DECRETO SUPREMO N.

013-2009-JUS

APRUEBAN EL REGLAMENTO DE LA LEY N. 29360 LEY DEL

SERVICIO DE DEFENSA PBLICA.

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO:

Que, mediante Ley 29360 Ley del Servicio de Defensa Pblica se regula el marco
jurdico del Servicio de Defensa Pblica con la finalidad de asegurar el derecho de
defensa proporcionando asistencia y asesora tcnico legal gratuita, en las materias
expresamente establecidas, a las personas que no cuenten con recursos econmicos
y en los dems casos en que la ley expresamente as lo establezca;

Que, dicho servicio esta a cargo del Ministerio de Justicia, a travs de la Direccin
General de Defensa Pblica;

Que, la Segunda Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29360 Ley de

Servicio de Defensa Pblica establece que su Reglamento se aprobar mediante
Decreto Supremo con refrendo del Ministerio de Justicia;

Que, por consiguiente, corresponde aprobar el Reglamento de la Ley 29360 - Ley de

Servicio de Defensa Pblica;

De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin

Poltica del Per; el inciso 1) del artculo 6 de la Ley N 29258, ley Orgnica del
Poder Ejecutivo; en el Decreto Ley N 25993, Ley Orgnica del Sector Justicia y en
la Ley N 29360, Ley de Servicio de Defensa Pblica;

DECRETA:

Artculo 1.- Objeto

Aprubese el Reglamento de la Ley N. 29360 Ley del Servicio de Defensa Pblica,
cuyo texto es parte integrante del presente Decreto Supremo.

Artculo 2.- Vigencia

El presente Reglamento regir a partir del da siguiente de la entrada en vigencia de
la Ley N. 29360 Ley del Servicio de Defensa Pblica.

Artculo 3.- Refrendo

El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Justicia.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintids das del mes de setiembre del
ao dos mil nueve.

1
ALA GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica

AURELIO PASTOR VALDIVIESO

Ministro de Justicia

REGLAMENTO DE LA LEY N. 29360 LEY DEL SERVICIO DE

DEFENSA PBLICA

TTULO I
GENERALIDADES

Artculo 1.- Alcances

El presente reglamento regula la naturaleza, organizacin y funcionamiento del
Servicio de Defensa Pblica, normado por la Ley N. 29360- Ley del Servicio de
Defensa Pblica.
Para efectos de la presente norma, los trminos que a continuacin se sealan deben
ser entendidos de la siguiente manera:

a) Direccin General: Direccin General de Defensa Pblica.

b) Ley: Ley del Servicio de Defensa Pblica.
c) Reglamento: Reglamento de la Ley del Servicio de Defensa Pblica.

Artculo 2.- Objetivo

El Servicio de Defensa Pblica tiene por objeto:

a) Asegurar el derecho de defensa de las personas de escasos recursos econmicos

y en los dems casos en que la ley expresamente as lo establezca; y,
b) Difundir el servicio de defensa pblica a nivel nacional.

TTULO II
DE LA DIRECCIN GENERAL DE DEFENSA PBLICA

Artculo 3.- Competencia

La Direccin General de Defensa Pblica es el rgano encargado de dirigir,
gestionar y optimizar el Servicio de Defensa Pblica en el mbito nacional. Depende
del Despacho Viceministerial del Ministerio de Justicia.

Artculo 4.- Requisitos

La Direccin General de Defensa Pblica est a cargo de un Director General
designado por el Ministro de Justicia.
Para ser designado Director General se requiere:

2
1. Ser abogado
2. Estar colegiado con un mnimo de cinco (5) aos y hbil para el ejercicio de la
profesin.
3. Tener experiencia en la administracin pblica o privada.
4. No haber sido inhabilitado por sentencia judicial o por resolucin expedida por
el Congreso de la Repblica.
5. No tener antecedentes penales.
6. No haber sido cesado de la administracin pblica por sancin disciplinaria.
7. No estar incurso en causal de incompatibilidad para ejercer la funcin pblica.

Artculo 5.- Funciones

Son funciones del Director General de Defensa Pblica:

a) Dirigir la ejecucin del plan estratgico de la Direccin General de Defensa

Pblica, en el marco de las polticas del sector.
b) Conducir en forma eficiente y dinmica el servicio legal gratuito que brinda la
Defensa penal pblica y los Consultorios Jurdicos Populares.
c) Dirigir, controlar y supervisar el desempeo del personal que integra la
Direccin General de Defensa Pblica del Ministerio de Justicia.
d) Proponer la celebracin de convenios de cooperacin institucional, tcnica y
acadmica, con instituciones pblicas y privadas, nacionales e internacionales,
necesarias para el fortalecimiento y optimizacin del servicio de defensa pblica.
e) Definir los estndares de calidad del servicio de defensa pblica a nivel nacional.
f) Organizar y participar en el proceso de seleccin de los defensores pblicos.
g) Proponer la celebracin de convenios referentes a los defensores pblicos
adscritos a nivel nacional.
h) Proponer el cronograma de viajes de supervisin y monitoreo anual.
i) Promocionar los servicios legales gratuitos que brinda la Defensa penal pblica y
los Consultorios Jurdicos Populares.
j) Disponer la creacin de sedes al interior de las Direcciones Distritales.
k) Proponer la creacin de programas sociales que permitan asegurar el acceso a la
administracin de justicia de las poblaciones menos favorecidas del pas.
l) Elaborar informes peridicos de los avances de la gestin.
m) Participar en la formulacin presupuestaria anual del Ministerio de Justicia en la
forma y plazo que se establezca.
n) Aprobar los programas de capacitacin conducentes para un desempeo ms
eficaz y eficiente de los defensores pblicos.
o) Resolver en segunda y ltima instancia administrativa el procedimiento
sancionador disciplinario iniciado a los defensores pblicos, pudiendo aplicar la
sancin correspondiente.
p) Desempear las dems funciones pertinentes en cumplimiento de los fines de la
Institucin.

Artculo 6.- Personal

La Direccin General de Defensa Pblica contar con el personal necesario para el
cumplimiento de las funciones asignadas.

3
 CAPTULO I
DEL SERVICIO DE DEFENSA PENAL PBLICA

Artculo 7.- Garantas del Servicio de Defensa penal pblica

El Servicio de Defensa penal pblica garantiza el respeto al derecho de defensa de
las personas de escasos recursos econmicos imputadas de delito o faltas y de los
adolescentes infractores de la ley penal, actuando en estricto respeto a los principios
generales y disposiciones sealadas en la Ley del Servicio de Defensa Pblica en el
presente reglamento, en los principios generales del derecho penal, procesal penal, la
Constitucin Poltica del Per y los Tratados Internacionales referidos de Derechos
Humanos, as como de otras normas que resulten aplicables.

Artculo 8.- Actuacin del Defensor Pblico

El Servicio de Defensa Penal Pblica se brinda bajo el principio de unidad de
defensa, para el cual el Defensor Pblico deber actuar a solicitud de la persona
investigada, acusada o sentenciada por la comisin de un delito o falta y en los casos
que lo requiera el rgano jurisdiccional o el Ministerio Pblico, cuando el procesado
haya renunciado a la defensa.
En todos los casos el Defensor Pblico actuar en defensa de los intereses de su
patrocinado, exigiendo el cumplimiento del debido proceso penal y respeto a las
garantas constitucionales.

CAPTULO II
DE LOS SERVICIOS DE LOS CONSULTORIOS JURDICOS
POPULARES

Artculo 9.- Materias

Los Defensores Pblicos que integran los Consultorios Jurdicos Populares y los
Defensores Pblicos Adscritos a ellos debern absolver las consultas de carcter
legal que formulen los usuarios.
Los Consultorios Jurdicos Populares brindan asistencia legal gratuita en las
siguientes materias:

En materia civil y de familia:

a) Demanda de pensin de alimentos.
b) Aumento o prorrateo de alimentos.
c) Separacin convencional y divorcio ulterior.
d) Solicitud de rectificacin de partidas
e) Sucesin intestada.
f) Inscripcin de defuncin.
g) Filiacin extramatrimonial a favor de menor.
h) Tenencia y custodia.
i) Rgimen de visitas.
j) Consejo de Familia.
k) Interdiccin.
l) Violencia Familiar, patrocinando slo a la parte agraviada.

4
 m) Declaracin Judicial de unin de hecho.

Contestar las siguientes acciones en materia de derecho civil y familia:

a) Demanda de reduccin, exoneracin y extincin de pensin alimenticia.

b) Demanda de desalojo cuando el predio en controversia est destinado a casa
habitacin.
c) Demanda de tenencia y rgimen de visitas cuando el criterio de defensa
favorezca al nio, nia o adolescente.

En materia penal se actuar slo si el usuario no ha recibido patrocinio legal de otra

entidad pblica o privada.
El defensor pblico est facultado para interponer cualquiera de las acciones
siguientes:

a) Denunciar y ejercer la defensa legal donde resulten agraviados ancianos,

ancianas, nios, nias, y adolescentes en los delitos contra la vida, el cuerpo y
la salud. Tratndose de delitos contra la Libertad Personal slo se actuar en
casos de trata de personas y trfico ilcito de migrantes; y, en los delitos
contra la Familia slo para atentados contra la patria potestad, abandono de
mujer en estado de gestacin y omisin a la asistencia familiar.
b) Denunciar y ejercer la defensa tcnica a favor de los agraviados por actos
discriminatorios contra las empleadas del hogar.

TITULO III
DE LAS DIRECCIONES DISTRITALES

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 10.- Director Distrital

Las Direcciones Distritales estarn a cargo de un Director Distrital quien ejerce la
conduccin de la Defensa Pblica en el Distrito Judicial donde se encuentre
asignado.

Artculo 11.- mbito de competencia territorial

El mbito de competencia territorial de las Direcciones Distritales de Defensa
Pblica ser el establecido para los Distritos Judiciales del Poder Judicial.
En dicho mbito, se podrn constituir sedes de las Direcciones Distritales de
Defensa Pblica segn sean necesarias para el mejor desempeo del servicio.
Dichas sedes estarn a cargo de los coordinadores distritales o defensores pblicos
responsables, segn corresponda.

Artculo 12.- Requisitos para ser Director Distrital

Para ser designado director Distrital se requiere:

5
 1. Ser abogado
2. Estar colegiado con un mnimo de cinco (5) aos y hbil para el ejercicio de
la profesin.
3. Tener experiencia laboral en el sector pblico o privado.
4. No encontrarse incurso en ninguna incompatibilidad para ejercer la funcin
pblica.
5. No encontrase inscrito en el registro de deudores alimentarios morosos
(REDAM).
6. No contar con antecedentes penales.

Artculo 13.- Funciones y Obligaciones de los Directores Distritales

1. Planificar, dirigir, coordinar, supervisar y controlar las actividades de la
Direccin Distrital del Servicio de Defensa Pblica.
2. Representar a la Direccin General del Servicio de Defensa Pblica, ante las
autoridades de los rganos jurisdiccionales de la administracin de justicia,
informando a la Direccin General de Defensa Pblica, al respecto.
3. Efectuar coordinaciones interinstitucionales con los operadores jurdicos
vinculados al desarrollo de la actividad de prestacin de servicios de defensa
pblica con el Poder Judicial, Ministerio Pblico, Polica Nacional del Per,
Instituto Nacional Penitenciario y con los dems Directores Distritales,
orientados a homogenizar y aplicar los lineamientos establecidos por la
Direccin General.
4. Proponer a la Direccin General de Defensa Pblica la ubicacin de sedes y
la distribucin en cada una de ellas de los defensores pblicos y dems
servidores, as como cualquier modificacin en ubicacin y dotacin de las
mismas con la finalidad de optimizar el servicio.
5. Evaluar y aprobar el rol de turnos de los defensores pblicos, previa
conformidad del Director General de Defensa Pblica.
6. Supervisar al personal que integra la Direccin Distrital de su jurisdiccin,
debiendo elevar los informes a la Direccin General de Defensa Pblica, si
hubieren irregularidades en el ejercicio de la funcin.
7. Recibir las quejas o denuncias presentadas contra los defensores pblicos o el
personal administrativo a su cargo resolviendo en primera instancia el
procedimiento sancionador iniciado a los defensores pblicos.
8. Visar los informes de labores y/o servicios de los Defensores Pblicos de su
jurisdiccin, antes de ser remitidos a la Direccin General de Defensa
Pblica.
9. Elevar ante la Direccin General de Defensa Pblica las solicitudes de
suspensin de contrato con o sin contraprestacin, debiendo adoptar las
acciones necesarias que garanticen el normal desarrollo del servicio de
defensa pblica.
10. Supervisar el manejo del acervo documentario, as como el control de los
bienes patrimoniales de los activos fijos asignados a las sedes distritales.
11. Realizar dentro del sexto mes de cada ao, un informe del estado situacional
de la Direccin a su cargo, elevndolo a la Direccin General de Defensa
Pblica, dentro del tercer da hbil del mes siguiente, bajo responsabilidad.

6
 12. Fijar criterios generales para la distribucin de los casos ingresados por
consulta, requerimiento, turno y visita a establecimientos penitenciarios
correspondientes a la Direccin Distrital a su cargo. Excepcionalmente podr
asignar provisionalmente el caso a un defensor pblico de otra sede por
razones de fuerza mayor o distancia geogrfica, previa conformidad del
Director Distrital de la sede receptora.
13. Informar y proponer a la Direccin General de Defensa Pblica la
renovacin de los contratos administrativos de servicios del personal a su
cargo.
14. Resolver dentro de las 48 horas de presentada la solicitud de cambio de
defensor pblico, por los usuarios; mientras tanto dispondr lo pertinente
para garantizar el derecho de defensa, bajo responsabilidad.
15. Resolver dentro de las 24 horas las solicitudes de inhibicin presentadas por
los defensores pblicos; mientras tanto dispondr lo pertinente para
garantizar el derecho de defensa del usuario, bajo responsabilidad.
16. Resolver dentro de las 72 horas las solicitudes de recusacin presentadas
contra los defensores pblicos; mientras tanto dispondr lo pertinente para
garantizar el derecho de defensa del usuario, bajo responsabilidad.
17. Informar mensualmente a la Direccin General de Defensa Pblica del
servicio brindado por los defensores pblicos adscritos.
18. Las que disponga la Direccin General de Defensa Pblica.

CAPTULO II
DE LA ORGANIZACIN

Artculo 14.- Organizacin

Para el cumplimiento de las funciones asignadas las Direcciones Distritales se
organizarn de la siguiente manera:

a) Coordinador Distrital: a cargo de las sedes de mayor extensin geogrfica o

donde haya un nmero mayor de defensores pblicos.
b) Defensor Pblico Responsable: a cargo de las sedes que no se encuentren en
el supuesto del inciso anterior.
c) Administrador
d) Asistente Social

Artculo 15.- Del Coordinador Distrital

Se denomina Coordinador Distrital al defensor pblico que por necesidad de
servicio se le asigne tal funcin en la sede que cumpla con las condiciones previstas
en el inciso a) del artculo anterior.

Artculo 16.- Funciones y Obligaciones de los Coordinadores Distritales

1. Cumplir con las disposiciones expedidas por la Direccin General de
Defensa Pblica, a travs de la Direccin Distrital.
2. Recibir las quejas o denuncias contra los defensores pblicos o personal
administrativo asignado a la sede, debiendo enviar dentro de las 24 horas de

7
 recibido el descargo del quejado o denunciado, al Director Distrital,
conforme al procedimiento establecido.
3. Velar por el cumplimiento del rol de turnos programados.
4. Emitir un informe mensual de trabajo conteniendo las actividades realizadas
por los defensores pblicos de la Sede donde presta el servicio.
5. Distribuir los casos ingresados por consulta, requerimientos, turno y visita a
establecimiento penitenciario, en la sede a su cargo entre los defensores
pblicos utilizando criterios de equidad de carga procesal.
6. Asumir la representacin en casos que por su relevancia le sean
encomendadas por el Director Distrital. Asimismo asumir normalmente su
turno como los dems defensores pblicos y su carga ser proporcional a fin
de garantizar el cumplimiento de sus funciones como coordinador de sede.
7. Otras funciones que excepcionalmente le asigne la Direccin General de
Defensa Pblica.

Artculo 17.- Del Defensor Pblico Responsable

Al Defensor Pblico Responsable se le encarga asumir la coordinacin y
conduccin de las sedes a la que se hace referencia el inciso b) del artculo 14 del
presente reglamento, as como velar por el cumplimiento de los lineamientos
establecidos, siendo sus funciones las asignadas al Coordinador Distrital, en lo que
corresponda.

Artculo 18.- Del Administrador

Es el profesional responsable del cumplimiento de las directivas que los rganos a
cargo de la gestin administrativa y de recursos humanos del Ministerio de Justicia
dictan para la correcta administracin de recursos humanos y logsticos de cada
Direccin Distrital.

Artculo 19.- Funciones Obligaciones de los Administradores

1. Coordinar y supervisar el cumplimiento de las polticas y procedimientos de
la institucin en el rea administrativa, logstica y de recursos humanos en
cada Direccin Distrital.
2. Proponer a la Direccin Distrital un Plan de Necesidades Presupuestales de
la sede distrital a su cargo, analizando la informacin estadstica de gestin y
formulando proyecciones de implementacin.
3. Asesorar al Director Distrital respecto a temas administrativos necesarios
para la ejecucin de actividades a desarrollarse en cada Direccin Distrital.
4. Evaluar el impacto cuantitativo en el sistema de Defensa Pblica, respecto
del nmero de atenciones y actividades de difusin que se realiza.
5. Supervisar la actualizacin de los sistemas de informacin estadsticos de la
Direccin Distrital, de tal manera que constituyan fuentes confiables para la
toma de decisiones en el mbito administrativo y funcional, as como para
que sirvan de instrumento para la difusin, planificacin, direccin,
operacin y evaluacin de la actividad administrativa de la Defensa Pblica.
6. Consolidar la informacin remitida por los coordinadores distritales y
defensores pblicos responsables de cada sede y elaborar cuadros estadsticos
los cuales debern ser remitidos al Director Distrital de Defensa Pblica.

8
 7. Remitir Informe de actividades mensuales a la Direccin Distrital en las
fechas establecidas por la Direccin General de Defensa Pblica.
8. Otras funciones que le asigne excepcionalmente la Direccin Distrital y/o la
Direccin General de Defensa Pblica.

Artculo 20.- Del Asistente Social

Es el profesional encargado de verificar la condicin socioeconmica de los
beneficiarios del servicio a solicitud de los defensores pblicos.

Artculo 21.- Funciones

1. Obtener la informacin socioeconmica de los beneficiarios del servicio de
la Defensa Pblica. Para este efecto, cuando sea necesario deber remitir un
informe al Director Distrital opinando sobre la necesidad de seguir
brindando o no el servicio al beneficiario.
2. Contribuir con la labor que realizan los defensores pblicos en sus estrategias
de defensa para la obtencin de elementos de conviccin testimoniales y
documentales mediante la investigacin social.
3. Proponer y utilizar redes de apoyo social gestionando alianzas estratgicas
con instituciones pblicas y/o privadas para insertar a los imputados o
infractores en programas pertinentes a las condiciones de las salidas
alternativas acordadas en los procesos.
4. Apoyar las charlas y campaas programadas por la Direccin General de
Defensa Pblica relacionadas con su funcin
5. Gestionar los trmites de los defensores pblicos y personal administrativo
de la Direccin Distrital ante las entidades que brindan servicios de salud.
6. Otras funciones que excepcionalmente le asignen la Direccin Distrital y/o
la Direccin General de Defensa Pblica.

TITULO IV
DE LOS DEFENSORES PBLICOS

Artculo 22.- Funciones

Los defensores brindan asesora y patrocinio legal a las personas investigadas,
denuncias, detenidas, inculpadas, acusadas o condenadas en proceso penales,
incluyendo a los adolescentes infractores de la ley penal, de escasos recursos
econmicos, en las formas que la ley establece, brindndose el servicio de manera
continua y sin interrupciones, desde el inicio del caso hasta su conclusin definitiva,
salvo razones de fuerza mayor.
Los defensores pblicos adscritos debern actuar en estricto cumplimiento de los
principios generales de actuacin del defensor pblico y de las disposiciones que se
impartan a los Consultorios Jurdicos Populares.

Artculo 23.- Derechos del defensor pblico

Adems de los derechos establecidos en el artculo 11 de la Ley, son derechos del
defensor pblico:

9
 a) Ser tratado en igualdad de condiciones que los dems sujetos procesales por
parte de los rganos jurisdiccionales, el Ministerio Pblico y otras
instituciones pblicas y privadas.
b) Abstenerse de la defensa cuando se presenten motivos que perturben su
funcin.
c) A ser tratado con el debido respeto por los usuarios del servicio, por los
magistrados y dems sujetos procesales.

Artculo 24.- Deberes del defensor pblico

Adems de los deberes establecidos en el artculo 12 de la Ley, el defensor pblico
prestar sus servicios en estricto cumplimiento a los siguientes deberes:

Funcionales
a) Brindar el servicio de absolucin consultas legales gratuitas de manera
persona, oportuna y eficiente.
b) Emplear los medios impugnatorios adecuados para la defensa del usuario
dentro de los plazos procesales establecidos.
c) Desarrollar actividades de indagacin e investigacin de campo cuando el
caso lo amerite para recabar informacin que permita sustentar su estrategia
de defensa.
d) Mantener su independencia atendiendo bajo esa condicin las indicaciones
de su defendido.
e) El defensor pblico respetar las decisiones tomada por su usuario en la
eleccin de alternativas o procedimientos que dependan de su voluntad.
f) Visitar semanalmente a los usuarios del servicio en el establecimiento
penitenciario respectivo, en cumplimiento de las funciones propias a su
cargo.
g) No recibir estipendios, dadivas, bienes, objetos o similares de parte de los
usuarios como compensacin por los servicios prestados.
h) Acudir a las audiencias y diligencias programadas de manera obligatoria. De
existir imposibilidad fsica o material para participar en dichas diligencias
deber comunicar tal hecho a la Direccin Distrital con la debida
anticipacin, a fin que se disponga las acciones necesarios que permitan
continuar con el servicio.

Institucionales
a) Cumplir las disposiciones impartidas por la Direccin General de Defensa
Pblica, respecto al manejo del acervo documentario, a fin de llevar un
estricto control de cada uno de los casos, bajo su responsabilidad.
b) Reportar a la Direccin Distrital respectiva el avance y logros efectuados
durante el mes, en el desempeo de sus funciones.
c) Realizar la entrega de cargo, conforme a los lineamientos establecidos al
disponerse el cambio del defensor pblico a otra sede, o a la conclusin de su
servicio.

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Artculo 25.- Requisitos para ser Defensor Pblico
Adems de los requisitos establecidos en el artculo 10 de la Ley, el defensor pblico
debe:

a) Presentar un perfil acadmico especializado.

b) No haber sido cesado de la administracin pblica por sancin disciplinaria.

Artculo 26.- De la inhibicin y/o recusacin

El defensor pblico deber inhibirse de asumir la defensa legal en los siguientes
casos:

1. Haber sido defensor, apoderado, testigo o perito de la parte contraria a la del

usuario, dentro del proceso judicial en el que ejerce el servicio.
2. Tener amistad o enemistad manifiesta con cualquiera de las partes, pasible de
ser demostrado por prueba idnea.
3. Tener o haber tenido una relacin econmica o de crdito personal con
cualquiera de los sujetos procesales. Los supuestos antes mencionados se
hacen extensivos al cnyuge, conviviente, pariente en lnea directa, en lnea
colateral hasta el segundo grado, primero de afinidad o adoptado del
defensor pblico.
4. Tener conflicto de intereses con el usuario del servicio.

El defensor pblico pondr en conocimiento del Director Distrital las causas por la
que solicita inhibirse del proceso, quien resolver en el trmino de veinticuatro (24)
horas.
El defensor pblico que habiendo incurrido en alguna de las causales de inhibicin,
no podr ser recusado por los sujetos procesales.

TTULO V
DE LOS USUARIOS DEL SERVICIO

Artculo 27.- De los Usuarios del servicio

El Servicio de Defensa Pblica se presta a favor de cualquier persona de escasos
recursos econmicos que requieran patrocinio o asistencia legal gratuita, que
carezcan de un abogado y otras personas expresamente establecidos por la ley.
El usuario podr presentar la solicitud de cambio de defensor pblico, debidamente
sustentada, ante la direccin Distrital quien resolver en el plazo de 48 horas.

Artculo 28.- Prdida del beneficio de gratuidad

Los usuarios del servicio gozan del beneficio de la gratuidad desde el primer
momento en que lo requieran; excepcionalmente, y cuando se haya acreditado la
solvencia econmica del beneficiario se deber pagar el arancel correspondiente al
Ministerio de Justicia, por el servicio recibido.
El beneficio de la gratuidad se pierde por las causales establecidas en el artculo 17
de la Ley.

11
Artculo 29.- Designacin de defensor pblico
Se proceder a la designacin de un defensor pblico en los siguientes supuestos:

a) Cuando durante el trmite de un proceso la persona manifiesta que no

cuenta con recursos econmicos para contar un abogado privado;
b) En el caso que la persona haya renunciado al derecho de defensa y lo
requiera el rgano jurisdiccional o el Ministerio Pblico, de conformidad con
lo dispuesto en el artculo 14 de la Ley.

La solicitud del Servicio de Defensa Pblica se realizar a pedido de parte de modo

verbal o escrita, ante la Direccin General de Defensa Pblica, Direcciones
Distritales o a cualquiera de sus sedes, u rganos jurisdiccionales competentes,
segn la necesidad del servicio.

TTULO VI
DEL RGIMEN DISCIPLINARIO

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 30.- Objeto y mbito de actuacin

El Ministerio de Justicia ejerce su potestad sancionadora disciplinaria a travs de la
Direccin Distrital en primera instancia y la Direccin General de Defensa Pblica
como segunda instancia con la cual se agota la va administrativa correspondiente.

Artculo 31.- De la potestad sancionadora disciplinaria

Las quejas o denuncias contra los defensores pblicos sujetos al rgimen laboral de
la actividad pblica, por irregularidades ene le ejercicio de sus funciones, sern
presentadas ante la Direccin Distrital, quien proceder conforme al procedimiento
previsto en el Decreto Legislativo N. 276 y su Reglamento.
En caso de los defensores pblicos sujetos al rgimen de Contratacin
Administrativa de Servicio, el procedimiento sancionador se regir por lo previsto
en el presente Reglamento.

Artculo 32.- De los plazos

Los plazos aplicables al procedimiento sancionador se computan en das hbiles y se
cuentan a partir del da siguiente de la fecha de recibida la notificacin.

Artculo 33.- Sujetos pasibles de sancin

Son sujetos pasibles de sancin los defensores pblicos que conforman la Direccin
General del Servicio de Defensa Pblica.

Artculo 34.- De las Faltas Graves

Son consideradas faltas graves:

a) Incurrir en conductas que ocasionen una defensa negligente.

12
 b) Incumplir con los deberes funcionales descritos en los incisos a), c), d), f) del
artculo 24 del presente reglamento.
c) Incumplir con los deberes institucionales descritos en los incisos a) y b) del
artculo 25 del presente reglamento.
d) Valerse del Servicio de Defensa Pblica para beneficiarse o perjudicar a las
partes o a terceros.
e) Acumular dentro del lapso de doce (12) meses de prestacin de servicio, tres
faltas leves.
f) Intervenir dentro de un proceso judicial distinto al del Servicio de Defensa
Pblica, salvo causa propia, de ascendientes, descendientes, cnyuge o
concubino.
g) Incurrir en las prohibiciones descritas en el artculo 8 de la Ley del Cdigo de
tica de la Funcin Pblica.

Artculo 35.- De las Faltas Leves

Son consideradas faltas leves:

a) Incumplir con los deberes funcionales descritos en los incisos b), e), g), h) del
artculo 24 del presente Reglamento.
b) Incumplir con los deberes institucionales descritos en el inciso c) del artculo
25 del presente Reglamento.

Artculo 36.- De las sanciones

Las sanciones descritas en el artculo 13 de la Ley se aplicarn atendiendo a la
gravedad de las faltas de la siguiente manera:

Faltas leves : Llamada de atencin, amonestacin verbal o escrita.

Faltas graves : Suspensin de la vigencia del contrato hasta por treinta (30) das,
cese hasta por doce meses sin goce de haber y destitucin, segn
corresponda al rgimen laboral o contractual del defensor pblico.

Artculo 37.- Del Procedimiento Sancionador Disciplinario

El procedimiento sancionador disciplinario se inicia:

a) Por orden superior.

b) Como resultado de una actividad se supervisin.
c) Por peticin motivada de otras instituciones.
d) Por queja o denuncia.

Artculo 38.- De las quejas y denuncias

Los usuarios del Servicio de Defensa Pblica podrn presentar sus quejas y
denuncias, en forma verbal o escrita, ante la Direccin Distrital o ante la Direccin
General de Defensa Pblica.

Artculo 39.- Las quejas o denuncias verbales

Recibida una queja o denuncia, de manera verbal, se deber identificar plenamente al
quejoso o denunciante, exponiendo en un acta los argumentos que motivan su queja

13
o denuncia y la afectacin de derechos del usuario, ocasionada por la conducta
incurrida del defensor pblico.

Artculo 40.- Las quejas o denuncias escritas

Las quejas o denuncias escritas pueden presentarse en los formatos establecidos por
la Direccin General de Defensa Pblica, o en otro documento que contenga la
siguiente informacin mnima:

a) Nombre y apellido, nmero de documento de identidad y domicilio real del

quejoso o denunciante.
b) Nombre y apellido del abogado quejado o denunciado, as como la ubicacin
exacta donde presta servicios.
c) Exposicin de los hechos que sustentan la queja o denuncia, en forma
ordenada, precisa y clara.
d) Medios probatorios que sustentan la queja o denuncia, si lo hubiere.
e) Firma del quejoso o denunciante.

Los anexos de la queja o denuncia sern:

a) Copia simple legible del Documento Nacional de Identidad.

b) Copias de los documentos que sustenten la queja o denuncia.

Artculo 41.- De la inadmisibilidad y archivamiento

La queja o la denuncia ser declarada inadmisible cuando no cuente con los
requisitos sealados en el artculo anterior. En este caso, se le conceder al quejoso
o denunciante un plazo de tres (3) das hbiles a fin de subsanar la omisin
incurrida.

Artculo 42.- De la improcedencia y archivamiento

La queja o la denuncia ser declarada improcedente por la instancia que la recibi,
cuando:

a) Resulta manifiestamente inconsistente o maliciosa.

b) Cuando el fondo de la queja o denuncia no corresponda la instancia
administrativa.
c) Cuando no subsane la inadmisibilidad a que se refiere el artculo anterior,
dentro del plazo establecido.

Vencido el plazo de la ley para apelar o considerar la resolucin que declara la

improcedencia se dispondr el archivamiento definitivo.

Artculo 43.- Del emplazamiento

Recibida la queja o denuncia conforme a los requisitos de admisibilidad previstos en
los artculos anteriores por la correspondiente Direccin Distrital, se notificar al
quejado o denunciado, con los anexos correspondientes, para que efecte el
descargo correspondiente en un plazo no mayor de cinco (5) das hbiles contados a
partir del da siguiente de la notificacin.

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En caos la queja o denuncia haya sido presentada ante la Direccin General de
Defensa Pblica, est remitir el acta o la queja o la denuncia escrita a la Direccin
Distrital correspondiente para el inicio del procedimiento con la actuacin prevista
en le prrafo anterior.
La resolucin que dispone el inicio del procedimiento sancionador disciplinario
tiene la condicin de inimpugnable, rechazndose de plano cualquier recurso que
pretenda su contradiccin.

Artculo 44.- De la investigacin y actuacin probatoria.

Transcurrido el plazo sealado en el artculo anterior, con el respectivo descargo o
sin ste, se proceder a avaluar las pruebas aportadas por las partes y, de ser el caso,
se dispondr de oficio las actuaciones necesarias, tales como supervisiones,
inspecciones, solicitud de informes y/o de documentos y otros, con la finalidad de
determinar la veracidad de los hechos materia de investigacin y la existencia de
responsabilidad susceptible de sancin. El plazo para la investigacin y actuacin
probatoria es de treinta (30) das hbiles.

Artculo 45.- Resolucin que pone fin al procedimiento sancionador

Vencido el plazo de actuacin probatoria, la Direccin Distrital emitir la resolucin
sancionadora en un plazo no mayor de veinte (20) das hbiles.

CAPTULO II
DE LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS

Artculo 46.- De los Recursos de Reconsideracin y Apelacin

Contra las resoluciones emanadas en la tramitacin del procedimiento sancionador
disciplinario proceden los Recursos de Reconsideracin y de Apelacin.
Los Recursos de Reconsideracin y Apelacin se interpondrn ante la Direccin
Distrital, de conformidad a lo establecido en la Ley N. 27444 Ley del
Procedimiento Administrativo General. El recurso de apelacin ser resuelto por la
Direccin General.

CAPTULO III
DE LA EJECUCIN DE LAS SANCIONES

Artculo 47.- Del registro de sanciones

Las sanciones que se impongan en virtud del presente Reglamento deben ser
notificadas a los sancionados y se anotarn en el Registro Nacional de Sanciones,
Destitucin y Despido de la Presidencia del Consejo de Ministros, cuando
corresponda.

Artculo 48.- De la ejecucin

La Direccin Distrital utilizar los medios legales para el cumplimiento de la
Resolucin.

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Artculo 49.- De la entrega del acervo documentario.
Impuesta la sancin que implique la posibilidad que el defensor pblico contine
prestando servicio, ste deber hacer entrega del acervo documentario en el plazo
que establezca la resolucin sancionadora.
Transcurrido el plazo sealado en la resolucin sin que el obligado haya cumplido
con entregar el acervo documentario solicitado, el Ministerio de Justicia est
facultado para interponer la denuncia penal correspondiente ante el Ministerio
Pblico.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIA

Primera.- En el plazo de doscientos setenta (270) das calendarios posteriores a la

entrada en vigencia del presente Reglamento, las sedes donde se brinda Servicios de
Defensa Pblica se adecuarn a lo dispuesto en el presente Reglamento.

Segunda.- Las quejas y denuncias que se encuentren en trmite a la fecha de la

publicacin del presente Reglamento, se adecuarn a lo dispuesto por el mismo, en
cuanto les sea aplicable.

Tercero.- Los procedimientos sancionadores disciplinarios iniciados con

anterioridad a la vigencia del presente Reglamento, se resolvern de acuerdo con la
normativa vigente en su normativa.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEROGATORIAS

Primera.- Derguese el Reglamento de la Ley N. 27019, Ley del Servicio Nacional

de la Defensa de Oficio, aprobado por Decreto Supremo N. 009-2005-JUS, y sus
normas modificatorias.

Segundo.- Derguese las normas de inferior jerarqua que se opongan a las

disposiciones contenidas en el presente Reglamento.

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