que se produce por desistimiento, caducidad, renuncia, imposibilidad material o silencio

administrativo.

2. Finalizacin normal, artculo 89.

La terminacin normal del procedimiento tiene lugar por la resolucin expresa del rgano
competente. La resolucin ser congruente y decidir todas las cuestiones planteadas por el
interesado y aquellas otras derivadas del expediente, sin que en ningn caso agrave su situacin
inicial. En ningn caso la Administracin podr abstenerse de resolver.

3. Terminacin convencional, artculo 88.

Las Administraciones Pblicas podrn celebrar acuerdos, pactos, convenios o contratos con
personas tanto de derecho pblico como privado, siempre que no sean contrarios al Ordenamiento
Jurdico ni versen sobre materias no susceptibles de transaccin y tengan por objeto satisfacer el
inters pblico que tienen encomendado.
2. Terminacin anormal:
Desistimiento. Art. 90 y 91. El desistimiento consiste en el abandono de la peticin por parte del
interesado, cuando no est prohibido por el Ordenamiento Jurdico, pudiendo retomar en otros
momentos de nuevo su peticin.

Renuncia. Art. 90 y 91. La renuncia consiste en el abandono del derecho en que funda su peticin
por parte del interesado, sin posibilidad de ejercerlo definitivamente.

Caducidad. Artculo 92. La caducidad consiste en la paralizacin del procedimiento, por causa
imputable al interesado, por tiempo de tres meses.

Imposibilidad material. Artculo 87. Producir la terminacin del procedimiento la imposibilidad

material de continuarlo por causas sobrevenidas, debiendo dictar resolucin motivada en todo caso.

Silencio administrativo. Artculos 42 al 44. La Administracin est obligada a resolver, a dictar

resolucin expresa en todos los procedimientos, en los plazos establecidos y a su notificacin a los
interesados. El plazo mximo para resolver no podr exceder de 6 meses, salvo ley o norma
europea, en caso de no indicar plazo alguno se entender que el plazo para resolver es de 3 meses,
pudiendo suspender el plazo cuando lo requiera su propia tramitacin o ampliar el plazo para
resolver de manera excepcional. El silencio administrativo en los procedimientos iniciados por
los particulares se entender estimatorio en todos los supuestos excepto, cuando lo establezca una
ley o el Derecho Comunitario, en el Derecho de peticin del artculo 29 de la CE o en los casos que
transfirieran o afectaran al dominio pblico o servicio pblico, y los procedimientos de
impugnacin. Existe una excepcin, ya que en los casos de impugnaciones desestimatorias por
silencio administrativo, si ste se vuelve a producir se entender que es estimatorio en este segundo
caso. La falta de resolucin expresa en procedimientos iniciados de oficio, se entender el
silencio administrativo como negativo o desestimatorio, si el procedimiento concede derechos o
situaciones jurdicas individualizadas. Tambin se produce el silencio administrativo por la
caducidad cuando pueda producir efectos desfavorables o de gravamen.

Ejecucin. Captulo Quinto. Artculos del 93 al 101.

Introduccin.
Junto a la iniciacin, ordenacin, instruccin y terminacin, algunos autores incluyen tambin la
ejecucin como una de las fases del procedimiento administrativo.

Concepto.