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PROTOCOLODEINSPECCINDEVERTIDOS

DEAGUASRESIDUALESDESTINADOALASENTIDADES
COLABORADORASDELAADMINISTRACINHIDRULICA

INDICE
PROTOCOLODEINSPECCINDEVERTIDOSDEAGUASRESIDUALES
DESTINADOALASENTIDADESCOLABORADORASDELA
ADMINISTRACINHIDRULICA

CAPTULOS

1.INTRODUCCIN ................................................................................................1
2.OBJETIVOS ......................................................................................................4
3.MBITODEAPLICACIN ......................................................................................5
4.TIPOSDEINSPECCIN .........................................................................................5
5.DOCUMENTOSNORMATIVOSENELMBITODELPROTOCOLO .........................................6
6.IDENTIFICACINDELOSOBJETOSDEINSPECCINDELPROTOCOLO .................................10
7.MTODOSDEINSPECCIN ..................................................................................11
8.FORMATOSGENERALESASOCIADOSALPROTOCOLO...................................................14
9.CONTENIDODELINFORMEDEINSPECCIN ..............................................................22
10.DOCUMENTACINDEREFERENCIA ......................................................................23
11.ABREVIATURAS .............................................................................................24
12.DEFINICIONES ...............................................................................................25

ANEXOS

ANEXOI.OBJETODEINSPECCIN1CAUDALYCONTAMINANTES .....................................29

ANEXOII.OBJETODEINSPECCIN2CONTROLEFECTIVODEVOLMENESDEVERTIDOS ..........51

ANEXOIII.OBJETODEINSPECCIN3CALIDADMEDIORECEPTOR .....................................65

ANEXOIV.OBJETODEINSPECCIN4ESTADODELASINSTALACIONESDEDEPURACIN ..........81

ANEXOV.OBJETODEINSPECCIN5CONFRONTACINPROYECTOINSTALACIONESDE
DEPURACIN .......................................................................................97

ANEXOVI.OBJETODEINSPECCIN6ELEMENTOSDECONTROLDELVERTIDO ....................109

II
INDICEDETALLADO
PROTOCOLODEINSPECCINDEVERTIDOSDEAGUASRESIDUALES
DESTINADOALASENTIDADESCOLABORADORASDELA
ADMINISTRACINHIDRULICA

1.INTRODUCCIN.......................................................................................... 1
1.1.ActividaddevigilanciaycontrolporlosOrganismosdecuenca.............................................. 2
1.2.EntidadesColaboradorasdelaAdministracinHidrulica....................................................... 3
1.3.Entidaddeinspeccin............................................................................................................... 4

2.OBJETIVOS ................................................................................................. 4

3.MBITODEAPLICACIN ............................................................................ 5

4.TIPOSDEINSPECCIN ................................................................................ 5

5.DOCUMENTOSNORMATIVOSENELMBITODELPROTOCOLO.................. 6
5.1.Vertidosautorizados................................................................................................................. 6
5.2.Vertidosnoautorizados............................................................................................................ 9
5.3.Aguascontinentales.................................................................................................................. 9
5.4.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo.............................................................. 10

6.IDENTIFICACINDELOSOBJETOSDEINSPECCINDELPROTOCOLO ........ 10

7.MTODOSDEINSPECCIN ....................................................................... 11
7.1.PersonaldelaEntidaddeInspeccin ..................................................................................... 11
7.2.Pautasbsicasdeactuacin ................................................................................................... 12
7.3.Planificacindelainspeccin ................................................................................................. 13

8.FORMATOSGENERALESASOCIADOSALPROTOCOLO............................... 14
8.1.ListadoEspecficodeDocumentosNormativos ..................................................................... 14
8.2.Planificacindelaactividad.................................................................................................... 15
8.3.ActadeConstanciaytomademuestradevertidosdeaguasresiduales .............................. 16
8.4.Cadenadecustodia................................................................................................................. 20
8.5.Listadecomprobacin............................................................................................................ 21
8.6.Solicituddeanlisis................................................................................................................. 22
8.7.Otrascuestionesasociadasaladocumentacinagenerar.................................................... 22

9.CONTENIDODELINFORMEDEINSPECCIN .............................................. 22

10.DOCUMENTACINDEREFERENCIA ........................................................ 23

11.ABREVIATURAS ...................................................................................... 24

12.DEFINICIONES......................................................................................... 25

III
ANEXOI ....................................................................................................... 29
OBJETODEINSPECCIN1CAUDALYCONTAMINANTES ............................ 30

I.1.DENOMINACIN .................................................................................... 30

I.2.ALCANCE ................................................................................................ 30
I.2.1.Objetivosespecficos ............................................................................................................ 31

I.3.CONSIDERACIONES................................................................................. 32

I.4.PERFILDELINSPECTOR ........................................................................... 32

I.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN .............................. 33

I.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN......................................................... 34
I.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo............................................................ 35
I.6.2.Condicionesdeoperacinbajolasqueserealizaelcontrol................................................ 35
I.6.3.Contaminantesyparmetrosaanalizar............................................................................... 36
I.6.4.Tipodemuestraodemedida............................................................................................... 36
I.6.5.Puntodemuestreoodemedida .......................................................................................... 38
I.6.6.Metodologaanaltica ........................................................................................................... 39

I.7.REALIZACINDELAINSPECCIN ............................................................ 39
I.7.1.Muestracompuestaenfuncindelcaudal .......................................................................... 40
I.7.2.Flujomsicoocargaportiempodelcontaminante ............................................................. 41
I.7.3.Muestracontradictoria......................................................................................................... 41
I.7.4.Listadecomprobacin.......................................................................................................... 41

I.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD ................................ 47
I.8.1.ValoresLmitedeEmisin..................................................................................................... 48

I.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN.......................... 49

ANEXOII ...................................................................................................... 51
OBJETODEINSPECCIN2CONTROLEFECTIVODEVOLMENESDE
VERTIDOS........................................................................................ 52

II.1.DENOMINACIN ................................................................................... 52

II.2.ALCANCE ............................................................................................... 52
II.2.1.Objetivosespecficos ........................................................................................................... 52

II.3.CONSIDERACIONES................................................................................ 53

II.4.PERFILDELINSPECTOR .......................................................................... 53

II.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN ............................. 54

IV
II.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN........................................................ 54
II.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo........................................................... 55
II.6.2.Condicionesdeoperacinbajolaqueserealizaelcontrol ................................................ 55
II.6.3.Puntodemedida.................................................................................................................. 56

II.7.REALIZACINDELAINSPECCIN ........................................................... 57
II.7.1.Listadecomprobacin......................................................................................................... 57

II.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD ............................... 62

II.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN......................... 62

ANEXOIII ..................................................................................................... 65
OBJETODEINSPECCIN3CALIDADMEDIORECEPTOR .............................. 66

III.1.DENOMINACIN .................................................................................. 66

III.2.ALCANCE .............................................................................................. 66
III.2.1.Objetivosespecficos .......................................................................................................... 66

III.3.CONSIDERACIONES............................................................................... 67

III.4.PERFILDELINSPECTOR ......................................................................... 68

III.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN ............................ 69

III.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN....................................................... 69
III.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo.......................................................... 70
III.6.2.Contaminantesyparmetrosaanalizar............................................................................. 71
III.6.3.Tipodemuestra.................................................................................................................. 71
III.6.4.Puntodemuestreo ............................................................................................................. 71
III.6.5.Inspeccincualitativadelmedioreceptor ......................................................................... 72
III.6.6.Metodologaanaltica ......................................................................................................... 73

III.7.REALIZACINDELAINSPECCIN .......................................................... 74
III.7.1.Listadecomprobacin........................................................................................................ 75

III.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD .............................. 77
III.8.1.ObjetivosdeCalidadAmbiental ......................................................................................... 78

III.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN........................ 79

V
ANEXOIV ..................................................................................................... 81
OBJETODEINSPECCIN4ESTADODELASINSTALACIONESDE
DEPURACIN. ................................................................................. 82

IV.1.DENOMINACIN .................................................................................. 82

IV.2.ALCANCE .............................................................................................. 82
IV.2.1.Objetivosespecficos .......................................................................................................... 82

IV.3.CONSIDERACIONES .............................................................................. 83

IV.4.PERFILDELINSPECTOR ......................................................................... 84

IV.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN ............................ 85

IV.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN ...................................................... 85
IV.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo ......................................................... 86
IV.6.2.Listadodelossistemasdedepuracin............................................................................... 87
IV.6.3.Estadodelasinstalaciones ................................................................................................. 87
IV.6.4.Laboresdemantenimiento ................................................................................................ 89
IV.6.5.Comprobacindelarealizacindeloscontrolesdevertido ............................................. 89

IV.7.REALIZACINDELAINSPECCIN.......................................................... 90
IV.7.1.Listadecomprobacin ....................................................................................................... 90

IV.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD .............................. 94

IV.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN ....................... 94

ANEXOV ...................................................................................................... 97
OBJETODEINSPECCIN5CONFRONTACINPROYECTOINSTALACIONESDE
DEPURACIN. ................................................................................. 98

V.1.DENOMINACIN ................................................................................... 98

V.2.ALCANCE ............................................................................................... 98
V.2.1.Objetivosespecficos ........................................................................................................... 98

V.3.CONSIDERACIONES ............................................................................... 99

V.4.PERFILDELINSPECTOR .......................................................................... 99

V.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN ............................ 100

V.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN ...................................................... 100


V.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo ........................................................ 101

VI
V.7.REALIZACINDELAINSPECCIN.......................................................... 101
V.7.1.Descripcindelasinstalaciones ........................................................................................ 102
V.7.2.Listadecomprobacin ...................................................................................................... 102

V.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD .............................. 107

V.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN ....................... 107

ANEXOVI .................................................................................................... 109


OBJETODEINSPECCIN6ELEMENTOSDECONTROLDELVERTIDO .......... 110

VI.1.DENOMINACIN ................................................................................. 110

VI.2.ALCANCE ............................................................................................. 110


VI.2.1.Objetivosespecficos ........................................................................................................ 110

VI.3.CONSIDERACIONES ............................................................................. 111

VI.4.PERFILDELINSPECTOR ........................................................................ 111

VI.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN ........................... 112

VI.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN ..................................................... 113


VI.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo ....................................................... 114
VI.6.2.Listadodeloselementosdecontrol ................................................................................ 114
VI.6.3.Estadodelasinstalaciones ............................................................................................... 114
VI.6.4.Condicionesambientalesdelainstalacin ...................................................................... 115
VI.6.5.Ubicacindeloselementosdecontrol ............................................................................ 115
VI.6.6.Caractersticasdelosequipos .......................................................................................... 116
VI.6.7.Plandecalibracin............................................................................................................ 117
VI.6.8.Laboresdemantenimientoeinterferenciasdelosequipos............................................ 118
VI.6.9.Anlisiscontradictoriodevalores .................................................................................... 118
VI.6.9.1.Localizacindelpuntodemedidadelainstalacin...............................................................119
VI.6.9.2.Equiposempleados ................................................................................................................119
VI.6.9.3.Caractersticasdelvertido......................................................................................................119
VI.6.9.4.Metodologadelensayo.........................................................................................................120
VI.6.9.5.Anlisisestadstico .................................................................................................................121

VI.7.REALIZACINDELAINSPECCIN......................................................... 122
VI.7.1.Listadecomprobacin ..................................................................................................... 122

VI.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD ............................. 126

VI.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN ...................... 126

VII
INDICEDETABLAS

Tabla1:Tiposdeinspeccin .................................................................................................... 6
Tabla2:Objetosdeinspeccin .............................................................................................. 11
Tabla3:Mtodosdeinspeccin ............................................................................................ 11
Tabla4:Actadeconstanciaytomademuestrasdevertidosdeaguasresiduales............... 19
Tabla5:Contenidomnimodelacadenadecustodia........................................................... 20
Tabla6:Listadecomprobacin ............................................................................................. 21
Tabla7:Perfildelinspectorasociadoalobjetodeinspeccin1 ........................................... 33
Tabla8:Formatosasociadosalobjetodeinspeccin1......................................................... 33
Tabla9:Listadecomprobacinobjetodeinspeccin1.1.Vertidosurbanos ....................... 43
Tabla10:Listadecomprobacinobjetodeinspeccin1.2.Vertidosindustriales ............... 45
Tabla11:Listadecomprobacinobjetodeinspeccin1.3.Vertidosnoautorizados .......... 46
Tabla12:Perfildelinspectorasociadoalobjetodeinspeccin2 ......................................... 53
Tabla13:Formatosasociadosalobjetodeinspeccin2....................................................... 54
Tabla14:Listadecomprobacinobjetodeinspeccin2...................................................... 61
Tabla15:Perfildelinspectorasociadoalobjetodeinspeccin3 ......................................... 68
Tabla16:Formatosasociadosalobjetodeinspeccin3....................................................... 69
Tabla17:Listadecomprobacinobjetodeinspeccin3...................................................... 76
Tabla18:Perfildelinspectorasociadoalobjetodeinspeccin4 ......................................... 84
Tabla19:Formatosasociadosalobjetodeinspeccin4....................................................... 85
Tabla20:Guadeindicadoresparaidentificarelfuncionamientoincorrectodelas
instalacionesdedepuracin.................................................................................. 89
Tabla21:Listadecomprobacinobjetodeinspeccin4...................................................... 93
Tabla22:Perfildelinspectorasociadoalobjetodeinspeccin5 ....................................... 100
Tabla23:Formatosasociadosalobjetodeinspeccin5..................................................... 100
Tabla24:Descripcindelsistemadedepuracin................................................................ 102
Tabla25:Listadecomprobacinobjetodeinspeccin5.1.Vertidosurbanos ................... 104
Tabla26:Listadecomprobacinobjetodeinspeccin5.2.Vertidosindustriales ............. 106
Tabla27:Perfildelinspectorasociadoalobjetodeinspeccin6 ....................................... 112
Tabla28:Formatosasociadosalobjetodeinspeccin6..................................................... 112
Tabla29:Listadecomprobacinobjetodeinspeccin6.................................................... 125

VIII
1.INTRODUCCIN
Elestadoylacalidaddelasmasasdeagua,ascomolaproteccindelDominioPblicoHidrulico
(en adelante DPH) estn determinados, entre otros factores, por la existencia de vertidos, de ah
quehayasidonecesariodesarrollardiferentelegislacinquelosregule.

TantoenelRealDecretoLegislativo1/2001,de20dejulio,porelqueseapruebaeltextorefundido
delaLeydeAguas(enadelanteTRLA),comoenelartculo245delReglamentodelDominioPblico
Hidrulico (en adelante RDPH), aprobado mediante el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, se
consideran vertidos los que se realicen directa o indirectamente en las aguas continentales, as
comoenelrestodelDPHcualquieraqueseaelprocedimientootcnicautilizada.

Deestemodosediferenciandostiposdevertidos:

Directos: que son la emisin directa de contaminantes a las aguas continentales o a


cualquier otro elemento del DPH, as como la descarga de contaminantes en el agua
subterrneamedianteinyeccinsinpercolacinatravsdelsueloodelsubsuelo.

Indirectosquesontantolosrealizadosenaguassuperficialesatravsdeazarbes,redesde
colectoresderecogidadeaguasresidualesodeaguaspluvialesoporcualquierotromedio
de desage, o a cualquier otro elemento del DPH, como los realizados en aguas
subterrneasmediantefiltracinatravsdelsueloodelsubsuelo.

Dichosvertidosdirectosoindirectosdeaguasyproductosresidualessusceptiblesdecontaminarlas
aguas continentales o cualquier otro elemento del DPH, quedan prohibidos con carcter general,
salvoquesecuenteconautorizacinprevia.

Elobjetivodeestaautorizacineslaconsecucindelbuenestadodelasaguasdeacuerdoconlas
normas de calidad, los objetivos medioambientales y las caractersticas de emisin e inmisin
establecidas en toda la normativa de materia de aguas. Para ello en la autorizacin se establecen
una serie de condiciones en que debe realizarse el vertido, que sern ms restrictivas cuando el
cumplimientodelosobjetivosmedioambientalesaslorequiera.

Elotorgamientodelaautorizacindevertido,ascomolaresponsabilidaddeinspeccinyvigilancia
del condicionado de la misma corresponde al Organismo de cuenca en el caso de los vertidos
directosaaguassuperficialesosubterrneasyeneldevertidosindirectosaaguassubterrneas.Sin
embargocuandosetratadevertidosindirectosaaguassuperficiales,laautorizacincorrespondeal
rganoautonmicoolocalcompetente.

UncasoexcepcionalloconstituyenlosvertidosdirectosreguladosporlaLey16/2002,de1julio,de
Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin (en adelante IPPC). En este caso la
autorizacindevertidoestenglobadadentrodelaautorizacinambientalintegradaqueotorgan
las Comunidades Autnomas, pero el marco competencial se sigue manteniendo, puesto que el
Organismo de cuenca, de acuerdo con el artculo 19 de la Ley IPPC, es el que establece la
admisibilidadonodelvertidoy,ensucaso,determinalascaractersticasdelmismoylasmedidas
correctoras a adoptar a fin de preservar el buen estado de las aguas. Lo que s se modifica es la
forma en que se realiza, ya que en lugar de ser a travs de una resolucin administrativa, de
autorizacindevertidootorgadadirectamenteporelOrganismodecuenca,serealizaatravsde
un informe preceptivo y vinculante emitido por el Organismo de cuenca cuyo contenido se
incorpora a la autorizacin ambiental integrada otorgada por la Comunidad Autnoma. Por otro
ladotampocosealteranlascompetenciasdevigilanciaeinspeccindevertidos,puestoqueenel

1
artculo30delaLeyIPPCsemantienelacompetenciaestatalenestamateriaenelcasodevertidos
a cuencas intercomunitarias, aunque sean las Comunidades Autnomas las competentes, como
reglageneral,paraadoptarmedidasdecontroleinspeccinparaelcumplimientodelaLeyIPPC.

1.1.ActividaddevigilanciaycontrolporlosOrganismosdecuenca

El texto refundido de la Ley de Aguas (Real Decreto Legislativo 1/2001) es la norma bsica
reguladoradelastareasdecontroleinspeccindevertidos,alrecogerentrelasatribucionesdelos
organismosdecuencaelotorgamientodeautorizacionesreferentesalDominioPblicoHidrulico
(art. 24 a) y la inspeccin y vigilancia del cumplimiento de estas autorizaciones (art. 24 b). De
acuerdo con el art. 4 del Real Decreto 984/1989, de 28 de julio, de estructura orgnica de las
Confederaciones Hidrogrficas, esta competencia de inspeccin y vigilancia corresponde a la
ComisaradeAguas.

Estapotestaddecontroleinspeccindelosvertidossedesarrollaenelartculo252delReglamento
delDominioPblicoHidrulico,aprobadomedianteelRealDecreto849/1986,de11deabril,porel
queseapruebaelReglamentodelDominioPblicoHidrulico,quedesarrollalosttulospreliminar,
I, IV, V, VI, VII y VIII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, donde se establece que con
independencia de los controles impuestos en el condicionado de la autorizacin, el Organismo de
Cuenca podr realizar cuantos anlisis e inspecciones crea convenientes para comprobar las
caractersticasdelvertidoyelrendimientodelasinstalacionesdedepuracinyevacuacin.

Para dar cumplimiento a lo establecido en el


REGLAMENTODELDOMINIOPBLICOHIDRULICO
artculo 252 de Control de las Autorizaciones de Artculo252.Controldelasautorizacionesdevertido.
Vertido del RDPH, los Organismos de cuenca Con independencia de los controles impuestos en el
realizancontroleseinspeccionesalasinstalaciones condicionado de la autorizacin, el Organismo de cuenca
podr efectuar cuantos anlisis e inspecciones estime
tantourbanascomoindustrialesautorizadasconel convenientes para comprobar las caractersticas del
objeto de comprobar las caractersticas del vertido vertidoyelrendimientodelasinstalacionesdedepuracin
yelrendimientodelasinstalacionesdedepuracin yevacuacin.Atalesefectos,lasinstalacionesdetomade
muestrasseejecutarndeformaquesefaciliteelaccesoa
yevacuacin. stasporpartedelaAdministracin,que,ensucaso,har
entrega de una muestra alcuota al representante o
personaqueseencuentreenlasinstalacionesyacreditesu
Adicionalmente, los criterios para llevar a cabo el identidad, para su anlisis contradictorio. De no hacerse
control de las instalaciones de medicin de los cargo de la muestra, se le comunicar que sta se
volmenesdevertidosdeaguasresidualesalDPHy encuentraasudisposicinenellugarqueseindique.
de los sistemas para registro de los datos se establecen en la Orden ARM/1312/2009, de 20 de
mayo,porlaqueseregulanlossistemaspararealizarelcontrolefectivodelosvolmenesdeagua
utilizados por los aprovechamientos de agua del dominio pblico hidrulico, de los retornos al
citadodominiopblicohidrulicoydelosvertidosalmismo.

Estos controles se realizan en la actualidad mediante los recursos propios de los Organismos de
cuenca,porlaGuarderafluvial,porpersonaldeinspeccinytomademuestrasdeloslaboratorios,
por los propios tcnicos de los Servicios de Vertidos de las Comisaras de Aguas, o a travs de
empresasexternas.

Loscontroleseinspeccionesadquierendiferenteenvergadurayprofundidaddependiendodelente
que finalmente realiza el control, de la complejidad del expediente del vertido autorizado, del
Organismodecuencaquelorealizaodelobjetivofinaldelpropiocontrol.Enlaactualidadnoexiste
unasistemticaqueabordedeformacomnlasdistintasformasdeactuarencadacaso.

1.2.EntidadesColaboradorasdelaAdministracinHidrulica

ElTRLA,ensuartculo101.4,establecelaobligacinparaeltitulardelasautorizacionesdevertido
de acreditar ante la administracin hidrulica las condiciones en las que vierte, estando dichos
datosaacreditarcertificadosporlasentidadesquesehomologuenatalefecto.

Estas entidades, denominadas Entidades Colaboradoras de la Administracin Hidrulica (en


adelante ECAH), quedan reguladas en el artculo 255 del RDPH, que las define como aquellas
entidadesque,envirtuddelttulocorrespondiente,estnhabilitadasparalaslaboresdeapoyoala
Administracin hidrulica en materia de control y vigilancia de la calidad de las aguas,
constituyendosuactividadprincipallacertificacindelosdatosaqueserefiereelartculo101.4del
TRLA.

Asimismo,dentrodelaslaboresdeapoyoalaAdministracinHidrulica,lasECAHtambinpodrn
realizar labores de apoyo en los anlisis e inspecciones que el Organismo de cuenca estime
convenientesparacomprobarlascaractersticasdelvertidoyelrendimientodelasinstalacionesde
depuracinyevacuacin,enaplicacindelartculo252delRDPH.

LasECAHtienensuregulacinexpresaenlaOrdenMAM/985/2006,de23demarzo,queestablece
el rgimen jurdico de las entidades colaboradoras de la administracin hidrulica en materia de
controlyvigilanciadecalidaddelasaguasydegestindelosvertidosaldominiopblicohidrulico.

Enelartculo5delacitadaOrdenMAM/985/2006seestablecenlosrequisitosquedebencumplir
paraconseguirelttulodeentidadcolaboradora.Laacreditacinexigidaserdiferenteenfuncin
delmbitodeactuacin,distinguiendolasactividadesdeensayodelasdeinspeccin.Talycomose
estableceenelprrafo2dedichoartculo,sielmbitodeactuacinsonactividadesdeinspeccin,
laacreditacingarantizarelcumplimientodelosrequisitosexigidosenlaNormaUNEENISO/IEC
17020,Criteriosgeneralesparaelfuncionamientodediferentestiposdeorganismosquerealizan
inspeccin,olanormaqueenelfuturolasustituya.

Losttulosquehabilitanalasentidadescolaboradoraspararealizarlasdiferenteslaboresdeapoyo
previstasenlaOrdenMAM/985/2006seencontrarninscritosenelRegistroespecialadscritoala
DireccinGeneraldelAgua.

Los requisitos aplicables a las entidades de inspeccin estn establecidos en la Norma UNEEN
ISO/IEC17020yeneldocumentoCGAENACEICriteriosGeneralesdeAcreditacin.Competencia
tcnicadelasentidadesquerealizaninspeccin.

TodaestaregulacinrespondealaobligacindegarantizarlacompetenciatcnicadelasEntidades
ColaboradorasdelaAdministracinHidrulicacuandoactancomoorganismosqueacreditanante
la Administracin Hidrulica las condiciones del vertido. En este esquema quedara pendiente el
establecimiento por parte de la administracin de un protocolo de actuacin que establezca el
procedimientodeestasentidades.

Porello,surgeporpartedelaadministracinesteprotocoloquedeberseraplicadoporlasECAH,
cuyacompetenciatcnicatendrqueestaracreditadaporlaEntidadNacionaldeAcreditacin(en
adelante ENAC) conforme a la norma UNEEN ISO/IEC 17020, siguiendo el esquema habitual de
aseguramientodelacalidaddelasactuacionesdeunaentidad.

3
1.3.Entidaddeinspeccin

Unaentidaddeinspeccin(enadelanteEI)queostenteuncertificadodeacreditacinemitidopor
la entidad nacional de acreditacin que garantice el cumplimiento de los requisitos y criterios
establecidosenlanormaUNEENISO/IEC17020,debemantenerunsistemadegestinqueasegure
lacompetenciatcnicayelcumplimientodelosmismos.

Losrequisitosgeneralesquedebencumplirlasentidadesdeinspeccinestndescritosenlanorma
UNEENISO/IEC17020yeneldocumentoCGAENACEI,noobstantealsersteundocumentode
carcterhorizontal,esprecisoenestecasodesarrollarsucontenidoatravsdecriteriosespecficos
queserecogenenesteprotocolo.

Partedeloscriteriosestablecidosenesteprotocolodebendeestarcontenidosenelpropiosistema
degestindelaentidaddeinspeccinporloquenoseincidirenestascuestiones,talescomola
cualificacin de personal que realiza las inspecciones, el control de calidad del muestreo, las
tcnicasdemuestreo,losprocesosdeconservacinymantenimientodemuestrashastasuentrada
en laboratorio, el control, calibracin y verificacin de los equipos de medicin in situ u otros
elementosauxiliares,elcontroldeladocumentacin,elaseguramientodelacalidad,trazabilidady
seguimientodelasmuestras,etc.

Sin embargo, s se considera relevante incidir sobre los criterios particulares establecidos en los
apartadosdelcondicionadodelaautorizacindevertido(enadelanteAV),elanlisisdeloscriterios
paralaplanificacinyejecucindelainspeccin,ladefinicindeloscriteriosdeevaluacindela
conformidaddelosdistintosapartadosdelcondicionadodelaAV,elcontenidodelosinformesde
inspeccin,losformatosdedocumentacinarellenardurantelainspeccin,etc.

Se incorporan adems pautas y criterios para la correcta realizacin de la inspeccin que


homogenicenlosresultadosobtenidosporlasdistintasECAH.

2.OBJETIVOS
Este Protocolo de Inspeccin de Vertidos de Aguas Residuales destinado a las Entidades
ColaboradorasdelaAdministracinHidrulica(enadelantePIV)surgeconelprincipalobjetivode
establecerlosprocedimientosquedebenaplicarlasECAHpararealizarlaslaboresdeacreditaciny
apoyo a la administracin hidrulica en materia de gestin de los vertidos al DPH a la hora de
realizar las inspecciones, reconocimientos o comprobaciones de las condiciones de las
autorizacionesdevertidouotrosvertidosnoautorizados.

Paraello,conelPIVseestablecenlossiguientesobjetivosespecficos:

Garantizar la competencia tcnica de las ECAH cuando actan como organismos que
acreditanantelaAdministracinHidrulicalascondicionesdelvertido.

Armonizar las actividades de las ECAH en materia de inspeccin de vertidos de aguas
residualesalDPH.

Disponerdeuninstrumentodocumentaladecuadoparalaplanificacinylarealizacinde
las actuaciones que garantice la correcta ejecucin de las actividades de inspeccin
relacionadasconlosvertidosdeaguasresidualesalDPH.

4
Establecerlosrequisitostcnicosateneren cuentapararealizarunacorrectaverificacin
delcumplimientodelaAV.

Establecer los criterios a las ECAH para llevar a cabo el control de las instalaciones de
medicinde losvolmenesdevertidosdeaguasresidualesalDPHydelossistemaspara
registrodelosdatos.

Establecer pautas necesarias de inspeccin para que las ECAH den cobertura tcnica a la
AdministracinHidrulicaantelaevidencia,denunciainternaoexternaoporcualquierotro
medioporelquesetengaconocimientodeunvertidoalDPHquepudieraserconstitutivo
deinfraccinadministrativa.

Establecerlosrequisitosdecualificacinydeformacinqueelpersonaltcnicoevaluador
de las entidades colaboradoras debe cumplir para garantizar la correcta ejecucin de las
distintasactividadesdeinspeccinqueseincluyenenesteprotocolo.

Asimismo,elpresenteprotocolotienecomoobjetivocomplementarioirdotandoalosorganismos
de cuenca con herramientas tiles para la planificacin y ejecucin de la labor inspectora que la
normativalesotorga.

Esteprotocolodebeserundocumentovivoquesereviseenfuncindelosdistintoscriterioslegales
nuevosquepuedanaparecerconrespectoalagestindelosvertidosalDPH.

3.MBITODEAPLICACIN
Esteprotocoloesdeaplicacinalaslaboresdeacreditacinyapoyoalaadministracinhidrulica
que realizan las ECAH en materia de inspeccin, de acuerdo con lo establecido en el TRLA, en el
RDPHyenlaORDENMAM/985/2006,de23demarzo,porlaquesedesarrollaelrgimenjurdico
delasentidadescolaboradorasdelaadministracinhidrulicaenmateriadecontrolyvigilanciade
calidaddelasaguasydegestindelosvertidosaldominiopblicohidrulico,paralasinstalaciones
urbanas o industriales que realicen un vertido directo a aguas superficiales o subterrneas o un
vertidos indirectos a aguas subterrneas de aguas residuales al DPH que requieren con carcter
previo una autorizacin administrativa, en cuencas hidrogrficas donde la administracin pblica
del agua se ejerce por los organismos de cuenca dependientes del Ministerio de Agricultura,
AlimentacinyMedioAmbiente.

4.TIPOSDEINSPECCIN
Sepuedendiferenciardostiposdeinspeccinenfuncindelorigendelasolicituddelamisma,que
determinan distintas formas de actuacin para las EI en cuanto a la obtencin o no de muestras
contradictorias,laentregadelinformedeinspeccin,etc.

5
TIPODE CLASEDE ORIGENDELAINSPECCIN REQUISITOS
INSPECCIN SOLICITUD
Inspeccin Solicituddirecta Elpropioorganismodecuenca SelevantaActade
directa deinspeccin requierealaEIrealizaralgunode constancia.
[art.252RDPH] losobjetosdeinspeccinpara Requerirlatomade
verificardatospresentadosporel muestrascontradictorias
titulardelvertido,comprobarel paraeltitulardelvertidoy
cumplimientodelaAV,oantela cumplimentacinde
evidencia,denunciainternao cadenasdecustodia.
externaoporcualquierotro Laentregadelinformede
medioporelquesetenga inspeccinycertificados
conocimientodeunvertidoal correspondientesserealiza
DPHquepudieraserconstitutivo alpropioorganismode
deinfraccinadministrativa. cuenca.
Inspeccin Solicitud Atravsdeunrequerimientodel SelevantaActade
indirecta indirectade organismodecuencaaltitular constancia.
inspeccin[art. delvertidodequeunaEIrealice Norequiererecogidade
101.4TRLA] algunadelosobjetosde muestrascontradictorias.
inspeccin,obienen Laentregadelinformede
cumplimientodeunacondicin evaluacindela
impuestaenlaAV. conformidadoidoneidady
certificados
correspondientesserealiza
altitulardelvertidopara
queseastequiendando
contestacinal
requerimientodel
organismodecuencaenve
losmismos.
Tabla1:Tiposdeinspeccin

5.DOCUMENTOSNORMATIVOSENELMBITODELPROTOCOLO
Eneldesarrollodeunaactividaddeinspeccin,talycomoseplanteaenestedocumento,sedeben
destacar todos aquellos tems inspeccionables, considerados como aquellos frente a los cuales se
puede evaluar la conformidad con respecto a un documento normativo (en adelante DN). El
objetivo final de la inspeccin es determinar la conformidad del o de los tems inspeccionados
frentealdocumentonormativodereferencia.

Se considera DN aquel en el que se establecen los requisitos a evaluar y frente al que se declara
conformidad.EnelmbitodeaplicacindelPIVsedestacanlossiguientesDN.

5.1.Vertidosautorizados

Quedaprohibidoconcarctergeneralelvertidodirectooindirectodeaguasyproductosresiduales
susceptiblesdecontaminarlasaguascontinentalesocualquierotroelementodelDPH,salvoquese
cuenteconautorizacinprevia.

6
Paralosvertidosautorizados,serestaAVelDNconelqueevaluarlaconformidadeidoneidaddel
teminspeccionado.

Tal y como se ha comentado anteriormente, en el supuesto de que la actividad que genera el


vertido se encuentre regulada en el marco de la Ley 16/2002, IPPC, y sometida a autorizacin
ambientalintegrada,ydeacuerdoconlalegislacindeaguaspreciseautorizacindevertido,sta
seencontrarenglobadadentrodedichaautorizacinambientalintegradaatravsdeuninforme
preceptivo y vinculante emitido por el Organismo de cuenca. En este caso, esta autorizacin
ambientalintegradaserelDN.

LaAVtendrcomoobjetolaconsecucindelosobjetivosmedioambientales establecidos.Dichas
autorizacionesseotorgarnteniendoencuentalasmejorestcnicasdisponiblesydeacuerdocon
lasnormasdecalidadambientalyloslmitesdeemisinfijadosreglamentariamente.

Talycomoserecogeenelartculo251delRDPH,lasAVconcretarnlascondicionesimpuestasal
titulardela autorizacin enque losvertidosdebenrealizarse. Esteconjuntodecondicionesdebe
constardelossiguientesapartados:

a)Origendelasaguasresidualesylocalizacingeogrficadelpuntodevertido.

b) El caudal y los valores lmite de emisin del efluente, determinados con arreglo a las
siguientesreglasgenerales:

1.a Las caractersticas de emisin del vertido sern tales que resulten adecuadas
para el cumplimiento de las normas de calidad ambiental del medio receptor. Se
podrestablecerunaaplicacingradualdeaqullashastasucompletaconsecucin.

2.a Se exigirn valores lmite de emisin para los parmetros caractersticos de la
actividadcausantedelvertido.

3.a Los valores lmite de emisin no podrn alcanzarse mediante tcnicas de
dilucin.

c) Las instalaciones de depuracin y evacuacin que el Organismo de cuenca considere
suficientesparacumplirlanormativasobrelacalidaddelaguadelmedioreceptor.

d) Las fechas de iniciacin y terminacin de las obras e instalaciones, fases parciales
previstasyentradaenserviciodeaqullas,ascomolasmedidasque,encasonecesario,se
debanadoptarparareducirlacontaminacinduranteelplazodeejecucindeaqullas.

e)Loselementosdecontroldelasinstalacionesdedepuracinylossistemasdemedicindel
caudalydelatomademuestras,ascomolaperiodicidadenlaqueesobligatorioanalizary
acreditar los parmetros y condiciones del vertido, as como cualesquiera otras
declaracionesyacreditacionesaquevengaobligadoanteelOrganismodecuenca.

e) En su caso, medidas, actuaciones e instalaciones para la regulacin de los
desbordamientos de los sistemas de saneamiento en episodios de lluvia, as como los
elementos de control de las mismas, necesarios que permitan limitar adecuadamente la
contaminacin que puedan producir y cumplir los objetivos medioambientales del medio
receptor.

7
f)Elplazodevigenciadelaautorizacin.

g)Elimportedelcanondecontroldevertidosquecorrespondaenaplicacindelartculo113
deltextorefundidodelaLeydeAguas,especificandoelpreciounitarioysuscomponentes.

h)Lascausasdemodificacinyrevocacindelaautorizacin.

i)Lasactuacionesymedidasque,encasosdeemergencia,debanserpuestasenprcticapor
eltitulardelaautorizacin.

j)Ensucaso,elestablecimientodelosprogramasdereduccindelacontaminacinparala
progresivaadecuacindelascaractersticasdelvertidoalosvaloreslmitedeemisinaque
serefiereelprrafob)anterior,ascomosuscorrespondientesplazos.

k)CualquierotracondicinqueelOrganismodecuencaconsidereoportunaenrazndelas
caractersticasespecficasdelcasoydelcumplimientodelafinalidaddelasinstalacionesde
depuracinyevacuacin.

Enloscondicionadosdelasautorizacionesdevertidoquepuedanafectaralasaguassubterrneas,
se establecern adems, tal y como se recoge en el artculo 259 del RDPH las siguientes
condiciones:

a)Latcnicaparallevaracaboelvertido.

b) Las precauciones que resulten indispensables teniendo en cuenta la naturaleza y
concentracin de las sustancias presentes en los efluentes, las caractersticas del medio
receptor, as como la proximidad de captaciones de agua, y, en particular, las de agua
potable,termalymineral.

c) La cantidad mxima admisible de una sustancia en los efluentes, as como la
concentracindedichasustancia.

d)Losdispositivosparacontrolarlosefluentesevacuadosenlasaguassubterrneas.

e)Lasmedidasquepermitanlavigilanciadelasaguassubterrneasy,enparticular,desu
calidad.

Enelcondicionadodelaautorizacindevertidopuedenrecogerseotrosextremosparticularesde
cadatipodeactividadtalycomoseconcretaenelapartadok)delartculo251delRDPH.Enestos
casos se pueden incluir por ejemplo las prohibiciones de verter o diluir los residuos lquidos o
fluidificadosysuincorporacinalvertidodeaguasresiduales.

EnestePIV,seincluyentambincriteriosparalainspeccindelcontroldelosvolmenesevacuados
de vertidos de aguas residuales al DPH, atendiendo a los criterios establecidos en la Orden
ARM/1312/2009,de20demayo,porlaqueseregulanlossistemaspararealizarelcontrolefectivo
delosvolmenesdeaguautilizadosporlosaprovechamientosdeaguadelDPH,delosretornosal
citadoDPHydelosvertidosalmismo.

8
EstaOrdenestableceloscriteriostcnicosdeloselementosdecontrol,ascomolasperiodicidades
yelregistrodelosdatosdecontroldelosvolmenes.EstoscriteriossedebenderecogerenlaAVy
formanpartedeloscriteriosdeevaluacindelDN.

En los casos en los que el Organismo de cuenca requiera al titular del vertido de forma previa al
otorgamiento de la AV, realizar alguno de los tipos de inspeccin, se emplear como DN la
documentacinyproyectoentregadosdeformaoficialalOrganismodecuencaparalasolicitudde
lamisma.

ParaelcasoconcretodelaejecucindealgunosdelosobjetosdelpresentePIV,sedeberrequerir
el proyecto de las obras e instalaciones de depuracin o eliminacin, presentado junto con la
declaracin de vertido por el titular, tal y como se exige en el apartado 2.e) del artculo 246 del
RDPH Iniciacin del procedimiento de autorizacin de vertidos, o la descripcin de las
instalacionesdedepuracinyevacuacinqueseexigenenelapartado2.d)delmismoartculodel
RDPH.

5.2.Vertidosnoautorizados

Para cualquier vertido al DPH que no cuente con la preceptiva autorizacin administrativa, se
aplicarcomoDNparalaevaluacindelaconformidadloespecificadoporelOrganismodecuenca.

5.3.Aguascontinentales

Paralaevaluacindeconformidaddelaafeccinalmedioreceptor,setomarncomoreferencialos
objetivos de calidad establecidos al tramo receptor del vertido en el Plan Hidrolgico de Cuenca,
asignandoenestecasoacadaunodelosvertidoslaCalidadAmbientaldelMedioReceptor,taly
comoseestableceenelAnexoIVClculodelcoeficientedemayoracinominoracindelcanonde
controldevertidosdelRDPH.Enelcasodeesteconceptoempleadoparaelclculoseestablecen
lassiguientescategoras:

SeincluyenenlaszonasdecategoraI:lasdestinadasalaproduccindeaguapotable,las
zonasaptasparaelbao,laszonasaptasparalavidadelossalmnidos,laszonassensibles,
las zonas declaradas de proteccin especial y los permetros de proteccin contemplados
enelartculo56.3delTRLA.Asimismo,todoslosvertidosalasaguassubterrneas.

SeincluyenenlaszonasdecategoraII:laszonasaptasparalavidadelosciprnidosypara
la cra de moluscos, as como cualesquiera otras para las que los planes hidrolgicos de
cuencahayandeterminadounusopblicorecreativo.

SeincluyenenlaszonasdecategoraIIIaquellasnoincluidasenlascategorasanteriores.
Las definiciones anteriores se refieren a los conceptos regulados en el Real Decreto
927/1988 y en su aplicacin se tendrn en cuenta los objetivos que, para cada horizonte
temporal,losplaneshidrolgicosdecuencahayanestablecidoparacadamedioreceptor.

Enlossupuestosenquecoincidandosomsusosenelmismomedioreceptorenelquese
efecta el vertido, se aplicar el factor ms elevado. La aplicacin de los factores se
extiendealaszonasdeinfluenciaquecontenganlosplaneshidrolgicossiemprequeestn
efectivamentedelimitadas.

9
Con respecto a la evaluacin de conformidad de la concentracin de contaminantes en el medio
receptor del vertido, se emplearn aquellos textos normativos donde se establezcan normas de
calidadambiental(enadelanteNCA)yparacadaobjetivodecalidadporusos,lasnormativasque
seandeaplicacinencadamomento.

5.4.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo

De forma previa a la ejecucin de la inspeccin en las instalaciones generadoras del vertido, el


inspector debe informarse sobre los aspectos relacionados con el tem que va a inspeccionar. El
inspector realizar un estudio detallado de la documentacin disponible referente a las
instalacionesdelvertidoainspeccionarydelpropioDN.

Enelcasodelosvertidosautorizados,laEIdeberdisponerdelaAVcomoDNconelqueevaluarla
conformidaddeltem,ademsesaconsejablepoderdisponerdeinformacinadicionalpresentada
poreltitulardelvertidoobjetodelainspeccin,enelmomentodelasolicituddesuAV.

Paraelcasodevertidosnoautorizados,setendrnencuentalasconsideracionesestablecidaspor
elOrganismodecuencasolicitantedelainspeccinyloscriteriosrecogidosenelPIVparalatoma
demuestrasyvaloracindelosresultadosdelainspeccin.

La EI debe analizar la AV y asegurarse que dicho documento cae dentro del mbito y tipo de
inspeccinparalaqueENAClehaacreditado,quedisponedepersonalconlacompetenciatcnica
adecuada,delosprocedimientostcnicosyequiposprecisosyque,encasonecesario,hallevadoa
cabo los ajustes precisos antes de incluir el nuevo documento en el Listado Especfico de
DocumentosNormativos.DebenquedarevidenciasyregistrosdocumentalesdelestudiodelaAVy
laidentificacindelasparticularidadesdelainspeccin.

En el registro del estudio previo y anlisis del DN siempre se debe reflejar la versin o fecha de
resolucindelmismo.

6.IDENTIFICACINDELOSOBJETOSDEINSPECCINDELPROTOCOLO
La inspeccin de los vertidos de aguas residuales tiene el objetivo de verificar y dar conformidad
sobre el cumplimiento de los tems de inspeccin, y puede implicar tanto la evaluacin de las
instalacionesdedepuracinotratamientodelosefluentes,latomademuestrasrepresentativasde
losmismosparadeterminarlaconformidadconrespectoaloslmitesestablecidos,laauditorade
los elementos de control y seguimiento y el diagnstico del cumplimiento de los programas de
reduccin,entreotros.

Dependiendo de los aspectos del vertido de aguas residuales que se pretendan evaluar, la
inspeccin podr englobar ms o menos actividades, denominadas objetos de inspeccin del
protocolo.

Cada uno de los objetos de inspeccin del protocolo podrn ser acreditados por las EI de forma
independiente,demaneraquesepermitaalasEIacreditarseenelPIVdemaneramodulada.

Sehanidentificadolossiguientesobjetosdeinspeccin,quedanrespuestaadiferentesapartados
del condicionado de la AV. A lo largo del documento se desarrollan estos objetos de inspeccin,
especificandolaslaboresquedebenejecutarseparacadaunodeellos.

10
APARTADOS
CONDICIONADO
AV
OBJETO DESCRIPCIN
1 Evaluacin de la conformidad respecto a las caractersticas a),b),j)
cuantitativasycualitativasdelvertido.
2 Evaluacin de la conformidad respecto al control efectivo de e)
volmenesdevertidosdeaguaresidual.
3 Evaluacin de la conformidad respecto a la concentracin de b),c)
contaminantesenelmedioreceptor.
4 Verificacin del estado de las instalaciones de depuracin y de c)
evacuacin.
5 Verificacindelcumplimientorespectoalproyectodelasinstalaciones c),d),j)
detratamientoyevacuacindelasaguasresiduales.
6 Verificacin del cumplimiento de los requisitos establecidos de los e)
sistemasyelementosdecontroldelvertido.
Tabla2:Objetosdeinspeccin

7.MTODOSDEINSPECCIN
Pararealizarlainspeccinrequeridadelosdistintosobjetosdeesteprotocolo,sernecesarioaplicar
diferentesmtodosquedeberseguirelinspector.Estosmtodosdeinspeccinson:

a) Entrevista: Entrevistaconlosresponsablesdelainstalacin
b) InspeccinVisual: Verificacininsitudelosaspectosaevaluareneltem
c) Medidas: Medicionesarealizarinsituoenlaboratorio,incluyendola
tomademuestras
Tabla3:Mtodosdeinspeccin

7.1.PersonaldelaEntidaddeInspeccin

Elnivelorganizativodelpersonalimplicadoendesarrollarlasdistintasfuncionesparallevaracabola
inspeccinsolicitadapuedevariarenfuncindecadaECAH.

Deeste modopuededarsesituacionesenlas quelaslaboresdevaloracin del DN, planificacindel


trabajo, realizacin de toma de muestra y datos de campo, y la elaboracin del informe final de
inspeccin,recaigaenunamismapersona,identificadacomoinspector.

En otras entidades, el trabajo de la inspeccin puede dividirse entre varias personas, estando el
inspectorresponsableencargadodelavaloracindelDN,planificacindeltrabajoydeclaracindela
conformidaddela inspeccin, mientras que la figura del inspector decampoestar encargadadela
ejecucindelostrabajosdetomademuestrayrecopilacindeinformacinencampo.

En los posteriores anexos del presente PIV, se detalla para cada uno de los objetos de inspeccin la
formacinrequeridaparacadaunadelasdosfigurasidentificadasenlosprrafosanteriores.

11
7.2.Pautasbsicasdeactuacin

En el caso de que la inspeccin fuera solicitada directamente por el Organismo de cuenca, deber
realizarseenunhorarionormaldetrabajoparaquepuedalocalizarsealtitularorepresentantedela
instalacinysteestarpresentedurantelainspeccin.

Unavezseaccedaalasinstalaciones,sedebeiniciarlacomunicacinconeltitular/representantedela
instalacin, debiendo en este caso el inspector presentar sus credenciales e identificacin que
justifiquensuactuacinennombredelaadministracinhidrulica,adjuntandoensucasoelregistro
deECAHylavinculacindelinspectorconlaentidad.Lascredencialessiempredebenestarenpoder
delinspector.

Siempresedispondrdelnmerodetelfonoynombredecontactodelresponsabledelorganismode
cuencaquesolicitlainspeccinparaqueeltitular/representantedelainstalacinpuedaverificarlas
credenciales.

Si la entrada a las instalaciones fuera denegada, el inspector lo pondr en conocimiento del


responsabledelainspeccinenelOrganismodecuenca.Todosestoshechosdebenserrecogidosenel
Acta de Constancia y toma de muestra de vertidos de aguas residuales, incluyendo el nombre y
ubicacindelasinstalaciones,elnombreycargodeltitularorepresentantedelasinstalacionesqueha
denegadoelacceso,lascausasoargumentosdeestarecusacin,lahoraylafechadelanegacin,el
estado aparente de las instalaciones y cualquier sospecha razonable de incumplimiento de la
normativa.

Sielaccesoalasinstalacionesesaceptado[nohacefaltaqueseexpreseconsentimiento,laausencia
de una expresin de negacin constituye consentimiento], se deben aclarar los compromisos de
confidencialidadsobrelainformacinquesevaatomar,eltipoyobjetivodelainspeccinquesevaa
realizar,elorganismoparaelcualserealizalainspeccinyelprocedimientoquesevaaseguirenel
desarrollo. Asimismo,se informaraltitular/representantedelderechoadesignaruna persona para
presenciar la inspeccin. Este acompaamiento no debe ser slo interpretado para que exista un
testimonio por parte del titular/representante, sino por motivos de seguridad del inspector y/o
acompaantesenlaactuacinqueserealicedentrodelasinstalaciones.

En la fase previa de la inspeccin, cuando corresponda, se debe agilizar la realizacin de la toma de


muestras y determinacin de caudal de las aguas residuales en el punto de control de vertido. Esta
actuacin debe realizarse en un plazo mximo de tiempo de espera, desde la presentacin en el
establecimientohastalatomademuestras,de15minutos(periodoorientativo),alobjetodelimitarlos
efectos de cualquier actuacin por parte del sujeto inspeccionado que pueda alterar la normal
produccindeaguasresidualesdesuactividad(cierredecircuitosdeaguacontaminada,dilucindel
vertidoconaguaslimpias,etc.).Elinspectordebevalorarenelcasodequelatomademuestrasdel
vertido se realice con demora con respecto a los planteamientos iniciales de ejecucin si se debe
continuarconlainspeccin,ysedebehacerconstarestehechoenelActadeConstanciaytomade
muestradevertidosdeaguasresiduales.

La autorizacin de vertido exige en la mayora de las ocasiones que la instalacin disponga de una
arquetaenelcolectordesalidadelvertidodeaguasresidualesaccesibledesdeelexterior,parafacilitar
una toma de muestras y mediciones del caudal representativas del vertido. En estas ocasiones, si la
tomademuestrasserealizasinpresenciadeltitular/representante,secontarconlapresenciadeun
representante de la administracin para que sea testigo de la inspeccin, y si esto no fuera as, se
detallar el motivo de tal actuacin para que quede constancia en el Acta de Constancia y toma de
muestradevertidosdeaguasresidualesdelainspeccin.

12
Laexistenciadecualquiermotivoqueobstaculiceelaccesoalasinstalacionesoalpuntodemuestreo
seharconstarenelActadeConstanciaytomademuestradevertidosdeaguasresidualesysedar
porfinalizadalainspeccinsilasituacinpersiste.

Sielprocesodeinspeccinsesucedeadecuadamente,transcurridoelperiododetrmiteytomade
muestras,secomenzarlavisitadelasinstalacionesprocediendoalaverificacindelrestodelostems
inspeccionables,comprobandoquesecumplencorrectamentetodaslascondicionesdelaautorizacin
devertidorecogidasenlaListadecomprobacinpreparadaenlafasepreviaalainspeccin.

Durante el proceso de inspeccin habr que destacar que toda aquella informacin que se utilice
suministrada por el titular/representante de la instalacin o por otra parte y no sea posible su
verificacin,elinspectordeberhacerconstarestehechoenelActadeConstanciaytomademuestra
devertidosdeaguasresidualesoenlosdocumentosanexos.Asimismodeberquedarrecogidoenlos
informesdeinspeccinmedianteunaleyendadeltipo:Informacinsuministradaporelinspeccionado
ynoverificadaporlaentidaddeinspeccinosimilar.

En el cierre de la inspeccin, se considera apropiado que el inspector comunique al


titular/representante de las instalaciones las conclusiones preliminares de la inspeccin, limitando la
discusin a estos trminos. Se deberan comparar estas conclusiones con los requerimientos del
condicionadodelaautorizacindevertido.

Por otra parte, si el objeto de la inspeccin es la caracterizacin cuantitativa del vertido y ha sido
solicitada directamente por el Organismo de cuenca, el inspector pondr a disposicin del
titular/representantedelasinstalacioneslamuestracontradictoriatomadadelvertido,oencasodeno
quedarse con ella, le indicar el plazo y la localizacin de la misma por si posteriormente quisiera
recogerla.

Adems,seentregarnlasActasdeConstanciaytomademuestrascorrespondiente,dndolasafirmar
y permitiendo, en su caso, que se incluyan por parte del titular/representante las objeciones,
observaciones o matices que considere. Se requerir por parte del titular/representante su clara
identificacin,incorporandonoslosunombresinotambinsuDNIypuesto/cargoquerepresentaen
laempresa.

7.3.Planificacindelainspeccin

EsfuncindelinspectorresponsabledesignadoporlaECAHejercerladireccinycoordinacinde
lostrabajosadesarrollarenlamisma.Estudiardetenidamenteelalcancedelainspeccin,definir
claramenteelobjetivoacumplir,lascaractersticasdelasaccionesaejecutarylaidentificacinde
los criterios de referencia aplicables que condicionan el trabajo de inspeccin (listado de las
instalacionesdedepuracin,condicionadodelaAV,tareasdemantenimientoarealizar...).

Con la disponibilidad de la informacin del expediente previamente consultada y analizada, el


inspector responsable realizar una planificacin minuciosa de las tareas a realizar, estableciendo
todosloscriteriosquesedebanaplicardurantelainspeccinylaprogramacindelastareasenel
tiempo,nodejandolugaralaimprovisacin.

Estoscriteriosestarnrecogidosenundocumento,denominadoPlanificacindelaActividad,que
acompaaralaListadecomprobacin,siprocede,paraunacorrectarealizacindelastareasde
inspeccinqueserealicen.Asimismo,estedocumentoserentregadoalinspectorquevaaejecutar

13
lostrabajosenlasinstalacionesdeltitular,encasodequeseaunapersonadiferentealinspector
responsable.

Una vez determinado el objetivo, alcance y aspectos operativos del trabajo, si es necesario, se
establecercontactoconelpersonalcompetenteafindelograrelaccesoalospuntosdemuestreo
sinproblemas(acreditaciones,localizacindepersonalparaaccesoshabitualmentecerrados,etc.).
Cuando la inspeccin sea solicitada directamente por el Organismo de cuenca, el inspector se
personarenlasinstalacionesgeneradorasdelvertidosinprevioavisoaltitulardelmismo.

8.FORMATOSGENERALESASOCIADOSALPROTOCOLO
Todos los resultados, datos, observaciones, etc., recogidos durante la inspeccin o realizacin del
trabajo se reflejarn en los documentos correspondientes. En estas hojas se especificarn
claramentelosdatosatomarydebernsercumplimentadosadecuadamentedurantelarealizacin
delaactividad.

Cuandounainspeccinconllevelaejecucindevariosobjetosdeinspeccin,ladocumentacinque
segeneresercumplimentadaensuconjunto,incluyendoenelmismoformatotodosloscriterios
queserecogenparacadaunodelosobjetos.Estoevitargenerardeformaduplicadaoredundar
informacinqueserecopiledurantelainspeccin.

Paracadaobjetodeinspeccin desarrolladoenel presentePIV, sehaincluidounepgrafedonde


quedareflejadolosformatosnecesariosacumplimentar.

8.1.ListadoEspecficodeDocumentosNormativos

El alcance de acreditacin de las entidades de inspeccin se basa en una gestin flexible de los
documentos normativos frente a los que se declara conformidad. Esto hace que las entidades
deban disponer de una lista controlada, denominada Lista de Documentos Normativos, donde se
recojan todos los documentos normativos frente a los que pueden declarar conformidad,
incluyendonicamentelalegislacindembitogeneral(nacional,autonmicaylocal).

CuandolosdocumentosnormativosfrentealosquedeclareconformidadlaECAHenaplicacindel
presenteprotocolotenganunmbitoespecfico,talcomopuedenserlasautorizacionesdevertido
olasautorizacionesambientalesintegradas,dichosDNserecogernenunlistadoindependiente,
denominado Listado Especfico de Documentos Normativos, que deber mantenerse
convenientementeactualizado.

ElcontenidomnimodelListadoEspecficodeDocumentosNormativosser:

ReferenciadelDN:seindicarelndeexpedienteasociadoalDNobjetodeanlisis.

TtulocompletodelDN:serecogerelttulocompletodelDN.

Titular:identificacindeltitularalqueselehaconcedidoelDN.

IdentificacindelinspectordelaEIquehayarealizadoelanlisisdelDN.

14
Fechaderealizacin:lafechaderealizacindelanlisisdelDNdebeserpreviaalaslabores
deInspeccin.

Fechadeinclusinenlalistadecadaunodelosdocumentosnormativos.

Acreditacin:identificacinbajolaacreditacinqueactalaECAH.

Complementariamente al mantenimiento actualizado del Listado Especfico de Documentos
Normativos, se llevar a cabo el correspondiente anlisis de cada DN identificando los requisitos
exigidos por dicho documento normativo y el grado de cumplimiento de stos respecto a la
capacidad tcnica acreditada (adquisicin de nuevos equipos, modificacin parcial de
procedimientosoperativos,...,siempredentrodelosrequisitosdecompetenciatcnicarequeridos
pararealizarlasactividadesincluidasenelalcancedelaacreditacin),incorporandolosrequisitos
identificadosy,ensucaso,lasconsecuenciasquesuponenparalaEI,ysuevaluacinyadopcinde
lasmedidasnecesarias.

8.2.Planificacindelaactividad

LaPlanificacindelaActividadesundocumentoguaquedebeelaborarelinspectorresponsable
de la Inspeccin donde se recogen los criterios que se deben aplicar durante la realizacin de la
inspeccinascomolaprogramacindelastareasdecampo.Elcontenidomnimoqueincluires:

Denominacindelasinstalacionesdondesedesarrollarlainspeccin.

Direccindelemplazamiento.

Informacinreferentealtitulardelvertido:nombre,apellidosytelfonodelapersonade
contactodelainstalacin.

EncasodequelainspeccinseasolicitadaporelOrganismodecuenca,seindicartambin
el nombre del contacto y telfono del responsable de la administracin hidrulica que
encargolainspeccin,paralacomunicacindecualquieraspectoquesurjarelacionadocon
lamisma.

Fechaenlaqueserealizarlainspeccin.

Tipodeinspeccinarealizar.

Identificacindeltemainspeccionar/evaluar.

Equiposymaterialnecesarioparalarealizacindelostrabajosasociadosacadaobjetode
inspeccin.

Encasodequeseanecesarialatomademuestra,sereflejartambinelPlandemuestreo,
incluyendo:

o Tipodetomademuestra.
o Duracindelasmediciones.
o Parmetrosaanalizar.
o Sistemticadeconservacindemuestras:envasesyconservantesnecesarios.

15
Formatosacumplimentar.

SeadjuntarunaListadecomprobacinjuntoconlaPlanificacindelaActividad,enelcaso
dequeprocedasucumplimentacin.

Se indicar, en caso de que sea necesario, la informacin adicional a recopilar durante la
inspeccinmediantelosdistintosmtodosdeinspeccin (entrevista,medida einspeccin
visual).

Sefijarelmaterialdeseguridadehigienequeelinspectordebedisponerpararealizarla
inspeccin.

Cualquier otra observacin o consideracin que se deba tener en cuenta durante la


realizacindelainspeccin.

LaPlanificacindelaActividaddeberestarfechadayfirmadaporelinspectorquehayaelaborado
dichaplanificacin.Estedocumento,queserundocumentointernopropiodelaEI,serentregado
alinspectorquevaaejecutarlostrabajosdeinspeccin,encasodequeseaunapersonadiferente
alinspectorresponsable,ydeberportarseentodomomentomientrasseestrealizandoeltrabajo
deinspeccinenlasinstalacionesobjetodelamisma.

8.3.ActadeConstanciaytomademuestradevertidosdeaguasresiduales

En cada una de las inspecciones que realice la ECAH requeridas tanto directamente como
indirectamenteporelOrganismodecuenca(tantoparavertidosautorizadoscomonoautorizados),
sedeberncumplimentarlosmodelosdeactasrecogidosenelpresentePIVolosqueenelfuturo
seapruebenreglamentariamente.

Enloscasosenlosquelasolicituddeinspeccinseadirecta,sedeberncumplimentar3ejemplares
idnticos, destinndose el primero al Organismo de cuenca, el segundo a la EI responsable de la
toma de muestra y el tercero para el representante del titular del vertido. Por este motivo se
recomiendaqueseanhojasdepapelautocopiativo.

Con el objeto de garantizar la trazabilidad de los controles de calidad del proceso de la toma de
muestrasydeterminacionesinsituquedebeasegurarlaEI,ascomodelarepresentatividadde
lasmuestrastomadasasociadasalrgimendefuncionamientodelainstalacin,enelpropioActa
deConstanciaytomademuestrasserecogerdeformaadicionallasiguienteinformacin:

Identificacin nica de los equipos de muestreo empleados en la inspeccin para la


determinacininsitu(cdigodelosequiposempleados).

Registros de las tareas de calibracin/verificacin correspondientes de los equipos de
determinacininsitu.

Condicionesambientales.

Identificacindelparmetrocaractersticodelaproduccin.

Rgimendelaproduccin/funcionamientodelainstalacindurantelainspeccin.

16
Enaquelloscasosenlosquelasolicituddeinspeccinseaindirecta,atravsdeunrequerimiento
del Organismo de cuenca al titular del vertido de que una EI realice alguno de los tipos de
inspeccin, o bien en cumplimiento de una condicin impuesta en la AV, ser suficiente con la
cumplimentacinde2ejemplaresidnticos,quesedestinarnelprimeroalaEIresponsabledela
tomademuestrayelsegundoalrepresentantedeltitulardelvertido.

ACTAN FECHAN HOJA..DE..HOJAS

1. TOMADORDEMUESTRAS
Nombre: DNI:
Cargo:
Organismoalque OrganismodeCuenca: EntidadColaboradora:
pertenece NdeRegistro.
2. EMPLAZAMIENTO
Nombre: CIF:
Direccin: Tfno:
Municipio: CP: Provincia:
3. PERSONAASISTENTEALAINSPECCIN
Nombre: DNI:
Titular RepresentanteCargoquedesempea:
DelegacindelrepresentanteCargoquedesempea:
4. VERTIDOALDOMINIOPBLICOHIDRULICO
Procedencia Aglomeracinurbana
Vertidoindustrial
Tienesistemade SFunciona Tipo
tratamiento? NoNofunciona
Existecaudalmetro? SFunciona Tipo
NoNofunciona
Caudaldiario(m3/d) Caudalhorariomximo(m3/h) Caudalinstantneomximo
(L/s)
MedioreceptorCauceTerreno Nombre:
5. CROQUIS

17
ACTAN FECHAN HOJA..DE..HOJAS

MUESTRAN.DE Cdigodeidentificacin: Horadelmuestreo:


Identificacindelpuntodemuestreo VertidoaDPH UTMX:
Puntodecontrol UTMY:
Otro HUSO:
DATUM:
TipodemuestraPuntualCompuestaManual:horasCompuestaAutomtica:
horas
pH Conductividada20C Caudalinstantneo Tagua(C) Tambiente(C)
(S/cm) (L/s)
Conservacindelamuestra Ndealcuotas
N Tipoderecipiente Tcnicadeconservacin
P/V/VB
P/V/VB
P/V/VB
P/V/VB

MUESTRAN.DE Cdigodeidentificacin: Horadelmuestreo:


Identificacindelpuntodemuestreo VertidoaDPH UTMX:
Puntodecontrol UTMY:
Otro HUSO:
DATUM:
TipodemuestraPuntualCompuestaManual:horasCompuestaAutomtica:
horas
pH Conductividada20C Caudalinstantneo(L/s) Tagua(C) Tambiente(C)
(S/cm)
Conservacindelamuestra Ndealcuotas
N Tipoderecipiente Tcnicadeconservacin
P/V/VB
P/V/VB
P/V/VB
P/V/VB

MUESTRAN.DE Cdigodeidentificacin: Horadelmuestreo:


Identificacindelpuntodemuestreo VertidoaDPH UTMX:
Puntodecontrol UTMY:
Otro HUSO:
DATUM:
TipodemuestraPuntualCompuestaManual:horasCompuestaAutomtica:
horas
pH Conductividada20C Caudalinstantneo(L/s) Tagua(C) Tambiente(C)
(S/cm)
Conservacindelamuestra Ndealcuotas
N Tipoderecipiente Tcnicadeconservacin
P/V/VB
P/V/VB
P/V/VB
P/V/VB

18
DATOSSOBREELLEVANTAMIENTODELACTADECONSTANCIAYTOMADEMUESTRA

Latomademuestraseharealizado:

Enpresenciayconformidadrepresentantedeltitulardelvertido.Enpruebadeconformidad,el
representantefirmalapresenteActa
Conconocimientodelrepresentantedeltitulardelvertidoperoconfaltadeconformidadpor
partedelmismo.
Sinconocimientodelrepresentantedeltitulardelvertido,porrazonesde:
Urgencia
Identificacinimposibledelrepresentante
Otros:.

Sehantomadountotaldemuestras,cadaunaporduplicado(oficialycontradictoria),
identificadasyprecintadasconelcdigo:
Muestra1:..
Muestra2:..
Muestra3:..

Lacontradictoriaseofrecealrepresentantedeltitulardelvertidoque:
Acepta:..
Rechaza:..

Se notifica en el mismo acto al interesado que, en caso de rechazo, la Contradictoria se


encontrarprecintadaydepositadaasudisposicindurantelosdashbilessiguientes
alafechadelatomademuestrasen..parasuanlisis.

OBSERVACIONES

Porpartedeltitular/representante:..
..
..
..
..
..

Porpartedeltomadordelamuestra:....
..
..
..
..
..

PORELTITULAR/REPRESENTANTE PORELTOMADORDELAMUESTRA:




Fdo: Fdo:
Tabla4:Actadeconstanciaytomademuestrasdevertidosdeaguasresiduales

19
8.4.Cadenadecustodia

Unaparteesencialdelprocesodemuestreoyposterioranlisiscomprendeasegurarlaintegridad
delamuestradesdequeesrecogidahastalaredaccindelcorrespondienteinforme.Paraelloes
imprescindiblepodertrazarlaposesinylamanipulacindelamuestra,esdecir,suhistoria,lo
cualseconsigueatravsdeladocumentacingeneradadurantetodoelproceso,constituyendola
cadenadecustodiadelamuestra.Esteregistrohadeacompaaralamuestraentodomomento.

Acadaunadelasmuestrastomadasduranteeldesarrollodelainspeccinseledebeadjuntarla
cadenadecustodiaparadejarconstanciaeneltranscursodelprocesadodelamuestra.

Enlacadenadecustodiasedeberegistraralosresponsablesdecadaunodelosprocesosenlos
que se ha visto involucrada la muestra (toma, conservacin, transporte, entrada en laboratorio,
anlisisyalmacenaje),ascomodatospropiosdelamisma(origen,cronologa,nmerodeprecinto
si la inspeccin ha sido realizada directamente por el Organismo de cuenca , referencia de la
muestra,tratamientodeconservacin,...)juntoalnombreyfirmadelostestigospresentesdurante
elprocesodetoma.

EnelcasodeinspeccionessolicitadasdirectamenteporelOrganismodecuenca,laEIharentrega
delamuestracontradictoriaacompaadaigualmenteconunacadenadecustodiacumplimentada
hastaelapartadodetomademuestras,siendoeltitulardevertidooelinteresadoelresponsable
de la correcta conservacin de la muestra contradictoria y de la garanta e inviolabilidad de la
cadenadecustodia,desdesurecogidahastasuentregaenellaboratorioporlelegido.

El contenido mnimo de la cadena de custodia ser el recogido en el presente PIV o el que en el


futuroseapruebereglamentariamente.

Cdigodeidentificacindelamuestra: Ndealcuotas:

FECHA/HORA
ORGANIZACIN NOMBREY
ACTIVIDAD FIRMA
RESPONSABLE DNI
INICIO FINAL

TOMADE
1
MUESTRA

2 TRANSPORTE

RECEPCIN
3
LABORATORIO

REALIZACIN
4
ENSAYOS

ALMACENAJE
5
FINAL

Tabla5:Contenidomnimodelacadenadecustodia

20
8.5.Listadecomprobacin

Este documento servir de gua al inspector para realizar la inspeccin del vertido y de las
instalacionesydeberserllevadaporelmismodurantelarealizacindelainspeccin.Paracada
objetodeinspeccinexisteunaListadecomprobacinquesepresentaenformadetabla.EstaLista
de comprobacin, en alguno de los objetos se cumplimentar de forma complementaria a la
inspeccinrutinaria,yenotrosespartedeltrabajobsicoarealizar.

Deberserportada,siprocede,porelinspectorenelmomentodelarealizacindelainspeccin
parasuseguimiento.EstaListadecomprobacinseracompaadadeunacopiadelaautorizacin
devertidoemitidaaltitular,conelobjetodepodercontrastarlascondicionesautorizadasconlas
existentesenelmomentodelainspeccin.

ParacumplimentarloselementosdelaListadecomprobacin,setendrnencuentalosdistintos
mtodosdeinspeccinquedeberseguirelinspectorenlainspeccindecadatem.

LasListasdecomprobacinaempleardurantelainspeccin,detalladasencadaunodelosobjetos
deinspeccinquecomponenelprotocolo,recogernalmenoslossiguientescampos:

Datosqueasocienlainformacinrecopiladadurantelaejecucindelainspeccinalafecha
derealizacin,eltitulardelvertidoyemplazamiento/teminspeccionado,ondelActade
Constanciaytomademuestradevertidosdeaguasresidualesalaqueseasocia,etc.

ObjetodeinspeccinyndeListadecomprobacin.

NydescripcindelelementodelaListadecomprobacin.

Identificacindelmtodoomtodosdeinspeccinaempleardurantelacumplimentacin
delalista.

Formulariodeinspeccinquerecoja:
o Evaluacindelaconformidadfrentealcriterioestablecidoparacadaelementodela
lista(C:conformealcriteriodeevaluacin;NC:noconformeconrespectoalcriterio
deevaluacin).
o Detalledecomprobacionesrealizadasyotrasobservaciones.
o Opcional:criteriodeevaluacindeconformidaddelelementosiprocede.

Marcarmtododeinspeccinempleadooconformidaddelaevaluacin(;)

OBJETODEINSPECCINx.x:NOMBREDELOBJETODEINSPECCIN
MTODODE CONFOR Criteriosdeevaluacin
Elementosdelalistade INSPEC. MIDAD deconformidaddel
comprobacin
ENT VIS MED C NC elemento
Descripcindelelementodela
N
lista
ENT:Entrevista;VIS:Visual;MED:Medicin;C:Conforme;NC:Noconforme.

Tabla6:Listadecomprobacin

21
8.6.Solicituddeanlisis

Estedocumentoacompaaralasmuestrashastalaentregadelasmismasallaboratoriodondese
realizarnlosanlisis,enelcasodequeeltransportenosearealizadoporelinspector,otambin
podr ser generado en el momento de la recepcin de las mismas si el transporte lo realiza el
mismoinspector.Juntoalasmuestrasseadjuntarunahojacumplimentadadepeticindeanlisis.
Esteregistrohadeacompaaralacadenadecustodia.

El contenido mnimo que debe contener dicha solicitud es, al menos, la denominacin de los
ensayosarealizarsobrecadaunadelasmuestras,lamatriz,elenvaseutilizadoencadaalcuotay
tipodeconservacin,lareferenciademuestraasociada(demaneraquesepuedadartrazabilidada
las muestras de forma inequvoca), as como cualquier otra informacin que pueda aportar datos
quepuedanafectaralasdeterminacionesanalticas.

8.7.Otrascuestionesasociadasaladocumentacinagenerar

Paralarealizacindelosinformesdeinspeccin,esnecesarioobtenerinformacinadicional,con
datos concretos acerca de diferentes aspectos no recogidos en los formatos normalizados. Como
mnimo, la informacin adicional necesaria que se debe recoger ser aquella relativa a las
circunstancias y caractersticas del tem a inspeccionar durante la inspeccin. En este caso dicha
informacinserecogerenlosapartadosdeobservacionesdelaListadecomprobacin.

Durantelostrabajosdeinspeccin,apartedelainformacinydatosqueserecopilen,esdeespecial
inters documentar fotogrficamente todos los aspectos relevantes que aporten pruebas para la
valoracin del cumplimiento del condicionado de la autorizacin de vertido, por lo que la
realizacindelasmismasdeberreflejarsetambinenladocumentacinanejaqueseacompae.

9.CONTENIDODELINFORMEDEINSPECCIN
Losinformessondescripcionesdetalladasdelainspeccinysusresultados.

Se emitir un nico informe por cada inspeccin realizada. En este informe se recoger de forma
complementariaelcontenidoadicionalqueserequiereparacadaunodelosobjetosdeinspeccin
quetieneasociados.

Elcontenidoserelsiguiente:

a) Designacin del documento, incluyendo la identificacin de la instalacin objeto de la


inspeccinylafechadeejecucindelamisma.

b) Identificacindeldocumento,comofechadeemisineidentificacinindividual.

c) IdentificacindelaEI.IncluyendoelnmeroderegistrodelaECAH.

d) MarcaENACdelaEI.

e) Identificacin de la instalacin objeto de la inspeccin. Los datos de la instalacin, el


emplazamiento y del titular del vertido inspeccionado. Deben concretarse los cdigos del
expedientedelosvertidosinspeccionadosascomolafechaderesolucindelaAV.

22
f) Descripcin del trabajo de inspeccin solicitado, detallando los objetos de inspeccin
correspondientes.

g) Fecha(s)deinspeccin.

h) Identificacin o breve descripcin del mtodo(s) y el procedimiento(s) de inspeccin
utilizados,mencionandolasdesviaciones,adicionesoexclusionesrespectoalosmtodosy
procedimientosacordados.

i) Enelcasodetenerquesubcontratarunapartedeltrabajodeinspeccin,seidentificarn
claramente los resultados de ese trabajo. Se incluir el nmero de registro de la ECAH
subcontratada.

j) Informacinsobrelascondicionesambientalesdurantelainspeccin,siesrelevante.

k) Losresultadosdelainspeccin,queincluirunadeclaracindeconformidadconreferencia
alDNusadopararealizarlainspeccin,ycualquierdefectoonoconformidadencontrados
(losresultadospuedenacompaarsedetablas,grficos,esquemasyfotografas).

l) Una declaracin de que el informe de inspeccin no puede reproducirse salvo en su
totalidadsinlaaprobacindelaEIyelcliente.

m) Nombres(oidentificacinindividual)delosmiembrosdelpersonalquehayanrealizadola
inspecciny,cuandonoseutilicenprocedimientoselectrnicos segurosdeautenticacin,
sufirma.

10.DOCUMENTACINDEREFERENCIA
RealDecretoLegislativo1/2001,de20dejulio,porelqueseapruebaeltextorefundidode
laLeydeAguas.

Ley16/2002,de1julio,dePrevencinyControlIntegradosdelaContaminacin.

Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio
Pblico Hidrulico, que desarrolla los ttulos preliminar, I, IV, V, VI, VII y VIII de la Ley
29/1985,de2deagosto,deAguas.

RealDecreto60/2011,de21deenero,sobrelasnormasdecalidadambientalenelmbito
delapolticadeaguas.

ORDENMAM/1873/2004,de2dejunio,porlaqueseapruebanlosmodelosoficialespara
ladeclaracindevertidoysedesarrollandeterminadosaspectosrelativosalaautorizacin
de vertido y liquidacin del canon de control de vertidos regulados en el Real Decreto
606/2003,de23demayo,dereformadelRealDecreto849/1986,de11deabril,porelque
se aprueba el Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla los ttulos
preliminar,I,IV,V,VIyVIIdelaLey29/1985,de2deagosto,deAguas.

23
OrdenMAM/985/2006,de23demarzo,porlaquesedesarrollaelrgimenjurdicodelas
entidadescolaboradorasdelaadministracinhidrulicaenmateriadecontrolyvigilancia
decalidaddelasaguasydegestindelosvertidosaldominiopblicohidrulico.

OrdenMAM/3207/2006,de25deseptiembre,porlaqueseapruebalainstruccintcnica
complementaria MMAEECC1/06, determinaciones qumicas y microbiolgicas para el
anlisisdelasaguas.

OrdenARM/1312/2009,de20demayo,porlaqueseregulanlossistemaspararealizarel
controlefectivodelosvolmenesdeaguautilizadosporlosaprovechamientosdeaguadel
dominio pblico hidrulico, de los retornos al citado dominio pblico hidrulico y de los
vertidosalmismo.

Manual de Gestin de Vertidos Parte I Autorizacin de Vertido, elaborado por la
Subdireccin GeneraldeGestinIntegradadeDominioPblicoHidrulico,de laDireccin
GeneraldelAguadelMinisteriodeAgricultura,AlimentacinyMedioAmbiente.

Norma UNEEN ISO/IEC 17020, Criterios generales para el funcionamiento de diferentes
tiposdeorganismosquerealizaninspeccin.

CGAENACEI Criterios Generales de Acreditacin. Competencia tcnica de las entidades
querealizaninspeccin.

NT49EvaluacindeEntidadesdeInspeccinMedioambientaldeVigilanciayControl.

ReferenceDocumentonBestAvailableTechniquesontheGeneralPrinciplesofMonitoring.
Documento BREF. Prevencin y control integrados de la contaminacin (IPPC). Comisin
Europea.Noviembrede2002.

National Pollutant Discharge Elimination System (NPDES) Compliance Inspection Manual.


Office of Enforcement and Compliance Assurance. U.S. Environmental Protection Agency.
Juliode2004.

11.ABREVIATURAS

AV: Autorizacin de Vertido. Se entender tambin por AV las englobadas dentro de las
Autorizacin Ambientales Integradas, en el supuesto de que la actividad que genera el vertido al
DPHseencuentrereguladaenelmarcodelaLey16/2002,IPPC.

DN:DocumentoNormativo.

DPH:DominioPblicoHidrulico.

ECAH: Entidad Colaboradora de la Administracin Hidrulica en materia de control y vigilancia de


calidad de las aguas y de gestin de los vertidos al dominio pblico hidrulico, segn la Orden
MAM/985/2006,de23demarzo.

EDAR:EstacinDepuradoradeAguasResiduales

24
EI:EntidaddeInspeccin.

ENAC:EntidadNacionaldeAcreditacin.

IPPC: Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin (Integrated Prevention and Pollution


Control).

ITC de determinaciones: Instruccin Tcnica Complementaria MMAEECC1/06, determinaciones


qumicasymicrobiolgicasparaelanlisisdelasaguas,aprobadaporlaOrdenMAM/3207/2006,
de25deseptiembre.

LQ:Lmitedecuantificacindelatcnicaanaltica.

NCA:NormadeCalidadAmbiental.

PIV: Protocolo de Inspeccin de Vertidos de Aguas Residuales destinado a las Entidades


ColaboradorasdelaAdministracinHidrulica.

PRC:ProgramadeReduccindelaContaminacin.

RDPH:ReglamentodelDominioPblicoHidrulico.

TRLA:TextoRefundidodelaLeydeAguas

VLE:ValoresLmitedeEmisin.

12.DEFINICIONES
ACTADECONSTANCIAYTOMADEMUESTRAS:actadondesedocumentanlasoperacionesdetoma
demuestradelvertidodeaguasresiduales.

ALCANCE DE ACREDITACIN: documento en el que se recogen las actividades para las cuales la
entidad de inspeccin ha demostrado capacidad tcnica, conforme a los criterios recogidos en la
NormaUNEENISO/IEC17020.Seindicarexplcitamentesilaentidadrealizaporsmismalatoma
demuestrasylosensayosinsitudeapoyoalasinspecciones.

AGUARESIDUAL:aguadescargadadespusdeserusadaoproducidaenunprocesooactividad.

CADENA DE CUSTODIA: documentacin generada durante el proceso de muestreo y posterior


anlisis que permite efectuar el seguimiento de una muestra desde el momento de su obtencin
hastalaelaboracindelinformeconelqueseencuentrarelacionada.

CAUDAL:volumendelquidoquepasa,encadaunidaddetiempo,porunaseccindeterminada.

CAUDALMETRO: equipo capaz de realizar valoraciones directas del caudal circulante por una
determinadaseccinmediantelaaplicacindediferentestcnicas(ultrasnicas,electromagnticas,
manomtricas,efectoDoppler,etc.).

25
CONTAMINACIN: la accin y el efecto de introducir materias o formas de energa, o inducir
condicionesenelaguaque,demododirectooindirecto,impliquenunaalteracinperjudicialdesu
calidadenrelacinconlosusosposterioresoconsufuncinecolgica.

DOCUMENTONORMATIVO:aquelenelqueseestablecenlosrequisitosaevaluarcontralosquese
declaraconformidaddelteminspeccionado.

DOMINIOPBLICOHIDRULICO:constituyenelDominioPblicoHidrulicodelEstado:
a) Las aguas continentales, tanto las superficiales como las subterrneas renovables con
independenciadeltiempoderenovacin.
b) Loscaucesdecorrientesnaturales,continuasodiscontinuas.
c) Loslechosdeloslagosylagunasylosdelosembalsessuperficialesencaucespblicos.
d) Los acuferos, a los efectos de los actos de disposicin o de afeccin de los recursos
hidrulicos.
e) Lasaguasprocedentesdeladesalacindeaguademar.

EFLUENTE: corriente de agua residual originada en un punto tal como un proceso industrial,
comunidaddeviviendas,etc.

ENTIDADCOLABORADORA:aquellasentidadespblicasoprivadasque,mediantelaobtencindel
ttulo correspondiente, estn habilitadas para realizar labores de apoyo a la administracin
hidrulicaenmateriadecontrolyvigilanciadelacalidaddelasaguas.

INFORME DE ENSAYO: documento que presenta los resultados de un ensayo y otra informacin
pertinentealensayo.

INFORME DE INSPECCIN: documento en el que se reflejan los resultados obtenidos en las


actuacionesrealizadasencalidaddeEntidaddeInspeccin,ascomotodalainformacinnecesaria
paracomprenderloseinterpretarlos.SucontenidodebecumplirrequisitosdelanormaEN17020.

INSPECCIN MEDIOAMBIENTAL: toda accin, como visitas in situ, monitorizacin de emisiones y


comprobaciones de informes internos y documentos de seguimiento, verificacin de la auto
monitorizacin,comprobacindetcnicasusadasyadecuacindelagestinmedioambientaldela
instalacin, llevadas a cabo por la autoridad competente o en nombre de sta para comprobar y
fomentarlaadecuacindelasinstalacionesalascondicionesdelospermisosycontrolar,encaso
necesario,surepercusinmedioambiental.

TEMINSPECCIONABLE:readeinspeccinconcretadefinidageneralmenteentrminosdelmbito,
elementoytipodeinspeccinconcretoreferidoaproductos,procesos,serviciosoinstalacionesa
inspeccionar.

LISTADO ESPECFICO DE DOCUMENTOS NORMATIVOS: listado controlado y mantenido por una


entidaddeinspeccinenelqueserecogenlosdocumentosnormativosdembitonogeneralfrente
alosquelamismapuededeclararconformidad.

MUESTRACOMPUESTA:mezcladedosomsmuestrasosubmuestrasenproporcionesadecuadas
(discretaocontinuamente)dedondesepuedeobtenerelvalormediodelacaractersticadeseada.
Lasproporcionesdelamuestraestncalculadasgeneralmentesobremedidasdetiempoodeflujo.
Proporcionandatossobrelacomposicinmediadelacorrientedeaguaresidualduranteelperiodo
muestreado.

26
MUESTRAS SIMPLES o PUNTUALES: muestras puntuales y discretas representativas de las
condicionesimperantesenelmomentodelmuestreo.

MUESTREADOR:aparatoutilizadoenlaobtencindeunamuestradeformapuntualocontinua,con
elobjetodeexaminarenellacaractersticasdefinidas.

MUESTREO:extraccindeunaporcinconsideradacomorepresentativadeunacorrientedeagua
residual, o en su caso del medio receptor, con el propsito de examinar diversas caractersticas
definidas.

NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL: concentracin de un determinado contaminante o grupo de


contaminantes en el agua, en los sedimentos o en la biota, que no debe superarse con el fin de
protegerlasaludhumanayelmedioambiente.

OBJETIVO MEDIOAMBIENTAL: para las aguas continentales, la prevencin del deterioro de las
distintas masas de agua, su proteccin, mejora y regeneracin, con el fin de alcanzar un buen
estadodelasaguas.

ORGANISMODECUENCA:organismoautnomoadscritoaefectosadministrativosalMinisteriode
Agricultura,AlimentacinyMedioAmbiente,cuyasprincipalesfuncionesson:

a) LaelaboracindelPlanHidrolgicodecuenca,ascomosuseguimientoyrevisin.
b) Laadministracinycontroldeldominiopblicohidrulico.
c) Laadministracinycontroldelosaprovechamientosdeintersgeneraloqueafectena
msdeunaComunidadAutnoma.
d) Elproyecto,laconstruccinyexplotacindelasobrasrealizadasconcargoalosfondos
propiosdelorganismo,ylasquelesseanencomendadasporelEstado.
e) Las que se deriven de los Convenios con Comunidades Autnomas, Corporaciones
Localesyotrasentidadespblicasoprivadas,odelossuscritosconlosparticulares.

PROCEDIMIENTO:formaespecificadadellevaracabounaactividadoproceso.

PUNTODECONTROL:aqueldondeseexigeelcumplimientodelascondicionesdelaautorizacinde
vertido.Estepuntodecontrolseencontrarsituadodespusdelaestacindepuradoradeaguas
residualessiexiste,siendodefcilaccesoparalastareasdevigilanciaeinspeccin.

PUNTO DE MUESTREO o DE MEDIDA: lugar preciso donde se obtiene la muestra representativa a


valorar de la corriente de agua residual (debe coincidir con el punto de control) o en su caso del
medioreceptor.Enelcasodelavaloracindecaudalsedenominarpuntodemedida.

PUNTODEVERTIDO:lugardondeseincorporanlasaguasresidualesalmedioreceptor.

REFERENCIA DE MUESTRA: clave alfanumrica adjudicada a una muestra recogida que permite
identificarladeformaprecisaeinequvoca.

SUSTANCIA PELIGROSA: sustancias o grupos de sustancias que son txicas, persistentes y


bioacumulables,ascomootrassustanciasogruposdesustanciasqueentraanunnivelderiesgo
anlogo, y en particular, las contenidas en los anexos I y II del Real Decreto 60/2011, de 21 de
enero,sobrelasnormasdecalidadambientalenelmbitodelapolticadeaguas.

27
VALOR LMITE DE EMISIN: cantidad o concentracin de un contaminante o grupo de
contaminantes,cuyovalornodebesuperarseenelvertido.Enningncasoelcumplimientodelos
valoreslmitesdeemisinpodralcanzarsemediantetcnicasdedilucin.

ZONA DE MEZCLA: zona adyacente a un punto de vertido donde las concentraciones de los
diferentes constituyentes del mismo pueden no corresponder al rgimen de mezcla completa del
efluenteyelmedioreceptor.

28

ANEXOI

DESARROLLODELOBJETODEINSPECCIN1

CAUDALYCONTAMINANTES

29
OBJETODEINSPECCIN1CAUDALYCONTAMINANTES

I.1.DENOMINACIN
Evaluacindelaconformidadrespectoalascaractersticascuantitativasycualitativasdelvertido.

I.2.ALCANCE
Paraelcasodevertidosautorizados,enlasAVseconcretanlascondicionesimpuestasaltitularde
laautorizacinenquelosvertidosdebenrealizarseconrespectoalcaudalyalosvaloreslmitede
emisindelvertidoexpresadoscomoconcentracin,porcentajedereduccin,flujomsicoocarga
por tiempo (masa de contaminante emitida en funcin del tiempo) o carga especfica (masa de
contaminante emitida en funcin de la produccin o transformacin de la materia prima). Del
conjuntodecondicionesincluidasenlaAV,esteobjetopretendeevaluarlassiguientes:

a)Origendelasaguasresidualesylocalizacingeogrficadelpuntodevertido.

b) El caudal y los valores lmite de emisin del efluente, determinados con arreglo a las
siguientesreglasgenerales:

1.a Las caractersticas de emisin del vertido sern tales que resulten adecuadas
para el cumplimiento de las normas de calidad ambiental del medio receptor. Se
podrestablecerunaaplicacingradualdeaqullashastasucompletaconsecucin.

2.a Se exigirn valores lmite de emisin para los parmetros caractersticos de la
actividadcausantedelvertido.

3.a Los valores lmite de emisin no podrn alcanzarse mediante tcnicas de
dilucin.

j)Ensucaso,elestablecimientodelosprogramasdereduccindelacontaminacinparala
progresivaadecuacindelascaractersticasdelvertidoalosvaloreslmitedeemisinaque
serefiereelprrafob)anterior,ascomosuscorrespondientesplazos.


Enloscondicionadosdelasautorizacionesdevertidoquepuedanafectaralasaguassubterrneas,
se establecern adems, tal y como se recoge en el artculo 259 del RDPH las siguientes
condiciones:

c) La cantidad mxima admisible de una sustancia en los efluentes, as como la


concentracindedichasustancia.


Para el caso de vertidos no autorizados, se concreta para los supuestos previstos en el artculo
326.2delRDPH,conrespectoalavaloracindelosdaosproducidosenlacalidaddelagua.

30

I.2.1.Objetivosespecficos

Los objetivos especficos establecidos para este objeto de inspeccin se dividen en dos bloques,
unosbsicos,arealizarencadaunadelasinspecciones,yotrascomplementariasarealizarcuando
seasolicitadoporelOrganismodecuenca.

A. Bsicos:

Inspeccin de las caractersticas cualitativas del efluente de aguas residuales
autorizado, dando conformidad con respecto a los valores lmite de emisin (en
adelanteVLE)establecidos.

En el caso de que se hayan establecido programas de reduccin para la progresiva
adecuacindelascaractersticasdelvertidoalosVLE,laconformidaddelacalidaddel
efluentesedarconrespectoalosvaloresestablecidosparaelplazodeaplicacinen
elqueserealizalainspeccin.

Inspeccin de las caractersticas cuantitativas del efluente de aguas residuales
autorizado,dandoconformidadconrespectoalosvaloresdecaudalestablecidosenla
AV.

Inspeccin de las caractersticas cualitativas del efluente de aguas residuales no
autorizado.

Obtencindedatosdeladeterminacindelcaudaldevertido,paraelcasodevertidos
noautorizados.


B. Complementarios:

Para completar esta inspeccin se cumplimentarn las Listas de comprobacin del apartado
I.7.4. Lista de Comprobacin, en funcin de la tipologa del vertido a inspeccionar (urbano,
industrialovertidonoautorizado).

Verificacindelalocalizacingeogrficadelpuntoopuntosdevertidoydecontrol.

Verificacin del nmero de puntos de vertido que figuran en la autorizacin de
vertido.

Verificacindeotrosaspectosrelacionadosconlascondicionesdelvertido.

Verificacindelorigendelasaguasresiduales.

Verificacin de que las caractersticas del vertido no se han alcanzado mediante


tcnicasdedilucin.Dadalapotencialcomplejidaddelarealizacindeestatipologa
deestudios,lainformacinserecopilarprincipalmenteporelmtododeentrevista.

Recopilacindeinformacinasociadaalvertidodeaguasresiduales.

31

I.3.CONSIDERACIONES
Para la ejecucin de esta actividad de inspeccin en el rea medioambiental, las EI debern
disponerensualcancedeacreditacincomomnimodeaquellasactividadesnecesariasparapoder
realizar la comprobacin de la conformidad en funcin de las caractersticas cuantitativas y
cualitativasdelvertido.

As,sernecesarioenfuncindelascaractersticasdelvertidoodelosolicitadoporelOrganismo
decuenca,estaracreditadoparalarealizacindetomademuestras(puntual,simple,compuestaen
funcindeltiempoocompuestaenfuncindelcaudal),determinacindeparmetrosinsitu(pH,
temperatura y conductividad) y medicin de caudal en los casos en los que se solicite su
determinacin (para una evaluacin de la conformidad respecto al caudal autorizado, una
evaluacin de la conformidad respecto al flujo msico o carga por tiempo de contaminantes, as
comolarealizacindemuestrasintegradasocompuestasenfuncindelcaudal),todoelloconel
objetivodepodercubrirlosrequerimientosestablecidosenelDN.

Dada la complejidad de los siguientes aspectos y condicionantes de la AV, tendrn una


consideracindiferenciadalossiguientesaspectos:

Cualquierparmetronoespecificadonoseautorizaenelvertido.Durantelainspeccin,por
tanto, no se tendrn en cuenta parmetros diferentes a los especificados en la AV, a
excepcindequeseaelOrganismodecuencaelquerequieraadicionalmenteevaluarotros
parmetrosdistintos.

Comprobacin del origen de las aguas residuales. En el caso de los vertidos urbanos
procedentes de uno o varios ncleos de poblacin con o sin porcentaje de vertidos
industriales, vertidos de polgonos industriales, urbanizaciones y otras agrupaciones sin
personalidadjurdicapropiacuandonoestnconstituidasenunacomunidaddeusuariosde
vertidos,esteelementonoserinspeccionable,yaquedeberanserobjetodeestudiosde
mayor envergadura o mtodos indirectos de valoracin con censos de poblacin que
determinarn la procedencia declarada, y que exceden del mbito de actuacin de una
inspeccindetipopuntual.Estainformacinnicamenteserecogermediantetcnicade
entrevista,sindeclararconformidadsobrelamisma.

Enelcasodelasactividadesindustrialesaisladas,esteprocesodeverificacindelorigende
las aguas residuales puede ser tambin de gran dificultad, debido al entramado y en
ocasiones no clara ubicacin de la red de colectores (principalmente en instalaciones
antiguas)yeldesconocimientodeformadetalladadelosprocesosindustrialesyactividades
especficasdentrodestosquesedesarrollanenlainstalacin.Portanto,yaligualqueen
elcasoanterior,estainformacinnicamenteserecogermedianteentrevistaconeltitular
delainstalacin.

I.4.PERFILDELINSPECTOR
Elpersonalresponsabledellevaracabolainspeccindebedisponerdelaformacinyexperiencia
necesariamnimaqueseestableceacontinuacin:

32
Formacin Como mnimo, en el caso de que el inspector ejecute toda la actuacin de
forma completa, este tendr estudios de grado universitario o anteriores de
ingenieraolicenciatura.Enelcasodeexistirunresponsabledelainspecciny
uninspectordecampo,comomnimo,laformacinexigibleparacadaunode
ellosserlasiguiente:

Responsable de la inspeccin: grado universitario de ingeniera o
cienciasoanterioresdeingenieraolicenciaturaencamposafineso
relacionadosconmedioambiente

Inspector de campo: titulacin acadmica de ciclo formativo
profesional de grado medio en campos relacionados con medio
ambiente.
Cualificacin Lasinspeccionessernllevadasacaboporinspectoreshabilitadosycualificados
porlaEIsegnelsistemaevaluadoporlaentidaddeacreditacin,dondedebe
quedar definido y documentado la cualificacin, formacin, experiencia y
conocimientosnecesariospararealizarlasinspeccionesparalosmbitosytipos
deinspeccinincluidosensualcancedeacreditacinyrecogidosenelapartado
I.3. Consideraciones. La EI deber cumplir con los criterios establecidos en la
Norma ISO/IEC 17020 y en el documento CGAENACEI sobre los Criterios
GeneralesdeAcreditacin.

Especializacin Dispondrndeformacinadicionalen unaovariasdelassiguientesmaterias:
legislacin de aguas, contaminacin de las aguas: origen y efectos, aguas
residuales,calidaddelasaguas.

Experiencia El inspector designado para la inspeccin deber tener una experiencia
profesionalmnimade1aoentareasdeinspeccinenelmbitodeaguas.
Tabla7:PerfildelinspectorasociadoalObjetodeinspeccin1

I.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN
Enfuncindelosdistintostiposdeinspeccinsegnelorigendelasolicituddelamisma,talycomo
serecogeenelapartado4.TiposdeInspeccin,losformatosacumplimentardurantelainspeccin
asociadosalobjetosonlossiguientes:

Solicituddirectade Solicitudindirectade
inspeccin inspeccin
Formatosasociados [art.252RDPH] [art.101.4TRLA]
PlanificacindelaActividad SI SI
ActadeConstanciaytomademuestrade SI SI
vertidosdeaguasresiduales
Listadecomprobacin SI(encasode SI(encasode
complementarios) complementarios)
Cadenadecustodia SI SI
Cadena de custodia de la muestra SI NO
contradictoria
Solicituddeanlisis SI SI
Tabla8:FormatosasociadosalObjetodeinspeccin1.

33
I.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN
Adicionalmentealosrequerimientosestablecidosenelapartado7.3.PlanificacindelaInspeccin,
paraesteobjetosereflejarnlossiguientescriterioscomplementariosalaplanificacinenfuncin
delanlisisdelDNrealizado.

Fijarloscriteriosparaladeterminacindelnmerodemuestrasatomarysutipologa,la
ubicacin de los puntos de muestreo, as como la duracin de las mediciones. En este
sentidosedebeademsrealizarlatomademuestrasmsadecuadaalrgimendevertido,
atendiendoafactorestalescomo:

o procesoshomogneosycontinuos
o cambiosenlacomposicinoelcaudaldeunvertidocontinuoporvariacinenlas
operacionesoprocesosquelogeneran
o vertidosdeaguasresidualesgeneradasporprocesosdiscontinuosalolargodelda
oestacionales(semanales,campaas,etc.)
o aguasresidualeshomogeneizadasentanquesobalsasdealmacenamientopreviasa
suvertido

El diseo del muestreo y su realizacin estar acorde, si estuviera definido, con lo
establecidoenelPlandemuestreoyanalticodelcondicionadodelaAV,talycomoseha
determinado en el estudio previo del DN, que ya tiene en cuenta la normativa de
referencia. Se definirn las tcnicas estadsticas para la seleccin y validez de la muestra,
cuandoaplique.

Fijar los parmetros a determinar analticamente in situ y en laboratorio en las muestras
quesetomen.Losparmetros,paraelcasodelosvertidosautorizados,sonlosquetienen
unVLEestablecidoenlaAV.

Fijar los criterios sobre latipologa de los envases a emplear (plstico, vidrio,estriles,...),
losvolmenesdelasmuestrasatomarylossistemasdeconservacindelasmismashasta
su entrega en laboratorio (adicin de conservantes, reactivos y/o refrigeracin) para
asegurarsuintegridad.

Establecer el equipo y material necesario para la realizacin de los trabajos de toma de
muestrasydeterminacionesinsitu.

Fijarloscriteriosparaladeterminacindelnmerodevaloracionesdecaudalarealizar,la
ubicacindelospuntosdemedida,ascomoladuracindelasmediciones.

Elmtododevaloracindelcaudalysurealizacinestaracorde,siestuvieradefinido,con
loestablecidoenelPlandemuestreoyanalticodelcondicionadodelaAV,talycomoseha
determinado en el estudio previo del DN, que ya tiene en cuenta la normativa de
referencia.Sedefinirnlastcnicasestadsticasparalaseleccinyvalidezdelasmedidas,
cuandoaplique.

Controlesdecalidad.

Cualquier otra observacin o consideracin que se deba tener en cuenta durante la
realizacin de la inspeccin, tales como: condiciones ambientales, jornada de trabajo,
tipologadelproceso,caractersticasdelasaguasresiduales,etc.

34
Enelcasodequelainspeccinconllevetambinrealizarlasactuacionesparaalcanzarlos
objetivos complementarios definidos en el apartado I.2.1. Objetivos Especficos, se
procederaunarecopilacinpreviadelainformacinaevaluar,atendiendoaloscriterios
de evaluacin de conformidad definidos para cada uno de los elementos de la Lista de
comprobacinsiprocede.

I.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo

El inspector realizar un estudio detallado de la documentacin disponible referente a las


instalacionesdelvertidoainspeccionarantesderealizarlavisitaalasmismas,talycomoserefleja
enelapartado5.4.EstudioPrevioyAnlisisdelDocumentoNormativo.Paraesteobjeto,seprestar
especialdetalleatodaslascondicionesimpuestasporelOrganismodecuencaaltitulardelvertido,
incluyendo:

Anlisisdelosrequisitosestablecidosenlaautorizacindevertido.

Recogidadeinformacingeneraldelainstalacin:

o Origenycaractersticasdelasaguasresiduales.
o Periodosdegeneracindeaguasresiduales.
o Redesdesaneamiento.
o Instalacionesdedepuracin(presenciadebypass,etc.).
o Formasdeevacuacindelasaguasresiduales.
o Ndepuntosdecontroldonderealizarelmuestreoypuntosdevertido.
o Plandemuestreoyanlisis.
o ParmetroscaractersticosdelaactividadylosVLEestablecidos.
o Porcentajes de reduccin de la contaminacin en programas de reduccin (si
procede).
o Valoresdecaudalautorizados.

Paraelcasodevertidosnoautorizados,setendrnencuentalasconsideracionesestablecidasenla
solicituddelOrganismodecuenca.

I.6.2.Condicionesdeoperacinbajolasqueserealizaelcontrol

EnlaAV,debensealarselascondicionesbajolascualessedeberealizarelcontrol.

Instalacionesindustriales:

Indicar si se debe controlar en cualquier momento de produccin o en perodos de


produccin mximaonormal.Esteaspectoesespecialmenteimportantesisetrabajapor
cargas.

Enocasionespuedesernecesariocontrolardeterminadoscontaminantesenfuncindela
produccin en ejecucin, por ejemplo, cuando se fabrican distintos tipos de plaguicidas y
uno de ellos puede suponer la emisin de determinada sustancia peligrosa que hay que
controlarlaespecialmente.

35
Se deber tener en cuenta cundo se est operando en condiciones perturbadas o
anormales, p.e. arranques de planta, fugas, disfunciones, paradas momentneas y cierres
terminales.

Aglomeracionesurbanas:

Enzonastursticas:sedeberestablecerelcontrolteniendoencuentalastemporadasdel
ao en los que el nmero de habitantes vara significativamente, de modo que afecta
sustancialmentealascaractersticasdelasaguasresiduales.

En el caso de que no queden establecidas las condiciones de operacin bajo las cuales se debe
realizarlainspeccin,comopuedeserelcasodevertidosnoautorizados,estltimasellevara
caboencualquiermomentodeproduccin,reflejandosiemprelascondicionesexistentesdurante
la ejecucin de la misma. Se indicarn las condiciones operacionales (p.e. carga de produccin,
actividades auxiliares, lavados, etc.) bajo las que se va a realizar la inspeccin. Si se requiere una
produccinnormalomximadelainstalacinsedeberadefinircuantitativamente.

En los casos en los que la informacin sea aportada por el titular del vertido y no pueda ser
comprobadaporlaEI,estehechoquedarclaramenteidentificadoenelinformedeinspeccin.

I.6.3.Contaminantesyparmetrosaanalizar

En el marco de la inspeccin para la evaluacin de la conformidad respecto a las caractersticas


cualitativas y cuantitativas del vertido autorizado de aguas residuales, se deben controlar, al
menos,todoslosparmetrosocontaminantescaractersticosdelvertidoconunVLEestablecidoen
laAV.

Enelcasodelosvertidosnoautorizados(noincluyelosvertidosautorizadosquepuedansuponer
un incumplimiento del condicionado de la AV, en cuyo caso el DN es la propia AV), donde el
requerimiento de ejecucin de la inspeccin sea directamente por el Organismo de cuenca, los
parmetrosadeterminar,queserngeneralmenteloscaractersticosdelaactividadcausantedel
vertido,debernquedardefinidosporelpropioOrganismodecuenca.

Se tendrn en cuenta los criterios de expresin y unidades de cada uno de los parmetros a
determinaranalticamente.Losparmetrosdebernexpresarseconformealosrequerimientosde
la Orden MAM/3207/2006, de 25 de septiembre, por la que se aprueba la instruccin tcnica
complementaria MMAEECC1/06, determinaciones qumicas y microbiolgicas para el anlisis de
lasaguas(enadelanteITCdeDeterminaciones).EnelcasoenquelaAVsecontradigaconlaITCde
Determinaciones,seatenderaloscriteriosdeexpresinestablecidosenelDN,enestecasolaAV.

I.6.4.Tipodemuestraodemedida

ElcondicionadodelaAVpodrestablecerenelPlandemuestreoyAnlisislossiguientestrminos:

Eltipodemuestrarepresentativaparacadaparmetro(muestrasimpleocompuesta).

Elvalordecaudalautorizado,bienseacaudalmximopuntualodiario(determinacinde
caudalpuntualoduranteunperiododetiempodeterminado).

36
Losmtodosdemedicindereferencia.

Lafrecuenciademuestreodecadaparmetrocaracterstico.

Lafrecuenciademedidadelosvaloresdecaudal.

Estoscriteriosdebensertenidosencuentaenlaplanificacindelainspeccinparallevaracabolos
muestreosolasdeterminacionesdecaudalenlosmismostrminosqueseleexigenaltitulardel
vertido,detalmaneraquepuedansercomparadosyfinalmentepoderevaluaronolaconformidad
alascaractersticascuantitativasycualitativasdelvertido.

Es necesario concretar el tipo de muestra sobre la que se har el anlisis de cada parmetro o
contaminante.Lamuestradebeserrepresentativaeneltiempoyenelespacio.Tambinsedebe
concretarladuracindelamedidadecaudal,paraquesearepresentativaeneltiempodelefluente
ylosvaloresobtenidospuedanserevaluadosfrentealosautorizados.

EnelcasodequeenlaAVnoquedenreflejadosestoscriteriostcnicosencuantoalatipologade
lamuestra,setendrnencuentalossiguientesaspectosparadefinirlos:

La normativa especfica de aplicacin para la actividad, como por ejemplo es el caso del
controldevertidosurbanos,reflejadoenelRealDecretoLey11/1995,de28dediciembre,
por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales
urbanasyenelRealDecreto509/1996,de15demarzo,dedesarrollodelanterior,donde
seestablecenlosmtodosdereferenciaparaelseguimientoyevaluacinderesultados.

Los criterios de expresin del VLE para cada parmetro caracterstico de la actividad, por
ejemplo, expresado como valor mximo puntual (en cuyo caso se tomarn muestras
puntuales),valormedio(encuyocasoseconsiderarnmuestrascompuestasde24horaso
del tiempo de duracin de la jornada de trabajo representativa del vertido), u otras
expresionessimilaresquedefinanelrequisitodetiempodelamonitorizacin.

Los criterios de expresin del valor de caudal autorizado, por ejemplo, expresado como
valor mximo puntual, en cuyo caso se tomarn muestras puntuales, volumen mximo
diario,encuyocasoseconsiderarnmedidasencontinuode24horasodeltiempodela
jornadadetrabajorepresentativadelvertido,uotrasexpresionessimilaresquedefinanel
requisitodetiempodelamonitorizacin.

Si en la AV se ha fijado como requisito que el vertido cumpla un porcentaje mnimo de
reduccin de la carga despus del tratamiento de depuracin, ser necesario caracterizar
analticamenteydeterminartambinelcaudaldeentradadelaplantadedepuracin.

No se valorar, ni se realizarn medidas para determinar el volumen mximo anual
autorizado,dadoqueexcededelaejecucindeunainspeccindetipopuntual.

Asimismo, en el caso de que los criterios de expresin de los VLE determinados en el
condicionado de la AV, queden establecidos como carga por tiempo (kg/hora o kg/da) o
carga especfica (g/t) segn toneladas de produccin o de transformacin de la materia
prima, se deber tambin inspeccionar las caractersticas cuantitativas del efluente y
recopilarlainformacinnecesariasobrelosnivelesdeproduccinyconsumodematerias
primasconrespectoalasquehayaquerealizarlaexpresin.Loslmitesexpresadoscomo
concentracinfacilitanlaslaboresdeinspeccinyloslmitesexpresadoscomocargaevitan

37
que se pueda enmascarar una dilucin del vertido. En este caso, y en funcin de la
expresindelosVLE,lasmuestrasserncompuestasenfuncindelcaudal,representativas
de una jornada diaria o de una hora. No procede realizar la inspeccin para periodos de
tiemposuperiores,puestoqueexcededeltrabajodeunainspeccinpuntual.

Finalmente,sinosecumpleningunodelosrequisitosanterioreseltipodemuestrasiempre
serealizardeformapuntual.

En el caso de vertidos no autorizados o inspecciones solicitadas a la EI de forma directa por el
Organismodecuenca,lasmuestrassernsiempredetipopuntual,anoserqueelrequerimientodel
Organismo de cuenca determine otra tipologa de la misma, en cuyo caso se emplear el criterio
establecidoporelpropioOrganismodecuenca.

I.6.5.Puntodemuestreoodemedida

Lacaracterizacincuantitativaycualitativadelvertidodeaguasresidualesserealizaenloquese
denominapuntodecontrol,queesaquldondeseexigeelcumplimientodelascondicionesdela
autorizacin de vertido. Este punto de control se encontrar situado despus de la estacin
depuradora de aguas residuales si existe, siendo de fcil acceso para las tareas de vigilancia e
inspeccin.

Esta localizacin debera concordar con las localizaciones donde se aplican los VLE y valores
autorizadosdecaudal.

EnelcasodequenoquedereflejadoenlaAVyparaelcasodevertidosnoautorizados,elpuntode
muestreosedeterminarenellugardondesepuedatomarunamuestraydeterminacindecaudal
representativa de las caractersticas de las aguas residuales objeto de la inspeccin, donde no
puedaninterferirotrosflujosdeaguasdistintosalquesepretendeinspeccionar,ysiempreantesde
suvertidoalmedioreceptor.Deformageneral,lasmedidassepodrnrealizarenarquetasdonde
existanicamenteunaconexindeentradayotradesalida.

En el caso de la medida de caudal, la eleccin del punto de medicin estar condicionada por la
ubicacin de los dispositivos que presenta de forma fija la conduccin, al objeto de facilitar la
obtencin de un valor de caudal (canales estandarizados, vertederos, presas, etc.); o bien por los
requerimientos de las tcnicas elegidas en caso deno presentar ninguno de estos dispositivos de
formaprevia(tramoconseccinregular,pendientedelaconduccin,materialconstituyentedela
misma,longitudmnimasinacodamientos,etc.).

Se seleccionar un punto donde la columna de agua presente un flujo lo ms laminar posible,


localizado a suficiente distancia aguas arriba y aguas abajo de las perturbaciones existentes en la
infraestructuraparaevitarlaregindeturbulenciassuperficiales.

Siempre se comprobarn visualmente las condiciones del punto de medida y del flujo, las
caractersticasdelcanalocolectorenelqueseharealizadolavaloracin/estimacindecaudal(tipo
decanalestandarizado,anchocanaldondeseinstalaelequipo,dimetrocolector,condicionesde
limpieza, apreciacin de flujo laminar,...), o cuantos datos se estimen necesarios. Se dejar
constanciadeestainformacinenelActadeConstanciaytomademuestrascorrespondiente.

38
I.6.6.Metodologaanaltica

Cada parmetro se analizar mediante una determinada metodologa de anlisis en la que se


deberespecificarellmitedecuantificacinycuandoseaposiblelaincertidumbreanaltica.

Para seleccionar el mtodo analtico debe consultarse el Anexo II de la ITC de Determinaciones


dondeseconcretaparacadaparmetroelensayoquedebeutilizarse.EnelAnexoIIIdelamisma
ITC se localiza el ensayo, los mtodos que se permiten utilizar y el lmite de cuantificacin (en
adelanteLQ)posible.

Como norma general el LQ debe ser inferior al VLE, de tal forma que permita evaluar la
conformidadconrespectoalascaractersticascuantitativasycualitativasdelvertido,talycomose
estableceenelapartadoI.8.CriteriosdeEvaluacindelaConformidad.

Esta metodologa determinar a su vez el volumen de muestra a tomar para la determinacin de


cada parmetro analtico, las caractersticas de los envases de contencin de la muestra y los
mtodosdeconservacindelosmismos.

SetendrnencuentaloscriteriosestablecidosporENACparalautilizacindelaboratoriosporlas
entidadesdeinspeccin.

I.7.REALIZACINDELAINSPECCIN
Enlasinstalacionesobjetodelainspeccin,seprocederarealizartodaslasactividadesprevistas
enlaplanificacin.

Verificacininsitudelosdatosrecogidosenlaplanificacin.

Verificacindelainformacinarecopilaryotrascomprobacionesasociadasalostrabajos
complementarios(Listadecomprobacin).

Verificacindelaidoneidaddelainstalacinparalatomademuestras.

Ejecucindelatomademuestrasenfuncindeloscriteriosestablecidosenlaplanificacin
delaactividad.

Realizacindelasdeterminacionesinsitu.

Realizacindelamedidadecaudal.

Obtencindemuestrascontradictorias(siprocede).

Conservacinytransportedemuestras.

Relacinconellaboratorio.

Cumplimentacindelacadenadecustodia.

39
Para la realizacin de los informes de inspeccin y para garantizar que la inspeccin se
realizaencondicionesrepresentativasdelfuncionamientonormaldelteminspeccionado,
es necesario obtener informacin adicional. Como mnimo, la informacin adicional
necesaria que se debe recoger ser aquella relativa a las condiciones de funcionamiento
del/de los proceso/s asociados al tem inspeccionado durante la inspeccin, as como
aquellascondicionesambientalesquepuedanafectaralascaractersticasdelvertidoypor
tanto a la muestra tomada, tales como las escorrentas o aguas pluviales en instalaciones
quenodisponenderedesseparativas.

Todaestainformacinsedeberecogerenlosformatoscorrespondientesenfuncindelsolicitante
delainspeccin(Organismodecuencaotitulardelvertido),quedandorecogidalainformacinde
campoenelActadeconstanciaytomademuestradevertidosdeaguasresidualesoenelformato
correspondientedelaEI.

I.7.1.Muestracompuestaenfuncindelcaudal

Cuandoseaprecisalaobtencindeunamuestracompuestaenfuncindelcaudalmedidodurante
el periodo de muestreo, dicha muestra se obtendr por mezcla y homogeneizacin de las
submuestrassimplesrecogidasduranteelperiodoconsiderado.Lacantidadquesedebeaadirde
cadasubmuestraserproporcionalalflujodecaudalexistenteenelperiodorepresentativoenque
dichasubmuestrafuetomada.

El clculo para determinar el volumen a aadir de cada submuestra puntual (Vi), expresado en
mililitros(ml)enlaobtencindelamuestracompuesta,hadetenerencuentavariosfactores:

eltiempodelqueesrepresentativacadaunadelassubmuestrastomadas(ti),expresadoen
horas(h),

elvolumentotaldelamuestracompuestaaobtener(Vm),expresadoenmililitros(ml),

el caudal medio del periodo de tiempo que representa cada una de las submuestras (Qi),
expresadoenmetroscbicosporhora(m3/h),

el volumen de agua circulante durante el periodo representativo de muestreo de una
submuestra(Vsb),expresadoenmetroscbicos(m3),

y el volumen de agua correspondiente al periodo de muestreo total considerado (Vt),
expresadoenmetroscbicos(m3).

Elvolumentotalseobtiene:
Vsb=(Qixti)
Vt=(Vsb)

Elvolumenaaadirdecadasubmuestraparaconstituirlamuestracompuestavienedeterminado
por:

Vi=Vmx(Vsb/Vt)

40
I.7.2.Flujomsicoocargaportiempodelcontaminante

Para el clculo del flujo msico o la carga por tiempo (kg/h o kg/da) de un contaminante se
emplear por un lado la concentracin de dicho contaminante (mg/L) obtenida de la muestra
integradaenfuncindelcaudal,yporotroeldatodecaudaldevertido(m3/hom3/da),segnlas
siguientesfrmulas:

Concentrac in (mg/L) Caudal (m 3 / h )


Carga contaminan te (kg/h) =
1000
Concentracin (mg/L) Caudal (m 3 / da )
Carga contaminante (kg/da) =
1000

I.7.3.Muestracontradictoria

EnelcasodeinspeccionessolicitadasdirectamenteporelOrganismodecuencatantoparavertidos
autorizadoscomonoautorizados,duranteelprocesodelatomademuestrassetendrnencuenta
ademslostrabajosadicionalesparalaobtencindeunamuestracontradictoria.

Independientementedeltipodemuestraconstituidadurantelainspeccin(simpleocompuesta),
cadamuestratomadaenunainspeccinsedividirendospartesalcuotasidnticasenvolumen,
presentacin (recipientes) y reactivos conservantes, y se precintarn e identificarn
convenientemente en presencia del representante del titular del vertido, segn los criterios
tcnicos establecidos por la EI y recogidos en su sistema de calidad. Cada una de estas alcuotas
constituirunloteindependiente:

Lote1:muestraoficialaanalizarporlaEntidaddeInspeccin.

Lote2:muestracontradictoriaparaentregaralinspeccionado.

La muestra oficial quedar en poder de la EI para su transporte al laboratorio. Por otra parte, la
muestracontradictoriaseentregaralinteresadoqueserresponsabledelacorrectaconservacin
dedichamuestracontradictoriaydelagarantaeinviolabilidaddelacadenadecustodia,desdesu
recogida hasta su entrega en el laboratorio por l elegido; o, en su defecto, la EI la entregar al
correspondientelaboratoriodelorganismodecuencaquesolicitlainspeccin.

Duranteestetipodeinspecciones,secumplimentarsiempreelformatoderegistrodecadenade
custodia por duplicado, de tal forma que uno quede en posesin de la EI para asegurar la
trazabilidad de la muestra oficial, y otro sea entregado al titular del vertido para asegurar la
garantadelamuestracontradictoria.

I.7.4.Listadecomprobacin

EstaListade comprobacindebeserviralinspector paralaverificacindelosdistintosapartados


complementariosincluidosenelalcancedelainspeccin,talycomoserecogeenelapartadoI.2.
Alcancedeesteobjetodeinspeccin.

41
OBJETODEINSPECCIN1.1:CARACTERSTICASDELVERTIDO(VERTIDOSURBANOS)

MTODODE CONFOR
Elementosdelalistadecomprobacin INSPEC. MIDAD Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
ENT VIS MED C NC
Conformesielnmerodepuntosdevertidose
ComprobarquesemantienenlascoordenadasUTM correspondenconlosautorizados.
1. (identificarhusoyDATUM)yelnmerodepuntosde ; ;
vertidorespectoalosquefiguranenlaAV. Recopilarinformacinsobrelascoordenadasdelaubicacin
delosmismos(nosujetoaevaluacindeconformidad).
Conformesielnmerodepuntosdecontrolse
Comprobarlaexistenciadelospuntosdecontrolque correspondenconlosautorizados.
2. figuranenlaAVyquelascoordenadasUTM(identificar ; ;
husoyDATUM)coincidenconloindicadoenlaAV. Recopilarinformacinsobrelascoordenadasdelaubicacin
delosmismos(nosujetoaevaluacindeconformidad).
Comprobarlaaccesibilidaddelospuntosdemuestreoy
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
3. control,ylaadecuacindelosmismosparalatomade ;
delarevisinvisual.
muestrasencondicionesseguras.
Comprobarsielestadodeconservacindelpuntoo
puntosdecontrolyvertidoeseladecuado(roturas, Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
4. ;
evidenciasdecorrosin,oxidacinoacumulacinde delarevisinvisual.
slidos).
Comprobar,encasodequeelpuntodecontrolyelpunto Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
5. devertidonocoincidan,queentreambospuntosslo ; ; suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
existeunareddeevacuacin. ydelarevisinvisual.
Conformesidurantelainspeccinnosedetectanalivios.
Comprobarlainexistenciadealiviosdeaguasresiduales Conllevarevisardeformagloballapartevisibledel
6. ; ;
previosalpuntodecontrol. saneamientodeaguasresidualesylaidentificacindel
origendelaguaresidual.
Comprobarquelosmunicipiosdedondeprocedenlas
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
7. aguasresidualesylasaglomeracionesurbanasalasque ;
suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente.
pertenecenlosmunicipiossemantienen.

42
OBJETODEINSPECCIN1.1:CARACTERSTICASDELVERTIDO(VERTIDOSURBANOS)

MTODODE CONFOR
Elementosdelalistadecomprobacin INSPEC. MIDAD Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
ENT VIS MED C NC
Comprobarqueloshabitantesdehecho,lapoblacin
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
8. estacionalyelnmerodehabitantesequivalentesse ;
suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente.
mantienen.
Comprobarquesemantieneel%deaguasresiduales
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
9. industrialesyquenoexistenvertidosdeespecial ;
suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente.
incidenciaoconsustanciaspeligrosassindeclarar.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
Comprobarsiloscambiosefectuadoshansidonotificados
10. ; ; suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
alOrganismodecuenca.
ydelarevisinvisual.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
Comprobarquelascaractersticasdelvertidonosehan
11. ; ; suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
alcanzadomediantetcnicasdedilucin.
ydelarevisinvisual.
Criterioadefinirparacadacasosiprocederealizar
12. OtrosespecficosincluidosenlaAVparacadainstalacin.
evaluacindeconformidad.
ENT:Entrevista;VIS:Visual;MED:Medicin;C:Conforme;NC:Noconforme.
Tabla9:ListadecomprobacinObjetodeinspeccin1.1.Vertidosurbanos

43
OBJETODEINSPECCIN1.2:CARACTERSTICASDELVERTIDO(VERTIDOSINDUSTRIALES)
MTODODE CONFOR
Elementosdelalistadecomprobacin INSPEC. MIDAD Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
ENT VIS MED C NC
Conformesielnmerodepuntosdevertidoydecontrolse
ComprobarquesemantienenlascoordenadasUTM correspondenconlosautorizados.
1. (identificarhusoyDATUM)yelnmerodepuntosde ; ;
vertidoydecontrolrespectoalosquefiguranenlaAV. Recopilarinformacinsobrelascoordenadasdelaubicacin
delosmismos(nosujetoaevaluacindeconformidad).
Comprobarlaaccesibilidaddelospuntosdemuestreoy
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
2. control,ylaadecuacindelosmismosparalatomade ;
delarevisinvisual.
muestrasencondicionesseguras.
Comprobarqueelestadodeconservacindelpuntoo
puntosdecontrolyvertidoeseladecuado(roturas, Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
3. ;
evidenciasdecorrosin,oxidacinoacumulacinde delarevisinvisual.
slidos).
Comprobar,encasodequeelpuntodecontrolyelpunto Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
4. devertidonocoincidan,queentreambospuntossolo ; ; suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
existeunareddeevacuacin. ydelarevisinvisual.
Conformesidurantelainspeccinnosedetectanalivios.
Comprobarlainexistenciadealiviosdeaguasresiduales Conllevarevisardeformagloballapartevisibledel
5. ; ;
previosalpuntodecontrol. saneamientodeaguasresidualesylaidentificacindel
origendelaguaresidual.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
Comprobarquelaactividadgeneradoradelvertidoysus
6. ; ; suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
caractersticassemantienen.
ydelarevisinvisual.
Comprobarquelacapacidaddeproduccinorendimiento Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
7. ;
semantienenyqueseelaboranlosmismosproductos. suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente.

44
OBJETODEINSPECCIN1.2:CARACTERSTICASDELVERTIDO(VERTIDOSINDUSTRIALES)
MTODODE CONFOR
Elementosdelalistadecomprobacin INSPEC. MIDAD Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
ENT VIS MED C NC
Comprobarquenohaycambiossustantivosenelproceso
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
deproduccinyqueseutilizanlasmismasmaterias
8. ; ; suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
primas,disolventes,aditivos,etc.(prestarmayoratencin
ydelarevisinvisual.
alassustanciaspeligrosas).
Comprobarqueelsistemanopermitelarealizacinde
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
9. purgasnodeclaradasalsistemadetratamientoy ;
delarevisinvisual.
evacuacinalmedioreceptor(encircuitoscerrados).
Comprobarsisedisponedemedidasdeseguridad
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
previstasparaevitarvertidosaccidentales(fuentede
10. ; ; suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
energaalternativa,tanquesderetencin,cubetade
ydelarevisinvisual.
recogidadereboses,etc.).
Comprobarquelosdepsitosdeseguridadfrentea
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
derramesdisponendesistemasderetencinadecuadosy
11. ; ; suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
nopermiteneldesagenocontroladoalsistemade
ydelarevisinvisual.
tratamientoyevacuacin.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
Comprobarquelascaractersticasdelvertidonosehan
12. ; ; suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
alcanzadomediantetcnicasdedilucin.
ydelarevisinvisual.
Criterioadefinirparacadacasosiprocederealizar
13. OtrosespecficosincluidosenlaAVparacadainstalacin.
evaluacindeconformidad.
ENT:Entrevista;VIS:Visual;MED:Medicin;C:Conforme;NC:Noconforme.
Tabla10:ListadecomprobacinObjetodeinspeccin1.2.Vertidosindustriales

45
OBJETODEINSPECCIN1.3:CARACTERSTICASDELVERTIDO(VERTIDOSNOAUTORIZADOS)
MTODODE CONFOR
Elementosdelalistadecomprobacin INSPEC. MIDAD Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
ENT VIS MED C NC
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
1. Identificaraltitulardelvertido. ;
suministradaporelrepresentantedelaactividad.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
2. Identificarelorigendelasaguasresiduales. ; ; suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
ydelarevisinvisual.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
Comprobarsielvertidoesenformaderesiduosenestado
3. ; ; suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
lquidooenformadelodos.
ydelarevisinvisual.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
Comprobarsielvertidohasidoproducidopordescargaso
4. ; ; suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
derramesdetipopuntualynocontinuado.
ydelarevisinvisual.
Comprobarsilainstalacindisponedesistemade Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
5. tratamientodelefluente,encasoafirmativoindicarsiste ; ; suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
seencuentraenfuncionamiento. ydelarevisinvisual.
Identificardatosdelaactividad(nmerodetrabajadores, Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
6. ;
dasdetrabajo,nmerodejornadasdetrabajo,etc.). suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
7. Identificarelnmerodepuntosdevertidoexistentes. ; ; suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
ydelarevisinvisual.
Comprobarlaexistenciadealcantarilladocercanoala
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
instalacingeneradoradelvertidoydistanciadelamisma
8. ; ; suministradaporeltitulardelvertidooquienlorepresente
(parapodervalorarviabilidaddeconexinalaredde
ydelarevisinvisual.
saneamiento).
Identificar,siexiste,unlistadodelossistemasy Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilarinformacin
9. ;
equipamientosdedepuracin. delarevisinvisual.
ENT:Entrevista;VIS:Visual;MED:Medicin;C:Conforme;NC:Noconforme.
Tabla11:ListadecomprobacinObjetodeinspeccin1.3.Vertidosnoautorizados

46
I.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD
Enesteapartadosehacereferenciaalosmtodosdeevaluacinquedeberseguirelinspectorpara
evaluar la conformidad del tem con respecto a las caractersticas cuantitativas y cualitativas del
vertido,paracubrirlosobjetivosespecficosbsicos.

Esnecesarioque queden claramenteexpresadoslosprocedimientosparaevaluarel cumplimiento


con las condiciones de la AV o el DN, p.e. cmo se van a interpretar los datos obtenidos de la
inspeccinparaevaluarelcumplimientoconellmitecorrespondiente.

Laevaluacindelaconformidadrespectoalascaractersticascuantitativasycualitativasdelvertido
conllevageneralmenteunacomparacinestadsticaentrelossiguienteselementos:

los resultados de las determinaciones analticas y de parmetros in situ, o un valor


estadsticoestimadodelosmismos,

el valor lmite de emisin establecido en la AV para cada uno de los parmetros
caractersticos de la actividad cuando stos estn expresados como concentracin en el
vertido,

el valor lmite de emisin establecido en la AV para cada uno de los parmetros
caractersticosdelaactividadcuandostosestnexpresadosenmasaporunidaddetiempo
(flujomsicoocargaportiempo)oproduccin(cargaespecfica),

losresultadosdelasdeterminaciones obtenidasdelvalordecaudal,ounvalorestadstico
estimadodelosmismos,comoelsumatoriodetodoslosregistrostemporalesdelperiodo
de medida en el caso de la valoracin de volmenes diarios o de periodos de tiempo
ajustadosaunajornadalaboral,y

elvalordecaudalautorizadoestablecidoenlaAVcomocaudalmximopuntualovolumen
mximodiario.

Laevaluacindelaconformidadserealizaratendiendoalossiguientescriterios:

a) Con carcter general, el resultado de la inspeccin ser conforme de acuerdo con los
criterios de valoracin considerados si dicho resultado es inferior al VLE en el documento
normativo de referencia para el parmetro evaluado. Igualmente, el resultado ser no
conformesiessuperiorallmitedeaplicacin.

b) No se realizar evaluacin de la conformidad con respecto a los valores de volmenes de
vertido anuales establecidos en la AV, nicamente fijados para el clculo del canon de
controldevertido.EstadeterminacinslopodrrealizarseporelOrganismodecuenca,a
travs de la extrapolacin de resultados o por clculos indirectos mediante los datos de
consumosrealizados.

c) Enelcasodeque,enelDNsepermitanmuestrasnoconformesenfuncindelasseriesde
muestras tomadas en un periodo (habitualmente un ao), dado que las inspecciones
recogidasenestePIVtienenuncarcterpuntual,laevaluacindeconformidadconlosVLE
establecidosserealizarexclusivamentesobrelosresultadosdedichainspeccinynoconla
serie de muestras (p.e: Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real

47
DecretoLey11/1995,de28dediciembre,porelqueseestablecenlasnormasaplicablesal
tratamientodelasaguasresidualesurbanas).

d) Pararealizardichaevaluacin,nosetendrencuentalaincertidumbredelmtodoasociada
alosresultadosobtenidos,sibien,sedeberindicarenlosboletinesdeensayoemitidospor
ellaboratoriocorrespondiente.

e) Enelcasodequelainspeccinsecompleteconlostrabajoscomplementarios,talycomose
define en el apartado I.2.1. Objetivos Especficos, en la valoracin de los elementos de la
Lista de comprobacin (para los que proceda evaluar conformidad) se determinar si es
conformeonoparacadaunodeloselementosdeformaindependiente,enfuncindelos
criterios recogidos en la AV o en la normativa de referencia, atendiendo a los criterios
definidosparacadaelementoenlapropiaListadecomprobacindelapartadoI.7.4.Listade
Comprobacin.

I.8.1.ValoresLmitedeEmisin

Para dar conformidad a los vertidos autorizados, habr que tener en cuenta los criterios de
expresin determinados en el DN (en el condicionado de la AV) para los VLE de cada parmetro
caracterstico de la actividad, pudiendo establecerse como concentracin, % de reduccin, flujo
msicoocargaportiempo(kg/da,semana,mes, ao)ocarga especfica(g/t)segn toneladasde
produccin o de transformacin de la materia prima. Los lmites expresados como concentracin
facilitan las labores de inspeccin y los lmites expresados como carga evitan que se pueda
enmascararunadilucindelvertido.Paradeterminarlacarga,sedebertambininspeccionarlas
caractersticascuantitativasdelefluente.

Paralosvaloresdecaudalsetendrnencuentaigualmente,loscriteriosdeexpresindeterminados
en el DN, para los valores de caudal autorizados, determinados como caudal mximo puntual o
comovolumenmediodiario.

Encasodequelaautorizacinestablezcalmitestemporalesodiferentesfasesdecumplimiento,la
evaluacindelaconformidadrespectoalascaractersticascuantitativasycualitativasdelvertidose
darconrespectoalosvaloreslmitedeemisinestablecidosparaelplazoenelqueserealizala
inspeccin. Para las medidas de caudal la evaluacin de la conformidad respecto a los valores de
caudaldelefluentesedarconrespectoalosvaloresautorizadosestablecidosparaelplazoenel
queserealizalainspeccin.

En el caso de la evaluacin de conformidad para aquellos vertidos no autorizados, se tendrn en


cuenta los criterios especificados por el Organismo de cuenca solicitante de la inspeccin. En su
defecto,seconsiderarcomovalorlmitedeemisinparacadaparmetroanalizadosupresenciaen
el vertido, entendiendo sta como una concentracin mayor al lmite de cuantificacin de las
tcnicasanalticasmsavanzadasdeusogeneral.

En el caso de los valores de caudal de vertidos no autorizados, no se realizar evaluacin de


conformidaddelosvaloresobtenidos,recogindolosnicamenteattuloinformativo.

48

I.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN
De forma adicional al contenido del informe definido en el apartado 9. Contenido del Informe de
Inspeccin,paraesteobjetodeinspeccinseincluirnlossiguientesaspectos:

Descripcindeltem(origendelasaguasresiduales,resumendeproceso/sgeneradores,...).

Justificacin del plan de muestreo, donde se definan los criterios empleados para la
definicin de la tipologa de muestra y la toma de muestras ms adecuada al rgimen de
vertido.

Condiciones de funcionamiento de la actividad durante la inspeccin (informacin de
indicadores cuantitativos p.e. tasas de produccin verificados por la entidad (A) o
aportadosporeltitularsinverificacindelaentidaddeinspeccin(B)).IndicarAB.

Enelcasodeinspeccionesqueincluyanademslosobjetivoscomplementarios,

o se incluirn, de forma anexa al informe, las Listas de comprobacin
correspondientescumplimentadasdurantelainspeccin,
o enelapartadodelinformededeclaracindeconformidad,seincluirunresumen
de la conformidad de los elementos de las Listas en los que s procede una
evaluacindeconformidad,incluyendoloscriteriosdecomprobacindefinidospara
cadauno.

En el caso de inspecciones requeridas directamente a la EI por el Organismo de cuenca se
incluirnadems,deformaanexaalinforme,lacopiacorrespondientedelaEIdelActade
Constanciaytomademuestrascumplimentadadurantelainspeccin.

Seadjuntarntambinlosboletinesdeanlisiscorrespondientes.

49

50
ANEXOII

DESARROLLODELOBJETODEINSPECCIN2

CONTROLEFECTIVODEVOLMENESDEVERTIDOS

51
OBJETODEINSPECCIN2CONTROLEFECTIVODEVOLMENESDE
VERTIDOS

II.1.DENOMINACIN
Evaluacin de la conformidad respecto al control efectivo de volmenes de vertidos de agua
residual.

II.2.ALCANCE
Este objeto de inspeccin slo es de aplicacin para el caso de vertidos autorizados. Para estos
casos, en las AV se concretan las condiciones impuestas al titular de la autorizacin en que los
vertidosdebenrealizarseconrespectoaesteobjetodeinspeccindeevaluacindelaconformidad
respectoalcontrolefectivodevolmenesdevertidosdeaguaresidual.Delconjuntodecondiciones
incluidasenlaAV,esteobjetopretendeevaluarlassiguientes:

e)Loselementosdecontroldelasinstalacionesdedepuracinylossistemasdemedicindel
caudalydelatomademuestras,ascomolaperiodicidadenlaqueesobligatorioanalizary
acreditarlosparmetrosycondicionesdelvertido,ascomocualesquieraotrasdeclaraciones
yacreditacionesaquevengaobligadoanteelOrganismodecuenca.


Asimismo,enelcasodevertidosautorizados,enlasAVseconcretanlascondicionesimpuestasal
titulardelaautorizacinenquelosvertidosdebenrealizarseconrespectoalcontrolefectivodelos
volmenesdevertidosalDPH,establecidosenlaOrdenARM/1312/2009.

II.2.1.Objetivosespecficos

Losobjetivosespecficosestablecidosparaesteobjetodeinspeccinsonlossiguientes:

Comprobacin de la idoneidad de las instalaciones de medicin para realizar la


determinacin de caudal o volmenes de vertido, segn los criterios establecidos en los
artculos7y8delaOrdenARM/1312/2009.

Verificacin de que los dispositivos de medida se han instalado de acuerdo a las
instruccionesdelmanualdelfabricante.

Comprobacindelaexistenciaymantenimientodelossistemaspararegistrodelosdatos
(libro de control), atendiendo a los criterios establecidos en el artculo 15 de la Orden
ARM/1312/2009.

Comprobacindelasestimacionesanualesrealizadasdelvolumencirculante.

Recopilacindeinformacinasociadaalcontroldevolmenesdevertidoenlainstalacin.

52
Para completar esta inspeccin se cumplimentarn las Listas de comprobacin del apartado II.7.1.
ListadeComprobacin.

II.3.CONSIDERACIONES
Para realizar una evaluacin de la conformidad respecto al control efectivo de volmenes de
vertidosdeaguaresidual,lasEIdeberndisponerensuAlcancedeAcreditacincomomnimodela
medidadecaudalinsitu.

II.4.PERFILDELINSPECTOR
Elpersonalresponsabledellevaracabolainspeccindebedisponerdelaformacinyexperiencia
necesariamnimaqueseestableceacontinuacin:

Formacin Comomnimo,enelcasodequeelinspectorejecutetodalaactuacindeforma
completa,estetendrestudiosdegradouniversitariooanterioresdeingeniera
o licenciatura. En el caso de existir un responsable de la inspeccin y un
inspectordecampo,comomnimo,laformacinexigibleparacadaunodeellos
serlasiguiente:

Responsable de la inspeccin: con un grado universitario de
ingeniera o ciencias o anteriores de ingeniera o licenciatura en
camposafinesorelacionadosconmedioambiente

Inspectordecampo:conunatitulacinacadmicadecicloformativo
profesional de grado medio en campos relacionados con medio
ambiente

Cualificacin Lasinspeccionessernllevadasacaboporinspectoreshabilitadosycualificados
porlaEIsegnelsistemaevaluadoporlaentidaddeacreditacin,dondedebe
quedar definido y documentado la cualificacin, formacin, experiencia y
conocimientosnecesariospararealizarlasinspeccionesparalosmbitosytipos
deinspeccinincluidosensualcancedeacreditacinyrecogidosenelapartado
II.3. Consideraciones. La EI deber cumplir con los criterios establecidos en la
Norma ISO/IEC 17020 y en el documento CGAENACEI sobre los Criterios
GeneralesdeAcreditacin.

Especializacin Dispondrn de formacin adicional en una o varias de las siguientes materias:
sistemasdeaforodecaudal,aguasresiduales,calidaddelasaguas,tratamiento
ydepuracin.

Experiencia El inspector designado para la inspeccin deber tener una experiencia
profesionalmnimade1aoentareasdeinspeccinenelmbitodeaguas.

Tabla12:PerfildelinspectorasociadoalObjetodeinspeccin2

53
II.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN

Enfuncindelosdistintostiposdeinspeccinsegnelorigendelasolicituddelamisma,talycomo
serecogeenelapartado4.TiposdeInspeccin,losformatosacumplimentardurantelainspeccin
asociadosalobjetosonlossiguientes:

Solicituddirectade Solicitudindirectade
inspeccin inspeccin
Formatosasociados [art.252RDPH] [art.101.4TRLA]
PlanificacindelaActividad SI SI
Acta de Constancia y toma de muestra de SI SI
vertidosdeaguasresiduales
Listadecomprobacin SI SI
Cadenadecustodia NO NO
Cadena de custodia de la muestra NO NO
contradictoria
Solicituddeanlisis NO NO
Tabla13:FormatosasociadosalObjetodeinspeccin2

II.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN

Adicionalmentealosrequerimientosestablecidosenelapartado7.3.PlanificacindelaInspeccin,
paraesteobjetosereflejarnlossiguientescriterioscomplementariosalaplanificacinenfuncin
delanlisisdelDNrealizado.

Fijarloscriteriosparaladeterminacindelnmerodevaloracionesdecaudalarealizar,la
ubicacindelospuntosdemuestreo,ascomoladuracindelasmediciones.

Establecer el mtodo de valoracin del caudal y su realizacin, que estar acorde, si
estuvieradefinido,conlasestablecidasenelPlandemuestreoyanalticodelcondicionado
delaAV,talycomosehadeterminadoenelestudiopreviodelDN,queyatieneencuenta
lanormativadereferencia.Seestablecerntambintcnicasestadsticasparalaselecciny
validezdelasmedidas,cuandoaplique.

Revisarloscriteriosestablecidosparalainstalacinconrespectoalossistemaspararealizar
el control efectivo de los volmenes de vertidos al DPH segn el artculo 7 de la Orden
ARM/1312/2009.Identificarlascaractersticasdelvertido.

o Enelcasodevertidosautorizadosdenaturalezadomstica:
Vertidoinferiora2.000habitantesequivalentes.
Vertidoentre2.000y15.000habitantesequivalentes.
Vertidoigualosuperiora15.000habitantesequivalentes.

o Enelcasodevertidosautorizadosdenaturalezaindustrial:
Vertidoanualinferioracienmilmetroscbicos(<100.000m3).
Vertido anual entre cien mil metros cbicos y un milln de metros cbicos
(100.0001.000.000m3).
Vertidoanualsuperioraunmillndemetroscbicos(>1.000.000m3).

54
Definirelprocedimientodevaloracindelcaudalquesevaaemplearenlainspeccin.

Definirloscontrolesdecalidad.

ParaalcanzarlosobjetivosdefinidosenelapartadoII.2.1.ObjetivosEspecficos,seproceder
a una recopilacin previa de la informacin a evaluar, atendiendo a los criterios de
evaluacin de conformidad definidos para cada uno de los elementos de la Lista de
comprobacin.

II.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo

El inspector realizar un estudio detallado de la documentacin disponible referente a las


instalacionesdelvertidoainspeccionarantesderealizarlavisitaalasinstalaciones,talycomose
reflejaenelapartado5.4.EstudioPrevioyAnlisisdelDocumentoNormativo.

En el caso de vertidos autorizados, se prestar especial detalle a todas las condiciones impuestas
porelOrganismodecuencaaltitulardelvertidoparadarcumplimentoaesteobjetodeinspeccin.

AnlisisdelosrequisitosestablecidosenlaAV.

Recogidadeinformacingeneraldelainstalacin:

o Origenycaractersticasdelasaguasresiduales.
o Periodosdegeneracindeaguasresiduales.
o Redesdesaneamiento.
o Instalacionesdedepuracin(presenciadebypass,etc.).
o Formas de evacuacin de las aguas residuales (directo a cauce, indirecto por
infiltracinalterreno,etc.).
o Ndepuntosdecontroldonderealizarelmuestreoypuntosdevertido.
o Plandemuestreoyanlisis.
o Valoresdecaudalautorizados.
o Presenciadearquetasydispositivosdedeterminacinoquepermitandeterminarel
caudal(canales,presas,caudalmetros,....).

II.6.2.Condicionesdeoperacinbajolaqueserealizaelcontrol

EnlaAV,debensealarselascondicionesbajolascualessedeberealizarelcontrol.

Instalacionesindustriales:

Indicar si se debe controlar en cualquier momento de produccin o en perodos de


produccin mxima o normal. Este aspecto es especialmente importante si se trabaja por
cargas que puedan determinar variaciones significativas de caudales de vertido, o en
procesos auxiliares de limpieza de elementos de produccin que generan importantes
caudalesdeaguasresiduales(p.e.limpiezayvaciadodetanques).

55
Aglomeracionesurbanas:

Establecer,enelcasodezonastursticas,elcontrolparalastemporadasdelaoenlosque
el nmero de habitantes vare significativamente de modo que puede afectar
sustancialmentealascaractersticascuantitativasdelasaguasresiduales.

En el caso de que no queden establecidas las condiciones de operacin bajo las cuales se debe
realizarlainspeccin,estltimasellevaracaboencualquiermomentodeproduccin,reflejando
siempre las condiciones existentes durante la ejecucin de la inspeccin. Indicar las condiciones
operacionales (p.e. carga de produccin) bajo las que se va a realizar la inspeccin. Si se requiere
unaproduccinnormalomximadelainstalacinsedeberdefinircuantitativamente.

II.6.3.Puntodemedida

La comprobacin del control efectivo de volmenes de vertidos de vertidos de agua residuales se


realizaenloquesedenominapuntodecontrol,queesaquldondeseexigeelcumplimientodelas
condicionesdelaautorizacindevertido.Estepuntodecontrolseencontrarsituadodespusdela
estacindepuradoradeaguasresidualessiexiste,siendodefcilaccesoparalastareasdevigilancia
einspeccin.

EstalocalizacindeberaconcordarconlaslocalizacionesdondeseaplicanlosVLE.

En el caso de que no quedar reflejado en la AV, el punto de control se determinar en el lugar


donde se pueda realizar una determinacin de caudal representativa de las caractersticas de las
aguasresidualesobjetodelainspeccin,dondenopuedaninterferirotrosflujosdeaguasdistintos
alquesepretendeinspeccionar,ysiempreantesdesuvertidoalmedioreceptor.Deformageneral,
lasmedidassepodrnrealizarenarquetasdondeexistanicamenteunaconexindeentradayotra
desalida.

La eleccin del punto de medicin estar condicionada por la ubicacin de los dispositivos que
presenta de forma fija la conduccin, al objeto de facilitar la obtencin de un valor de caudal
(canales estandarizados, vertederos, presas, etc.); o bien por los requerimientos de las tcnicas
elegidasencasodenopresentarningunodeestosdispositivosdeformaprevia(tramoconseccin
regular, pendiente de la conduccin, material constituyente de la misma, longitud mnima sin
acodamientos, etc., en el caso de lmina libre y conducciones llenas, tramos rectos sin
perturbaciones,ubicacindelasbombasdeimpulsin,etc.,enelcasodeflujosforzados).

Se seleccionar un punto donde la columna de agua presente un flujo lo ms laminar posible,


localizado a suficiente distancia aguas arriba y aguas abajo de las perturbaciones existentes en la
infraestructuraparaevitarlaregindeturbulenciassuperficiales.

Siempre se comprobarn visualmente las condiciones del punto de medida y del flujo, dejando
constanciadelasmismasenlafichadetomadedatoscorrespondiente,lascaractersticasdelcanal
ocolectorenelqueseharealizadolavaloracin/estimacindecaudal(tipodecanalestandarizado,
anchocanaldondeseinstalaelequipo,dimetrocolector,condicionesdelimpieza,apreciacinde
flujolaminar,...),ocuantosdatosseestimennecesarios.

Siseestimasequeelcanalnotieneundiseoadecuado,estainformacinsereflejarenelActade
Constanciaytomademuestras,procediendoigualmentealamedidadecaudal.

56
II.7.REALIZACINDELAINSPECCIN
Enlasinstalacionesobjetodelainspeccin,seprocederarealizartodaslasactividadesprevistasen
laplanificacin.

Verificacininsitudelosdatosrecogidosenlaplanificacinyotrascomprobaciones.

Verificacindelaidoneidaddelainstalacinpararealizarladeterminacindelosvaloresde
caudal.

Ejecucindelamedidadecaudalenfuncindeloscriteriosestablecidosenlaplanificacin
delaactividad.

Para la realizacin de los informes de inspeccin y para garantizar que la inspeccin se
realiza en condiciones representativas del funcionamiento normal del tem inspeccionado,
recogidadeinformacinadicional.Comomnimo,lainformacinadicionalnecesariaquese
deberecogerseraquellarelativaalascondicionesdefuncionamientodel/delosproceso/s
asociadosalteminspeccionadodurantelainspeccin.

Todaestainformacinsedeberecogerenlosformatoscorrespondientesenfuncindelsolicitante
delainspeccin(Organismodecuencaotitulardelvertido),quedandorecogidalainformacinde
campoenelActadeConstanciaytomademuestradevertidosdeaguasresidualesoenelformato
correspondientedelaEI.

II.7.1.Listadecomprobacin

Esta Lista de comprobacin debe servir al inspector para la verificacin de los distintos apartados
complementariosincluidosenelalcancedelainspeccin,talycomoserecogeenelapartadoII.2.
Alcancedeesteobjetodeinspeccin.

57
OBJETODEINSPECCIN2:CONTROLEFECTIVODEVOLMENESDEVERTIDOS
MTODODE CONFOR
Elementosdelalistadecomprobacin INSPEC. MIDAD Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
ENT VIS MED C NC
Comprobarlaaccesibilidaddelospuntosdemediday
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
1. control,ysuadecuacinpararealizarlasmedidasdecaudal ;
informacindelarevisinvisual.
encondicionesseguras.
Comprobarelestadodelsistema(evidenciasdecorrosin,
oxidacinoacumulacindeslidosquepuedenalterarla
medicindeflujo)yqueseubicaenunlugardefcilacceso Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
2. ;
ylibredeobstculosquepuedandificultarlamedicindel informacindelarevisinvisual.
caudal,ascomoenelsitiocorrectopararealizarelcontrol
delvertido.
Conformesicumplelosrequerimientossobrela
Comprobarlaexistenciadeaforadoresdevolumen/flujoy/o obligacinestablecidaenlaAVoenlaOrden
3. ;
tramorevestidoparaefectuarcomprobaciones. ARM/1312/2009.Sevalorarenfuncindelatipologa
delvertidoysuscaractersticas.
Conformesielsistemademedidacumpleconlo
Comprobar,enelcasodequeexistansistemasdemedidade establecidoenlaAV,oenelcasodenoespecificar
volumen/flujo,queestoscumplenconlosrequisitosdelaAV criteriossobrelatipologademedida,elsistema
4. ;
encuantoalatipologademedida,instantneooen permiteevaluarlasmedidasobtenidasconlosvalores
continuo,diariouotrointervalodetiempo. autorizados(valoreshorariosmximosovolmenes
diarios).
Comprobarelfuncionamientodelosaforadoresde Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
5. ;
volumen/flujoinstalados. informacindelarevisinvisual.

58
OBJETODEINSPECCIN2:CONTROLEFECTIVODEVOLMENESDEVERTIDOS
MTODODE CONFOR
Elementosdelalistadecomprobacin INSPEC. MIDAD Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
ENT VIS MED C NC
Conformesicumplelosrequerimientossobrela
obligacinestablecidaenlaAVoenlaOrden
ARM/1312/2009.Sevalorarenfuncindelatipologa
delvertidoysuscaractersticas.
Comprobarlaexistenciadesistemasdeacumulacindela
6. medidadevolumenysiregistranadecuadamentela ; Enelcasodequeexistaunsistemadearchivodelas
informacin. mediciones,revisarlosregistroshistricos.Identificar
posiblesproblemasdemedicinycompararlos
periodosdelosdatosperdidosconlosregistrosde
mantenimientoparalasexplicacionesdelosproblemas
delsistema.
Conformesielvalormximopuntualautorizadoo,en
casodenoquedardefinido,elvolumenmximodiario
Comprobarlacapacidaddelsistemaparamedirelrgimen autorizadoentreelperiododefuncionamientodela
7. ;
decaudalesautorizados(rangodemedida). instalacin,quedandentrodelrangodemedidadel
sistema.Asimismo,seevaluarqueelsistemapueda
medirelrangoesperadodeflujo.
Conformesielcanalcumpleconlasmedidasy
Siesuncanalestandarizado,comprobarlascaractersticas
caractersticasdefinidasporelfabricante,obien,si
estructuralesdelmismoysielsistemasehainstalado
8. ; ; ; disponedecertificadosdecalibracinydecorrecta
conformealasprescripcionestcnicasdesusfabricantesy
instalacinemitidosporelfabricanteyelinstaladordel
queesthomologado.
dispositivo,respectivamente.

59
OBJETODEINSPECCIN2:CONTROLEFECTIVODEVOLMENESDEVERTIDOS
MTODODE CONFOR
Elementosdelalistadecomprobacin INSPEC. MIDAD Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
ENT VIS MED C NC
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacindelarevisinvisual.Entreotrosse
tomarn,siesposible,lossiguientesdatos:
Tipologadelcanal(tuberacircular,canal
rectangular,etc.)
Sinoesuncanalestandarizado,comprobarlas Pendientedelcanal
9. caractersticasestructuralesdelmismoysuscondiciones ; ; Anchura
paralamedida. Tipologadesuperficies
Identificacindeelementosquepuedan
generarturbulenciasypuedancondicionarla
existenciadeunflujolaminar
Presenciadeelementosquepuedaninterferir
enlosresultadosdelamedida
Enelcasodequeelplandemantenimientosea
requeridoenlaAV,seevaluarconformesiexistedicho
Comprobarqueeltitulardisponedeunplande
planysecorrespondeconlascaractersticasexigidasen
mantenimientodelsistema,queelmantenimientose
laAV.
10. ejecutaconlafrecuenciaestablecidaenelplanyquelos ; ;

resultadosdeloscontrolesdemantenimientoestn
Recopilarinformacinadicionalsobeelregistrode
registrados.
incidenciasdelsistema(nosujetoaevaluacinde
conformidad).
Enelcasodequeelplandecalibracinsearequerido
Comprobarqueeltitulardisponedeunplandecalibracin
enlaAV,seevaluarconformesiexistedichoplanyse
delsistema,quelacalibracinseejecutaconlafrecuencia
11. ; ; correspondeconlascaractersticasexigidasenlaAV.
establecidaenelplanyquelosresultadosdeloscontroles
Recopilarinformacinsuministradaporeltitulardel
decalibracinestnregistrados.
vertidooquienlorepresenteydelarevisinvisual.

60
OBJETODEINSPECCIN2:CONTROLEFECTIVODEVOLMENESDEVERTIDOS
MTODODE CONFOR
Elementosdelalistadecomprobacin INSPEC. MIDAD Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
ENT VIS MED C NC
Enelcasodedispositivosdemedidadecaudalen
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
conduccionescerradas,comprobarquelatuberaest
12. ; ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
siemprellena,yqueexistensistemasalternativospara
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
verificarlamedidadelosmismos.
Conformesicumplelosrequerimientossobrela
Comprobar,siprocede,elregistrodelvolumendevertido,la obligacinestablecidaenlaAVoenlaOrden
13. ;
sistemticaempleadaylaexistenciadellibrodecontrol. ARM/1312/2009.Sevalorarenfuncindelatipologa
delvertidoysuscaractersticas.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
Recopilar,siprocede,informacindeconsumosanualesde
14. ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
aguaparaevaluacindelosvolmenesanualesdevertido.
quienlorepresente.
Comprobarsilossistemasdecontroldevolmenesprecisan
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
alimentacindeelectricidad,ysidisponendeconjuntos
15. ; ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
redundantesdebaterasparaasegurarelsuministrode
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
energa,conautonomasuficiente.
Comprobarsisedisponedelosdocumentosquedefinenlas Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
16. caractersticasdelosdistintosequiposinstaladosyacreditan ; ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
elcumplimientodelanormativaaplicable. quienlorepresenteydelarevisinvisual.
Criterioadefinirparacadacasosiprocederealizar
17. OtrosespecficosincluidosenlaAVparacadainstalacin.
evaluacindeconformidad.
ENT:Entrevista;VIS:Visual;MED:Medicin;C:Conforme;NC:Noconforme.
Tabla14:ListadecomprobacinObjetodeinspeccin2

61
II.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD
Enesteapartadosehacereferenciaalosmtodosdeevaluacinquedeberseguirelinspectorpara
evaluarlaconformidaddeltemconrespectoaloscontrolesefectivosdevolmenesdelvertidode
aguasresiduales.

Esnecesarioque queden claramenteexpresadoslosprocedimientosparaevaluarel cumplimiento


con las condiciones de la AV o el DN, p.e. cmo se van a interpretar los datos obtenidos de la
inspeccin para evaluar el cumplimiento con el lmite correspondiente. Para realizar dicha
evaluacin,nosetendrencuentalaincertidumbredelmtodoasociadademedidaalosresultados
obtenidos.

Laevaluacindelaconformidadserealizaratendiendoalossiguientescriterios:

a) Laevaluacindelossistemaspararealizarelcontrolefectivodelosvolmenesdevertidoal
DPH establecidos en la Orden ARM/1312/2009, se valorar en funcin de la tipologa del
vertido y sus caractersticas, evaluando la conformidad respecto al de los criterios y
obligacionesfijadosenlaAVylosartculos7y8delaOrdenARM/1312/2009.Laevaluacin
se realizar de forma independiente para cada aspecto: infraestructura, elementos de
control,estimacionesyseguimientodelasmedidasyregistro.

b) En el caso de criterios cualitativos de valoracin de los elementos de la Lista de
comprobacin(paralosqueprocedaevaluarconformidad),sedeterminarsiesconformeo
noconelmismoparacadaunodeloselementosdeformaindependiente,enfuncindelos
criterios recogidos en la AV o en la normativa de referencia, en este caso en la Orden
ARM/1312/2009,atendiendoaloscriteriosdefinidosparacadaelementoenlapropiaLista
decomprobacindelapartadoII.7.1.ListadeComprobacin.

II.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN
De forma adicional al contenido del informe definido en el apartado 9. Contenido del Informe de
Inspeccin,paraesteobjetodeinspeccinseincluirnlossiguientesaspectos:

Descripcindeltem(origendelasaguasresiduales,resumendeproceso/sgeneradores,...).

Justificacin del plan de muestreo, donde se definan los criterios empleados para la
definicindelatipologadelamedida.

Condiciones de funcionamiento de la actividad durante la inspeccin (informacin de
indicadores cuantitativos p.e. tasas de produccin verificados por la entidad (A) o
aportadosporeltitularsinverificacindelaentidaddeinspeccin(B)).IndicarAB.

Descripcin de la condiciones del punto de control para realizar la medida de caudal
(tipologa del canal estandarizado, conduccin cerrada o lmina libre, condiciones
estructuralesdelpuntodecontrolomedidaparacanalesnoestandarizados).

Se incluirn, de forma anexa al informe, las Listas de comprobacin correspondientes
cumplimentadasdurantelainspeccin.

62
En el apartado del informe de declaracin de conformidad, se incluir un resumen de la
conformidad de los elementos de las listas en los que s procede una evaluacin de
conformidad,incluyendoloscriteriosdecomprobacindefinidosparacadauno.

En el caso de inspecciones requeridas directamente a la EI por el Organismo de cuenca se


incluirn adems, de forma anexa al informe, el Acta de Constancia y toma de muestras
cumplimentadadurantelainspeccin.

63
64

ANEXOIII

DESARROLLODELOBJETODEINSPECCIN3

CALIDADMEDIORECEPTOR

65
OBJETODEINSPECCIN3CALIDADMEDIORECEPTOR

III.1.DENOMINACIN
Evaluacin de la conformidad respecto a la concentracin de contaminantes en el medio receptor
delvertido.

III.2.ALCANCE
Paraelcasodevertidosautorizados,enlasAVseconcretanlascondicionesimpuestasaltitularde
laautorizacinenquelosvertidosdebenrealizarseconrespectoalcumplimientodelasnormasde
calidadambientalenelmedioreceptor.DelconjuntodecondicionesincluidasenlaAV,esteobjeto
deinspeccinpretendeevaluarlassiguientes:

b) El caudal y los valores lmite de emisin del efluente, determinados con arreglo a las
siguientesreglasgenerales:

1.a Las caractersticas de emisin del vertido sern tales que resulten adecuadas
para el cumplimiento de las normas de calidad ambiental del medio receptor. Se
podrestablecerunaaplicacingradualdeaqullashastasucompletaconsecucin.

c) Las instalaciones de depuracin y evacuacin que el Organismo de cuenca considere
suficientesparacumplirlanormativasobrelacalidaddelaguadelmedioreceptor.


Enloscondicionadosdelasautorizacionesdevertidoquepuedanafectaralasaguassubterrneas,
seestablecernadems,talycomoserecogeenelartculo259delRDPHlassiguientescondiciones:

e)Lasmedidasquepermitanlavigilanciadelasaguassubterrneasy,enparticular,desu
calidad.

Paraelcasodevertidosnoautorizados,seconcretaparalossupuestosprevistosenelartculo326.2
delRDPH,conrespectoalavaloracindelosdaosproducidosenlacalidaddelagua.

III.2.1.Objetivosespecficos

Losobjetivosespecficosestablecidosparaesteobjetodeinspeccinsonlossiguientes:

Inspeccin de las caractersticas cualitativas del medio receptor del vertido de aguas
residuales, dando conformidad con respecto a las NCA establecidas o los objetivos de
calidadparaeltramoafectadodelamasadeagua.

Verificacindeotrosaspectosrelacionadosconelestadoenelqueseencuentraelmedio
receptorenlazonadeinfluenciadelvertido.

66

Evaluacindelaincidenciadelvertidoenelmedioreceptor.Destacarqueesteobjetocobra
especial relevancia en el caso de la evaluacin de los incrementos de temperatura y
conductividad del medio receptor en los vertidos trmicos procedentes de aguas de
refrigeracin.

Recopilacindeinformacinasociadaalacaracterizacindelmedioreceptordelvertidode
aguasresiduales.

ParacompletarestainspeccinsecumplimentarnlasListasdecomprobacindelapartadoIII.7.1.
ListadeComprobacin.

III.3.CONSIDERACIONES
Paralaejecucindeesteobjetodeinspeccin,lasEIdeberndisponerensualcancedeacreditacin
como mnimo de las actividades toma de muestras y determinacin de parmetros in situ,
necesariosparapoderevaluarlaconformidadrespectoalaconcentracindecontaminantesenel
medioreceptordelvertido.

Asimismo habr que diferenciar primero el mbito de inspeccin para el cual se encuentra
acreditado, para los casos en los que el vertido de aguas residuales se realice a las aguas
continentales superficiales o a las aguas subterrneas. Una vez identificado el medio receptor, se
confirmarlaacreditacinparalarealizacindetomademuestras(puntual,simpleocompuestaen
funcindeltiempo)ydeterminacindeparmetrosinsitu(pH,Tyconductividad),todoelloconel
objetivodepodercubrirlosrequerimientosestablecidosenelDN.

En este apartado es necesario destacar que la adecuacin de un vertido al cumplimiento de los


objetivos medioambientales establecidos para el tramo receptor quedan reflejados en los VLE
establecidos en la AV. El Organismo de cuenca establece en las AV los VLE adecuados al
cumplimiento de los objetivos medioambientales del medio receptor. Los objetivos
medioambientales reflejan tanto las normas de calidad ambiental como los objetivos de calidad
establecidosparalosusosdeclaradoseneltramo.

DichosVLEseestablecenfrentealgradoderestriccindelescenarioaadoptar,quedeberestaren
consonancia con los usos y la planificacin hidrolgica establecida para el tramo afectado y los
caudales circulantes (para vertidos a aguas continentales superficiales), como el caudal mnimo
estadstico que proporcionara la mnima dilucin histrica de los contaminantes y los vertidos, es
decir,lascondicionesmsdesfavorablesdedilucin.

Para determinar la afeccin concreta que genera un vertido en el tramo receptor, se considera
necesario establecer las condiciones/concentraciones de fondo de dicha masa de agua. Podemos
encontrarnoscontramosdemasasafectadaspornumerososvertidosindividuales,comopuedeser
elcasodezonasurbanasoenreasdeconcentracionesindustriales,loquepuedeprovocarquelas
distintas zonas de mezcla se solapen entre s, acumulando la incidencia de los vertidos sobre el
medio y no permitiendo aislar la afeccin del vertido objeto de la inspeccin. Por este motivo el
control analtico a ejecutar en el medio receptor, se realizar inmediatamente aguas arriba del
punto de vertido o puntos de vertido de la misma instalacin, con el objeto de determinar la
concentracin de fondo, y aguas abajo de los mismos, donde se haya efectuado la mezcla del

67
mismo, para evaluar la conformidad respecto a la concentracin de contaminantes en el medio
receptordelvertido.

Dado que los distintos parmetros contaminantes del vertido en una masa de agua pueden
comportarsedemanerasmuydistintas(parmetrosconservativosynoconservativos)ysepueden
ver afectados en el medio receptor por mltiples procesos fsicoqumicos, el valor de la
concentracindefondoobtenidoenlamuestratomadaenelpuntoaguasarribadelvertidonoser
tenidoencuentaenlaevaluacindeconformidaddeltem,sibien,yaligualqueeldatodecaudal
del cauce, sern aportados en el informe de inspeccin para que el Organismo de cuenca pueda
extraerconclusiones.Elvalordelaconcentracindefondossertenidoencuentaenlaevaluacin
de la conformidad, en aquellos casos que la AV establezca como criterio el incremento sobre las
aguasdelcaucereceptor,comoporejemploelincrementoenlasaguasdelmedioreceptorde3C
enelcasodelvertidodelasaguasderefrigeracin.

III.4.PERFILDELINSPECTOR
Elpersonalresponsabledellevaracabolainspeccindebedisponerdelaformacinyexperiencia
necesariamnimaqueseestableceacontinuacin:

Formacin Comomnimo,enelcasodequeelinspectorejecutetodalaactuacindeforma
completa,estetendrestudiosdegradouniversitariooanterioresdeingeniera
o licenciatura. En el caso de existir un responsable de la inspeccin y un
inspectordecampo,comomnimo,laformacinexigibleparacadaunodeellos
serlasiguiente:

Responsable de la inspeccin: con un grado universitario de
ingeniera o ciencias o anteriores de ingeniera o licenciatura en
camposafinesorelacionadosconmedioambiente

Inspectordecampo:conunatitulacinacadmicadecicloformativo
profesional de grado medio en campos relacionados con medio
ambiente
Cualificacin Lasinspeccionessernllevadasacaboporinspectoreshabilitadosycualificados
porlaEIsegnelsistemaevaluadoporlaentidaddeacreditacin,dondedebe
quedar definido y documentado la cualificacin, formacin, experiencia y
conocimientosnecesariospararealizarlasinspeccionesparalosmbitosytipos
deinspeccinincluidosensualcancedeacreditacinyrecogidosenelapartado
III.3. Consideraciones. La EI deber cumplir con los criterios establecidos en la
Norma ISO/IEC 17020 y en el documento CGAENACEI sobre los Criterios
GeneralesdeAcreditacin.

Especializacin Dispondrn de formacin adicional en una o varias de las siguientes materias:
aguas residuales, calidad de las aguas, legislacin de aguas, contaminacin del
medioacutico.

Experiencia El inspector designado para la inspeccin deber tener una experiencia
profesionalmnimade1aoentareasdeinspeccinenelmbitodeaguas.
Tabla15:PerfildelinspectorasociadoalObjetodeinspeccin3

68
III.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN
Enfuncindelosdistintostiposdeinspeccinsegnelorigendelasolicituddelamisma,talycomo
serecogeenelapartado4.TiposdeInspeccin,losformatosacumplimentardurantelainspeccin
asociadosalobjetosonlossiguientes:

Solicituddirectade Solicitudindirectade
inspeccin inspeccin
Formatosasociados [art.252RDPH] [art.101.4TRLA]
PlanificacindelaActividad SI SI
Acta de constancia y toma de muestra de SI SI
vertidosdeaguasresiduales
Listadecomprobacin SI SI
Cadenadecustodia SI SI
Cadena de custodia de la muestra SI* NO
contradictoria
Solicituddeanlisis SI** SI**
*SloenelcasodequeenlasolicituddelOrganismodecuencaserequieradejarmuestracontradictoriaaltitulardel
vertido.
**Elcasodequeseevalendeformaexclusivaparmetrosinsitu(p.e.temperaturaenelmedioreceptor),noser
necesariolacumplimentacindeesteformato.
Tabla16:FormatosasociadosalObjetodeinspeccin3

III.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN
Adicionalmentealosrequerimientosestablecidosenelapartado7.3.PlanificacindelaInspeccin,
paraesteobjetosereflejarnlossiguientescriterioscomplementariosalaplanificacinenfuncin
delanlisisdelDNrealizado:

Fijar los criterios para la determinacin del nmero de muestras a tomar y su tipologa, la
ubicacindelospuntosdemuestreo,ascomoladuracindelasmediciones.

Establecer las pautas para la definicin del punto de muestreo aguas abajo del vertido,
recopilando la informacin necesaria sobre la zona de mezcla del mismo que permita
establecerloscriteriosparadefinirladistanciaalvertidodelpuntodemuestreoenelmedio
receptor.

En base al DN que se utilice para establecer los parmetros a analizar, determinar los
parmetrosaanalizarinsituyenlaboratorioenlasmuestrasquesetomen.

Fijarloscriteriossobrelatipologadelosenvasesaemplear(plstico,vidrio,estriles,...),los
volmenesdelasmuestrasatomarylossistemasdeconservacindelasmismashastasu
entregaenlaboratorio(adicindeconservantes,reactivosy/orefrigeracin)paraasegurar
suintegridad.

Establecer el equipo y material necesario para la realizacin de los trabajos de toma de
muestrasydeterminacionesinsitu.

69
Fijar,ensucaso,loscriteriosparaladeterminacindelnmerodevaloracionesdecaudala
realizar,laubicacindelospuntosdemedidaenelmedioreceptor,ascomoladuracinde
lasmediciones.

Determinarellistadodeaspectosaevaluarparaidentificarlascaractersticascualitativasdel
medioreceptoraguasabajo,aguasarribadelpuntodevertidoyenlamismazonadelpunto
devertido.

Llevaracaboloscontrolesdecalidad.

Cualquier otra observacin o consideracin que se deba tener en cuenta durante la
realizacin de la inspeccin, tales como: condiciones ambientales, jornada de trabajo,
tipologadelproceso,caractersticasdelasaguasresiduales,etc.

ParaalcanzarlosobjetivosdefinidosenelapartadoIII.2.1.ObjetivosEspecficos,procedera
unarecopilacinpreviadelainformacinaevaluar,atendiendoaloscriteriosdeevaluacin
de conformidad definidos para cada uno de los elementos de la Lista de comprobacin si
procede.

III.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo

El inspector realizar un estudio detallado de la documentacin disponible referente a las


instalacionesdelvertidoyeltramoreceptordelmismoainspeccionarantesderealizarlavisitaalas
instalaciones, tal y como se refleja en el apartado 5.4. Estudio Previo y Anlisis del Documento
Normativo. Para este objeto de inspeccin, se prestar especial detalle a todas las condiciones
impuestasporelOrganismodecuencaaltitulardelvertidoquepuedantener.

Anlisisdelosrequisitosestablecidosenlaautorizacindevertido.

Recogidadeinformacingeneraldelainstalacinyelmedioreceptor:

o Origen,naturalezaycaractersticasdelasaguasresiduales.
o Periodosdegeneracindeaguasresiduales.
o Formasdeevacuacindelasaguasresiduales(directo,indirectoaterreno,etc.).
o N de puntos de vertido y su ubicacin, para que puedan ser claramente
identificadosenelmedioreceptor.
o Medioreceptoralqueserealizaelvertidodeaguasresiduales.
o Clasificacindelacalidadambientalquetengalegalmenteelmedioreceptorenel
momentoderealizarlainspeccin.
o Plandemuestreoyanlisis.
o ParmetroscaractersticosdelaactividadylosVLEestablecidos.
o Valoresdecaudalautorizados.

Paraelcasodevertidosnoautorizados,setendrnencuentalasconsideracionesestablecidasenla
solicitud del Organismo de cuenca. Tambin se recabar la informacin sobre los usos declarados
paraeltramodelcauceafectadoporelvertidoobjetodelainspeccin.

70
III.6.2.Contaminantesyparmetrosaanalizar

En el marco de la inspeccin para la evaluacin de la conformidad respecto a la concentracin de


contaminantes en el medio receptor, se deben controlar, al menos, todos los parmetros o
contaminantescaractersticosdelvertidoautorizadodeaguasresidualesconunVLEestablecidoen
laAV.

Dichos parmetros con VLE autorizado, determinados sobre el medio recetor, se emplearn para
evaluarelcumplimientoparcialdelosvaloresobjetivodecalidadambientalparaelmedioreceptor,
establecidoscomoobjetivosdecalidadporusosylasnormasdecalidadambiental.

Enelcasodelosvertidosnoautorizados,paralossupuestosindicadosenelapartado5.2.Vertidos
No Autorizados (no incluye los vertidos autorizados que puedan suponer un incumplimiento del
condicionadodelaAV,encuyocasoelDNeslapropiaAV),dondeelrequerimientodeejecucinde
la inspeccin sea directamente por el Organismo de cuenca, los parmetros a determinar en las
muestras tomadas del medio receptor, que sern generalmente los caractersticos de la actividad
causantedelvertido,debernquedardefinidosporelpropioOrganismodecuenca.

Se tendrn en cuenta los criterios de expresin y unidades de cada uno de los parmetros a
determinaranalticamenteparalacalidaddelasaguasdelmedioreceptor.Losparmetrosdebern
expresarseconformealosrequerimientosdelaITCdeDeterminaciones.

SetendrnencuentaloscriteriosestablecidosporENACparalautilizacindelaboratoriosporlas
entidadesdeinspeccin.

III.6.3.Tipodemuestra

SienelcondicionadodelaAVnoquedandefinidosloscriteriossobrePlandemuestreoyAnlisisen
el medio receptor, las muestras sern siempre de tipo puntual, a no ser que el requerimiento del
Organismo de cuenca determine otra tipologa de la misma, en cuyo caso se emplear el criterio
establecidoporelmismo.

Esta misma tipologa de muestras ser de aplicacin para el caso de vertidos no autorizados o
inspeccionessolicitadasalaEIdeformadirectaporelOrganismodecuenca.

III.6.4.Puntodemuestreo

Tal y como se ha definido en el apartado III.3. Consideraciones, el control analtico en el medio


receptor se realizar inmediatamente aguas arriba del punto de vertido o puntos de vertido de la
misma instalacin, con el objeto de determinar la concentracin de fondo, y aguas abajo de los
mismos,dondesehayaefectuadolamezcladelvertido,paraevaluarlaconformidadrespectoala
concentracindecontaminantesenelmedioreceptor.Enambospuntosdemuestreoserealizarn
lasmismasdeterminacionesanalticasdefinidasparalainspeccin.

Enelcasodelpuntodemuestreoaguasarribadelvertido,setendrsiemprelaprecaucindeque
dichopuntorepresentelascondicionesdefondodeltramodeformapreviaalcontactodelasaguas
conelvertidodeaguasresidualesobjetodelainspeccin.Enelcasodelasaguassubterrneas,sila
informacinnoquedareflejadaenlaAV,dichopuntodeberserjustificadoconunestudiodelflujo
delasmismas,paraestablecerunpuntodemuestreosinafeccindelvertido.

71
Para llevar a cabo el muestreo aguas abajo del punto de vertido se concretar la extensin de la
zonademezcla.Enprincipiolamezclanuncaescompleta,sinoqueexisteunazonaalrededordel
puntodevertidoenlaquelasconcentracionesdeloscontaminantesvertidossonmselevadas.Al
aumentarladistanciaalpuntodevertidohaciaaguasabajo,lasconcentracionesenelrotiendena
homogeneizarse.

Enelcasodequeenlamismainstalacinexistandistintospuntosdemuestreo,lazonademezclase
definirapartirdelltimo,aguasabajo,queseincorporeenelmedioreceptor.

Paraladesignacindelazonademezcla,quepermitirubicarelpuntodemuestreoaguasabajodel
vertido para evaluar la conformidad respecto a la concentracin de contaminantes en el medio
receptor, se seguir la siguiente metodologa, aplicada de forma secuencial segn se vaya
descartandolaanterior:

a) LazonademezclaquededefinidaenlapropiaAV,ohasidorequeridacomounapartedel
condicionadodelamismaaltitulardelvertido,pudiendodisponerdeellaparalainspeccin.

b) LazonademezclaadyacentealpuntodevertidohayasidodesignadaporelOrganismode
cuenca,talycomoserecogeenlaenlaDirectiva2008/105/CEyelRealDecreto60/2011,de
21deenero,sobrelasnormasdecalidadambientalenelmbitodelapolticadeaguas,que
latranspone.

c) El Organismo de cuenca establezca junto con la solicitud directa de inspeccin una
designacindelazonademezclaoelpuntodemuestreoaguasabajoparalainspeccin.

d) Tal y como se recoge en el documento orientaciones tcnicas para la identificacin de las
zonas de mezcla en aplicacin de lo dispuesto en el artculo 4, apartado 4, de la
directiva2008/105/CE(documentoES_ACT_C(2010)9369delaComisinEuropea),conelfin
delograrqueelexcesodeconcentracinnodeteriorelacalidaddelconjuntodelamasade
agua, se propone que se limite la zona de concentracin excesiva al menor de los valores
representadospor10*W(anchuradelro)o1kilmetro,siemprequenosesupereel10%
de la longitud total del curso de agua. Esta zona se entender como zona de mezcla, al
objeto de definir el punto de control del cauce receptor aguas abajo del vertido y ser de
aplicacinparatodosloscaucesynoslolasmasasdeaguaidentificadas.Estecriteriono
serdeaplicacinatramosreceptoresdeaguasembalsadasoaguassubterrneas.

Cuandonoseaposibleelaccesoalpuntodemuestreoenelmedioreceptor,dichacuestinquedar
claramente justificada en los formatos cumplimentados durante la inspeccin, seleccionando un
puntolomsprximoposiblealinicialmentedefinido,siempreaguasabajo.

III.6.5.Inspeccincualitativadelmedioreceptor

Adems de la realizacin de una evaluacin de conformidad con respecto a la concentracin de


contaminantes en el medio receptor, se llevar a cabo una recopilacin visual de datos y una
inspeccinsensorialdeltramodelmedioreceptorobjetodelestudio,recogiendocomomnimouna
seriededatosquepuedantenerrelacinconlacalidaddelasaguasdelmedio.

Enlaevaluacincualitativalosprincipalesaspectosaidentificarson:

72
Presencia de otros vertidos de aguas residuales que puedan influir en la presencia de
parmetroscontaminantesenelcauce.Enelcasodequeexistandichospuntosdevertido,
serecogertodalainformacindisponibleacercadeellos.

PresenciadevertidosderesiduosenelDPH.

Situacionesextremasdesequaquepuedancondicionarladilucindelvertido.

Alteracin del ecosistema fluvial o lacustre, determinando situaciones de eutrofizacin,
bloomdealgas,deteccindemortandadpisccolaodeotrafaunaacucola....

Cualquierotrasituacinrelevante.

Inspeccinsensorial(observacinvisualyapreciacinolfativa)enlospuntosdecontrolpara
determinarlapresenciadelossiguientesparmetrosenelagua:

o Indicacionessobreelaspectoyolordelagua.Elaspectoseclasificaratendiendoa
lasiguienteescala:
1.Aguasclarassinaparentecontaminacin
2.Aguasdbilmentecoloreadas.Conespumayligeraturbidez
3.Aguasconaparienciadecontaminacinyolor
4.Aguasnegras,confermentacionesyolores

o Otrosparmetrosdeapreciacinvisual:
Acumulacindeslidosenlasproximidadesdelpuntodevertido
Existenciadecontaminacinopresenciaderesiduosalquitranados
Aceites minerales: identificacin de pelcula en la superficie del agua y de
olordehidrocarburos
Sustancias tensioactivas: identificacin de presencia de espumas
persistentes
Materialesflotantesyotrosrestos
Otrosparmetrosdeapreciacinolfativa

Estas evaluaciones se llevarn a cabo principalmente para las aguas superficiales, si bien, la
inspeccin sensorial podr llevarse a cabo sobre las muestras tomadas en el caso de las aguas
subterrneas.

Lainspeccincualitativadelmedioreceptorsecompletarmedianteunreportajefotogrfico.

III.6.6.Metodologaanaltica

Cadaparmetrollevaasociadounametodologadeanlisisenlaquesedeberespecificarellmite
decuantificacinycuandoseaposiblelaincertidumbreanaltica.

Para seleccionar el mtodo analtico debe consultarse el anexo II de la ITC de Determinaciones


dondeseconcretaparacadaparmetroelensayoquedebeutilizarse.Acontinuacin,enelanexoIII
selocalizaelensayo,losmtodosquesepermitenutilizaryellmitedecuantificacinposible.

73
Como norma general se establece que el LQ debe ser inferior a la NCA o el objetivo de calidad
establecido para el uso declarado en el tramo del medio receptor del vertido, de tal forma que
permita evaluar la conformidad con respecto a la concentracin de contaminantes, tal y como se
estableceenelapartadoIII.8.CriteriosdeEvaluacindelaConformidad.

Esta metodologa determinar a su vez el volumen de muestra a tomar para la determinacin de


cada parmetro analtico, las caractersticas de los envases de contencin de la muestra y los
mtodosdeconservacindelosmismos.

SetendrnencuentaloscriteriosestablecidosporENACparalautilizacindelaboratoriosporlas
entidadesdeinspeccin.

III.7.REALIZACINDELAINSPECCIN
Enlasinstalacionesobjetodelainspeccin,seprocederarealizartodaslasactividadesprevistasen
laplanificacin.

Verificacininsitudelosdatosrecogidosenlaplanificacinyotrascomprobaciones.

Verificacin de la informacin a recopilar y otras comprobaciones asociadas a los trabajos
complementarios(Listadecomprobacin).

Ejecucin de la toma de muestras en el medio receptor en funcin de los criterios
establecidos en la planificacin de la actividad aguas arriba y aguas abajo del punto de
vertido.

Realizacindelasdeterminacionesinsitu.

Determinacindelcaudaldelmedioreceptormediantemtodosdeestimacin,teniendoen
cuenta como este dato como informacin complementaria para evaluar la incidencia del
vertidosobreelmismo.Estecriteriosernicamentedeaplicacinparalasmasasdeaguas
tiporo.

Realizacindelanlisiscualitativodelosaspectosmssignificativosquepuedanincidirenla
calidad del medio receptor, aguas arriba y aguas abajo del vertido. Este estudio se
completarconunestudiofotogrficodeltramoobjetodelainspeccin.

Conservacinytransportedemuestras.

Relacinconellaboratorio.

Todaestainformacinsedeberecogerenlosformatoscorrespondientesenfuncindelsolicitante
delainspeccin(Organismodecuencaotitulardelvertido),quedandorecogidalainformacinde
campoenelActadeConstanciaytomademuestradevertidosdeaguasresidualesoenelformato
correspondientedelaEI.

Paraesteobjetodeinspeccin,aunquelasolicituddelmuestreohayasidorealizadadirectamente
por el Organismo de cuenca, bien sea un vertido autorizado o no autorizado, no se obtendrn

74
muestrascontradictoriasdelmedioreceptorparasuentregaaltitulardelvertido,anoserqueenla
solicitud a la EI por parte del Organismo de cuenca establezca que s se entregue dicha muestra
contradictoria al titular del Vertido objeto de la inspeccin, en cuyo caso se proceder segn los
criteriosrecogidosenelapartadoI.7.3.MuestraContradictoria.

III.7.1.Listadecomprobacin

Esta Lista de comprobacin debe servir al inspector para la verificacin los distintos apartados
complementariosincluidosenelalcancedelainspeccin,talycomoserecogeenelapartadoIII.2.
Alcancedeesteobjeto.

75
OBJETODEINSPECCIN3:CALIDADMEDIORECEPTOR
MTODODE CONFOR
Elementosdelalistadecomprobacin INSPEC. MIDAD Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
ENT VIS MED C NC
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
Identificacindelpuntoopuntosdevertidosobreelmedio
1. ; informacindelarevisinvisual.Determinarla
receptor.
presenciadealiviossintratamientosiexistieran.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacindelarevisinvisual.
Delimitacindeltramoaguasarribayaguasabajodelpunto
2. ;
devertido. Recogerinformacinparadeterminarlazonade
mezcladelvertidodeformapreviaarealizarlos
trabajosdemuestreo.
Comprobacindelaaccesibilidaddelospuntosdemuestreo
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
3. encauceylaadecuacindelosmismosparalatomade ;
informacindelarevisinvisual.
muestrasencondicionesseguras.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
Identificacindeposiblesfuentescontaminadorasdelcauce
4. ; ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
aguasarribadelpuntodevertidoobjetodecontrol.
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
Identificacindeposiblesfuentescontaminadorasdelcauce Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
5. aguasabajodelpuntodevertidoobjetodecontrolyelpunto ; ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
demuestreoaguasabajo,enellmitedelazonademezcla. quienlorepresenteydelarevisinvisual.
Evaluacindelosaspectoscualitativosquepuedaninfluiren Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
6. ;
lacalidaddelmedioreceptor. informacindelarevisinvisual.
Criterioadefinirparacadacasosiprocederealizar
7. OtrosespecficosincluidosenlaAVparacadainstalacin.
evaluacindeconformidad.
ENT:Entrevista;VIS:Visual;MED:Medicin;C:Conforme;NC:Noconforme.
Tabla17:ListadecomprobacinObjetodeinspeccin3

76
III.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD
Enesteapartadosehacereferenciaalosmtodosdeevaluacinquedeberseguirelinspectorpara
evaluar la conformidad del tem con respecto a la concentracin de contaminantes en el medio
receptor.

Esnecesarioque queden claramenteexpresadoslosprocedimientosparaevaluarel cumplimiento


conlascondicionesdelDN,p.e.cmosevanainterpretarlosdatosobtenidosdelainspeccinpara
evaluarelcumplimientoconlaNCAcorrespondiente.Pararealizardichaevaluacin,nosetendren
cuentalaincertidumbredelmtodoasociadaalosresultadosobtenidos.

Losresultadosdelaevaluacindeconformidadrespectoalaconcentracindecontaminantesenel
medioreceptorestligada,ademsdealascondicionesdelmedio,alascondicionesdeoperacin
delainstalacinbajolaqueserealizaelcontroldevertidoenaplicacindelObjetodeInspeccin1
Caudalycontaminantes.

La evaluacin de la conformidad respecto a la concentracin de contaminantes conlleva


generalmenteunacomparacinestadsticaentrelossiguienteselementos:

los resultados de las determinaciones analticas y de parmetros in situ de las muestras


tomadasenelmedioreceptoraguasabajodelvertido,

LanormadecalidadambientalolosobjetivosdecalidadporusosestablecidosenelDNde
aplicacinenfuncindelacalidadambientaldelmedioreceptorylosusosdeclarados,para
cada uno de los parmetros caractersticos de la actividad, a loscuales se han establecido
VLEenlaAV.

Laevaluacindelaconformidadserealizaratendiendoalossiguientescriterios:

a) Con carcter general, el resultado de la inspeccin ser conforme de acuerdo con los
criteriosdevaloracinconsideradossidichoresultadoesinferioralaNCAoelobjetivode
calidad establecido en el DN de referencia para el parmetro evaluado. Igualmente, el
resultadosernoconformesiessuperioralaNCAoelobjetivodecalidaddeaplicacin.

b) La evaluacin de conformidad se realizar de forma exclusiva para los parmetros
analizados, tal y como se describe en el apartado III.6.2. Contaminantes y Parmetros a
Analizar,nodandoconformidadalaglobalidaddelusodeclaradoyelDNqueestablecelos
objetivosdecalidad,sinofrentealosparmetrosdeformaindividual.

c) Para los parmetros analizados que no tienen una NCA asociada, no se realizar la
evaluacindeconformidadyelvalorserecogerattuloinformativo.

d) Pararealizardichaevaluacin,nosetendrencuentalaincertidumbredelmtodoasociada
alosresultadosobtenidos,sibien,sedeberindicarenlosboletinesdeensayoemitidospor
ellaboratoriocorrespondiente.

e) En el caso de que coincidan dos o ms usos en el mismo tramo receptor del vertido se
aplicar la NCA u objetivo de calidad para cada uso ms restrictivo para evaluar la
conformidaddeltem.

77
f) En el caso de que, en el DN de referencia para realizar la evaluacin de conformidad, los
criterios legales permitan muestras no conformes en funcin de las series de muestras
tomadasenunperiodo(habitualmenteunao),dadoquelasinspeccionesrecogidaseneste
PIV tienen un carcter puntual, la evaluacin de conformidad con las NCA u objetivos de
calidadparacadausoserealizarexclusivamentesobrelosresultadosdedichainspecciny
no con la serie de muestras (p.e: Directiva 2006/44/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo de 6 de septiembre de 2006, relativa a la calidad de las aguas continentales que
requierenproteccinomejoraparaseraptasparalavidadelospeces).

g) En el caso de las NCA se emplearn las establecidas como concentraciones mximas
admisibles.

h) No se realizar evaluacin del caudal circulante en el cauce valorado/estimado en el
momentodelainspeccin.TalycomoserecogeenelapartadoIII.3.Consideraciones,este
valorserecopilarattuloinformativo,siendoincluidoenelinformedeinspeccinparaque
elOrganismodecuencapuedaextraerconclusiones.

i) Deformageneral,nosetendrencuentaelvalordelaconcentracindefondodeterminado
aguasarribadelvertidoenlaevaluacindelaconformidadrespectoalaconcentracinde
contaminantes del medio receptor del vertido, tal y como se recoge en el apartado III.3.
Consideraciones, si bien, y al igual que el dato de caudal del cauce, sern aportados en el
informedeinspeccinparaqueelOrganismodecuencapuedaextraerconclusiones.

j) El valor de la concentracin de fondo, s ser tenido en cuenta en la evaluacin de
conformidad,enaquelloscasosquelaAVestablezcacomocriterioelincrementosobrelas
aguasdelcaucereceptor,comoporejemploelincrementoenlasaguasdelmedioreceptor
de3Cenelcasodelvertidodelasaguasderefrigeracin.

k) Enelcasodeque enlainspeccinvisualdelmedio receptorsedeterminela presencia de
otros vertidos ajenos a las instalaciones objeto de la inspeccin en el tramo comprendido
entreelpuntodevertido(delasinstalacionesobjetodeinspeccin)yelpuntodetomade
muestrasenelmedioreceptoraguasabajo,ydadoquedichosvertidosnosonobjetodela
inspeccin,nosetendrencuentaenladeclaracindeconformidad.Sibien,yparaqueel
Organismodecuencalotengaencuenta,seincluirlapresenciadedichovertido/vertidos
junto a la declaracin de conformidad as como observaciones necesarias que puedan
ayudarainterpretardichainformacinporelOrganismodecuenca.

l) LavaloracindeloselementosdelaListade comprobacin(paralosque procedaevaluar
conformidad),sedeterminarsiesconformeonoparacadaunodeloselementosdeforma
independiente, en funcin de los criterios recogidos en la AV o en la normativa de
referencia, atendiendo a los criterios definidos para cada elemento en la propia Lista de
comprobacindelapartadoIII.7.1.ListadeComprobacin.

III.8.1.ObjetivosdeCalidadAmbiental

Losobjetivosmedioambientalessernlosdefinidosenlanormativaenvigorparacadaunodelos
usos declarados en el tramo del medio receptor del vertido, as como las NCA para las sustancias
prioritariasypreferentesyotroscontaminantesrecogidasenlanormativadereferencia.

78
Estosobjetivosmedioambientalesserecogernenlanormativadeaplicacinporusosenvigorenel
momentoderealizarlaevaluacindelaconformidaddeltem,delPlanHidrolgicodeCuencasien
l se definen criterios, o en el caso de vertidos con sustancias prioritarias y preferentes y otros
contaminantesalanormativadeaplicacindelasNCAenelmbitodelapolticadeaguas.

III.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN
De forma adicional al contenido del informe definido en el apartado 9. Contenido del Informe de
Inspeccin,paraesteobjetodeinspeccinseincluirnlossiguientesaspectos:

Descripcin del tem (denominacin del medio receptor, tipologa, caudal circulante
valorado durante la inspeccin en el caso de ros, nivel fretico determinado durante la
inspeccinenaguassubterrneas,...).

Justificacin del plan de muestreo, donde se definan los criterios empleados para la
definicindelaubicacindelospuntosdemuestreoenelmedioreceptor.Justificacin,en
elcasoqueproceda,delasposiblesdesviacionesalplaninicialporimposibilidaddeacceso
almedioreceptor.

Se incluirn, de forma anexa al informe, las Listas de comprobacin correspondientes
cumplimentadasdurantelainspeccin.

En el apartado del informe de declaracin de conformidad, se incluir un resumen de la
conformidad de los elementos de las listas en los que s procede una evaluacin de
conformidad,incluyendoloscriteriosdecomprobacindefinidosparacadauno.

En el caso de inspecciones requeridas directamente a la EI por el Organismo de cuenca se
incluirn adems, de forma anexa al informe, el Acta de Constancia y toma de muestras
cumplimentadadurantelainspeccin.

Reportajefotogrficorecopiladodurantelainspeccin.

79
80
ANEXOIV

DESARROLLODELOBJETODEINSPECCIN4

ESTADODELASINSTALACIONESDEDEPURACINY
EVACUACIN

81
OBJETODEINSPECCIN4ESTADODELASINSTALACIONESDEDEPURACIN

IV.1.DENOMINACIN
Verificacindelestadodelasinstalacionesdedepuracinydeevacuacin.

IV.2.ALCANCE
Esteobjetodeinspeccinsloesdeaplicacinparaelcasodevertidosautorizados.Seaplicarpara
aquellasinstalacionesqueestnsometidasalprocedimientoderevisin,renovacinymodificacin
desuAV,cuandoelplazodevigenciadelaautorizacinestprximoaexpirar,oentodosaquellos
casosquelosOrganismosdecuencaloestimennecesario.Enestassituaciones,eltitulardelvertido
deber presentar un estudio de la situacin actual de sus instalaciones de depuracin y de
evacuacin,acompaadodeunreportajefotogrfico,enrelacinalascondicionesincluidasensu
AV,obienelpropioOrganismodecuencapodrrequerirlacomprobacindeestasinstalaciones.El
objetivoesevaluarlossiguientesaspectos:

c) Las instalaciones de depuracin y evacuacin que el Organismo de cuenca considere


suficientesparacumplirlanormativasobrelacalidaddelaguadelmedioreceptor.

IV.2.1.Objetivosespecficos

Losobjetivosespecficosestablecidosparaesteobjetodeinspeccinson:

Confirmacindelacoincidenciamedianteinspeccinvisual,delossistemasdetratamientoy
equiposdelasinstalacionesdedepuracinydeevacuacinfrentealosinventariadosenla
AV.

Notificacindeloscambiosdetectadosenlossistemasdedepuracininspeccionadosfrente
alosdetalladosenlaAV.

Recopilacindeinformacinsobreelorigendelasaguasdevertidoquesontratadasenla
instalacindedepuracin.

Descripcin cualitativa del estado de mantenimiento, conservacin, funcionamiento, de
cadaunodeloselementosdedepuracinpresentesenlainstalacin.

Descripcincualitativadelpuntodecontrolydelpuntodevertidoacauce.

EnelcasodequeenlaAVsehayanestablecidocondicionantesrelativosalainstalacinde
sistemas de depuracin adicionales a los planteados en el proyecto de depuracin,
verificacin de que se hayan ejecutado dichas ampliaciones. Algunas de estas
modificaciones pueden ser la delimitacin de permetros de guarda de aguas pluviales,
adecuacionesdelospuntosdecontrolparatomademuestrasomedidasdecaudal,etc.

82
Para aquellas instalaciones en las cuales se establezca en su AV la realizacin de un
programadereduccindelacontaminaciny/odelprogramademedidas,comprobacinde
laeficienciadelasmedidaspropuestas.

En el caso de que se disponga o sea requerido en la AV, comprobacin del plan de
mantenimiento y/o del libro de registro donde se anoten las labores de mantenimiento
realizadas,juntoconsusrespectivosregistros.

Evolucin histrica de los controles de vertido realizados de acuerdo a la periodicidad
establecidaenlaAV.

Verificacindelascoordenadasdeubicacindelossistemasdedepuracinydelpuntode
vertidoacauceoaterreno,indicadasenlaAV.

Descripcin de la gestin y tratamiento de los residuos generados en las instalaciones de
depuracin.

Notificacin, en el informe final de inspeccin, en el caso de detectarse cambios
significativos en las aguas residuales de entrada a la instalacin (ya sea por parmetros
contaminantesocaudal).

IV.3.CONSIDERACIONES
Paraevaluarcorrectamenteelestadoyfuncionamientodelasinstalacionesesnecesariorealizarde
formacomplementarialaevaluacindelaconformidadrespectoalascaractersticascuantitativasy
cualitativas del vertido (Objeto 1 Caudal y contaminantes), de tal forma que la conformidad
respecto a los VLE de los parmetros caractersticos del vertido, autorizados en la AV, determine
asimismoelcorrectofuncionamientodelossistemasdedepuracin.

De manera conjunta a la declaracin de conformidad respecto a las caractersticas cuantitativas y


cualitativas del vertido, la EI incluir siempre una descripcin de los sistemas de depuracin
acompaada de su correspondiente reportaje fotogrfico, donde queden recogidas todas las
observaciones realizadas en la visita de campo de cada uno de los puntos incluidos en la Lista de
comprobacin. Este anlisis cualitativo quedar a disposicin del Organismo de cuenca, como
informacinadicionaldelainstalacinparavalorarelestadodelossistemasdedepuracin,junto
conlosresultadosanalticosdelacaracterizacinrealizada.

Enesteapartadoseincluirnlasvaloracionestcnicasrealizadas porelinspector,deacuerdoala
informacinrecogidaencampo.

Demaneracomplementariasepodremplear,enaquelloscasosenlosqueenlaAVnofigureun
nivel de detalle suficiente sobre los sistemas de depuracin de la instalacin, el proyecto de
depuracin, presentado previamente por el titular de la instalacin al Organismo de cuenca en el
momentodelasolicituddesuAVcomodocumentodereferenciaydeapoyoaloestablecidoenla
dichaautorizacin.

Por ltimo, mencionar que en aquellos casos en los que se vaya a realizar una evaluacin del
programa de reduccin de la contaminacin (en adelante PRC), se ampliar la toma de muestras

83
realizadaenelpuntodecontrol,tomndosetambinunamuestradelasaguasbrutas,paraasdar
conformidaddelporcentajedereduccindelacontaminacin.

IV.4.PERFILDELINSPECTOR
El personal responsable de llevar a cabo la inspeccin visual debe disponer de la formacin y
experiencianecesariamnimaqueseestableceacontinuacin:

Formacin Comomnimo,enelcasodequeelinspectorejecutetodalaactuacindeforma
completa,estetendrestudiosdegradouniversitariooanterioresdeingeniera
o licenciatura. En el caso de existir un responsable de la inspeccin y un
inspectordecampo,comomnimo,laformacinexigibleparacadaunodeellos
serlasiguiente:

Responsable de la inspeccin: con un grado universitario de
ingeniera o ciencias o anteriores de ingeniera o licenciatura en
camposafinesorelacionadosconmedioambiente

Inspectordecampo:conunatitulacinacadmicadecicloformativo
profesional de grado medio en campos relacionados con medio
ambiente

Cualificacin Lasinspeccionessernllevadasacaboporinspectoreshabilitadosycualificados
porlaEIsegnelsistemaevaluadoporlaentidaddeacreditacin,dondedebe
quedar definido y documentado la cualificacin, formacin, experiencia y
conocimientosnecesariospararealizarlasinspeccionesparalosmbitosytipos
deinspeccinincluidosensualcancedeacreditacin.LaEIdebercumplircon
los criterios establecidos en la Norma ISO/IEC 17020 y en el documento CGA
ENACEIsobrelosCriteriosGeneralesdeAcreditacin.

Especializacin Dispondrn de formacin adicional en una o varias de las siguientes materias:
sistemasdedepuracindeaguasresiduales,legislacindeaguas,contaminacin
delasaguas:origenyefectos,calidaddelasaguas.

Experiencia El inspector designado para la inspeccin deber tener una experiencia
profesionalmnimade1aoentareasdeinspeccinenelmbitodeaguas.

Tabla18:PerfildelinspectorasociadoalObjetodeinspeccin4

84
IV.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN

Enfuncindelosdistintostiposdeinspeccinsegnelorigendelasolicituddelamisma,talycomo
serecogeenelapartado4.TiposdeInspeccin,losformatosacumplimentardurantelainspeccin
asociadosalobjetosonlossiguientes:

Solicituddirectade Solicitudindirectade
inspeccin inspeccin
Formatosasociados [art.252RDPH] [art.101.4TRLA]
PlanificacindelaActividad SI SI
Acta de Constancia y toma de muestra de SI* NO
vertidosdeaguasresiduales
Listadecomprobacin SI SI
Cadenadecustodia NO NO
Cadena de custodia de la muestra NO NO
contradictoria
Solicituddeanlisis NO NO
* Se cumplimentar el Acta de Constancia en el caso de inspecciones realizadas por solicitud directa del
Organismodecuenca,sibienenesteactanosecumplimentarnlosapartadosdetomademuestras.Sibien,al
estarasociadoesteobjetoconelObjetodeInspeccin1Caractersticascuantitativasycualitativasdelvertido,
esteapartadodetomademuestras,siemprequedarcumplimentadoenelacta.

Tabla19:FormatosasociadosalObjetodeinspeccin4

IV.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN

Adicionalmentealosrequerimientosestablecidosenelapartado7.3.PlanificacindelaInspeccin,
paraesteobjetosereflejarnlossiguientescriterioscomplementariosalaplanificacinenfuncin
delanlisisdelDNrealizado.

EnbasealoanalizadoenlaAV,seindicarnloselementosdedepuracinydeevacuacin
presentes en la instalacin, as como sus caractersticas (dimensiones, identificacin nica
de cada equipo de depuracin), con el objetivo de verificarlos en campo e identificar los
posiblescambiosquesedetecten.

SetendrnencuentalosaspectosdeplanificacindescritosenelepgrafeI.6delpresente
PIVparalatomademuestras.

Se facilitar un plano con la ubicacin de la Estacin Depuradora de Aguas Residuales (en
adelante EDAR) y la localizacin prevista del punto de vertido, para su posterior
comprobacinencampo.

Seadjuntaruncroquisdelossistemasdedepuracin,enbasealainformacinrecabadaen
elanlisisyestudiopreviodeladocumentacinydelDN,parasuposteriorcomprobacin
insituenlavisitaalasinstalaciones.

85
Se indicarn los condicionados especficos complementarios establecidos en la AV para
comprobar su implantacin: plan de mantenimiento, libros de registro, elementos
adicionalesdeproteccin,etc.

SeadjuntarlaListadecomprobacindondequedereflejadocadaunodelosaspectosde
lasinstalacionesdedepuracinyevacuacinaobservarporelinspectorencampo(sistemas
dedepuracin,gestindelodos,etc.).JuntoalaListadecomprobacin,sepodrincluiruna
tabla de referencia donde queden recogidos los principales indicadores del estado de las
instalaciones a observar, y se incluyan en ambos documentos las observaciones y
valoracionescualitativasrealizadasporelinspectorencampo.

Quedar reflejada la necesidad de realizar un reportaje fotogrfico de cada uno de los


elementosdedepuracin,delpuntodecontrolydelpuntodevertido.

Quedar reflejada la necesidad de tomar las coordenadas geogrficas de la instalacin de
depuracin,delpuntodecontrolydelpuntodevertido.

En los casos en los que sea necesario, se indicarn los documentos a recoger en la
instalacin(registrosdemantenimiento,albaranes,controlesdecaracterizacindelvertido
anteriores,etc.).

IV.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo

Antes de realizar la visita a las instalaciones, el inspector realizar un estudio detallado de la


documentacin disponible referente a las instalaciones del vertido a inspeccionar, tal y como se
reflejaenelapartado5.4.EstudioPrevioyAnlisisdelDocumentoNormativo.

AdicionalmentealDN,siesposibleyparapoderrealizarunestudiomsdetalladodelainstalacin
previaasuvisita,serecomiendadisponercomomnimodelossiguientesdocumentos:

Proyectodelainstalacindedepuracin.
Informeshistricosdeloscontrolesperidicosdelacalidaddelvertido.
Planodelaubicacindelainstalacinyplanodelossistemasdedepuracin.
Albaranesderecogidadeloslodosgenerados.
Listadodelosreactivosempleadosenladepuracindelvertido.
Caractersticasdelosprocesosgeneradoresdelvertido.
Plandemantenimientodelasinstalaciones.

Con la informacin recogida, la EI podr recopilar la suficiente informacin para planificar


adecuadamentelavisitaalasinstalaciones,prestandoespecialatencinalossiguientespuntos:

Listado de los sistemas y unidades de las instalaciones de depuracin y de evacuacin


indicadosysuscaractersticas.

Identificacindelpuntodecontrolydevertido.

Condicionesadicionalesestablecidasconrespectoalossistemasdedepuracin.

86
Labores de mantenimiento de los sistemas de depuracin. Requerimiento de planes de
mantenimientoy/oregistrodelosmismos.

Indicaciones del tratamiento que se debe realizar a los residuos y lodos generados en la
instalacin.

Recopilacindelainformacinnecesariaparaejecutarlatomademuestradelvertidofinal,
deacuerdoaloestablecidoenelObjetodeInspeccin1delpresentePIV.

NecesidadderealizarunestudiodelPRC.

IV.6.2.Listadodelossistemasdedepuracin

De acuerdo a los sistemas de depuracin y de evacuacin recogidos en la AV, se proceder a


comprobarenlavisitaalainstalacinlapresenciaonodedichoselementos,recogiendotambin
losposiblescambiosquesedetectenfrentealoindicadoenlaAV.

De manera paralela a la comprobacin de cada uno de los sistemas de depuracin presentes, se


proceder a realizar un reportaje fotogrfico de cada uno de los elementos individuales que
componen la lnea de tratamiento de aguas y de fangos. Es importante fotografiar todos los
elementos, debiendo en los casos en los que sea necesario abrir las arquetas que se encuentren
cerradas, para tener pleno acceso a cada una de las unidades de depuracin y poder as tomar la
informacin necesaria sobre el estado general de su funcionamiento y el estado en el que se
encuentra.

IV.6.3.Estadodelasinstalaciones

En la visita a las instalaciones se realizar una inspeccin visual, con el objetivo de obtener una
valoracin cualitativa del estado en que se encuentran cada uno de los elementos de las
instalacionesdedepuracinyevacuacin.Seanotarparacadaunidaddedepuracinlavaloracin
que el inspector considere en funcin de la evidencias de corrosin, oxidacin, presencia o no de
restos slidos, lodos, crecimiento de vegetaciones en las inmediaciones de los sistemas de
depuracin, olor, accesibilidad a los sistemas de depuracin, u otros aspectos relevantes. Todos
estos aspectos quedarn reflejados tanto en la Lista de comprobacin como en la tabla de
indicadores,ademsdeenlainformacingrficareflejadaenlasfotografasrealizadas.

Latabladeindicadoresesundocumentoamododeguadondeserecogenlosprincipalessistemas
dedepuracin,indicandoparacadaunodeellosejemplosdelosindicadoresconlosqueidentificar
elfuncionamientoincorrectodelasinstalaciones,einformacinarecabardurantelaejecucindela
inspeccinquepermitirnincluirunavaloracindelestadodelasinstalacionesmscompleta,para
suposteriorvaloracinporelOrganismodecuenca.

En este objeto de inspeccin la etapa ms significativa es la recopilacin de informacin, y las


observacionesajuiciodeexpertoqueserealicenenlavisitaalasinstalaciones,paraposteriormente
analizar en gabinete todas las valoraciones recogidas en campo de cada uno de los elementos de
depuracin.PorestemotivoserecomiendaadjuntarjuntoconlaListadecomprobacinunatabla
gua como la que se recoge a continuacin, para orientar en la visita a las instalaciones a que se
realicenlosprincipalespuntosainspeccionar.

87
ELEMENTOS/ ELEMENTOS/
ETAPADEL ETAPADEL
INDICADOR INDICADOR
SISTEMADE SISTEMADE
DEPURACIN DEPURACIN
Acumulacindebasuras Corrosin
Colmatacinderejas Ruidos
Colmatacindetamices Vibraciones
Escapedeslidosgruesosen Desgastedeequipos/
desbaste estructuras
Compactacinanmalade Equipos Presenciadederramesenlas
residuos proximidadesdelosrecipientes
dealmacenamientodereactivos,
Pretratamiento Mezcladeresiduosslidos lodos,etc.
Acumulacinderestosslidos
enelsistemadetrasportede Paneldecontrolendesusooen
eliminacindelosrestos malestado
slidosalcontenedor
Disponenloscontenedoresde Presenciadealgas,hongos,
almacenamientoderesiduos invertebrados,restosslidos,
unsistemadecierre(tapas) etc.
Presenciadeolores Aliviodeaguasintratar
Presenciadegrasasflotando Desbordamientos
Separadorde Tipodecontenedordondese
grasas Varios(comna Oloresprocedentesdelas
almacenanlasgrasas
todaslasetapasde instalaciones
eliminadas
depuracin)
Presenciaderestosslidoso
Colmatacindefiltros
grasasensuperficie
Sistemaderetiradadelos
Flotacin Presenciadelodosensuperficie
restosacumuladosen
superficieyenelfondodel
Caducidaddelosreactivos
tanque
empleados
Presenciadegrasasflotando Colordelvertidofinal
Presenciaslidosgruesos Arqueta
Presenciaderestosslidos
flotando
Burbujeohomogneoenlos Coagulacin
Agitacinnouniforme
Decantacin decantadores floculacin
Presenciadederrames Otrossistemasde Arrastredelechofiltrante
depuracin
Presenciaderboles,vegetacin
Alturaexcesivadellechode (lagunas,lechosde
oanimalesenlasproximidades
fangos turba,biodiscos,
delaslagunas,lechosfiltrantes
sistemas
Reactorbiolgico Aireacinnouniforme anaerobios) Presenciadeespumas
Espumas Reacciones Agitacinhomognea
Qumicas: Estadodelascubetasde
Precipitacin, retencinenlasreasde
Aspectodelcolorlicormezcla
neutralizacin, dosificacinyalmacenamiento
reaccionesredox, dereactivos
Mezclainsuficiente etc. Caducidaddelreactivo

Flculospequeos Tratamientode Presenciadeolores

88
ELEMENTOS/ ELEMENTOS/
ETAPADEL ETAPADEL
INDICADOR INDICADOR
SISTEMADE SISTEMADE
DEPURACIN DEPURACIN
fangos Escurrido/sobrenadantedel
Presenciadelodos
espesadordemasiadoturbio
Acumulacindefangosenel
Fangoflotandoenespesador
sistemaderecirculacin
Desbordamientodelvertido Pocasequedadenfangos
tratado deshidratados
Tabla20:Guadeindicadoresparaidentificarelfuncionamientoincorrectodelasinstalacionesdedepuracin

IV.6.4.Laboresdemantenimiento

Comosehacomentadoanteriormente,serecomiendaantesdelavisitaalasinstalacionessolicitar
elplandemantenimientodelasinstalacionesdedepuracin,parapoderrecabarinformacinacerca
delasactuacionesqueserealizan,elencargadodellevarlasacabo,suformacin,periodicidadcon
laqueserealizan,etc.Enelcasodequesedisponga,yparacomprobarlaejecucindelaslabores
demantenimientodelainstalacin,sesolicitartambinellibroderegistrodondeseanotencada
una de las labores de mantenimiento que se realizan, las fechas en las que se ejecutaron, las
incidenciasacontecidasolasfechasdeparadadelosequiposporaveraomantenimiento.

Enelcasodenodisponerlainstalacindeunplandemantenimientoydeunregistroenformato
fsicodelastareasrealizadas,seconsultarconelresponsabledeplantalastareasquesellevana
cabo recopilando la informacin anteriormente mencionada. Mediante inspeccin visual se
corroborarlaejecucindedichastareas,verificndolasenfuncindeevidenciascomoelaspecto
delossistemasdedepuracin,presenciadecontenedores,casetasconelementosdelimpieza,etc.

EnelcasodequeenlaAVseindiquedemaneraespecficalagestinytratamientodelosresiduos
generados,seprestarespecialatencinparaverificarqueserealizadeacuerdoalorecogidoenla
autorizacin, documentando dicha informacin con albaranes de recogida de lodos generados,
evidenciasdelacontratacindeunaempresaadecuadaparalagestindelosresiduosgenerados,
etc.

IV.6.5.Comprobacindelarealizacindeloscontrolesdevertido

Dentrodeladocumentacinasolicitaraltitulardelainstalacin,seincluyenlosinformesdecontrol
analticodelacalidaddelvertidofinal.LaEI,parapoderevaluarydisponerdetodalainformacin
disponible,solicitardichosinformesparapoderconfirmarsisehanrealizadoonodichoscontroles
deacuerdoaloestablecidoenlaAV.Ademsdelainformacinrecabadadelosresultadosprevios
obtenidos,permitirevaluarlatendenciadelosresultadosanalticos,pudiendoevidenciardeforma
indirecta el funcionamiento de las instalaciones antes de la realizacin de la inspeccin, y
posteriormente comparar la evolucin de los resultados previos con los obtenidos en la
determinacinanalticarealizadaenlainspeccin.

89
IV.7.REALIZACINDELAINSPECCIN
Enlasinstalacionesobjetodelainspeccin,seprocederarealizartodaslasactividadesprevistasen
laplanificacin.
Verificacininsitudelossistemasdedepuracin.

Inspeccinvisualdelestadodemantenimientodecadaunodeloselementosdedepuracin
y evacuacin e instalaciones auxiliares, recopilando todos los indicadores con los que
identificarunposiblefuncionamientoincorrectodelasinstalaciones.

Verificacinyrecopilacinderegistrosdemantenimientoygestinderesiduos.

Realizacin de fotografas y croquis de la lnea de tratamiento de aguas residuales y de
fangos.

Tomademuestrasdelvertidofinal,yencasodequeseanecesario,delasaguasbrutas.

Adicionalmente,paralarealizacindelosinformesdeinspeccinyparagarantizarquelainspeccin
se realiza en condiciones representativas del funcionamiento normal del tem inspeccionado, es
necesarioobtenerunainformacinadicional.Comomnimo,lainformacinadicionalnecesariaque
se debe recoger ser aquella relativa a las condiciones de funcionamiento del/de los proceso/s u
otrasobservacionesquepuedanserrelevantesenlaevaluacindeltem.

IV.7.1.Listadecomprobacin

Esta Lista de comprobacin debe servir al inspector para la verificacin de los distintos apartados
complementariosincluidosenelalcancedelainspeccin,talycomoserecogeenelapartadoIV.2.
Alcancedeesteobjetodeinspeccin.

Se adjuntar a la Lista de comprobacin una tabla a modo de gua con los principales indicadores
sobrelosqueserecogerinformacinenlavisitaalasinstalacionesdecadaunodelossistemasde
depuracin,talycomosedescribeenelapartadoIV.6.3.EstadodelasInstalaciones.

90
OBJETODEINSPECCIN4:ESTADODELASINSTALACIONESDEDEPURACIN
MTODODE CONFOR
Elementosdelalistadecomprobacin INSPEC. MIDAD Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
ENT VIS MED C NC
Conformesicoincidenlosmismossistemasde
Comprobacindelainstalacindelossistemasdedepuracin
1. ; depuracinrecogidosenlaAVconlosinstaladosenla
descritosenlaAV.
plantadepuradora.
Conformesielnmerodepuntosdevertidoyde
controlsecorrespondenconlosautorizados.
ComprobacindequesemantienenlascoordenadasUTM

2. (identificarhusoyDATUM)yelnmerodepuntosdevertido ; ;
Recopilarinformacinsobrelascoordenadasdela
ydecontrolrespectoalosquefiguranenlaAV.
ubicacindelosmismos(noprocedeevaluar
conformidad).
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
3. Comprobacin/identificacindelorigendelaguaresidual. ; ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
Conformesisehaninstaladoloselementosde
Comprobacindelainstalacindeloselementosadicionales
4. ; ; depuracinolossistemasdecontroladicionales
solicitadosenlaAV.
requeridosenlaAV.
Conformesidurantelavisitanoseestrealizando
5. Comprobacindeposiblesevacuacionesporbypass. ;
ningnvertidomedianteunbypass.
Comprobacindelaexistenciadeequiposdereservaque Noprocedeevaluarlaconformidad.Seidentificarn
6. entrenenfuncionamientoenlosmomentosde ; medianteinspeccinvisuallapresenciaonode
mantenimientooavera. equiposdereserva.
Evaluacincualitativadelestadodelpuntodevertidoypunto Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
7. ;
decontrol. informacindelainspeccinvisual.
Comprobacindelaspectodelvertido.Anotar,sies
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
8. relevante,elcolor,lapresenciadeslidos,lodos,olores, ;
informacindelainspeccinvisual.
espumas,etc.

91
OBJETODEINSPECCIN4:ESTADODELASINSTALACIONESDEDEPURACIN
MTODODE CONFOR
Elementosdelalistadecomprobacin INSPEC. MIDAD Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
ENT VIS MED C NC
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacindelainspeccinvisual.Secumplimentarn
loslistadosadicionalesqueporlosdistintoselementos
Evaluacindelosindicadoresrecogidosenlatablade
9. ; ; delasinstalacionesdedepuracinpuedandeterminar
descripcinparacadasistemadedepuracinidentificado.
elestadoyfuncionamientodelmismo,atendiendoa
loscriteriosrecogidosenelapartadoIV.6.3.Estadode
lasInstalaciones.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
Recopilacindeinformacinenplanta(datosdemedidores
10. ; ; informacindelainspeccinvisualyrecogidade
encontinuo,medicionesinsituqueserealicenenplanta).
registrosencasodequeseaposible.
Reportajefotogrficodecadaunodeloselementosdel
Noprocedeevaluarlaconformidad.Realizacinde
11. sistemadedepuracin(encasonecesarioabrirarquetas, ;
reportajefotogrfico.
paracomprobarelinterior).
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
Comprobacindelrgimendefuncionamientodecada
12. ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
elementodedepuracindelasaguas.
quienlorepresente.
Comprobacindelaexistenciadeaforadoresde Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
13. ;
volumen/flujoy/otramorevestido. informacindelarevisinvisual.
Comprobacindelestadodemantenimientosdelacasetadel Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
14. ;
cuadrodecontrol. informacindelarevisinvisual.
Conformesisedisponedeunaevidenciafsicade
Comprobacindesieltitulardisponedeunplande
15. ; ; registrodondeseanotenlaslaboresdemantenimiento
mantenimientodelsistemadetratamientoydepuracin.
queserealizan.
Comprobacindequesellevanacabolastareasde Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilacinde
16. ; ;
mantenimientonecesarias. informacindelastareasdemantenimiento.

92
OBJETODEINSPECCIN4:ESTADODELASINSTALACIONESDEDEPURACIN
MTODODE CONFOR
Elementosdelalistadecomprobacin INSPEC. MIDAD Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
ENT VIS MED C NC
Conformesisedisponedeunlibroderegistrodonde
Registrodelasfechasdeparadaypuestadenuevoen
quedenanotadaslasfechasdeiniciodelalaborde
17. funcionamientodelosequiposporlaboresdemantenimiento ;
mantenimientooavera,ylafechadefin,indicandoel
oaveras.
motivoqueiniciado.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
Descripcindelaccesopararealizarlaboresde informacindelarevisinvisualacercadelafacilidad
18. mantenimientoacadaunodeloselementosdedepuracin, ; ; alaccesodecadaelementodedepuracinpararealizar
arquetas,etc. laslaboresdemantenimiento,laposibilidadde
aperturadelasarquetas.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
Evaluacindelagestindelosresiduosgeneradosenla
19. ; ; informacinmedianteentrevista,recogidaderegistros
plantadetratamiento.
einspeccinvisual.
Comprobacindelaexistenciademedidasdeseguridad
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
previstasparaevitarvertidosaccidentales(fuentedeenerga
20. ; ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
alternativa,tanquesderetencin,cubetaderecogidade
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
reboses,etc.).
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
21. Identificacindeequiposfueradeuso. ; ;
informacindelarevisinvisual.
Criterioadefinirparacadacasosiprocederealizar
22. OtrosespecficosincluidosenlaAVparacadainstalacin.
evaluacindeconformidad.
ENT:Entrevista;VIS:Visual;MED:Medicin;C:Conforme;NC:Noconforme.
Tabla21:ListadecomprobacinObjetodeinspeccin4

93
IV.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD
Enesteapartadoseharreferenciaalosmtodosdeevaluacinquedeberseguirelinspectorenla
inspeccin para evaluar la conformidad del tem con respecto al estado de las instalaciones de
depuracinyevacuacin.

Laevaluacindelaconformidadserealizaratendiendoalossiguientescriterios:

a) EnlavaloracindeloselementosdelaListadecomprobacin(paralosqueprocedaevaluar
conformidad),sedeterminarsiesconformeonoparacadaunodelosaspectosdeforma
independiente, en funcin de los criterios recogidos en la AV o en la normativa de
referencia, atendiendo a los criterios definidos para cada elemento en la propia Lista de
comprobacindelapartadoIV.7.1.ListadeComprobacin.

b) Para evaluar correctamente el estado y funcionamiento de las instalaciones es necesario
realizar de forma complementaria la evaluacin de la conformidad respecto a las
caractersticas cuantitativas y cualitativas del vertido (Objeto de Inspeccin 1
Caractersticascuantitativasycualitativasdelvertido),detalformaquelaconformidadcon
respecto a los VLE de los parmetros caractersticos del vertido, autorizados en la AV,
determineasimismoelcorrectofuncionamientodelossistemasdedepuracin.

c) Un cumplimiento de los VLE de los parmetros autorizados puede determinar
complementariamente a la inspeccin visual de las instalaciones un buen estado y
funcionamientodelasmismas.Unmalestadovisualdelasmismas,concumplimientodelos
VLEnotieneporqudeterminarunmalfuncionamientodelossistemasdedepuracin,si
bien,puedeserunindiciodequeestopuedasucederenunfuturo.

IV.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN

De forma adicional al contenido del informe definido en el apartado 9. Contenido del Informe de
Inspeccinparaesteobjetodeinspeccin,yconelfindedisponerdeunamejorinterpretacindel
estadodelasinstalacionesdedepuracin,esimprescindibleacompaarelinformeconlasiguiente
informacinparaqueelOrganismodecuencadispongadelaevaluacincualitativarealizadaporla
EI:

Descripcindetalladadeloselementosdedepuracindelainstalacinobjetodeinspeccin,
indicandocomomnimolossiguientesaspectos:

Identificacindecadaunodeloselementosdedepuracin.
Brevedescripcindelprocesoquellevaacabocadaelementodedepuracinenel
tratamientodelvertido.
Descripcindelascaractersticasdecadaelementodedepuracin.
Valoracin cualitativa de los indicadores observados por el inspector en campo de
cada elemento de depuracin, incluyendo una valoracin de la inspeccin visual
realizadadelasinstalacionesdedepuracin.

94
Reportaje fotogrfico de cada elemento de depuracin, donde se realice una breve
valoracin cualitativa de los elementos de depuracin presentes, atendiendo al estado de
losindicadores.

Controles analticos de vertido: se realizar una comprobacin de la ejecucin de los


controlesanalticosdevertidodeacuerdoalaperiodicidadmarcadaenlaAV.Enelcasode
que se disponga de los controles analticos previos a la inspeccin, se realizar una
evaluacinhistricadelosmismosfrentealosVLEestablecidosensuAV.Esteanlisispodr
recogerseenungrficodeevolucin.

AnlisisdelPRC:encasodequeseindiqueenlaAVoapeticindelOrganismodecuencase
llevar a cabo una caracterizacin analtica de las aguas brutas para poder obtener el
porcentajedereduccindelacontaminacin.

Plano de la ubicacin de la instalacin, indicando la localizacin de la instalacin de


depuracinydelpuntodevertido.

Croquisdelsistemadedepuracin.

Registrodelaslaboresdemantenimiento:descripcindelaslaboresdemantenimientoque
se realicen. En caso de que se disponga de documentacin facilitada por el titular de la
instalacin,seadjuntaralinforme.Seadjuntarnasmismolosalbaranesderecogidade
losresiduosgeneradosenlasinstalacionesdedepuracinenlaltimaentregaalgestor.

Condiciones de funcionamiento de la actividad durante la inspeccin (informacin de


indicadores cuantitativos p.e. tasas de produccin verificados por la entidad (A) o
aportadosporeltitularsinverificacindelaentidaddeinspeccin(B)).IndicarAB.

Se incluirn, de forma anexa al informe, las Listas de comprobacin correspondientes


cumplimentadasdurantelainspeccin.

En el apartado del informe de declaracin de conformidad, se incluir un resumen de la


conformidad de los elementos de las listas en los que s proceda una evaluacin de
conformidad,incluyendoloscriteriosdecomprobacindefinidosparacadauno.

En el caso de inspecciones requeridas directamente a la EI por el Organismo de cuenca se


incluirn adems, de forma anexa al informe, el Acta de Constancia y toma de muestras
cumplimentadadurantelainspeccin.

95

96

ANEXOV

DESARROLLODELOBJETODEINSPECCIN5

CONFRONTACINPROYECTOINSTALACIONESDE
DEPURACIN

97
OBJETODEINSPECCIN5CONFRONTACINPROYECTOINSTALACIONESDE
DEPURACIN

V.1.DENOMINACIN
Verificacindelcumplimientorespectoalproyectodelasinstalacionesdetratamientoyevacuacin
delasaguasresiduales.

V.2.ALCANCE
Este objeto de inspeccin slo es de aplicacin para el caso de vertidos autorizados. En las AV se
concretanlascondicionesimpuestasaltitulardelaautorizacinenquelosvertidosdebenrealizarse
conrespectoalasinstalacionesdetratamientodelasaguasresiduales.Delconjuntodecondiciones
incluidasenlaAV,esteobjetodeinspeccinpretendeevaluarlassiguientes:

c) Las instalaciones de depuracin y evacuacin que el Organismo de cuenca considere


suficientesparacumplirlanormativasobrelacalidaddelaguadelmedioreceptor.

d) Las fechas de iniciacin y terminacin de las obras e instalaciones, fases parciales
previstasyentradaenserviciodeaqullas,ascomolasmedidasque,encasonecesario,se
debanadoptarparareducirlacontaminacinduranteelplazodeejecucindeaqullas.

j)Ensucaso,elestablecimientodelosprogramasdereduccindelacontaminacinparala
progresivaadecuacindelascaractersticasdelvertidoalosvaloreslmitedeemisinaque
serefiereelprrafob)anterior,ascomosuscorrespondientesplazos.

V.2.1.Objetivosespecficos

Losobjetivosespecficosestablecidosparaesteobjetodeinspeccinsonlossiguientes:

Evaluar que se mantiene la actividad generadora de las aguas residuales, referido a la


tipologa de proceso y nivel de produccin, frente a lo presentado en la solicitud de
declaracindevertido.

Evaluar la existencia y correspondencia de las instalaciones de depuracin respecto al
proyecto presentado a la Administracin Hidrulica de las instalaciones de depuracin
iniciales.

Evaluar la finalizacin de las obras y entrada en servicio de instalaciones de depuracin o
evacuacin.

Evaluar, en el caso de que proceda, los cambios significativos de las instalaciones de
depuracinoevacuacin.

98
En el caso de que se hayan establecido programas de reduccin para la progresiva
adecuacin de las caractersticas del vertido a los VLE, evaluar la correspondencia de las
obrasrealizadasfrentealproyectopresentadoylosplazosestablecidosenlosPRC.

V.3.CONSIDERACIONES
El RDPH exige la presentacin de un proyecto de las obras e instalaciones de depuracin o
eliminacin que, en su caso, fueran necesarias para que el grado de depuracin sea el adecuado
para la consecucin de los VLE del vertido, teniendo en cuenta los objetivos medioambientales
determinados para el medio receptor. Dicho Proyecto debe estar suscrito por un tcnico
competente.

El proyecto de las instalaciones de depuracin debe ser presentado junto con la declaracin de
vertidoporpartedeltitular,yparaquelaautorizacindevertidoproduzcaplenosefectosjurdicos
debeemitirseporpartedelOrganismodecuencaelActadereconocimientofinalfavorabledelas
obras.

Dadoquedurantelainspeccinlasactividadesdecomprobacindelosdistintoselementossevern
limitadasaloselementosaccesibles,setendrencuentaelCertificadofinaldeDireccindeobra,
que permita realizar las comprobaciones de las dimensiones de depsitos y otros elementos
enterrados o no accesibles, tales como las parrillas de difusores de un reactor biolgico, las
comunicaciones entre tanques por debajo del nivel del agua, etc., quedando estos elementos
definidoscomonodirectamenteinspeccionablesduranteelreconocimientoinsitudelainspeccin.

V.4.PERFILDELINSPECTOR
Elpersonalresponsabledellevaracabolainspeccindebedisponerdelaformacinyexperiencia
necesariamnimaqueseestableceacontinuacin:

Formacin El inspector que ejecute la actuacin tendr, como mnimo, una titulacin
acadmica de grado universitario de ingeniera o anteriores de ingeniera
tcnicaencamposafinesorelacionadosconlaobrahidrulica.

Cualificacin Lasinspeccionessernllevadasacaboporinspectoreshabilitadosycualificados
porlaEIsegnelsistemaevaluadoporlaentidaddeacreditacin,dondedebe
quedar definido y documentado la cualificacin, formacin, experiencia y
conocimientosnecesariospararealizarlasinspeccionesparalosmbitosytipos
deinspeccinincluidosensualcancedeacreditacin.LaEIdebercumplircon
los criterios establecidos en la Norma ISO/IEC 17020 y en el documento CGA
ENACEIsobrelosCriteriosGeneralesdeAcreditacin.

Especializacin Dispondrn de formacin adicional en una o varias de las siguientes materias:
depuracin de aguas residuales, contaminacin de las aguas: origen y efectos,
aguasresiduales.

99
Experiencia El inspector designado para la inspeccin deber tener una experiencia
profesional mnima de 1 ao en tareas de inspeccin en el mbito de
instalacionesdedepuracin.

Tabla22:PerfildelinspectorasociadoalObjetodeinspeccin5

V.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN

Enfuncindelosdistintostiposdeinspeccinsegnelorigendelasolicituddelamisma,talycomo
serecogeenelapartado4.TiposdeInspeccin,losformatosacumplimentardurantelainspeccin
asociadosalobjetosonlossiguientes:

Solicituddirectade Solicitudindirectade
inspeccin inspeccin
Formatosasociados [art.252RDPH] [art.101.4TRLA]
PlanificacindelaActividad SI SI
Acta de constancia y toma de muestra de SI* SI*
vertidosdeaguasresiduales
Listadecomprobacin SI SI
Cadenadecustodia NO NO
Cadena de custodia de la muestra NO NO
contradictoria
Solicituddeanlisis NO NO
*SecumplimentarelActadeConstanciaytomademuestradevertidosdeaguasresiduales,sibienenesteactano
secumplimentarnlosapartadosdetomademuestras.ElActaincluirademsladescripcindelasinstalacionesde
tratamientoyevacuacindelasaguasresidualesylaevaluacindeconfrontacinfrentealproyecto.
Tabla23:FormatosasociadosalObjetodeinspeccin5

V.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN

Adicionalmentealosrequerimientosestablecidosenelapartado7.3.PlanificacindelaInspeccin,
paraesteobjetosereflejarnlossiguientescriterioscomplementariosalaplanificacinenfuncin
delanlisisdelDNrealizado.

Recopilar la informacin referente a la actividad generadora de las aguas residuales de la


instalacin,identificandoyestableciendolascaractersticasgeneralesdelasmismas,ratios
deproduccin,flujo,procedenciadelasaguas,clasificacindelaactividad,etc.

Recopilarlainformacinreferentealosdistintoselementosquecomponenlasinstalaciones
detratamientooevacuacindelasaguasresiduales.

Realizarunestudiodetalladodelproyectodeinstalacionesdetratamientoyevacuacinde
lasaguasresiduales,identificandolafechadelmismo,sisetratadeunproyectomodificado,
ysuscaractersticas.

100
Establecer el equipo y material necesario para la realizacin de los trabajos de toma de
datosyconfrontacindelproyecto.

Cualquier otra observacin o consideracin que se deba tener en cuenta durante la


realizacin de la inspeccin, tales como: tipologa de la actividad generadora de las aguas
residuales, tipologa y nmero de unidades de proceso, caractersticas de las aguas
residuales,etc.

Para alcanzar los objetivos definidos en el apartado V.2.1. Objetivos Especficos, se
procederaunarecopilacinpreviadelainformacinaevaluar,atendiendoaloscriterios
de evaluacin de conformidad definidos para cada uno de los elementos de la Lista de
comprobacinsiprocede.

V.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo

Paraesteobjetodeinspeccin,seprestarespecialdetalleatodaslascondicionesimpuestasporel
Organismo de cuenca al titular del vertido en la AV y al proyecto de las obras e instalaciones de
depuracinoeliminacin,presentadojuntoconladeclaracindevertidoporeltitular,talycomose
exigeenelapartado2.e)delartculo246delRDPH,deIniciacindelprocedimientodeautorizacin
de vertidos, o la descripcin de las instalaciones de depuracin y evacuacin que se exigen en el
apartado2.d)delmismoartculodelRDPH.

El inspector realizar un estudio detallado de la documentacin disponible referente a las


instalaciones de tratamiento y evacuacin del vertido de aguas residuales a inspeccionar antes de
realizarlavisitaalasinstalaciones,talycomosereflejaenelapartado5.4.EstudioPrevioyAnlisis
delDocumentoNormativo.

Anlisisdelosrequisitosestablecidosenlaautorizacindevertido.

Recogidadeinformacingeneraldelainstalacin:

o Origenycaractersticasdelasaguasresiduales.
o Periodosdegeneracindeaguasresiduales.
o Redesdesaneamiento.
o Memoriadescriptivadelasinstalacionesdedepuracinyevacuacindelvertido.
o Diagramadebloquesresumiendoelprocesodedepuracin.
o Puntosdecontrolydevertido.
o Certificadofinaldeobra.

V.7.REALIZACINDELAINSPECCIN
Enlasinstalacionesobjetodelainspeccin,seprocederarealizartodaslasactividadesprevistasen
laplanificacin.

Verificacininsitudelosdatosrecogidosenlaplanificacin.

Identificacindelosdistintoselementosdelsistemadedepuracin.

101
Toma de los datos correspondientes para confrontar las instalaciones existentes frente al
proyectodeobrapresentadoalOrganismodecuenca.

Verificacin de la informacin a recopilar y otras comprobaciones asociadas a los trabajos
complementarios(Listadecomprobacin).

V.7.1.Descripcindelasinstalaciones

Enlaejecucindelainspeccinserealizarunaidentificacindelosdistintoselementosexistentes
que integran el sistema de tratamiento y evacuacin de las aguas residuales, que permita
posteriormentecotejarlosconlosdescritosenelproyecto.

DESCRIPCINDELSISTEMADEDEPURACIN
Trat.de
Pretratamiento Tratamiento1 Tratamiento2 Msriguroso Otros
Fangos
Tanquede Decantacin1 Fangos Ultravioleta
regulacin FsicoQumico activados Ultrafiltracin ................. ...........................
Desbaste Otros Biofiltros /smosis
Desarenado .............................. (Lechos inversa ................. ...........................

Desengrasado .............................. bacterianos) Otros .................. ...........................
Otros Lagunaje
............................. Decantacin2 ........................ ................. ...........................
Otros
............................ ........................ ................. ...........................
........................

Tabla24:Descripcindelsistemadedepuracin

Paraloselementosnoaccesiblesdurantelainspeccin,talycomosehacomentadoenelapartado
V.3.Consideraciones,serecopilarelCertificadofinaldeDireccindeobra.

V.7.2.Listadecomprobacin

Esta Lista de comprobacin debe servir al inspector para la verificacin los distintos apartados
complementariosincluidosenelalcancedelainspeccin,talycomoserecogeenelapartadoV.2.
Alcancedeesteobjeto.

102
OBJETODEINSPECCIN5.1:PROYECTOINSTALACIONESDEDEPURACIN(VERTIDOSURBANOS)
MTODODE CONFOR
Elementosdelalistadecomprobacin INSPEC. MIDAD Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
ENT VIS MED C NC
Comprobarquelosmunicipiosdedondeprocedenlasaguas Noprocedeevaluarconformidad.Recopilar
1. residualesylasaglomeracionesurbanasalasquepertenecen ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
losmunicipiossemantienen. quienlorepresente.
Comprobarqueloshabitantesdehecho,lapoblacin Noprocedeevaluarconformidad.Recopilar
2. estacionalyelnmerodehabitantesequivalentesse ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
mantienen. quienlorepresente.
Comprobarquesemantieneel%deaguasresiduales Noprocedeevaluarconformidad.Recopilar
3. industrialesyquenoexistenvertidosdeespecialincidenciao ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
consustanciaspeligrosassindeclarar. quienlorepresente.
Noprocedeevaluarconformidad.Recopilar
Comprobarsiloscambiosefectuadoshansidonotificadosal
4. ; ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
OrganismodeCuenca.
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
Noprocedeevaluarconformidad.Recopilar
Comprobarquelascaractersticasdelvertidonosehan
5. ; ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
alcanzadomediantetcnicasdedilucin.
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
Noprocedeevaluarconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
Comprobarloselementosdelasinstalacionesdetratamiento
6. ; ;
yevacuacindelasaguasresidualesexistentes.
Serecopilaramodoresumenellistadodelas
instalacionestalycomoserecogeenelapartadoV.7.1.
DescripcindelasInstalaciones.
Noprocedeevaluarconformidad.Recopilar
Comprobarquelasinstalacionesexistentesseencuentran
7. ; ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
correctamenteinstaladasyenfuncionamiento.
quienlorepresenteydelarevisinvisual.

103
OBJETODEINSPECCIN5.1:PROYECTOINSTALACIONESDEDEPURACIN(VERTIDOSURBANOS)
MTODODE CONFOR
Elementosdelalistadecomprobacin INSPEC. MIDAD Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
ENT VIS MED C NC
Conformesiloselementosdelasinstalaciones
Comprobarqueloselementosdelasinstalacionesde cumplenconlasmedidasycaractersticasdefinidasen
8. tratamientoyevacuacinsecorrespondenconelproyectode ; ; ; elproyectodeobras(comprobacinrealizadaporla
lasobraspresentadoalOrganismodecuenca. EI).Recopilarinformacinsuministradaporeltitular
delvertidooquienlorepresenteydelarevisinvisual.
Criterioadefinirparacadacasosiprocederealizar
9. OtrosespecficosincluidosenlaAVparacadainstalacin.
evaluacindeconformidad.
ENT:Entrevista;VIS:Visual;MED:Medicin;C:Conforme;NC:Noconforme.
Tabla25:ListadecomprobacinObjetodeinspeccin5.1.Vertidosurbanos

104
OBJETODEINSPECCIN5.2:PROYECTOINSTALACIONESDEDEPURACIN(VERTIDOSINDUSTRIALES)
MTODODE CONFOR
Elementosdelalistadecomprobacin INSPEC. MIDAD Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
ENT VIS MED C NC
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
Comprobarquelaactividadgeneradoradelvertidoysus
1. ; ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
caractersticassemantienen.
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
Comprobarquelacapacidaddeproduccinorendimientose
2. ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
mantienenyqueseelaboranlosmismosproductos.
quienlorepresente.
Comprobarquenohaycambiossustantivosenelprocesode
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
produccinyqueseutilizanlasmismasmateriasprimas,
3. ; ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
disolventes,aditivos,etc.(prestarmayoratencinalas
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
sustanciaspeligrosas).
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
Comprobarsiloscambiosefectuadoshansidonotificadosal
4. ; ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
OrganismodeCuenca.
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
Comprobarquelascaractersticasdelvertidonosehan
5. ; ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
alcanzadomediantetcnicasdedilucin.
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
Comprobarloselementosdelasinstalacionesdetratamiento quienlorepresenteydelarevisinvisual.
6. ; ;
yevacuacindelasaguasresidualesexistentes. Serecopilaramodoresumenellistadodelas
instalacionestalycomoserecogeenelapartado
V.7.1.DescripcindelasInstalaciones.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
Comprobarquelasinstalacionesexistentesseencuentran
7. ; ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
correctamenteinstaladasyenfuncionamiento.
quienlorepresenteydelarevisinvisual.

105
OBJETODEINSPECCIN5.2:PROYECTOINSTALACIONESDEDEPURACIN(VERTIDOSINDUSTRIALES)
MTODODE CONFOR
Elementosdelalistadecomprobacin INSPEC. MIDAD Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
ENT VIS MED C NC
Seevaluarconformesiloselementosdelas
instalacionescumplenconlasmedidasycaractersticas
Comprobarqueloselementosdelasinstalacionesde
definidasenelproyectodeobras(comprobacin
8. tratamientoyevacuacinsecorrespondenconelproyectode ; ; ;
realizadaporlaEI).
lasobraspresentadoalOrganismodecuenca.
Recopilarinformacinsuministradaporeltitulardel
vertidooquienlorepresenteydelarevisinvisual.
Criterioadefinirparacadacasosiprocederealizar
9. OtrosespecficosincluidosenlaAVparacadainstalacin.
evaluacindeconformidad.
ENT:Entrevista;VIS:Visual;MED:Medicin;C:Conforme;NC:Noconforme.
Tabla26:ListadecomprobacinObjetodeinspeccin5.2.Vertidosindustriales

106
V.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD

Enesteapartadosehacereferenciaalosmtodosdeevaluacinquedeberseguirelinspectorpara
evaluar la conformidad del tem con respecto al proyecto de las instalaciones de tratamiento y
evacuacindelasaguasresiduales.

Laevaluacindelaconformidadserealizaratendiendoalossiguientescriterios,tomandocomoDN
el proyecto de las obras e instalaciones de depuracin o eliminacin, presentado junto con la
declaracindevertidoporeltitular:

a) Con carcter general, la actividad generadora del vertido de aguas residuales se mantiene
con respecto a la notificada en la presentacin de la declaracin de vertido y las
caractersticasdelmismosemantienen.

b) Que los elementos de tratamiento y evacuacin que integran las instalaciones de
depuracin,revisadosinsitudurantelainspeccin,secorrespondenconlosdescritosenel
proyecto de las obras e instalaciones de depuracin o eliminacin. Esta evaluacin se
realizarnicamenteparaaquelloselementosdirectamenteinspeccionables.

c) Paraloselementosnoinspeccionablesinsitu,talycomosehacomentadoenelapartado
V.3.Consideraciones,laevaluacindelaconformidadquedaasociadaalCertificadofinalde
Direccindeobra.

d) Loselementosidentificadosseencuentrancorrectamenteinstaladosyenfuncionamiento.

e) Delaconfrontacindelasobrasejecutadasdeinstalacionesdedepuracinoeliminacinse
corresponden con respecto a la documentacin presentada. En el caso de que las
instalacionesdedepuracinnosecorrespondanconlaspresentadasenelproyecto,noser
objetodeinspeccinvalorarsiloscambiosrealizadospermitenalcanzarlosVLEdelvertido
deaguasresiduales,quesernmotivodeestudioscomplementarios.

V.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN
De forma adicional al contenido del informe definido en el apartado 9. Contenido del Informe de
Inspeccin,paraesteobjetodeinspeccinseincluirnlossiguientesaspectos:

Descripcindeltem(origendelasaguasresiduales,resumendeproceso/sgeneradores,...).

Caractersticas de la actividad generadora del vertido (informacin de indicadores
cuantitativosp.e.procesosgeneradoresdelvertido,niveldeactividad,tasasdeproduccin,
etcverificadosporlaentidad(A)oaportadosporeltitularsinverificacindelaentidadde
inspeccin(B)).IndicarAB.

Informacindetalladasobreelreconocimientodelasinstalaciones,sufuncionamientoysu
correspondenciaconelproyectodeobrasdetratamientoydepuracin.

107
Se incluirn, de forma anexa al informe, las Listas de comprobacin correspondientes
cumplimentadasdurantelainspeccin.

En el apartado del informe de declaracin de conformidad, se incluir un resumen de la


conformidad de los elementos de las listas en los que s procede una evaluacin de
conformidad,incluyendoloscriteriosdecomprobacindefinidosparacadauno.

Se incluir de forma anexa al informe, la copia correspondiente de la EI del Acta de
Constancia con las modificaciones correspondientes (tal y como se recoge en el apartado
V.5.FormatosAsociadosalObjetodeInspeccin)cumplimentadadurantelainspeccin.

108

ANEXOVI

DESARROLLODELOBJETODEINSPECCIN6

ELEMENTOSDECONTROLDELVERTIDO

109
OBJETODEINSPECCIN6ELEMENTOSDECONTROLDELVERTIDO

VI.1.DENOMINACIN

Verificacindelcumplimientodelosrequisitosestablecidosenlossistemasdecontroldelvertido.

VI.2.ALCANCE

Este objeto de inspeccin slo es de aplicacin para el caso de vertidos autorizados. Ser de
aplicacin para aquellas instalaciones que dispongan de su correspondiente AV donde se
especifiquenloselementosdecontrolquedebendisponerenlainstalacindedepuracin.

Del conjunto de condiciones incluidas en la AV, este objeto de inspeccin pretende evaluar las
siguientes:

e)Loselementosdecontroldelasinstalacionesdedepuracinylossistemasdemedicindel
caudalydelatomademuestras,ascomolaperiodicidadenlaqueesobligatorioanalizary
acreditarlosparmetrosycondicionesdelvertido,ascomocualesquieraotrasdeclaraciones
yacreditacionesaquevengaobligadoanteelOrganismodecuenca.


EncasodeafeccinaaguassubterrneasseevaluartambinlasiguientecondicindelaAV:

d)Losdispositivosparacontrolarlosefluentesevacuadosenlasaguassubterrneas.

VI.2.1.Objetivosespecficos

Los objetivos especficos establecidos para este objeto de inspeccin se dividen en dos bloques,
unosbsicos,arealizarencadaunadelasinspecciones,yotroscomplementariosarealizarcuando
seasolicitadoporelOrganismodecuenca.

A. Bsicos:

InspeccinvisualdelainstalacindeloselementosdecontrolidentificadosenlaAV.

Verificacindelcumplimientodelasespecificacionesaportadasporelfabricantedelequipo
parasucorrectofuncionamiento(condicionesambientales,mantenimiento,etc.).

Evaluacindelestadoyfuncionamientoenelqueseencuentranlosequipo.

Comprobacindelplandemantenimientoestablecidoparaloselementosdecontrol.

110
B. Complementarios:

Anlisiscontradictorioenparalelodelosvaloresdemedicindeloselementosdecontrol.

Evaluacin estadstica de los resultados obtenidos para identificar diferencias significativas
enlasmedicionesrealizadasporloselementosdecontrolylasobtenidasporlaEI.

VI.3.CONSIDERACIONES

En el caso de que se requiera la realizacin de los trabajos complementarios para evaluar


correctamente el estado y funcionamiento de los elementos de control instalados, se realizar un
anlisiscontradictorioquepermitavalorarelajustedelamedidadeloselementosdecontrol.

Paralaejecucindeestaactividaddeinspeccinqueincluyelarealizacindelanlisiscontradictorio
deloselementosdecontrol,lasEIdeberndisponerensualcancedeacreditacincomomnimode
lasactividadestomademuestrasydeterminacindeparmetrosinsitu,necesariasparapoder
cubrirlosrequerimientosdelDN.

Para ello puede ser necesario estar acreditado para la realizacin de toma de muestras (puntual,
simple, compuesta en funcin del tiempo o compuesta en funcin del caudal), determinacin de
parmetros in situ (pH, temperatura, conductividad) y medicin de caudal para la realizacin de
anlisiscontradictoriosaplicandometodologasdedeterminacionesinsituenparalelo,talycomose
describeenelapartadoVI.6.9.AnlisisContradictoriodeValores,todoelloconelobjetivodepoder
realizarlaverificacindelcumplimientodelosrequisitosestablecidosenlossistemasdecontroldel
vertido.Paralarealizacindeanlisiscontradictoriosalosequiposdemedicindeloselementosde
control mediante soluciones patrn o de medicin en paralelo in situ, ser necesario estar
acreditadoparaladeterminacininsitudelparmetroobjetodelanlisiscontradictorio.

VI.4.PERFILDELINSPECTOR
El personal responsable de llevar a cabo la inspeccin visual debe disponer de la formacin y
experiencianecesariamnimaqueseestableceacontinuacin:

Formacin Comomnimo,enelcasodequeelinspectorejecutetodalaactuacindeforma
completa,estetendrestudiosdegradouniversitariooanterioresdeingeniera
o licenciatura. En el caso de existir un responsable de la inspeccin y un
inspectordecampo,comomnimo,laformacinexigibleparacadaunodeellos
serlasiguiente:

Responsable de la inspeccin: con un grado universitario de
ingeniera o ciencias o anteriores de ingeniera o licenciatura en
camposafinesorelacionadosconmedioambiente

Inspectordecampo:conunatitulacinacadmicadecicloformativo
profesional de grado medio en campos relacionados con medio
ambiente

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Cualificacin Lasinspeccionessernllevadasacaboporinspectoreshabilitadosycualificados
porlaEIsegnelsistemaaprobadoporlaentidaddeacreditacin,dondedebe
quedar definido y documentado la cualificacin, formacin, experiencia y
conocimientosnecesariospararealizarlasinspeccionesparalosmbitosytipos
deinspeccinincluidosensualcancedeacreditacinyrecogidosenelapartado
VI.3. Consideraciones. La EI deber cumplir con los criterios establecidos en la
Norma ISO/IEC 17020 y en el documento CGAENACEI sobre los Criterios
GeneralesdeAcreditacin.

Especializacin Dispondrn de formacin adicional en una o varias de las siguientes materias:
aguas residuales, calidad de las aguas, control de calidad en los ensayos,
tratamientoydepuracin.

Experiencia El inspector designado para la inspeccin deber tener una experiencia
profesionalmnimade1aoentareasdeinspeccinenelmbitodeaguas.

Tabla27:PerfildelinspectorasociadoalObjetodeinspeccin6

VI.5.FORMATOSASOCIADOSALOBJETODEINSPECCIN

Enfuncindelosdistintostiposdeinspeccinsegnelorigendelasolicituddelamisma,talycomo
serecogeenelapartado4.TiposdeInspeccin,losformatosacumplimentardurantelainspeccin
asociadosalobjetosonlossiguientes:

Solicituddirectade Solicitudindirectade
inspeccin inspeccin
Formatosasociados [art.252RDPH] [art.101.4TRLA]
PlanificacindelaActividad SI SI
Acta de constancia y toma de muestra de

NO* NO*
vertidosdeaguasresiduales
Listadecomprobacin SI SI
Cadenadecustodia NO* NO*
Cadena de custodia de la muestra NO NO
contradictoria
Solicituddeanlisis NO* NO*

*Serdeaplicacinenloscasosenlosqueserequieralarealizacindelosobjetivoscomplementarios,enlosquese
solicitaelanlisisenparalelodelosvaloresdemedicindeloselementosdecontrol
Tabla28:FormatosasociadosalObjetodeinspeccin6

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VI.6.PLANIFICACINDELAINSPECCIN

Adicionalmentealosrequerimientosestablecidosenelapartado8.2.PlanificacindelaInspeccin,
paraesteobjetosereflejarnlossiguientescriterioscomplementariosalaplanificacinenfuncin
delanlisisdelDNrealizado.

Consideracionesatenerencuentaenlaplanificacindeunainspeccinbsicadeloselementosde
control:

Se realizar un listado con los elementos de control identificados en la AV, y las


especificacionestcnicasquepudiesenvenirrecogidasendichaAV.

Se indicarn los condicionados especficos complementarios a los elementos de control
establecidos en la AV para comprobar que se han implantado (plan de mantenimiento,
librosderegistro,elementosadicionalesdeproteccin,etc.).

Enunanexoalaplanificacinseanotarnlasinstruccionestcnicasdelfabricante.

En los casos en los que sea necesario, se indicarn los documentos a recoger en la
instalacin (registros de mantenimiento, manuales de los equipos, registros de las
mediciones,etc.).

Paracuandosesolicitelaactuacincomplementariadeesteobjetodeinspeccin,sedeberntener
encuentalossiguientesaspectosenelmomentoderealizarlaplanificacindemuestreo.

Identificarlosparmetrosdemedicinencontinuoqueseregistranmedianteloselementos
decontrol.

Fijar los criterios para la determinacin de los parmetros que se analicen mediante los
elementos de control, determinando la ubicacin de los puntos de muestreo, n de
mediciones a realizar, duracin de las mediciones y los equipos necesarios as como los
reactivosaemplear.

El diseo del muestreo y su realizacin estar acorde, si estuviera definido, con lo
establecidoenelPlandemuestreoyanalticodelcondicionadodelaAV,talycomoseha
determinadoenelestudiopreviodelDN,queyatieneencuentalanormativadereferencia.
Setendrntambinencuentatcnicasestadsticasparalaseleccinyvalidezdelamuestra,
cuandoaplique.

Enbasealoselementosacontrolar,tenerencuentalospatronesprimarios.

Establecer el equipo y material necesario para la realizacin de los trabajos de toma de
muestrasydeterminacionesinsitu.

Realizarcontrolesdecalidad.

113
Cualquier otra observacin o consideracin que se deba tener en cuenta durante la
realizacin de la inspeccin, tales como: condiciones ambientales, jornada de trabajo,
tipologadelproceso,caractersticasdelasaguasresiduales,etc.

VI.6.1.EstudioprevioyanlisisdelDocumentoNormativo

Elinspectorrealizarunestudiodetalladodeladocumentacindisponiblereferentealoselementos
de control a inspeccionar antes de realizar la visita a las instalaciones, tal y como se refleja en el
apartado5.4.EstudioPrevioyAnlisisdelDocumentoNormativo.

Listadodeloselementosdecontrolysuscaractersticas.

Identificacininequvocadelosequiposdecontrol,ascomolascaractersticasestablecidas
quedebenrespetar.

Caractersticas del vertido, para poder identificar si se trata de un vertido continuo o por
lotes. Adems se solicitar informacin de las condiciones del vertido o si stas varan en
funcindelosprocesosquesedesarrollanenlaplanta.

Paradisponerdeinformacindelvertido,sesolicitaralclienteinspeccionadounaanaltica
previa del vertido y un listado de las materias primas que se emplean, as como de los
productosqueseutilicenparaladepuracindelvertidogenerado.

Labores de mantenimiento de los elementos de control. Requerimiento de planes de
mantenimientoy/oregistrodelosmismos.

Controlesdecalidaddelosequipos.

VI.6.2.Listadodeloselementosdecontrol

DeacuerdoaloselementosdecontrollistadosenlaAV,seprocederacomprobarenlavisitaala
instalacinlapresenciaonodedichoselementos,informandodeloscambiosdetectados.

El inspector llevar consigo las instrucciones tcnicas aportadas por el fabricante del equipo. Se
proceder a identificar los equipos mediante lectura directa de la placa impresa en el equipo que
permita verificar que se corresponde con el modelo, tipo, etc., recogido en las instrucciones
aportadasporelfabricante.

Laimpresindelaplacaserindeleble,yestarrealizadasobrelacarcasaosobreunachapa,quea
suvezestarunidaadichacarcasadeformafijayestable.

VI.6.3.Estadodelasinstalaciones

Serealizarunainspeccinvisual,conelobjetivoderealizarunavaloracincualitativadelestadoen
queseencuentrancadaunodeloselementosdecontrolinstalados.Seanotarparacadaelemento
la valoracin que el inspector considere en funcin de la evidencias de corrosin, oxidacin,

114
crecimientodevegetacionesenlasinmediaciones,accesibilidadalosequipos,conexioneselctricas
uotrosaspectosrelevantes.

VI.6.4.Condicionesambientalesdelainstalacin

Enlasinstruccionestcnicasdelequipo,sedefinenlosaspectosatenerencuentaparasucorrecto
funcionamiento. Se extraer la siguiente informacin procedente de dichas instrucciones para su
comprobacinencampo:

- Caractersticasdelvertido:serealizarunamedicindelosparmetrostemperatura,pHy
conductividaddelvertido,enelpuntodondeestsituadalasondademedicindelequipo
decontrol,paraverificarqueseencuentradentrodelosrangosptimosidentificadosporel
fabricantedefuncionamientodelelementodecontrol.

- Concentraciones previstas: en los casos en los que se disponga, se solicitar una analtica
previadelvertidoparaconocerlasposiblesafeccionesdelosnivelesdeconcentracindel
vertidoenloselementosdecontrol.

- Vibraciones: salvo que se indique otra especificacin en el manual del fabricante, se
comprobarquelasondademedicinestubicadaenunemplazamientonoafectadopor
vibraciones.

- Polvo: el equipo de control dispondr de una caja estanca que permita el acceso a los
operarios para su mantenimiento y lectura de datos, pero que evite el contacto de los
equiposconelposiblepolvoambientedelainstalacin.

- Humedad:lacarcasadelequiposervirtambinparaevitarafeccionesporhumedadenlos
equipos.

- Presinenelelementosensor:severificarlaubicacindelasondademedicinparaevitar
zonas con presencia de turbulencias o remolinos en el vertido. Se tendr en cuenta no
sobrepasarlapresinlmitedetrabajomarcadaporelfabricante.

- Conexiones elctricas: se comprobar el estado en el que se encuentran las conexiones
elctricas,elcuadrodecontrologeneradoresdereservaencasodequefalleelsuministro
elctrico.

- Ergonoma:secomprobarlaaccesibilidadalpuntodelecturadeloselementosdecontrol,
valorandolafacilidadenelaccesoparalalecturaymanejodelosequipos.

VI.6.5.Ubicacindeloselementosdecontrol

Lacorrectaubicacindelpuntodemedidapermitirobtenerunosresultadosmsrepresentativos
delosparmetrosacontrolar.Paraelloseidentificarsilasondade medicinestsituadaenun
punto del vertido ya homogeneizado, sin incorporaciones de nuevos vertidos, que cumpla con las
condicionesambientalesdescritasanteriormenteyconlasindicacionesdelfabricante.

115
Adems,paraloscasosenlosqueseanecesariorealizarunainspeccincomplementaraserbsico
identificarlaubicacindelasonda,siesmvilono,ysiestubicadaenelinterioroexteriordela
instalacindepuradora,permitiendolaposibilidaddequelaEItengaaccesoalasondademedicin.
Paragrandesinstalacionesdondetengandiferentesprocesos,ydebidoaellolascaractersticasdel
vertido flucten, se valorar la posibilidad de comprobar que los elementos de control sean
sensiblesaestasvariacionesdelascondicionesdelvertido.

VI.6.6.Caractersticasdelosequipos

Para una correcta interpretacin de los resultados es necesario conocer los siguientes aspectos
mnimosdelosequipos:

- Unidades en que se expresan los resultados: en funcin del parmetro a controlar por los
equiposobjetodeinspeccin,lasunidadessepodrnexpresarenunidadesdepH,S/cm,
mg/L, ppm, etc. Para poder valorar unos resultados frente a otros siempre se debern
manejarlasmismasunidades.Enloscasosenqueseaposible,lasunidadesdeexpresinde
loselementosdecontroldeberncoincidirconlasunidadesenlasqueseexpreseelvalor
lmite de aplicacin, o en caso de que no sea posible, se dispondr de una conversin de
unidadesinternacionalmenteaceptadaparapodertrabajarenconlasmismasunidadesque
enlasqueseexpreseelvalorlmite.

- Rango de trabajo inferior y superior: se deber conocer el rango mnimo y mximo de
trabajodelelementodecontrolylascondicionesambientalesenlasqueseconsiguenestas
concentraciones. Dicha informacin ser generalmente suministrada por el fabricante del
equipo,ydebeseracordeconlascaractersticasdelvertidodelainstalacin.Elvalorlmite
de aplicacin para el parmetro objeto de control deber estar siempre comprendido
dentrodelrangodetrabajodelequipodelelementodecontrol.

- Incertidumbre del equipo: el suministrador del elemento de control deber facilitar la
incertidumbredemedidadelequipo.

- Cifrasdecimales:elnmerodecifrasdecimalesenqueseexpresenlosresultadosdeberser
como mnimo del mismo orden que en el que se exprese el valor lmite de aplicacin del
parmetroobjetodecontrol.Enelcasodequehayaquerealizarunredondeosetendrnen
cuentalassiguientesreglas:

Si la primera cifra que se omite es menor que 5, se elimina sin ms (redondeo por
defecto).
Si es mayor o igual a 5, se aumenta en una unidad la ltima cifra significativa
(redondeoporexceso).

- Visualizador de medida: en el caso de que el visualizador de medida sea analgico, se
tomarlamedidasiempremirandodesdefrentedelequipo,yalamismaalturaalaquese
encuentre el visualizador, para evitar posibles sesgos en la lectura. El visualizador deber
estarprotegidodelsolparaevitareldeteriorodelapantallayunamalavisualizacindelas
lecturas.

- Sistema de cierre que impida su manipulacin fortuita o intencionada: se asignar a un
encargadodelaplanta,conelobjetivodequehayaunresponsabledelaseguridadyacceso

116
alemplazamientodelcuadrodemandosdeloselementosdecontrol.Asimismoencasode
que la sonda de medicin se pueda mover, se dispondrn de los medios de seguridad
necesarios por parte de la instalacin para asegurar que la sonda no es manipulada por
personaldelaplantaajenoalosequiposdecontrol.

- Posibilidad de guardado de los resultados, en caso de que el elemento de control no


disponga de una unidad de guardado automtico de los resultados que se registren, la
empresa informar si realizan algn tipo de anotaciones manuales de los registros de los
equipos.Enamboscasossedeberfacilitareltiempodeanotacinentrecadaregistroyla
duracindelasanotaciones.Paraloscasosenlosqueelelementodecontroldispongade
unaunidaddeguardado,sedeberinformardeltipodearchivoquesegenerayelformato
enqueseguarda,ascomodelacapacidaddememoria.

- Tiempoderespuestamnimodelamedicin:elfabricantedelelementodecontroldeber
facilitar el tiempo de respuesta entre la medicin y la lectura de la misma. El tiempo de
respuesta deber ser acorde a las caractersticas del vertido para no perder
representatividad en las mediciones. Se prestar especial atencin para aquellos vertidos
puntualesqueserealicenpordescargas,dondeeltiempoderespuestaserunfactorclave
alahoradedisponerdeunosvaloressignificativos.

- Conexinelctricaocargaporbateras,paracomprobarelestadoenelqueseencuentra.
En caso de que sea por bateras, se verificar la presencia de reserva de bateras y la
periodicidaddelosrecambios.Paracuandoelfuncionamientodelequiposeaporconexin
al sistema elctrico, se identificar la presencia o no de un generador que permita el
correcto funcionamiento de los elementos de control en caso de fallos en el sistema
elctrico.Asimismo,semantendrunregistrodondeseanotenlosperiodosycausasdelos
momentosenlosqueloselementosdecontrolnoestnfuncionando.

- Condicionesdevertidoptimasdetrabajo:esteapartadoserfacilitadoporelfabricantede
loselementosdecontrol,paraevaluarquelascaractersticasdelvertidoylascondicionesde
trabajo de los equipos son compatibles, y no se dan circunstancias de que debido a las
caractersticas del vertido tipo de la instalacin el elemento de control no vaya a trabajar
correctamente.

VI.6.7.Plandecalibracin

Se solicitar el plan de calibracin de los elementos de control. Dicho plan de calibracin deber
contenercomomnimolasiguienteinformacin:

Identificacindeelementodecontrol.Secorresponderconladenominacindelfabricante.
Diagramaderesponsabilidadesyencargadosderealizarlasdiferentesetapasdecalibracin.
Periodicidadesestablecidas,yensucasodeverificaciones.
Registro de ensayos y fechas de los controles realizados para mantener el plan de
calibracin.
Etiquetasde calibracin dondeseidentifique elequipo,laltimacalibracinrealizadayla
fechadelaprximacalibracinquetienequepasarelequipo.

117
VI.6.8.Laboresdemantenimientoeinterferenciasdelosequipos

Sesolicitarinicialmenteelplandemantenimientodeloselementosdecontrol,identificandosiel
plandemantenimientoesautomticoomanual.Enelcasodequequedeconstanciadeesteplan,y
paracomprobarlaejecucindelaslaboresdemantenimientodelainstalacin,sesolicitar,enel
casodequesedisponga,ellibroderegistrodondeseanotenlaslaboresdemantenimientoquese
realizan.

Se verificar el buen mantenimiento de las instalaciones mediante la evidencia de ausencia de las


posibles interferencias en los equipos que puedan alterar su correcto funcionamiento obteniendo
valoresdiscontinuosenlaslecturasdelosequipos,mayortiempoderespuestadelespecificadopor
el fabricante del equipo, etc. Dentro de las principales causas que originan las interferencias cabe
destacar:

Crecimientosbiolgicos.
Acumulacindepartculasenlasonda.

Se prestar especial atencin a las interferencias conocidas identificadas por el fabricante del
elementodecontrolenelmanualdelequipo.

VI.6.9.Anlisiscontradictoriodevalores

En los casos en los que se solicite la etapa complementaria de realizacin de un anlisis


contradictorio en paralelo a los equipos de medicin de los elementos de control se tendrn en
cuentalosrequerimientosrecogidosenelapartadoVI.3.Consideraciones.

Sepuedendartrestiposdistintosdeensayos:

a) Anlisis de referencia de las lecturas de los elementos de control mediante soluciones


patrn.Eslaopcinmsrecomendada.Requierequelasondadelequipodemedicinsea
externa,parapoderaccederaellaeintroducirlaenlasdiferentessolucionespatrn.

b) Medicin en paralelo in situ. Para los casos en los que la sonda est instalada fija en el
interiordelsistemadecontrol,ynosepuedaaccederaella,serealizarunanlisisinsitu
del parmetro a inspeccionar empleando equipos controlados de la propia EI. Es
imprescindible en este tipo de anlisis que el punto de medicin sea representativo de la
mismacalidaddelaguaquedondeestubicadoelequipodecontrol.

c) Medicin en paralelo con anlisis en laboratorio. Este tipo de ensayos tendr lugar en
aquellos casos en los cuales la sonda del equipo de control est fijada al equipo, y no
permita el anlisis mediante soluciones patrn y que no haya un equipo de medicin in
situ especfico para el parmetro objeto de inspeccin, por lo que habr que tomar una
muestra y transportarla hasta el laboratorio acreditado para su posterior anlisis,
presentandoespecialatencinalascondicionesdetransportetiempoyconservacin,para
asegurarlanoalteracindelamuestrayelparmetroencuestin.Ellaboratoriodondese
realiceladeterminacinanalticatendrqueestaracreditadoporlanormaUNEENISO/IEC
17025paraelparmetroencuestin.

118
Parauncorrectotrabajodecampoalahoraderealizarelanlisiscontradictoriodeloselementosde
control,habrquehabercomprobadocadaunodelosepgrafesdescritosanteriormenteenlaetapa
bsicadeinspeccindeloselementosdecontrol:

Identificacindelequipocontrol.
Estadodelasinstalaciones.
Caractersticas del vertido (vertido continuo, por lotes, homogneo, variable en
funcindelproceso,etc.).
Condicionesambientalesdelainstalacin.
Ubicacindeloselementosdecontrol.
Caractersticasdelosequipos.

VI.6.9.1.Localizacindelpuntodemedidadelainstalacin

Conelobjetodereproducirlomsexactamenteposiblelascondicionesdelpuntodevertidodonde
seubicalasondademedicindelequipodecontrol,ydeestemodoeliminarposiblesalteraciones
quepudieranexistirrealizandolasmedicionesenotrolugardelainstalacin,laubicacindelpunto
de medida ser el mismo punto donde est ubicada la sonda de control del equipo objeto de
inspeccin.

VI.6.9.2.Equiposempleados

Enfuncindequeelaccesoalasondademedicindelequipodecontrolseaexteriorointerior,se
podrn emplear soluciones patrn o habr que usar equipos de determinacin in situ. En el
supuestodequeparaelparmetroobjetodecontrolnoexistaunequipoquepermitasumedicin
insitu,serealizarunatomademuestraparasuposterioranlisisenellaboratorio.

Enelcasodequeseaposibleelanlisiscontradictoriomedianteelempleodesolucionespatrn,se
emplearn patrones primarios certificados. Con el objetivo de evaluar el tiempo de respuesta del
equipo de control y su sensibilidad a cambios en la concentracin del vertido se emplearn
soluciones patrn a diferentes concentraciones. De este modo, de acuerdo al rango mnimo y
mximodemedidaestablecidoporelfabricante,seemplearnsolucionespatrnqueestnun20%
pordebajodelosumbralesmarcadosporelfabricanteyotrasolucinqueestenelvalormediode
dichasconcentraciones.

Encasodequehayaqueemplearequiposdedeterminacininsitu,sernequiposcontroladospor
laEI,inventariadosensussistemasyconlosprocedimientosdecontroldecalidadespecficos.

VI.6.9.3.Caractersticasdelvertido

Como se ha comentado anteriormente, las caractersticas del vertido influirn en el diseo de la


ejecucindelensayocontradictorio.Sedeberconocerantesdeplanificarelmuestreosielvertido
que se va a inspeccionar es continuo o se realizan descargas puntuales. En el mejor de los casos,
para facilitar la operatividad del ensayo contradictorio, se operar en un vertido continuo sin
fluctuaciones,quepermitatrabajarsinrestriccionesdetiempo.

Enloscasosenlosqueelvertidonoseacontinuo,habrquecoordinarseconelinspeccionadopara
hacercoincidirelensayoconelmomentodeladescarga.

119
Adems,enaquellosvertidosenloscualeslascondicionesnoseanhomogneassinoquevarenen
funcindelproceso,sedebertenerestoencuentaparacubrirenelanlisiscontradictoriotodas
lasposiblesvariacionesenlacomposicindelvertido.

VI.6.9.4.Metodologadelensayo

Una vez identificado el vertido, se proceder a la inspeccin contradictoria de los elementos de


control.Enfuncindeltipodevertidoydelaubicacindelasondademedicindelelementode
control, se realizar un tipo de ensayo u otro. En todos los casos habr que tener en cuenta los
siguientesaspectos:

- Tiempo de respuesta del elemento de control: valor que deber suministrar el fabricante
del equipo. Este dato permitir determinar la frecuencia con la que se realizarn los
ensayos, especialmente en las inspecciones contradictorias con determinacin in situ,
dado que en funcin del tiempo de respuesta se programarn las repeticiones de las
lecturasconelequipodemedicininsitudelaEI.

Eltiempoderespuestadebe permitir registrarlasfluctuaciones enelvertidoadiferentes
concentraciones, dado que un tiempo de respuesta muy elevado no proporcionara datos
representativosdelaposiblevariacinenlaconcentracindelparmetroobjetodecontrol
en el vertido. Para ello se emplearn soluciones patrn a concentraciones distintas,
comprendidasentrelosrangosmximoymnimodelecturadelequipo,aproximadamente
aun20%dedichosrangos.

Paradescartarposiblesefectosmemoriaenelequipo,ycomprobareltiempoderespuesta
del equipo, se realizarn 3 repeticiones de mediciones empleando las distintas soluciones
patrn comentadas anteriormente. Cada una de estas repeticiones consistir en 10
medicionesdelasolucinpatrndevalormsalto,10medicionesdelasolucinpatrnde
valor intermedio y 10 mediciones de la solucin patrn de concentracin ms baja,
alternando cada una de las soluciones patrn en cada medida, hasta finalizar las 3
repeticiones.Encadaunadeestasmedicionessecronometrareltiempoderespuestadel
equipo hasta ajustarse al valor de la solucin patrn. Dicho tiempo de respuesta se
considerarvlidocuandoseaun10%inferioraldeterminadoporelfabricante.


- Paralelamentealadeterminacindeltiempoderespuesta,seestarrealizandolalecturade
losvaloresqueregistralasondadelelementodecontrolfrentealospatronesempleados,lo
quepermitirmsadelante,medianteunanlisisestadstico,valorarlarepresentatividadde
lasmediciones.

Estetipodecontrol,esvlidoparaloscasosenlosquelasondadelelementodecontrolsea
externa,ylaEIpuedaaccederaellaparaintroducirlaenlasdiferentessolucionespatrn.

La EI deber emplear patrones primarios certificados y que estn en vigor a la fecha de
realizacindelensayocontradictorio.


- Paraloscasosenlosquenoseaposibleelempleodesolucionespatrn,seoptarporun
anlisiscontradictoriomedianteelempleodeequiposdemedicindelecturainsitu.En

120
los casos en los que sea posible se recomienda la realizacin de las mediciones en
diferentes condiciones del vertido. Este supuesto es factible en los vertidos de industrias
quetrabajanporlotescondiferentesmateriasprimas,yhaydiferenciassignificativasenla
composicindelvertidoenfuncindelprocesoqueseestllevandoacabo,mientrasque
en aquellas instalaciones en las que el proceso es homogneo no habr posibilidad de
realizarelensayocontradictoriocondiferentesconcentracionesenelvertido.

Enestesentido,cuandolascaractersticasdelvertidoseanvariablesenfuncindelproceso
que tenga lugar, s se podr valorar la sensibilidad del equipo ante diferentes tipos de
concentracin.

Elensayocontradictorioconsistircomoenelcasoanterior,enrealizar3repeticionesde10
mediciones cada una enfrentando los valores obtenidos por la sonda del elemento de
controldelainstalacinyconlasondadelequipodemedicininsitudelaEI.Enloscasos
enlosquesepuedandiferenciarclaramentevariascomposicionesenelvertido,serealizar
estemismoprocedimientoparacadaunodelosdistintosvertidosgenerados.

Conlabateradedatosrecopiladosseprocederasuevaluacinestadsticaconelobjetivo
deidentificardiferenciassignificativasentrelosresultadosobtenidosconloselementosde
controlylosregistradosporlaEI.


- EnelcasodequeparaelparmetroobjetodeinspeccinlaEInodispongadeunequipode
medicin in situ acreditado, se realizar el anlisis contradictorio mediante toma de
muestra del vertido para su posterior anlisis en el laboratorio. Se tomarn 5 muestras
distribuidasentiempo,enfuncindelascaractersticasdelvertido(continuooporlotes),
acordes con el tiempo de respuesta, para hacer coincidir la lectura del equipo de control
conlatomademuestra.Enesteapartadoserimprescindibleanotarlahoradelatomade
muestra, para una vez realizado el anlisis en el laboratorio poder valorar los resultados
obtenidos.Enfuncindelparmetroquesesoliciteanalizarhabrquetenerencuentalas
condiciones de conservacin de la muestra, dado que puede ser necesaria la adicin de
algnconservanteparaquenohayavariacionesenlaconcentracindelamuestra.

VI.6.9.5.Anlisisestadstico

Deacuerdoalocomentadoanteriormente,enlamayoradeloscasoslabateraderegistrosdelos
quesedispondrpararealizarelanlisisestadsticoserde30valores.

A la hora de seleccionar el mtodo estadstico a emplear para realizar la valoracin, hay que
considerarprimerosilosdatosdelosquesedisponesiguenunadistribucinnormalono,dadoque
enfuncindeestecriterioseseleccionarunmtodouotro.

Paracomprobarsiunconjuntodedatossigueunadistribucinnormal,eltestmsempleadoesel
testdeKolmogorovSmirnov.Sielestadsticoessignificativo(p<0,05),entonceslosdatosnosiguen
una distribucin normal, y por tanto se desaconseja la realizacin de test paramtricos; en caso
contrarioserealizaruntestparamtrico.

121
Dentrodelostestparamtricosserecomiendarealizareldenominadottest,dadoqueeselms
comnmente empleado para valorar las diferencias dos grupos de datos normalizados. Es un test
quesepuedeemplearhastaconuntamaodepoblacindedatosmnimode10.

ParaloscasosenlosqueeneltestdeKolmogorovSmirnovseobtengaunestadsticomenorde0,05
(p<0,05), la serie de datos obtenidos no seguir un distribucin normal, teniendo que emplear en
estoscasoslostestnoparamtricos.Dentrodeestetipodeensayosestadsticos,losmsempleados
sonlossiguientes:MannWhitney,WaldWolfowitzRunsTestyeltestdeKruskalWallis.

EltestdeMannWhitneyeselmscomnmenteempleadocomoalternativaaltestparamtricot
test. En el caso de que se disponga de 3 o ms grupos de valores, se puede emplear el test de
KruskalWallis,comounaextensindeltestdeMannWhitneyparaestoscasos.

En todos los casos, una vez se haya establecido si las series de datos recogidos siguen una
distribucin normal o no, ya sea para un test paramtrico o no paramtrico, se considerar que
existeunadiferenciasignificativaenlosresultadosobtenidoscuandoelestadstico(p)seainferiora
0,05.

VI.7.REALIZACINDELAINSPECCIN
Enlasinstalacionesobjetodelainspeccin,seprocederarealizartodaslasactividadesprevistasen
laplanificacin.

Verificacininsitudeloselementosdecontrol.

Inspeccinvisualdelestadodemantenimientodecadaunodeloselementosdecontrol,sus
condiciones ambientales, la ubicacin de los equipos, recopilando informacin de posibles
interferenciasenlosequipos.

Verificacinyrecopilacinderegistrosdelplandecalibracin.

Verificacinyrecopilacinderegistrosdelplandemantenimiento.

VI.7.1.Listadecomprobacin

Esta Lista de comprobacin debe servir al inspector para la verificacin los distintos apartados
incluidosenelalcancedelainspeccin,talycomoserecogeenelapartadoVI.2.Alcance.Enelcaso
deesteobjetodeinspeccin,laListadecomprobacinesunelementobsicodelainspeccin.

122
OBJETODEINSPECCIN6:ELEMENTOSDECONTROLDELVERTIDO
MTODODE CONFOR
Elementosdelalistadecomprobacin INSPEC. MIDAD Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
ENT VIS MED C NC
Identificarcadaunodeloselementosdecontrolrequeridos Conformeenelcasodequecoincidanconlos
1. ;
enlaAV. recogidosenlaAV.
Comprobarqueloselementosdecontroldisponendeuna
Conformeenelcasodequecoincidanlosdatosdela
2. placaconsuidentificacininequvocaquecoincideconel ;
placaconelmanualdeinstruccionesdelfabricante.
manualdeinstruccionesdelfabricante.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilacinde
3. Inspeccinvisualdelosequipos. ;
informacinenlainspeccinvisual.
Identificacindecadaunodelosaspectosambientalesque
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilacinde
4. puedeninfluirenloselementosdecontrol(polvo,humedad, ;
informacinenlainspeccinvisual.
vibraciones,conexioneselctricas,etc.).
Disponerdeloscertificadosdecalibracinydecorrecta
5. instalacinemitidosporelfabricanteyelinstaladordel ; ; Conformesisedisponedelosrespectivoscertificados.
dispositivo,respectivamente.
Eldispositivodeberestarprotegidoeficazmentedeactos
vandlicosydelaclimatologaexterior,demodoquese Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilacinde
6. ;
puedaninstalardeformaseguralosinstrumentosnecesarios informacinenlainspeccinvisual.
decontrol.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilacinde
7. Comprobacindelaubicacindeloselementosdecontrol. ;
informacinenlainspeccinvisual.
Comprobacindelaubicacindelasondademedicindelos Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilacinde
8. ;
elementosdecontrol(externa/interna). informacinenlainspeccinvisual.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
9. Caractersticasdelvertido(continuooporlotes). ; ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresenteydelarevisinvisual.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Solicituddedatos
10. Analticapreviadelvertido. ; analticosdelvertidoparaobtenerunaideageneralde
lascaractersticasdelmismo.

123
OBJETODEINSPECCIN6:ELEMENTOSDECONTROLDELVERTIDO
MTODODE CONFOR
Elementosdelalistadecomprobacin INSPEC. MIDAD Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
ENT VIS MED C NC
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
Listadodemateriasprimasyproductosqueseempleenenla
11. ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
depuracindelvertido.
quienlorepresente.
Identificarposiblesinterferenciasenlaslecturasdelos Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilacinde
12. ;
equipos. informacinenlainspeccinvisual.
Conformeencasodedisponerdeevidencias
Comprobarquesellevanacaboelplandecalibracindelos
13. ; debidamentejustificadasdelarealizacindelplande
equipos.
calibracindelosequipos.
Conformesielmantenimientodelosequiposserealiza
14. Seguimientodelplandemantenimiento. ; conformealoestablecidoensuplande
mantenimiento.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
Identificarlasunidadesdeexpresindelosdatosregistrados
15. ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
porloselementosdecontrol.
quienlorepresente.
Identificarlosrangosdetrabajoinferiorysuperiordelos Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
16. elementosdecontrol(indicandolascondicionesambientales ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
ptimas). quienlorepresente.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
Identificarlaincertidumbredelasmedicionesdelos
17. ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
elementosdecontrol.
quienlorepresente.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
18. Identificarlaexpresindecifrasdecimalessignificativas. ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresente.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
19. Visualizadorderesultados(analgico/digital). ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresente.

124
OBJETODEINSPECCIN6:ELEMENTOSDECONTROLDELVERTIDO
MTODODE CONFOR
Elementosdelalistadecomprobacin INSPEC. MIDAD Criteriosdeevaluacindeconformidaddelelemento
ENT VIS MED C NC
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
Sistemadecierrequeimpidalamanipulacindelequipo
20. ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
accidentalointencionada.
quienlorepresente.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
21. Sistemadealmacenamientodedatos. ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresente.
Noprocedeevaluarlaconformidad.Recopilar
22. Tiempoderespuestadelequipo. ; informacinsuministradaporeltitulardelvertidoo
quienlorepresente.
ENT:Entrevista;VIS:Visual;MED:Medicin;C:Conforme;NC:Noconforme.
Tabla29:ListadecomprobacinObjetodeinspeccin6

125
VI.8.CRITERIOSDEEVALUACINDELACONFORMIDAD
Enesteapartadoseharreferenciaalosmtodosdeevaluacinquedeberseguirelinspectorpara
evaluarlaconformidaddeltemconrespectoaloselementosdecontrol.

Laevaluacindelaconformidadserealizaratendiendoalossiguientescriterios:

a) La valoracin de los elementos de la Lista de comprobacin (para los que proceda evaluar
conformidad),sedeterminarsiesconformeonoparacadaunodeloselementosdeforma
independiente,enfuncindeloscriteriosrecogidosenlaAVoenlanormativadereferencia,
atendiendoaloscriteriosdefinidosparacadaelementoenlapropiaListadecomprobacin
delapartadoVI.7.1.ListadeComprobacin.

b) Adicionalmentealosaspectosidentificadosanteriormente,enloscasosenlosquesesolicite
unainspeccincomplementaria,lacualllevaasociadounanlisiscontradictorioenparalelo
de los elementos de control, se dar conformidad a la inspeccin en base a los siguientes
criterios:

Se realizar un anlisis estadstico de los resultados obtenidos, valorando los datos
obtenidosporloselementosdecontrolfrentealosregistradosporlaEI.Enelcaso
de que el estadstico obtenido del test empleado, ya sea un test paramtrico o no
paramtrico,seap<0,05seconsiderarqueexistendiferenciassignificativasentre
losresultadosobtenidosporelelementodecontrolylosregistradosporlaEI,ypor
tanto,nosedarconformidadaltem.

VI.9.CONTENIDOADICIONALDELINFORMEDEINSPECCIN
De forma adicional al contenido del informe definido en el apartado 9. Contenido del Informe de
Inspeccinparaesteobjetodeinspeccinseincluirnlossiguientesaspectos:

Descripcin detallada de los elementos de control de la instalacin objeto de inspeccin,


indicandocomomnimolossiguientesaspectos:

Identificacindecadaunodeloselementosdecontrol.
Breve descripcin de cada uno de los elementos de control, indicando los
parmetrosdelprocesodedepuracinquecontrolan.
Descripcindelascaractersticasdecadaelementodecontrol.
Valoracincualitativadelestadodecadaelementodecontrol.

Descripcindelplandemantenimientodeloselementosdecontrol.

Descripcindelplandecalibracindeloselementosdecontrol.

Paraelcasodeinspeccionescomplementariaselinformedeinspeccindebercontenerademsde
loindicadoanteriormentelossiguientespuntos:

126
Justificacindelplandemuestreodelanlisiscontradictorio,dondesedefinanloscriterios
empleadosparaladefinicindelatipologadeensayo,enfuncindelascaractersticasdel
elementodecontrolainspeccionar,deltipodevertido.

Anlisisestadsticodelosresultadosobtenidos(serecomiendaelempleodegrficas).

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