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Resumen
Este artculo tiene dos objetivos, el primero develar el contenido ideolgico que, desde la aca-
demia y desde el complejo desarrollista, se ha venido incorporando al concepto de desarrollo.
Esto ha conducido a la mistificacin esencialista de esta nocin hasta elevarla al nivel de dogma
de la narrativa de la modernidad. La segunda meta es revisar crticamente la relacin entre desa-
rrollo y cultura en el campo del modelo hegemnico del desarrollo para denunciar el carcter
etnocntrico de dicha relacin y avanzar las posibilidades y lmites del etnodesarrollo como
modelo alternativo.
Abstract
This article has two objectives. The first is to reveal the ideological content that has become part
of the concept of development. Whether it originates from academia or from the developmen-
talist complex, this ideology has led to the essentialist mystification of the notion of develop-
ment, to the point of becoming a dogma in the narrative of modernity. The second challenge
is to critically examine the ethnocentric relationship between development and culture in the
hegemonic model of development. Its aim is to clarify the limits and possibilities of ethnode-
velopment as an alternative.
* Una primera versin de este artculo, traducida al italiano, ha sido aceptada para su publicacin en la revista Archivio
Antropologico del Mediterraneo, editada por la Universit degli Studi de Palermo. La actual redaccin, corregida y
aumentada, incorpora algunos de los elementos del marco terico adoptado para la ejecucin del Proyecto del Plan
Nacional SEJ2007-65746: La etnicidad como recurso para el desarrollo productivo y para la aplicabilidad de los
derechos indgenas del Ecuador, dirigido por el autor de este artculo.
Iconos. Revista de Ciencias Sociales. Num. 33, Quito, enero 2009, pp. 127-140
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales-Sede Acadmica de Ecuador.
ISSN: 1390-1249
temas
Pablo Palenzuela Chamorro
E
Finalmente, como todo programa de desar-
macin social planificada con la que rollo deviene un proceso, la prespectiva dia-
se pretende, tal como afirmaba Ives crnica debe estar tambin presente en la pro-
Lacoste (1959) la transformacin de una duccin de su conocimiento y ese anlisis pro-
sociedad hacia un estado considerado mejor cesual no puede limitarse al periodo temporal
por sus miembros, constituye un objeto de estricto definido en la planificacin, sino que
anlisis tan complejo y polidrico que precisa integrar los procesos histricos, con
desborda cualquier intento epistemolgico especial atencin el presente histrico.
basado en una sola perspectiva cientfica. No obstante, para la produccin del conoci-
Tranformar una realidad social, tensionando miento antropolgico sobre el desarrollo existe
las relaciones sociales y activando recursos un mbito de inters privilegiado: el anlisis
materiales, tecnolgicos, culturales y simbli- de las lgicas culturales y de sus modelos de
cos en un marco temporal predeterminado y coexistencia o de confrontacin. Emprica-
siguiendo un plan estratgico que comporta mente se constata que la mayora de los pro-
mltiples decisiones, exige para su compren- gramas de desarollo, especialmente los de la
sin un enfoque interdisciplinar. Esta necesa- llamada cooperacin internacional, no son
ria complementariedad de distintas miradas una produccin estrictamente autnoma ni
cientficas no debe entenderse como un sim- autrquica. La globalizacin hegmonica, tal
ple sumatorio de aportaciones diversas, sino como la denomina Boaventura de Sousa
como una imbricacin dialctica de marcos Santos (2000)2, permea actualmente las socie-
tericos, metodologas y tcnicas de investi- dades locales con su bagaje de discursos sacra-
gacin que comparten un mismo objeto de lizadores del mercado y mitificadores del saber
estudio. tcnico-cientfico; este ltimo etnocntrica-
Esta articulacin de marcos tericos en- mente construido como superior al saber tc-
cuentra en el anlisis sistmico su mbito de nico-popular. Por ello, tanto las relaciones de
confluencia ms apropiado para ir de lo los miembros del complejo desarrollista con
estructurante a lo estructurado y viceversa. Es los sujetos del desarrollo, as como los produc-
decir, transitar desde las categoras y normas tos de ese conocimento tecnolgico, que se
que regulan la produccin social a las prcticas
cotidianas, tanto las regulares y repetitivas 1 El desarrollo, en tanto que relacin, supone necesaria-
(habitus) como las emergentes y espordicas mente la aparicin de situaciones conflictivas entre tra-
diciones diferentes, a menudo difcilmente compati-
para poder explicitar de forma coherente el
bles entre ellas (Sabelli 1993:8) (Traduccin del
sentido de dichas prcticas. autor).
Por su parte, un enfoque conflictual resul- 2 Segn de Sousa Santos pueden distinguirse cuatro
tar imprescindible para anlizar el proceso de formas de globalizacin. El globalismo localizado, pro-
ceso por el que un determinado fenmeno local es glo-
construccin de las decisiones y de su puesta balizado, por ejemplo, el proyecto desarrollista pro-
en aplicacin en sociedades fragmentadas en pugnado bajo la hegemona norteamericana y conver-
clases sociales, grupos de edad, sistemas de tido en un programa de alcance universal. Otra forma
es el globalismo localizado, que resulta del impacto
sexo-gnero, adscripciones tnicas y religio- especfico de las prcticas e imperativos transnaciona-
sas, etc. En el caso que nos ocupa aqu, no les en las condiciones locales. Por ejemplo, los proyec-
podemos olvidar que los programas de desar- tos de modernizacin aplicados localmente, que bus-
rollo suelen generar nuevas estructuras de can convertir una sociedad atrasada en moderna. En
ambos caso hablamos de procesos de difusin entre
participacin y de decisin, cuya relacin con centro y periferia y de relaciones de poder (Gimeno y
las formas tradicionales de autoridad y de Palenzuela 2005:38).
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vo que motiva la accin (Heller 1986:166). del modelo civilizatorio que, desde una triun-
En consecuencia, la idea de desarrollo en su fante interpretacin unidireccional del proce-
configuracin hegemnica actual, que lo asi- so de evolucin social, se nos presenta como el
mila a crecimiento econmico y lo construye mximo nivel alcanzado en el devenir de la
etnocntricamente como la nica va posible, humanidad y, en consecuencia, se nos propo-
se convierte en un mitema, en un componente ne como referente al que todos debemos aspi-
de la narrativa mitificadora de la modernidad rar.
(Rist (1996) prefiere identificar el desarrollo En el esquema argumental que sustenta
como una creencia occidental). Pero la para- esta tesis de la jerarquizacin cultural se
doja de los mitos es que, siendo falsos en su encuentra implcita la correlacin estrecha
morfologa, son verdaderos en el imaginario entre un determinado modelo de crecimiento
social y, por lo tanto, son reales. econmico (el regulado por el mercado o por
La mitificacin del desarrollo en nuestras la planificacin) y una especfica configura-
sociedades, tanto en las centrales como en las cin cultural (la euro-occidental). De tal
perifricas del sistema, se expresa a travs de forma que cualquier otra combinacin hipot-
discursos retricos que pretenden, y normal- tica es percibida como ilusoria, utpica, irreal.
mente consiguen en un alto porcentaje, gene- En su versin actual ms extrema, este para-
rar un consenso social sobre la inevitabilidad digma, que algunos califican de neoliberal o
de un determinado modelo de desarrollo. ultraliberal en lo econmico y de pensamien-
Expresiones como: el desarrollo, verdadero to nico en lo ideolgico, sacraliza el merca-
desafo de nuestro tiempo, la necesidad del do y su expansin como regla unvoca con la
desarrollo, el derecho inalienable al desarro- que medir los niveles diferenciados de moder-
llo, el desarrollo ante todo, entre otras, no nidad, es decir, de desarrollo.
estn solo referidas al proceso de activacin de Por ello, en un claro ejercicio de mistifica-
potencialidades para el mejoramiento social cin, las otras formas culturales son presenta-
lo que podra acercarse a la semntica estric- das, en el mejor de los casos, como residuos
ta del vocablo desarrollo, sino que se vincu- arcaicos de un pasado que, aunque esplendo-
lan a un concreto modelo de desarrollo, cons- roso en pocas periclitadas, hoy debe dar paso
truido desde la racionalidad econmica y la a la incontenible corriente de la moderniza-
lgica social del sistema capitalista. Esa corres- cin que nos har, a todas y a todos, indivi-
pondencia con el sistema econmico y con las duos homologables en lo cultural. No es extra-
estructuras de poder que definen su regulacin o pues, que las situaciones de plurietnicidad,
(Aglietta 1991) convierte en hegemnico este no obstante los discursos hipcritas que enfa-
modelo de desarrollo, tal como lo calific tizan el valor de la diversidad cultural, sean
Gustavo Esteva (2000). presentadas como rmoras para el crecimiento
En consecuencia, cualquier otra interpreta- econmico y como contexto intrnsecamente
cin alternativa a esa concepcin hegemnica, conflictual, que genera inevitablemente vio-
se enfrenta a la enorme dificultad de que su lencia.
mensaje sea percibido como revocador de los La pluriculturalidad, confrontada con las
fundamentos de una verdad absoluta, como estrategias de dominacin poltica y de acu-
impugnador de las bases de una construccin mulacin econmica, se ve sometida a fuertes
mitificada. presiones que buscan su disolucin en el seno
Los dos grandes paradigmas a los que antes del referente cultural etnocntricamente cons-
hacamos referencia comparten tambin el las- truido como superior. La aculturacin forza-
tre de su etnocentrismo. Ambos, liberalismo y da, la enajenacin cultural, la estigmatizacin
marxismo, asumen la apriorstica superioridad tnica y las prcticas asimilacionistas envueltas
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tos (Escobar 1997:503). Este esfuerzo de constata el creciente desequilibrio entre las
deconstruccin del concepto moderno de economas del centro y las de la periferia. Sin
desarrollo dar paso, segn nuestro autor, a la profundizar en las causas histricas de dicho
poca del postdesarrollo, entendida como: desfase es decir, obviando la fuerte causalidad
de mecanismos como el colonialismo, el inter-
[] posibilidad de disminuir el dominio de cambio desigual y el monopolio de la tecnolo-
las representaciones del desarrollo, un ga por parte de occidente se concluye en la
intento de abrir espacios para otros pensa- conveniencia de implementar una serie de
mientos, para ver otras cosas, para escribir acciones que reduzcan el abismo entre los pa-
en otros lenguajes. El postdesarrollo se halla ses desarrollados y los subdesarrollados para
en construccin en todos y cada uno de los la propia continuidad del sistema econmico,
actos de resistencia cultural ante los discur- y no tanto como reparacin de deudas histri-
sos y prcticas impositivas dictadas por el cas. En este esquema, desarrollo y subdesarro-
desarrollo y la economa (Escobar 2007: llo son consideradas como realidades autno-
504).
mas, slo vinculadas por un criterio de escala
o de temporalidad. Seran entonces dos etapas
Existe un amplio consenso entre los espe- distintas del crecimiento econmico que
cialistas en determinar la segunda mitad del implican distintos niveles de modernizacin.
siglo XX como el periodo en que se incorpora, La modernizacin es entendida como un
al acerbo intelectual de occidente, el concepto proceso mediante el cual los individuos pasan
de desarrollo. Ese momento coincide con el de una forma de vida tradicional a otra ms
final de la Segunda Guerra Mundial y con el compleja y tecnolgicamente adelantada. Ese
inicio de lo que vino a conocerse como la trnsito supone el acceso al desarrollo, enten-
Guerra Fra. Perodo en que se gener una dido como:
estrategia de confrontacin entre las dos gran-
des superpotencias del momento, para conso-
[] una clase de cambio social en el que se
lidar sus respectivas reas de influencia econ- introducen nuevas ideas en un sistema
mica y de dominio poltico e ideolgico. social a fin de obtener mayores ingresos per
Desde esa polarizacin entre dos modelos capita y mejores niveles de vida mediante la
societarios antagnicos (el capitalista y el utilizacin de mtodos de produccin ms
socialista) se perfilan discursos y prcticas de modernos y una mejor organizacin social.
lo que se empieza a conocer como cooperacin A menudo dividimos a los pases del
al desarrollo, desde uno de los campos, o mundo en dos campos, de acuerdo con cri-
como internacionalismo socialista, desde el terios econmicos y sociales: los menos
otro. Ambas estrategias, aunque formalmente desarrollados y los ms desarrollados, los
distintas, responden, antes que nada, a la bs- tradicionales y los modernos (Rogers y
queda de sus respectivos intereses geoestratgi- Svenning 1973).
cos y comparten ideas como la del crecimien-
to econmico indefinido (el desarrollo de las Modernizacin, desarrollo y crecimiento
fuerzas productivas, para el modelo socialista), econmico son trminos con significacin
el avance inevitable de la modernizacin y la equivalente dentro de ese esquema y cada uno
necesaria homogeneizacin cultural. de ellos puede ser evaluado cuantitativamente
En el modelo capitalista, desde un substra- en funcin de una serie de indicadores (renta
to ideolgico fundamentado en el principio per capita, educacin, tecnologa, consumo
de la libertad individual y desde las propues- energtico, etc.). Tales indicadores determinan
tas tericas del liberalismo econmico, se el nivel alcanzado por la sociedad en cada una
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l. Ren Dumont, en su renombrado libro las sociedades que deciden transformarse, sin
Pour lAfrique, jaccuse: le journal dun agrono- que ello conlleve la enajenacin cultural. Para
me au Sahel en voie de destruction (1986) reco- poder ejercer dicho control cultural, que es
ge una larga serie de desastres ecolgicos deri- inevitablemente control poltico, son necesa-
vados de los efectos de la cooperacin al desa- rios una serie de prerrequisitos, tanto polti-
rrollo en ese continente. cos, como jurdicos y culturales. La primera de
La constatacin de esos resultados negati- esas premisas, es la conquista y el reconoci-
vos ha dado origen a propuestas, no slo te- miento de la capacidad de autodeterminacin
ricas, sino tambin prcticas, de modelos alter- sobre su propio destino que deben alcanzar los
nativos de desarrollo (ecodesarrollo, gnero en grupos tnicos que, desde ese momento, fun-
desarrollo, desarrollo con identidad, etc.). cionaran como sujetos colectivos de derechos.
Dentro de su diversidad, estas propuestas Asimismo, es preciso alcanzar un determi-
comparten bsicamente un enfoque endgeno nado nivel de etnicidad subjetiva (conciencia
frente a la externalidad del modelo dominan- de etnicidad) que supere los efectos de la estig-
te, una opcin por la integralidad frente a la matizacin y consiga percibir la etnicidad
sectorializacin economicista, una preocupa- como recurso eficiente.
cin por la sustentabilidad frente a la depreda- El etnodesarrollo, no debe entenderse
cin de los ecosistemas, una transversalidad como una propuesta autrquica y esencialista
del gnero para hacer del desarrollado una que renuncia a la incorporacin de recursos
arena de empoderamiento, una conviccin; en externos ante el temor de sus efectos contami-
definitiva, comparten la idea de que es posible nantes. Muy al contrario, est sustentado en el
un desarrollo sin renunciar a las propias cate- principio de que el corpus de conocimientos
goras culturales. tericos y tecnolgicos acumulados por las dis-
De todas las propuestas alternativas al tintas culturas a travs de la historia, debe con-
modelo hegemnico, la que aborda de forma siderarse como un patrimonio comn de la
ms integral la relacin entre desarrollo y cul- humanidad, aunque ello no signifique que
tura es la del etnodesarrollo. Elaborada por una todos y cada uno de esos conocimientos pue-
comisin de intelectuales y dirigentes indge- dan mecnicamente transponerse a todos los
nas latinoamericanos en la reunin de San Jos contextos socioculturales. Se tratara, en defi-
de Costa Rica de 1981, fue sistematizada pos- nitiva, de incorporar al proceso de etnodesa-
teriormente por el antroplogo mexicano rrollo aquellos recursos externos que fueran
Bonfil Batalla que lo define as: Proceso de culturalmente apropiados. En este caso, el
transformacin social sustentado por la capa- trmino apropiados encierra una doble sig-
cidad social de un pueblo para construir su nificacin. Por una parte, debe traducirse por
futuro, aprovechando para ello las enseanzas recursos tiles, convenientes, adaptables al
de su experiencia histrica y los recursos reales proceso de desarrollo decidido; pero tambin,
y potenciales de su cultura, de acuerdo con un deben entenderse como recursos que pasan a
proyecto que se defina segn sus propios valo- ser controlados, posedos y sometidos al con-
res y aspiraciones (1982:133). trol cultural del grupo.
El etnodesarrollo niega, por tanto, la vali- El etnodesarrollo, a pesar de lo que a pri-
dez universal del modelo hegemnico y pre- mera vista pudiera pensarse, no es una pro-
tende compatibilizar el acceso a mejores con- puesta culturalista, sino netamente poltica.
diciones materiales de existencia con el refor- En primer lugar, porque exige un cambio sus-
zamiento de la identidad cultural. Este mode- tancial en la correlacin de fuerzas sobre la que
lo alternativo tiene como condicin sine qua se sostiene la jerarquizacin intertnica. En
non el control cultural del proceso por parte de segundo lugar, implica un largo proceso de
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Sabelli propone que las prcticas de desarrollo cin intelectual13 desde la interculturalidad
deben convertirse en prcticas de reconstitu- bien entendida. Es decir tomar en serio que el
cin para que, una vez desterrada nuestra conocimiento no es uno y universal para quien
visin de nuestro desarrollo y su proyeccin quiera ingresar a l, sino que est marcado, y
ms all de nuestra civilizacin, intent[emos] est marcado por la diferencia colonial14.
percibir las otras formas sociales sin prejuzgar
el sentido que ellas dan a su propia existencia
social e histrica (1993:17). Por su parte, Bibliografa
Juan Carlos Gimeno y Pilar Monreal sealan
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de la geopoltica del pensamiento12, por lo nizacin, en VVAA, Amrica Latina:
tanto, la capacidad de hacerse or y de ser Etnocidio y etnodesarrollo, FLACSO, San
escuchados depende del lugar que ocupemos Jos de Costa Rica.
dentro de la geopoltica del pensamiento, unas Breton, V., 2001, Capital social, etnicidad y
sociedades se consideran sujetos de conoci- desarrollo: Algunas consideraciones crticas
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tribuyendo con ello al proceso de descoloniza- http://www.oei. es/salactsi/walsh.htm. Tomado de
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tricamente y adems tiene un valor y un lugar de ori- poder. Perspectivas desde lo Andino, UASB/Abya Yala,
gen. El conocimiento no es abstracto y des-localizado. Quito.
Todo lo contrario. [] La trampa es que el discurso de 13 Considerar el pensamiento generado por el movi-
la modernidad cre la ilusin de que el conocimiento miento indgena como tericamente vlido y til para
es des-incorporado y des-localizado y que es necesario, comprender la situacin histrica, social y poltica del
desde todas las regiones del planeta, acceder a la epis- pas (Ecuador) y de la regin permite volver de revs
temologa de la modernidad. Walsh, Catherine, Las las geopolticas de conocimiento a consecuencias des-
geopoliticas del conocimiento y la colonialidad del colonizantes (Walsh 2002).
poder. Entrevista a Walter Mignolo. Disponible en 14 Ibdem.
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