.

Adems, es muy importante que al momento de definir la prestacin de un servicio pblico se tome

en consideracin algunos principios bsicos que nos ayudarn a prestarlos de la mejor forma:

1. Principio de Generalidad. Los servicios pblicos una vez instituidos se van a proporcionar para todas

las personas que cumplan determinados requisitos establecidos por la administracin, por lo que no se

puede negar su prestacin por mera voluntad de la autoridad. Esta caracterstica se vincula con los

derechos humanos, pues en principio, todo ser humano tiene derecho a usar el servicio pblico sin ms

limitaciones que la propia capacidad instalada para la prestacin del servicio.

2. Principio de Igualdad. Un servicio pblico se prestar bajo las mismas circunstancias a todos los

usuarios, esto es en forma uniforme y sin distinciones.

3. Principio de Regularidad. Los servicios pblicos se deben prestar conforme a la normativa jurdica que

lo regula.

4. Principio de Continuidad. Significa la prestacin ininterrumpida de un servicio pblico, esto es, dentro

de los horarios y fechas previstos en su propia regulacin.

5. Principio de Obligatoriedad. Es obligacin del Estado la prestacin del servicio por todo el tiempo por

el que exista la necesidad que est destinada a satisfacer.

6. Principio de Adaptabilidad. Este principio establece que es posible modificar la forma en la que se presta

el servicio siempre y cuando responda a una necesidad de mejorar su prestacin.

LICENCIAS Y REGISTROS

LICENCIAS

La Licencia es una autorizacin que otorga una municipalidad distrital y/o provincial para el desarrollo de

actividades econmicas (comerciales, industriales o de prestacin de servicios profesionales), ya sea como

persona natural o jurdica, entes colectivos, nacionales o extranjeras.

REGISTROS (NACIMIENTOS, MATRIMONIOS, DEFUNCIONES)

El RENIEC es la entidad encargada de registrar los hechos vitales: nacimientos, matrimonios,

defunciones, divorcios y otros que modifican el estado civil.

Le corresponde adems planear, dirigir, coordinar y controlar las actividades de registro de identificacin

de las personas.

AGUA Y DESAGUE

Los Servicios de Saneamiento comprenden la prestacin regular de servicios de agua potable,

alcantarillado sanitario y pluvial. La Ley Orgnica de Municipalidades 27972 establece que las

municipalidades provinciales y distritales tienen la funcin compartida de administrar directamente, o por

concesin, el servicio de agua potable y alcantarillado.

Las municipalidades pueden brindar el servicio directamente o a travs de entidades prestadoras pblicas,

privadas o mixtas que deben tener como propsito exclusivo la prestacin de Servicios de Saneamiento.

En los casos de municipalidades ubicadas en zonas rurales y centros poblados la Municipalidad provincial

puede proveer los servicios de saneamiento rural.

Es bueno recordar que el servicio de agua potable y alcantarillado est regulado por la Ley General de

Servicios de Saneamiento, la misma que los declara servicios de necesidad y utilidad pblica, de

preferente inters nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la poblacin y el ambiente.

DRENAJE Y ALCANTARILLADO

El Drenaje y alcantarillado es uno de los principales Servicios Pblicos proporcionados por los

municipios. ste consiste en la disposicin final de las aguas residuales generadas en el municipio por
medio de una red de recolecta y su conduccin hacia el sistema general de desage en donde se le trata o

desaloja. La estructura bsica de un sistema de drenaje consiste en un sistema de caos o tubera que capta

el agua de las redes de uso domstico y de alcantarillado para realizar desalojar los desechos.

Entre los tipos de drenaje que existen se encuentran:

Drenaje sanitario: Es el que transporta los desechos lquidos de casas, comercios y fbricas, los cuales

tienen un nivel de contaminacin manejable para su posible conduccin y posterior tratamiento en las

plantas de depuracin que permitan su reutilizamiento, lo anterior en el caso de que se cuente con un

sistema e infraestructura para su reaprovechamiento.

Drenaje pluvial: Este tipo de drenaje est diseado para captar las aguas de lluvia, es conveniente que

se construya como un sistema aislado para captar nicamente aguas pluviales y facilitar los procesos de

limpieza, potabilizacin o reutilizamiento. En general los drenajes actuales no contemplan estos dos tipos

de forma aislada y todo el material lquido que se recolecta es concentrado al mismo destino. Esto resulta

la solucin ms econmica en materia de captacin de aguas, pero desfavorece el proceso global que

involucra el tratamiento de aguas.

El drenaje debe ser construido en razn a la gravedad, es decir, en razn de la atraccin y la cada natural.

La tubera que se instale deber estar conectada de forma descendente, atendiendo la pendiente natural

del terreno, esto representa un drenaje natural. Tratndose de un terreno de tipo plano ser necesario

implementar emisores de presin para transportar el agua al punto donde se encuentre el drenaje natural.

LIMPIA, RECOLECCIN, TRASLADO, TRATAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL DE

RESIDUOS
 El Servicio de Limpia que brinda el municipio comprende el manejo de los residuos lo cual implica:

recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos slidos, lo que obliga a llevar a cabo de

forma bsica las siguientes acciones:

a) Limpieza en calles, avenidas, calzadas, paseos, bulevares, camellones, circuitos viales, glorietas, pasos
peatonales, aceras, plazas, parques pblicos, mercados, y dems reas pblicas y sitios de uso comn.

b) Recoleccin de basura, desperdicios o desechos de cualquier procedencia que se encuentre en la va

pblica, sitios pblicos o de uso comn.

c) Traslado, entierro o cremacin de cadveres de animales encontrados en la va pblica, establecimientos

oficiales, o cualquier otro lugar pblico dentro del permetro del municipio

d) Traslado, procesamiento, aprovechamiento y destino final de la basura, desperdicios, residuos o desechos.

Las labores de limpia, es un servicio bsico que prestan los municipios y consiste en el barrido de las

calles y espacios pblicos con la finalidad de preservar el medio ambiente y la salud de sus habitantes.

Para la prestacin del servicio se requiere de vehculos barredores o recolectores por succin. La ventaja

de la utilizacin de este tipo de vehculos es que disminuyen el tiempo de recorrido para la limpieza y

dependiendo de las caractersticas del vehculo pueden lavar mediante chorros de agua la superficie

barrida.

SALUBRIDAD Y LIMPIEZA PBLICA

Este tipo de servicios son los que ms directamente se asocian con la municipalidad; tienen que ver con

la gestin del espacio compartido por los ciudadanos; aquello que es pblico en las ciudades, pueblos,

aldeas o comunidades; el espacio que las personas usan cuando salen de sus casas. Guardan relacin

estrecha con la salud de los pobladores y la calidad del medio ambiente.

Salubridad y Limpieza Pblica

Las municipalidades deben proveer el servicio de limpieza pblica y recojo de basura. Para evitar que la

basura contamine el medio ambiente, deben adems determinar reas de acumulacin desechos, rellenos

sanitarios y de aprovechamiento industrial de desperdicios. A pesar de la importancia de este servicio

pblico, pocas municipalidades del Per implementan rellenos sanitarios y menos an cuentan con plantas

de procesamiento de desechos slidos; as la basura muchas veces se arroja a los ros o quebradas. Unas

pocas municipalidades han enfrentado exitosamente este tipo de tareas. Adems, las municipalidades

deben regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos comerciales, industriales,

mercados, escuelas, piscinas y otros lugares pblicos locales. Esta funcin es compartida con la sociedad:

la municipalidad debe sobre todo controlar que los usuarios o los propietarios de lugares pblicos

garanticen su higiene. Las municipalidades pueden (y debieran) normar a travs de Ordenanzas las

condiciones de higiene y las sanciones a quienes las incumplan; pero sobre todo, debieran comprometer

a usuarios y propietarios en la responsabilidad comn de crear un ambiente limpio