1.

- CUANDO HABLAMOS DE TRATA Y CUANDO DE TRAFICO

Qu es la trata de personas?

La trata consiste en utilizar, en provecho propio y de un modo abusivo, las

cualidades de una persona.

Para que la explotacin se haga efectiva los tratantes deben recurrir a la

captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de personas.

Los medios para llevar a cabo estas acciones son la amenaza o el uso de la
fuerza u otras formas de coaccin, el rapto, fraude, engao, abuso de poder o
de una situacin de vulnerabilidad.

Adems se considera trata de personas la concesin o recepcin de pagos o

beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad
sobre otra, con fines de explotacin.

La explotacin incluir, como mnimo, la explotacin de la prostitucin ajena u

otras formas de explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, la
esclavitud o las prcticas anlogas, la servidumbre o la extraccin de rganos.

El objetivo de la trata es la explotacin de la persona. En el caso de la trata no

es indispensable que las vctimas crucen las fronteras para que se configure el
hecho delictivo.

Qu es el trfico de migrantes?
El trfico ha sido definido como la facilitacin de la entrada ilegal de una
persona en un Estado del cual dicha persona no sea nacional o residente
permanente con el fin de obtener, directa o indirectamente, un beneficio
financiero u otro beneficio de orden material.
En el trfico ilegal de migrantes, existe:

Consentimiento: en el caso de trfico ilegal de migrantes, que suele realizarse

en condiciones peligrosas o degradantes, los migrantes consienten en ese
trfico.

Explotacin: el trfico ilegal termina con la llegada de los migrantes a su

destino.

Transnacionalidad: el trfico ilegal es siempre transnacional, porque las

vctimas son trasladadas a otro Estado.

El objetivo del trfico es la entrada ilegal de migrantes. para que se configure el

hecho delictivo es indispensable que las vctimas crucen las fronteras ya que
es un elemento necesario para la comisin del trfico.

2.- Cul es el marco legal existente en el Per

En primer lugar, debemos mencionar a la Constitucin Poltica del Per, que a

partir de su artculo.2 inciso 24, establece el derecho de toda persona a la
libertad y seguridad personales. Por lo tanto prohbe todo tipo de restricciones
a la libertad personal, como son la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres
humanos.

En el Cdigo Penal, encontramos que el delito de trata de personas, se

encuentra regulado en los artculos del Ttulo IV, Captulo I (Violacin de la
Libertad Personal), Captulo IX (Violacin de la Libertad Sexual) y el Captulo X
(Proxenetismo).

Es justamente en su Captulo I, Artculo 153 donde se regula el delito contra la

trata de personas. Se desprende que para su composicin, se ha tomado en
cuenta la definicin del marco jurdico del Protocolo internacional de Trata de
personas que regula la Convencin contra la Delincuencia Organizada
Transnacional.
Es interesante mencionar, que tambin se encuentra normado el trfico de
rganos (Artculo 318-A), delito que tiene proximidad con la trata, por ser
tambin una de sus causas.

La explotacin laboral, tambin se encuentra comprendida en el artculo 168.

En este artculo se tipifica la violacin a la libertad de trabajo o coaccin laboral.

Tambin encontramos que en este Cdigo Sustantivo la exposicin a personas

al peligro a travs de trabajos de explotacin llmese trabajos excesivos, o el
obligar a mendigar a una persona sea nio, nia, adolescente o persona adulta
es causal de pena privativa de libertad.

Finalmente, debe mencionarse que a travs de la Ley N 28950 cuyo ttulo es

"Ley contra la trata de personas y el trfico ilcito de migrantes", se pretende
regular toda la actividad correspondiente a estos delitos. En esta norma,
adems de la modificatoria de diversos artculos del Cdigo Penal relacionados
a la trata de personas y al trfico ilegal de migrantes, se debe observar que se
incluyen penas ms severas y se otorga un beneficio para las colaboraciones
eficaces, que el Estado Peruano se compromete a realizar. Asimismo, el
Estado se compromete en cooperacin con organizaciones internacionales, a
adoptar todas las medidas que fueran necesarias para proteger a las vctimas y
prevenir estos negocios ilegales.

Otras normas que debemos mencionar que engloban el marco jurdico nacional
sobre este tema, tenemos a la Resolucin Ministerial N 2570-2006-IN-0105,
de diciembre de 2006 que institucionaliza el Sistema de Registro y Estadstica
del Delito de Trata de Personas y Afines (RETA). El Decreto Supremo N 007-
2008-IN, de noviembre de 2008, que aprueba el Reglamento de la Ley N
28950. La Resolucin del Ministerio Pblico N 1558-2008-MP-FN de
noviembre 2008,mediante la cual aprob el reglamento del programa de
asistencia de vctimas y testigos.

Desde la Sociedad Civil, se ha aprobado el Plan Nacional de Accin contra la

Trata de Personas 2007-2013 el que an se encuentra pendiente de
aprobacin.
3.- Cules son los ejemplos ms resaltantes de la Trata en el
Per

Ms de 2,250 nias han sido vctimas de

trata en el Per
Hasta el 2014 se presentaron 2,287 denuncias, pero solo sentenciaron a 45
personas. Adems, existe un solo albergue especializado para vctimas, con
apenas 12 cupos.

(Diario Per 21 del Sbado 07 de febrero del 2015)

Delfina tiene 22 aos y a los 17 se escap de su casa en Trujillo. Vio un aviso

en la calle en el que requeran jvenes para trabajar de meseras y de inmediato
se present ante la falsa agencia de empleos.

El seor que me atendi me dijo que ya no haba cupos en Trujillo, pero me

podan llevar a Cajamarca, y yo acept. Sin embargo, cuando llegu a esa
ciudad, me dieron ropa especial, me maquillaron y me llevaron a un night-
club para que atendiera a los hombres. Yo me negu, pero me dijeron que
estaba en deuda porque haban pagado mi pasaje. Luego me di cuenta de que
haba gente que nos vigilaba siempre para que no nos escapemos, seal.

Delfina fue vctima de trata de personas. Una de las 3,129 que hasta 2013
fueron explotadas en el pas, segn el Observatorio de la Criminalidad del
Ministerio Pblico. Aunque la estadstica de trata del 2014 an est en
evaluacin, se inform que preliminarmente la cifra de explotados el ao
pasado super las 630 personas, con lo cual se eleva a 3,759 el nmero total
de vctimas.

Si se tiene en cuenta que el 60% de las vctimas son mujeres menores de edad
que fueron captadas con falsos ofrecimientos de empleo, se calcula que
unas 2,250 nias han sido vctimas de este delito.

En tanto, la cifra de denuncias por trata de personas registradas desde 2007 al

2014 alcanz los 2,287 casos. Solo durante el ao pasado, Lima duplic la
cifra de denuncias, aunque ello podra explicarse por la creacin de dos
fiscalas especializadas y la mejora en la tipificacin del delito.
EXPLOTACIN SEXUAL
Regiones como Madre de Dios, Cusco o Loreto se han convertido en zonas de alta
incidencia en trata de personas. All la explotacin se concentra en las zonas de
minera ilegal, donde abundan los prostibares, que captan a jovencitas, en su
mayora indgenas, para ofrecer servicios sexuales.

Sin embargo, es Lima la que concentra la mayor cantidad de este tipo de

explotacin. En la capital, el comercio de personas se impulsa ahora desde las
redes sociales, principalmente mediante Facebook, con pginas que ofertan sexo
a domicilio.

Ricardo Valds, presidente de CHS Alternativo, seal que la trata de personas

crece por la informalidad que impera en el Per.

Hay demasiada facilidad para cometer el delito porque hay corrupcin a

todo nivel, no solo para captar jvenes, sino tambin para trasladarlas en las
agencias de transporte informal y explotarlas en bares y centros de trabajo
tambin informales, refiri.

Agreg que otro factor es la impunidad. Por ello, para los tratantes es un
negocio muy rentable. La posibilidad de que purguen crcel por ese delito es
mnima y as lo revelan las cifras, pues, segn la informacin del propio INPE,
desde que est vigente la ley de trata de personas, hace siete aos, solo hay
45 sentenciados y 75 procesados por el delito, precis.

4.- La Trata de Personas y su Nexo en la Industria Sexual

Peruana.

La trata de mujeres para fines sexuales comerciales es un fenmeno extendido

en el mundo que atenta contra la dignidad de las personas y que prolifera en el
Per, adquiriendo nuevas modalidades y rutas.

Es evidente la existencia de trata interna para fines de explotacin sexual

comercial en el Per estrechamente vinculada a un contexto de tolerancia
social ante una prctica antigua que tiene a la mujer como vctima fundamental.
Se observa que el Per es un pas de origen y destino de trata internacional, si
bien, como se ha sealado, predomina la trata dentro de las fronteras.

trata con fines de explotacin sexual

Es la principal forma de violar los derechos de las personas a travs de este
delito. Ello, por existir un mercado amplio de consumidores alrededor del
mundo que desean tener relaciones sexuales con nios, nias, adolescentes,
hombres y mujeres.

Los tratantes al saber que estas exclusividades que buscan sus clientes
devienen en mayores ingresos econmicos, se encargan de hacer nexos con
mafias locales de pases donde es sencillo reclutar personas, teniendo algunas
veces trabajar en colaboracin con las autoridades.
Es as como anualmente miles de personas son trasladadas desde sus
comunidades a otras urbes ms importantes, donde existe mayor demanda, o
cruzando fronteras, donde sern involucrados en trabajar en este negocio.

El creciente mercado turstico, que cada vez ofrecen mayores servicios y que
tiene su presencia ms degradante por el turismo sexual, sirve tambin como
especial motivacin para la captacin de las personas en este ilegal negocio, lo
que origina que las redes de delincuencia orienten sus actividades para estos
fines, conocen que es una fuente segura de ingresos. Cabe preguntarnos aqu
si las autoridades estn haciendo efectivamente sus labores, pues muchas
veces son ellas las que permiten que se concrete este negocio ilegal, al igual
que las empresas dedicadas al negocio.

Esta creciente ola de internacionalizacin del delito en la explotacin sexual, a

lo que se aade las necesidades de las futuras vctimas de querer lograr un
cambio en sus vidas, aadindose la exclusividad que buscan los clientes para
satisfacer sus deseos sexuales, es como encontramos una espiral constante de
continuidad de este problema.

Se ha detectado que es en los pases en vas de desarrollo, en el que se

incluyen a los latinoamericanos, es donde primordialmente se obtiene la
creciente mano de obra sexual, para los pases desarrollados - llmese a los
pases del Hemisferio Norte integrados por Estados Unidos, Canad, Europa
Occidental, as como Japn, Australia, entre otros-, y as seguir perpetundose
en la exclusividad de este delito.

La trata de mujeres con fines de explotacin sexual comercial hace referencia

al comercio de seres humanos para explotarlos en la prostitucin. Es un
fenmeno de mltiples aristas que afecta sobremanera a las mujeres y que se
relaciona con las migraciones pero ante todo, es un problema con un rostro
humano. La transaccin de personas ha existido siempre, la globalizacin hace
que sta se diversifique, extienda y torne ms compleja. Unas 700,000
personas, segn cifras del Departamento de Estado norteamericano, son
vctimas de trata cada ao en el mundo en un negocio que se ha situado entre
los ms lucrativos que existen.
El Per no escapa a este flagelo, existe dentro y fuera de sus fronteras y se
ampara en el desconocimiento del problema y en la tolerancia social que le
rodea. Sin embargo, es un problema complejo que requiere soluciones
integrales y que debe entenderse ms all de los datos y las cifras. Su
comprensin y solucin slo ser posible uniendo manos, corazn y mente.