UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

LICENCIATURA EN DERECHO

PARTICIPANTES:
Brayan Nolasco Villa 16-4875

GRUPO:
30

FACILITADOR:
Licdo. Simn Bolvar Santana

ASIGNATURA:
Derecho Administrativo

TEMA:
Actividad 5, Tarea 5

FECHA:
Domingo, 03 de diciembre de 2017
Santiago de los Caballeros, Rep. Dom.
 Quinta Actividad:
Distinguido Participante:

1- Luego de investigar en la bibliografa bsica de la asignatura, los recursos

colgados en este espacio y las dems fuentes complementarias, realiza la
siguiente actividad:
a- Elabora un mapa conceptual respecto de los contratos pblicos o
administrativos, resaltando las caractersticas comunes y distintivas de cada
contrato.

El contrato pblico es un tipo de contrato en el que al menos una de las partes es

una Administracin pblica cuando acta como tal, y en el que est sometido a
un rgimen jurdico que coloca al contratante en una situacin de subordinacin
jurdica frente a la Administracin.
El concepto de contrato pblico, a primera vista, no difiere del concepto de
contrato en el Derecho privado, pero al ser el Estado (o una de sus
Administraciones) una de las partes del mismo, tiene caractersticas propias.
Puede definirse el contrato administrativo como aquel en que la Administracin
ejerce determinadas prerrogativas en cuanto a su interpretacin, ejecucin y
extincin, cuidando de no alterar la ecuacin financiera del mismo.

Caractersticas

En principio, podra entenderse que es una declaracin de voluntad comn. En el

sentido de que se requiere la voluntad concurrente del Estado o de otro ente en
ejercicio de la funcin administrativa, por una parte, y de un particular u otro ente
pblico (estatal o no estatal) por otra. Es importante sealar que esta " voluntad del
estado" en realidad no es precisamente una "voluntad, dado que el Estado est
sometido a la regulacin contemplada en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado Es un acto bilateral que emana de la manifestacin de voluntad coincidente de
las partes. En cuanto importa una concurrencia bilateral de voluntades y se distingue
del acto administrativo, que por esencia es unilateral. Productora de efectos jurdicos.
El contrato de la Administracin, determina recprocamente atribuciones y obligaciones
con efectos jurdicos propios, directos e inmediatos (a diferencia de los simples actos
de la Administracin) y de manera individual para cada una de las partes (por oposicin
a los reglamentos, que producen efectos jurdicos generales.
Formalismo. En los contratos administrativos se supedita su validez y eficacia al
cumplimiento de las formalidades exigidas por las disposiciones vigentes en cuanto a la
forma y procedimientos de contratacin. Estas formalidades discurren a travs de una
serie de actos preparatorios del contrato.
b- Analiza un contrato pblico o administrativo (va Web o fsico) y explica
cules son los elementos esenciales de dicho contrato.

Contrato pblico o administrativo.

El contrato de obra pblica es el que celebra la administracin por la construccin,

reparacin, mejora o conservacin de un bien inmueble, mueble o incorporal, para
fines de utilidad pblica.

Este es uno de los contratos pblicos o administrativos ms utilizados en nuestro

pas, en razn de que el Estado, los ayuntamientos y dems instituciones o
entidades pblicas constantemente se ven en la necesidad de construir o reparar
escuelas, calles, carreteras, avenidas, puentes, etc.

Este servicio se haya bajo la direccin de la Secretaria de Estado de Obras

Publicas y Comunicaciones, oficina que a su vez tiene varias dependencias
tcnicas para el diseo, supervisin y ejecucin de las obras publicas requeridas por
el pas.

Elementos esenciales de dicho contrato

Tratndose de una obra pblica, no siempre es el Estado quien la realiza, pues una
obra pblica se puede llevar a cabo de tres maneras:

1. Por administracin;

2. Por contrato;

3. Por concesin.

El procedimiento por contrata se hace por va de concurso, sorteo y de grado a

grado.

Para que el contrato adquiera la caracterstica de contrato pblico o administrativo,

es preciso que el Estado, los Municipios o los establecimientos pblicos sean
parte del mismo.

A continuacin veremos algunos contratos:

Contrato de Cuota Litis:
Es un pacto suscripto entre el cliente y el abogado por el cual ambas partes de
comn acuerdo establecen sumas mayores a las establecidas en el arancel bsico.
A cambio, el abogado se compromete a compartir el riesgo.

Es decir, en caso de que el caso se pierda, el abogado tampoco obtendr nada.

El pacto de Cuota Litis es una especie de sociedad que establece el abogado con
el cliente por la cual ambas partes llevan un porcentaje del resultado.

En todos los pases estn establecidos porcentajes mximos de participacin que en

ningn caso podrn ser superiores para el abogado en relacin al cliente.

Contrato de Servicios Profesionales o convenio de honorarios:

Por este se establece una suma fija independiente de la que establezca el juez.

Es un contrato entre el cliente y el abogado por el cual el cliente se compromete a

pagar por la tarea del abogado independientemente del resultado.

En el contrato debern establecerse las obligaciones asumidas por el abogado, sus

condiciones y la remuneracin correspondiente.

Generalmente este tipo de contrato se utiliza en relaciones cliente-abogado

complejos que involucran una continuidad y van ms all de la simple prestacin de
un servicio profesional.

Tratndose as de un contrato administrativo entre de una parte El ESTADO

DOMINICANO debidamente representado en dicho acto por el Secretario de
Estado de Obras Pblicas y Comunicaciones, y de la otra parte el CONSORCIO
M. S. B., S. A., debidamente representada por su Presidente el seor MIGUEL
CAMILO BACHA PEA, existen partes esenciales en dicho contrato, tales como:
SUJETOS (Competencia y Capacidad, OBJETO, VOLUNTAD O
CONSENTIMIENTO, etc.

Las partes del contrato. Los sujetos de los contratos pblicos son la
Administracin Pblica en cualquiera de sus grados o clases y los particulares,
individual o colectivamente, o tambin la Administracin. En sntesis, pueden ser
sujetos de la contratacin administrativa: las personas fsicas o naturales, las
personas jurdicas privadas y las personas jurdicas pblicas, estatales o no
estatales.

Los conceptos "competencia" y "capacidad" integran el elemento sujeto. Ambos

ataen a la validez del contrato, pues se exige que los sujetos contratantes tengan
aptitud legal para celebrar y ejecutar el contrato. Por lo tanto, como presupuestos del
consentimiento, se exige la capacidad jurdica del contratista de la Administracin y
la competencia del rgano estatal o del ente que ejerce la funcin administrativa.

La formacin de la voluntad contractual se produce al otorgar los contratantes su

consentimiento mediante el procedimiento legal y reglamentario correspondiente,
pues la voluntad estatal debe expresarse segn las formas especiales que el
derecho pblico prev.

El objeto de un contrato es la obligacin que por l se constituye. Obligacin que

tiene por contenido una prestacin de dar, hacer o no hacer, querida por las partes.
El objeto del contrato, en otros trminos, es la consecuencia que se persigue al
celebrarlo como factor determinante de la voluntad de las partes.

Los contratos de la Administracin pueden tener por objeto una obra o servicio
pblico y cualquier otra prestacin que tenga por finalidad el fomento de los
intereses y la satisfaccin de las necesidades generales. Clusula abierta sta, que
convierte al objeto de la contratacin administrativa en prcticamente ilimitado. En
ese mismo sentido este es el caso de la especie.

Para que haya contrato se requieren dos voluntades vlidas y opuestas que
concurran a su formacin. Una de ellas es la de la Administracin y la otra la del
contratista. Es decir que se exige para la validez del contrato, por un lado, la
competencia del rgano que ejerce la funcin administrativa, y por otro, la capacidad
del contratista. Competencia y capacidad ataen a los sujetos contratantes y son
presupuestos de validez del contrato. El consentimiento como expresin de la
voluntad vlida comn, hace a la existencia del contrato; como recaudo existencial
del acto, importa la manifestacin de voluntad coincidente de las partes.