Está en la página 1de 28

UNIVERSIDAD NACIONAL DE

HUANCAVELICA

ESTADOS GERALES Y DEL PER

DOCENTE : ing. Heydi CASTRO

ASIGNATURA: DEFENSA NACIONAL

ESTUDIANTES :
:

CICLO : IV - A CIVIL

LIRCAY HUANCAVELICA
PER - 2015

Pgina 1 de 28
A los docentes de la
facultad por compartir
sus saberes con los
alumnos.

Pgina 2 de 28
NDICE

CARATULA

DEDICATORIA

GENERAL PAG.

1. ESTADOS GENERALES 4
a. EL ESTADO AFIRMA LA NACION
b. EVOLUCION
c. ACTUALIDAD
1.1 EL ESTADO TERRITORIAL.....6
1.1.1 EL ESTADO NACION....7
1.1.2 COMPOMENTES....7
a. EL TERRITORIO
b. LA POBLACION
c. EL GOBIERNO

1.2 LA ORGANIZACIN O SISTEMA JURIDICO.......8


1.3 TIPOS DE ESTADO ..8
1.3.1 POR SU ORGANIZACIN...8
1.3.2 POR SU FORMA DE GOBIERNO.9
1.3.3 POR SU SISTEMA POLITICO....9

1.4 FINES DEL ESTADO.......9


2. NACION.....11
2.1 LA IDEA DE NACION LA CONSTRUIMOS TODOS, COLECTIVAMENTE..11
3. DEFINICIN DE PATRIA...12
4. SOBERANA....13

PER

1. ESTADO PERUANO...19
1.1 PRINCIPIOS DEL ESTADO PERUANO..19
1.2 ELEMENTOS DEL ESTADO PERUANO...19
1.3 DE BERES DEL ESTADO PERUANO..20
1.4 ESTRUCTURA DEL ESTADO..20
1.4.1 EL PODER EJECUTIVO.20
1.4.2 PODER LEGISLATIVO.....22
1.4.3 PODER JUDICIAL...22
2. NACIN PERUANA...23
2.1 ELEMENTOS RAICES DE LA NACION PERUANA...23
3. PATRIA PERUANA....24
a) DIA 28 DE JULIO
b) DIA 29 DE JULIO
4. LA SOBERANIA PERUANA...26

Pgina 3 de 28
1. ESTADO GENERALES

Designa a cualquier forma de organizacin que permite la convivencia social. En este


sentido, se puede hablar del Estado en la antigua Roma o del Estado ateniense en el
periodo de la historia antigua mundial. Otros autores prefieren emplear este trmino para
referirse a la organizacin poltica moderna, surgida histricamente con las monarquas
absolutas de Europa, alrededor del siglo XV.

Pero el uso habitual que se da a la palabra Estado es el de Nacin jurdicamente


organizada, es decir, basada en una ley fundamental que es la Ley de Leyes: la
Constitucin.

Entonces podemos decir lo siguiente:

El Estado es una forma de agrupacin humana que, adems de una organizacin


econmica y social, posee un territorio y una forma de gobierno o autoridad ms
compleja, concentrada y dotada de ms funciones.

En otras palabras el estado es el organismo poltico de la sociedad a partir de la cual se


toman las decisiones que regulan la vida social y econmica de sus miembros. El Estado
implica una forma de gobierno, leyes que ordenan la vida de los ciudadanos e
instituciones encargadas de su cumplimiento.

a. EL ESTADO AFIRMA LA NACIN:

En el proceso de consolidacin de la idea de nacin, el papel del Estado es importante,


ya que recoge la historia de la comunidad, la difunde y la afirma a travs de sus
instituciones. Se crean smbolos que representan a la nacin y son las instituciones
educativas las que llevan los smbolos, la lengua y la historia de la nacin a los lugares
ms apartados del territorio nacional.

Existen muchos casos en los que la nacin y el Estado no coinciden. Por ejemplo: en
sus orgenes algunos estados africanos resultaron de una divisin arbitraria de sus
territorios por parte de las potencias coloniales. Dentro de cada Estado quedaron
incluidas comunidades que hablan diferentes lenguas, que tenan distintas culturas y
que, con frecuencia, arrastraban historias de rivalidades mutuas e intereses econmicos
culturales contradictorios. El Estado creaba instituciones, impona una lengua, pero lo
haca sobre organizaciones sociales preexistentes que no siempre se reconocan como
parte de una misma comunidad.

El Estado puede construir una comunidad, pero a menos que recurra a la fuerza, es
difcil que lo pueda hacer desconociendo totalmente la historia previa de las
comunidades que habitan el territorio de ese Estado. Debemos asumir, entonces, que
ste ejerce su poder en forma legtima y eficaz sobre las comunidades que lo conforman,
cuando stas estn de acuerdo en que lo haga.

Es el fin ltimo que justifica la existencia del Estado es el BIEN COMN de la sociedad
poltica. ste comprende el bienestar de todos y cada uno de sus miembros, de un modo
tal que se promueva el pleno desarrollo materia y espiritual de toda la comunidad. Por
lo tanto, el Estado se esfuerza por establecer las condiciones que hagan posible una
nacin justa y digna.

Pgina 4 de 28
b. EVOLUCIN:

Las primeras organizaciones de tipo estatal surgieron en las ciudades sumerias y en


Egipto, y estuvieron dirigidas por castas sacerdotales o de tipo militar. En el caso del
Per, los seoros moche constituyeron las primeras formas estatales.

Con el transcurrir del tiempo, las formas estatales se diversificaron y se volvieron ms


complejas. Presta atencin:

EN OCCIDENTE, surgieron las ciudades-estado o polis griegas, o el Estado Romano,


un estado que a travs de la conquista y las alianzas se convirti en un Imperio. Las
personas se identificaban con el Estado Imperial.

EN LA EDAD MEDIA, el poder del estado decay y se diluy entre los poderosos
seores locales, llamados seores feudales, la Iglesia y la figura lejana del emperador.
Algunas familias lograron consolidar grandes territorios que pasaron a constituir reinos
en permanente lucha contra los otros poderes. Las personas se identificaban con la
regin local en la que vivan e, incluso, podan identificarse con la institucin de la Iglesia
y considerarse cristianos. Una identificacin mayor no era posible.

Como puedes observar, el Estado, es muy antiguo, en su origen. Sin embargo, ninguna
de las formas estatales descritas caracteriza al mundo actual, en el que predomina el
Estado-nacin, que posee caractersticas muy particulares, como vers en esta unidad.

La historia del nacimiento del Estado moderno es la historia de los conflictos que
surgieron a raz a de la crisis de poder de los seores feudales. Como sabrs, este
modelo feudal empez a sufrir una serie de cambios debido a las nuevas necesidades
de la sociedad de la poca. Se buscaba satisfacer el deseo de apelar a una sola
autoridad fuerte y slida con la cual fuese fcil identificarse, y que centralizara e hiciera
ms eficaz el gobierno de un territorio amplio y bien constituido.

El Estado moderno se convirti as en la respuesta a las necesidades de la poca, ya


que:
Convirti al rey en una autoridad slida y fuerte.
Unific el territorio y demarc bien sus fronteras con respecto a otros estados.
Centraliz el ejercicio del poder, estableciendo para ello una capital
Perfeccion el control y administracin del territorio a travs de los burcratas,
funcionarios al servicio del Estado.
Vel por la paz interna y externa, utilizando para ello tanto al ejrcito permanente y al
servicio del Estado, como a la diplomacia.
Separ lo espiritual de lo mundano, es decir, la religin de los asuntos que hoy
llamaramos poltico-econmico.
El Estado, de esta manera, es un Estado Soberano.

Pgina 5 de 28
c. ACTUALIDAD

EL ESTADO MODERNO O NACIONAL: Hoy en da, la forma de estado bajo el que se


rigen las sociedades es: El estado-nacin.
Es una comunidad de personas asentada sobre un espacio determinado (un territorio),
y que est organizada polticamente (con un gobierno y leyes). Es decir, es una unidad
poltica y territorial.
Dentro de su territorio el estado posee soberana.
A qu nos referimos?
Pues a la capacidad que tiene el estado de no reconocer ningn poder por encima de
l y de hacer uso de la fuerza legtima con el fin de dar seguridad a los habitantes en el
territorio.
Dentro de su territorio el estado dicta leyes, recauda impuestos y brinda diversos
servicios a los ciudadanos, como educacin, salud y seguridad.
Cmo surgi este Estado?
Naci en el siglo XV durante el Renacimiento, y se consolid en el Siglo XIX. En este
proceso de evolucin se distinguen dos momentos:

1.1 EL ESTADO TERRITORIAL:

Nace en el SXV y est relacionado con la consolidacin de poderosos reinos o


monarquas que, a travs de alianzas o guerras, lograron neutralizar y finalmente
eliminar la competencia de otras unidades polticas propias de la Edad Media como: los
seoros, las ciudades, el imperio y el papado.

Reinos como por ejemplo, el de Castilla con Isabel la Catlica a la cabeza, fueron
concentrando el poder a partir de la consolidacin de sus territorios con fronteras cada
vez ms delimitadas. El Territorio, que constitua la propiedad del monarca, pas a ser
la base de la identidad poltica. En este territorio, el monarca ejerca su soberana y una
serie de funciones como la administracin de la justicia, el cobro de impuestos y la
seguridad. Cont con la ayuda de un sistema de funcionarios y un ejrcito nico. As, la
idea de estado se lig al territorio, esto qued consolidado en 1648 con la Paz de
Westfalia: la idea de estado qued consagrada como identidad autnoma y soberana
que no reconoce ningn poder por encima de l.

Pgina 6 de 28
1.1.1 EL ESTADO-NACIN:

Surgi a fines del siglo XVIII y se consolid en el siglo XIX.


Su origen lo encontramos en las ideas y los conceptos de
la Ilustracin, que fueron difundidos, luego, por la
Revolucin Francesa.

El Estado-nacin ya no es el monarca quien detenta la


soberana, sino el Pueblo, el cual se gobierna a s mismo
a travs, segn Rousseau, de un contrato social. As, el
estado-nacin supone una participacin social y poltica
ms amplia, que se expresa en el concepto de voluntad
general y ciudadana y se impregna de un sentimiento
implcito de unidad entre los habitantes de la nacin.

A lo largo del siglo XIX, el concepto de nacin, se


confundi con la idea de unidad tnica, racial y cultural
La Toma de la Bastilla: Revolucin
pregonada por el nacionalismo. Francesa
Bajo la concepcin del estado-nacin se organizaron los pases de Amrica Latina tras
la lucha por la independencia en el SXIX, y tambin los pases del frica y el Asia en el
siglo XX tras la descolonizacin.

1.1.2 COMPONENTES:

Todo Estado para ser reconocido como tal dentro de la comunidad internacional, debe
poseer ciertos elementos. Estos elementos son:

a. EL TERRITORIO: es el elemento geogrfico, donde se asienta la


poblacin y se desarrolla la vida. Es el soporte natural del estado.
Comprende: el suelo (espacios continentales o tierras emergidas e islas),
el subsuelo, el espacio areo y el espacio martimo (mar continental,
plataforma submarina, entre otros). Todo territorio es dividido con fines
polticos y administrativos, en unidades menores como: departamentos
en el Per, estados en Mxico, o provincias en Argentina.
b. LA POBLACIN: es el conjunto de personas que comparten el territorio
y lo consideran como propio. Todas estas personas se rigen por las
mismas leyes y utilizan la misma moneda. La poblacin puede estar
agrupada en comunidades diversas, hablar distintas lenguas y
pertenecer a distintas tradiciones culturales, es decir, puede ser
multinacional. Los habitantes nacidos dentro de un estado o incorporados
a l a travs de la naturalizacin (para el caso de extranjeros) son
reconocidos como ciudadanos y participan en las decisiones polticas.
c. EL GOBIERNO: es la organizacin que posee la autoridad y direccin
poltica de un Estado. Cuyo poder se institucionaliz a travs del ejercicio
poltico de una poblacin (votacin universal) y en una jurisdiccin
limitada (un territorio). Su tarea es dictar leyes y llevar a cabo las polticas
necesarias a fin de lograr el bienestar de la poblacin que vive en ese
territorio. Cada estado tiene una ciudad capital (sede del gobierno), y
cuenta, para su funcionamiento, con un tesoro pblico (un patrimonio de
bienes y recursos financieros que pertenecen a la sociedad y cuya

Pgina 7 de 28
administracin es responsabilidad del gobierno). No es el Estado mismo,
sino un organismo operativo.
1.2 LA ORGANIZACIN O SISTEMA JURDICO:

Llamado tambin Derecho, es el conjunto de normas sociales y legales que regulan el


comportamiento de los miembros de una comunidad, es decir, que regula los deberes y
derechos de los habitantes y la accin de los gobernantes del estado. La base jurdica
fundamental es la Constitucin poltica de los pases.

A estos elementos debemos agregar las nociones de soberana e imperio de la ley, que
son caractersticas de la organizacin poltica.

La soberana es un atributo por el cual el Estado tiene la capacidad de decidir y hacer


cumplir sus decisiones sobre el territorio; es decir, puede ejercer su poder.

El imperio de la ley est relacionado con la soberana. Consiste en la vigencia y respeto


a las leyes por encima de todo, y la sujecin de todos (incluso del Estado) a ellas.

Los estados a nivel internacional tienen lmites. Los lmites internacionales son lneas
convencionales que divides dos o ms estados contiguos. Su trazado es el resultado
de: acuerdos o tratados entre los estados, arbitrajes internacionales y otros pueden ser
determinados por las guerras.

Estas lneas no siempre son estables, pues pueden surgir tensiones y conflictos que
llevan a su modificacin, con los consecuentes cambios en los mapas polticos.
La determinacin de los lmites internacionales supone cuatro etapas sucesivas:
Alocucin: por la cual se asignan o atribuyen territorios.
Delimitacin: es el acto de establecer lmites precisos entre fronteras contiguas.
Demarcacin: operacin que establece seales fsicas y precisas en el territorio que
indican el lmite. Estas seales son llamadas mojones.
Mantenimiento: de la lnea de frontera.
1.3 TIPOS DE ESTADO:
1.3.1 POR SU ORGANIZACIN: se distinguen:

El estado unitario es aquel en el que el poder est centralizado en el gobierno nacional.


Su sede est en la ciudad capital y posee una sola Constitucin. Es el caso del Per.

El estado federal surge a partir del agrupamiento de varias unidades polticas que
retienen parte de su autonoma, pero deciden unirse para conformar un solo estado-
nacin. Es el caso de Argentina y Estados Unidos.

1.3.2 POR SU FORMA DE GOBIERNO: pueden ser:

Monarquas. Son estados encabezados por un monarca (rey) cuya sucesin es


hereditaria. Por su sistema poltico se distinguen las monarquas absolutas o
autoritarias, como es el caso de Arabia Saudita en la actualidad, y las monarquas
constitucionales, donde el rey reina pero no gobierna, como es el caso de Inglaterra.

Pgina 8 de 28
Repblicas. Se identifican porque en ellas el poder recae en tres rganos
independientes: ejecutivo, legislativo y judicial; y las autoridades son elegidas por los
ciudadanos (voto universal).

1.3.3 POR SU SISTEMA POLTICO: tenemos:

Democrticos. La mayora de los estados, sean repblicas o monarquas


constitucionales, poseen sistemas polticos democrticos cuyos fundamentos son: la
participacin popular, la eleccin de los gobernantes, etc. Los gobiernos democrticos
pueden ser:

Los sistemas parlamentarios se caracterizan por que el mayor poder recaer sobre el
parlamento o asamblea, el cual escoge al Jefe de Gobierno entre sus miembros y puede
revocarlo. Es el caso de Inglaterra y Japn.

En el sistema presidencialista, el jefe de estado es el jefe de gobierno (dirige la


administracin del pas) y es elegido por voto popular como los miembros del
Parlamento. Es el caso de Estados Unidos.

El rgimen semipresidencialista combina los dos anteriores. En este sistema poltico un


presidente elegido por sufragio universal coexiste con un Primer Ministro y un gabinete
responsables ante el parlamento.

Autocrticos. Cuando el gobernante ejerce el poder sin ninguna o muy poca limitacin
jurdica o de poderes ajenos al suyo propio.

1.4 FINES DEL ESTADO:

El Estado no constituye un fin en s mismo. Las sociedades buscan realizarse como


colectividad humana, y el Estado se convierte en el medio a travs del cual las
sociedades van a alcanzar determinados fines.

EL FIN SUPREMO: del Estado est constituido por el bien comn, entendido como una
situacin ideal que el Estado busca alcanzar en su afn por conseguir la realizacin
plena de la persona.

El bien comn es un concepto amplio y abstracto que puede ser traducido como una
situacin en la que se presentan las condiciones ms propicias para el desarrollo de
todos y cada uno de los miembros de la sociedad; ms concretamente, se refiere a un
orden en el que la persona puede realizarse de manera plena.

LOS FINES ESENCIALES: son derivaciones del fin supremo: el bien comn. Se trata
de fines ms especficos, como el bienestar general y la seguridad integral.

El bienestar general es la situacin en la cual la persona ve satisfechas de manera


adecuada, oportuna y continua sus necesidades bsicas. La realizacin de la persona
se encuentra en relacin directa con la satisfaccin de estas necesidades. El Estado,
por lo tanto, tiene como responsabilidad orientar su actuacin hacia la creacin de una
situacin de bienestar general.

Pgina 9 de 28
La seguridad integral es la situacin en la cual la integridad territorial, as como la
soberana e independencia estatal, se encuentran garantizadas.

Corresponde al Estado garantizar tanto la seguridad interna como la externa. La


seguridad interna se refiere a la responsabilidad del Estado de garantizar la convivencia
pacfica o el orden interno, de modo que la persona vea respetados y garantizados sus
derechos: la seguridad externa consiste en la responsabilidad del Estado en la
preservacin y defensa de su integridad territorial, soberana e independencia, frente a
presiones o amenazas externas.

Justamente la base del bienestar general o bien comn se encuentra en hacer efectivas
dichas garantas. El establecimiento de todas estas garantas es un fin primordial del
Estado.

Finalmente, debe destacarse que la persona debe ser el centro y motor de toda la
actividad del Estado, que tiene la responsabilidad de tomar las decisiones ms
adecuadas y tendentes a lograr su bienestar. En tal sentido, el Estado no se debe a s
mismo sino a la persona, el bienestar de sta constituye su razn de ser.

Pgina 10 de 28
2. NACIN
Se refiere a la poblacin que habita y comparte un territorio y que comparte elementos
comunes como lengua, cultura, historia, etc.

Las personas que nacen dentro del territorio que corresponde a un pas tienen la
nacionalidad de ese pas; por ejemplo nosotros hemos nacido en Per, entonces nuestra
nacionalidad es peruana. As habr: peruanos, argentinos, colombianos, chinos, etc., y
en nuestro pas, como en otros, la nacionalidad est legalmente registrada, cuando
somos menores de edad, en la Partida de nacimiento; y cuando hemos alcanzado la
mayora de edad (18 aos) el documento que acredita quines somos y a qu
nacionalidad pertenecemos es el DNI (Documento Nacional de Identidad).

2. 1 LA IDEA DE NACIN LA CONSTRUMOS TODOS, COLECTIVAMENTE

En la actualidad, en el mundo globalizado en el que vivimos, no basta que una persona


tenga un documento que la identifique como ciudadana de un pas para que,
automticamente, exista una nacin. Se necesita que los ciudadanos tengan una
identidad nacional especfica.

Nuestra identidad se basa en el hecho de que compartimos con otras personas no slo
el hecho de hacer nacido dentro del territorio peruano, sino tambin rasgos culturales,
lingsticos y una historia en la que nos reconocemos.

En algunos casos, como el de la nacin juda que durante siglos careci de un territorio
propio, ni siquiera es necesario suponer la existencia de un territorio para que exista una
nacin.

Como te habrs dado cuenta, la idea de nacin es compleja y difcil de definir. Pero, en
trminos generales te podemos decir que: es una construccin colectiva asociada a las
personas que habitan un mismo territorio, que hablan una misma lengua, que cuentan
con un pasado que les permite reconocer una identidad social comn a todos ellos ms
all de las diferencias, y que estn organizados polticamente de cierta manera. Tienen
una forma de gobierno, leyes que ordenan la vida de los ciudadanos e instituciones
encargadas de su cumplimiento. Esto ltimo es asumido por el Estado.

Pgina 11 de 28
3. DEFINICIN DEPATRIA
Del latn patria, la patria es la tierra natal o adoptiva que est ligada a una persona por
vnculos afectivos, jurdicos y/o histricos. La patria puede ser, por lo tanto, el lugar de
nacimiento, el pueblo de los ancestros o el pas donde un sujeto se radic a partir de un
cierto momento de su vida.

Por ejemplo: Vivo desde hace quince aos en Australia, pero mi patria es
Colombia, Los anarquistas se consideran hombres del mundo y afirman que no tienen
patria, Un soldado debe estar dispuesto a dar su vida por su patria.
Cuando se trata de un vnculo afectivo con un pas, muchas veces la patria se descubre
en la adultez, dado que es necesario viajar al extranjero y llevar una vida activa a nivel
social para descubrir ese lazo tan especial, tan difcil de describir y de justificar que se
siente con el lugar en el cual creemos que deberamos haber nacido.
Al intentar establecer precisiones y lmites al concepto de patria, entran en
juego nociones ideolgicas y polticas que, incluso, pueden modificarse con los aos.
De acuerdo a ciertas posturas, la patria siempre est asociada a un Estado nacin; esto
es lo mismo que decir que el territorio de la propia nacin est fuertemente vinculado
con todos los valores de la patria.

Pgina 12 de 28
4. Soberana

La soberana nacional es un concepto que le da todo el poder a la nacin, es decir a


los ciudadanos. Estos dejan constancia en la constitucin que le ceden el poder al
Estado. Ahora el rey se convierte en un mero representante ideolgico surgido de
la poltica liberal, que puede remontarse a Locke y Montesquieu (finales del siglo
XVII en Inglaterra, siglo XVIII en Francia). Hace pertenecer la soberana a la nacin,
una entidad abstracta y nica, vinculada normalmente a un espacio fsico (la "tierra
patria"), a la que pertenecen los ciudadanos presentes tanto como los pasados y futuros,
y se define como superior a los individuos que la componen. El mismo concepto
de ciudadano (sujeto de derechos, en igualdad de derechos con los dems miembros
de la nacin, y no sbdito u objeto pasivo de pertenencia a una entidad poltica que se
le impone) est asociado al principio de soberana nacional. En la teora clsica, la
soberana nacional se traduce en un rgimen representativo, porque la nacin no puede
gobernarse a s misma directamente (ni siquiera en los sistemas de democracia directa,
dada la imposibilidad de reunir de hecho a la "nacin entera"). La simple mayora
del pueblo (concepto tambin difuso, pero ms equivalente al conjunto de los habitantes
de una nacin) no es necesariamente la voluntad de la nacin, si esta es superior a los
ciudadanos individuales.
Al tomar el cuerpo civil como un cuerpo poltico organizado, con vida propia y
necesidades comunes, se acua el trmino soberana nacional en la Revolucin
francesa (1789) desgajando el individuo de la capacidad individual de decisin y
portndolo al cuerpo nacional. En los debates previos, fue notable la aportacin
del abate Sieys con su panfleto Qu es el Tercer Estado, en que identificaba los
intereses de ste (el Tercer Estado o tambin, los no privilegiados, en la prctica
la burguesa), con los de la nacin francesa. La formulacin que se acu en el artculo
399 de la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano determin que "toda
soberana reside esencialmente en la nacin". As la soberana nacional se concebir
como una, indivisible e inalienable, que no puede confundirse con los individuos que la
conforman.
Al conformar as el concepto, el individuo es parte de la nacin, pero sta es un todo
que no le representa directamente. No ser pues automtica la aplicacin del sufragio
universal igual para todos y con poder de decisin, tal como se pretender con el
concepto de soberana popular.
Soberana y Derecho Internacional

El vocablo soberana tambin ha jugado un importante papel en la Teora Poltica y en


la Doctrina del Derecho Internacional. Es por eso que el contenido de esta palabra ha
sido oscurecido y deformado, por lo que puede entenderse de varios modos o admitir
distintas interpretaciones y ser, por consiguiente, motivo de dudas, incertidumbre y
confusin. El principal problema estriba en que habiendo tantas definiciones del trmino
como hay autores, no hay acuerdo sobre cul es el objeto buscado por este concepto
en el derecho internacional.

Pgina 13 de 28
Cesar Sepulveda, antiguo profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad
Nacional, seala que una crtica cientfica de la soberana debe exponer todas las
definiciones de ese trmino y dirigir contra cada una de ellas las objeciones que
procedieran. Claro est que slo se expondrn los lineamientos generales del problema
y se ofrecern soluciones prcticas.

Antes de empezar es preciso aclarar que no hay que confundir ni mezclar las
consecuencias prcticas que resulten de esta crtica cientfica con lo que se concibe en
la doctrina del Estado, en la del derecho constitucional o con lo que dispone realmente
la Carta Magna. Estas consecuencias estrictamente servirn para alimentar la doctrina
del derecho internacional, particularmente para aclarar el objeto buscado por el
concepto de la soberana dentro del mencionado derecho.

En la Edad Media el prncipe era considerado el soberano ya que sus sbditos no podan
apelar a una autoridad ms alta. Es hasta el siglo XVI cuando se construye
sistemticamente el concepto de soberana con base en la presencia del Estado
moderno, centralizado y burocrtico, en el cual tal fenmeno constituy una
caracterstica esencial. El Doctor Jorge Carpizo, al respecto, seala: "El Estado nacional
naci con una caracterstica antes no conocida: la idea de la soberana. La soberana
es el fruto de las luchas sostenidas por el rey francs contra el imperio, la Iglesia y los
seores feudales; este nacimiento del Estado soberano ocurri a finales de la alta Edad
Media". En efecto, la presencia del Estado moderno di nacimiento a una concepcin
nueva de ese poder, la cual surge con Jean Bodin en Les Six Libres de la Rpublique,
Pars, 1576. Bodino, para designar ese fenmeno, dice:

"La souverainet est la puissance absolute et perpetuelle dune Rpublique que


les latins apellent maiestatem."

As, para el pensador francs, soberana es un poder absoluto y perpetuo. Por absoluto
entendi la potestad de dictar y derogar las leyes, dejando claro que los prncipes estn
sujetos a las leyes comunes de todos los pueblos. El prncipe tiene el poder de dictar
leyes civiles, nunca las divinas.

Entendi por perpetuo, el poder irrevocable, el poder por tiempo ilimitado.

Es claro que en la doctrina de Bodino no se piensa del soberano como un ente


irresponsable, desligado de cualquier norma y arbitrario, sino en un prncipe que est
sujeto al Derecho, no slo al que l hace, sino tambin a la ley divina, al derecho Natural,
y a las leyes fundamentales del reino.

Pero el pensamiento de Bodino habra de ser deformado por autores que lo emplearon
para probar que los Estados por su naturaleza, estn encima del Derecho, que son
omnipotentes. Calidad que automticamente se le atribuy al prncipe con la aparicin
de los Estados absolutistas, rompiendo con la nocin tradicional de que dicha figura
estaba limitado por normas. Los escritores identificaron a la soberana con el poder
absoluto, con la omnipotencia.

Pgina 14 de 28
"Victor Flores Olea comprendi muy bien el pensamiento de Bodino y manifest que:

La expresin legibus solutus no significa arbitrariedad del soberano, porque los prncipes
de la tierra estn sujetos a las leyes de Dios, de la naturaleza y al Derecho de gentes.
Bodino distingue, ntidamente, entre Derecho y Ley, entre principio y precepto, y el
soberano, a quien le compete dar las leyes a los hombres, no est sujeto, precisamente,
a la Ley, aunque s al Derecho divino, natural y de gentes".

As, entonces, para Bodino, los fenmenos de soberana y el poder de hacer la ley son
anlogos y resultan adems, inherentes a una persona; el prncipe. Empero, para
Bodino el soberano es quien efectivamente gobierna, ya sea el prncipe, un grupo o el
pueblo. Pero no hay que olvidar que Bodino era francs y admiraba a su rey por haber
sido la monarqua la creadora de su Estado.

La soberana no se concibi en una doctrina o en una teora, sino que fue producto de
la realidad. Se afirma que Bodino era un observador de los hechos. Esto ltimo puede
ser comprobado si se toma en cuenta que l fue el primero en aceptar que ya haba una
nota esencial nueva en la organizacin poltica: la idea de la supremaca del gobierno
nacional o central sobre el sistema descentralizado feudal de la Edad Media; el criterio
de que debe haber una nica fuente de toda ley.

La importancia de la teora de Bodino radica en que sta debe considerarse como aqul
primer paso en la direccin de la autoridad central o nacional, trayendo el orden al caos
medieval.

"La soberana, en l, es la fuerza de cohesin, de unin de la comunidad poltica, sin la


cual sta se dislocara".

Tres cuartos de siglo ms tarde en el Leviathan, su autor escribe enfticamente que el


poder soberano debe ser tan grande como los hombres se lo imaginen. Y fue as como
se extrajo el concepto de soberana del campo de la teoria jurdica para introducirlo en
la ciencia poltica.

Un acto derivado de esta tendencia fu la proclamacin solemne de la soberana


nacional por los Estados Generales de Francia en1789, que lejos de haber sido teora,
fue presente realidad.

Fueron los tericos de la Revolucin Francesa quienes identificaron a la soberana con


la voluntad del pueblo, fenmeno que hasta entonces pareca plstico y misterioso. La
soberana popular, que corriera con tanto exito a lo largo del siglo XIX, que se constituy
en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y que condujo a la forma
de gobierno constitucional.

Hasta aqu la doctrina de la soberana no haba producido ms dao que originar


confusin alrededor del trmino. Antes de orientar el pensamiento poltico hacia una
nueva teora de la naturaleza del nuevo poder gobernador, cambi slo al titular de esa
facultad, y se asign al pueblo el poder de dar la ley y derogarla. Aquel pueblo donde la
minora gobierna.

Pgina 15 de 28
Al buscarse la glorificacin del Estado por razones histricas o polticas, las doctrinas
trasladaron la soberana hacia ese sector para robustecer el concepto. Esto ltimo
concuerda con la teora hegeliana de supremaca absoluta del Estado, esto es ese poder
misterioso, la soberana, se traslado al Estado mismo.

"Para Hegel, el Estado es la manifestacin consciente de espritu en el Mundo. Su


fundamento es la razn absoluta, manifestndose, a s misma como la voluntad del
Estado, y por consecuencia, ,la voluntad del Estado es la absoluta soberana, y es
tambin la nica fuente de toda validez legal".

Las teoras de Hegel condujeron al Rechstaat, es decir, al Estado de Derecho o Estado


constitucional, pero tambin construyeron el camino ideal para formas estatales
autoritarias e inhumanas, y a la vez aportaron posiciones para considerar el Derecho
del Estado y el internacional como incompatibles.

Todas las tesis hasta ahora examinadas tienen algo en comn: estudian la soberana
desde el punto de vista interno del Estado, sin tomar en cuenta el derecho internacional.
Esto se debe a que la doctrina de la soberana fue desarrollada en su mayor parte por
tericos polticos que no estaban interesados en las relaciones entre los Estados. De tal
suerte que aparece claro y deducible por qu la idea de la soberana, tal como se expone
en el derecho constitucional, no puede encontrar un lugar adecuado entre las
concepciones internacionales. Tan diferentes son estos dos campos del derecho
constitucional y del internacional que slo pueden resultar confusiones en el intento de
emplear conceptos apropiados slo para un campo en el otro.

As por ejemplo, la soberana que es una e indivisible, puede ser contemplada desde
dos ngulos o aspectos: el interno y el externo; ya Rousseau, Hegel y Jellinek se
ocuparon de ellos.

"El aspecto interno implica que el pueblo se otorga su propio orden jurdico sin que nadie
le seale como debe de ser ste; los hombres libres deciden su forma de gobierno y
nombran a quienes van a dirigir los rganos de la estructura poltica de acuerdo con la
leyes, que son la expresin de la voluntad popular. S el aspecto interno consiste en la
facultad exclusiva de un pueblo de dictar, aplicar y hacer cumplir las leyes.

El aspecto externo implica la libertad de todas las naciones, la igualdad entre todos los
pueblos.

El aspecto externo significa que un pueblo independiente y supremo se presenta en el


consorcio universal de naciones, entra en relaciones con sus pares; es el mismo
principio que rige la vida interna de la nacin, slo que proyectado hacia afuera del
Estado".

Tena Ramirez seala que la nocin de supremaca es la nota caracterstica de la


soberana interior; es entonces un superlativo; en cambio, la soberana exterior es un
comparativo de igualdad.

Pgina 16 de 28
"Efectivamente, parece que la dificultad mayor consiste en pretender trasplantar, al
orden jurdico internacional, un concepto que pertenece por entero a la teora poltica
del Estado. Entonces, y supuesto que la nocin implcita primariamente en "soberana"
es superioridad, y que slo podra ser una nocin apropiada cuando se analiza la vida
interna del Estado y no cuando se examinan las relaciones de Estado a Estado, puede
pretenderse que el concepto "soberana" sea reemplazado, en nuestra disciplina, por
una nocin ms exacta, o bien, puede optarse por proporcionarle un contenido
adecuado al vocablo, que vaya de acuerdo con el progreso actual de la doctrina
internacional. Aunque esto ltimo es lo difcil, vale la pena intentar hacerlo".

Entre los autores que han preferido sustituir el concepto de soberana por una nocin
ms exacta se encuentra Ross, que propone su reemplazo por los conceptos de auto-
gobierno, capacidad de accin y libertad de conducta, es decir, por los efectos ms
perceptibles de la soberana. Del mismo modo Rousseau intenta que sea substituida
por independencia, entendiendo con ello la exclusividad de la competencia y la
autonoma y plenitud de la misma como los tres elementos que integran la
independencia.

Pero, en realidad, con esta retirada no se obtiene xito. Para llegar a reconciliar la
existencia de un Estado soberano con la presencia de un derecho internacional que
regule las relaciones entre Estados es preciso que se le d un contenido adecuado a la
soberana del Estado. Ello se logra con una implicacin a la idea de comunidad
internacional y a la funcin que desarrolla el Estado en esa comunidad. Esto ltimo ya
lo ha obtenido Heller, quien afirma que la eficiencia del derecho internacional est
fundada en la voluntad comn de los Estados y en la validez de los principios tico-
jurdicos. Los Estados actualizan o positivan los principios jurdicos, los cuales, en su
conjunto, forman los preceptos de derecho internacional. Y son los sujetos de este orden
jurdico, libres, soberanos y jurdicamente iguales, los que formulan el derecho
internacional. Como todo derecho, el internacional es producto de una comunidad de
cultura e intereses que ningn poltico puede crear de manera artificial. Soberana,
entonces, es la capacidad de positivar los preceptos supremos obligatorios para la
comunidad. Su esencia es, en suma, la positivacin en el interior del Estado- de
principios o preceptos jurdicos supremos determinantes de la comunidad.

Para Heller "Decir que un Estado es soberano significa que l es la unidad universal de
decisin en un territorio, eficaz en el interior y en el exterior".

En el mismo sentido, Pedroso, gran conocedor de la de la doctrina de Heller, expone:


"La soberana no consiste en un grado superior de Poder. Ni siquiera en un monopolio
de Poder por el Estado. El Poder es slo un medio para el cumplimiento de la funcin
soberana. Es esencia de la Soberana no dejar sin resolver ningn conflicto de los que
pudieran presentarse en el rea de su jurisdiccin".

Expuestos ya los lineamientos generales del problema, todas las definiciones del
trmino soberana y dirigidas contra cada una de ellas las objeciones que procedieran
con objeto de hacer una crtica cientfica, como se seal al principio, tambin es preciso
que se ofrezcan soluciones prcticas.

Pgina 17 de 28
Sepulveda, al respecto seala que "Solamente, pues, en un concepto funcional de la
soberana es posible encontrar la solucin al problema, no en la concepcin esttica de
la soberana como adorno del Estado, o como esencia del poder. As, deja de ser un
concepto metafsico y de misteriosa esencia y se convierte en una realidad dinmica".
Con esto se destruye la concepcin de que la soberana es algo inherente a la
naturaleza de los Estados que hace imposible que estn sujetos al Derecho. Y as,
tambin, sigue afirmando el profesor, se concibe al derecho internacional como orden
jurdico de entes soberanos a los que obliga.

Son pues, en trminos del mencionado autor, las notas modernas de la soberana del
Estado, la capacidad de crear y de actualizar el derecho, tanto el interno como el
internacional, pero obligacin de actuar conforme al derecho y responsabilidad por esa
conducta.

Para exponer las consecuencias prcticas de la soberana, Sepulveda explica que en la


teora poltica del Estado, el concepto de soberana significa omnipotencia. Pero esta
nocin cambia cuando cada una de estas entidades omnipotentes en lo interior entra en
coexistencia con otras entidades semejantes, pues ninguna de ellas puede tener
supremaca sobre las otras. Cada una, rehsa reconocer la autoridad superior de
cualquier autoridad externa. Empera, todas ellas estn dispuestas a aceptar
pretensiones de otras entidades a una posicin similar, sobre bases de una cierta
reciprocidad. "Todo ello se traduce en unos cuantos principios fundamentales, que se
enunciarn brevemente y que explican la convivencia de seres independientes y
soberanos:

An sin su consentimiento, los sujetos del derecho internacional estn obligados por
las normas del derecho de gentes consuetudinario que le resulten aplicables y or los
principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas;

I. Pueden imponerse a un sujeto del orden legal internacional, obligaciones


internacionales adicionales slo con su consentimiento;
II. El ejercicio de la jurisdiccin territorial es exclusivo para cada Estado, a menos
de que estuviere limitado o exceptuado por normas de derecho internacional.
III. En ciertos y especiales casos, los sujetos de derecho internacional pueden
pretender jurisdiccin sobre cosas o persona afuera de su jurisdiccin
territorial.
IV. A menos que existan reglas que lo permitan, la intervencin de un sujeto de
derecho internacional en la esfera de la exclusiva jurisdiccin domstica de otro
sujeto constituye una ruptura del orden jurdico internacional.

Pgina 18 de 28
1. ESTADO PERUANO

El Estado es la nacin jurdica y polticamente organizada sobre un determinado


territorio, el cual generalmente es propio.
El Per nace como Estado independiente en 1821 y aprueba su
primera Constitucin Poltica en 1823. Se conforma sobre un pueblo plural en raza
y cultura que, si bien le otorga una riqueza inusual, tambin le fija
ciertos lmites como producto de diferencias y desintegracin.
El Estado es uno e indivisible, aunque haya regiones o provincias.

1.1 PRINCIPIOS DEL ESTADO PERUANO

a. Democrtico: Ya que el poder emana del pueblo segn la C.P.P y las Leyes.
b. Unidad: Ya que es nico e indivisible, segn el art.43.
c. Independencia y Soberana: Por ser autnomo, no depende de otros pases.
Tiene dominio y ejerce autoridad suprema sobre su jurisdiccin.
d. Social: Orientado por los valores de solidaridad y fraternidad. En el Per Antiguo
tenemos la MINKA "Todos para uno y uno para todos". Y el AYNI "Hoy por ti maana
por ti".

1.2 ELEMENTOS DEL ESTADO PERUANO

a. La Nacin: Es la poblacin o grupo de personas que residen dentro de un


espacio geogrfico determinado. Este grupo posee ciertos vnculos que los
mantienen unidos como por ejemplo: costumbres, su unidad idiomtica, su fe
religiosa, su pasado, sus anhelos e ideales comunes.

b. El Territorio: Es el espacio geogrfico donde reside este grupo de personas.


Nuestra C.P.P seala que el territorio del Estado es inalienable e inviolable.
Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio martimo y el espacio areo que lo
cubre.

c. El territorio de la Repblica se divide en regiones, departamentos, provincias y


distritos, en cuyas circunscripciones se ejerce el gobierno unitario de manera
descentralizada y desconcentrada. La Organizacin Jurdica u ordenamiento
jurdico: Se establece mediante una serie de leyes, instituciones, etc. Que dan
continuidad al aparato del Estado. Soberana: Es la potestad que tiene el
Estado de hacer que dentro de su territorio impere sus leyes y las decisiones de
su gobierno. Es necesario recordar que la soberana es entendida en el plano
jurdico, poltico y econmico. Cabe sealar que algunos tratadistas sealan que
los elementos esenciales del Estado son: El Territorio o suelo, la nacin o pueblo
y la Leyes.

Pgina 19 de 28
1.3 DEBERES DEL ESTADO PERUANO

Nuestra C.P.P en su art. 44 seala que son deberes primordiales del Estado:
Defender la soberana Nacional.
Garantizar la plena vigencia de los Derechos Humanos.
Proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad.
Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en
el desarrollo integral y equilibrado de la Nacin.
Establecer y ejecutar la poltica de fronteras y promover la integracin, particularmente
latinoamericana, as como el desarrollo y la cohesin de las zonas fronterizas, en
concordancia con la poltica exterior.

1.4 ESTRUCTURA DEL ESTADO

El Estado peruano se organiza segn el Principio de "Separacin de Poderes".


1.4.1 El Poder ejecutivo.- Es el encargado de ejercer el gobierno, hacer
cumplir las leyes e impulsar a la sociedad las polticas de Estado. Lo
conforman:

La Presidencia de la Repblica: integrada por el Presidente de la


Repblica (quien es a su vez Jefe del Estado y Jefe de Gobierno, y
personifica a la Nacin), el Despacho Presidencial y los Vicepresidentes
de la Repblica.
El Consejo de Ministros del Per: integrado por los Ministros de Estado y
encabezado por el Presidente del Consejo de Ministros. Adems lo
complementan el Secretario General de la Presidencia del Consejo de
Ministros y las Comisiones Intersectoriales, entre las cuales, destacan las
comisiones permanentes: La Comisin Interministerial de Asuntos
Econmicos y Financieros (CIAEF) y La Comisin Interministerial de
Asuntos Sociales (CIAS).
La Presidencia del Consejo de Ministros:: responsable de la coordinacin
de las polticas nacionales y sectoriales del Poder Ejecutivo. Coordina las
relaciones con los dems Poderes del Estado, los organismos
constitucionales, gobiernos regionales, gobiernos locales y la sociedad
civil.
Los Ministerios: organismos del Poder Ejecutivo que comprenden uno o
varios sectores considerando su homogeneidad y finalidad.

Ejemplos:

Ministerio de Agricultura
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Ministerio de Defensa
Ministerio de Economa y Finanzas
Ministerio de Educacin
Ministerio de Energa y Minas
Ministerio del Interior

Pgina 20 de 28
Ministerio de Justicia
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Ministerio de la Produccin

Las entidades pblicas del Poder Ejecutivo: entidades desconcertadas del Poder
Ejecutivo, con personera jurdica de Derecho Pblico. Estn adscritas a un ministerio y
son de dos tipos:

a. Organismos pblicos ejecutores: Entidades pblicas autnomas del Poder


Ejecutivo, con funciones especficas dentro de su ramo.

Ejemplos:

i. Academia Mayor de la Lengua Quechua


ii. Agencia de Promocin de la Inversin Privada
iii. Agencia Peruana de Cooperacin Internacional
iv. Archivo General de la Nacin
v. Biblioteca Nacional del Per
vi. Centro de Formacin en Turismo
b. Organismos pblicos especializados: Tienen independencia para ejercer sus
funciones con arreglo a su Ley de Creacin. Estn adscritas a un ministerio.

Ejemplos:

i. Autoridad Nacional del Agua


ii. Autoridad Portuaria Nacional
iii. Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
iv. Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores
v. Consejo Nacional del Ambiente
vi. Consejo Superior del Empleo Pblico
vii. Instituto del Mar del Per
viii. Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico
c. Organismos supervisores: Son organismos encargados de regular y supervisar
los mercados o garantizar el adecuado de los mismos. Estn adscritos a la
Presidencia del Consejo de Ministros:
i. Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de Transporte de
Uso Pblico
ii. Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
iii. Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones
iv. Superintendencia Nacional de Servicios y Saneamiento

Pgina 21 de 28
1.4.2 Poder Legislativo: Congreso Nacional
Congreso de la Repblica del Per

El Poder Legislativo reside en el Congreso de la Repblica, formado por una sola


cmara de 130 miembros elegidos por sufragio directo y en distrito mltiple
proporcionalmente a la poblacin de cada Regin. El Congreso de la Repblica se
renueva en su integridad cada cinco aos. Las fechas de inicio y trmino de un periodo
constitucional son las mismas que rigen para el periodo constitucional presidencial.

1.4.3 Poder Judicial


: Poder Judicial del Per

Corte Suprema del Per

La funcin judicial es realizada por el Poder Judicial, encabezado por la Corte Suprema
de la Repblica que tiene competencia en todo el territorio.

Es el rgano encargado de administrar justicia. El segundo nivel jerrquico lo forman


las Cortes Superiores con competencia en todo un Distrito Judicial.

El tercer nivel es formado por los Juzgados de Primera Instancia cuya competencia es,
aproximadamente, provincial.

Finalmente, se encuentran los Juzgados de Paz, con competencia distrital.

Organismos constitucionales autnomos


Vase tambin: Administracin pblica del Per

La Constitucin poltica, para la salvaguardia del estado de derecho y la mayor eficiencia


en la ejecucin de algunas labores, ha constituido algunos organismos autnomos, que
no dependen de ninguno de los poderes del Estado:

Ejemplos:

Jurado Nacional de Elecciones


Oficina Nacional de Procesos Electorales
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
Tribunal Constitucional
Ministerio Pblico
Consejo Nacional de la Magistratura
Banco Central de Reserva del Per
Contralora General de la Repblica
Defensora del Pueblo
Superintendencia de Banca y Seguros del Per

Pgina 22 de 28
2. NACIN

El conjunto de pobladores que habitan nuestro territorio y que tienen, histricamente, un


origen comn; desarrollan sus actividades en base al trabajo y alientan su esperanza de
una vida mejor dada por el bienestar, progreso y desarrollo. La nacin, pues, es
sinnimo de poblacin, de habitantes.
Esto trae el concepto de nacionalismo, entendido como el amor y el trabajo que
desempeamos por el progreso del suelo que habitamos. Se es nacionalista cuando se
construyen obras pblicas, se atiende a la salud, a la educacin, cuando se trabaja en
la construccin de carreteras, reservorios, etc. De esta manera, si el patriotismo es el
amor por el suelo en que hemos nacido, el nacionalismo es el trabajo incesante que
ejercemos sobre este suelo en procura de su progreso y desarrollo. Ambos contribuyen
a la formacin de una conciencia nacional, porque valoramos lo que somos y tenemos,
y, a una identidad nacional o sea al afianzamiento como pas cuyos caracteres lo
distinguen de los dems.

2.1 ELEMENTOS RAICES DE LA NACION PERUANA

Los elementos races de nuestra:

En el antiguo Per, que nos va a otorgar el elemento aborigen, cuya raigambre se


proyecta hasta los primeros grupos culturales que se asentaron en nuestro suelo. All
hallaremos las manifestaciones primigenias de nuestra nacionalidad. Elemento aborigen
e indgena que, despus, van a expresarse con mayor claridad en la poca del
Tahuantinsuyo, cuyo sistema poltico, social y econmico, determin la estructuracin
de una alta cultura en la que sus manifestaciones, pese al impacto de los rasgos
culturales occidentales, trados por los espaoles, subsistieron y an se mantienen
como elementos integrantes de nuestra sociedad.

En la poca virreinal, cuando se implantan en nuestro suelo las costumbres e


instituciones espaolas que, al impacto de un nuevo ambiente, de un nuevo paisaje, de
una nueva realidad, van perdiendo, paulatinamente, sus caracteres originales para, de
esta manera, adaptarse y afianzarse en nuestro suelo. En idntica forma, el poblador
que as viene, va estructurando un nuevo espritu, una nueva alma que lo identifica con
este territorio y con esta nueva patria que va surgiendo. Nacin y Patria que encuentran
su rotunda materializacin al procederse a la emancipacin poltica del dominio
espaol.

Pgina 23 de 28
3. PATRIA PERUANA
Nacin propia nuestra, con la suma de cosas materiales, pasadas, presentes y futuras
que cautivan la amorosa adhesin de los patriotas Sic. - Diccionario de la Lengua
Espaola.

Estable en la constitucin y las leyes, estable en democracia presente y futura y estable


en tolerancia y con la conviccin de la justicia de su causa que Dios debe guiar y
defender. Todo esto se alcanza y llega hasta nuestros das porque convergen unidos
fsica y espiritualmente en una nacin, todos los hombres sin distincin alguna de raza,
color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional
o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin, con la tolerancia y
el respeto mutuo y el deseo hermanado por un humanismo vigente y de construccin
social en bien de un Per vencedor y no derrotado, de un Per surgente en democracia
y no insurgente en intolerancia; en efecto, "La libertad es el derecho de hacer lo que las
leyes permiten; y si un ciudadano pudiera hacer lo que las leyes permitan; y si un
ciudadano pudiera hacer lo que las leyes prohben, no tendra ms libertad, porque los
dems tendran el mismo poder"

Las Fiestas Patrias del Per


Son las celebraciones nacionales anuales que celebran el Per despus del dominio
de Espaa. Constan oficialmente de dos das:

El 28 de julio, en conmemoracin a la declaratoria de Independencia en Lima por


parte de don Jos de San Martn(el acta se firm el 15 de julio de 1821).
El 29 de julio, en honor a las Fuerzas Armadas de la Repblica del Per y a
la Polica Nacional del Per.
Las celebraciones de Fiestas Patrias coinciden con la semana de vacaciones por parte
de las escuelas y algunasinstituciones.2 Junto a la Navidad, las Fiestas Patrias
significan la mayor y principal celebracin del ao para los peruanos y es usual que
los comercios generen tantas ganancias como en el mes de diciembre.
El turismo interno y externo crece especialmente en estas fiestas ya que con los
feriados, la gente suele visitar diversas zonas tursticas del Per y ser parte de estas
celebraciones. Cabe destacar que durante el siglo XIX, las fechas conmemorativas
ms importantes eran el 28 de julio (Declaracin de la Independencia), el 9 de
diciembre (Batalla de Ayacucho) y la fecha de cambio de mando presidencial.

Pgina 24 de 28
a) Da 28 de julio

El 28 de julio de todos los aos, se conmemora el da en que el Per obtuvo


su Independencia. El libertador Jos de San Martn proclam la Independencia del
Per en esta fecha. El amanecer del 28 es saludado con una salva de
veintin caonazos, como prembulo de la ceremonia de izamiento de la bandera.
El uso de la Bandera
Aunque no es obligatorio, durante todo el mes de julio muchas casas,
establecimientos, instituciones pblicas y privadas, escuelas, restaurantes, entre otros
izan una bandera. El uso de la bandera nacional solo es obligatorio desde el 27 al 30
de julio en todos los edificios particulares entre las 8 de la maana y las 6 de la tarde,
segn la Ley 15253. Las personas que no cumplan con esta norma deben pagar una
multa entre 54 y 1800 nuevos soles.
b) El da 29 de julio
El da 29 de julio, las celebraciones son realizadas en la mayora durante la maana,
aunque las celebraciones propias se realizan durante la tarde.
Gran Parada Militar

Primera Brigada de Fuerzas Especiales durante la Gran Parada Militar de 2011

Artculo principal: Gran Parada Militar del Per

En la ceremonia participan las Fuerzas Armadas de la Repblica del Per y la Polica


Nacional del Per. A lo largo de las avenidas, se instalan palcos con toldos de
color rojo y blanco, en alusin a los colores patrios. Durante la ceremonia desfilan
representantes de las tres armadas y la Polica Nacional, junto con los invitados.
Cada institucin castrense es acompaada por su respectiva banda. En esta
ceremonia se muestra parte del material blico del Per, aunque los armamentos ms
especializados no son mostrados como poltica de Defensa. El personal desplegado
es mnimo y la seguridad.

Pgina 25 de 28
4. LA SOBERANA PERUANA
La soberana es el poder absoluto de un Estado que emana del pueblo o de la voluntad
general y que se ejerce a travs de las instituciones de dicho Estado sin influencias,
mandatos o consignas de otros estados, organizaciones o de cualquier elemento ajeno.
Soberano significa tener ese poder absoluto de decisin perpetuo, supremo, sin lmites,
no divisible e imprescriptible.

Un Estado se dice soberano porque dicta leyes de acuerdo con la voluntad popular y
para beneficio de esa mayora. Dichas disposiciones no pueden ser objetadas por otros,
sean estados u organizaciones internacionales, puesto que se entiende que ellas no
violan la soberana de otros estados. El Estado dicta leyes en nombre de su pueblo para
protegerlo, manteniendo invariable su poder sobre el territorio que lo comprende y su
independencia respecto de los dems.

El Estado ejerce su soberana por medio de sus instituciones haciendo presencia real
en todos los mbitos de su territorio sin excepcin alguna. En todo lugar hace efectivas
y vlidas sus leyes y opone todas sus fuerzas contra aquellos que intenten o pretendan
hacer escarnio de su Constitucin. Por ello se afirma que no puede existir como peruana
una institucin llamada a defender la soberana que propugne la celebracin de un
acuerdo que reduzca la soberana; canibalice el territorio nacional; y, limite la
independencia de los habitantes.

El convenio llamado "poltica de cielos abiertos con Chile" suscrito por el gobierno de
Alejandro Celestino Toledo Manrique fue una intolerable violacin de la Constitucin
Peruana pues con dicho acuerdo se limit la autoridad del Per en su espacio areo y
permiti que la aviacin civil chilena copara nuestro cielo y, valindose del apoyo de
Estados Unidos, Chile ha impedido la supuestamente implcita reciprocidad. Exista o no
el convenio de "cielos abiertos" actualmente, ello ha causado un dao enorme a la
Nacin que tuvo como precedente la destruccin de la aviacin civil internacional
peruana.

El principio de la presencia peruana es punto fundamental del ejercicio de la autoridad,


poder o soberana en nuestro territorio para mantenerlo integrado e independiente. En
el rea continental las instituciones del Estado tienen la obligacin de llegar a todos los
puntos fronterizos para rechazar la presencia de intrusos. No existe justificacin, an en
el caso de un error diplomtico, para mantenerse apartado del problema diciendo "eso
es un problema diplomtico y chau" porque esto tambin es un acto de traicin al pueblo
que delega a las instituciones la responsabilidad del cuidado de la integridad.

En la Plataforma Amaznica Peruana vemos entrar a soldados extranjeros que


construyen una base y nos ofrecen edificar "una escuelita" para los nios del lugar
acaso la base militar est ubicada en un lugar poblado de nios? Quines son ellos
para que tomen una decisin en el territorio peruano? No es esa una responsabilidad
del gobierno del Per? Qu lstima que en recientes declaraciones del Presidente
Alan Garca Prez se haya referido a la Amazona Peruana para fomentar la llegada
de capitales chilenos sin la dacin de leyes que protejan esos pisos ecolgicos y sin la
obligacin por parte del inversionista para regenerar los bosques y reforestar las reas
afectadas.

Pgina 26 de 28
ANEXO

TODAS LAS NACIONES

EL ESTADO DEL PER

Pgina 27 de 28
LA GRAN PARADA MILITAR DEL PER

Poder Legislativo

LOS ESTADOS DEL PER

Pgina 28 de 28

También podría gustarte