
dixido de nitrgeno, medidos en las labores subterrneas donde
desarrollen sus actividades.
f) Establecer y ejecutar programas mensuales de mantenimiento preventivo de
los equipos, de acuerdo a las recomendaciones de los fabricantes, para
reducir las emisiones de gases y material particulado (holln) de los motores
petroleros.
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h) Construir carreteras de alivio, con pendientes mayores a doce por ciento
(12%), en las vas de circulacin vehicular en superficie (rampas, accesos o
zigzag), diagonales a las vas existentes y ubicadas en lugares previamente
establecidos, de acuerdo a un estudio de riesgos, que considere los
diferentes sistemas de frenos con los que cuente el equipo circulante.
Estas carreteras de alivio deben servir para ayudar a la reduccin de la
velocidad de la maquinaria y controlarla hasta detenerla.
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dichas lneas y hasta que tengan el espacio libre requerido por los estndares
en funcin de dicho voltaje.
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prohbe terminantemente que los trabajadores lleven dichas lmparas a sus
hogares.
4. Tomar todas las precauciones para poner a todos los trabajadores fuera del
alcance de posibles incendios, explosiones o gases causados por los
disparos.
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peligrosos. Se evaluar, adems, la presencia de polvo en el ambiente, techo,
paredes, piso y enmaderados, tomndose las precauciones del caso,
anotndose todas estas operaciones en un libro de registro especial y en los
planos de avance diario.
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especiales, con piso y paredes de madera con material ignfugo. El carro
minero adecuado a plataforma para el transporte de explosivos debe estar
separado de la locomotora, como mnimo, por otro carro vaco.
e) En minas subterrneas, el transporte de explosivos desde los polvorines a los
frentes de trabajo se debe hacer en recipientes independientes y en cantidades
estrictamente necesarias para su utilizacin inmediata. En caso de que el
trabajador transporte el explosivo, el peso no debe exceder de veinticinco (25)
kilogramos.
f) El trabajador responsable del traslado debe ser especializado y conocedor de
todas las precauciones pertinentes en el manipuleo de sustancias explosivas,
respetando una distancia mnima de diez (10) metros de trabajador a
trabajador.
g) Durante el transporte de sustancias explosivas, tanto en superficie como en el
interior de la mina, nicamente los trabajadores encargados de su manipuleo
pueden ocupar el vehculo con los explosivos. Est prohibida la presencia de
otros pasajeros.
h) Se deben dar instrucciones para obligar al personal que transporta explosivos a
hacerlo con la mxima precaucin evitando choques, rozamientos, chispas y
dems causas posibles de accidentes.
i) Al completar el traslado de explosivos se deben dejar los vehculos
completamente limpios y libres de residuos.
j) El sistema elctrico del equipo de transporte debe ser a prueba de chispas y su
carrocera debe estar conectada a tierra mediante una cadena de arrastre o un
sistema de seguridad certificado para este fin. La posibilidad de chispas por
rozamiento debe ser eliminada aplicando al vehculo un revestimiento interno
de aluminio, cobre, goma o madera impregnada de material ignfugo.
En lo posible, el trayecto no debe incluir cruce con instalaciones de alta tensin
ni ejecutarse con riesgo de tempestad elctrica.
k) Para el transporte con locomotoras elctricas, los vagones deben: estar
cubiertos, hallarse revestidos en su interior de material aislante de la
electricidad y estar claramente identificados, indicando su contenido. El vagn
de explosivos debe estar separado de la locomotora por, al menos, un carro
vaco, fuera del alcance de los elementos de contacto con la lnea de fuerza
(trolley). No se debe transportar en el mismo vagn, material explosivo y
accesorios.
l) La operacin de carga y descarga se efecta solamente de da, evitando
hacerlo ante la presencia de tormentas o cuando el motor de vehculo est
encendido.
m) No transportar explosivos sobre equipos mineros tales como: palas, cargadores
frontales, scooptrams, camionetas y locomotoras.
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Para el caso de ANFO se debe tener en cuenta lo siguiente:
1. Almacenamiento:
c) Siendo las mezclas de ANFO muy inflamables deben ser tratadas como
explosivos y almacenadas en depsitos secos bien ventilados con las mismas
precauciones que stos.
2. Transporte:
3. Usos:
La copia del Acta aprobada debe ser remitida a la autoridad competente para su
fiscalizacin, dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes de su aprobacin.
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c) Debe usarse un cebo adecuado para asegurar el inicio de la detonacin de la
columna de ANFO a su velocidad rgimen de detonacin. Se debe usar una gua
impermeable para defenderla del combustible lquido que pueda exudar el
ANFO.
g) En el caso de los tiros fallados de ANFO que no puedan ser detonados, los
taladros pueden ser lavados con agua a presin usando tubos de plstico.
j) Todo equipo neumtico y de presin de aire usado para el carguo atacado del
ANFO en los taladros debe tener sus propias conexiones a tierra en perfecto
estado para descargar la electricidad esttica que pudiera generarse.
k) Para los fines del literal anterior no se deben usar tuberas de aire, de agua,
rieles, ni el sistema de puesta a tierra permanente.
l) Cuando se use equipo de carguo montado sobre un carro y rieles, ste debe
ser aislado y conectado a tierra por conductor separado y eficiente.
m) Los tubos de carga deben ser fabricados con material plstico de alta
resistencia a la abrasin, rotura y de alta capacidad dielctrica.
n) Los tubos de carga deben ser por lo menos de setenta (70) centmetros ms
largos que los taladros a cargar.
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p) Cuando sean detectadas corrientes elctricas subsidiarias o electricidad
esttica, corresponde paralizar la operacin de carga hasta que dicha situacin
sea remediada.
Artculo 293.- Para carga, acarreo y descarga en labores donde se utilice rieles,
el titular de actividad minera debe cumplir lo siguiente:
a) Las locomotoras y automotores deben estar provistos de faros delanteros y
posteriores, frenos y bocina; adems de seales porttiles o dispositivos de
material altamente reflexivo de color rojo en el ltimo carro del convoy.
b) Las dimensiones de los rieles, as como sus empalmes y soportes, se deben
ajustar a las especificaciones de fbrica dadas a esa clase de material para el
peso y velocidad de los vehculos que transitan sobre ellos.
c) En las labores de acarreo con locomotoras se debe dejar un espacio no menor
de setenta (70) centmetros entre los puntos ms salientes de los vehculos,
cuando menos a uno de los costados de la galera, para permitir la circulacin
del personal.
d) La pendiente mxima permisible en las galeras y dems labores horizontales
en donde haya que utilizar acarreo mecnico sobre rieles debe ser de seis por
mil (6 x 1000).
e) Los enganches de los carros en planos inclinados deben tener sistemas de
engrapes adecuados para evitar que puedan desprenderse durante la marcha.
f) Durante la limpieza del mineral derribado se debe usar siempre los estribos de
las palas mecnicas.
g) Se deben tomar las precauciones de seguridad necesarias para evitar que los
carros o vagonetas puedan trasladarse ms all del lmite fijado, colocando
barreras delante de dicho lmite.
h) Cuando por las galeras se realice el trnsito mecanizado de vagonetas, se
deben establecer refugios peatonales a distancias no mayores de cincuenta
(50) metros. Estos refugios deben tener dimensiones mnimas de un (1) metro
de ancho por un (1) metro de profundidad y uno punto ochenta (1.80) metros
de altura y se deben conservar siempre libres de materiales y de escombros.
i) El cable de trolley en las instalaciones subterrneas debe estar instalado de
manera tal que quede perfectamente aislado de todo material combustible y
con los dispositivos de seguridad convenientes al caso.
Los cables de trolley deben estar instalados a una altura no menor de uno
punto ochenta (1.80) metros sobre los rieles y estar protegidos en las zonas de
circulacin intensa de trabajadores para evitar contactos con ellos o con las
herramientas.
j) La velocidad mxima de las locomotoras en interior mina no debe ser mayor de
diez (10) kilmetros por hora. En tneles y socavones principales, se permite
velocidades mayores, sustentados en un informe tcnico elaborado por el titular
de actividad minera, sujeto a fiscalizacin por la autoridad competente.
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Artculo 295.- Para la extraccin del mineral roto, en labores mineras donde no se
utilicen rieles, debe cumplirse lo siguiente:
a) La maquinaria de bajo perfil para la remocin del material derribado debe tener
protector guarda cabezas slido y ser resistente a las posibles cadas de roca.
Debe estar provista de luces delanteras, posteriores, bocinas y extintor
adecuados.
Adems, de acuerdo a los resultados de una evaluacin de riesgos, el
titular de actividad minera determina si corresponde instalar cabinas
climatizadas u otro sistema equivalente.
Se asigna vehculos escolta a las maquinarias de bajo perfil, incluyendo jumbo,
para su traslado en superficie.
b) No se permite el ingreso a subsuelo a los equipos cuya emisin de gases y
humos estn provocando concentraciones por encima de los lmites de
exposicin ocupacional para agentes qumicos, establecidos en el ANEXO N 15
e inciso e) del artculo 254 del presente reglamento.
c) Los echaderos deben tener un muro de seguridad de ochenta (80) centmetros
de altura y parrillas con una gradiente mxima de seis por ciento (6%), as como
una adecuada iluminacin. Los muros de contencin deben mantenerse limpios.
d) Los cruces, cambios y vas de tangentes largas deben usar un sistema de
seales y semforos para prevenir accidentes de trnsito.
e) En toda instalacin subterrnea, la distancia mnima que se deja entre el punto
ms sobresaliente de una mquina cualquiera y el techo o paredes es de un (1)
metro.
f) No se permite transportar personal sobre carga de mineral o desmonte, sobre los
estribos u otros espacios. En la cabina se transporta slo el nmero
reglamentario de personal.
Artculo 320.- Las mquinas y equipos que posean partes mviles expuestas
que impliquen riesgo de cadas y atrapamiento del material deben contar con
guardas de proteccin. Estos dispositivos deben evitar el contacto del cuerpo
humano con elementos mviles tales como fajas transportadoras, polines, poleas,
rodillos, engranajes, volantes, bielas, ejes, correas, tornillo sin fin y otros, los cuales
deben ser identificados, inventariados y sealizados.
Est prohibido el inicio de operacin de maquinarias y equipos que no cuenten con
las respectivas guardas de proteccin.
25
A efectos de los nuevos mineroductos que se diseen y construyan a partir de
la entrada en vigencia del presente reglamento, para el diseo, la operacin y
mantenimiento de este tipo de instalaciones, debe aplicarse lo establecido en
la Norma Tcnica ASME B31.4 2016o las normas que la sustituyan.
26
m) Disponer un recambio de ropa diario, de forma tal que se mantenga al trabajador
aseado desde el inicio de su jornada laboral.
n) El personal operativo designado al manejo de concentrados tiene que utilizar de
manera obligatoria los EPP correspondientes.
o) Deben contar con un manual de procedimientos y PETS relacionados con el
sistema de depsitos de concentrados y refinados.
p) Muestrear la exposicin ocupacional a polvo generado por la carga y descarga
de los concentrados. El registro de dichos muestreos debe ser presentado a la
autoridad competente cuando lo solicite.
Artculo 330.- Los depsitos en los que se almacene y/o se manipule concentrados
de mineral y que se encuentren ubicados cerca de o en zona portuaria, deben contar
con techos y paredes, as como sistemas de control que evite las emisiones de
material particulado de concentrados al ambiente exterior.
Artculo 357.- Los canales, zanjas, pozas, cochas, pasillos, gradas y vas de
trnsito de trabajadores y materiales deben estar iluminados en toda su longitud con
niveles no menores de trescientos (300) lux y deben estar protegidos con
barandas y/o mallas para evitar la cada de trabajadores.
a) Las zanjas, pozos y otras aberturas peligrosas deben tener cubiertas resistentes
o estar protegidas con resguardos que impidan accidentes y sean capaces de
soportar el doble del peso del nmero mximo de personas y sus equipos que
se prev se ubican temporalmente sobre la cubierta. Adems, se deben colocar
avisos preventivos.
27
deben tener por lo menos 1.20 metros desde su parte superior hasta el nivel del
piso. Adems, se deben colocar avisos preventivos.
f) Se deben ejecutar todas las medidas del caso para la proteccin y adaptacin
del personal expuesto a temperaturas extremadamente altas o bajas.
d) Orden y limpieza.
28
Artculo 395.- A efectos de cada servicio subterrneo para playa de
estacionamiento, servicentro y reas de depsito de aceite y grasa se debe cumplir
lo siguiente:
a) Ubicarlo de tal manera que una explosin o incendio ocurrido dentro de sus
instalaciones tenga un mnimo efecto sobre otros Lugares de Trabajo o instalaciones
de la mina.
29
ANEXO N 2
2 de 2
ANEXO N 1
1 de 2
EXPLOTACIN EN MINERA SUBTERRNEA (CONCESIONES METLICAS Y NO
METLICAS)
2 de 2
ANEXO N 19
1. ESTUDIO DE RIESGOS
El nmero y ubicacin de las estaciones de refugio ser determinado de acuerdo a
un estudio de riesgos elaborado por el titular de actividad minera.
Para la ubicacin de las estaciones de refugio, se debe considerar, entre otros, lo
siguiente:
Se determina en funcin del avance de los frentes de trabajo y a una distancia
no mayor a 500 metros de dichos frentes.
Los accesos a zonas afectadas por la explotacin minera (cota inferior de
operacin).
Las condiciones del terreno a la actividad ssmica y otras contingencias.
El agua existente en la mina y las fuentes potenciales de agua cercanas.
Planos de ubicacin actualizados en coordenadas UTM WGS 84.
2. CONDICIONES FSICAS
3. SERVICIOS
3.1 Para refugios construidos en excavacin en roca
Lnea independiente de aire comprimido (aire respirable).
Lnea independiente de agua potable, de acuerdo al Reglamente de la Calidad
de Agua para Consumo Humano, aprobado mediante Decreto Supremo N
031-2010-SA.
Adems, deber contar con un stock mnimo de agua potable para 5 das de
acuerdo al aforo
Lnea de comunicacin al exterior.
Iluminacin elctrica.
Servicios higinicos qumicos.
Servicios de respaldo de energa.
Las instalaciones elctricas deben cumplir con el Cdigo Nacional de
Electricidad.
4. ACCESOS Y SEALIZACIN
4.1 Las rutas que conduzcan a los refugios deben ser de fcil acceso, incluso para
vehculos. Estas rutas deben estar sealizadas.
4.2 Luz estroboscpica y sirena colocadas cerca de la puerta del refugio que faciliten su
localizacin en condiciones de humo o limitada visibilidad.
5. CARACTERSTICAS GENERALES
5.1 Paredes y techo sin filtraciones de agua.
5.2 Piso liso e incombustible.
5.3 Puertas con cierre hermtico.
5.4 Puerta de escape auxiliar.
6. EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
Las que correspondan al diseo del fabricante. Sin perjuicio de ello, deben
contar con:
Un (1) botiqun de primeros auxilios.
Un cargador de Imparas porttiles/linternas (bateras adicionales).
7. RESERVAS DE ALIMENTOS
8. OTROS
8.1 Manuales explicativos para auxiliar a lesionados y recomendaciones para manejar el
estrs por calor.
8.2 Las estaciones de refugios slo deben usarse para caso de emergencias. No
deben ser usados como comedor, almacn y otros.
8.3 Papel y lapiceros.
9. INSPECCIN Y MANTENIMIENTO
9.1 Inspeccin y mantenimiento peridico del refugio para asegurar su funcionalidad.
9.2 Designar un (1) responsable de la inspeccin y mantenimiento de los refugios
(Indicar de manera expresa el nombre y cargo del responsable).
10. PRUEBAS
10.1 Cuando el refugio se instala por primera vez debe hacerse una prueba en vaco
para verificar su hermeticidad.
10.2 Prueba de los sistemas alternos de servicios (electricidad, iluminacin, etc.)
10.3 Realizar una auditora completa anualmente.
10.4 Si es un refugio movible realizar una prueba completa luego de cada reubicacin y
cada 6 meses.
ANEXO N 36
1
ANEXO N 3
REGLAMENTO Y CONSTITUCIN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
1. DISPOSICIONES GENERALES
1.2 Todo titular de actividad minera que cuente con veinte (20) o ms trabajadores
por cada Unidad Minera o Unidad de Produccin debe constituir
obligatoriamente el Comit.
1.3 Todo titular de actividad minera que tenga menos de veinte (20) trabajadores
debe designar obligatoriamente a un Supervisor de Seguridad y Salud
Ocupacional, quien tiene las mismas obligaciones y responsabilidades del
Comit.
1.4 Cuando el titular de actividad minera cuente con varias Unidades Mineras o
Unidades de Produccin, cada uno de stas debe contar con un Comit o con un
Supervisor Seguridad y Salud Ocupacional.
1.5 Los titulares de actividad minera que cuenten con un sindicato mayoritario (aquel
sindicato que agrupa a ms de la mitad de los trabajadores) incorporan un
miembro del respectivo sindicato en calidad de observador, sin voz ni voto.
2.1. De la estructura
2.2. De la organizacin
3.1 Para ser integrante del Comit o Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional
se requiere:
1 de 4
a) Ser trabajador del titular minero con contrato vigente, estar en planilla y con
permanencia mnima de un ao en la empresa.
b) Tener 18 aos de edad como mnimo.
c) Tener capacitacin en temas de Seguridad y Salud Ocupacional o laborar en
puestos que permitan tener conocimiento o informacin sobre riesgos
laborales.
d) No encontrarse en el ejercicio de otra funcin que restrinja su posibilidad
de participar activamente en las sesiones del Comit.
3.2 El titular de actividad minera, conforme lo establezca su estructura
organizacional jerrquica, designa a sus representantes, titulares y suplentes
ante el Comit, entre el personal de direccin y confianza.
5.1 El personal que conforme el Comit debe portar una tarjeta de identificacin o
distintivo especial que acredite su condicin de tal, lo cual es suministrado por el
titular de actividad minera.
5.4 Los miembros del Comit, entre otras funciones sealadas en el presente
reglamento, aportan iniciativas propias o del personal para ser tratados en las
reuniones y son los encargados de fomentar y hacer cumplir las disposiciones o
acuerdos tomados por el Comit.
5.5 Los miembros del Comit pueden solicitar la informacin y asesora tcnica que
crean necesaria para cumplir con sus fines.
2 de 4
programa de capacitacin, la elaboracin de procedimientos, entre otras. La
composicin de estas comisiones es determinada por el Comit.
5.7 Las reuniones del Comit se realizan dentro de la jornada de trabajo. El lugar de
reuniones debe ser proporcionado por el titular de actividad minera y debe reunir
las condiciones adecuadas para el desarrollo de las sesiones.
5.8 El Comit se rene en forma ordinaria una vez por mes, en da previamente
fijado. El Comit se rene en forma extraordinaria a convocatoria de su
Presidente, a solicitud de al menos dos (2) de sus miembros, o en caso de
ocurrir un accidente mortal.
5.9 El qurum mnimo para sesin del Comit es la mitad ms uno de sus
integrantes. Caso contrario, dentro de los ocho (8) das subsiguientes, el
Presidente cita a nueva reunin, la cual se lleva a cabo con el nmero de
asistentes que hubiere, levantndose en cada caso el acta respectiva.
5.10 El Comit procura que los acuerdos sean adoptados por consenso y no por el
sistema de votacin. En el caso de no alcanzar consenso, se requiere mayora
simple. En caso de empate, el Presidente tiene el voto dirimente.
5.11 Al trmino de cada sesin se levanta la respectiva acta que ser asentada en el
correspondiente Libro de Actas. Una copia de sta se entrega a cada uno de los
integrantes del Comit y a la mxima instancia de gerencia o decisin del titular
de actividad minera.
5.13 Las reuniones del Comit slo versarn sobre temas relacionados a la
Seguridad y Salud Ocupacional.
3 de 4
a) Vencimiento del plazo establecido para el ejercicio del cargo.
b) Inasistencia a tres (3) sesiones consecutivas del Comit de Seguridad y
Salud Ocupacional o a cuatro (4) alternadas, en el lapso de su vigencia.
c) Enfermedad fsica o mental que lo inhabilite para el ejercicio del cargo.
d) Por cualquier otra causa que extinga el vnculo laboral.
7.2. Los cargos vacantes son suplidos por el representante suplente correspondiente,
hasta la conclusin del mandato.
4 de 4
HISTORIA OCUPACIONAL
Profesin: ________________________________________________________
________________________________ _______________________
Ao Mes Da Firma del Trabajador p. Mdico del Trabajo
El Peruano / Domingo 23 de abril de 2017 NORMAS LEGALES 9
Organizacin y Funciones, aprobado por Decreto o mediante cualquier otro medio, con el fin de recibir
Supremo N 006-2017-MIDIS, modificado por Decreto comentarios de los interesados;
Supremo N 008-2017-MIDIS; y el Decreto Supremo N Que, en ese sentido, corresponde disponer la
047-2017-PCM, que aprueba la Estrategia Multisectorial publicacin del Proyecto de Decreto Supremo que
para el apoyo del Gobierno Nacional a los Gobiernos modifica diversos artculos y anexos del Reglamento de
Regionales y a los Gobiernos Locales a cargo de la Seguridad y Salud Ocupacional en Minera, aprobado
administracin de albergues o refugios temporales para por Decreto Supremo N 024-2016-EM en el Portal
personas damnificadas por las emergencias producidas Institucional del Ministerio de Energa y Minas, otorgando
por la ocurrencia de lluvias y peligros asociados en a los interesados un plazo de quince das hbiles para la
diversos distritos del pas; remisin por escrito o va electrnica de los comentarios
y sugerencias;
SE RESUELVE: De conformidad con lo dispuesto por el Reglamento
que establece disposiciones relativas a la publicidad,
Artculo 1.- Designar a los representantes de las publicacin de proyectos normativos y difusin de
entidades involucradas en la Estrategia Multisectorial normas legales de carcter general aprobado por Decreto
para el apoyo del Gobierno Nacional a los Gobiernos Supremo N 001-2009-JUS; y por el Reglamento de
Regionales y a los Gobiernos Locales responsables de la Organizacin y Funciones del Ministerio de Energa y
administracin de albergues o refugios temporales para Minas, aprobado por Decreto Supremo N 031-2007-EM
personas damnificadas por las emergencias producidas y sus modificatorias.
por la ocurrencia de lluvias y peligros asociados en
diversos distritos del pas, los cuales se detallan en SE RESUELVE:
el Anexo que forma parte integrante de la presente
Resolucin Ministerial. Artculo 1.- Autorizar la publicacin del Proyecto de
Artculo 2.- Disponer la publicacin de la presente Decreto Supremo que modifica diversos artculos y anexos
Resolucin Ministerial y su Anexo en el portal del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
institucional del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Minera, aprobado por Decreto Supremo N 024-2016-EM
Social (www.midis.gob.pe), en la misma fecha de y su Exposicin de Motivos, los mismos que como Anexo
publicacin de la presente resolucin en el diario oficial forman parte integrante de la presente resolucin.
El Peruano. Artculo 2.- Establecer un plazo de quince das
hbiles, contados a partir del da siguiente de la
Regstrese, comunquese y publquese. publicacin de la presente resolucin, a fin de que
los interesados remitan por escrito sus opiniones y
Cayetana Aljovn Gazzani sugerencias a la Direccin General de Minera del
Ministra de Desarrollo e Inclusin Social Ministerio de Energa y Minas, sito en Avenida De
Las Artes Sur N 260, distrito de San Borja, provincia
1512177-1 y departamento de Lima, o va internet a la siguiente
direccin de correo electrnico: prepublicacion_
DGM@minem.gob.pe. El registro de las opiniones y
sugerencias, recibidas en medio fsico o electrnico,
ENERGIA Y MINAS est a cargo de la Abogada Brenda Isabel Silva Passuni.
Artculo 3.- Disponer la publicacin de la presente
Autorizan publicacin de proyecto de Resolucin Ministerial en el Diario Oficial El Peruano y
Decreto Supremo que modifica diversos del Proyecto de Decreto Supremo que modifica diversos
artculos y anexos del Reglamento de Seguridad y Salud
artculos y anexos del Reglamento de Ocupacional en Minera, aprobado por Decreto Supremo
Seguridad y Salud Ocupacional en Minera, N 024-2016-EM y su Exposicin de Motivos, en el portal
institucional del Ministerio de Energa y Minas (www.
aprobado por D.S. N 024-2016-EM minem.gob.pe) el mismo da de la publicacin de la
RESOLUCIN MINISTERIAL presente resolucin en el Diario Oficial.
n 145-2017-mem/dm
Regstrese, comunquese y publquese.
Lima, 21 de abril de 2017
Gonzalo Tamayo Flores
VISTO: El Informe N 276-2017-MEM-DGM/DTM Ministro de Energa y Minas
de fecha 30 de marzo de 2017, emitido por la Direccin
General de Minera. 1512175-1
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 4 del Decreto Supremo N 031-2007-
PRODUCE
EM y sus modificatorias establece entre las funciones
generales del Ministerio de Energa y Minas la de dictar la Decreto Supremo que adeca el Comit
normatividad general de alcance nacional en las materias Multisectorial encargado del Estudio
de su competencia;
Que, por Decreto Supremo N 024-2016-EM, se
Nacional del Fenmeno El Nio - ENFEN,
aprob el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional a la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder
en Minera; Ejecutivo
Que, mediante Decreto Supremo N 029-2016-EM, se
modific la nica Disposicin Complementaria Transitoria DECRETO SUPREMO
del Decreto Supremo N 024-2016-EM; N 007-2017-PRODUCE
Que, mediante el documento del visto, la Direccin
General de Minera, sustenta el Proyecto de Decreto EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Supremo que modifica diversos artculos y anexos del
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en CONSIDERANDO:
Minera, aprobado por Decreto Supremo N 024-2016-
EM; Que, mediante Resolucin Ministerial N 120-77-PM/
Que, en atencin a lo dispuesto en el artculo 14 ONAJ del 07 de junio de 1977, se constituye el Comit
del Decreto Supremo N 001-2009-JUS, las entidades Multisectorial encargado del Estudio Nacional del
pblicas dispondrn la publicacin de los proyectos de Fenmeno El Nio - ENFEN, con carcter permanente,
normas generales que sean de su competencia en el responsable del anlisis de toda la informacin
Diario Oficial El Peruano, en sus Portales Electrnicos oceanogrfica, meteorolgica y biolgica que conduzca a
CALENDARIO PERUANO 2017
SEGURIDAD Y AMBIENTAL
Ao oficial Peruano 2017: "Ao del Buen Servicio al Ciudadano DS 002-2017-PCM
Diseador: yucra.jose@gmail.com